某镇2022年度平安综治维稳工作总结及2023年工作思路

某镇2022年度平安综治维稳工作总结及2023年工作思路

2022年，我镇平安综治信访维稳工作在镇党委、政府的正确领导下，以“构建和谐社会，促进经济发展”为目标，全力以赴做好各类矛盾风险、不稳定因素的防范、化解、稳控工作，不断深化平安某建设，夯实基层治理基础,全镇社会大局稳定，未发生重大群体性事件、重大恶性刑事治安案件、重大公共安全事故和重大非正常上访事件。

一、严格落实维稳安保措施，辖区社会大局平稳有序

以全力维护社会稳定为己任，全镇上下根据上级统一部署，深入开展涉稳问题摸排和化解稳控工作，加强重要敏感节点、假期值班备勤力量，严格落实维稳形势周会商、值班和信息报送制度，深入开展涉稳问题分析研判，制定不稳定问题化解管控措施，确保信息上下联动、情况处置迅速，确保了“保平安、迎大庆”维稳安保和“重大节日”、“各级两会”、“九马”等重要活动期间社会稳定。年内，平稳处置了岚山天主教堂信徒信访事件、湾塘村出租房闪爆事件等社会不稳定因素。

二、全面提升社会管控能力，扫黑专项斗争深入推进

按照扫黑除恶攻坚工作要求，专题召开某镇扫黑除恶专项推进会，就攻坚年重点工作进行了再动员再部署，全面掀起扫黑除恶的强大攻势，形成了强大震慑力。同时，对辖区群众反映强烈的赌博问题，开展攻坚行动，通过打击一片、教育一片，有效净化辖区治安环境。年内，辖区排摸涉黑涉恶线索8条（不含差否线索），侦办案件8起，刑拘涉黑涉恶犯罪嫌疑人8人。年初以来，辖区刑事立案103起，同比下降33.12%；破刑事案件28起，与去年同比持平；查处治安案件49起，同比上升6.5%；共抓获各类违法犯罪嫌疑人143名，其中刑事处罚68名，治安处罚75名。

三、创新基层信访工作方式，努力实现诉求“零跑腿”

以十七房村为试点，创新“三全三代”信访工作法，着力解决“病急乱投医”、“信访不信法”等基层信访工作难点问题，代办制推出至今，该村通过该渠道为申请人全程办理信访事项8件，群众满意率101%。2022年1至10月底，我镇共受理信访案件165批220余人次。其中,镇访11批次40余人，区访27批次42人，市访1批次1人，巡视组14批22人，京访1批1人，政务热线74批，集体访3件30余人，全镇信访量与去年同期相比下降13%，政务热线满意率在98%以上。

四、矛盾纠纷化解基础扎实，法调联动化解成效明显

坚持“调防结合、以防为主、多种手段、协同作战”，筑牢了维护社会稳定的“第一道防线”，继续推行“理法润乡、美在基层”——综合治理以案说法联调会制度。全年，某法院送法下乡6次，镇、村、法院联调化解基层矛盾12件。镇、村两级人民调解组织成功调处各类矛盾纠纷共479件，其中疑难复杂案件9件，涉案协议金额727.8万元；妥善化解沿山公路物流点员工死亡事件、沿山村袁家出租房触电亡人事件、兴建花园交通意外亡人事故等疑难复杂矛盾纠纷。

五、筑牢源头管控安全防线,重点对象教育帮扶到位

严格落实社区服刑人员、邪教人员、涉毒人员、易肇事肇祸精神障碍患者等重点对象管控措施，未发生脱漏管问题。依托社区矫正服刑人员“风信子公益劳动基地”、残友家园和某成人学校，落实两个八小时管控机制。年初至今，入矫7人、解矫8人，未发生漏脱管问题；解除社区戒毒和社区康复人员3名，无新增吸毒人员。日常巡查发现有肇事肇祸倾向精神障碍患者2名，送某市精神病医院治疗后落实相应管控措施，未发生肇事肇祸问题。

六、平安创建基础不断夯实，社会治理能力稳步提升

“雪亮工程”覆盖范围进一步扩大，二期201个点位投入使用，某大河沿线90只监控点位整合到镇指挥平台，辖区治安防控和应急指挥能力进一步提升；发挥舆论宣传导向性作用，多措并举，深入开展平安创建活动，通过平安创建宣传、文体活动宣传等多种方式，营造人人参与平安创建的良好局面。年内，组织大型广场宣传活动15次，平安创建进企业、进校园6次，开展“入户平安宣传”7500余户，“两小”企业排摸600多家。年初至今，组织网格培训4次212人次，网格走访2.2万次，巡查30.5万次，有效出勤12536次。平台累计处理各类事件16494件（一级事件14059件，二级事件112件，三级事件2273件，四级事件50件），事件办结率99%。四个平台累计上报15157件，其中综合治理平台7853件，占比52%；市场监管平台415件，占比3%；综合执法平台4663件，占比30%；便民服务平台2226件，占比15%。

七、以“七五”普法为核心，大力推进民主法治示范村建设和法治阵地建设

打造十七房法治品牌。十七房村作为全国民主法治示范村、全省首家法治农民画展示交流与培训基地，其品牌成为了某法治文化的示范点、传承点、展示点；同

时，打造农村公共法律点样板式窗口及规范化调委会示范点，全方位多层次服务辖区村民；继续深化“一公里”法治文化圈。今年10月，风信子普法工作室在某“残友家园”正式授牌成立，这一举措进一步巩固了以三治文化园为中心，南面为十七房普法教育基地，东面为“残友家园”普法工作区，北面为汇源社区法治文化小区，西面为成校特殊人员普法教育基地，辐射某主要地区的“一公里”普法区。

八、维护军人军属合法权益，落实退役军人服务保障

坚持深化改革、综合施策，围绕服务保障体系建设、思想宣传、抚恤优待、就业创业等工作主线持续发力，建立了镇、村两级退役军人服务体系和服务站示范站点。依托服务站点，充分发挥广发基层党组织作用，走访退役军人1035人次，悬挂光荣牌667块；严格落实优抚对象补助标准，确保及时足额发放。核实困难家庭情况，结合“八一”、“春节”等节日，及时慰问解难。强化典型示范引领作用，重点宣传“让军人成为全社会尊崇的职业”等内容，积聚正能量。2022年，我镇优秀退役军人代表岑乾国当选镇海区“最美退役军人”。

2022年，全镇总体形势较为平稳，创建工作深入推进，辖区社会治安综合治理取得了一定成效，但我们也清醒地认识到，我镇还有一些影响社会稳定的问题亟待

解决，主要表现在：一是随着拆迁入户调查启动和调查组进驻，湾塘、岚山村民对拆迁动态越发关切，拆迁前矛盾呈上升趋势。二是非正常亡人、道路交通亡人事故等公共安全领域偶发性事故还有下降的空间；三是“扫黑除恶”的攻坚力度、平安创建的广度和深度还需进一步加大。

2023年工作打算

一、严密社会面安全防控，营造和谐稳定的发展环境

进一步提高思想认识，把维护辖区稳定作为重中之重，切实落实属地管理责任，强化维稳安保应急组织体系建设，深入排查化解风险隐患，继续保持扫黑除恶专项斗争高压态势；以重大项目维稳安保为重点，扎实做好等级响应备战工作，及时启动突发事件处置机制，做好随时应对突发事件的处置准备。进一步强化忧患意识和责任意识，继续在涉稳问题排摸上下功夫，按照网格化的模式，加强走访排查，充分发动镇综治、安监、村（社区）、公安以及全体网格力量，紧盯重点领域、重点群体和重点人员，及时发现问题线索、苗头，将问题消除在萌芽状态，严防脱管失控，确保辖区社会和谐稳定。

二、搭建实体化的社会矛盾纠纷多元化解平台

整合司法所、派出法庭、派出劳动仲裁庭、公安派出所等资源，建立一个镇级“一站式服务，一条龙办理、一揽子解决”的整合式实体平台，将警调对接（治安纠纷）、征地拆迁纠纷、婚姻家庭纠纷、合同纠纷、劳动纠纷等群众经常会发生的矛盾纠纷进行统一受理、统一登记、统一分流、统一督办。该平台将汇集多名专职人民调解员、政府各职能部门工作人员和法律服务工作者、调解志愿者、乡贤、党员老娘舅等力量，构建政府机构内部互通、职能部门上下联动、社会矛盾多元化解的新格局。

三、深入推进信访代办和访调对接制度落地见效

对现有信访积案进行排摸，并制定访调对接方案。通过镇、村（社区）人民调解委员会全面掌握访调对接情况，做到“突出矛盾、问题隐患心中有数，工作短板、化解办法心中有方”，确保人民调解在“初信初访”阶段就及时介入相关案件。进一步扩大信访代办制覆盖范围，完善信访代办网格化管理责任体系，建立健全信访代办员数据库，进一步加大信访代办员培训力度，积极推动镇域信访“最多跑一次”甚至“一次都不跑”。

四、突出公共法律服务对社会矛盾化解的基础性作用

一是将公共法律服务融入基层治理宣传阵地。

提供法律宣传和咨询解答。以建立市级、省级民主法治示范村为抓手，发挥村（社）级公共法律服务点的作用，确保法律顾问能“定期到岗、随叫随到、有问必答”，宣传“人人学法、调解优先”的理念。二是将公共法律服务融入各级调委会。有效提升基层矛盾化解法治化、规范化水平。法律顾问将接受镇、村（社）人民调解委员会聘任的，以兼职人民调解员身份，为日常人民调解工作提供有效的法律辅助，也为重大、复杂纠纷提供专业咨询。三是将公共法律服务延融入基层网格。法律服务工作者加入各个网格微信群，通过微信群及时传达解决调解过程产生的法律问题、宣传各类矛盾纠纷化解的实际案例，延伸人民调解触角，提高调解效率。

五、严格政策落实，确保退役军人精准帮扶

严格落实上级关于部分退役士兵社保接续工作的决策部署，做到政策一致、口径一致、步调一致。加强业务技能学习，完善信息采集，做好服务对象预判，梳理分析可能存在的风险点，依法依规保质保量完成工作任务。继续通过定期走访、谈心慰问、低保筛选等方法精准掌握困难退役军人底数，动态掌握帮扶诉求，及时帮助他们救急解难。严格落实先评估、后审批的工作机制，严防引发其他退役军人群体攀比产生不稳定的问题，确保“帮扶一个、激励一群、稳定一片”。