机关普法工作总结(五篇)
(篇一)
**年是“七五”普法第二年,落实“七五”普法工作任务,是全面提高我局环保干部
职工法制观念,培养单位职工依法行政、依法办事能力的有效手段。今以来,我局在“七五”普法工作中,能严格依照上级关于“七五”普法工作的原则、要求及工作目的开展普法及依法行政工作,经过全局职工的努力,使“七五”普法普及工作在全局范围内得到了很好的落实。现将一年来普法工作总结如下:
一、领导重视,健全组织机构。
领导重视“七五”普法工作,把“七五”普法工作作为依法行政的关键,作为推动“七五”普法工作不断前进的主要手段。为抓好“七五”普法工作,我局首先成立了《金湖县环境保护局“七五”普法工作领导小组》,具体负责“七五”普法工作职责及任务分解,在明确职责的情况下,使任务落实到人。制定了《金湖县环境保护局“七五”普法规划》和《金湖县环境保护局“七五”普法年度工作计划》,在单位领导小组的组织带动下,按照上级“七五”普法工作要求,对“七五”普法工作进行了全面安排,并组织实施。
二、普法学法用法,立求取得实效。
(一)狠抓落实,保证有效实施。
一年来,在“七五”普法落实工作方面,主要采取狠抓制度落实,首先:每季度安排局(党组)中心组成员及全体职工集中学习相关法律法规,全年集中学法4次。将“七五”普法学习内容与环境保护业务素质学习内容有机的结合起来,今年重点学习了《中华人民共和国环境保护法》、《中国共产党党内监督条例》、《新形势下党内政治生活若干准则》、《中国共产党问责条例》、《从严管党治党,责任扛在肩上》、《环境保护主管部门实施查封、扣押办法》等。邀请县纪委副书记卢金富进行党风廉政建设警示教育讲座;还邀请县检察院职务犯罪科唐科长就预防职务犯罪知识进行讲。安排职工进行重点学习,做到重点掌握,提高了单位职工学法、用法、懂法的意识,使单位职工在熟悉法律、法规的情况下,自觉维护法律尊严、培养了用法律手段解决实际问题的能力。
(二)自我约束,依法行政。
注重职工学法的同时,把学到法律法规知识的应用到实际工作中去,碰到违法排污案件,依法公平、公正的处理,在不断总结经验的基础上,提高单位职工依法行政、解决实际问题的能力。实施行政责任追究制,局机关及各科室、局属各单位的全体干部职工,有违规违纪行为,按有关规定严肃处理。一年来,无一例环保工作人员违规违纪投诉,环保队伍形象有了大幅度提。
(三)是依照相关法律法规,建立健全相关制度。
规范执法行为我局结合机关效能建设,建立了《首问责任制》、《服务承诺制》、《限时办结制》、《责任追究制》。首问责任制:要求环保局科室、站等全体工作人员对企事业单位来局办事或来访人员热情接待,按职责范围,凡符合规定的,手续齐全的首问科室、站等责任人按办事程序的规定,及时准确、耐心地予以办理或说明,不得拖延办理时间。服务承诺:环保实行政务公开,公开办事程序,办事依据,办事要求,提高工作透明度,向服务对象提供可操作性的服务指南,做到急事急办、持事特办。限时办结制:环保行政审批在规定期限内办结,《环境影响报告书审批》30个工作内办结;《环境影响报告书审批》15天内办结;《建设项目竣工环境保护验收》10个工作日办结;《危险废物经营许可》10个工作日办结;《排污许可(大气、水)核发》8个工作日内办结;《危险废物经营许可》10个工作日办结;《大气排放转化为气体等可燃物气体审批》8个工作日内办结。行政管理,服务事项及其他办理事项在15个工作日办结;备案报告事项在3个工作日办结;来信来访5个工作办结;领导及上级部门交办的事项在15个工作办结。(四)依法管理,工作成效显著,我局通过“七五”普法活动的开展,广大干部职工法制意识不断增强,执法水平不断提高,做到依法行政,文明执法,取得明显效果。
内部管理方面,我局始终坚持按照依法有序管理。把好入门关,24小时值班,聘请门卫,重要防卫点(站)安装防盗门、灭火器,做到人防、技防相结合,同时在职工开展文明家庭,遵纪守法户活动,要求职工远离黄、赌、毒,严防xx功、门徒会等非法组织活动,确保了一方平安,维护社会安定和环境安全。三、开展宣教活动,营造学法普法氛围。
一年以来,在“七五”普法知识的学习过程中,我局学习领导小组依据单位“七五”普法学习内容,在组织各类形式多样、内容丰富宣传教育活动的同时,还自行组织法律法规测试或参加上级开展的法律知识考试,努力营造普法氛围。
(一)、紧扣一条主线。
我们把创建国家生态文明示范区和环境保护工作宣传贯穿整个宣教工作的始终,积极配合国家生态文明示范县的创建工作和“263专项行动”,今年“6·5”前夕我们继景色秀丽的淮河入江水道沿岸,面向柳树湾湿地公园建成金湖县“生态文明建设宣传一条街”之后。又建成了大约1.5公里的“263”宣传一条街。在高速路入口悬挂“263”宣传标牌10个,制作展牌68块,宣传画廊16个,悬挂宣传标语200余条。新的《中华人民共和国环保法》于**年4月24日第十二届全国人民代表大会常务委员会第八次会议修订通过,**年1月1日实施,根据国家家环保部和省环保厅要求,我们继续加大宣传力度,通过《金湖快报》和制作图文并茂的展牌,进社区,进广场、街道。
(二)、以“6·5”世界环境日为契机,开展形式多样,内容丰富的环保宣教活动。
下发了开展6·5”世界环境日宣传纪念活动的通知;分管县长发表了纪念第四十一个6·5”世界环境日电视、广播讲话,并在6月5日《金湖快报》第二版刊出;在县电视台进行了环保标语及生态文明创建内容的电视宣传;《金湖快报》出一期纪念“6·5”世界环境日专版;县广播电台“环保之声”制作播出了系列环保稿件。今年6月5日是,我局与县检察院联合在县行政广场进行生态环保及中华人民共和国刑法破坏环境资源罪等法律法规宣传;(三)、利用各种宣传媒体和形式广泛进行生态文明和环保宣传。
在县“一报两台”开辟了“金湖环保”栏目,定期在《金湖快报》组织环保专题整版,今年以来已在《金湖快报》出环保专版2期,组织6个版向社会公布每月《金湖县饮用水源水质监测指标结果表》;并在《人民日报》、《新华日报》、《中国环境报》、江苏环保、江苏苏讯、网易、凤凰新闻、今日头条、快报等网站刊载文章12篇,宣传我县生态文明建设成果和严执法、保生态的举措;连续两年获《中国环境报》、《江苏环境》宣传工作先进集体和先进个人;
征订《中国环境报》、《江苏环境》免费赠送给各级领导、学校、企业、社区。免费赠送给各级领导、学校、企业、社区,宣传环保法律法规、环保动态和环保科学知识;在《中国环境报》刊用文章3篇,荣获全省《中国环境报》、《江苏环境》宣传工作先进集体和先进个人;配合县委宣传部在《新华日报》、《扬子晚报》、《淮安日报》刊文宣传我县生态文明建设成果;《今年全局在各类报刊、电台、网络投稿180余篇;电视台播放环保、生态文明建等新闻16余条,其中被市级电视台播放4条。真正做到了报刊见文章,广播有声音、电视有画面,取得了很好宣传教育效果。
(篇二)
为深入推进全市宗教系统“七五”普法工作,切实把宗教界人士和广大信教群众的思想和行为统一到党的十九大精神上来,把智慧和力量凝聚到党的十九大提出的奋斗目标上来。进一步提升宗教政策法规的社会知晓面及我市宗教界人士和信教群众的法律意识和宗教政策水平,形成宗教界自觉尊法、学法、守法、用法的良好氛围,我局开展了系列普法活动,现总结如下:
一、加强党员干部政策法规宣传。
一是借助市普法平台普法。主动与司法局联系,将民族宗教政策法规列入全市党员干部普法学习计划,并利用市普法平台做好普法宣传工作。二是加强民宗理论政策学习。主动对接市委组织部、市委党校,将民族宗教政策法规列入党校干部培训课程。编印海门党员干部宗教理论政策法规学习资料。三是做好区镇民宗专职工作人员培训。9月份,举办民族宗教专职工作人员岗前业务知识培训班,组织学员学习了民族宗教方面的法律法规。另外,应市人大办公室邀请,向人大领导、机关干部汇报解读了民族宗教政策法规知识。二、扩大社会面政策法规宣传。
一是利用报刊媒体进行宣传。9月份,在《海门日报》举办了“民族宗教政策及法律法规知识竞赛”活动,本次竞赛围绕《江苏省少数民族权益保障条例》《江苏省清真食品监督保护条例》,国务院《宗教事务条例》等法律法规。还刊登了《中国公民民族成份登记管理办法》知识问答,以通俗易懂的方式加强民族政策宣传,扩大社会知晓面。二是印发宣传资料。编印了民族宗教政策法规知识宣传资料,在全市宗教活动场所、村居、重点企业等发放宣传资料25000册。三是做好重点宣传。深入企业,向负责人及员工宣传党的民族政策,做好少数民族实习学生的生活保障工作。与海门高新区共同制作“民族成份更改新规”展板,宣传民族成份更改新政。通过“12345”回访、行政执法,对举报人、被执法人员、周边群众等有针对性开展民族宗教政策法规宣传。四是在乡镇开展民族宗教法规知识宣传活动。10月中旬以来,在悦来镇围绕党的惠民政策、民族宗教理论政策法规知识、自身感受等方面,采取集中发放宣传册、讲故事等方式,动员村民积极参与到民族宗教理论政策法规知识学习活动中来。此次宣传活动共发放宣传册200多本,走访信教群众8户。五是宗教政策法律法规宣讲进人大。9月10日,民宗局开展“宗教政策法律法规宣讲进人大”活动,市人大常委会40多名领导干部聆听了讲座。民宗局局长朱洪以《积极引导宗教与社会主义社会相适应》为主题,围绕宗教是什么、有什么作用、怎样引导三方面进行阐述。民宗局副局长陈如结合实际,详细解读了《宗教活动场所设立审批和登记办法》。市人大机关干部纷纷表示,此次宣讲主题明确、内容简洁易懂、理论与实践紧密结合,使他们加深了对宗教工作、宗教政策法律法规的理解,提高了做好宗教工作深远意义的认识。三、持续开展宗教界政策法规宣传。
一是天主教驻会干部进场所普法。7月,天主教爱国会开展了“驻会干部进场所”普法宣讲活动,通过政策法规学习会、座谈会等方式加强对教职人员的教育引导,增强法治自觉;主动融入法治理念,引导广大教友正确理解国法和教规的关系,确保宗教活动在法律允许的范围内进行。二是开展《宪法》《国旗法》专题学习。7月以来,我局对宗教团体班子成员进行了宪法专题辅导,并举办了全市宗教界宪法专题培训班,邀请南通大学吴延溢教授作《生活中的宪法》辅导;9月份,在三厂镇天主堂,组织全市各宗教团体、场所负责人及信徒代表学习了《国旗法》,开展了宗教活动场所升挂国旗启动仪式。三是在宗教界推广“中国普法”微信公众号。我局切实落实“谁执法谁普法”的职责,拓展宣传途径,在宗教界推广“中国普法”微信公众号,让广大教职人员和信教群众随时随地上网了解法律法规知识。四是开展抵渗防邪专题学习。在全市各宗教活动场所开展抵渗防邪教育,向信教群众发放反邪教知识教育宣传资料3000多份。五是开展新修订《宗教事务条例》专题学习。指导各宗教团体举办新修订《宗教事务条例》学习会,局领导进行专题辅导。在宗教政策法规学习月活动期间,我局向全市25个宗教活动场所发放了新修订《宗教事务条例》有关的宣传资料5000份。(篇三)
县普法依法治县领导小组办公室:
**年是“七五”普法的实施年,按照县委法治办的统一部署,以及相关文件的要求,结合交通运输行业的实际,认真开展普法工作,取得了一定成效,有力地推进了交通事业的发展。现将我局**年普法工作总结如下:
一、加强组织领导,明确工作任务。
(一)建立普法领导机构。
局党组高度重视普法工作,为进一步加强对普法工作的组织领导,成立了由局长任组长,副局长任副组长,局机关各股室股长、局属各单位负责人及局分管业务同志为成员的陇县交通运输局普法依法治理工作领导小组,领导小组下设办公室,办公室设在局政秘股,张建锋兼办公室主任。(二)严格执行“七五”普法规划。
为使“七五”普法教育工作有序开展并落到实处,我局严格按照《陇县交通运输系统“七五”普法工作规划》,落实职责,明确任务,强化措施,认真实施,使既定目标落到实处。(三)落实普法工作责任制。
将普法教育作为加强精神文明建设和民主法制建设的重要任务来抓,做到年初有部署、年中有检查、年终有总结。建立普法工作责任制,将普法工作作为一项重要工作来考核。二、制度健全,法制教育经常化
(一)落实普法教材,为搞好法制教育提供保障。
我局认真按县委普法办的要求征订教材,做到人手一册。同时,每年单位还积极征订《检察日报》、《中国纪检监察报》、《保密工作》等刊物,为职工自学提供方便。在年度工作中,我局还结合交通法规,印制交通法律法规宣传材料,利用服务窗口、送法下乡、等多种形式,向广大人民群众广泛宣传交通法律法规。(二)分层次举办法制宣传教育,使教育活动制度化经常化。
一是坚持集中学习与自学相结合,抓好局机关法制宣传教育活动,不断提高干部职工的法制观念和业务能力。二是组织全县交通系统的干部职工进行集中培训,推进依法行政。三是组织局机关干部职工积极参加县上统一安排的各个时期的法制学习活动。四是开展多形式普法宣传教育活动,以在街道悬挂横幅,发放宣传材料,开展“12.4”法制宣传日、送法下乡活动,召开座谈会等形式开展法制宣传月活动,使广大人民群众知晓法律法规,执行法律法规。五是认真组织干部职工参加普法考试,每年干部职工的参考率、合格率均达100%。六是组织各相关单位到岐山、陈仓等县参观学习交流行政执法方面的相关知识,提高行业执法水平。我局将普法依法治交与精神文明建设、行风建设、机关效能建设和文明窗口建设紧密结合起来,促进了普法依法治交工作的开展,进一步提高了干部职工的法律素质,几年来行政执法人员能够比较熟练掌握和运用与本职工作有关的法律法规,做到秉公执法、文明执法,牢固树立服务宗旨,为经营者排忧解难。
三、存在问题
一年来我局坚持依法治交抓好普法工作,取得一定成效,但也存在宣传力度、法律运用、制度建设等各方面的不足。今后要抓好三项工作,一是加强宣传教育力度要,要在职工中形成自觉学法、知法、用法、懂法的氛围。二是加强法律实践,坚持学法用法相结合,全面推进交通行业的依法管理。三是健全完善学法、用法的各项制度,进一步提高干部职工的法制观念和法律意识,逐步实现交通行业管理法治化。
四、下一步工作打算
(一)、抓基础,树典型,以点带面,努力实现普法工作的全面提升。
按照“七五”普法规划要求,结合实际,认真抓好局属各单位普法规划和年度工作要点的落实,不断完善普法组织网络建设,拓宽工作渠道,创新工作方法。强化调研力量,抓好机关、基层单位等不同类型普法典型,做好典型经验的总结推广,充分发挥典型的示范作用,以点带面,促进面上工作的开展。(二)、抓重点,求创新,注重实效,不断加大普法工作的组织实施力度。
积极配合县相关职能部门抓好领导干部的学法工作,力求在计划、制度、内容、实施、考核五落实的基础上继续探索干部学法新思路,开辟干部学法新途径。进一步拓展普法阵地和形式,继续深入开展“法律六进”活动。(三)、建制度,求突破,全方位推进,努力营造良好的法治环境。
积极与县相关部门共同建立完善领导干部、公务员学法培训、考试考核制度做到工作规范化、制度化、长效化。(篇四)
一年来,我局坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实党的十八大、十九大精神,认真落实《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》和《关于加强青少年学生法制教育工作的若干意见》精神,结合我县教育改革和发展的实际,深入开展以新修改的《宪法》和教育专业法为主的法制宣传教育,坚持法制教育与法制实践相结合,进一步提高教育系统干部和广大师生员工的执法观念和法律意识,全面推进依法治教、依法治校工作,为巩固教育强区成果,推进素质教育,全面提升我县的教育事业创造良好的法治环境。
一、加强领导、健全组织,确保普法和依法治教顺利开展
开展普法和依法治教,建立健全良好的工作机制,加强管理,在思想上形成统一的认识是关键。为了保证普法和依法治教顺利进行,我局适时调整了依法治教领导小组和法制办公室组成人员,由局长亲自担任依法治教领导小组组长,各有关科室负责人任组员,对全县各中小学的“七五”普法宣传教育工作进行指导。同时,各学校也相应成立了普法工作领导小组,制定了详细的普法工作计划,确保了普法工作的顺利开展。
二、立足课堂、创新形式,切实抓好青少年法制教育
1、立足主渠道,狠抓法制宣传教育常规工作
有效利用课堂教学,是加强青少年学生法制宣传教育的重点。全县各学校在抓青少年学生的法制教育过程中,重视法律常识课程建设“四落实”。学校通过结合实际,自行编印法制教育教材和宣传页,组织教师深入班级轮流宣讲等方式,努力使法制教育深入课堂、贴近生活,使学法、用法成为师生内在的迫切要求和自觉行动。
2、密切联系,加强合作,充分发挥法制副校长在法制宣传教育中的积极作用
法制副校长是对青少年学生进行法制宣传教育的一支生力军,我们一直非常重视学校的法制副校长的聘任工作,在县政法、公安部门的协助下,目前全县各中小学都聘任了公检法的专业人士担任法制副校长。各校的法制副校长能坚持每学期到学校上法制课,宣传法制、法规,并结合社会上的违法犯罪案例,以案释法,以生动形象的案例对青少年学生进行教育,对出现不良行为的学生及时进行个别辅导和帮助,法制副校长还积极参与制定学校法制宣传教育计划,及时搞好沟通,以便达成共识,互相配合,有些学校的法制副校长还定期参与家长会,对家长也进行法制教育。此外,法制副校长还成为了联系学校与周边单位的桥梁,加强了各中小学与周边派出所、治保会等的联系,建立了学校、社区、家庭三位一体的法制宣传教育教育网络,协助学校做好周边治安秩序的综合整治工作,在青少年法制教育,净化学校的周边环境,保障学校的正常教学秩序,促进青少年的健康成长等工作中发挥了积极作用。
三、以人为本、学用结合,有力推动干部职工普法工作
今年,我们以“七五”普法规划为指导,坚持以人为本,全面推进社会普法工作,在各单位掀起学法、用法的新高潮,不断增强领导干部和教职员工的法律意识。
我们组织县教育系统的全体干部教职工,认真学习了《中华人民共和国国家安全法》、《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国食品卫生法》、《中华人民共和国道路交通安全法》、等,并结合工作需要,深入学习《教育法》、《义务教育法》、《职业教育法》、《教师法》、《未成年人犯罪法》等法律法规,还组织学习了《中央关于加强未成年人思想道德建设的若干意见》、《教育部关于加强依法治校工作若干意见》。不断提高依法管理的水平、依法决策的能力和依法治校的力度,依法维护学校以及教职工、青少年学生的合法权益。
对于民办学校的办学人和校长,我们也特别重视增强其法制观念,强化其依法办学的意识。重点组织民办学校的干部、教职工学习了社会力量办学条例、广州市社会力量办学管理条例以及广告法、会计法和有关财务管理方面的规章制度,帮助他们提高依法办学的水平。
我们还组织了区教育系统的全体干部教职工参加**年度干部学法考试,合格率达到100%。
四、依法行政、依法治教,加快推进教育改革和发展
1、全面推进政务公开和校务公开,提高依法行政透明度,自觉接受群众监督。
我局不断完善政务公开制度,通过教育局网上《政务公开》,将涉及群众切身利益事务的办事规则、程序及监督途径向社会公布,增强了局机关工作的透明度,方便了群众办事和监督。在学校管理工作中,实行校务公开,建立健全以教师为主的教职工代表大会制度,加强民主管理和民主监督,使广大教师有一种法定的形式和正常的渠道参与学校的管理工作,坚持民主测评与集中决策相统一的原则。建立学生代表大会、家长代表大会及社会各界人士代表大会制度,广泛征求不同意见和建议,接受来自校内校外的监督,及时调整工作,明确责权,使广大教师和学生真正成为学校的主人,实现学校民主化管理。
2、建立和完善自律管理机制,积极开展效能监察。
今年,我局设立了“两个专项行动办公室”,从今年5月至12月开展了“一问责八清理”和基层“微腐败”
专项整治。同时,坚持“关口前移,重在预防;全程介入,严格监督;公平公正,公开透明;依法监督,服务大局”的监督原则,重点对建设工程、招投标、大宗物品采购、干部选拔工作等方面开展效能监察,有效地提高了党员干部勤政廉政的意识和反腐倡廉的力度,规范了各项工作的管理与运作的程序,确保了重点工程项目的优质高效、大宗物品的价廉物美、干部选拔的公平公正公开,赢得了教育系统广大干部教职工的支持和拥护。
3、认真贯彻实施《行政许可法》,明确教育行政职责。
我局认真组织学习《中华人民共和国行政许可法》,根据县编办、县审批局的要求,对本部门行政许可项目进行了认真的清理,对保留的行政许可项目严格按行政许可法贯彻执行,并向社会公布。我局通过执法检查和行政评估考核等措施,及时纠正行政许可实施中的违法行为。
4、严格依法行政
今年,在小学和初中新生招生过程中,进一步了规范中小学招生管理工作,保障区内适龄儿童按时接受义务教育。我们还严格公办高中招收择校生工作的管理,严格义务教育阶段招生工作管理,招生工作严格执行“三公开”,即公开招生范围,公开收费标准,公开举报电话,人民群众若有疑问可向纪检、物价、教育主管部门投诉。
今后,我们仍要认真学习贯彻教育部《关于加强教育法制建设的意见》,进一步加强对教育法制工作的领导,努力做好法制宣传教育和依法治教工作,增强学法、知法、守法的自觉性,遵循社会主义法制统一原则和
“有法可依、有法必依、执法必严、违法必究”的基本方针,逐步将教育事业的管理和发展全面纳入法治的轨道,依法行政、依法决策、依法管理,提高办学水平和教育质量,努力把我县建设成为教育强县。
(篇五)
**年是贯彻落实“七五”普法规划的第二年,在整个“七五”普法规划和依法治理中起到至关重要的作用,对于切实做好普法依法治理工作具有十分重要的意义。为促进全县交通系统安全生产工作,强化交通行政执法责任的落实,规范安全生产行政执法行为,现根据我局“七五”普法规划,结合当前工作实际情况,制定**年度普法工作安排。
一、指导思想
高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,深入贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会精神,全面学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,提高对普法工作的思想认识。要科学规划,不断创新,以科学发展观统领普法工作全局,以人为本,普法为民,不断创新普法工作的机制与方法;要围绕大局,突出重点,按照县依法治县工作领导小组办公室统一部署,以推进服务型行政执法建设和依法行政责任目标考核为抓手,以增强依法行政意识和能力、提高制度建设质量、规范行政权力运行、保证法律法规严格执行为着力点,坚持围绕中心、提升求进、争先晋位、引领新常态,持续抓好落实,积极改革创新,全面推进依法行政,加快法治交通建设,努力为全县经济社会发展提供有力的法制保障。
二、工作目标和主要任务
(一)工作目标:按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总要求,强化安全生产行政许可、执法检查、打非治违、专项整治和督查、宣传教育培训等安全生产措施,把握重点工作环节,全面深入查治隐患,堵塞安全监管漏洞;
促进全县交通运输领域经营单位安全生产主体责任进一步落实,努力减少一般事故,遏制重大事故,杜绝特大事故。(二)主要任务:一是严格落实安全生产监管责任,认真宣传以人为本的科学发展、安全发展理念,开展“打非治违”、“平安交通”和“安全生产月”等专题活动;
二是确保节假日,重要会议期间、尤其是长假期间的交通运输安全;三是继续深入开展安全生产大检查和安全隐患大排查大整治工作,安全大检查要搞好三个结合,即上级检查与自查自纠相结合,重点检查与专项整治相结合,集中检查与分片检查相结合;四是进一步加强源头监管,督促落实行业主体责任,确保交通安全畅通;五是加强专业宣传培训,培育一支高素质的安全生产专业监管队伍,扎实推进行业安全文化建设,营造更加浓郁的安全生产氛围;六是创新安全生产事故风险防范控制机制,完善应急预案,不断提升安全保障能力和安全监管水平。三、促进职能转变
(一)大力推进简政放权。
继续深入开展“改作风转职能优环境”活动,进一步规范和减少行政审批事项,减少审批环节,简化审批程序,优化审批流程,依法限时办结,缩短办理时间,加快审批进程,提高审批效率。全面实行“一个窗口”受理,推行受理单制度,实行办理时限承诺制,编制服务指南,制定审查工作细则,指导已经下放的行政许可工作。(二)积极为交通行政执法机构等改革提供法律服务。
今年是交通行政执法、道路运输管理、城市公交管理和公路建设投融资改革之年,各级法制部门要从服务交通、服务改革大局出发,积极为改革提供法律服务。四、促进科学民主依法决策
(一)完善重大行政决策机制。
坚持把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定作为重大行政决策的法定程序,凡是有关经济社会发展和人民群众切身利益的重大政策、重大项目等决策事项,都要进行合法性、合理性、可行性和可控性评估,广泛听取、充分吸收各方面意见。(二)强化规范性文件监督管理。
制定规范性文件要严格遵守法定权限和程序,不得违法剥夺公民、法人和其他组织的权利,增加公民、法人和其他组织的义务。认真做好规范性文件统一登记、统一编号、统一发布“三统一”工作。五、推进服务型行政执法建设,争创市级依法行政示范单位
(一)把推进服务型行政执法建设。
抓整体推进、抓系统推进、抓基层提升、抓重点突破、抓关键节点、抓宣传教育。完善推进服务型行政执法的长效机制,把服务型行政执法建设的成效纳入依法行政考核体系和依法行政示范单位创建评价体系,推动服务型行政执法水平整体提高;指导、培育、树立服务型行政执法典型,通过典型引领、示范带动,提升服务型行政执法整体效果。把服务型行政执法的重心放到基层,完善基层行政执法制度和执法保障机制,关注和解决基层执法的实际困难,积极推进行政执法重心下移、力量下移、服务下移。
(二)全面推行行政指导。
把全面推行行政指导作为工作重点全面推开、形成突破,使执法人员切实掌握实施行政指导的方式方法,在行政管理过程中熟练运用行政指导,引导行政相对人主动配合,自觉遵法守法,使行政执法实现法律效果与社会效果的统一。通过执法事项提示、轻微问题警示、提出服务发展建议、开展重大案件回访等多种途径和方式,对不同事项实行分类指导,提高行政指导的针对性和实效性,做到严格规范执法与教育指导服务相结合,在服务中实施管理、在管理中实现服务。(三)全面落实行政执法责任制。
结合机构改革和职能调整,明确执法职责,落实执法责任,健全行政执法案卷评查、行政执法评议考核等配套制度,推进行政权力运行规范化、公开化六、强化监督问责强化行政执法监督,采取明查暗访、案卷评查、召开通报会、下发执法监督建议书和处理通知书等多种方式,加强对执法效能、执法行为的监督检查,坚决纠正不作为、乱作为,坚决克服懒政、怠政,坚决惩处失职、渎职。严肃查处行政执法违法案件,对确认存在违法行为的,依法追究相关单位和人员的行政执法责任。
七、加强依法行政宣传教育
充分利用
“3•15”、“6•26”“12•4”全国法制宣传日和法律法规颁布实施纪念日,强化执法人员的学法用法,交通执法人员特别是领导干部要带头学法、尊法、守法、用法,进一步提高学习的针对性、实效性。以行政职能职责相关法律的普及为重点,加强法律法规培训,年度每个执法单位都要举办不少于2次的法律培训,提高依法行政、依法办事的水平。
八、深入开展“法律八进”活动
开展“法律八进”活动,是进一步强化社会治安综合治理、实现依法治国的有益探索。局属各单位要充分认识这项活动的现实意义,切实加强领导,积极参与,广泛动员,确保活动深入全面开展。
九、工作步骤
**年法制宣传教育工作分三个阶段实施。
(一)宣传发动阶段。
局属各单位要高度重视年度普法工作,严格按照区局统一安排,认真开展普法工作,做好宣传、发动和组织工作,营造浓厚的社会氛围。(二)组织实施阶段。
局属各单位要依据本计划确定的目标、任务和要求,结合实际,认真组织实施。突出工作重点,做到部署及时、措施有效、指导有力、督促到位,确保普法工作落到实处。(三)检查总结阶段。
严格按照交通运输部和区厅的要求,不折不扣搞好执法评议考核工作,认真整理资料、收集各方面意见和建议,总结经验,积累好的做法、特色活动等,为今后普法工作的开展打下良好的基础。