司法局2019年工作总结暨2020年工作思路（共5篇）

第一篇：司法局2019年工作总结暨2020年工作思路

司法局2019年工作总结暨2020年工作思路

2019年在县委、政府的坚强领导下，在区厅、市局的精心指导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，学习贯彻落实全国“两会”精神、中央、区、市、县政法工作会议精神，增强“四个意识”，坚决做到“两个维护”，坚持“以人民为中心”的发展理念，以落实县委政府中心工作、重点工作为核心，以深化司法行政工作改革为重点，干部职工牢固树立大局意识和服务意识，主动作为，扎实工作，不断开创全县司法行政工作新局面。

一、2019年工作完成情况

(一)工作完成情况

1.明确目标责任，有效推动任务落实。一是争项目争资金工作稳步落实。按照县委、政府2019年完成200万元争项目争资金任务要求，我局明确时间表、路线图，多方协调项目资源，今年我局争取自治区司法厅项目资金达xx万元。二是招商引资任务落地落细。按照县委、政府完成500万元招商引资任务的要求，我局对接招商引资项目xx个，现已落地xx个。

2.精心谋划，认真组织，全力推动司法所工作向纵深发展。xx县司法局高度重视，精心谋划，认真组织，强化措施，下好先手棋，打好主动仗，高标准、高起点推动司法所工作向纵深发展，按照司法部、区厅要求，在较短时间内高标准打造全新的常信司法所，迎接全国司法所工作经验交流会议观摩团9月9日的验收，司法所功能齐全，服务群众作用发挥好，织密人民调解四张网、开展订单式公共法律服务、基层法治建设和司法所党建等经验获得全国与会同仁的一致点赞，常信司法所建设经验走向全国。

3.依法全面履行政府职能，法治政府建设有序推进。一是严格按照行政规范性文件“三统一”要求，对县人民政府及县人民政府办公室名义制发的行政规范性文件进行合法性审查，共审查出台行政规范性文件4件，及时通过政府门户网站公开。组织对全县29个部门实施的115项规范性文件开展了清理工作，其中拟继续有效的39件，拟宣布失效11件，拟废止46件，拟修改19件。二是坚持重大决策合法性审查制度，组织法律顾问列席政府常务会议，对重大决策事项进行法律把关。截至目前，共审查政府常务会议、专题会议议题文件及合同合同等58件，信访接待答复6件。积极推行政府法律顾问制度和公职律师、公司律师制度。三是严格执法证件管理，加强行政执法培训。对全县29家行政执法部门317名行政执法人员的执法证件进行了年度审验。四是严格按照《xx县重大行政处罚备案规定》的要求，督促各部门向司法局报备重大行政处罚案件，截至目前，共收到201起重大行政处罚备案案件，经查，均符合法律法规规定。五是起草制定了《xx县规范行政应诉工作规则》，进一步规范了各部门、各乡镇行政应诉工作，共承办应诉案件42起。六是认真履行行政复议职能，按照《行政复议法》等法律法规承办案件，共计受理行政复议申请9件，不予受理1件，责令补正未补正1件，新受理行政复议案件7件，结转2018年行政复议案件1件，共办理8件，目前已办结5件。

4.整合法律服务资源服务县域发展大局。一是起草印发《xx县关于进一步推进公共法律服务体系建设的实施方案》，从加快平台建设(实体、网络、热线)、优化公共法律服务资源、提高公共法律服务供给能力等三个方面12项任务着手，以加强组织领导、落实经费保障、强化协调配合、开展宣传引导等四个方面的保障措施，力争实现到2020年建成覆盖城乡、门类齐全、保障有力、管理规范、运行高效、惠及全民的公共法律服务体系的目标。二是夯实基层基础，充实完善三级公共法律服务实体平台配置。重点打造了习岗村、洪广社区、金河社区、金贵村 等七个村(居)公共法律服务工作室，进一步规范办事流程、工作人员接待服务水平，提升放管服工作效率。三是深入推进“一村(社区)一法律顾问工作”，实现村居法律顾问全覆盖和线上线下服务全覆盖。全年村居法律顾问开展各类法律专题讲座82场次(含扫黑除恶法治宣讲)，代书法律文书29件，为村集体经济发展审查修订合同6份，引导办理法律援助案件共计35件，法律咨询705人(次)。四是积极推行“互联网+法律服务”，群众可通过村居公共法律服务工作室网络平台与乡镇(街道)司法所、县公共法律服务中心、县调解中心视频，线上寻求法律服务和法律咨询。县公共法律服务中心全年共为1886人提供免费法律咨询，同时为3名残疾人，14名老年人，186名妇女，8名未成年人，35名农民工提供无偿法律援助服务，受理xx人的法律援助申请，共办理各类法律援助案件433件，(其中刑事案件xx件，民事案件xx件)，现已结案xx件。五是服务企业零距离，营造良好营商法治环境。积极协商工业园区召开律师座谈会主动为园区服务，截止目前辖区共有15名律师为县域20家企业担任法律顾问，涉及医药、房地产开发、供热、物业、工贸、农副产品等领域、累计草拟、审签各类合同近百份，为企业管理层、管理人员、员工代表、企业工会、劳务经纪人等开展法治培训5场次，宣传劳动合同法、职务犯罪、保密协议等相关法律知识，为企业进行法律体检，及时有效防范和化解重大法律风险。

5.积极践行新时代“枫桥经验”，努力实现矛盾不上交。认真贯彻落实全国司法厅(局)长会议、全区政法工作会议精神，制定了《xx县坚持发展“枫桥经验”实现矛盾不上交三年行动实施方案》，定时间、定任务、定责任、定目标，按照任务表，对标对表，进一步强化人民调解组织建设，在交警队、信访局、法院德胜法庭、民政局婚姻登记处等设立17个行业专业调委会，各乡镇、村、社区均设立调委会，在维护xx县社会稳定、平安xx建设中发挥了积极作用。为县人民调解中心、公共法律服务中心、7个乡镇调委会和76个村居调委会安装政法云广电视频会议，全面实现线上、线下双向调解，彻底打通人民调解服务群众“最后一公里”。开展调解行为规范化整治。对2013年-2018年2441件人民调解案卷全部进行梳理、清查，对核查出的33本重点调解案卷，针对案卷当事人是否有犯罪前科与xx县公安局城关派出所衔接配合，再次进行梳理核查，经局扫黑办研判小组分析研判，将2条相关线索上报县扫黑办。灵活运用全面排查、重点排查、专项排查三种方式，全面开展矛盾纠纷大排查活动，对排查出来的矛盾纠纷及时建立工作台账，逐一明确化解责任、化解时限，充分发挥人民调解“四张网”作用，最大程度地化解社会矛盾纠纷，维护社会和谐稳定。全县各级人民调解组织全年开展矛盾纠纷大排查199次，受理矛盾纠纷701件，调解成功674件，调解成功率96%，防止群体性上访7件47人，未发生“民转刑”案件。

6.抓措施、强保障，矫正监管扎实有力出成效。充分运用微信实时定位、视频、GPS(手机、腕带)定位、人脸识别、指纹签到等信息技术手段，随时掌控社区服刑人员的行踪去向;运用梳理、清查、谈话、走访等方式对现在矫的200名社区服刑人员进行重大节日前全方位排查，根据重点人员界定范围结合矫正人员平时表现及分级管理制度，认定74人为社区矫正重点监管人员，并列出清单，列出包夹责任人清单，制定了教育措施及监管措施，不断规范审前调查评估、交付接收、监督管理、收监执行、审批及惩处等环节。通过严格监管，使得各项执法工作环环相扣、规范有序，从流程上织密社区矫正维稳网络，确保社区服刑人员不脱管失控。高标准建设我县社区矫正信息指挥中心，认真把握建设的重要内容，规范职能定位、规范工作职责、规范功能设置、规范力量配备、规范装备设施，切实发挥好xx县社区矫正信息指挥中心交付接收、信息采集、矫正宣告、监督管理、教育矫正等矫正执行职能，夯实社区矫正工作基础，全面提升社区矫正工作水平。截止目前，我局累计接收社区矫服刑人员1387人，累计解除社区服刑人员1204人，在矫183人(其中缓刑180人)，假释2人，暂予监外执行1人，无脱管、漏管、虚管现象发生。

7.全面落实普法责任，扎实推进“七五普法”。一是抓重点，普法宣传持续发力。结合县委、政府的中心工作、重点工作，将习近平新时代中国特色社会主义法治思想、扫黑除恶专项斗争、创建文明城市、优化营商环境、干部法律知识培训列入年度普法工作重点，制定印发了《贯彻落实以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系法治宣传教育专项行动方案》、《关于开展扫黑除恶专项法治宣传教育工作的通知》《关于开展“服务大局普法行”活动的实施方案》等文件，充分发挥普法主管部门职责，督促各单位严格落实“谁执法谁普法”的普法责任制，为绕中心工作开展了建国70周年、6·5环境保护宣传周、3·8 妇女维权周，3·15消费者维权、4·5国家安全日等主题宣传活动60余场次。二是抓“十进”，营造良好法治氛围。依托一村(社区)一法律顾问工作，结合新时代农民(市民)讲习所，大力开展了法律进农村、进社区活动，大力宣传了宪法为核心的刑法、民法、劳动法、环境保护法、婚姻家庭法、xx市文明行为促进条例等法律法规，不断提高群众的法治意识和法治观念。三是抓阵地，法治文化建设显成效。利用“xx司法”微信公众号及时发布工作动态、法律法规、典型案例等内容71条。我局在原有法治文化主题公园的基础上，增加了“中国梦 法治路”的宣传长廊，进一步提高和拓宽群众学法成效。

8.强化党建政治引领，助推队伍建设提质增效。一是夯实组织建设基础。严格执行“三会一课”制度，规范组织生活，开展形式多样的“主题党日”。坚持把党建制度建设贯穿于服务党员群众的每一个环节，力求形成用制度激励、靠制度管理、按制度办事的长效机制。严格党内基本制度，认真落实“三强十一严”工程，同时，结合司法局工作实际重新修订印发《xx县司法局党支部学习制度(试行)》等多项制度，有计划地组织机关党员干部参加党内政治生活。召开党组中心理论组学习10次，交流讨论会5次，党建知识测试5次，党员大会10次，讲党课4次，召开主题党日10次。二是扎实推进不忘初心、牢记使命”主题教育。按照“不忘初心、牢记使命”主题教育安排，迅速行动，积极部署，召开全局动员会，周周有计划，每日抓落实，坚持“两手抓、两手硬”，把开展主题教育与推进新时代司法行政工作创新结合起来，把主题教育与司法行政工作紧密结合，大力发扬斗争精神、锤炼过硬作风，全力推动全县实现高质量发展。

(二)存在的问题

一是社区矫正队伍建设亟待充实优化。我县接收社区服刑人员达到200名(酒驾罪行为三个月服刑期，服刑较短)，每年常态在册监管210人左右，在册监管刑满释放人员680名。目前局机关有2名工作人员，司法厅派驻警察3名，7个司法所所长兼管，因工作量大，人员少，无法实现社区服刑人员、刑满释放人员教育、回访、信息录入等工作。2016年，国家司法部、财政部、人社部、民政部联合发文强调要通过政府购买服务形式加强社区服刑人员、刑满释放人员的监管服务，2016年自治区党委，自治区司法厅、财政厅、人社厅、民政厅及xx市相继下发文件，要求通过政府购买服务形式加强社区服刑人员、刑满释放人员的监管服务。我局先后多次给县人民政府请示与禁毒工作一个模式，通过政府购买10-15名协管员加强社区服刑人员的监管，一直未得到有效解决。

二是人民调解员队伍保障不力，调解员整体积极性受挫。目前，全县配置的33名专职调解员只发放2000元的生活补助费，没有给缴纳“五险一金”，光凭2000元生活补助无法稳定调解员队伍。再加上去年以来，xx市司法局将调解案卷的种类、调解额度调高标准后，将大量的对接案卷积压在县区，致使司法厅每年划拨给三区两县一市的以案定补资金无法发放或发放数额偏少，造成自治区预拨的资金留置在账面，致使调解员拿不到以案定补资金，打击了调解员的积极性。

三是公证处发展步履维艰。xx县公证处是全区唯一一个自收自支单位(5名公证员，包括2名正式事业编制人员，3名工作人员)。多年来，正式编制人员工资、福利等一直是自收自支，2018年因乱发补助被巡察，给予负责人党政纪处分。后我局对公证处人员工资的发放进行了规范(自收自支单位工资、福利如何发?人社局、财政局一直不给明确答复)，造成公证员工资低于全区公证员工资，受聘的3名公证员已有离职打算，主任韦爱民6月退休后，xx县公证处只有1名公证员(在编)工作，工作开展受到极大制约。

二、2020年工作思路

(一)继续加强依法行政工作。一是进一步规范行政执法行为。结合综合执法、文明城市建设等工作，通过加大督查考核力度，促进行政权力运行合法、合理、规范、效率。二是在房屋、土地征收、社会保障、环境保护、公共安全、农村土地承包等易引发矛盾纠纷的重点领域，加大矛盾纠纷排查调处力度，及时化解矛盾，减少诉讼。三是持续推进行政执法“三项制度”。以行政执法“三项制度”为抓手，进一步提高全县各部门行政执法水平，提升执法人员法律素养。

(二)规范行政执法行为，加强行政执法监督。完善行政执法人员资格管理制度。全面实行行政执法人员持证上岗和资格管理制度，未经执法资格考试合格，不得授予执法资格，不得从事执法活动。深入推行行政执法责任制，强化对行政执法人员执法情况的评议考核。加强行政执法监督，完善行政执法案卷评查标准。

(三)加强社区服刑人员及刑满释放人员的监管。将社区矫正领域及安置帮教服务管理专项整治活动摆在局党组的重要议事日程，健全责任体系，压实整治责任，严格执行社区矫正安全稳定分析研判机制，坚持通过开展入矫教育培训、每月集中教育、个别谈话教育、个别训诫教育的方式高强度、高密度的开展教育工作，形成强大工作合力。

(四)加强星级司法所标准化建设。按照常信司法所的标准，认真贯彻落实全国司法所会议精神，逐步将剩余6个司法所全部提档升级，全部实现外观整体划一、队伍健全、业务提升、服务高效的全新司法所，使得党建工作再树品牌，人民调解再提标准。信息化建设再提速度。

(五)继续加大对全县人民调解员的培训力度。坚持实战化培训和业务知识培训相结合的培训模式，继续加强人民调解员的工作能力和水平，打造一支专业化、职业化、法治化的调解队伍。

(六)持续做好特殊群体法律援助工作。强化对农民工、妇女、未成年人、残疾人、军人军属等特殊群体的法律援助工作，畅通绿色通道，提高法律援助办案水平和群众满意度。

(七)持续推进扫黑除恶专项斗争向纵深发展。加大对律师涉黑涉恶刑事辩护工作的监督和指导力度，加大扫黑除恶法治宣传力度及以案释法工作和“两刑”人员管理工作。通过2018年及2019年扫黑除恶专项斗争开展，逐步实现建章立制目标。

(八)加强法治xx建设，配强人员，细化分工，为县政府分忧。加大对全县各单位、乡镇的法治政府建设的指导力度。强化行政执法人员的培训、考试工作，确保更多的行政执法人员取得行政执法资格，参与到法治政府建设中。

(九)深入落实“谁执法谁普法”普法责任制，形成普法工作合力。建立各部门齐抓共管的普法工作机制，使普法工作常态化。结合十九大提出的新理念、新思路，抓好新时期重点普法宣传。整合全市各类新媒体普法资源，形成新媒体普法矩阵。以建设民主法治村(社区)为载体深入推进基层依法治理工作，促进自治、法治、德治相结合的乡村治理体系进一步健全完善。

第二篇：XX年司法局工作总结暨XX年工作思路

XX年司法局工作总结暨XX年工作思路

县司法局XX年工作总结暨XX年工作思路

XX年是我国政治敏感时段相对比较集中，各类矛盾纠纷比较凸显的一年。一年来，我县司法行政工作在县委、政府和市司法局的正确领导下，在县人大、政协的监督下，在各有关部门特别是各政法机关的大力支持下，始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕县委、县政府中心工作，充分发挥司法行政职能作用，全面夯实基层基础、筑牢维稳根基，努力开拓法律服务领域，普法、依法治理、人民调解、法律服务、法律援助、社区矫正、刑释解教人员安置帮教等各项工作不断取得新成就，为努力维护全县社会稳定、建设“平安**”和构建和谐社会做出了积极的贡献。

一、XX年工作主要做法及成绩、加强学习，不断提高干警的政治理论和业务知识水平

学无止境，学习是创新的源泉也是工作的动力。党的十七大报告强调“科学发展观,核心是以人为本。”提高司法行政干警的整体素质，是做好新时期司法行政工作的基础和前提，更是实现司法行政工作全面、协调、可持续发展的重要保证。为此，为努力打造一支纪律严明、作风优良、业务精通，招之能来、来之能战、战之则胜的新时期司法行政队 伍，局班子以身作则，正确处理好“工学”矛盾，把加强学习作为首要任务予以抓紧抓实。我们在坚持“二五”政治理论学习日基础上，认真组织全体干警深入学习党的十七大、十七届三中、四中全会，省第八次党代会、市委二届七次全委会、县委十一届四次全会和县第十一届党代表大会第二次会议精神，学习省、市、县政法工作会议和省、市司法局长会议等一系列重要会议精神，通过学习，进一步统一了干警的思想，凝聚了人心，从而也教育引导广大干警树立了正确的世界观、人生观、价值观和荣辱观，不断提高了自身的综合素质。同时，我们还继续以提高队伍素质为着力点，在局机关内部大兴学习之风，不断提高干警的业务素质和法律知识水平；大兴实干之风，营造想工作、议工作、干工作的浓厚氛围，把各项工作抓紧抓实。另外是结合今年政府阳光工程和四项制度的实施，我们以提高办事效率为着力点，要求从局领导到每个司法行政干警，均须树立强烈的事心和责任感，大力倡导雷厉风行、言出行随的办事作风，急事特事马上办，难事疑事不推委，特别是对能够办好、应该办好的事情要坚决办好，打造高效服务平台。从而较好的充分发挥了司法行政工作为县委、政府服务的工作职能。、深入开展专项教育活动，不断提高构建和谐社会的能力和水平

今年以来，我们在去年开展“解放思想、深化改革、扩 大开放、科学发展”大讨论活动的基础上，认真组织开展了以学习实践科学发展观活动和“三个一”为主的一系列专项教育活动。

一是根据《中共**自治县委关于印发〈**自治县第二批开展深入学习实践科学发展观活动的实施方案〉的通知》、《关于印发〈XX市司法局开展深入学习实践科学发展观活动实施方案〉的通知》(普司发〔XX〕24号)文件和《**县政法机关开展〈学习实践科学发展观暨深入开展“大学习、大讨论”活动读本〉学习活动实施方案》文件要求，结合我局实际在全县司法行政系统认真组织开展了学习实践科学发展观活动和学习《读本》的教育活动。为确保两个学习教育活动健康有序开展并取得实效，我局及时成立了以局长为组长、副局长为副组长，局机关各股室负责人和各乡司法所长为成员的学习教育活动领导小组，并制定了《**自治县司法局开展深入学习实践科学发展观活动实施方案》和《**自治县司法局开展〈学习实践科学发展观暨深入开展“大学习、大讨论”活动读本〉学习活动实施方案》下发施行。通过历时近五个月的学习，全局干部职工进一步解放了思想、深化了认识，找准了问题、看到了差距，理清了思路、明确了目标，振奋了精神、激发了干劲，学习教育活动基本达到了“党员干部受教育，科学发展上水平，人民群众得实惠”的目标要求。为检验学习教育活动成果，于XX年7月10日早上，我们组织全局30名干部职工参加了云南省司法厅组织的统一时间、统一试题、统一要求的学习《读本》活动教育考试，全体同志均一次性通过，没有一人补考。

二是根据《关于开展“加强作风建设、促进科学发展”主题教育的通知》、《关于进一步加强六个“为什么”学习宣传的通知》和《中共**自治县委办公室关于认真学习贯彻党的十七届四中全会精神的通知》要求，在全县司法行政系统认真组织开展了“加强作风建设、促进科学发展”主题教育、六个“为什么”、“三增强”和党的十七届四中全会精神等的学习教育活动，掀起了新一轮政治理论学习热潮。

三是按照省市县委、政府和省市司法厅局的安排部署认真开展了以贯彻落实四项制度为主要内容的“政府阳光工程”，并结合全县司法行政工作实际，研究制定和完善了一系列各项规章制度。主要有《**自治县司法局重大决策听证制度实施细则》、《**自治县司法局重要事项公示实施细则》、《**自治县司法局重点工作通报实施细则》、《**自治县司法局政务信息查询制度实施细则》、《**自治县司法局贯彻阳光政府四项制度实施方案》、《**自治县司法局领导干部定期接待群众来访工作实施细则》、《**自治县司法局领导干部定期下访工作实施细则》、《**自治县司法局矛盾纠纷排查化解和治安混乱地区及突出治安问题排查整治工作实 施细则》、《**自治县司法局党组中心组学习制度》、《**自治县司法局党组成员调查研究制度》、《**自治县司法局党组成员挂钩定点联系制度》、《**司法局财务管理暂行办法》、《**自治县司法局警车使用管理规定》等。

四是继续深入开展了以贯彻落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》为主要内容的党风廉政教育活动，认真学习了温家宝在国务院廉政工作电视电话会议上的重要讲话精神和中纪委四次全会精神，组织观看了《马背上的法庭》、《真水无香》和《缉毒警》等电影。通过采取上述一系列举措，全局干警综合素质得到增强，执法为民理念进一步提高，从而也进一步提高了我县司法行政机关在维护社会稳定中构建和谐社会的能力和水平。

、夯实基础，强化管理，坚持抓基层、打基础不动摇

1、民调维稳工作。民调维稳工作继续坚持“调防结合、以防为主”与“多种手段、协调作战”的方针和依法调处、德法并举原则，把有效化解矛盾纠纷作为工作主线，努力把矛盾纠纷化解在基层，解决在萌芽状态，有效发挥了维护社会稳定的“第一道防线”作用。一是调解组织网络进一步健全完善。今年以来，为借鉴推广好“金平经验”，我们经调查研究后，在全县行政村内已健全有调委会的基础上，按照“五有、四落实、六统一”的基本要求，在现有的自然村全部建立健全了调解小组，明确指定了调解员，10个乡调委会 也进行了全面调整充实，统一发放了聘书，完善相关法律手续，从而进一步完善了我县县、乡、村、组的“五级”调解组织网络，目前，全县共有各级调委会152个，共有调解人员2683 人。二是调解工作进一步规范。根据新时期民调维稳工作实际，我们统一制作了3000本《**自治县乡村委会、村民小组民事案件调解协议记录册》下发到各自然村，并划拨经费对全县各级调委会和调解小组的所有调解员就如何使用《调解协议记录册》进行了全面轮训，较好的解决了基层调解组织工作的规范性问题。同时，我们还按照财政部、司法部《关于进一步加强人民调解工作经费保障的意见》和《XX市财政局 XX市司法局转发财政厅司法厅关于进一步加强人民调解工作经费保障意见的通知》文件精神，积极与有关部门协调，努力使“一案一补”制度得到较好落实。三是努力营造了民调维稳工作的良好法制氛围。根据XX市司法局转发《云南省人民调解员协会关于开展纪念施行二十周年人民调解专项活动的通知》文件要求，于XX年6月17日，我们在县城大农贸市场设立一个宣传点的基础上，全县10乡均设立宣传点同步开展了《人民调解委员会组织条例》和《人民调解工作若干规定》宣传活动，共悬挂宣传横幅10幅，开展以案释法调解纠纷12件，现场解答咨询310人次，发放各种宣传材料2560份，出动宣传车辆15辆次。此次宣传活动不但提高了人民调解的公信力，也进一步扩大了人民 调解社会影响面，使人民调解工作得到了社会各界更加理解和支持，亦努力为迎接《人民调解法》的顺利出台营造良好的氛围。截止10月底，全县各级人民调解委员会共调处各类民间矛盾纠纷1193件，与去年同期相比增加247件，上升21%，调解成功1122件，成功率达94%。共组织开展矛盾纠纷大排查35次，排查出各类矛盾纠纷173件。创“四无”单位64个，其中乡镇6个、企事业单位31个、行政村27个。人民调解工作全力维护了一方社会的稳定。

2、基层“两所”建设不断推进，软硬件建设极大改善。根据党中央、国务院关于加强“两所一庭”建设的精神和司法部及省司法厅关于司法所规范化建设工作的有关要求，我局在巩固XX年司法所规范化建设成果的基础上，继续推进司法所的规范化建设。一是今年我们在去年已竣工投入使用的凤山、**、正兴3所基础上，继续组织开展了司法所建设“攻坚年”活动，乡司法所规范化建设进一步推进；目前，除益智所因搬迁未建外，威远、正兴、凤山、**、民乐、勐班、半坡7所已迁入新居办公，碧安、XX2所也已基本完工，局机关已于4月29日迁入新办公楼办公。同时，在硬件建设上，我们还按照人财物向基层倾斜的原则，多渠道筹措资金购置了10台微机配发到各个乡司法所，还为XX所、凤山所各配备了一辆微型车。二是在去年6月首次全面实现乡司法所人财物的上划收编的基础上，为解决人员编制不足问 题，我们在继续执行顶班工作的同时，经报县委政府领导同意后向全市公开招考了2名干警，从而较好的缓解了全县基层司法行政工作人少事多，力量不足的实际困难。三是根据《XX市司法局关于进一步规范全市司法所规章制度管理的通知》(普司发[XX]13号)和《XX市司法局关于转发〈云南省司法厅转发司法部关于统一司法所标识文件的通知〉的通知》(普司发[XX]89号)要求，我们在继续抓好乡司法所各项管理规章制度的落实基础上，还积极筹措资金为10个乡司法所统一订购了司法行政徽章。当前，全县10个所在思想上、组织上、基础设施上得到了全面加强，基本形成机构健全、管理有序、人员充实、职责明确、制度完善、保障有力的发展机制，乡司法所规范化建设取得了显著成效。

截止10月底，10个乡司法所共受理调解各类纠纷83件，宣讲法律法规96场次，受教育45000人次，为基层政府提司法行政建议5条，采纳5条，制定规范性文件4件，制定村规民约9件，开展矛盾纠纷大排查35次，协助基层政府处理社会矛盾纠纷91件，参与“严打”整治及专项治理活动4人次。10乡法律服务所与乡司法所合署办公，实行“两块牌子一套人马”的运作办公方式，属自收自支事业机构，有兼职法律服务工作者25名；半年来，共代理诉讼事务10件，代理非诉讼事务95件，办理法律援助事务94件，调解纠纷135件，代书177份，解答法律咨询1536人次，当任 法律顾问138家，避免挽回经济损失19.5万元。

3、重点人口管理不断加强，社区矫正工作全面展开。一是领导重视，机构健全。根据云综治办[XX]18号《关于印发〈云南省社区矫正工作实施方案〉的通知》和普综治办[XX]1号《关于印发〈XX市社区矫正工作实施意见〉的通知》以及云南省社区矫正工作电视电话会议的统一部署和要求，经专题请示汇报，我县的社区矫正工作从一开始就得到了县委、政府领导的高度重视和支持。为此，专门成立了以县委常委、政法委书记何国新任组长，县人民政府副县长、县公安局局长田国光和县司法局长吴宏任副组长，法院、检察院、公安局、民政局、社保局、人事局、财政局、总工会、团县委、妇联等各有关单位负责人为成员的**自治县社区矫正工作领导小组，下设办公室在司法局。领导小组在制定下发《**自治县社区矫正工作实施方案》的基础上，于2月27日召开了全县社区矫正工作动员部署会议，会议由县人大常委会副主任周学明同志主持，县委常委、政法委书记何国新同志作了重要动员讲话，县人民政府副县长、县公安局局长田国光同志就全县社区矫正工作作了全面的安排部署，全县社区矫正工作全面启动。二是制度健全，管理规范。按照省、市的要求，我们不但统一制作了《**自治县社区矫正工作展示版》，还统一翻印了省司法厅制定的各种法律文书、表格，下发到各乡司法所使用；并制定了社区矫正办公室工作制 度、接收登记制度、监督管理制度、培训制度、会议制度、档案管理制度等10项制度下发给各乡司法所，并要求各司法所严格执行各项制度规定，依法矫正。三是措施落实，成效明显。社区矫正工作实施以来，我们认真执行《刑法》、《刑事诉讼法》及省、市社区矫正工作的有关规定。矫正对象进入社区矫正环节后，我们都要进行调查和走访，全面掌握其基本情况，并坚持做到“六个必须”，即矫正工作初期必须与矫正对象见一次面、必须进行一次谈话、必须建立一份档案、重大节假日必须上门走访、矫正对象思想波动时必须过问、矫正对象本人及家庭出现困难时必须在政策范围内帮困解难。尤其是在与矫正对象第一次见面时，当面向其宣读《社区矫正宣告书》，由矫正对象签订《接受社区矫正保证书》，牢固树立和强化其服刑意识。从而确保了我县接管的矫正对象中未出现过一例漏管、脱管，使我县的矫正对象管得住、管得牢。截止10月底，全县各乡司法所共接收符合移交条件的社区矫正对象64人。

4、刑释解教人员安置帮教工作更加规范，成效更加明显。在年初，我局就已把刑释解教人员安置帮教工作列为基层司法所工作目标责任书重要内容。要求各乡司法所均要健全安置帮教网络，建立健全释解人员信息库，个人档案管理库，对刑释解教人员做到情况清、底数明、档案齐全、衔接工作规范、安置帮教措施落实、帮教无死角，最大限度 地减少刑释解教人员回归社会后脱管、失控和重新违法犯罪现象的发生。截止10月底，全县共有刑释解教人员16人。县司法局、各乡司法所、派出所、各级各部门帮教组织和人员，认真履行帮教职责，积极配合协助当地政府和单位部门做好刑释解教人员的安置帮教工作，对16人进行了法律法规学习教育，并均采取落实责任田的方式进行了妥善安置，安置帮教率达到100%，无一人重新违法犯罪。我县安置帮教工作对维护全县社会稳定起到了积极的作用。、努力拓展服务领域、积极为全县经济和社会发展提供优质法律服务

1、公证工作。公证工作紧紧围绕县委、政府中心工作大局，及时提供法律服务，充分发挥公证预防纠纷，减少诉讼，维护当事人合法权益的职能作用。公证处不但建立有严格的公证质量管理制度和完善的公证处内部自律机制，而且还坚持公证咨询、接待的首问负责制；在公证质量检查的方法上，建立个人自查、互查、工序交接检查、抽查的四查制度。做到了以制度促管理，以管理促质量，以质量保效益。年内，积极主动参与了县乡公路、房屋建设等项目的招投标工作，有效的维护了公民的合法权益和促进社会的公平、正义。截止10月底，县公证处共办理各类公证事项135件，涉及标的XX万元，解答法律咨询300余人次，代写各类法律文书87件。全年无错证假证发生。

2、律师工作。律师工作紧紧围绕“坚持信念、精通业务、维护公证、恪守诚信”的总要求，不断加强律师队伍建设，培养和树立律师的政治意识、大局意识和责任意识。截止10月底，芒乡律师事务所共办理各类案件41件，其中刑事案件9件、民事案件24件、法律援助代理8件，解答法律咨询200人次，代写法律文书15件，担任法律顾问4家。平掌律师事务所共办理各类案件65件，其中刑事案件12件、民事案件37件、非诉讼15件、代理仲裁1件，解答法律咨询160人次，代写法律文书32件，担任法律顾问11家。

3、法律援助工作。法律援助工作不断加强，达到了“贫者必帮、残者必援、弱者必助”的要求，充分体现了“法律面前人人平等”的社会主义法治原则和救助原则，较好地维护了全县老年人、妇女、儿童、各种残疾人和特殊案件的当事人的合法权益。今年以来，根据《XX市司法局关于在全市开展“法律援助便民服务”主题活动的实施意见》文件要求，我们以开展“法律援助便民服务”主题活动为契机，以推广“盘龙经验”为载体，不断加大了对《法律援助条例》、《云南省法律援助办法》和《云南省非诉讼法律援助工作暂行规定》等的学习宣传力度，大力营造了法律援助工作的良好氛围；同时，我们还按照县委李忠民书记在市委办、市政府办《关于加强和改进全市法律援助工作的意见》文件上的批示和《XX市司法局关于转发〈云南省司法厅转发司法部关于加 强和改进法律援助工作的意见的通知〉的通知》文件要求，及时研究制定了《**自治县关于进一步做好法律援助工作的实施意见》上报县人民政府向全县转发，从而掀开了我县法律援助工作发展史上新的一页。截止10月底，全县共办理法律援助案件93件，其中刑事法律援助4件、民事法律援助5件、非诉讼法律援助案件84件，代写法律文书5份，解答法律咨询60人次，受援人数达190余人。

法制宣传教育和依法治理工作全面推进

XX年是实施“五五”普法规划的第四年，也是深入推进普法依法治理工作的重要一年。普法依法治理工作始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，以开展法律“六进”活动，推进重点对象学法用法工作为主线，以依法治理为载体，为保持全县经济平稳较快增长、维护社会政治和谐稳定营造了良好的法制氛围。

1、依法治县进程全面推进。我们在全面抓好《**自治县XX—XX年依法治县规划》实施的同时，及时制定下发了《二00九年**自治县依法治理法制宣传教育工作要点》和《关于在全县农村开展“法制中心示范户”创建活动的通知》，全面推进农村基层民主法制建设“细胞工程”的实施，继续加大对地方、基层、行业依法治理指导、检查、督促的力度，把“民主法治村”和“法制中心示范户”的创建巩固 作为开展依法治理工作的重要载体和切入点，4次召开会议进行安排部署。今年8月，我县在原有2个省级、1个国家级命名的“民主法治示范村”基础上，XX镇迁糯村又被推荐上报国家级“民主法治示范村”。当前，全县119个单位部门、10个乡镇、136个村民委员会，依法治理面达100%，1943个村民小组，依法治理面达95%。县、乡、村、组四级依法治理网络已经形成，并已发挥出日愈重要的作用。

2、法制宣传教育工作措施保障。一是在年初制定下发了《二00九年**自治县依法治理法制宣传教育工作要点》的同时，及时召开了县乡两级法制宣传教育暨司法行政工作会议，认真传达学习省、市司法局长会议精神，全面安排部署法制宣传教育工作的各项任务。二是根据《**自治县人大常委会办公室关于开展“五五”普法工作情况检查的通知》文件要求，县局及时下发了检查通知，认真开展了查缺补漏和自检自查工作，在规定时间内圆满完成了县人大常委会对我局的“五五”普法工作检查任务；于XX年9月25日，县人大召开常委会议，听取和审议县人大常委会检查组《关于“五五”普法工作情况的检查报告》，会议对我县“五五”普法工作所取得的成绩给予了充分肯定，同时也提出了加强领导，落实责任，形成齐抓共管新格局；突出重点，加大“法律六进”活动推进力度；切实落实普法宣传责任；加强农村基层“两委”班子民主法制建设；切实加强普法工作的检查 指导；进一步完善普法保障机制六个方面具有针对性、操作性的意见和建议。三是为进一步提高普法依法治理队伍素质，我们把普法依法治理骨干队伍的业务培训工作作为重中之重抓紧抓实，采取有力的措施认真抓好培训工作，全年县两级共举办普法依法治理骨干培训28期，参训人员5700人，为我县有效开展普法依法治理工作奠定了坚实的基础。四是继续执行大乡60张、小乡50张的农村学法照片量化考核制，坚持和完善普法依法治理工作考核评估和奖惩激励机制，将普法依法治理工作纳入政府综合目标考核，推行依法治县工作与综治维稳、平安建设工作统一部署，统一检查考评，统一表彰奖励，确保了我县普法依法治理工作的规范、有序开展。

3、法制宣传教育工作成效明显。一是以“法律六进”为载体，重点对象的法制宣传教育工作不断加强。领导干部带头学法用法，县委中心组坚持每制度集体学法和自学法律制度，各级均制定了党委中心组学法和集体学法制度。建立公务员法律培训制度，县组织部、人事局、党校等有关部门把领导干部的法制教育纳入干部教育培训的主渠道中，分期分批开展了各系统人员的法律法规教育培训，进一步增强了公务员依法行政、依法管理的意识，年内，共参训人员250余人。加强对企业管理人员的法律知识培训工作。为提高企业执行法律法规和政策水平，就企业生产经营活动中所涉及 的相关法律法规知识对企业管理人员进行了培训，提高了企业经营管理人员和个体工商户的依法经营和诚信意识。加强学校青少年法制教育工作。全县各类学校都把法制课列为学生必修课，做到了计划、课时、教材、师资“四落实”，全面实行法制副校长和法制辅导员制度，全县137所中小学校都配备了法制副校长，并由县教育局统一发放了聘书，法制副校长年内到学校上法制课31场次。切实加强对农民法律知识培训工作。按照省、市关于农村法制宣传教育“六个一”活动要求，采取有效措施认真抓好了落实，基本达到了每个村委会有一所法制学校，有一块法制宣传栏，每个村民小组有一名法制宣传员，每户一名法律明白人的要求。目前，我县的普法依法治理工作做到了主要领导亲自抓，分管领导具体抓，其他领导密切配合，上下齐抓共管，一级抓一级，形成了“电台有声、荧屏有像、报刊有文章”的立体宣传格局。二是积极组织、协助配合有关部门充分利用法律法规的宣传日、纪念日开展了各种法制宣传咨询活动，全县各乡、各单位利用“3.8”、“3.15”、“5.19”、“5.24”、“6.5”、“6.25”、“6.26”等大型宣传日、纪念日活动开展了大规模的法制宣传、咨询，宣传内容涉及《宪法》、《劳动合同法》、《就业促进法》、《律师法》、《禁毒法》、《安全生产法》、《消防法》、《食品卫生法》等法律法规30余部，极大地渲染了“五五”普法的气氛。全年上街设宣传咨 询点28个，共发放宣传资料105000余份，出动宣传车宣传50辆次，悬挂宣传横幅75条，粘贴标语3600余条，图文展版80幅，接待咨询3670人次，开展法律知识竞赛15场次。三是在拓展普法阵地的同时，认真办好了电视台《法制园地》专题栏目，**报《法制园地》专刊，广泛开展了法制文艺活动。普法依法治理工作做到了主要领导亲自抓，分管领导具体抓，其他领导密切配合，上下齐抓共管，一级抓一级，形成了“电台有声、荧屏有像、报刊有文章”的立体宣传格局。年内，电视台播出法制专题栏目49期，报刊《法制园地》专刊24期，法制文艺演出85余场次，观看42500余人。

二、存在的问题和困难

队伍整体素质还较差，人员编制严重不足。当前，我县司法行政干警的整体素质与所面临的新形势和新任务的需求还不相适应，对干警的整体素质教育和培训任务还十分繁重；根据《司法部关于进一步加强司法所建设的意见》和《云南省司法厅关于印发〈云南省司法所管理办法〉的通知》文件关于“乡司法所应由3名以上公务员组成”的有关规定，我局乡司法所仅18名的人员编制数严重不足，现有在职人员也仅有22名。

民调维稳机制不够健全，基层基础还较薄弱。当前我县民调维稳机制还难以适应形势发展需求，乡、村级调解组织虽以建立，但不够健全，“四落实”难以落实到位，调解人 员整体素质较差，根据《XX市财政局 XX市司法局转发财政厅司法厅关于进一步加强人民调解工作经费保障意见的通知》文件要求，本应与予以财政保障的人民调解工作经费难以落实，由于尚无专项经费，市、县虽能确保对乡级调解人员的培训，但对村级调解人员的培训难度较大。

乡(镇)司法所规范化建设资金缺口较大，硬件设施滞后，工作比较被动。虽然政府已按每个乡县级配套4.3万元的标准给予了拨付，但由于材料物价上涨等因素，专项资金之外欠债较大。

法制宣传教育工作经费缺乏，工作难度较大。由于县财政困难，使原《中共**自治县委**自治县人民政府转发〈县委宣传部、县司法局关于在全县公民中开展法制宣传教育的第五个五年规划〉的通知》文件中关于“各级财政要根据当地经济社会发展水平安排每年人均不少于0.2元的法制宣传教育经费，并随着经济发展逐年增加。”的规定难以落实到位，从而使全县基层农村的法制宣传教育工作还比较被动。

三、XX年工作打算

工作思路：XX年，全县司法行政工作要始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想及科学发展观为统领，全面贯彻落实省、市、县政法工作会议和省市司法行政工作会议精神，紧紧围绕县委、县政府工作大局，加强基层基础建设，提高队伍素质、不断转变作风，着力深化司法行政工作改革 和发展，充分发挥职能作用，努力为维护全县社会政治稳定和经济发展做出新的更大贡献。

工作措施：

1、全面贯彻落实《云南省司法厅关于进一步加强全省司法所建设的意见》文件，夯实基础、筑牢根基,充分发挥司法行政职能作用。进一步完善矛盾纠纷排查调处机制，积极化解社会矛盾纠纷；全面推进和加强社区矫正工作、安置帮教工作，不断增强帮教安置的效果，最大限度地预防和减少重新违法犯罪，维护社会和谐稳定。

2、围绕中心、服务大局，努力提供优质高效的法律服务和保障。进一步做好公证律师、基层法律服务和法律援助工作，不断提高法律服务的社会公信力，努力为实现好维护好发展好最广大人民的根本利益服务，着力促进解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。

3、以普法依法治理工作为总揽，不断加强法制宣传教育工作，努力为县委、政府中心工作的顺利开展营造良好的法治环境。继续推进“民主法治村”和“法制中心示范户”创建巩固活动，促进普法和依法治理工作的深入开展。全面完成“五五”普法规划的总结验收和扫尾工作，确保以优越的成绩迎接好省、市的检查验收。

4、大力加强队伍和班子建设。全面贯彻落实司法部《关于进一步加强和改进司法行政系统领导班子思想政治建设 的意见》文件精神，坚持以党的十七大精神和科学发展观为统领，开展好对局班子以及整个司法队伍的思想教育、纪律作风教育、以及业务知识培训工作。努力造就一支政治立场坚定、思想作风优良、纪律严明、业务过硬、执行有力的高素质基层司法行政队伍和强有力的领导班子，增强服务社会主义市场经济的本领。

**自治县司法局

二00九年十一月十日

第三篇：司法局2009年工作总结暨2010年工作思路

2009年是我国政治敏感时段相对比较集中，各类矛盾纠纷比较凸显的一年。一年来，我县司法行政工作在县委、政府和市司法局的正确领导下，在县人大、政协的监督下，在各有关部门特别是各政法机关的大力支持下，始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕县委、县政府中心工作，充分发挥司法行政职能作用，全面夯实基层基础、筑牢维稳根基，努力开拓法律服务领域，普法、依法治理、人民调解、法律服务、法律援助、社区矫正、刑释解教人员安置帮教等各项工作不断取得新成就，为努力维护全县社会稳定、建设“平安××”和构建和谐社会做出了积极的贡献。

一、2009年工作主要做法及成绩

(一)、加强学习，不断提高干警的政治理论和业务知识水平

学无止境，学习是创新的源泉也是工作的动力。党的十七大报告强调“科学发展观,核心是以人为本。”提高司法行政干警的整体素质，是做好新时期司法行政工作的基础和前提，更是实现司法行政工作全面、协调、可持续发展的重要保证。为此，为努力打造一支纪律严明、作风优良、业务精通，招之能来、来之能战、战之则胜的新时期司法行政队伍，局班子以身作则，正确处理好“工学”矛盾，把加强学习作为首要任务予以抓紧抓实。我们在坚持“二五”政治理论学习日基础上，认真组织全体干警深入学习党的十七大、十七届三中、四中全会，省第八次党代会、市委二届七次全委会、县委十一届四次全会和县第十一届党代表大会第二次会议精神，学习省、市、县政法工作会议和省、市司法局长会议等一系列重要会议精神，通过学习，进一步统一了干警的思想，凝聚了人心，从而也教育引导广大干警树立了正确的世界观、人生观、价值观和荣辱观，不断提高了自身的综合素质。同时，我们还继续以提高队伍素质为着力点，在局机关内部大兴学习之风，不断提高干警的业务素质和法律知识水平;大兴实干之风，营造想工作、议工作、干工作的浓厚氛围，把各项工作抓紧抓实。另外是结合今年政府阳光工程和四项制度的实施，我们以提高办事效率为着力点，要求从局领导到每个司法行政干警，均须树立强烈的事心和责任感，大力倡导雷厉风行、言出行随的办事作风，急事特事马上办，难事疑事不推委，特别是对能够办好、应该办好的事情要坚决办好，打造高效服务平台。从而较好的充分发挥了司法行政工作为县委、政府服务的工作职能。

(二)、深入开展专项教育活动，不断提高构建和谐社会的能力和水平

今年以来，我们在去年开展“解放思想、深化改革、扩大开放、科学发展”大讨论活动的基础上，认真组织开展了以学习实践科学发展观活动和“三个一”为主的一系列专项教育活动。

一是根据《中共××县委关于印发〈××县第二批开展深入学习实践科学发展观活动的实施方案〉的通知》(景发〔2009〕16号)、《关于印发〈普洱市司法局开展深入学习实践科学发展观活动实施方案〉的通知》(普司发〔2009〕24号)文件和《××县政法机关开展〈学习实践科学发展观暨深入开展“大学习、大讨论”活动读本〉学习活动实施方案》(景政法〔2009〕9号)文件要求，结合我局实际在全县司法行政系统认真组织开展了学习实践科学发展观活动和学习《读本》的教育活动。为确保两个学习教育活动健康有序开展并取得实效，我局及时成立了以局长为组长、副局长为副组长，局机关各股室负责人和各乡(镇)司法所长为成员的学习教育活动领导小组，并制定了《××县司法局开展深入学习实践科学发展观活动实施方案》和《××县司法局开展〈学习实践科学发展观暨深入开展“大学习、大讨论”活动读本〉学习活动实施方案》下发施行。通过历时近五个月的学习，全局干部职工进一步解放了思想、深化了认识，找准了问题、看到了差距，理清了思路、明确了目标，振奋了精神、激发了干劲，学习教育活动基本达到了“党员干部受教育，科学发展上水平，人民群众得实惠”的目标要求。为检验学习教育活动成果，于2009年7月10日早上，我们组织全局30名干部职工参加了云南省司法厅组织的统一时间、统一试题、统一要求的学习《读本》活动教育考试，全体同志均一次性通过，没有一人补考。

二是根据《关于开展“加强作风建设、促进科学发展”主题教育的通知》(景纪通200910号)、《关于进一步加强六个“为什么”学习宣传的通知》(景宣发200935号)和《中共××县委办公室关于认真学习贯彻党的十七届四中全会精神的通知》(景办发200986号)要求，在全县司法行政系统认真组织开展了“加强作风建设、促进科学发展”主题教育、六个“为什么”、“三增强”和党的十七届四中全会精神等的学习教育活动，掀起了新一轮政治理论学习热潮。

三是按照省市县委、政府和省市司法厅局的安排部署认真开展了以贯彻落实四项制度为主要内容的“政府阳光工程”，并结合全县司法行政工作实际，研究制定和完

善了一系列各项规章制度。主要有《××县司法局重大决策听证制度实施细则》、《××县司法局重要事项公示实施细则》、《××县司法局重点工作通报实施细则》、《××县司法局政务信息查询制度实施细则》、《××县司法局贯彻阳光政府四项制度实施方案》、《××县司法局领导干部定期接待群众来访工作实施细则》、《××县司法局领导干部定期下访工作实施细则

》、《××县司法局矛盾纠纷排查化解和治安混乱地区及突出治安问题排查整治工作实施细则》、《××县司法局党组中心组学习制度》、《××县司法局党组成员调查研究制度》、《××县司法局党组成员挂钩定点联系制度》、《××司法局财务管理暂行办法(试行)》、《××县司法局警车使用管理规定》等。

四是继续深入开展了以贯彻落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》为主要内容的党风廉政教育活动，认真学习了温家宝在国务院廉政工作电视电话会议上的重要讲话精神和中纪委四次全会精神，组织观看了《马背上的法庭》、《真水无香》和《缉毒警》等电影。通过采取上述一系列举措，全局干警综合素质得到增强，执法为民理念进一步提高，从而也进一步提高了我县司法行政机关在维护社会稳定中构建和谐社会的能力和水平。

(三)、夯实基础，强化管理，坚持抓基层、打基础不动摇

1、民调维稳工作。民调维稳工作继续坚持“调防结合、以防为主”与“多种手段、协调作战”的方针和依法调处、德法并举原则，把有效化解矛盾纠纷作为工作主线，努力把矛盾纠纷化解在基层，解决在萌芽状态，有效发挥了维护社会稳定的“第一道防线”作用。一是调解组织网络进一步健全完善。今年以来，为借鉴推广好“金平经验”，我们经调查研究后，在全县行政村内已健全有调委会的基础上，按照“五有、四落实、六统一”的基本要求，在现有的自然村全部建立健全了调解小组，明确指定了调解员，10个乡(镇)调委会也进行了全面调整充实，统一发放了聘书，完善相关法律手续，从而进一步完善了我县县、乡(镇)、村(社区)、组(自然村)的“五级”调解组织网络，目前，全县共有各级调委会152个，共有调解人员2683人。二是调解工作进一步规范。根据新时期民调维稳工作实际，我们统一制作了3000本《××县乡(镇)村(居)委会、村民小组民事案件调解协议记录册》下发到各自然村(组)，并划拨经费对全县各级调委会和调解小组的所有调解员就如何使用《调解协议记录册》进行了全面轮训，较好的解决了基层调解组织工作的规范性问题。同时，我们还按照财政部、司法部《关于进一步加强人民调解工作经费保障的意见》本文来源：好范文http://www.xiexiebang.com/(财行2007179号)和《普洱市财政局普洱市司法局转发财政厅司法厅关于进一步加强人民调解工作经费保障意见的通知》(普财行200883号)文件精神，积极与有关部门协调，努力使“一案一补”制度得到较好落实。三是努力营造了民调维稳工作的良好法制氛围。根据普洱市司法局转发《云南省人民调解员协会关于开展纪念

第四篇：**街道工作总结暨工作思路

××街道二〇〇五年工作总结暨二〇〇六年工作思路规范管理创新机制全面履行街道各项行政和社会服务职能二〇〇五年是街道各项工作蓬勃发展的一年。一年来，在区委、区政府的正确领导和相关部门的大力支持下，我街道按照“打造平安××”的既定目标，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六届五中全会精神，按照市第四次党代会和区委工作会议的部署，树立科学发展观，以高度的政治责任感，迎难而上，团结进取，开拓创新，执行有力，全面履行街道各项行政管理和社会服务职能，积极探索社区建设和发展的新路子，努力把上级党委、政府的方针和决策落实到基层，竭诚为辖区单位和居民群众提供最优质的服务，让老百姓真正得到实惠。一年来，玉龙新村引进物业管理得以在全市推广，社区网格化巡控得到市、区公安部门的认可并普及到全市，社区工作量化考核机制全市首创，出租屋管理与计生工作资源整合得到国家及省、市计生部门的肯定，带有浓厚××文化特色的小品《四人空间》获中国戏剧奖，……辖区呈现出一派平安、繁荣、和谐，极具××特色文化的新景象。

二〇〇五年的主要工作

一、抓队伍，求效率，营造干事创业的氛围

针对办事处成立时间短、队伍新的状况，为了提高执行力，我们从抓队伍建设这个关键入手，建章立制，规范管理，努力营造积极向上、团结拼搏、干事创业的良好氛围。

首先，班子成员以身作则，率先垂范。坚持每周召开班子成员例会，汇报上周工作情况，部署本周工作，加强沟通交流，相互了解情况。做到周周有计划，事事有小结，既保证了各项工作的落实，又提高了班子的凝聚力和战斗力。同时，每位班子成员挂点一个社区，每周至少到社区检查一次，督促落实工作，及时发现问题和解决问题，推动各项工作。

二是制定了《干部职工考勤管理规则》，实行指纹打卡、考勤。干部职工从班子成员到普通员工全部实行上、下班打卡，每周汇总一次，迟到、早退者由部门负责人说明理由。这样既保证了出勤率，又提高了工作效率，杜绝了上班散漫等一些不良现象。

三是引入竞争机制，营造干事创业氛围。各科室和各社区工作站每季度召开一次例会，由部门负责人汇报上季度工作落实情况和下一季度工作打算。通过季度例会，促进了工作的落实，同时各部门之间相互了解，相互促进，相互竞争，形成了比、学、赶、帮、超的良性循环，“用心做事、以诚待人”真正得以体现，工作的自觉性和执行力大大提高。

四是营造机关文化，培养积极向上的团队精神。在辛勤工作的同时，党工委、办事处非常重视和推崇人性化管理，关爱干部职工，丰富业余文化生活。一年来，共组织各类文娱活动30余次，通过开展丰富多彩的文体活动，增进了同志们之间的团结和友谊，更加激发了工作的干劲和热情，使整个干部职工队伍充满了活力，各项工作蒸蒸日上。

通过抓队伍，今年，我街道涌现出一大批好人好事：如分管城管工作、“专啃硬骨头”的陆文祥同志，分管安全工作、“刮风下雨睡不着觉”的张保国同志，“吃着抗癌药上班”的刘晓英同志等，都是我们学习的榜样。

二、抓管理，重服务，社区工作迈上新台阶

一年来，街道党工委、办事处把工作重心转移到社区管理和服务上来，把人民群众普遍关心的热点、难点问题作为工作重点，以“让老百姓真正得到实惠”为根本出发点，着重在管理和服务上下工夫，努力探索新时期社区建设和发展的新路子。

（一）构建立体防控体系，社会治安明显好转

一是推行社区治安网格化巡控和资源整合工作。为了彻底扭转社区治安秩序，我街道推行了以社区警务室为阵地，资源整合与群防群治相结合的“网格化”立体防控体系。同时由综治办牵头，组织物业管理处及辖区有关单位积极参与，筹建了治安联防协会，设立治安联防基金，有效整合巡防队、出租屋管理员、物业管理处保安队伍等人力资源，共同参与维护社区治安。“警力有限、民力无穷”，通过治安网格化巡控和资源整合，辖区治安秩序明显好转，今年1—11月份，共立刑事案件527宗，治安案件516宗，与去年同比分别下降15.4%和5.8%。以前治安案件高发的“插花地”玉龙社区，今年1—11月份仅发案9宗，同比下降52.6%，今年9月份，另一个“插花地”龙湖社区被市委政法委授予“百日无案件社区”和“无毒社区”。在罗湖区公安分局综合考评中，××派出所连续两年（04、05年）名列第一。

二是加大社区综治硬件投入。街道拨出专款80万元装修了8

个社区综治办公室，每个办公室不小于50平方米；选择最有利位置投入20多万元建设玉龙和龙湖两个警务室；投入20多万元为派出所购置了两台治安巡逻车，使社区治安综合治理硬件建设上了一个新台阶；投入315万元在玉龙、坭岗、草埔西3个社区装置了电子监控系统，成为社区治安整治的“千里眼”。投入20多万元对红岗花园和坭岗西村进行“围合式”封闭管理，较好地改善了小区的治安环境。

三是建立排查预警机制，将矛盾纠纷解决在萌芽状态。在维护社会稳定中，我们不等不靠，主动出击，街道综治、司法、劳动等部门定期开展排查，及时掌握矛盾纠纷的新动向，做到“排查得早，发现得了，控制得住，解决得好”。每逢重大节假日和敏感时期都积极组织力量进行排查，并通过及时化解消除了不稳定因素。1—11月份，街道和社区两级综治部门共发现较大的矛盾纠纷12宗，如宝岗北立交桥建设引发的居民上访、章輋股份公司部分股民联合上访、市一建公司企业改制引发的职工上访等矛盾纠纷，都因调处及时得到了妥善解决。

（二）敢于碰硬，标本兼治，城市管理有了新进展

“清无”行动成效显著。××辖区有各类无证无照门店1427家，其中属于市里要求坚决予以取缔的“10类场所”就达500多家。在“清无”行动中，党工委、办事处坚决贯彻市、区的决定，形成了由办事处牵头，各职能部门协同作战的“大清无”格局，通过“打”、“疏”结合，取得了明显成效。截至11月份，共组织“清无”行动50余次，查处、取缔无证无照门店1019间，责令停止经营185间，新发营业执照200余份。

违法建筑防控有力。今年以来，城管、执法部门加大了对辖区“违建”的巡查力度，建立了两级巡控机制，并与各社区工作站签定《防控违法建筑责任书》，确保责任落实到位，各类违法抢建行为得到有效遏制。今年共开展各类拆违专项行动10余次，出动400多人次，累计拆除乱搭建21处、近3000平方米，清理封存玉龙新村烂尾楼54栋。此外，年初被纳入街道防控重点的20多处停建民宅，均未出现抢建，防控成功率达100％。

辖区环境明显改善。为了配合我市参与“国家文明城市创建”工作，城管、执法部门积极响应号召，在辖区内开展了全民参与的“清洁深圳月”活动，对环境卫生进行集中清理整治。活动中国共产党组织大型义务劳动4次，近2500名辖区居民主动参与；出动车辆150台次，清理各种垃圾300余吨；清除乱张贴1500余处，清理大型脏、乱、差场所5处，疏通沟渠近500米；对市民举报和投诉的12处卫生死角进行了彻底清理。通过开展各类整治工作，辖区环境卫生状况发生明显变化。

（三）出租屋综合管理工作扎实到位

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加强了出租屋综合管理工作，对租住人员信息采集、录入这项基础性、源头性的工作常抓不懈。截止目前为止，共采集出租房屋信息33204间（套）；采集租住人员信息92438条，在“暂住人口和出租屋管理专项行动”中，共采集非出租屋暂住人员信息20090条，注销人员信息74782条,采集率达98％，更新率81％，录入照片总数84923张，上传率92%。管理员在日常采集信息的过程中，发现违法犯罪迹象和行为，能及时报告社区民警并协助公安机关进行处理，发现出租屋内有计划外怀孕、生育人员，以及安全消防隐患、无证经营等现象，能及时通报有关部门处理。截止目前，共向公安、计生、工商、消防等相关部门反馈各类特种信息3417条；协助公安机关抓获违法、犯罪嫌疑人155人，其中公安部通缉犯6人。

我们的做法得到了市、区主管部门的充分认可并在全市推广。下半年，南山区、宝安区、罗湖区的有关街道和职能部门到工作开展较好的玉龙新村参观指导达20余次。今年3月份，我街道获市出租屋清理整顿工作先进单位。同时，街道出租屋管理所积极推进“城中村”出租屋管理服务中心筹建工作。目前，玉龙、坭岗、××、章輋、鹤围五个服务中心的工作人员和软硬件设施全部到位，运作良好，已经率先通过全区第一批考核验收。

（四）计生各项工作指标全面达标

计生部门全面落实计生与人口包干责任制“两员一干”制度，深入开展“婚育新风进万家”活动。针对“插花地”、“城中村”

计生工作基础薄弱的情况，狠抓队伍建设，强化监督与考核，实行“两月一查一通报”制度，即每两个月进行一次工作考核，并将考核情况及时通报，对发现的问题立即整改，极大地促进了计划生育各项工作的成效，受到了上级部门的充分肯定。今年，我街道分别获市维稳与综治计划生育先进单位、市流动人口计划生育管理先进单位、区计划生育创新奖、区计划生育优秀组织奖等奖项。

充分发挥计生协会的作用，加强了青春健康教育，全年共举办教育培训54场，派发各类宣传资料11万份，宣传品入户率达97%。今年我街道户籍人口出生率13.16‰，自然增长率12.7‰；已婚育龄妇女综合节育率87.22%，查环查孕率90.68%。所有指标均达到上级的要求。

（五）坚持预防为主，安全工作落到实处

一是深入开展社区安全隐患排查和整治工作。重点对“房中房”、“六小场所”、“地下加工厂”等进行了安全排查，存在较大隐患的278家饮食店责令停业整顿，对10间非法煤气店和31家地下加工厂坚决予以取缔。二是开展

“空楼”行动，治理危险边坡，确保人民群众的生命和财产安全。今年1月和12月，我街道在玉龙新村开展了两次“空楼

（三）推行社区“分片包干”工作责任制和重点工作量化考核

为了强化责任，锻炼队伍，提高执行力，党工委、办事处经过反复调研，决定在8个社区推行“分片包干”工作责任制和重点工作季度量化考核，将一年的工作细化到每个季度、每个月、每周甚至每一天，一年的工作怎么样，用每一天来说话。“分片包干”工作责任制，即各社区根据实际情况，将辖区分为若干个片区，每名或若干名工作人员负责1个片区，承担片区内所有工作；社区工作站站长对社区工作负总责，经常查看各片区工作开展情况，各片区负责同志每周向社区工作站站长汇报工作进展情况、工作中遇到的困难以及需要工作站解决的问题。这样既推动了工作，又锻炼了队伍。重点工作量化考核，即根据街道制定的《××街道社区重点工作量化考核评分标准》，将社区日常工作细化、量化为74项，各业务科室每季度对社区工作站的工作进行不定期考核，每季度末报街道社区工作考核督导小组办公室，经督导小组办公室汇总后予以通报。社区工作站每月根据工作分工和“分片包干”工作责任制落实情况，对社区工作人员进行考核，每季度末汇总后报社会事务科。考核结果与站长的职务津贴和其他工作人员的岗位补贴挂钩，并作为年终考核的主要依据。这一做法，使以前的年终考核变为季度考核，让考核更真实、更有激励作用。通过量化考核，在社区初步形成了纵向有力、横向周密的管理格局，把社区工作人员的责、权、利捆在一起，充分调动了工作人员的积极性，增强了建设社区的责任感。

（四）打造规范化办公场所，为群众提供方便、快捷的办事环境

在街道社区管理与服务中心的装修风格上，我们进行了创新：在一楼设立了服务大厅，提供人大（政协）接访、法律援助、民政事务、计划生育、劳动保障、出租屋管理等多种服务，进一个门，办所有事；六楼科室实行开放式办公，节约了资源，降低了成本，提高了工作效率。

社区工作站以红岗、龙湖为试点，提出了“两明确”、“五规范”的新思路。“两明确”即明确社区工作站的职责、明确工作站的权利和义务，“五规范”即规范工作站门牌设置、规范办公场所布局、规范会议记录、规范工作笔记、规范工作人员打卡考勤。通过实施严谨、有序、规范化的管理，提高了社区工作站的效能，让群众得到更便捷高效的服务。同时，配置了电子触摸屏，将所有规章制度、办事指南一并录入，让群众一“触”了然。

通过红岗、龙湖两个社区规范化管理试点，总结出一套管理经验和制度，再结合不同社区的实际,因地制宜，分类分步向其他社区推广，以点带面，达到全面提升的效果。今年，辖区玉龙、龙湖两个社区被市里授予“平安和谐社区”。

四、抓建设，打基础，固本强基取得新进展

（一）社区党建全面加强

今年以来，结合先进性教育活动和“

十、百、千、万”干部下基层，街道党工委联系辖区实际，全面加强了党建工作，形成了以街道党工委为核心、社区党支部为基础、辖区党员队伍为主体、社区内各单位党组织共同参与的社区党建工作格局。各社区党组织着力创新组织形式和活动方式，将辖区内离退休党员、无固定单位的流动党员有效组织起来，定期开展教育学习，举办各类公益活动，为社区群众办好事，充分发挥政治上引导、思想上指导、组织上保证、工作中服务的作用。进一步落实了街道和社区党建示范点考核项目，将“6个有”、“15项内容”逐一完善充实，经过努力，硬件建设方面，已有6个社区全面达标，2个社区正在努力，软件建设已基本按上级要求逐项抓落实，基本达到上级的要求。

（二）基础建设稳步推进

针对我街道新成立，基础薄弱的情况，继去年之后，我们继续加大了社区基础设施建设力度，一年来，落实完成了街道办公楼的装修和泥岗、玉龙、红岗三个社区文体广场的建设；购买了红岗、泥岗、草埔西、龙湖四个社区综合服务站用房，正在进行装修阶段；六个星光老人之家已投入使用。以上项目合计25000平方米，投入约4500万元。

五、抓重点，解难点，群众真正得实惠

我们利用先进性教育的契机，紧密结合实际，扎扎实实为老百姓办实事、办好事，解决与群众生活密切相关的重点、难点问题。道路改造工程解决了社区群众行路难。玉龙新村长期以来仅靠一条由沙土铺成的简易道路出入，给居民造成了极大的不便，红岗社区内的道路年久失修，居民要求整修的呼声很强烈。今年，在区委、区政府的大力支持下，投资360多万元的玉龙道路改造工程历时3个多月，已于2006年1月5日通车；红岗社区内的道路已于11月份改造完毕，现已投入使用。这些基础设施的逐步完善，将从根本上解决老百姓行路难。开办幼儿园，解决社区儿童入园难。居住2万多人的红岗社区没有一间幼儿园，孩子们要跑到离家三四公里外。为解决这一难题，街道积极联系相关部门申办了红岗幼儿园，并针对社区部分困难户无力承受学费的情况，推出了一系列减免学费的优惠政策，极大地方便了社区居民，解除了家长的后顾之忧。“一站式”服务，解决商家办证难。在“清无”行动中，针对群众反映办证难的问题，街道领导进行认真调研，并于今年8月份推出了全市首家“一站式”办证服务窗口。办证者只需来到办事处一楼大厅的联合办证点，提交相关资料，就可以在家中等待联合执法人员的检查验收，既方便，又快捷。

六、抓经济，促繁荣，辖区呈现发展新态势

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社会矛盾的排查和协调工作。小矛盾不解决最终会引发大问题，维稳综治等相关部门及工作站抓此项工作要从源头抓起，进一步建立和完善排查调处人民内部矛盾、预防控制信访突出问题及群体性事件的机制，采取工作站属地为主、各部门配合、逐项排查、专人负责、逐项化解的办法，发现一些苗头性、倾向性的问题，及时采取有效措施予以解决，将矛盾化解在基层，化解在萌芽状态，确保辖区的稳定、和谐。

四、加强公共安全管理和环境综合整治。对辖区内道路交通、工厂、企业的安全生产、食品药品、六小场所、危险边坡、建筑等方面的安全隐患要严加整治。要抓好安全知识的宣传教育，预防和减少安全事故，特别是要防止重、特大安全事故的发生，切实保障人民群众的生命财产安全。要不折不扣落实市委、市政府的部署，服从城市规划，坚决清理违法建筑，加快城中村改造，加强环境脏、乱、差的整治，实现社区的净化、绿化和美化，完成老社区的改造和物业管理的引进工作。

五、加强基层的依法管理。基层执法工作直接面对人民群众，面对当事人，一定要做到依法办事，有法必依。对上访或以所谓“维权”为由，聚众闹事、扰乱公共秩序甚至暴力抗法的，必须依法查处。此外，要通过法制进社区等多种有效形式，加强法治宣传教育，增强辖区市民的法治观念和法治意识。要用法律来武装群众，使群众能够自觉用法律来维护自己的合法权益，切实形成一个人人懂法、人人用法、人人守法的良好法制环境。

六、关心群众安危冷暖。基层是联系群众的纽带，基层的工作直接面对群众，要特别关心困难群众的生产生活，切实帮助他们解决居住难、就业难、就医难、打官司难和子女上学难等实际问题。继续开展“关爱行动”，注重实效，把党和政府的温暖送到困难群众中去，使辖区市民都能共享改革发展的成果。

第五篇：乡党委工作总结暨工作思路

乡党委工作总结暨工作思路

“>乡党委工作总结暨工作思路2007-12-07 17:30:49第1文秘网第1公文网乡党委工作总结暨工作思路乡党委工作总结暨工作思路(2)xx乡党委工作总结暨2006年工作思路

一年来，xx乡党委在县委、县政府的正确领导下，在各级各部门的大力支持下，以农村税费改革为契机，高举邓小平理论伟大旗帜，认真学习贯彻党的十六届五中全会精神，全面践行“三个代表”重要思想，以经济建设为中心，全面加强党的建设和社会主义精神文明建设，充分发挥党委的政治核心和领导核心作用，妥善处理有关改革、发展、稳定的重大问题，解放思想，开拓创新，团结一致，与时俱进，为全乡政治、经济、文化等各项事业健康发展打下了坚

实的基础。

一、2005年工作回顾 ㈠经济建设步伐加快 今年，我乡始终把经济建设置于中心地位，积极发挥地处城郊和拥有丰富的土地资源的优势，通过抓示范、建基地、强协会、促大户，进一步促进了农林结构调整，积极发展效益农业，农业产业化不断推进。注重生态环境建设和保护，进一步改善了生态环境。——大力抓好粮食生产。认真贯彻中央一号文件精神，鼓励农民种粮，给予补贴等优惠政策，努力恢复粮食生产，扩大种植面积。今年全乡粮食种植面积万亩，比去年增加。积极推广优良品种，在察畈建立了130亩的水稻超高产栽培示范畈，在下明廉村建立了50亩的早稻栽培示范畈，全乡推广旱育秧面积710亩。

——规范推进合作社建设。我们去年注册建立了xx乡惠农果蔬专业合作社，今年进一步强化了合作社的制度与规范化建设，经过精心管理，目前基地内的提

子长势正旺，即将上市。今年，我们通过招商引资的办法，在后畈村建立了40亩的大棚蔬菜基地，总投资20万元，目前基地的各种蔬菜都已上市。下一步，我们要进一步完善基地内的各项设施，完善章程，7月份完成民施蔬菜专业合作社的各项注册工作。

——推进农技110与农民书屋建设。今年我乡被县列为农技110建设重点乡，均迟、大路、王家店被列为县级农技110建设重点村，统一制作站牌与信息发布栏，还配备激光打印机。我乡在杨家、大路、桥峰三个村建立了农民科技书屋，共配备了1000余册各类科技图书和500余套科技光盘，定时对农民进行开放。——注重生态环境建设和保护。全乡新造名茶面积319亩，新品种种植面积扩大，基地质量有所提高，春茶生产形势喜人，采摘面积达2626亩，产量13823公斤，产值1308150元，蚕桑生产发放蚕种15张，产值9960元，桃、李、杨梅等传统果品产量稳中有升。全乡共完

成绿化造林1244亩，其中长防林550亩，商品林594亩，杉改竹100亩。完成了封山育林2万亩，并对部分生态公益林地块进行了调整和完善，使全乡的林种结构更稳定性，避免生态保护与林农经济效益的矛盾。加强林政管理和森林防火工作，特别是去冬今春，我乡发生多起森林火灾，我们及时组织干部群众上山扑火，把火灾的损失降到了最低限度。

（二）组织建设和干部管理不断强化。继续推进先锋工程建设，加强村党支部建设，健全和完善村党员活动室，积极发展培养党员和后备干部，协调好村两委的关系，不断提高村级班子的战斗力。今年全党开展的共产党员先进性教育是对政府和干部的个人行为要求更加规范、严格的一次教育，为此，我们认真开展了先进性教育,强化干部管理，规范干部行为，不断改进自身工作，努力提高管理社会、促进发展、服务人民的能力。

——搞好换届选举。自4月底村两委换

届工作开展以来，经过调查摸底、精心组织，到6月24日，全乡37个行政村的村两委换届工作顺利结束。共产生村两委班子182人，其中女性25人，占总村数的，35周岁以下年轻干部8人，占总村数的，实现了结构的合理优化。——加强日常管理。制定和完善了学习制度，财政制度，信访接待制度，卫生制度等十二项机关工作制度。加强乡干部的日常管理，实行上下班签到制度，设立乡干部去向牌，干部每天的去向都要在去向牌上注明，努力建立一个高效有序的政府。

——强化干部考核。积极探索乡村干部管理机制，实行了新的考核办法，对村干部的考核着重突出村务管理、林政管理、土地规划管理、计划生育等依法自我管理和社会治安治理、民主法制村建设、信访工作、打击六合彩等社会稳定工作两个方面，对乡干部的考核则突出组织纪律、特色工作和阶段性中心工作三个方面，对创特色工作的给予加分。

对乡干部的考核还实行了月考核，主要是组织纪律、计划生育、村务管理、信访工作等方面。通过新的考核办法，一方面使干部明确工作抓什么，怎么抓，另一方面也使干部形成压力，变要我抓为我要抓，真正提高干部的积极性和主动性。实践证明，乡村干部工作积极性和责任心得到了有效地提高。

（三）壮大工业经济,扶持企业上规模。努力改变我乡强农弱工的局面，通过招商引资，优化服务，完善政策，大力发展个私企业，我乡工业企业不断壮大。——新发展个私工业。我们积极引导鼓励全乡的经济主体投资办厂

乡党委工作总结暨工作思路