烟草市场集中专项整治行动工作总结[推荐五篇]

第一篇：烟草市场集中专项整治行动工作总结

烟草市场集中专项整治行动工作总结范文（精选3篇）

光阴似箭，岁月无痕，一段时间的工作已经结束了，回顾这段时间，我们的工作能力、经验都有所成长，是不是该好好写一份工作总结记录一下呢？但是却发现不知道该写些什么，下面是小编精心整理的烟草市场集中专项整治行动工作总结范文（精选3篇），希望对大家有所帮助。

烟草市场集中专项整治行动工作总结1

为进一步治理整顿我县烟草专卖品市场经营秩序，严厉打击各类非法经营卷烟行为，保护合法经营者和消费者利益，促进我县烟草市场健康有序发展，根据永德县工商行政管理局、永德县烟草专卖局《烟草市场集中专项整治行动工作方案》要求，我县烟草市场集中专项整治行动工作自20xx年6月15日开始，分三个阶段实施，至20xx年8月20日全面结束，现将烟草市场集中专项整治行动工作总结如下。

一、主要收获

（一）工商、烟草两部门领导重视、措施有力。

根据市烟草专卖局的统一安排、布署，结合近期上级有关开展烟草市场集中整治、取缔无证经营的精神和要求，县工商、烟草两部门领导高度重视，于6月9日召开了烟草市场集中专项整治行动专题联席会议，共同分析近期烟草市场的规律和特点，制定了烟草市场集中整治、取缔无证经营工作方案和措施。

（二）建立健全组织机构，加强了对此次专项集中整治工作的领导。

为确保此次集中专项整治工作的顺利开展，永德县工商局、烟草专卖局成立了以杨仁延同志为组长、高贵云、武文春、许正德三位同志为副组长的烟草市场专项集中整治工作领导小组，加强了对此次专项行动工作的领导，确保专项治理工作取得了实效。

（三）工商、烟草统分结合，分片分组开展工作，对重点市场集中人力进行整治，并将专项整治行动工作任务分三片三个工作小组进行分解：德党工商分局、烟草专卖稽查大队负责德党镇、勐板乡的无证经营户清理工作；

永康分局、永康烟草专卖稽查中队负责永康镇、小勐统镇和班卡乡的无证经营户清理工作；乌木龙工商所、亚练烟草专卖稽查中队负责亚练乡、乌木龙乡和大雪山乡的无证经营户清理工作；永康工商分局和亚练烟草专卖稽查中队负责大山乡和祟岗乡的无证经营户清理工作。

二、专项集中整治清理情况

（一）第一阶段由烟草专卖稽查队和各工商分局、工商所按各自管辖片区对无证经营情况进行摸底统计，准确掌握无证经营户的经营概况，为集中整治打下基础。

（二）第二阶段，对烟草市场进行集中整治，并将清理整顿范围扩大到已布有卷烟零售点自然村（寨）。

期间共出动执法车辆47台次，出动执法人员166人次，共计清理卷烟无证经营户200户，其中责令整改84户，工商罚款116户，罚款共8580.00元。在清理整治的200户无证经营户口中，符合办证条件，且要求办证的有39户，其余161户无证经营户经营的卷烟责令其7月31日前销售完毕。

（三）第三阶段，重点对第二阶段清理的200户无证经营户

进行复查，复查期间，共出动执法车辆48台次，出动执法人员200人次（其中工商部门108人次、烟草部门92人次），发现已责令限期销售，但仍未停止卷烟经营业务的有8户（反弹的无证经营户由工商行政管理部门处以罚款，由烟草专卖行政主管部门下发责令改正通知书，责令当场改正）。

取缔新增的无证经营户20户，其中由工商行政管理部门处以罚款的有2户，并责令当场改正，其余18户由烟草专卖行政主管部门下发责令改正通知书，责令当场改正。

截止8月20日，全县共出动执法车辆95台次，出动执法人员366人次（烟草180人次、公安16人次、工商170人次），共取缔无证经营户220户，其中责令整改101户、工商罚款119户、罚款共8930.00元。符合办证条件，且要求办证的39户以按合理布局规定，逐步纳入专卖、销售管理。市场上无证经营行为得到了有效控制。

（四）、烟草市场集中专项整治期间查获烟草案件、违法烟草专卖品情况

两部门在做好取缔无证经营工作的同时，通过积极争取公安支持等各种方式，进一步打击了各类违法经营烟草专卖品的行为。行动期间共查办烟草涉烟违法案件24起，其中立案11起、当场13起；查获违法卷烟1099.9条，其中假烟427.9条、非烟672条、烟叶770千克、烟丝70千克，案值7.97万元。

三、取得的经验

（一）以“政府领导、工商牵头、部门协同、上下联动”的工作协作机制，是“两烟”打假打私工作、市场管理工作取得成效的根本保障，今后，我们将进一步加强与各部门间长效协作机制研究，积极推进各项专卖管理工作。

（二）取缔无证经营是催毁“假、私、非”烟的销售终端、提高客户质量的有效途径。

四、存在问题及计划

（一）无证经营反弹快，无证经营户守法经营意识淡薄，对此次集中专项整治工作不够理解和支持。

如何加强取缔后的后续监管工作，烟草专卖管理部门仍值得进一步思考。在今后的工作中，我们应进一步加强相关法律、法规的'宣传教育，提高广大经营户的守法经营意识，争取广大群众的支持和理解，创建良好的行政执法环境。

（二）工商、烟草工作长效协作机制建设有待进一步完善，以便进一步提高工作效率和完善工作的连续性。

（三）进入雨季，部份村级集市无证户取缔及市场清理未有按计划得到治理。

计划在雨季结束后，重点对村级集市的无证户取缔及市场进行清理整顿。

烟草市场集中专项整治行动工作总结2

根据贵州省工商行政管理局、贵州省质量技术监督局、贵州省烟草专卖局、贵州省公安厅关于印发《贵州省打击假冒卷烟和规范卷烟市场专项行动方案》黔工商竞[20xx]7号文件精神，我局于20xx年7月25日至20xx年12月15日开展了为期半年的旨在维护我县卷烟市场经营秩序，打击各种违法经营行为的“专项集中整治行动”工作，在此期间，我局与公安、烟草、质监部门配合执法工作达95人次。取得了的较好成绩。现就行动工作总结如下。

一、领导重视，精心组织，力求实效

为确保“专项集中整治行动”工作的顺利开展，县局极为重视，精心组织，成立领导组，加强对此项工作的领导，集中检查人员10人，车辆4台，实行集中管理，统一行动，做到在时间、精力、人员、车辆上的“四集中”。

利用开展“专项集中整治行动”的有利时机，通过县广播、电视等新闻媒体，大力宣传烟草专卖法律法规政策，将宣传资料500多份及时发至经营户手中，扩大了烟草专卖法律法规的社会影响力。

二、“专项集中整治行动”采取的措施和办法

1、将集中的检查人员分成2个行动小组，分河东组、河西组，实行统一调配，统一指挥和行动，并落实工作责任制，各司其责。

2、两个检查组坚持做到了日常检查和“专项集中整治行动”相结合，在公安、烟草和质监部门的支持配合下，对全县27个乡镇进行了三次拉网式的清理和检查，经过对各片市场的分析，将思唐镇作为重点检查整治对象，将“重点户”、“钉子户”作为重点查处对象。

3、加大了与公安交警、路政等部门的协调和配合，采取各种联合办案的形式，将工作的重点放在辖区各主要公路干线的检查和各片区“重点户”违法行为的打击，与各行动小组保持信息上的相互勾通，做到了路检路查与“专项集中整治行动”检查相结合，在局领导的带领及执法人员的共同努力下，我局未发现假冒卷烟行为。

４、坚持做到了严格管理，依法行政和公开、公平、公正执法的原则，“专项集中止整治行动”以来，执法人员曾受到多次围攻和抗拒执法的事件，但专卖执法人员始终坚持做到了依法保护，冷静地处理好每次发生的暴力抗法事件，从而树立了执法人员执法为民的良好形象。

５、坚持在每天行动前用半小时召开工作例会，及时收集市场情况和动态，做到有针对性地进行检查和管理。

三、取得的效果和产生的意义

通过开展为期半年的“专项集中整治行动”，在县局的正确领导和县委、政府的大力支持下，公安、烟草、质监等部门的配合及全体执法人员的共同努力，集中整治行动在我县取得了显著的成果，并产生了积极的意义，主要体现在以下几个方面：

1、重打击了不法经营和有效地扼制了“重点大户”的违法经营行为，暗流烟大大减少，市场净化度得到了进一步的提高。

2、烟草专卖、工商法律法规等法律政策在社会上的影响力大大增强，经营户法律意识进一步得到提高。

3、锻炼了队伍，工商执法人员的整体素质得到了进一步的提高，树立了工商执法为民的良好形象。

四、下一步工作打算

1、巩固集中整治行动取得的成果，总结和吸取“专项集中整治行动”的成功经验，定期或不定期地针对市场问题较大、暗流烟较多、卷烟销售不正常的网点或片区进行检查，注视“重点户”新的动向，适时采取措施加以整治。

2、继续与公安、烟草等部门加强协作配合，力争在大要案的查处上有新的突破。

3、加强对经营户的进货、经营情况的进行检查，严格执法。

烟草市场集中专项整治行动工作总结3

根据南综治委[20xx]2号文件精神，我乡于20xx年1月19日至4月27日开展了为期四个月的旨在维护我乡卷烟市场经营秩序，打击各种违法经营行为的“专项整治行动”工作，在此期间，共计出动专卖检查52人次，检查经营户26户，公安交警、工商、派出所等部门与乡烟草市场“三级联管”办配合执法工作达20人次。现就行动工作总结如下。

一、领导重视，精心组织

为确保“专项整治行动”工作的顺利开展，乡党委、政府极为重视，精心组织，经过研究，制定出我乡专项整治行动实施方案，及时成立领导小组，加强对此项工作的领导，烟草执法人员3人，实行集中管理，统一行动。利用开展“专项整治行动”的有利时机，通过召开会议、发放宣传资料、黑板报、宣传栏等大力宣传烟草专卖法律法规政策，扩大了烟草专卖法律法规的社会影响力。

二、措施得力，上下联动

（一）加大清理和检查力度。

坚持做到了日常检查和“专项整治行动”相结合，在公安、工商、派出所等单位和各村（居）委会的支持配合下，对全乡8个村、2个社区的经营点进行了多次拉网式的清理和检查。

（二）加大协调和配合力度。

同时加大了与公安交警、路政等部门的协调和配合，采取各种联合执法的形式，将工作的重点放在辖区各主要公路干线的检查和各片区“重点户”违法行为的打击，与各行动小组保持信息上的相互勾通，做到了路检路查与“专项整治行动”检查相结合。

（三）加大管理和执法力度。

坚持做到了严格管理，依法行政和公开、公平、公正执法的原则，“专项整治行动”以来，执法人员曾受到多次抗拒执法的事件，但专卖执法人员始终坚持做到了依法保护，冷静地处理好每次发生的暴力抗法事件，从而树立了烟草专卖执法为民的良好形象。

（四）加大行动和动态力度。

坚持在每天行动前用半小时召开工作例会，及时收集市场情况和动态，做到有争对性地进行检查和管理。

三、力求实效，确保此项工作有序开展

通过开展为期四个月的“专项整治行动”使全乡烟草市场秩序稳定、有序发展，在乡党委、政府的安排部署下，公安、工商、派出所等部单位的配合及全体成员的共同努力，整治行动在我乡取得了显著的成果，并产生了积极的意义，主要体现在以下几个方面：

（一）扼制有力。

重打击了不法经营和有效地扼制了“重点大户”的违法经营行为，暗流烟大大减少，市场净化度得到了进一步的提高。

（二）意识提高。

烟草专卖法律政策在社会上的影响力大大增强，经营户法律意识进一步得到提高。

（三）素质提升。

锻炼了队伍，烟草执法人员的整体素质得到了进一步的提升，树立了烟草专卖行政执法为民的良好形象。

四、下一步工作打算

（一）巩固集中整治行动取得的成果，总结和吸取“专项集中整治行动”的成功经验，定期或不定期地针对市场问题较大、暗流烟较多、卷烟销售不正常的网点或片区进行检查，注视“重点户”新的动向，适时采取措施加以整治。

（二）加强对经营户的进货、经营情况的盘查，严格控制专卖零售许可证的办理和取缔无证经营户，搞好零售点的合理布局。

（三）做好对各村（居）委会的工作的管理检查和对专卖人员的培训工作。

第二篇：烟草市场集中整治工作总结

永德县工商行政管理局 永德县烟草专卖局

烟草市场集中专项整治行动工作总结

为进一步治理整顿我县烟草专卖品市场经营秩序，严厉打击各类非法经营卷烟行为，保护合法经营者和消费者利益，促进我县烟草市场健康有序发展，根据永德县工商行政管理局、永德县烟草专卖局《烟草市场集中专项整治行动工作方案》要求，我县烟草市场集中专项整治行动工作自2009年6月15日开始，分三个阶段实施，至2009年8月20日全面结束，现将烟草市场集中专项整治行动工作总结如下。

一、主要收获

（一）工商、烟草两部门领导重视、措施有力

根据市烟草专卖局的统一安排、布署，结合近期上级有关开展烟草市场集中整治、取缔无证经营的精神和要求，县工商、烟草两部门领导高度重视，于6月9日召开了烟草市场集中专项整治行动专题联席会议，共同分析近期烟草市场的规律和特点，制定了烟草市场集中整治、取缔无证经营工作方案和措施。

（二）建立健全组织机构，加强了对此次专项集中整治工作的领导。为确保此次集中专项整治工作的顺利开展，永德县工商局、烟草专卖局成立了以杨仁延同志为组长、高贵云、武文春、许正德三位同志为副组长的烟草市场专项集中整治工作领导小 组，加强了对此次专项行动工作的领导，确保专项治理工作取得了实效。

（三）工商、烟草统分结合，分片分组开展工作，对重点市场集中人力进行整治，并将专项整治行动工作任务分三片三个工作小组进行分解：德党工商分局、烟草专卖稽查大队负责德党镇、勐板乡的无证经营户清理工作；永康分局、永康烟草专卖稽查中队负责永康镇、小勐统镇和班卡乡的无证经营户清理工作；乌木龙工商所、亚练烟草专卖稽查中队负责亚练乡、乌木龙乡和大雪山乡的无证经营户清理工作；永康工商分局和亚练烟草专卖稽查中队负责大山乡和祟岗乡的无证经营户清理工作。

二、专项集中整治清理情况

（一）第一阶段由烟草专卖稽查队和各工商分局、工商所按各自管辖片区对无证经营情况进行摸底统计，准确掌握无证经营户的经营概况，为集中整治打下基础。

（二）第二阶段，对烟草市场进行集中整治，并将清理整顿范围扩大到已布有卷烟零售点自然村（寨）。期间共出动执法车辆47台次，出动执法人员166人次，共计清理卷烟无证经营户200户，其中责令整改84户，工商罚款116户，罚款共8580.00元。在清理整治的200户无证经营户口中，符合办证条件，且要求办证的有39户，其余161户无证经营户经营的卷烟责令其7月31日前销售完毕。

（三）第三阶段，重点对第二阶段清理的200户无证经营户 进行复查，复查期间，共出动执法车辆48台次，出动执法人员200人次（其中工商部门108人次、烟草部门92人次），发现已责令限期销售，但仍未停止卷烟经营业务的有8户（反弹的无证经营户由工商行政管理部门处以罚款，由烟草专卖行政主管部门下发责令改正通知书，责令当场改正）。

取缔新增的无证经营户20户，其中由工商行政管理部门处以罚款的有2户，并责令当场改正，其余18户由烟草专卖行政主管部门下发责令改正通知书，责令当场改正。

截止8月20日，全县共出动执法车辆95台次，出动执法人员366人次（烟草180人次、公安16人次、工商170人次），共取缔无证经营户220户，其中责令整改101户、工商罚款119户、罚款共8930.00元。符合办证条件，且要求办证的39户以按合理布局规定，逐步纳入专卖、销售管理。市场上无证经营行为得到了有效控制。

（四）、烟草市场集中专项整治期间查获烟草案件、违法烟草专卖品情况

两部门在做好取缔无证经营工作的同时，通过积极争取公安支持等各种方式，进一步打击了各类违法经营烟草专卖品的行为。行动期间共查办烟草涉烟违法案件24起，其中立案11起、当场13起；查获违法卷烟1099.9条，其中假烟（走私烟）427.9条、非烟672条、烟叶770千克、烟丝70千克，案值7.97万元。

三、取得的经验

（一）以“政府领导、工商牵头、部门协同、上下联动”的工作协作机制，是“两烟”打假打私工作、市场管理工作取得成效的根本保障，今后，我们将进一步加强与各部门间长效协作机制研究，积极推进各项专卖管理工作。

（二）取缔无证经营是催毁“假、私、非”烟的销售终端、提高客户质量的有效途径。

四、存在问题及计划

（一）无证经营反弹快，无证经营户守法经营意识淡薄，对此次集中专项整治工作不够理解和支持。如何加强取缔后的后续监管工作，烟草专卖管理部门仍值得进一步思考。在今后的工作中，我们应进一步加强相关法律、法规的宣传教育，提高广大经营户的守法经营意识，争取广大群众的支持和理解，创建良好的行政执法环境。

（二）工商、烟草工作长效协作机制建设有待进一步完善，以便进一步提高工作效率和完善工作的连续性。

（三）进入雨季，部份村级集市无证户取缔及市场清理未有按计划得到治理。计划在雨季结束后，重点对村级集市的无证户取缔及市场进行清理整顿。

永德县工商行政管理局 永德县烟草专卖局

二00九年八月二十日

第三篇：XX区2020年烟草市场专项整治行动方案

XX区2020年烟草市场专项整治行动方案

为规范XX市卷烟市场经营秩序，全力围绕为旺季卷烟销售

保驾护航的工作任务，坚持市场监管不放松、大要网案不放松，严厉打击各类涉烟违法犯罪行为。按照区烟草产业发展工作领导小组统一安排，1月

日至

月

日在全区范围

内开展为期

天的烟草市场专项整治行动，特制定方案如下：

一、指导思想

进一步加强市场控制力，巩固

2019

年专项行动治理成果，以打击生产、存储、销售假冒、走私及非渠道卷烟破获大要案件、规范卷烟大户经营行为、加强寄递渠道涉烟违法监管力度，切断

“重点品牌卷烟”销售渠道为重点。以提升全区卷烟市场净化率

水平、把握全年

万元案件、三烟查缉数量完成进度节奏为主要

目标。做到“毫不松懈、守土有责、巩固成果，严防反弹”，依

法严厉打击涉烟违法犯罪活动，切实规范烟草市场秩序，全力维

护国家利益和消费者利益。

二、工作目标

通过深入开展专项整治行动，明显提升烟草市场监管力度，明显提升市场净化水平。力争零售市场假、私、非卷烟基本杜绝，确保市场净化率达

97.5%以上。

（一）以专项整治行动为切入点，建立烟草物流快递渠道涉

烟违法行为监管协作机制，优化执法资源，增强监管合力。

（二）严厉打击物流快递渠道涉烟违法行为。定期和不定期

开展联合行动，持续净化烟草市场；实现物流快递渠道涉烟违法

行为信息共享，数据共享，发挥协同效应，提升监管效能。

（三）重点加强对物流货运场站、铁路、机场、高速公路等

运输枢纽和城乡结合部的清理检查，切实加大对运输环节和物流

环节的监管和打击力度。

（四）大幅提高“三烟”查缉数量工作目标。加大“三烟”

查缉，清理烟草市场无证经营户，规范草市场经营秩序。清理整

顿无证无照经营，使烟草市场经营秩序得到进一步规范。

三、组织领导

为加强此项工作领导，成立以区政府XX副区长为组长，相关单位为成员单位的XX区2020年烟草市场专项整治行动领导小组，烟草区烟草产业发展工作领导小组办公室具体负责专项行动的统筹协调、计划安排、信息汇总和检查指导。区公安分局、区交通运输局、区食药工质局、区烟草专卖局落实专人负责该项工作。

四、整治时间

此次专项整治行动，自

2020

年

月

日开始，4

月

日

结束，为期

天，共分三个阶段：

第一阶段为动员部署阶段（1

月

日－28

日）。根据市上的统一部署，结合本辖区实际情况，制定具体实施方案，成立行动工作机构，细化工作目标和工作要求，明确

工作进度和时间安排，做好专项行动的动员部署和准备工作。

第二阶段为集中行动阶段（1

月

日－4

月

日）。各单

位要结合实际，按照行动方案要求，部门联动突出重点，协调相关部门，通力协作，加大力度，进一步遏制涉烟违法行为。

第三阶段为总结巩固阶段（4

月

日－4

月

日）。对专

项行动中取得的经验和效果进行总结，并将专项行动期间的整治

战果做好统计上报至区专项行动领导小组办公室。

五、整治重点

（一）持续开展物流寄递渠道涉烟违法犯罪活动整治。区烟办、区烟草专卖局要加大物流寄递渠道违法卷烟的查缉力度，利用X市烟办发〔2019〕X

号文件（《XX市物流快递运输渠道涉烟违法行为监管协作机制》）积极联合公安、工商、邮政、交通运输等相关部门开展对物流寄递企业的全面检查，依法查处利用物流运输和邮政寄递等方式非法运输烟草专卖品的行为，严惩涉烟违法犯罪分子，有效打击物流寄递渠道非法运

输烟草专卖品的嚣张气焰，进一步提升市场净化水平，维护好卷烟市场秩序。

（二）持续开展依法严管违法违规卖烟大户工作。加大对“二

次批发、左右价格、扰乱市场”的非法卷烟经营大户的监管，严厉打击烟草市场违法经营大户，力争取缔一批带有批发性质、辐射能力强的违法经营卷烟大户，破获一批以非法经营大户为主要分销环节的非法销售卷烟网络，惩治一批屡教不改的涉烟犯罪分

子。各单位要力争有所突破，取得实实在在的工作业绩，切实提高市场的控制力和净化率。

（三）持续开展“重点品牌卷烟”监管工作。进一步加强对

云烟（紫）、南京（炫赫门）、走私

ESSE

等重点品牌的市场监管，结合零售户分类管理及前期市场情报进一步确定重点监管对象，针对重点对象要加大检查频次，加强检查力度，对重点品牌案件处罚力度，一律顶格处罚。对于在该类案件中达到吊销零售许可

证条件的零售户要坚决予以取缔。在专项行动期间，力争破获一

批销售、储存南京（炫赫门）、走私

ESSE

品牌卷烟案件、捣毁其

生产储存窝点。

（四）重点针对城乡结合部专卖市场监管加大力度。坚持以“端

窝点、断源头、破网络、抓主犯”为重点，按照“清市场、堵通

道、守家门”的工作思路为核心，严厉打击利用互联网等方式销售非法卷烟的违法行为，彻底清理无证经营的土壤。在专项行动期间，定期或不定期在城郊结合部开展执法检查，周末、节假日确保监管不放松的工作模式，达到市场管理检查到位，不留死角，不留空白，严

厉打击各类涉烟违法违规行为，完善专卖监管手段，有效提升市

场净化水平。

六、职责分工

（一）区烟办

1、负责专项行动的组织、协调、统筹和督促落实，具体指

导专项行动工作开展。

2、负责制定专项行动的实施方案，适时组织有

关部门开展联合打击行动，及时向区政府、市烟办汇报专项行动进展情况。

3、督促落实烟草打假打私责任制，对专项行动的开展进行前沿督导。

4、提供专项整治行动必要的经费保障。

（二）区公安分局

1.主动发现涉嫌销售假烟走私烟犯罪线索，及时受理烟草部

门移交的线索，符合立案标准的，及时立案处理。

2.严格依法办案，密切与检、法机关的沟通协作，加大抓捕

追刑力度，依法严惩犯罪。

3.依法打击阻碍执行公务的违法犯罪活动，为烟草行政执法

部门提供执法保障。

（三）区食药工质局

1.主动配合烟草部门并积极提供案件线索，及时受理烟草部

门移交的线索，适时查处。

2.对查获的涉假冒伪劣烟草制品和涉案烟草专卖品，按照相

关规定移交烟草部门统一处置。

3.积极协助烟草部门查处无照经营案件。

4.严格依法办案，密切与烟草部门的沟通协作。

（四）区烟草专卖局

1.积极为公安、工商部门提供销售假烟走私烟等活动重大线

索，及时移送烟草行政执法中的涉罪案件。

2.为卷烟鉴别、卷烟处理及销毁提供技术、人力及设备支持。

3.按照财政相关规定，对提供涉烟违法行为的举报人或物流

快递部门给予奖励和提供必要的经费支持。

4.通过核查运输合同、货运单、运输发票、快递票据等，强化对物流运输和快递公司寄递工作的监督与管理，规范物流运

输、快递寄递卷烟行为。

5.对物流快递寄件、包裹来源地为广东、福建、山西、陕西、山东的疑似卷烟类快递进行重点检查。发现疑似卷烟寄件，要联

合邮政、交通运输等部门，借助检查仪器进行全面检查，发现寄件为卷烟时，及时获取寄（收）件人来源地、联系电话等重要信息，做好证据固定和线索收集工作。

（五）区交通运输局

1.积极参加卷烟市场联合执法行动，及时向专卖局提供物流

运输涉烟违法行为的信息和线索，协助做好涉烟案件的调查取证

工作。

2.加强对客货运输车辆、车站等重要节点的检查，配合烟草执法部门对隐瞒案件线索、违法运输烟草专卖品的客货运输车辆、车站等依法依规进行处理。

七、工作要求

（一）统一思想，加强领导。各单位、各部门要进一步提高认识，深刻领会开展2020年烟草市场专项整治行动的必要性和重要性，不断增强责任意识，加强对整治行动的组织领导，研究制定具体行动方案，强化责任，突出重点，重拳出击，着力提升市场净化水平，认真完成专项行动的各项任务。

（二）密切配合，协同作战。此次专项行动工作涉及面广，各有关职能部门要各司其职，协调配合，重点突破，确保各项工作取得实效。

（三）加强经费保障，激励打假工作。本次烟草市场专项整

治活动经费由区烟办负责落实，在专项资金中列支。区级各部门提前报送参加人员，出动车辆，经费预算，领导小组办公室核定后，根据实际情况，采取统一支付的办法解决各单位专项整治经费及

误餐补助。此次专项整治设举报奖励制度。对举报属实者，根据

案件大小确定奖励金额，奖励额度规定在500

至

5000

元之间。

（四）加大处罚惩治力度。凡对售假贩私、销售非法“重点

品牌卷烟”以及从外地组织货源的违法经营户、钉子户，要加大

查处力度，对达到吊销许可证的违法违规经营大户，直接取消其

经营资格，情节严重构成犯罪的，移交司法部门处理；同时，要

加快协调对前期破获案件中涉嫌犯罪人员的追刑工作，推动追刑

工作深入开展。对案情复杂、难度较大的案件，要做好司法机关的协调沟通，及时解决追刑中的法律依据问题，依法严惩涉烟违

法犯罪分子。

（五）畅通信息，及时报送。专项行动期间，各部门每周要及时向区专项整治行动办公室报告工作进展情况、行动效果、大要案件侦办和工作中遇到的问题，重要情况及时报告。在专项行动结束后认真总结好的做法，找出存在的问题，并将工作总结于

2020

年

月

日前书面报区烟草市场专项整治行动工作领导小组办公室。

第四篇：XX县“护航行动”（2020）烟草市场专项整治行动实施方案

XX县“护航行动”(2020)烟草市场专项整治行动

实

施

方

案

为规范烟草市场秩序，提升市场控制力，维护国家利益和消费者利益，按照全市“护航行动”(2020)烟草市场专项整治行动部署，XX县市场监督管理局、XX县烟草专卖局结合工作实际决定在全县范围内开展为期一年的“护航行动”(2020)烟草市场专项整治行动，特制定本实施方案。

一、指导思想

市场监管、烟草专卖执法人员从维护国家利益、消费者利益的价值观出发，坚持“综合治理、标本兼治”原则，认真贯彻落实烟草市场监管协作机制，扎实开展烟草市场综合治理，及时査处涉烟案件，精准打击无证无照经营卷烟行为、倒卖真品卷烟行为和违规生产销售电子烟、替代类烟产品以及加热不燃烧等新型烟草制品行为，实现涉烟违法行为“齐抓共管、除源断网、高压震慑、综合治理”，努力营造诚信经营的良好市场氛围。

二、工作目标

有效预防和遏制无证无照经营卷烟行为的发生，查处一批非法倒买倒卖真品卷烟大要案件，全面加强加热不燃烧卷烟、电子烟监管，教育广大卷烟经营者，规范卷烟经营秩序，创建和谐经营环境。

三、工作重点

各部门要立足各自职能，集中办案力量，加强联合执法，强化信息沟通，全面清理检查辖区物流货运站、邮政快递中心、长途汽车站、火车站、批发市场、集贸市场、宾馆酒店、娱乐场所、会所网吧、名烟名酒店、礼品回收店、建筑工地、旅游景区等非许可市场，重点做好以下工作：

（一）广泛宣传，营造严打声势，震慑涉烟违法犯罪分子。

（二）严厉打击经营大户倒买倒卖真品卷烟行为。

（三）严厉打击无证无照经营烟草专卖品行为。

（四）严厉打击利用互联网非法经营烟草专卖品行为。

（五）严厉打击加热不燃烧新型卷烟违法行为。

（六）严厉打击生产、运输、存储、销售假冒伪劣烟草制品侵犯他人注册商标专用权等违法行为。

四、组织机构

为扎实开展此次专项整治行动，确保行动实效，县市场监督管理局、县烟草专卖局联合成立“护航行动”(2020)烟草市场专项整治行动领导小组，由县市场监督管理局、县烟草专卖局分管领导任组长，相关科室负责人任成员。领导小组下设办公室，办公室设在县烟草专卖局，烟草专卖监督管理科负责人兼任办公室主任，具体负责日常事务性工作。

五、工作步骤

（一）动员部署阶段（3月30日至4月3日）

1.召开联席会议。县市场监管局、县烟草专卖局两部门召开联席会议，宣传贯彻全市烟草市场专项整治行动内容，对开展XX县“护航行动”(2020)烟草市场专项整治行动进行动员部署，并结合辖区烟草市场实际制定专项行动实施方案，明确职责，细化目标，明确工作排期及落实措施。

2.开展摸底调查。由县烟草专卖局对物流货运站、邮政快递中心、长途汽车站、火车站、批发市场、集贸市场、宾馆酒店、娱乐场所、会所、网吧、名烟名酒店、礼品回收店、建筑工地、旅游景区等非许可市场开展调查摸底和分类建档工作，要逐一核对无证无照经营户、物流快递场站、批发市场、集贸市场、电子烟销售点数量，及时更新档案信息，重点核对车辆牌照、联系电话、经营地址信息。县市场监管局、县烟草专卖局要针对销售加热不燃烧烟草制品、电子烟商家进行摸底排查形成客户名单，建立监管档案。县市场监管局、县烟草专卖局要利用联席会议等形式实现双方信息互通共享，并于4月3日前将调查摸底情况分别归口上报。

3.强化宣传引导。组织烟草稽查中队日常检查的同时，对无证无照户、证照变更户开展许可法律法规宣传，积极引导经营户主动办理、变更证照；向持证零售户宣传无证无照经营、倒买倒卖卷烟行为存在的影响和危害，杜绝持证户向无证户供货现象的发生，切断无证户货源供应和真品卷烟非法流通渠道；向经营电子烟及加热不燃烧新型烟草制品设备的商户宣传有关政策规定及监管要求，告知销售加热不燃烧烟草制品应承担相应的法律后果，并在中小学校周边宣传电子烟的危害。通过卷烟零售户自律互助小组微信群等平台畅通社会监督渠道，公布举报、投诉电话，发动社会力量参与整治。

（二）联合整治阶段（4月7日至12月10日）

1.加强卷烟经营大户倒买倒卖烟草专卖品违法行为监管。县“护航行动”(2020)烟草市场专项整治行动领导小组办公室牵头，协调市场监管与烟草部门对倒买倒卖烟草专卖品行为明确具体的适用条件、处罚标准，破解打击倒买倒卖烟草专卖品行为的法律适用问题，形成市场监管、烟草专卖双方统一的打击倒买倒卖真品卷烟工作模式。依托此次专项整治行动，对查获的倒买倒卖烟草专卖品案件实施“一案双查”，上追下查、追根溯源，彻底铲断经营大户非法经营链条，进一步净化市场环境，拓展合法经营的市场空间。

2.加强无证无照经营烟草制品的监管。在前期建立档案的基础上，分析各类市场主体的经营规律，对辖区内涉嫌无证经营烟草专卖品的集贸市场、宾馆酒店、娱乐场所、网吧、名烟名酒店、礼品回收店、建筑工地、旅游景区进行分类检查，整治一店多证、店证不符、借证经营等违法违规使用许可证件现象，严查涉烟违法行为。

3.加强电子烟产品及加热不燃烧卷烟的市场监管。结合《禁止向未成年人出售电子烟的通告》和学校周边综合治理工作要求，加大联合监管力度，严查销售加热不燃烧卷烟、向未成年人销售电子烟等违法行为，营造良好的社会环境。

4.及时将专项整治工作中形成的行政处罚信息录入“企业信用信息公示系统”，结合信用监管要求，按照规定的程序、时限予以公示。

（三）总结完善阶段(12月11日-12月31日)

县“护航行动”(2020)烟草市场专项整治行动领导小组办公室要认真梳理专项行动开展情况，总结工作亮点，分析存在的问题与不足，为下步两部门烟草市场联合监管工作提供详实的依据，同时于2020年12月15日前形成整治行动总结，报市整治行动领导小组办公室。

六、工作要求

（一）统一思想，密切协作。

县市场监管局、县烟草专卖局相关部门要从维护国家利益、消费者利益的高度出发，充分认识这项工作的重要性和必要性，进一步增强大局意识、责任意识、担当意识，按照“政府领导、部门联合、多方参与、密切协作”的原则，精心组织，周密部署，把专项整治工作抓出实效。县“护航行动”(2020)烟草市场专项整治行动领导小组办公室要发挥纽带作用，主动协调市场监管、烟草专卖各部门加强协调配合，精心组织联合行动，形成执法合力。对专项整治行动中发现的问题和市场监管工作中的薄弱环节，及时采取措施努力跟进，健全完善联合整治与日常监管相结合的长效管理机制。

（二）周密部署，统筹推进。

县市场监管局、县烟草专卖局相关部门要紧紧围绕“护航行动”(2020)烟草市场专项整治行动打击倒买倒卖、无证无照监管、电子烟及加热不燃烧卷烟监管等工作重点，统筹规划，进一步细化工作措施，列出工作排期（见附件），明确行动开展具体时间节点及责任人，确保各项措施落实到位，取得扎实成效。

（三）加强宣传，营造氛围。

要积极畅通违法违规线索举报渠道，利用卷烟零售户自律互助小组微信群、电视等新闻媒体平台公开举报投诉电话和奖励政策，充分调动社会各界和广大人民群众参与烟草市场整治工作的积极性，大力宣传烟草专卖法律法规和专项整治行动成果，及时曝光典型案件，为专项整治联合行动营造良好的舆论氛围。

附件：XX县市场监督管理局

XX县烟草专卖局“护航行动”

附件：(2020)烟草市场专项整治行动排期表

附件：

XX县市场监督管理局

XX县烟草专卖局

“护航行动”(2020)烟草市场专项整治行动工作排期表

序号

阶段

项目

工作措施

实施日期

责任人

动员

部署

阶段

召开联席会议

县市场监管局、烟草专卖局召开联席会议，宣传贯彻全市烟草市场专项整治行动内容，对开展XX县“护航行动”(2020)烟草市场专项整治行动进行动员部署，成立领导小组作为专项行动的领导机构，明确下设办公室人员构成，作为具体工作协调、组织实施部门。

3月30日

——

4月3日

XX

XX

制定专项行

动实施方案

结合辖区烟草市场实际制定专项行动实施方案，明确职责，细化目标，明确工作排期及落实措施。

3月30日

——

4月3日

XX

XX

调查摸底

对物流货运站、汽车站、火车站、批发市场、集贸市场、宾馆酒店、娱乐场所等非许可市场开展调查摸底和分类建档工作，及时更新档案信息。

3月30日

——

4月3日

XX

针对生产销售加热不燃烧烟草制品、电子烟商家进行摸底排查形成客户名单，建立监管档案。

3月30日

——

4月3日

XX

XX

领导小组办公室组织会议，市场监管、烟草两部门双方信息互通共享，并于4月3日前将调查摸底情况分别归口上报。

3月30日

——

4月3日

XX

XX

宣传引导

组织烟草稽查中队日常检查的同时，积极宣传无证无照经营、倒买倒卖卷烟行为、电子烟存在的影响和危害，规范许可证件后续监管。

3月30日

——

4月3日

XX

通过卷烟零售户自律互助小组微信群等平台畅通社会监督渠道，公布举报、投诉电话，发动社会力量参与整治。

3月30日

——

4月3日

XX

联合整治

阶段

倒买倒卖烟草专卖品违法行为监管

办公室牵头市场监管与烟草部门研究倒买倒卖烟草专卖品行为明确具体的适用条件、处罚标准，形成市场监管、烟草专卖双方统一的打击倒买倒卖真品卷烟工作模式。

4月底前完成XX

XX

对查获的倒买倒卖烟草专卖品案件实施“一案双查”，上追下查、追根溯源，彻底铲断经营大户非法经营链条，进一步净化市场环境，拓展合法经营的市场空间。

4月7日

——

12月10日

XX

XX

无证无照经营烟草制品监管

对辖区内涉嫌无证经营烟草专卖品的集贸市场、宾馆酒店、娱乐场所、会所、网吧、名烟名酒店、礼品回收店、建筑工地、旅游景区进行分类检査，整治一店多证、店证不符、借证经营等违法违规使用许可证件现象，严查涉烟违法行为。

4月7日

——

12月10日

XX

XX

电子烟产品及加热不燃烧卷烟市场监管

加大联合监管力度，严查销售加热不燃烧卷烟、向未成年人销售电子烟等违法行为，营造良好的社会环境。

4月7日

——

12月10日

XX

XX

总结

完善

阶段

梳理专项行动开展情况，总结工作亮点，分析存在的问题与不足，为下步两部门烟草市场联合监管工作提供详实的依据，按时上报整治行动总结。

12月11日

——

12月31日

XX

第五篇：社会治安集中整治专项行动方案

火发„2010‟27号

双清区火车站乡社会治安集中整治专项行动

实施方案

各村（居），乡属各单位：

今年来，在区委、区政府的正确领导下，我乡大力加强和推进社会治安综合治理工作，辖区社会治安取得了一些进步。为进一步深入推进我乡“平安满意工程”建设,不断提升综治工作水平，确保辖区社会大局稳定和人民群众安居乐业，进一步提高公众安全感,提高人民群众满意度,按区里统一部署,经研究决定自2010年7月20日起至2010年10月31日止，在全乡开展社会治安集中整治专项行动，特制定如下实施方案。

一、指导思想

坚持邓小平理论和“三个代表”重要思想，深入贯彻落实科学发展观，以实施“平安满意工程”为载体，以提高人民群众满意度为目标，突出抓好“严打整治、治安巡逻、矛盾化解、居民走访、综治宣传”五大工作任务，全面推进我乡社会治安综合治理工作迈上新的台阶。

二、组织领导和后勤保障

1、人员组织到位。为搞好本次专项行动，乡里成立社会治安集中整治专项行动领导小组，乡党委书记郭皓，乡长谢爱军任顾问，乡政法书记刘京山任组长，乡派出所所长郑雄军任副组长，廖立家，刘海涛，石小娟，雷声，曹铁利，岳能权为成员，下设办公室，廖立家任办公室主任，办公地点设乡综治办。

2、经费保障到位。乡政府经过党政联席会议通过，决定投入专项经费2万元，确保工作顺利进行。

三、集中整治专项行动重点

1、依法严厉打击“两抢一盗”等侵财性犯罪；

2、依法严厉打击涉毒、涉赌、涉黄犯罪；

3、深入推进扫黑除恶专项斗争；

4、认真开展治安巡逻，加强群防群治；

5、及时处置化解各种不稳定因素和矛盾纠纷；

6、继续深入开展干部“大走访”活动，广泛听取“民声民意”，扎实为民办实事；

7、加强综治宣传，不断增强广大村（居）民群众对加强社会治安综合治理工作的知晓度、参与度和理解度。

四、集中整治专项行动目标

通过开展社会治安集中整治专项行动，全乡社会治安状况明显好转，各种违法犯罪活动明显下降，上访矛盾纠纷案件明显减少，“平安火车”创建活动进一步推进，人民群众安全感进一步增强，满意率不断提高，确保实现全区社会治安综合治理工作排名全年进入全省前100名，力争进入全省前80名目标。具体工作目标分解如下：

1、在全乡开展“民生民意专项活动月”活动，努力帮助、协调解决群众生产、生活困难，8月31日前联户干部对负责联系的住户上门走访一次，对重点人员和困难群众要适时开展回访活动，做到有走访，有回音，引导村（居）民群众客观、公正评价政法干警和其它党政机关干部形象。组织开展“亲民爱民服务”活动，收集并协调帮助解决路灯照明、城管卫生、就业、办证、困难救助等民声民意反映问题30个（各村、居分别负责解决2个以上问题）。

2、进一步加强综治维稳中心建设，切实加强全乡15个村（居）综治网络建设，对“一长五员”和“两委（治保会、调委会）”进行充实加强，建立台帐并上墙，进一步建立完善“综治阳光台”。

3、抓好世博会、国庆节及亚运会期间安保工作，各村（居）

要制定节假日应急方案，督促辖区各企事业单位抓好内部安全保卫及维稳工作。

4、切实搞好治安群防群治。一是在乡机关成立一支20人的义务巡逻队，由班子成员轮流带队在重点区域、地段每周巡逻2次（乡巡逻表附表一）；二是各村（居）成立一支10左右的义务治安巡逻队，每周巡逻2次以上；三是各村（居）认真组织村（居）民开展邻里守望、互助互保工作，落实楼栋长、治安中心户长和日常义务守护人员。

5、支持配合督促火车派出所全面完成各项打击犯罪工作和重点整治工作目标任务，会同火车派出所加强对社区辅警的考核管理。

6、各村（居）认真做好辖区肇事肇祸精神病人、长期违法缠访闹访人员、情绪和行为偏执人员、对社会极端不满人员等的排查摸底工作，集中开展走访，掌握现实状况，落实管理措施。

7、维护好辖区社会稳定。各村（居）每月开展1次矛盾纠纷及不稳定因素排查，建立台帐，落实责任，及时处置化解；不发生一起群体性事件，不发生一起极端事件，不发生一起影响大的非正常越级上访，不发生一起重特大安全生产、火灾事故。

8、加强综治宣传。15个村（居）在8月15日前至少悬挂1条以上宣传标语，辖区有独立院落企事业单位至少悬挂

1条以上横幅；各村（居）至少出3期有关法制宣传、防抢防扒技巧、居家防范常识的黑板报；有关专项行动工作信息要及时报送乡综治办；每月召开1次警民（综治）恳谈会，分析辖区治安形势，增加政法综治工作透明度，增进与群众的沟通和了解，赢得群众的支持和赞同；在双清报上稿6篇，在邵阳日报、邵阳晚报各上稿5篇，在邵阳电视台上新闻2条，在邵阳电台交通频道播报新闻5条。

中共双清区火车站乡委员会

双清区火车站乡人民政府

2010年7月29日