第一篇：年终平安创建和社会管理综合治理工作总结
2020年，xxxx在县委、县政府的领导下，在县政法委直接指导下，以十九大精神为指导，以综治、信访、维稳工作为重点，以创建“平安乡街道”为载体，坚持“打防结合、预防为主、专群结合、依靠群众”的十六字方针，认真贯彻2020年县政法会议精神，全力打造平安街道，和谐xx，狠抓各项工作的落实。为全街道经济社会协调发展，创造良好的法治环境，现将全年工作总结如下：
一、领导高度重视，贯彻精神落实责任
稳定压倒一切。xx街道党工委、办事处始终把平安创建和社会管理综合治理工作作为党工委中心工作的重中之重，坚持常抓不懈，形成了党工委书记亲自抓，分管领导具体抓，综治成员单位全力抓，形成齐抓共管的良好局面。以贯彻2020年县政法工作会议精神为目标，街道党工委召开相关会议，对今年全街道政法工作进行了规划。并将综治工作纳入村绩考核，在年末进行褒奖和处罚。
二、建立健全工作组织，明确工作任务
为了保证综治工作各项措施得到有效落实，根据我街道实际情况，依托xx街道维护稳定工作领导小组、xx街道信访工作领导小组、xx街道邪教监控转化领导小组、xx街道创建平安街道领导小组和xx街道司法调节中心和矛盾排查中心、xx街道法律顾问站等机构。进一步明确了综治工作职责，做到了定人、定岗、定责，为我街道的社会稳定工作提供了强有力的组织和人员保障，有力地促进了全街道经济和社会事业的健康顺利发展。
三、积极预防,加强管理,明确综治思路.
治安综合治理的重点由调查处理矛盾纠纷及刑事案件向着力预防过度,体现了综合治理工作的主动性,预事于前,制敌于先,避免工作被动,防止产生“头痛医头,脚痛医脚”的恶性循环现象.xx办事处主要着重抓了以下几点工作:
(一)制定突发事件应急预案.xx综合治理办公室要求辖区各单位分别制定了突发事件应急预案,对突发性事件的指挥、预警、人群疏散等程序进行了周密安排,成立了治安联防、消防、安全等多个小组.现在xx辖区内所有的国营企业、改制企业、校园(幼儿园)和大型集贸市场都制定突发事件应急预案.下一步将着手建立健全xx辖区内所有的非公有制企业的突发事件应急预案,并有计划有步骤的落实突发事件应急预案演练工作.
(二)定期召开辖区单位综治工作例会.随时准确地掌握xx的治安动态和现状,及时的了解辖区居民及辖区单位职工的情绪和思想倾向,xx办事处坚持每月定期召开综治工作例会.在每月召开的综治例会上,办事处及时的了解辖区各单位的社会治安综合治理情况,并对下个月的工作重点进行安排和部署.例如在每月的综治例会上,对开展平安单位创建的单位进行创建工作的指导;在4月和9月的工作例会上,对辖区单位的劳动节和国庆节期间的维稳工作进行安排;在学生放假前期召开的工作例会则对辖区单位的假期学生活动进行了安排和部署,防止各单位在活动和时间上的冲突.
(三)建立健全各单位及下属单位的信息报送制度.2006年xx办事处依据区综治委的精神,对辖区内所有的单位实行信息报送制度,固定在每周五上午10点准时向xx办事处报送,本着有事报事,无事报平安的原则;xx办事处要求辖区内所有的企事业单位,包括下属单位建立健全信息报送制度.截至目前,xx办事处共收到辖区单位的信息报送表300多张,其中有克石化公司和治保三大队的信息报送工作的做好.
(四)从源头上抓起,坚决杜绝非法集会、上访等政治案件.根据“稳定压倒一切的方针”,xx办事处对年度中的敏感期、重大节日和重大活动的维护稳定工作能及早部署、加强预防,要求辖区各单位要通过形式多样的深入教育,引导辖区内居民遵纪守法,增强法律意识和法制观念.2006年,xx办事处共召开了6次的维稳专题工作会议,辖区单位的维稳工作例会则每月必开.今年7月,市综治和区综治委对xx辖区单位克拉玛依润滑油厂的维护稳定工作进行了检查,对润滑油厂的维护稳定工作给予了高度评价.在国庆节前期,召集217国道的治安联防自治队员,针对217国道特殊的区域召开维稳会议.通过这些举措,使xx2006年非法集会和上访事件少于往年.
(五)做好各类矛盾与纠纷的排查调处工作.对xx发生的矛盾纠纷等偶发事件能及时、耐心、认真地调查,坚决、果断、妥善的处理,做到小事不出社区,内部矛盾内部解决,不上交矛盾,不扩大矛盾事态.xx辖区百人以上的8家单位成立了人民调解委员会,并安排了调解员.同时,这8家单位将调解组织深入到班组,真正在调解工作做到了三级网络管理.在民事调解方面,主要依靠辖区单位调解组织和居委会调解组织的力量,充分发挥基层的作用,将矛盾化解在基层,消灭在萌芽状态.据不完全统计,辖区单位和居委会2006年成功调解民事纠纷39起,无民转刑案件发生,纠纷调处率98%,调处成功率95%.
(六)做好法制宣传工作.建设“平安xx”,法治是保障.实践证明,只有坚持依法治镇,维护法律尊严,在法制轨道上解决社会矛盾和问题,才能真正实现社会公正,维护好群众各方面的利益.工作中,在xx大力宣传依法治镇的好处,要求党员干部带头学法、守法,做维护法治的楷模.利用工作例会、综治例会等形式积极向党员群众灌输法律知识.结合日常的工作实际,达到“每开展一项活动,学习项法律;每开展一项工作,进行一项普法教育活动.”同时,利用“法律服务进社区”活动,广泛宣传平安建设活动的开展,2006年xx开展了52次“法律服务进社区”活动.第十四小学以模拟法庭的形式,对学生进行普法教育,参加模拟法庭的学生达50人.xx办事处通过各种活动,以案释法,在点点滴滴中让法制观念深入人心.
四、全方位出击,建设平安xx.
平安建设工作是一项综合性的社会工程,xx办事处从大处着眼,小处入手,全员动员,全面发动.功夫花在事前,事情做在实处,以预防化解为主,严打整治相结合.做好平安宣传工作,力求人人参与平安;加大防控力度,震慑违法犯罪,压降治安刑事案件;努力化解纠纷,将矛盾消灭在萌芽状态.(一)全面发动,营造“大宣传”氛围.
为了广泛宣传平安创建的目的意义,真正做到了家喻户晓,人人皆知,xx办事处把平安创建宣传作为做好综治工作的前提和基础来抓.3月份,xx召开了以创建“平安城区”为主题的辖区单位综治工作动员大会,其后各个社区举办由义务联防队员、楼栋长、老党员和热心公益事业的人参于创建“平安社区”动员大会.2006年xx办事处累计共印刷各类宣传资料10000多份,还利用展板、横幅、标语和宣传单进行全方位不间断宣传.其中,平安创建和各类宣传展板10快,禁毒和反邪教宣传手册达8000多份,平安家庭创建倡议书(维汉)6000份;平均每个居委会拥有各类宣传横幅达5-7条之多,永久性标语3条以上,还在显要位置制作平安宣传栏和通告栏,居委会还利用楼道的小黑板每月定期书写标语.xx办事处除了这些静态的宣传手段,还利用一些动态的宣传形式来进行全方位、大规模、大面积宣传.2006年,xx办事处,组织的以平安创建为主题的文艺晚会达3次,举办各种专题的普法、禁毒和反邪教知识等讲座到8次,黑板报比赛2次,组织人员平安知识答卷1次,还利用办事处举办“公民道德月”、社区的纳凉晚会和征兵活动等为契机进行的宣传活动就达6次,开展的法律咨询活动5次.xx办事处结合自己的实际,在平安创建中突出自己的特色,在各社区开展平安社区创建活动基础上,还开展了“平安家庭”创建活动,以家庭平安创建来推动社区的平安创建,以小家平安来带动社区的大平安创建.xx办事处自制了“平安家庭”倡议书(维汉两种版本),共印刷了6000份.做到了每户一份倡议书.各社区还根据自己的实际,在不同场合、不同人群中,召开了“平安家庭”创建动员会,争取做到平安创建家喻户晓、人人皆知.今年6月是综治宣传月,办事处利用宣传单、黑板报比赛、平安创建知识答卷和文艺汇演等形式多样,内容丰富的活动对平安创建进行了全面宣传,把xx平安创建活动推向了高潮.通过这些动静结合的宣传方式,在xx营造了“人人参与平安,人人受益平安”的舆论氛围.(二)健全网络,建设“大防控”格局.
社会治安综合治理工作是一项复杂的系统工程,建立健全组织网络是推进综治工作的强力支撑和有效保障.xx办事处2006年在人员调动基础上及时的调整了综合治理委员会的人员基础上,辖区各单位也根据自己单位的人事变动情况及时的调整了综合治理委员会,辖区各单位和企事业单位在各自综合治理办公室的督促下,所有下属单位或分公司、车间班组也设立了治安信息员和联络员.xx办事处与各综治成员单位签订了“xx2005年度社会治安综合治理责任书”,下发了新克社综办[2006]01号《克拉玛依市辖区社会治安综合治理工作考核评比细则的通知》,细化指标,明确职责,强化责任,做到同规划、同部署、同检查、同考核,按照“细化、量化、标准化、科学化”的要求,推行“目标管理责任制”和“岗位责任制”,把各个环节工作的内容、要求、标准全面细化分解.xx办事处定期(6月份和10月份)到辖区单位进行综治工作的自检自查,指导他们搞好综治和平安创建工作,及时帮助他们解决实际困难,务求工作实效.xx派出所在各社区设有警务室,划定责任区,由一名民警负责该警务区的日常警务工作;各社区设有小区治保员,每个社区至少设有2名治保员负责该小区的治安工作,划分平安责任区范围;各辖区在此基础上还成立了由党员、热心公益事业的人员组成义务联防队;物业公司还在各小区设立安保人员,他们白天守望,夜间巡逻;通过这些措施建立健全各社区的“四位一体”的群防群治防控网络体系.辖区各单位按规模大小成立内保组织,xx辖区的所有的国营(5家)和改制企业(11家)全部建立内保组织.在xx办事处的统一领导下,由综治办组织协调,以群防群治力量为依托,以社会面、居民区和单位的防范工作为基础,点线面结合,人防、物防、技防相结合,专群结合上下联动的“大防控”格局正在xx逐步形成,有效的预防和及时发现打击各种违法犯罪活动,减少xx可防性案件的发生,大力推进了xx平安城区创建工作.(三)部门联动,建立“大调解”机制.
今年,xx办事处各级人民调解委员会做了大量的工作,化解了大量矛盾纠纷,取得了明显的社会效果,辖区各单位都建立了调解委员会,一大批热心调解事业的调解员走上了调解岗位.2006年,xx辖区各级调委会共调解各类矛盾纠纷45件,创建无民转刑案件、无刑事案件、无民间纠纷激化、无群体性上访事件、无民间纠纷引发自杀等“五无”.把“调解”作为正确处理新时期人民内部矛盾,建立社会主义和谐社会的重要途径之一.特别是xx司法所的成立以来,直接接手调解有7件,对维护了xx地区的稳定(此资料转贴于工作起了一定的作用.五、一步一个脚印,实实在在地造就“平安”大厦.
社会治安综合治理工作是一项长期的艰巨的工作,xx办事处以高度负责的态度和严谨细致的作风,严格按照上级要求,仔细对照工作目标,既全面考虑,保证工作中没有疏漏,又结合xx实际,想方设法,因地制宜,争取在各个方面在往年的基础上取得进步,力求集小胜为大胜,以量变促质变.(一)普法宣传,内外借力更上一层楼.
今年年初,xx办事处组织克石化公司主要领导对《企业生产经营法律知识》进行了考核,3月15日,又组织辖区居民在xx居委会进行了《315消费者维权知识讲座》,3月18日办事处又进行了《治安管理处罚法》大规模普及宣传,今年4月和8月在xx重点培训了《劳动法》、《治安管理处罚法》、《婚姻法》等和xx息息相关的法律知识;国庆节前期综治办又组织人员深入外来务工人员施工现场,对《治安管理处罚法》进行了全文培训;4月和8月,对xx的个体户进行了《安全生产法》和《道路交通法》的培训工作;4月利用法律宣传月进行了《道路交通安全知识》、《治安管理处罚法》、《信访条例》等社区居民相关法律法规宣传,还组织居民进行法律法规知识答卷活动等;9月,xx又针对xx的中老年人进行了《老年人权益保护法》的知识讲座;“119”期间又在xx举办了大型消防演练活动,给xx的xx进行消防法律法规的培训.xx办事处通过这些普法宣传活动,使xx居民的法制观念明显提高,推进了xx依法执政的道路.(二)深化整治,切实解决突出社会治安问题.
由于这里居住人员流动较大,居民身份复杂,文化程度普遍较低,人员素质较差,大多数人员没有专业技能,所以这里的流动人员大多找不到较好的工作.有部分人员是靠偷盗和其他违法犯罪为生,这些都给xx社会稳定带来了的隐患;流动人员的管理一直是xx综治工作的的难题,直接影响到xx地区的发展和社会稳定.今年3月,进行调研,4月xx办事处召集综治办、城管办和计生办部门负责人和相关人员,召开关于xx治理整顿的会议.为了能准确摸清xx地区的流动人员底数,便于管理这部分流动人员,(三)安置帮教,特殊群体一样关怀.
安置帮教工作除了按上级要求对刑释解教人员实行了社区综治人员、管片民警和刑释解教人员家属“三帮一”安置帮教制度,还做到真情关怀到人头,时时了解他们的生活和工作情况,尽最大可能地解决他们的困难.对有一技之长的帮助他们联系合适的工作,让他们重新融入社会,重新生活,重新做人.今年,xx镇回归的2名刑释解教人员已安置,安置帮教率100%.他们生活安定,情绪稳定,工作努力,没有一人新发生违法乱纪行为.(四)治安巡逻,三百六十五夜如一日.
自开展治安巡逻以来,xx办事处一直加大巡逻密度和巡查力度,即使是在天气条件恶劣,义务联防队和小区的治保员都是严格按要求保持正常的巡逻,有力地压降了违法犯罪的时间和空间.特别是在政治敏感期,辖区单位和各小区领导都非常重视,在各自辖区内安排人员进行蹲守巡逻,通过这些工作,使xx2006年的社会治安好于往年.(七)强化检查,消除隐患.
认真落实值班制度,值班领导和值班人员各负其责,检查水、电、门窗安全使用情况,做好值班记录.217国道(育才学校、小拐铁厂、废品收购点)、养殖基地等流动人口密集的部位进行了综治消防安全检查,向他们宣传用电、用水及正确使用液化气的安全知识,对存在安全隐患、不符合消防安全规定的单位,检查组责令其立即整改,收到了一定的效果.xx办事处2006年开展安全检查12次,对辖区改制、私营企业的安全检查每季度都不少于一次,社区居委会对社区内单位(包括个体工商户)每月都不少于1次,元旦、劳动节、国庆节、春节各1次.每次检查由综治办牵头,各相关部门负责人参加的,每次检查都做好记录,对发现问题及时解决.(八)做好民宗工作,维护民族团结.
xx清真寺是xx地区唯一伊斯兰教活动中心,它建立于1996年9月.管委会成员由4人组成,xx清真寺严格执行有关宗教管理规定,努力发挥自己的作用和积极性,加强宗教活动场所内部事务的管理,开展正常宗教活动,为xx的社会稳定和经济发展做出了一定的贡献.1、坚持学习党的民族宗教政策,不断提高宗教人士思想政治觉悟.xx清真寺,在开展正常宗教活动的同时,采取形式多样,以点代面,在各宗教人士中开展内容丰富的宣传引导工作.宗教活动场所内设立党政、宗教政策宣传角,建立了学习政策台帐.在有关部门指导和协助下,在信教人士中大力宣传和贯彻落实党的路线、方针、政策和宗教政策.xx清真寺还订阅了《新疆日报》、《法制日报》、《新疆石油报》、《中国穆斯林》等报刊.建立组织宗教人士学习制度,每月6号学习.每月一次或不定期向有关部门汇报宗教人士活动和学习情况;通过长期党的民族宗教政策的学习和宣传,宗教活动场所的管委会成员、宗教人士认识提高了,思想统一了,做到了坚决拥护党的民族政策,旗帜鲜明地反对民族分裂和利用宗教进行的非法活动.
2、坚定维护民族团结,为xx精神文明建设服务.要把国家建设得兴旺发达,繁荣昌盛离不开各民族团结.xx清真寺管委会成员牢固树立“汉族离不开少数民族、少数民族离不开汉族、各少数民族之间也相互离不开”的思想.根据宗教活动场所管理现状,xx清真寺开展了以“好班子、好队伍、好制度”建设为内容的“三好”建设活动.管委会的成员开展各项活动以爱国爱教、拥护党的领导、维护民族团结为宗旨.在宗教场所开展一帮一、一助一、送温暖活动.xx清真寺这几年里,各宗教人士为各种自然灾害捐款达3000多元,看望病人30多人次,以及帮助困难家庭捐款达1050元,解决了困难家庭日常生活困难和子女上学问题,受到了当地居民的好评.也为xx精神文明建设出了一把力.
以上是xx在2006年社会治安综合治理和“平安创建”工作所做的一些工作,虽然比起上年有了一定的进步,但也清醒地认识到我们的工作还存在一些薄弱环节,工作方法还存在着有待改进的地方,工作成效与上级要求和广大人民群众的愿望还存在着一定的差距.为进一步提高xx综治工作水平,在今后的工作中xx将进一步努力,夯实基础,完善机制,扎实工作,真正开创社会治安综合治理工作新局面,建设人民群众安居乐业的“平安xx”.二○○七年工作打算:
一、继续按照构建社会主义和谐社会的要求和市综治办的工作要求和部署,坚持“稳定压倒一切的方针”进一步加强社会治安综合治理和平安创建工作.
二、继续加强组织建设和制度建设,做到社会治安综合治理的领导机构和办事机构健全,人员落实,群治队伍形成网络;辖区各单位有完善的机构和制度,特别是要建立和完善目标管理责任制,使责任落到实处.
三、进一步深入细致地做好综治防范工作.因地制宜抓好辖区各单位内部的物防和技防设施建设,堵塞防范的漏洞,将问题和矛盾消灭于萌芽之中.
四、继续做好综治普法工作,进一步提高法制人员素质,做好机关干部学习宣传工作.
五、在深入创建“平安xx”活动中,进一步结合实际情况继续开展“平安xx”和“平安家庭”创建活动.
第二篇：劳动和社会保障局2009年平安创建和综治工作总结
按照我县社会治安综合治理委员会《关于组织开展综治维稳宣传月活动的通知》(维政发20091号)和《关于我县开展“排查化解矛盾纠纷、排查整治治安混乱地区和突出治安问题”专项行动的实施方案》(维综治20094号)文件精神要求，我局切实加强社会治安综合治理工作和平安创建工作，取得了很好的成效。现将一年来开展工作总结如下：
一、主要做法
1、实施“三个推进”，形成齐抓共管的工作合力。一是实施“一把手”工程，在明确责任上抓推进。在创建过程中，我们把保一方平安作为领导干部的政治责任，明确提出，不抓平安稳定就是不称职的表现。实施“一把手”工程，成立了以局长为组长，分管副局长为副组长，各股室负责人为成员的“社会治安综合治理和平安创建活动”领导小组和“创建平安劳动保障局”领导小组，一把手任组长，组长是本部门第一负责人，履行第一责任，全面抓、负总责、靠前指挥、靠近作战，分管领导具体抓，直接抓。二是发挥成员单位作用，在整体联动上抓推进。创建平安，人人有责，层层签定目标责任状，各股室责任人与组长紧密配合，各尽其责，形成横向到位，纵向到底，整体联动，互为联结的创建工作领导机制。各股室结合自身特点，认真履行职能，密切配合，协同作战，先后开展了解困、培训、维权等活动，收到了明显的效果。三是制定督查措施，在责任追究上抓推进。我们定期组织召开社会治安形势分析会，对创建工作进度慢、措施落实不到位、工作效果不明显，完不成工作任务的股室在局务会上通报并追究主要负责人的责任。
二、确保“三个到位”，营造人人参与的浓厚氛围。一是加强思想学习，确保认识到位。我局根据县委、县政府的统一安排，组织全体工作人员学习了州、县“平安单位”创建活动会议精神，多次组织学习县领导在全县社会治安综合治理和平安创建会议上的讲话，使大家深刻体会建设平安××是加快发展所需，是提升形象所求，是政治责任所在，是人民群众所盼。二是结合岗位创平安，确保宣传到位。结合平安县建设，积极开展“建设平安劳动保障局”活动的宣传，使全局上下明确“建设平安劳动保障局”的意义和目标，了解创建活动的基本内容和要求，把全局上下行动统一到省、州、县会议精神上来，统一到“建设平安××”、“建设平安劳动保障局”活动上来，强化平安创建、人人有责的大局意识，营造人人思平安，人人创平安、人人为平安的浓厚氛围，发动各股室齐抓，动员全局上下积极开展，提高全局上下投身创建活动的自觉性和积极性，掀起“建设平安劳动保障局”的活动热潮。三是制定实施方案，确保落实到位。我们劳动和社会保障局根据县社会治安综合治理委员会《关于印发
第三篇：2015年上半年社会管理综合治理(平安建设)工作总结
2015年上半年社会管理综合治理（平安建设）工作总结
2015年上半年社会管理综合治理（平安建设）工作总结
我镇2015年上半年开展社会管理综合治理和平安建设工作以来，在县委县政府的正确领导下，在县综治办的具体部署和指导下，我们坚持以“三个代表”重要思想和党的十八大精神统领社会管理综合治理和平安建设工作，秉着“报一方平安，努力构建和谐社会”的工作思路，加强综治基层建设，加大安全生产工作力度，以民主法制建设为依托，将化解矛盾纠纷、加强社会管理、公正廉洁执法、严厉打击犯罪、加强队伍建设五项工作作为重点，全面实现全镇经济跨越性发展，构建深化平安建设的总体目标。
一、基本情况
上半年以来，我镇坚持“打防结合、预防为主、标本兼治、重在治本”的方针，积极构建新形势下治安防控体系，强化治安防范，狠抓基础建设。全镇排查调处矛盾纠纷案件有9件，调处成功8件，没有发生进京非正常上访和集访的情况，没有发生一起较大影响的群体性事件，没有发生一次性死亡3人以上的安全事故，社会治安综合治理和深化平安建设工作取得较好成绩，为建设“开放、文明、富裕、和谐”的XX提供了良好的社会环境。
二、工作情况
（一）积极响应，重点部署
为了认真贯彻落实巩固和深化平安建设活动方案的文件精神，镇委镇政府召开可专题会议，对我镇2015年平安建设工作作出了具体部署。会后，并签订了社会管理综合治理（平安建设）目标管理责任书，用于指导平安建设工作，并结合我镇实际情况，分别选定番响村委会、牙挽村委会和什卓村委会和什寒村委会为平安建设示范点，为我镇平安建设工作起到一个模范带头作用。
（二）强化管理，不断完善
为加强对我镇社会管理综合治理和平安建设工作的领导，促进各项工作顺利开展，经镇委、镇政府讨论,成立了社会管理综合治理和平安建设领导小组，由镇委书记担任组长，镇长和副书记为副组长，成员由镇其他班子成员和相关部门负责人组成。
领导小组下设办公室，办公室设在镇纪委办公室，办公室主任由镇委副书记、纪委书记姚XX同志兼任,负责日常工作，办公室成员从各相关部门抽调组成。
为强化综治平台的相关职责制度管理，在11个村委会中，由村党支部书记、村委会主任担任队长，其他村干部成员相互配合，实行轮流值班开展群防群治工作，形成综治工作“有人抓、有人管”的良好局面。建立了镇、村、组三级安全防控网络，以乡镇为主、村委会为辅的防控体系；坚持日间必巡、夜间必巡、节假日必巡的“三必巡”原则，完善了工作流程和管理制度。通过资源整合，在每个村委会建立了一支10人以上的民间调解队伍，并通过镇综治工作中心的业务技能讲解，民间调解队伍的工作能力得到了全面的提升。“两个中心”在网络建设、人员配备等方面的不断完善，同时，县zd委的“二期”网格化监控中心的视频监控工作也按期开展，切实提高了工作效率和服务群总的水平，对平安和谐XX的创建起到了积极推动的作用。
（三）模范带头，效果明显
我镇的四个平安建设示范点在开展综合治理和平安建设的工作中，按照“横向到边，纵向到底”的原则，针对容易发生和历史遗留的林地纠纷等问题进行重点排查，因地制宜，按照“一个乱点、一名领导、一个班子、一套方案、一抓到底”的方法，多方联动，政治工作取得了非常明显的效果。特别是著有“全国最美乡村”称号的什寒村，是我镇重点旅游胜地，来往的旅客较多，特别是今年的“3.8”偷牛事件后，给我镇的治安环境敲响了警钟，经过县zd委和县公安局等多个部门的通力合作，对XX地区的治安环境进行专项整治活动效果明显，同时也带动其他地区的积极响应，对犯罪分子起到了很好的震慑作用，什寒的社会环境也有了很大的改善。
三、积极开展大接访、大下访活动
在2015年社会管理综合治理和平安建设工作中，我镇始终将社会WW工作放在首要位置，全力化解社会矛盾纠纷，坚持走民生导向的发展之路，以党的群众教育实践活动为主题，紧紧围绕保障和改善民生问题，促进社会和谐稳定发展。以党政主要领导带头定期接访、走访群众为主要措施，制定干部下访工作制度，将大下访纳入年底工作考核内容，将干部下访工作逐渐转变为常态化，重点解决信访突出问题、重大项目风险评估、宗教管理等社会WW工作。
四、认真总结工作经验，全面启动普法活动
镇委镇政府在围绕《深化平安琼中建设五年规划（2013-2017年）》的发展目标的同时，认真总结工作经验，不断做出调整与创新，制定了《2015年XX镇部门学法计划》，以领导干部带头，以自主学习和集中学习相结合的方式，扎实开展普法动员工作和法律宣传教育活动，将法制宣传教育深入到农村、企业、单位等基层法制创建活动，切实提高创建水平，形成自觉学法、懂法、守法、用法的社会环境。
五、存在不足与建议
（一）不足之处
1、对各村委会的特殊人群、精神病人、留守儿童、社区矫正人员的管理力度亟待加强，没能及时处理好此类人群的相关管理和善后反馈工作。
2、法律宣传力度不够，群众的安全防范意识较弱，联防队伍的的执法水平和业务技能较低。
3、对影响社会管理综合治理和平安建设的主旨没有做到深入把握，遇到事情分析问题不够透彻，解决问题的能力亟待加强。
（二）建议
1、司法和民政等相关部门对特殊人群的跟踪反馈工作方式多样化，规范化，尽量提供一些生活保障和开展工作技能的培训的活动。
2、大力支持乡镇社会管理综合治理和平安建设工作，在全县范围内大力开展法律宣传活动，多方位、多渠道，深入基层进行普法工作，努力渲染全民总动员为和谐社会建设的气氛。
3、领导干部要起到积极的带头作用，把相关职责落实到位，在思想上与行动上保持高度的统一。
六、下半年工作计划
（一）加强网络建设，进一步发挥镇村两级综治平台作用。加大对镇村综治干部的培训力度，建立起一支能充分适应当前新形势下的平安建设队伍，切实提高服务群众水平；
（二）统一镇村干部思想，坚持安全稳定“一岗双责”责任制，全镇总动员，进一步创新社会管理，巩固和深化平安建设工程；
（三）整合资源，加强人民调解、行政调解、司法调解等各项工作体系建设、构建大调处网路体系。
二〇一五年六月三十日
第四篇：星级饭店创建和管理
关于进一步加强全市旅游星级饭店
创建和管理工作的意见
加快星级饭店及大型旅游综合体建设，对于提升城市品位、凸现“江北水乡.运河古城”的历史文化名城形象，推进“幸福新枣庄”建设和我市经济社会又好又快发展具有十分重要的意义。为提高枣庄二日游接待能力，为打好以台儿庄古城重建为突破口的服务业发展战役奠定坚实基础，根据国家有关政策规定，结合我市实际，现就加快星级饭店创建工作提出如下意见：
一、总体思路
以建设“幸福新枣庄”和打造“文化旅游城市”为目标，以满足市区商务旅游发展对饭店的需求为宗旨，坚持科学规划、合理布局、注重特色、市场导向、绿色环保的原则，加快我市三星级以上饭店及大型旅游综合体建设步伐，使中心城区最终形成以国际品牌饭店为龙头、高星级饭店为核心、中低档星级饭店为骨干、经济型饭店为基础的布局合理、结构协调、风格独特、管理一体的市区饭店网络体系。
二、工作重点
（一）严把旅游星级饭店入口关
为保持星级饭店的含金量和品牌影响力，星级饭店创建要严把入口关。按照新星级标准，严格执行国家有关星级饭店评定的权限、组织机构、具体程序、明查和暗访工作标准及公示制定等规范标准，确保我市星级饭店达到国家和行业标准，突出星级饭店在枣庄二日游接待过程中的重要地位和作用。
（二）完成任务目标
按照市政府要求，2012年全市全年要新增6000张二日游定点接待酒店床位。任务分解如下：滕州市1500张、山亭区500张、薛城区1000张、市中区1000张、峄城区500张、台儿庄区1000张、高新区500张。
（三）制定优惠政策和措施
各区（市）要结合实际，制定出台相关加快星级饭店建设方面的优惠政策和意见。积极引进国际、国内知名的酒店管理公司、品牌快捷商务连锁酒店，推动枣庄星级饭店管理和服务水平提档升级。
（四）全面提升管理水平和服务质量
星级饭店的服务质量如何，直接关系到客人的舒适度、满意度，关系到枣庄的对外形象。为此，要着力抓好以下工作：
1、开展服务技能大比武活动。全市星级饭店要开展岗位练兵和技能大赛活动，提高管理人员和服务人员的服务技能水平。
2、推进星级饭店进行专题培训。饭店内部要定期开展岗位练兵、技术比武、服务品质月、品质管理月等多种形式的活动和培训，扎实提高饭店从业人员的品质意识和专业素养。市星评委办公室将把职业技能培训开展情况作为星级饭店评定、复核和评优树先的重要依据。
3、全面建立内审员制度。全市三星级以上饭店必须建立饭店内审员制度，要有一位分管经理直接对饭店品质负责，逐步建立起饭店内部品质保证体系。市星评委办公室对饭店内审员进行全面的培训。
4、积极开展文明行业、文明单位、巾帼文明岗等创建活动。通过行之有效的创建活动，树立星级饭店业良好形象。
5、开展旅游标准化示范企业试点工作。加大旅游标准化宣传和执行力度，提高星级饭店旅游标准化工作的专业化水平。
（五）积极创建绿色饭店。创建绿色饭店，是适应建设资源节约型、环境友好型社会的迫切需要。饭店业消耗的能源比较大，经营成本比较高，创建绿色饭店，能够有效节约能源、控制经营成本，提高饭店社会效益和经济效益。各星级饭店要对照绿色饭店创建标准，采取有效措施，力争通过两年时间，全市所有的星级饭店达到金叶级或银叶级绿色饭店的要求。
（六）丰富星级饭店内涵。在星级饭店全面推广“好客山东”旅游形象标识和枣庄二日游旅游品牌。制作统一规格的旅游宣传展架和旅游宣传册进入星级饭店。大力培育本地饭店管理品牌。引导星级饭店加强文化建设，培育一批文化特色鲜明的主题酒店。成立饭店集团，做大做强枣庄星级饭店。组织全市星级饭店经理管理培训班。组织星级饭店经理到饭店管理先进地区学习培训。
（七）加大暗访检查力度。依据国家旅游局颁布实施的《旅游饭店星级的划分与评定》、《星级饭店访查规范》及饭店行业规范等要求，市星评委要根据星级饭店复核复评任务，组织针对星级饭店服务质量的暗访巡查，形成品质报告，作为考核评价星级饭店是否通过复核及复评的重要依据，并在市旅游局政务网上进行公布。改变星级饭店检查方法，变定期复查为动态巡查。对五年到期，需重新认定的星级饭店进行重点巡查，并以巡查的方式对部分市县区的星级饭店进行抽查。在星级饭店质量复核中，对达不到标准的星级饭店给予警告、限期整改、降低星级，直至摘牌处理，绝不姑息迁就，打破星级饭店终身制，以维护星级标准的严肃性
（八）完善星级饭店的考评体系。市星评委要进一步研究、完善星级饭店考评体系，适时公布星级饭店巡查情况、投诉处理及品质问题，为星级饭店的持续健康发展创造良好外部环境。开展“枣庄市十佳星级饭店”评选活动，通过枣庄旅游政务网、报纸、广播等媒体，公布获奖单位名单。
（九）进一步强化星级饭店安全工作。安全工作无小事。各星级饭店要认真汲取近年来发生的各类火灾事故教训，落实主体责任，全面排查治理事故隐患和薄弱环节，认真解决消防安全生产方面存在的突出问题。饭店安全出口、疏散通道要保持畅通，消防器材设施设备运行要正常，对单位员工消防宣传教育培训要到位，消防器材配备要符合要求，消防安全管理规章制度要健全，要制定灭火应急预案并定期演练。
（十）为切实加强星级饭店消防安全管理。凡申请星级饭店和枣庄二日游定点接待酒店评定的，要向当地公安机关消防机构申请消防安全检查（或核查），经消防检查合格后由消防机构出具意见为合格的《消防安全检查意见书》（或《核查记录表》）。凡消防检查不合格的，市星评委一律不得进行星级评定。
三、工作要求
第五篇：社会管理综合治理工作总结
社会管理综合治理工作总结
2013，**县综治委在县委县政府的领导下，始终贯彻坚持和发展中国特色社会主义的工作主题，根据全国全省全市政法工作会议精神，牢牢把握“两手抓”、“三大建设”、“四项改革”、“五个能力”、“五个突破”的综治工作重点，结合**县情，按照“115”的综治工作思路，积极主动开展工作，为“新**、新创业、新跨越”的发展，努力创造安全稳定的社会环境、公平正义的法治环境、优质高效的服务环境，并取得了一定的成效：治安管控有力。2013年全县刑事发案1112起（去年1063起），同比升4.61%（公安今年来尤其重视立案数）；城区发案582起，去年561起，同比上升3.74%；行政案件受理1649起（去年受理1809起），同比下降8.84%。查处921起（去年查处1152起）同比下降20.05%；破案数302起（去年318起），同比下降15.03%。全县刑事拘留各类犯罪嫌疑人345人，比去年同期上升20.6%；逮捕213人，同比上升23.1%；直诉198人，同比上升11.8%，强制戒毒107人，同比上升69.8%。矛盾化解及时。全县共排查矛盾纠纷5652起，调处成功5602起，达99.12%以上，其中司法调解1522起，行政调解170起，警司联调451起，部门联调8起，跨区域联调7件。安全形势平稳。全年共发生矿山生产事故、交通事故共计51起，同比下降16.4%，死亡6人，同比下降62.5%;一般森林火灾14起，同比下降20%,过火面积8.71公顷，同比下降31%；消防接警77起，同比下降32%，发生火灾52起，同比下降30%。全县无重大安全生产事故、治安灾害事故发生。重点人群管控到位。全县累计录入流动人口14141人，出租房屋3822户，新办居住证691个；新接收社区矫正人员129人，解除60人，累计在册288人；落实刑释解教“三帮一”措施638人，无一人重新犯罪。创满效果明显。通过扎实的工作使全县社会治安环境得到了有效治理，经济发展环境得到了优化，群众满意率有明显提高，在全年的省、市、县社会管理综合民意测评中，干部群众的参与率、配合度、满意率都有了一定的提升。
一、树立一个目标，争创群众满意。
2013年来，**县委县政府高度重视民调创满工作，把民调创满作为各项工作开展的终极目标和评价标准，主要特点如下：一是领导重视、思路清晰。县委书记董岚、县长郭碧勋就民调创满工作先后十余次作了重要的批示，并明确提出了全县“转作风、办实事、强宣传”的民调创满工作思路。县委常委会、政府办公会、党政联席会多次研究部署民调创满工作，全县就民调创满工作召开了4次动员、讲评、推进会议，落实动员培训、县级测评、督查整改，讲评推进的工作环节。县委督查室、政府督查室、综治办对全县24个乡镇区、农林场，95家单位的民调创满工作情况进了4次督查，下达交办通知书27份，制发通报4期。同时委托县民调队进行2次县级社会管理综合治理民意测评，将群众反映集中的相关问题及时的进行了反馈。各级各部门的“一把手”，对民调工作做到了亲自牵头、亲自部署、亲自调度、亲自督查，使全县的各项工作措施得到了迅速落实。二是全县联动、转变作风。全县认真贯彻落实中央、省委、市委《关于改进工作作风密切联系群众》的各项规定，强化公仆意识、服务意识、群众意识，扎实开展主题活动。一是集中开理专项治理。从突出问题抓起，从小事抓起、从领导干部抓起，严格执行**县改进干部作风“六项严禁”规定。我县对县交通运输局孙某、县国土资源局徐某、县房地产管理局陈某、自来水公司违规赈酒刘某等违反“六项严禁”的四人，全部给予了党纪政纪处分，对相关领导干部也进行了严肃追责、处分，全县干部作风明显出现较大改观。二是加强干群联系。结合进村入户、抗旱救灾、驻村联社等活动，全县干部加强了与村居群众的联系走访，把全县为民服务项目、民生保障措施、先进典型送进田间地头，送到群众面前。三是启动民心工程、为民办实事。全县把办实事、解民难作为民调创满工作的主要措施，依据上级交办和本级调查走访来确定工作重点，围绕办实事下功夫、做文章。全县在2013年，对环境治理、农田水利、安全饮水等涉及群众实际困难和问题的项目共开工了187个，投入资金约3780万元，一系列民心项目的实施，让群众感受到了各级党委政府的关心，也看到了各级党委政府为民服务的决心。四是依法抓引导、宣传覆盖广。为提高民调创满工作的知晓率，合理引导群众客观、理性的评价，全县加强了为民办实事的项目、为民服务措施、工作效果的宣传工作，依法依规的进行了深入开展，实现了纵向到底、横向到边的覆盖。楚江镇印发了10万份创满工作走访征求意见表，家家有签名，人人有电话，介绍近年来党委政府所做的工作，征求反馈意见，明确专人集中回复解决，县总工会组织审记、国土等部门在电台开辟了《主力军风采》的专栏，县政法委组织政法单位制作了《政法风采》专题宣传栏，在全县各乡镇进行巡回展出。全年来全县共印发各类宣传资料28万份、县级媒体播放宣传视频、音频162小时，组织干部9700人次到户走访沟通，用扎扎实实的工作加大了全县群众对民调创满工作的知晓度。
二、把握一条主线，开展平安建设
在2013年的平安建设中，全县坚持源头治理，系统治理、综合治理、依法治理，努力解决全县深层次的平安建设问题。采取三手抓的措施，全面推进平安创建。
（一）紧抓“红线控制”，打造大安全机制。县综治办对涉及政治、经济、文化、社会、生态安全的各类案事件，群体性事件，公共安全事件，以乡镇区、县直单位为单位，综合近三年的数据均以平均且下调10%为红线指标，每季度对乡镇、单位进行排名，并纳入“平安报表”内容，做综治考评的重要依据。对超出红线指标的单位，取消评先评优资格，超红线指标20%的单位，给予“黄牌警告”，超出红线指标50%的以上的单位，给予“一票否决”。为保证“红线控制”落到实处，全县创建工作采用三个调度完成指挥协调，避免出现综治部门单打独斗的情况出现。全面调度：县综治办协助县委、县政府完成顶层设计，对全县平安建设进行具体协调调度。分块调度：各乡镇区、农林场，中央、省市驻石及县直各单位，负责对本辖区、本单位平安建设的调度指挥。分线调度：卫生、教育等部门系统负责本部门系统内的平安建设。
（二）狠抓创建活动，促进行业平安。全县在2013年分区域、分行业启动了平安乡镇、平安村居、平安家庭、平安边界、平安单位、平安学校、平安医院、平安林区一系列平安创建活动，全县统一平安创建活动标准，分类考核验收。今年全县着重加强了平安边界的创建，**县位于**北，与相邻省市县的边界长，情况复杂，管理难度大。全县以新铺乡、南北镇为试点单位进行探索，总结了边界联席例会、矛盾联调、治安联防、安全联治的四联工作机制，并在全县边界乡镇进行了推广治理，使全县边界的矛盾纠纷、各类案事件明显下降，使一度混乱的边界秩序得到了有效的治理。
（三）深抓平安小区创建，确保城区安宁。**县城区的87个散户聚居型小居，无组织、无管理、无设施，一度成为了各类案件高发区，群众反映强烈。**县综治委对症下药，以提升人民群众安全感为切入点，以居民小区为社会管理单元，用构建小区防控体系为主要推手，辐射完善小区管理体系、服务体制。启动“1566”工作机制（一个目标、五个杠杆、六项措施、六个支撑），历经2011、2012、2013三年，完成了城区“平安小区”的创建工作，形成了居民小区“自我管理、自我教育、自我服务”格局，并收到了可观的成效。“平安小区”自创建以来，全县各级各部门累计投入资金2100余万元，完善了城区居民小区的基础建设，增装治安摄像头280余个，“平安E家”系统1170户，小区治安巡防队87支，460余人。涌现了绿化样板碧岩新村小区；防控样板周家河区等一大批各具特色的平安小区，小区居民的安全感与日俱增。2012年10月-2013年10月，全县有35个“平安小区”实现了“零发案”。城区刑事发案实现了连续三年持续下降，2011年下降12%，2012年下降了25%，2013年下降9.43%。
三、突出五个重点、夯实综治基础
突出基层基础建设。**县在2013年把更多的人力、物力、财力投向基层，不断充实了基层社会管理综合治理机构力量，积极摸索平**置、服务前置、力量前置的工作措施，基层基础工作得了进一步的发展。一是健全村居组织，配齐工作力量。针对全县村居组织中片（组）长配备普遍缺失的实际情况，全县结合新铺乡片组长配置的试点经验，对全县325个村居进行了单列片组长的配置，落实待遇每人每年800-1500元。明确了片组长的“四员”职责：宣传员（宣传党的方针、政策、法律法规，宣讲乡村两级的工作安排、进展、成就，在工作推进过程中耐心细致地解释动员）；信息员（及时公布、传递群众需要、关心的相关信息，掌握了解民情，向上反映群众需求）；协管员（协助乡村两级完成上级交办任务、妥善处理组内事务、帮助群众到村乡代办事务）、调解员（矛盾纠纷处理）。将片组长工作绩效纳入了村居目标管理考核。片组长的作用发挥，使各项村居事务的工作力度明显加大，群众满意度明显提高。二是增加转移支付，强化基层保障。2012、2013连续两年，**县委、县政府投入资金1600余万元，对全县335个行政村居连续追加转移支付4万元，用于村居社会管理工作开支，村平总额已达8万元，并将此项经费纳入财政预算，确保经费保障常态化运行。三是选派干部，充实基层力量。全县今年选派人员257人到村居社区工作，其中大学生村官52人、农业科技特派员107人、村居党支部副书记98人，充实了基层组织力量。同进将去年确定的21个薄弱村居党支部，进行了组织结构调整，使得村居基层的管理服务能力更强。四是加强培训指导，促进专业化水平提升。今年5月17日，县综治办组织全县综治骨干198人进行了专门培训，各乡镇在5月下旬完成了村居站年综治专干的培训指导，在6月中旬，县综治办对全县乡镇区、综治委成员单位进行了工作督查指导，进一步理清了全县综治工作思路，明确工作重点。五是规范“两新”组织，加强引导。在县民政局和县工商联分别建立了社会团体和经济组织的党工委，对全县422家“两新组织”进行了统一登记，并启动了党组织建设。六是强经信息排查，规范国安建设。积极推进国安实体化建设，筑牢了反渗透、反策反、反窃密、反恐怖、反颠覆、反破坏的国安安全人民防线工作，强化国安信息排查，2013年全县共向省、市国安部门上报信息41份。
突出防控与整治。社会治安防控中在城区以县专职巡逻队、社区巡防队和平安小区为支撑，结合现有技防设施，构筑了点、线、面相结合的网格化管控体系。每个农村乡镇区组建了10人以上的专职巡防队（保障每人每年补贴不少于2000元）；在村居组建了集治安防范、人口清查、交通协管、森林防火等职能于一身的村居义务巡防队（其保障在转移支付中列入预算以误工计工方式计酬），建立了农村区域的“一主二辅”治安防控模式，目前全县已组建各类巡防组织已达358支、3645人，为全县安全防控提供了强有力的保障。同时在技防设施的建设上，全县加大技防投入，今年所有乡镇区政府所在地集镇，全部建齐了治安监控设施，县城区将在今年投入110余万元完成治安监控存储扩容新增45个探头，目前已进入安装阶段。为争取实现全县技防数据共享、规模防控的目标更进了一步。
重点整治。去年12月至今，全县积极回应人民群众的要求，针对几类群众反映强烈的突出违法犯罪，先后开展了“冬季攻势”、“三打一整”、“改作风、打团伙、治毒害”、打击食品安全犯罪等专项行动，摧毁了6个寻衅滋事犯罪团伙，打击处理89名涉恶违法犯罪分子；侦破了12起经济犯罪案件，查处了12起影响发展环境的违法犯罪案件；共摧毁盗窃犯罪团伙6个，破获了7大系列性盗抢案件，打击处理了67名盗抢犯罪分子，今年以来城区发生的“两抢”案件均已全部破获；破获涉毒违法165案件125起，逮捕22人、直诉4人，抓获涉毒违法人员221人，强制隔离戒毒107人，行政拘留214人，收缴毒品948.77克，收缴易制毒化学品21.17吨。
为进一步净化学校及周边环境，促进未成年人健康成长，实施了“四个加强”的工作措施。加强交办整改。4月上旬，根据实际情况及县人大代表、政协委员提出的相关建议，对县公安局、县城管执法局等10个成员单位下达了交办通知书，要求各职能部门对照交办问题落实责任。加强法制宣教。7月份县教育局在县教师进修学校举办了安全法治管理培训班，全县130余名安全法治管理人员参加了培训。加强安保防范措施。各学校进一步加大了安全设施设备投入，在库房、财务室、微机室、危险药品室等重地安装了防盗网和防盗门，配备了消防栓、灭火器，应急灯。加强平安校园创建。启动了2013年县级“平安校园”创建工作，楚江镇一完小等10所学校被评为2013年**县“平安校园”，10月份推荐了2所学校参加市级“平安校园”的评选。
突出特殊人群管理。一是加强了流动人口管理。通过加强组织建设和资金保障，全县的人口管理在市人口办上半年考评中，位居全市先进行列。自2012年以来，我县各乡镇都成立了社会人口管理办公室，特别是楚江镇通过考试，面向全县招收了16名流动人口专职协管员，所有社会人口管理中心（站）都按照“五统一”的标准都落实了专门办公室、桌椅、电脑、照相机、打印机、等基本办公设施。楚江镇流动人口专职协管员的工资已经纳入县财政预算，并已按照每人每年18000元保障到位，今年年初给l6名协管员配发了价值2000元的制服，楚江镇协管员已能着装挂牌上岗。全县人口办对各乡镇的流动人口与出租房屋信息采集、录入实行周通报、月小结，每月工作评分直接与协管员工资挂钩，督促流动人口工作能有条不紊地进行。二是加强了社区矫正、刑释解教人员管控帮扶。以易家渡镇社区矫正“三三”工作法为样板，在全县各乡镇进行推广，真正落实了监外法管对象在村、居（社区）监督和矫正措施，县财政为此项工作解决工作经费16万元，2013年来全县238名社区矫正对象，688名刑释解教人员无一人出现脱管、漏管和重新犯罪。三是加强了留守儿童关爱帮助。全县在乡镇区站立了20个留守儿童工作站，先后组织了“关爱留守儿童月”、“给留守儿童送温暖”、“留守儿童巡诊”等关爱活动，多方组织资金33万元对全县12000多个留守儿童送去了图书、学习用具等物品，让留守儿童感受到了全社会的关爱。四是加强了肇事肇祸精神病人的收治管控。从2013年6月起，对全县精神病人进行摸底排查，在每个乡镇区建立了工作台账，全县的1937多名精神病患者一一登记在册，同时对85名肇事肇祸精神病人的进行了收治，全县摸排筛查和信息录入率达到了92%。
突出矛盾纠纷化解。采取了一改、二坚持、三提高的工作措施。一改：今年来我县对接访方式进行了大的改革，严肃了县级领导接访纪律，即使该领导临时有事也必须向书记、县长报告安排好代班县级领导后才能离岗；县委、政府院内各机关单位的班子成员全部轮流排班，到信访中心接访；各乡镇区每周一为集中接访日，县直各部门不得召开会议、组织活动影响乡镇区接访。二坚持：我县继续坚持不折不扣落实“三调联动”的相关要求，将其纳入了综治考核，工作经费5万元列入了县级财政预算；乡镇三调联动站、警司联调室、各专门调解室都能积极充分发挥作用，县交警大队人民调解室聘请两位调解员，共调处纠纷563件，调处成功510件，成功率90%,金额达1800多万元。我们继续坚持了基层治调组织“三化”建设，推行矛盾纠纷化解“一三七”工作法，理顺了原来处理矛盾纠纷县、村、乡之间以及地方、部门之间责任不明的关系，夯实了矛盾纠纷化解的第一平台，抓住了纠纷化解的第一时间，全县的矛盾纠纷化解工作进一步规范有序。三提高。为充分调动村居的工作积极性，提高村居一线矛盾纠纷化解能力，综治办在全县施行了层级管理“四挂钩”措施（矛盾纠纷化解与目标考核挂钩、与推荐和使用干部挂钩、与年终评先评优挂钩、与转移支付挂钩）。对上交矛盾纠纷少、零上访的村居给予1000元-3000元奖励，今年将奖金提升至3000元，充分调动了基层组织的工作积极性，在相对突出的夹山镇、罗坪乡村级调结率达90%以上。
突出社会管理创新。全县结合工作实际，不断尝试用新方法、新机制解决目前存在的现实问题，在社会管理实践中进行了有益的探索。并在铁路护路联防、平安家庭创建、村居基层管理服务方面取得了一些成绩，得到了省市领导机关的肯定和推广。一是创新铁路护路联防机制，探索“1+5”模式。取得了较好的效果，得到了省、市铁护办的肯定。“1+5”模式：“1”是指距铁路200米以内每个家庭推选一名护路家长，200米至500米内每个大家庭或联户推选一名护路家长。“5”是指护路家长有五项职责。即管好家庭成员、管好大型牲畜、当好信息员、当好监督员、当好劝导员。对护路家长实行协会和护路办双重管理，护路办每年和他们签定责任状，组织学习铁路护路法律法规，开展铁路护路宣传、涉铁矛盾纠纷排查化解、巡线看护等各项活动，加强督促、检查、考核、奖励。为了使护路家长有生命力，建立了激励机制：一事一奖，凡提供一条涉铁安全有价值的情报信息，乡镇护路办奖励“护路家长”50-100元，凡符合省护路办规定的好人好事，逐级上报，尽可能做到“一事一奖”；评选“护路示范户”，村居护路办根据“护路家长”完成职责情况，对成绩突出的，每年评选一定数量的“护路示范户”，颁发“护路示范户”奖牌并发放奖金200-300元。二是夹山镇“格言治家”，创建平安家庭。**县夹山镇党委政府瞄准“家庭”的社会细胞，充分运用具有鲜明地域特色的“夹山治家格言”，激发人民群众积极参与平安创建的热情。通过“格言治家”实践活动，良好的“家风”催生着淳朴的“民风”，纯洁着夹山的“社风”，采取背、唱、评、治、演的五字法决，通过治小家，齐大家的辐射，夹山的风气变正了，关系变近了、发展更顺了，平安创建的效果更好了，“格言治家”的社会管理创新由市组织部在全市进行推广。三是雁池乡“131”基层管理服务机制。近年来，雁池乡党委政府围绕“听民声、访民情、解民难”，加强了村居基层管理服务的实践与探索，创建了“131”基层管理服务工作机制（建立一本民情账，配置片组长队伍、组建协会队伍、民主评议队伍，一线工作法），着力从源头上解决人民群众的实际困难和问题，全乡群众幸福指数大幅提高，2013年在湖南省人大组织的首届“湖南省最具民生幸福感乡镇”评选中成功获选。四是新铺乡加强农村网格化管理创新。新铺乡紧扣社会管理网格化主题，围绕村民小组长做文章。激活了农村基层社会管理的“末梢神经”，打通了乡村两级与普通百姓之间的“关节”，干群共创、干群共管的可喜局面。对症下药，激活“末梢神经”。合理设置村民小组，民主选举村民小组长。为了真正激发工作积极性，解决其后顾之忧，新铺乡强化了经费保障，细化了小组长目标管理考核办法和奖惩制度，建立了较为健全的长效工作机制。
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