第一篇:市环保局七五普法工作总结
市环保局紧紧围绕我市环保中心工作,认真落实“七五”普法规划,结合我局实际,以提高干部职工的法律素质、提高广大干部的依法行政、依法管理、依法决策的意识和能力为目标,大力开展法制宣传教育和法治实践活动,不断提高干部职工的法律素质,不断增强依法执政、依法行政的能力,有力地推进了我局普法依法治理工作。现就我局“七五”普法依法治理工作总结如下:
一、加强领导,健全机构
建立健全组织领导机构。我局高度重视“七五”普法工作,坚持把推进“七五”普法工作,建设法治政府作为重要任务来抓。领导小组由局党组书记、局长担任组长、局党组成员、分管副局长担任副组长、各科室科长、二级单位负责人为成员,并下设办公室,形成了分工明确、责任到位、相互配合、逐项落实的工作机制。同时,定期召开会议,分析情况,研究落实“七五”普法具体工作。制定印发了《乌兰察布市环保局第七个五年规划》,于年初制定普法依法治理工作计划,签订“七五”普法依法治理目标管理责任书,把普法工作与党建目标管理相挂钩,建立和完善考评机制,确保“七五”普法工作与其它各项工作有机结合,同步开展。
二、落实经费,保障学习和培训
为了保障普法工作的顺利开展,认真落实一定的普法宣传教育经费,为扎实开展“七五”普法工作提供物质保障。认真贯彻落实普法实施方案,加强干部职工队伍培训力度,利用每周五下午安排政治及普法学习,局党组班子成员率先垂范,认真履行第一责任人的职责,开展扎实有效的学习教育,通过领导讲学、集中学习、个人自学、组织讨论、做笔记、写心得、开座谈会、观看电教片和接受警示教育、参观反腐倡廉教育基地等形式确保学习取得实效。今年安排干部职工参加上级及市本级组织的贯彻学习了“两学一做”、学党章、党规、学系列讲话,做合格的党员,进一步提升党务知识,提高模范意识和廉政意识,学用政策法规,促进党员干部进一步把握党规党章,增强了党性意识和规矩意识。
三、加大宣传力度,营造“七五”普法工作良好的社会氛围
结合工作实际,对“七五”普法工作的重要意义、主要内容等进行广泛宣传和深入学习。把法制宣传纳入重要议事日程,充分调动社会力量,通过进单位、上街发放宣传单、电子大屏、宣传栏等广泛开展形式多样的法制宣传教育活动,增强全社会尊重法律、遵守法律的观念和意识,积极引导公民、法人和其他组织依法维护自身权益,营造全社会共同关注、共同参与和监督“七五”普法工作的良好局面,逐步形成与建设法治政府相适应的社会氛围。环保局普法依法治理工作总结
市依法治市领导小组普法办公室:
按照《关于开展2017年“12·4”国家宪法日系列宣传活动的通知》(银普法办〔2017〕11号)要求,我局认真总结,现将普法依法治理工作情况报告如下:
一、加强组织领导,建立保障机制
(一)建立和完善普法依法治理领导小组,健全工作机制
为了切实加强对普法依法治理工作的领导,我局于2016年成立了“七五”普法治理工作领导小组,明确“一把手”负责制,由局长任组长,其他局领导任副组长,有关科室及基层单位主要
负责人为成员。领导小组办公室设在局法制宣教科,具体负责全局普法宣传教育工作。同时,还将本部门普法依法治理工作纳入本单位重要工作议程,每年都召开一次局务会,研究安排普法依法治理工作,及时解决普法依法治理工作中存在的问题。
(二)组织开展“七五”普法活动,巩固发展普法依法治理工作成果
根据国家和自治区“七五”普法《规划》和《决议》的有关精神,我局结合环保系统的实际,认真制定了本部门“七五”普法实施意见,明确了“七五”普法的指导思想、总体目标、主要任务、工作要求、实施步骤、工作方法和组织领导及保障措施。根据“七五”普法总体要求,制定年度普法依法治理工作要点,进一步明确每个年度的主要工作任务。及时召开领导小组会议,认真学习传达上级有关普法工作文件精神,进行“七五”普法的工作部署,将普法依法治理工作纳入相关部门年度目标任务,实行年度考核,强化落实。同时,认真制定依法治市工作、法制宣教和干部理论学习等计划,并按照计划狠抓落实,做到了年初有部署、年内有检查、年终有考核,每年都进行中期和年度总结报送。
(三)加大资金投入力度,有效促进环境保护的普法宣传工作
我局领导小组对普法依法治理工作高度重视,将督促检查普法工作纳入长效机制,着力解决普法工作中出现的问题,特别是资金投入与经费保障方面,每年都能40余万元的普法宣传经费,用于编印环保法律法规宣传资料、环保知识宣传手册、制作报纸专版、组织开展社会性环保宣传咨询活动,有力推动了环境保护普法宣传教育工作,促进了环境保护的普法依法治理,为普法依法治理工作提供了资金保障。
一、采取多种形式,推动重点对象学法用法
(一)抓领导干部学法用法。坚持领导干部学法用法制度,坚持中心组学法制度,按照学习计划每两周召开一次中心组学习,局党组成员及中层干部参加,重点学习《中华人民共和国行政许可法》、《环境保护法》以及公共管理方面的行政法律知识、宏观经济调控与管理方面的经济法律知识等。局领导带头参加《公务员法》、《行政许可法》和《宪法》等大型普法宣传教育活动。通过学法用法,学以致用,遇事问法,办事依法,把学法用法与工作实际相结合,努力实现领导方式和管理方式的转变。全市环保系统领导干部依法决策、依法管理、依法行政的能力得到不断提高。
(二)抓好职工普法教育。一是每年都组织本部门近100人次参加国家环保部、自治区环保厅举办的各类行政执法培训班。二是结合每年开展的行政执法证件的年审工作,组织本部门的所有行政执法人员参加市政府法制办举办的行政执法培训学习。三是积极组织局系统公务员和参公身份的干部参加市委组织部和人社局举办的干部网络学习培训班。四是组织所有干部职工认真学习《中华人民共和国水污染防治法》、《中华人民共和国大气污染防治法》、国家环保部《环境行政处罚办法》和《环境行政处罚主要文书制作指南》等;
五是开展各类法律知识测试活动,先后组织了全市环保系统业务法律知识和环保行政系统公务员法律知识等考试。通过集中学习、个人自学、组织培训、考试等形式,做到环境执法人员熟悉环境保护法律法规,加强对法律知识的理解和运用,保证依法治市工作与实际工作相结合,学以致用,指导实践。六是加强无纸化学法用法考试学习工作。我局设置专职人员管理我局无纸化学法平台,督促局系统所有干部职工合理安排时间,开展网上无纸化学法用法学习,坚持学以致用,增强学法的针对性和时效性,积极参加无纸化学法平台的各类学法考试,多人获得优秀奖、纪念奖等奖励。
(三)落实“谁执法谁普法”的普法责任制。根据“谁执法谁普法”的指导性意见,强化本部门法律法规的宣传教育,推行行政执法人员以案释法,形成以案释法法治教育工作长效机制。针对公众投诉的热点难点环境问题,联合有关部门和企业积极回应群众诉求,多次组织开展环保开放日活动,邀请部分居民代表进入制药发酵企业、佳通轮胎、宁夏石化分公司等企业现场参观生产工艺和环保治理设施,召开沟通对话会,让企业的环保治理工作得到居民代表的认可和理解,积极化解矛盾。
三、有针对性地开展全社会普法活动,增强普法依法治理工作实效
(一)精心组织开展“学习宪法、遵法守法”主题活动。按照中宣部、司法部、全国普法办《关于开展“学习宪法、遵法守法”主题活动的通知》要求,紧紧抓住领导干部这个“关键少数”,扎实开展党组(党总支、支部)宪法专题学习,推动领导干部做尊法学法守法用法的模范。利用重要时间节点开展集中宣传,组织策划好“12˙4”国家宪法日暨全国法制宣传日系列宣传活动。
(二)加强新颁布或修订的重要法律法规的学习宣传。根据区、市普法办的部署,对于2017年新颁布或修订的重要法律法规,安排各单位通过编发资料、引导自学、集中培训、组织考试和开展竞赛等多种形式,及时向全体干部职工普及新颁布或修订的重要法律法规知识。
(三)做好环保宣传教育,增强群众环保意识。一是进一步扩大环保宣传战线,以“6.5”环境日为载体,组织开展广场宣传咨询和环保“公众开放日”活动,全年累计发放各类宣传品2000余份,邀请部分银川市人大代表、政协委员、新闻媒体以及群众参观环境监测站、银川市“12369”举报平台、机动车尾气遥测现场及环境污染治理企业。利用报纸、网站、微博、微信平台发布银川市《践行绿色生活方式打造美好银川建设幸福城市“倡议书”》,推广绿色生活方式。二是开展普法宣传进学校进军营活动,为了深入进行环保法规等知识宣传,我局深入金凤区丰登镇润丰村小学、金凤区第五小学、银川市消防大队西夏区支队开展宣传活动。
四、梳理2018年普法依法治理工作思路与主要措施
(一)2018年普法依法治理工作思路
2018年普法依法治理工作需紧紧围绕2018年环保中心工作,以学习宣传落实《环保法》、新修订的《水污染防治法》为抓手,以宣传总量减排、“蓝天工程”、水污染治理、农村环境综合治理重点工作为重点,组织开展环境法制宣传教育,推进环保法律、法规、规章的实施,进一步提高行政执法人员和市民的环境意识、环境道德、环境法制、环境科普知识水平,为推进我市法治政府建设和环境安全作出贡献。
(二)2018年普法依法治理主要措施
1.以法制建设为保障,提升依法行政工作实力。一是结合《中华人民共和国环境保护法—四个配套办法学习读本》和《中华人民共和国环境保护法—四个配套办法典型案例解析》进一步解读环保法及4个配套实施办法的适用情形和范围。二是结合《中华人民共和国水污染防治法—释义及实用指南》,按层次组织环保执法人员、企业负责人学习新《水污染防治法》,强化各行政部门和企业的环境保护责任,提高行政部门依法决策能力及依法行政的水平。三是结合有关规定重点讲解锅炉大气污染物排放标准、水污染物排放标准等标准适用问题。四是组织封闭式集中学习。结合《中华人民共和国行政处罚法》、《环境行政处罚办法》、《环境行政处罚听证程序规定》及行政处罚文书制作要求,进一步规范行政处罚文书制作、审签、送达等环节。结合全市执法人员查处的案件,以案说法,向执法人员讲解近年本市发生的环境行政处罚典型案件、经验及教训。结合环境执法实践,针对如何做实做细前期准备工作、加强对案件的事先摸排和证据的收集、固定进行培训,确保取证合法性、有效性及证据链的完备性。采取集中学习、专题讲座、现场讲解、考核考试等形式,适时组织干部职工参加专题法制讲座及环保工作培训。局中心组每两周进行一次学习,全年不少于20次,每个干部的学习时间不少于40个学时,学习笔记不少于1.5万字。通过主流媒体及新媒体发布《关于对环境违法行为进行有奖举报的通告》,大力宣传,鼓励全民参与环境违法行为的发现和举报工作。广泛征求意见,制定《环境违法行为有奖举报实施细则》,确保有奖举报活动奖励落实到位,调动全民参与积极性,形成“同呼吸,共奋斗”的良好氛围。
2.以丰富活动为载体,形成人人、事事、时时崇尚生态文明的社会氛围。一是以宣传新《水污染防治法》、倡导生活方式绿色化、弘扬生态文明价值理念为内容,通过在传统媒体及新媒体上发布环保专题片、环境保护上街宣传咨询活动等形式普及环保知识和环保法规。二是积极开展环保绿色示范学校、环保绿色示范社区活动,树立环保绿色示范典型,深入宣传绿色生态文明理念,努力形成人人、事事、时时崇尚生态文明的社会氛围
3.发挥媒体舆论导向作用,引导公众依法、有序、理性参与环境监督。一是继续在媒体上公布各县(市)区环境空气质量月排名。二是在《银川日报》上刊登专栏对《中华人民共和国水污染防治法》进行解读,强化新《水污染防治法》宣传效果。三是在《银川日报》、《银川晚报》上刊登《环境保护责任承诺书》,要求重点排污企事业单位对其履行的环保责任向社会做出公开承诺,接受群众监督。四是及时在主流媒体及新媒体上公开环境违法行为企业名单,加大环境行政处罚的社会震慑力。五是通过与各科室、基层单位沟通、交流,及时了解和掌握各科室阶段性的亮点工作、特色工作,并进行宣传报道。市环保局普法工作总结
在市委、市政府的正确领导下,市环保局全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,根据《中共孝感市委孝感市人民政府转发<市委宣传部、市司法局关于在全市公民中开展法制宣传教育的第七个五年规划(2016-2020年)的通知>》(以下简称《规划》)文件精神,认真贯彻落实宪法学习宣传教育活动和“七五”普法规划,按照法治政府建设要求,围绕服务环境保护中心工作,全面履行工作职能,努力提升我市环境监管系统法治水平。现将有关工作情况总结汇报如下:
一、“七五”普法情况
(一)加强组织领导,完善“七五”普法建设。
1.强化领导机构。我局成立了普法工作领导小组,由局长任组长,分管局长任副组长,各科室及直属机构负责人为组员,日常工作由宣传信息网络中心承担,并制定《孝感市环境保护局“七五”普法规划》,对环保系统“七五”普法工作进行了统一安排部署。由于领导高度重视,我局普法工作做到了机构、人员、工作三落实,保证了普法宣传工作顺利开展。
2.完善普法建设。我局将普法工作纳入年度工作目标考核,严格按照规划要求分步实施,认真落实法治宣传教育机制,把普法队伍扩大到监管对象,把普法阵地覆盖到广大群众,通过大量的学法小册子,宣传展板,把普法工作延伸到最基层,营造全社会参与普法的浓厚氛围。
3.全面启动“七五”普法。根据孝感市“七五”普法《规划》精神,结合《全国环境宣传教育工作纲要(2016-2020年)》要求,我局2016年正式启动“七五”普法工作,召开专题会议,号召广大干部职工,要尊法、守法、学法、用法。认真开展普法活动,把业务和普法结合起来,推行依法行政,全面加强法制建设。
(二)健全重大事项决策机制,依法科学民主决策。
1.遵循重大行政决策程序规定。2016年以来,我局严格实施《孝感市环境保护局“三重一大”决策制度》,“三重一大”事项均经过局党组会议或局办公会议集体研究讨论决定,做到了重大决策的科学性、合理性、合法性,并且建立起长效监督机制。
2.充分发挥法律顾问在重大行政决策中的积极作用。聘用优秀法律工作者担任我局法律顾问,发挥其在环境保护重大事件评估、重大行政决策、重大案件讨论、推进依法行政中的智囊团作用。鼓励环保系统从事法制工作的公职人员参加全国法律职业资格考试,竞聘公职律师,充分发挥法律专业人才在环境监管工作中的重要作用,提高环保系统依法行政能力。
3.开展地方环境立法调研工作。我局参与立法的《孝感市扬尘污染防治管理办法》以孝感市第1号政府令形式出台,于2018年1月1日起正式施行,我市以《办法》为引领,通过实施“两禁三治一限”等重点举措,加大整治和监管力度,基本形成大气污染防治联防联治格局,颗粒物浓度同比大幅下降,空气质量明显改善。2018年,市人大委托我局编制《孝感市饮用水水源保护条例(草案)》,目前市政府、市人大常委会已审议通过。
(三)完善环保行政执法工作,严格规范公正文明执法。
1.规范行政权力运行机制。凡局重大行政决策都有法律顾问参与或者合法性审查,提供法律意见,法律上行不通的,坚决不作出决策。成立了以局主要负责人为主任委员、其他党组成员、相关科室(局属单位)主要负责人为委员的环境行政处罚案件审查委员会,对重大行政处罚实行集体审议制度。
2.组织无纸化学法用法考试。年底认真组织本单位干部职工参加无纸化学法用法考试,考试通过率达100%,圆满完成年度培训及考试任务。
4.严格环境执法。2018年,我市共立案216件,下达行政处罚决定书案件198件,罚款金额1849万余元;
落实新《环保法》四个配套办法查封扣押46件,实施限产、停产案件21件,实施移送行政拘留案件16起,移送涉嫌污染犯罪案件4起。
(四)大力开展环保普法宣传教育。
环保法治宣传教育是推动全民环保的重要抓手,市环保局每年开展系列环保法治宣传教育活动,取得了明显成效。
1.积极开展“普法六进”活动。普法进机关,局领导干部带头学法用法,每年开展领导班子集体学法不少于2次。市环保局编印2100本《环境保护有关政策法律法规规章资料汇编》,免费赠送市县乡三级党政领导干部、市县两级环委会成员单位和重点服务对象学习,补齐了各级领导干部环保法律法规知识的短板。普法进乡村,将农民作为重点普法宣传对象,通过悬挂横幅、发放宣传单、走访入户等形式广泛开展秸秆禁烧普法宣传工作。告诉老百姓露天焚烧秸秆对环境的危害以及需要承担的法律后果,使禁烧理念深入人心。普法进社区,以晒书台社区、文昌社区、文化路社区为普法宣传示范点,社区橱窗内25%的版面用于宣传大气污染防治法,社区办事服务大厅显示屏应滚动播放大气污染防治法相关内容,间隔不超过10分钟。普法进学校,联合市教育局开展孝感市中小学环境教育社会实践基地申报、创建工作,评选出孝感首批中小学环境教育基地,择优推荐的金卉庄园被评为省级中小学环境教育基地。我们将以环境教育基地为平台,大力开展青少年环境普法工作。普法进企业,市环保局邀请生态环境部李静云博士于2018年4月28日在三江航天集团进行了题为“污水固废等环保重点领域管理机制和政策”的专题培训。建立“孝感环保”微信工作群,邀请孝感市所有重点企业法人和环保负责人进群,群内开展“每周学法”活动。监管企业化被动为主动,企业文化已经有了普法的重要版块。普法进家庭,6月4日,市环保局组织妇女、学生等50名公众来到孝感市华捷机动车尾气检测中心,走进污染治理的现场。通过讲解、展示、互动等方式,向公众普及环保法律法规及机动车尾气检测科普知识,组织引导妇女同志带动家庭尊法、守法、用法,同时倡导绿色低碳生活。
2.利用重要节日做好普法宣传。2018年6月5日上午,我市举办“六五环境日”主题宣传活动,通过悬挂横幅、展板联展、发放宣传资料、接受环保咨询投诉等活动,大力宣传环保法律法规和环保生活常识,现场发放《环境保护法》等宣传资料3000余册,展出主题海报30块,接受群众政策咨询约50人次。今年的12月4日是我国第五个国家宪法日,也是生态文明写入宪法修正案的第一个宪法日,意义重大。市环保局会同晒书台社区等部门在大润发超市通过悬挂横幅、设置相关法律知识展板、设立宣传咨询台等方式开展集中宣传活动。活动当日天气虽然很冷,但人来人往的热闹景象将现场的温度顿时提高,前来咨询台领取“环保法知识手册”与环保袋的群众络绎不绝。
3.借助媒体做好普法宣传。充分利用主流媒体电视台,报刊杂志,市环保局官方网站、微信、微博等平台,深化环保领域信息公开,搭建孝感环境保护宣传教育新平台,为市民免费提供环保法律法规、科普知识、环境质量、环保新闻等信息。同时运用已有的咨询平台,回复群众提出的热点难点问题,时时跟进环境保护的社会舆论话题,答疑解惑,传播生态环保正能量。
(五)加强机关法治文化创建。
1.突出学习的基础作用。将法治学习与中心组理论学习、“两学一做”学习教育、学习型机关、业务培训等紧密结合起来,详细规定学习内容,认真组织学习。组织学习了《新环保法》、《大气污染防治法》、《土壤污染防治条例》、《环境影响评价法》等与环保相关的法律法规,注重加强领导干部对业务法律法规的学习。
2.依法行政,全面实行服务承诺。设立公开栏,在一楼大厅公布局机关各科室(单位)的楼层位置,办公地点,方便群众,接受社会各界群众监督。实行岗位责任制,进一步明确岗位职责,并公布上墙,便于对照检查和接受群众监督。在市民之家设立服务窗口,将建设项目环保审批、环保设施竣工验收的审批依据、审批条件、审批程序、工作时限、承办机关和联系方式,编制成《建设项目环保审批及环保设施竣工验收行政审批事项办理指南》,方便企业和市民群众查询。
二、存在问题及原因
虽然我局各项普法宣传工作有序进行,但由于各种条件和人员所限,工作还是停留在传统模式上。一是普法效果还不理想。在日常普法工作中,存在规定动作到位,但是质量意识、效果意识不强的现象,导致普法效果不理想;
二是普法形式比较单调。法律法规内容严谨单调,直接学习宣传,普法内容不易接受,起到的效果不是很理想,缺乏有效的宣传方式,提升普法工作的吸引力和时效性。三是普法工作力度还不够,没有取得实质性突破。
三、下步工作打算
(一)继续深化“七五”普法宣传,强化法制文化建设
充分利用年轻干部的活力,开展生动宣传活动,调动职工积极性和创造性。开展普法集中教育培训,聘请专业人员宣讲宪法等法律法规。召开企业座谈会、基层执法人员座谈会,听取相关执法意见,打造良好工作环境。利用“两微一端”等网络媒体,及时报道开展活动情况,扩大活动覆盖面,增强影响力。
(二)深入开展执法监督工作,增强职工法治意识
全力做好环境监管执法检查工作,在执法监督工作中,将重点把握以下三方面:一是注重工作规范,完善执法监督工作流程,强化执法监督工作的科学化和规范化;
二是强化问题整改,强化执法监督工作的严肃性和权威性;
三是加快建章立制,对于执法监督中发现的普遍性、系统性和区域性问题,要从制度机制上找原因,加快完善相关规章制度。
(三)强化依法行政知识培训,完善学法制度
组织行政机关工作人员每季度进行一次通用法律知识及与本职工作有关的专门法律知识的学习,促进全体干部学法用法,依法履职,全面提高执法人员素质,强化法律意识。
第二篇:市环保局关于“五五”普法工作总结
落实“五五”普法工作任务,是全面提高单位职工法制观念,培养单位职工依法行政、依法办事能力的有效手段。以来,我局在“五五”普法工作中,能严格依照上级关于“五五”普法工作的原则、要求及工作目的开展普法工作,经过全局职工的努力,使“五五”普法普及工作在全局范围内得到了很好的发展。现将三年来普法工作总结如下:
一、领导重视,健全组织机构
领导重视“五五”普法工作是抓好单位职工“五五”普法工作的关键,是推动“五五”普法工作不断前进的主要手段。为抓好“五五”普法工作,我局首先成立了“五五”普法工作领导小组,并对小组成员具体负责“五五”普法工作职责及任务进行了分解,在明确职责的情况下,使任务落实到人。在单位领导小组的带动下,按照上级“五五”普法工作要求,对“五五”普法工作进行了全面安排,制定了切实可行的办法和措施,为使我局“五五”普法工作的顺利开展奠定了可靠的组织基础。
二、狠抓落实,保证有效实施
三年来,在“五五”普法落实工作方面,主要采取狠抓制度落实,首先:每周星期五安排全体职工集中学习相关法律法规,将“五五”普法学习内容与环境保护业务素质学习内容有机的结合起来,将《中华人民共和国环境保护法》、《水污染防治法》、《大气污染防治法》、《固体废物污染防治发》及《实施细则》、《环评法》和全国“五五”普法统一读本干部法律知识读本等法律、法规当做重点学习内容,安排职工进行重点学习,做到重点掌握,提高了单位职工学法、用法、懂法的意识,使单位职工在熟悉法律、法规的情况下,自觉维护法律尊严、培养了用法律手段解决实际问题的能力。其次,注重职工对《环境保护法》知识的应用,碰到违法排污案件要依法处理,在不断总结经验的基础上,提高单位职工解决实际问题的能力。
三、形式多样,营造学习氛围
三年以来,在“五五”普法知识的学习过程中,我局学习领导小组依据单位“五五”普法学习内容,组织单位职工学习“五五”普法知识进行了测试。7月,我局举行了环保法律法规政策培训班,企事业单位参训人员200余人,邀请重庆大学教授作法制专题讲座;,我局邀请市法制局、环保局内部熟悉法律法规的干部职工上法律知识课和依法办事程序,让企事业单位法人和职工了解环保法律法规及政策;“6.5”世界环境日期间,由市委、人大、政府组织开展了声势浩大的庆“6.5”世界环境日,万源市中学、万源市第三中学开展了法律知识竞赛,以环保为主市级部门参与近万人的法律知识游行宣传活动,同时利用电视(来源:好范文 http://www.xiexiebang.com/)台、宣传专栏等形式宣传公共法律和环境保护法律法规,使市民更进一步了解环保法制知识。组织职工采取张贴标语、制作环境户外广告1120平方米,散发环保法律法规宣传资料15000份等形式,进行了大规模的《环境保护法》宣传活动。为群众掌握环保知识提供了良好的学习机会,为提高单位职工的积极性起到了很好的推动作用。
四、建立健全相关制度,规范执法行为
我局结合机关效能建设,建立了《首问责任制》、《服务承诺制》、《限时办结制》、《责任追究制》。首问责任制:要求环保局股、室、站、队、所和全体工作人员对企事业单位来局办事或来访人员热情接待,按职责范围,凡符合规定的,手续齐全的首问股、室、站、队、所或责任人应当按办事程序的规定,及时准确、耐心地予以办理或说明,不得拖延办理时间。服务承诺:环保实行政务公开,公开办事程序,办事依据,办事要求,提高工作透明度,向服务对象提供可操作性的服务指南,做到急事急办、持事特办。限时办结制:环保行政审批在规定期限内办结,《环境影响报告书审批》30个工作内办结;《环境影响报告书审批》15天内办结;《建设项目竣工环境保护验收》10个工作日办结;《危险废物经营许可》10个工作日办结;《排污许可(大气、水)核发》8个工作日内办结;《危险废物经营许可》10个工作日办结;《大气排放转化为气体等可燃物气体审批》8个工作日内办结。行政管理,服务事项及其他办理事项在15个工作日办结;备案报告事项在3个工作日办结;来信来访5个工作办结;领导及上级部门交办的事项在15个工作办结。责任追究制:局机关及各股、室、站、队、所全体干部职工,有违规违纪行为,按有关规定严肃处理。通过上述制度约束,三年来,无一例环保工作人员违规违纪投诉,环保队伍形象有了大幅度提升。
五、依法管理,工作成效显著
近年来,我局积极开展“五五”普法活动,广大干部职工法制意识不断增强,执法水平不断提高,做到依法
行政,依法文明执法,取得明显效果。
一是内部管理。我局始终坚持按照依法有序管理。把好入门关,24小时值班,聘请门卫,重要股室安装防盗门、灭火器,做到人防、技防相结合,同时在职工开展文明家庭,遵纪守法户活动,要求职工远离黄、赌、毒,严防法轮功、门徒会等非法组织活动,确保一方平安,维护社会稳定。二是认真开展环保专项行动,按照市委、市政府和上级环保部门的安排部署,对全市污染企业进行摸底调查,组织公开检查,不定时抽查,突击夜查,严肃查处违法排污,停运污染治理设施或偷排污染物的企业。三是充分发挥“12369”环保热线作用,畅通环保热线,做到有诉必办、有诉必处,并向投诉者通报结果,让群众满意,组织放心。四是充分发挥环保监控平台作用,做到监控器24小时开机,时时记录企业排污情况。五是组织企业法人、乡镇长走出去,学习企业农村治污先进典型,以先进污染治理技术提高污染整治能力,达到污染治理要求。通过依法文明管理,全市环境质量有了明显的改善,为万源市经济发展营造了一个良好的投资环境。
总之,我局在“五五”普法工作中,虽然取得了一定的成绩,但不足之处仍然存在,在今后的“五五普法工作中,将围绕环境保护中心工作,在狠抓职工应用法律手段解决现实问题上下功夫,在培养真才实学方面下功夫,在创造大规模的学习活动上下功夫。为提高全体职工整体学法、懂法意识,全面提升职工依法解决实际问题的能力而努力奋斗,为社会创造良好的法制环境。
第三篇:市运管处七五普法汇报
渭南市道路运输管理处
关于道路运输系统法制宣传教育“七五普法”规划贯彻落实情况的汇报
市交通运输局:
为进一步提高全市道路运输系统广大干部职工的法律素养,广泛深入宣传学习道路运输法律法规,不断提高依法行政水平和依法经营能力,为我市道路运输发展营造良好的法治环境,强力推进依法治运进程,我处根据市局有关文件精神,结合我市道路运输系统工作实际制定了《渭南市运管处2018七五普法工作方案》并下发下发各科室,要求贯彻执行。现将第七个五年规划普法中期贯彻落实情况进行报告。
一、组织领导机构及运行情况
为搞好普法工作,我处把“深入开展普法教育、推进依法治理”纳入重要议事日程和领导班子责任目标,并认真抓好落实。及时成立以处长习忙俊为组长、分管副处长为副组长、各科室负责人为成员的普法依法治理工作领导小组,全面开展普法工作。制定领导小组工作职责,细化目标任务,各分管处长既是领导小组成员,也是分管业务范围内普法工作的主要责任人,这一工作机制为普法工作的顺利开展提供了有力的组织保证。领导小组下设办公室,办公室设在市处办公室,负责“七五”普法日常事务和检查验收工作。
我处要求各科室和各有关企业单位要明确领导职责,实行目标管理责任制,建立和完善领导小组定期会议制度、工作汇报制度、普法监督与激励制度等。要做到年初有部署、年终有检查、年末有总结,切实保障“七五”普法工作任务落到实处。
二、宪法和法律等学习宣传情况
(一)加强广大干部职工法制教育。
结合日常教育学习,将全年学法重点贯穿其中。科室负责人带头,全科室人员集中进行研讨,答疑解难,通过讲解、研讨、分析,学习好、宣传好、贯彻好党的各项方针政策,并结合自身的监管实际,加强业务知识学习,直面热点难点,提高处理问题和解决问题的实际能力。进一步健全并落实了有关学法制度,采取集中学习与自学相结合的方式,重点学习了《中华人民共和国宪法》、《行政处罚法》、《行政许可法》、《行政强制法》、《中华人民共和国道路运输条例》、《陕西省道路运输管理条例》等相关的法律法规。
组织全体干部职工,开展宪法知识讲座,邀请渭南市党校安晓玲副教授作了题为“树立宪法权威 提高全民宪法意识”的知识讲座。使全处干部职工进一步强化了法治思维,增强了学法意识,自觉加强对国家法律法规的学习,树立法治观念,自觉遵守国家法律法规,做到遵纪守法;坚持学以致用,在工作中坚持严 2 格依法行政、依法办事,严以用权,遵规守纪做好各项工作提供了很大帮助。
(二)大力开展道路运输法制宣传教育活动。
制定并印发了《市运管处2018法制宣传教育工作方案》,以不同的活动形式使普法工作实现对行业的全面覆盖和重点强化,使法制教育宣传走进基层,使法律知识和法律精神渗透到道路运输行业的方方面面、惠及到每一个岗位每一个人。一是做好“12.4”全国法制日宣传教育活动,集中开展以宪法为核心、以道路运输法律法规为重点的法制宣传教育。二是对新颁布和新修订的与道路运输系统履行职责密切相关的法律法规,及时开展专题宣传活动,为其顺利贯彻实施营造良好的社会氛围。三是在日常工作中,利用一切可利用的机会积极宣传法律知识,把法制宣传融入管理和服务全过程,促进企业和广大从业人员树立诚信守法、依法经营、自觉通过法律途径解决矛盾纠纷的观念。
三、道路运输行业人员学法用法情况
道路运输系统实施“七五”普法教育的对象是全市各级运管机构的全体干部职工、道路运输行业的全体从业人员和服务对象。重点是要加强对运管系统的领导干部、执法人员、以及运输企业单位经营管理人员的法制宣传教育。
(一)切实加强道路运输系统各级领导干部学法守法用法。健全和完善领导班子集体学法、法制讲座、法制培训、法律知识 3 考试考核等制度,每年组织开展专题学习和法制讲座不少于2次,推进领导干部学法经常化、制度化,不断提高领导干部依法决策、依法执政、依法办事的意识和能力,实现领导方式和管理方式的转变。
以各级运政机构和企业的领导干部及身处行政执法关键岗位的运政管理人员为重点,进一步加强《行政许可法》、《审计法》、《监察法》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《行政机关公务员处分条例》等相关法律法规和党纪条规的学习宣传,充分发挥道路运输系统网站、简报、宣传栏等媒介作用,营造廉洁向上的文化氛围,努力增强廉政法制教育的吸引力和感染力,不断增强领导干部和公务人员反腐倡廉的意识,提高廉洁自律的自觉性。
(二)大力推进道路运输系统执法人员学法守法用法。道路运输系统执法人员每年参加法制专题讲座或法制培训等形式学法不少于2次,每年学习法律的时间不少于15天60个学时。坚持学法、普法与用法相统一,坚持和完善行政执法人员法律知识培训、考试和持证上岗制度,健全道路运输执法人员学法登记和学法用法活动备案登记制度。
针对执法人员对行政处罚法了解不深,处罚程序不得当,组织全市600余名执法人员参加执法培训,并专门邀请专家教授全面系统讲解行政处罚程序的相关法律法规,并对全处100余名干 4 部职工进行执法能力考试,合格率达100%。
(三)引导道路运输企业职工学法守法用法。积极开展企业经营管理人员和管理服务对象的法制宣传教育,组织道路运输企业经营管理人员学习社会主义市场经济和与道路运输企业经营管理相关的法律法规,增强企业经营管理人员诚信守法、依法经营、依法办事的观念,提高依法经营管理的能力和水平。督促企业认真落实企业法律知识培训制度,把学法守法用法能力作为企业内部考核的重要内容之一。
四、“七五”普法以来取得的成绩
(一)领导干部法治理论水平和依法决策、依法管理经济和社会事务的能力明显提高。在宪法和法律范围内活动的观念进一步增强,依法行政思想牢固树立,领导干部法治理论水平显著提高,对道路运输法治建设和依法管理的重视达到新的高度,能够自觉接受监督,在学法、守法和用法中起到表率作用。
(二)广大运政管理人员依法行政的能力和水平进一步提高。道路运输管理系统广大干部职工,尤其是运政执法人员能够熟悉国家的基本法律法规,掌握与道路运输密切相关的公共法律法规,运用法律思维和法律手段解决矛盾和问题的能力进一步提高;履行行政许可、行政审批、行政处罚等职能的重要岗位的运政管理人员精专以《中华人民共和国道路运输条例》为龙头、以九大配套规章为主干的道路运输法律法规体系,熟练掌握和运用 5 与岗位职责密切相关的法律法规规章,坚持有法必依、执法必严、违法必究,做到公正执法、文明执法。
(三)道路运输企业诚实守信、依法经营意识和能力进一步增强。运输企业经营管理人员熟知道路运输法律法规,诚信守法经营理念牢固树立,依法管理、依法经营水平不断提高。其他从业人员学法守法用法意识明显增强,坚持遵章守规运输、文明诚信服务。
(四)各项法制工作取得明显成效。行政决策制度更加健全,决策的科学化、民主化、法治化水平进一步提高;实施法律、法规的规范性文件质量进一步提高,基本实现道路运输管理主要职能有法可依、制度健全;道路运输行政执法规范化程度进一步提高,执法人员持证上岗,亮证执法,并做到执法程序合法,执法文书填写规范,行政执法依据准确;行政执法责任制得到落实,推行面达到100%,行政执法监督机制进一步完善,行政执法考核评议制和行政执法责任追究制全面建立,重大执法违法案件得到及时查处;机关内部管理规范有序,法制教育培训长效机制形成。
(五)道路运输“法治行业”形象全面树立。道路运输法制宣传工作扎实,道路运输相关法律法规得到广泛、及时的宣传普及并顺利贯彻实施;社会公众对道路运输管理机构依法实施道路运输管理的认知度、支持度进一步增强,对运输企业依法经营、6 诚信服务、安全运输的满意度不断提升,道路运输行业法制化建设成果得到社会公众的肯定,“法治行业”形象深入人心。
渭南市道路运输管理处 2018年7月13日
第四篇:市环保局五五普法工作汇报
市环保局五五普法工作汇报
市环保局五五普法工作汇报 市环保局关于“五五”普法工作总结 落实“五五”普法工作任务,是全面提高单位职工法制观念,培养单位职工依法行政、依法办事能力的有效手段。以来,我局在“五五”普法工作中,能严格依照上级关于“五五”普法工作的原则、要求及工作目的开展普法工作,经过全局职工的努力,使“五五”普法普及工作在全局范围内得到了很好的发展。现将三年来普法工作总结如下:
一、领导重视,健全组织机构
领导重视“五五”普法工作是抓好单位职工“五五”普法工作的关键,是推动“五五”普法工作不断前进的主要手段。为抓好“五五”普法工作,我局首先成立了“五
五”普法工作领导小组,并对小组成员具体负责“五五”普法工作职责及任务进行了分解,在明确职责的情况下,使任务落实到人。在单位领导小组的带动下,按照上级“五五”普法工作要求,对“五五”普法工作进行了全面安排,制定了切实可行的办法和措施,为使我局“五五”普法工作的顺利开展奠定了可靠的组织基础。
二、狠抓落实,保证有效实施
三年来,在“五五”普法落实工作方面,主要采取狠抓制度落实,首先:每周星期五安排全体职工集中学习相关法律法规,将“五五”普法学习内容与环境保护业务素质学习内容有机的结合起来,将《中华人民共和国环境保护法》、《水污染防治法》、《大气污染防治法》、《固体废物污染防治发》及《实施细则》、《环评法》和全国“五五”普法统一读本干部法律知识读本等法律、法规当做重点学习内容,安排职工进行重点学习,做到重点掌握,提高了单位职工学法、用法、懂法的意识,使单位职工在熟悉法律、法规的情况下,自觉维护法律尊严、培养了用法律手段解决实际问题的能力。其次,注重职工对《环境保护法》知识的应用,碰到违法排污案件要依法处理,在不断总结经验的基础上,提高单位职工解决实际问题的能力。
三、形式多样,营造学习氛围 三年以来,在“五五”普法知识的学习过程中,我局学习领导小组依据单位“五五”普法学习内容,组织单位职工学习“五五”普法知识进行了测试。7月,我局举行了环保法律法规政策培训班,企事业单位参训人员200余人,邀请重庆大学教授作法制专题讲座;,我局邀请市法制局、环保局内部熟悉法律法规的干部职工上法律知识课和依法办事程序,让企事业单位法人和职工了解环保法律法规及政策;“”世界环境日期间,由市委、人大、政府组织开展了声势浩大的庆“”世界环境日,市中学、市第三中学开展了法律知识竞赛,以环保为主市级部门
参与近万人的法律知识游行宣传活动,同时利用电视台、宣传专栏等形式宣传公共法律和环境保护法律法规,使市民更进一步了解环保法制知识。组织职工采取张贴标语、制作环境户外广告1120平方米,散发环保法律法规宣传资料15000份等形式,进行了大规模的《环境保护法》宣传活动。为群众掌握环保知识提供了良好的学习机会,为提高单位职工的积极性起到了很好的推动作用。
四、建立健全相关制度,规范执法行为 我局结合机关效能建设,建立了《首问责任制》、《服务承诺制》、《限时办结制》、《责任追究制》。首问责任制:要求环保局股、室、站、队、所和全体工作人员对企事业单位来局办事或来访人员热情接待,按职责范围,凡符合规定的,手续齐全的首问股、室、站、队、所或责任人应当按办事程序的规定,及时准确、耐心地予以办理或说明,不得拖延办理时间。服务承诺:环保实行政务公开,公开办事程序,办事依据,办事要求,提高工作透明度,向服务对象提供可操作性的服务指南,做到急事急办、持事特办。限时办结制:环保行政审批在规定期限内办结,《环境影响报告书审批》30个工作内办结;《环境影响报告书审批》15天内办结;《建设项目竣工环境保护验收》10个工作日办结;《危险废物经营许可》10个工作日办结;《排污许可核发》8个工作日内办结;《危险废物经营许可》10个工作日办结;《大气排放转化为气体等可燃物气体审批》8个工作日内办结。行政管理,服务事项及其他办理事项在15个工作日办结;备案报告事项在3个工作日办结;来信来访5个工作办结;领导及上级部门交办的事项在15个工作办结。责任追究制:局机关及各股、室、站、队、所全体干部职工,有违规违纪行为,按有关规定严肃处理。通过上述制度约束,三年来,无一例环保工作人员违规违纪投诉,环保队伍形象有了大幅度提升。
五、依法管理,工作成效显著
近年来,我局积极开展“五五”普法活动,广大干部职工法制意识不断增强,执法水平不断提高,做到依法行政,依法文明执法,取得明显效果。一是内部管理。我局始终坚持按照依法有序管理。把好入门关,24小时值班,聘请门卫,重要股室安装防盗门、灭火器,做到人防、技防相结合,同时在职工开展文明家庭,遵纪守法户活动,要求职工远离黄、赌、毒,严防法轮功、门徒会等非法组织活动,确保一方平安,维护社会稳定。二是认真开展环保专项行动,按照市委、市政府和上级环保部门的安排部署,对全市污染企业进行摸底调查,组织公开检查,不定时抽查,突击夜查,严肃查处违法排污,停运污染治理设施或偷排污染物的企业。三是充分发挥“12369”环保热线作用,畅通环保热线,做到有诉必办、有诉必处,并向投诉者通报结果,让群众满意,组织放心。四是充分发挥环保监控平台作用,做到监控器24小时开机,时时记录企业
排污情况。五是组织企业法人、乡镇长走出去,学习企业农村治污先进典型,以先进污染治理技术提高污染整治能力,达到污染治理要求。通过依法文明管理,全市环境质量有了明显的改善,为市经济发展营造了一个良好的投资环境。
总之,我局在“五五”普法工作中,虽然取得了一定的成绩,但不足之处仍然存在,在今后的“五五普法工作中,将围绕环境保护中心工作,在狠抓职工应用法律手段解决现实问题上下功夫,在培养真才实学方面下功夫,在创造大规模的学习活动上下功夫。为提高全体职工整体学法、懂法意识,全面提升职工依法解决实际问题的能力而努力奋斗,为社会创造良好的法制环境。
第五篇:学校“七五”普法工作总结
公园路小学
“七五”普法工作总结
在七五普法活动中,我校以上级部门普法规划为指导,以进一步推进依法治校、依法治教的进程为中心,密切联系学校实际,紧紧围绕学校七五普法确定的目标和任务,不断加强制度建设,强化组织领导,广泛开展各种形式的普法教育活动。坚持抓重点、抓落实,全方位、多层次地把七五普法工作向纵深处发展,促进学校各项事业健康、协调、稳步提高。
一、加强领导,广泛宣传,深入开展“七五”普法教育 1.着力注重法制宣传教育队伍建设。
“七五”普法工作一启动,学校就根据上级部门要求,成立了学校法制宣传教育领导小组,建立了以校党支部、校委会为龙头,以各级部为主体,以党员同志、班主任、任课教师为骨干的学法、普法工作队伍,深入开展普法宣传教育,按步骤,有条理地把“七五”普法工作落到实处。
“七五”普法工作领导小组:
组
长:郭文亮(校长)
朱雪春(书记)
常务副组长:李智威(安全副校长)
副
组
长:席
洁(德育副校长)
李志平(纪检书记)成员:王发朋(安全办主任)
蒋
燕(教导主任)
石美萍(科研主任)
杨永凤(政教主任)李文革(装备主任)
李小军(办公室主任)韩素红(保健室主任)
各年级组长及各班班主任。
2.不断加强法制宣传教育力度广度。学校通过校园网络、黑板报、横幅等多种途径和形式,形成全方位法制宣传教育格局,营造浓厚的宣传氛围,有力地提高了全校师生对“七五”普法重要性的认识,也增强了普法学习的积极性和主动性;在积极带动社会普法宣传的同时,不断巩固师生的普法意识,增强普法教育的实效性。
二、不断学习,明确重点,实现“七五”普法整体推进
1.不断学习《教师法》《工会法》等法律法规,增强广大教职员工法制观念和法律意识。
领导干部普法教育学习做好表率。开展“七五”普法宣传教育后,学校党支部、校委会着力把法制宣传教育的内容落实到日常学习中去,特别是对与教育教学相关的法律法规的学习,使领导干部们在吃透相关法律精神的基础上更好地依法治校、依法治教。
教职员工普法教育学习明确职责。组织教职工重新学习了《教师法》《教育法》《工会法》等法律法规,在此基础上进行宣讲,全校正式教职工参与了此次活动。通过学习,教职工遵纪守法、依法施教、依法办事的自觉性明显提高了,也更明确了自己的义务、责任。自学校成立以来,教职工中没有发生一起违法案件,大家更增强了教好书育好人、做好示范表率的信心和决心。
学校领导带头学法用法,每月至少组织老师进行一次法律知识学习,做到时间、内容、笔记、考核四落实。
2.加大学生法制教育工作力度,增强学生学法、用法、守法的观念和意识。
立足课堂,让法制教育进头脑。学校充分发挥课堂教学在学生思想政治教育中的主导作用,让法制宣传教育“进课堂”“进教材”“进头脑”,通过政治等课程以及其他各学科教育内容,将法制教育有机地融入到日常的教学中去,让学生法制观念和意识逐步提高,从而形成良好的行为习惯和成熟健康的心理。
每个班级还利用班会课、晨会课时间,对学生进行《小学生守则》、《小学生行为规范》及法制教育,效果较好。通过班会,让《小学生管理规定》等知识落实到自己的行动中,使学生进一步了解了自己的权利和义务,为积极努力学习打下扎实的法律基础。
积极参加法德宣传教育年、“法德共进”主题宣传月、利用“3.8”妇女节、“综治宣传月”、“3•15”消费者权益保护日、6.26禁毒日、“12.4”宪法日,广泛开展法律宣传活动。
加强合作,形成法制教育合力。制定学校、家庭、社会三结合教育活动实施方案,对学生进行法制教育,将学校、社会、家庭三方形成法制教育合力。学校各年级每个学生都会发放《致家长一封信》,争取家庭的配合,监督教育学生知法、懂法、守法;同时学校积极协调社会各方面力量,用浓厚的法制宣传教育氛围来切实加强学生法制学习,用积极的思想指导自己的行为,做一个遵纪守法的好公民。
三、拓宽渠道,丰富活动,提高“七五”普法教育效果 1.加强制度化建设,为普法教育夯实基础。
我校根据国家颁布的有关法律法规、条例等,结合学校实际,建立健全了学校各项规章制度,形成了比较规范、系统、完善的管理制度,《学校教师管理暂行规定》等相继出台,在监督检查的同时,也普及了法制教育,真正使学校管理制度化、规范化,实行依法治校等,对学生打架斗殴、偷窃、考试作弊、擅自离校等方面都作了相关规定,对违纪学生都制定了相应处理意见。引导学生由制度转化为自觉行动,真正从源头上遏制了违法乱纪行为,为普法教育夯实了基础。
2.请进来,走出去,以丰富的活动实践着普法的承诺。3.精心组织形式多样的校内活动,让普法教育深入人心。学校组织法律法规学习的活动在所有学生中引起强烈的反响,人人参与,认真学习,用开卷笔试的形式深入学习了这些法律法规,并运用于自己的实践,为学校依法治教打下扎实的基础;政教、学生会精心开展各类活动切合学生实际,从生活点滴中让他们增强法律意识,如“远离毒品戒除网瘾”活动引导学生用自己的行动践行网络道德、维护网络安全,加强网络法制意识;消防安全教育在潜移默化中增强了教师的消防安全意识和消防法制观念,提高他们自救的能力。
四、健全民主机制,继续推行校务公开,促使学校各项工作规范化法制化
学校一直利用橱窗、校园网络等宣传阵地严格执行校务公开,推进党务公开,严肃财经纪律,杜绝乱收费现象。就党务工作、收费标准、考核评优等方面,做到及时公开,严格按职能程序办事。以“贴近实际、贴近基层、贴近师生”为重点,自觉接受师生员工的监督,树立诚信廉洁的服务意识,做到规范化、科学化、透明化、具体化,有效调动了广大师生“知校情、议校事、监校务”的积极性和主动性,使依法治校、民主治校规范化、制度化。
公园路小学校 2018年9月