河长制工作总结及工作打算(五篇)
(篇一)
**年以来我镇在县委、县政府的正确领导下,在县河长办的指导支持下,围绕全面推行河长制从“有名”到“有实”转变、从“见河长”到“见行动、见成效转变两个重心,突出河道专项整治行动和综合治理两个重点,扎实推进全面落实河长制各项工作,取得了较大成效。现将**年河长制工作开展情况和2019年工作计划简要报告如下:
一、**年工作总结
(一)严格落实了河长制会议精神。我镇多次召开河长制工作会议,出台河长制工作相关文件3份,文件对河道管理提出了要求,明确工作职责,严明工作纪律,落实问责机制。
(二)加强了河长制的工作宣传。利用宣传车辆、宣传手册、展板等形式加强定期宣传,提高群众环境保护意识,减少河流治理压力。通过宣传工作,使得河长制工作深入人心,让群众自觉意识到河道环境的重要性,且河内倾倒垃圾现象已明显减少。
(三)加大了联合执法力度。我镇同县水务执法大队,以及镇派出所等相关单位密切合作,重拳出击,对电鱼、炸鱼、毒鱼、禁渔期内非法捕捞行为以及盗采砂石等违法行为严厉打击。共查处电鱼人员2名,收缴电鱼工具2套,禁渔期内非法捕捞人员23人,收缴渔网85条,非法盗砂人员26人,车辆17台,挖机5台。以上违法行为按照相关的法律法规都进行了相应的处罚,有力的震慑了不法分子的违法行为,有效的保护了镇内河流生态平衡。
(四)我镇根据上级部门要求,完善了河长名录,落实了河长责任。漫水河镇总河长分别由镇党委书记彭臻同志,镇党委副书记、镇长张扬同志共同担任。镇副总河长由党委副镇长程浩同志担任,其余镇级河长由镇班子成员担任,村级河长由村书记担任。我镇有县级正副河长各1名,镇总河长2名,副总河长各1名,镇级河长7名,村级河长11名。镇村相关工作人员也对全镇大小河流水库进行了全面摸底,掌握了河流、水库的一手资料,并根据河长人员变动及时更换河长公示牌,标明县、镇、村级河长及河长职责。加强了对河长制工作方面的学习,并严格按照上级有关部门的指示精神,层层落实、环环相扣,确保我镇河长制工作全面开展。
(五)加大了基础设施建设方面的投入。我镇新建了集镇污水管网工程,管网长度2.8公里。建设了污水处理厂一座。确保污水不直接排放到河流污染水质。
(六)加强了对河道环境方面的整治。我镇组织人员和联合劲旅公司不定期对河道开展清洁工作,初步统计共出动人工约216人次,确保河内无明显垃圾现象。
二、存在问题
目前,我镇虽在全面推行河长制工作上取得了一定成果,但也存在着一些问题,主要表现在:一是河长办公室人员短缺,水利站工作人员要兼顾河长制日常工作,同时也要兼顾驻村扶贫工作,工作量大,无法面面俱到,做到尽善尽美。二是没有专项工作经费,虽有“千万人吾独往矣”的工作热情,但缺乏经费的支撑,也从一定程度上阻碍了河长制工作的进展。三是涉水违章事件查处力度仍需加大,镇级工作人员少,持有水政执法证件人员更少,县级执法队伍距离乡镇较远,面上部分河道发生涉水违章违规情况不能及时得到查处。四是群众环保意识淡薄,部分人民群众存在垃圾乱扔,生活污水乱排放的情况。
三、2019年工作计划
2019年河长制工作,我们将从以下几个方面开展:
(一)大力推进河长制工作,加大河长制宣传力度。让群众理解和参与到河长制工作中来,调动群众参与治理的积极感和责任感,营造群众主动爱护河道水域环境的浓厚氛围,使得群众成为河道治理的主力军,共同维护自己的生活环境。
(二)加强对参与河长制工作相关人员的培训。对镇、村级河长和河长制相关工作人员进行专业化培训,提高各级工作人员对河长制的理解和把握,让他们做好河长制的领头人,同时确保河长制工作专人有专事,专人有专责,积极落实“河长制”,真正实现“河长治”。
(三)加大巡河力度。确保镇级河长每月巡查不少于1次,村级河长每月不少于4次,河道巡查员每天至少1次,并强化河道执法检查力度,严厉打击非法占用河道等破坏水生态环境的违法行为,使得水资源环境得到有力保障。
(四)做好河道疏通和垃圾清理工作。在河道清淤、沿岸绿化、河面垃圾漂浮物和河道垃圾和污染物等方面加大力度,采取有效措施,让人民群众切实感受感受到河长制工作进展的成果。
(篇二)
为贯彻落实《**市全面推行河长制工作方案》、《**市全面推行河长制工作方案任务分工方案》,加强**镇水环境治理,切实改善全镇河道生态环境质量,促进河道水环境质量进一步提升,我镇党委、政府高度重视,按照河长制相关文件要求,认真落实河长制各项工作。现将**年我镇河长制工作总结如下:
一、河流及水库基本情况
**镇全镇大小河流共8条,全长约144.95公里,其中一级河流三条共70.1公里(其中:**河长29.9公里、潭源洞水长11.8公里、大路边水长28.4公里),二级支流5条共74.85公里,分别是红岩水长18.1公里,上庄水长6.07公里,东上水长6.05公里,马水水长20.2公里,清江水长24.43公里。全镇中型水库一座(潭岭水库),小一型水库二座(红岩水库和破塘水库),小二型水库三座(浪塘水库、指挥塘水库、马渡坪水库)。
二、工作开展情况
(一)、强化组织领导,明确工作职责。**年,我镇印发了《**镇河湖“清四乱”专项行动方案》、《**市**镇清漂专项行动工作方案》、《**镇**年第二次清漂专项行动工作方案》等行动方案,为我镇河长制工作开展指明了前进的方向。今年7月13日,我镇根据实际情况,调整了**镇全面推行河长制工作领导小组,进一步细化工作任务,明确责任分工,加强统筹协调,形成工作合力,建立起责任明确、层层落实的执行体系,有效解决谁来做、做什么、怎么做的问题。
(二)、强化河道保护,治理污染源头。**年以来,我镇根据上级要求开展2次“清漂”专项行动,共出动车船台次16次,出动人次40人,清理河长约9公里,清理水域面积约600平方米,清理水面漂浮物30余吨,共计投入约10万元。此外,我镇结合实际开展了“清四乱”排查工作、“**镇6.16环境整治提升集中行动”、“**镇10.27环境整治提升集中行动”、“**镇潭岭水库清网专项治理行动”等多次专项行动。通过专项行动,清理水库网箱养鱼,责令1家沙场停止非法采沙,与2家养牛场签订协议,责令定期拆除牛场,对禽畜粪便、尸体和污水等废弃物进行科学处置,做到“一河一策、精准治污”,从污染源头上强化治理,保障了我镇沿河两岸居民的饮水安全。
(三)、加强宣传培训,引导社会积极参与治水。我镇通过组织镇、村级河长进行河长制相关工作部署,对河道管理及巡河app等业务进行培训,传达了**市有关文件精神和巡河要求,引导各级河长通过手机app巡河,及时发现问题及时整改;营造宣传氛围,充分利用led显示屏,宣传横幅,给群众一封信微信公众号,学校广泛宣传河长制工作,河长制各级河长及办公室成员开展“广东智慧河长”公众号关于“让广东河更美”的主题推广宣传等,积极引导社会各界关心支持参与治水等,当生态文明建设的引领者和实践者。
三、存在问题
目前我镇河长制工作存在的主要问题,一是未能与上游乡镇形成联动机制,上游水浮莲等漂浮物往往在我镇清理过后通过水流冲到我镇流域,清理投入人力物力巨大;二是群众环境保护意识淡薄,河道保洁管理压力依然大,河道保护力度需加强。
四、下一步工作计划
一要高度重视。牢固树立绿水青山就是金山银山的理念切实提高思想认识,全力抓好“河长制”工作落实不能有丝毫麻痹大意。
二要理清思路。坚持“柔性治水、系统治水”理念,深入推进工程治水、生态治水、技术治水、管理治水、社会治水,积极学习借鉴地方的好做法、好经验,结合我镇实际,完善提升具体实施方案。
三要夯实责任。进一步强化组织协调,在信息共享、部门联动、重点项目推进等方面加强治水合力,形成高效、完整的统筹协调机制。
四要广泛开展水资源保护宣传。切实改变治水工作“上热下冷”、“水里热,岸上冷”、“干部拼命干,群众边上看”的现象,发动群众护河、管河、治河、用河营造人人参与治水的良好氛围。
(篇三)
一、基本情况
**河是**市境内**中游右岸较大的一级支流,发源于丹棱县石桥乡,在三苏乡陈沟村流入东坡区境内,流经三苏乡、修文镇、**镇,在**镇梯子口村流入青神县西龙镇。在东坡区境内**河流域面积529.5k㎡,长38.85km。主要污染源为工业污染、农村面源污染、畜禽养殖污染以及集镇生活污染。
二、工作进展情况
(一)强化组织领导,健全工作推进机制
根据《**市东坡区全面落实河长制实施方案》(眉东委〔**〕12号)、《关于调整**市东坡区全面落实河长制工作领导小组等相关事宜的通知》(眉东委〔**〕29号)文件精神,完善了**河组织机构,并制定了相关工作方案与制度。
区级层面:建立区乡两级**河河长制工作领导小组。区级领导小组由区委常委、统战部部长游方全任组长,区水务局局长王智军任副组长,区级配合部门主要领导及河道“总监”“总参”“总督”“警长”为领导小组成员,领导小组办公室设在东坡区水务局。
乡村层面:确定了6名由**河流域内各乡镇党委书记、镇长担任的乡级河长及47名村级河段长。**河三苏段河长由镇党委书记彭怀春、镇长徐曦担任;修文段河长由镇党委书记张启红、镇长周威担任;**段河长由镇党委书记李建、镇长胡溪桥担任,驻村干部以及河流涉及的组长、村防疫员、巡河员、保洁员为成员。组织体系实现从区级领导到一线工作人员的全包含、全覆盖,为全力推进**河污染治理奠定坚实基础。
制度制定:制定《**河河长制工作方案》、《**河河道清理整治实施方案》、《**河整治方案》、《**河河长制实施方案》、《**河四张清单》、《**河一河一策管理保护方案》、《**河流域治本方案》及《河道管理保护村规民约》等各项工作制度,全力保障工作有序开展。
截至**年11月,区级河长前往**河开展实地调研200余次,召开工作推进会40余次,提出工作举措20条;区**河河长办报送信息200余次,有力推进了**河河长制工作开展。
(二)坚持常态整治,夯实工作推进步伐
1.清河行动完成情况。制定了巡河、保洁员制度,确定了**河流域沿线巡河员62名、保洁员28名。长期性的组织专业打捞队,对**河及其支流河道白色垃圾、秸秆、死畜禽、水葫芦、水花生等漂浮物进行了打捞、掩埋。截至目前,总计开展不同规模的清河行动43次,投入经费199余万元,清理河道49.4公里,清淤量16100余吨,投入4620余人次、机械428余台次。常态化开展河道巡查、垃圾打捞、河岸保洁等工作440余次,确保河道、岸线整洁。
2.黑臭水体整治完成情况。投入65万元,对**河支流五察河、五沱河黑臭水体进行彻底清淤,并通过对畜禽养殖污染及工业企业污染的治理,目前五察河及五沱河的水质已明显改善。
3.畜禽养殖污染治理完成情况。**河流域内畜禽养殖户共182户,目前治理完成140户,关闭12户,关停30户。
4.五小企业污染治理完成情况。先后多次对流入**河工业企业进行全面核查、登记,对**河流域涉及的50家五小企业逐一提出整改措施和方案,目前已关停32家,已拆除3家,3家已完备环评手续恢复生产。
5.农业面源污染治理完成情况。**河沿线3个乡镇28个村主要农作物面积约24万7528亩,其中粮油9万3491亩,蔬菜4万9456亩,水果3万9013亩,这些农田每年使用化肥5607.8吨,农药106.4吨,普遍存在超标使用化肥和农药,农业面源污染情况严重。根据区农业局出台的《东坡区主要河(湖、库)水域沿线种植业化肥农药减量控害增效工作方案》,正在实施**河流域农业面源污染治理。
6.生活污水治理完成情况。**河沿线乡镇已建投入运行工程3座,日处理量合计3400吨,分别是三苏乡(日处理量400吨)、修文镇(日处理量1000吨)、**镇(日处理量2000吨)污水处理厂。目前正在推进沿线5座待建ppp乡镇污水处理厂及配套管网项目,分别是三苏乡老三苏集镇、修文镇龙兴集镇、修文镇三宝集镇、**镇娴婆集镇、**镇莲花集镇污水处理厂,日处理量合计750吨,日处理量均为150吨,目前5座污水处理厂已完成可研及立项工作,并与投资人签订合同,预计**年年初动工。
7.水利项目治理完成情况。**河流域已建项目2个,分别是东坡区生态清洁型小流域陈沟河建设工程、东坡区岳沟河小流域水土流失综合治理工程,共投入375万元。东坡区万胜镇**河防洪治理工程正在进行项目招投标。
8.绿化美化工作完成情况。规划**河宜绿地段(左右岸合计)长度80.5公里,已绿地段34.15公里,未绿化46.35公里,绿化面积约842.9亩。打造望苏桥点、下马桥点、三宝桥点、修文新桥点、镇南桥点、石桥点、梯子口村汇流点7个节点绿化,栽植总面积约229.5亩。目前,已绿化三苏镇文新村望苏桥点3.96公里,其余点位正在按照区林业局制定的《**河流域**年水岸绿化工作方案》逐步推进。
9.经费落实情况。区政府将河湖管理保护经费列入了每年的区级财政预算,在区环保专项资金中列支715万作为河湖管理保护经费,实行专款专用,其中**河落实了60万的河湖管理保护经费,河长掌握流域重点河湖管理保护资金15万,沿江3个乡镇分别落实了乡级河湖管理保护资金5万、区级重点河湖管理保护资金5万。另外针对污染治理难度大的三苏、**落实了5万的严重污染河湖管理保护资金。
10.宣传工作完成情况。在**河显著位置共设立了40个公示牌,张贴公告共100余份,悬挂宣传标语110余幅,发放畜禽养殖污染治理宣传资料4万余份。召开“坝坝会”共60余次,每天通过“村村通”广播及宣传车对畜禽养殖户粪污达标排放进行宣传。同时,各村将“河长制”工作纳入村规民约。利用微信群、qq群等转发河长制工作相关信息100余次。
将《环境保护村规民约》收缴的罚金作为村环保公益基金,用作环保违法行为举报奖。对举报环境污染行为的给予200—1000元奖励,对有污染行为但拒不改正的多措并用进行“铁腕”执法。目前,已开展执法14次。
(三)河长制工作成效
**年—**年**河流域水质表(单位:mg/l)监测点位水质类别时间高锰酸盐指数氨氮总磷**河丹东交界(入境)Ⅱ类**年2.690.2800.178Ⅲ类**年4.840.4520.075劣Ⅴ类**年9.802.300.543劣Ⅴ类**年7.92.30.525劣Ⅴ类**年1-6月7.862.510.56劣Ⅴ类**年1-6月7.663.620.808劣Ⅴ类**年7月6.12.650.765Ⅳ类**年8月8.01.910.267Ⅲ类**年9月3.40.750.164Ⅳ类**年10月4.10.910.226**河东青交界(出境)Ⅴ类**年5.240.5150.359劣Ⅴ类**年5.210.5540.479劣Ⅴ类**年5.370.6080.841劣Ⅴ类**年5.80.5790.578劣Ⅴ类**年1-6月6.040.760.67劣Ⅴ类**年1-6月6.280.5760.808劣Ⅴ类**年7月5.50.9590.972Ⅳ类**年8月6.70.6070.282Ⅳ类**年9月4.80.130.244Ⅳ类**年10月4.80.140.281从监测数据可以看出**河流域自**年推行河长制工作以来,高锰酸盐指数、氨氮、总磷指标较之前年份改善较大,特别是从**年8月起水质由常年劣v类变为Ⅳ类。河长制工作已见成效,总体呈好转趋势,已达到iv类水的水质目标。
四、存在的问题及原因分析
(一)生活污水处理收集率低。沿**河建制乡镇已建污水处理厂7处,但上游有4处污水处理厂管网配套不完善,分别为盘鳌乡、万胜镇、修文镇、**镇污水处理厂,部分生活污水直排入河导致流域污染。
(二)农业面源污染广。农民在生产过程中缺乏有效的培训和指导,化肥用量未按标准执行,农业用药用肥标准不统一,造成水质部分指标超标。
(三)“小散乱污”企业易反弹。由于监督不到位,中央环保督察结束后,已关闭的小散乱污企业或从事机械加工的个体工商户仍有在未办理任何手续或设施不完善的情况下出现复产的情况。
(四)河道日常保洁难度大。沿岸居民环境保护意识观念淡薄,加之从上游冲积下来的漂浮物,河道垃圾缕清不尽,加大河道清理工作难度,清河成效不能长久保持。
五、下一步工作
(一)建立长效机制,保护清河成果。建立健全公众参与机制,充分调动社会各界力量参与河湖库渠管理保护,引导群众自治自管,是河湖管理保护工作能够长效推进的保障。一是要加强沟通协调,落实工作责任,发挥各自优势,形成合力,统筹解决出现的困难和问题;二是要加强规划,在满足防洪要求的前提下,把环境打造、生态修复和河道管理结合起来,实现社会效益和生态效益有机统一;三是要加强长效机制建设,既要有工程措施更要有管护机制,确保治理成果长期保持。
(二)进一步加强生活污水处理。一是各乡镇必须按照制定的生活污水处理方案,对生活污水进行收集,严禁污水直接排入河道内;二是加快推进已列入ppp项目计划的污水处理站项目,争取早日做到污水管网全覆盖。
(三)进一步加强畜禽污染治理“回头看”。加大巡查力度,杜绝新增养殖污染源。各乡镇要本着“治旧控新”的原则,从源头上治理畜禽养殖污染,要重点对土地流转、租用借用、违章搭建等行为进行严格监控,杜绝新增养殖污染源,同时加大巡查力度,及时制止禁养区新建、扩建养殖场,选址合格的养殖场,没有取得环评手续的,禁止开始养殖,做到“发现新增一处,及时上报处理一处”,若防止边整治边反弹。
(四)积极防止“小散乱污”企业反弹。为巩固“小散乱污”企业治理取缔工作成果,坚决防止取缔后的“小散乱污”企业死灰复燃、出现反弹现象。一是要明确责任,强化监督。针对**河沿岸取缔后的“小散乱污”企业,进一步明确责任单位和责任人,切实加强对取缔后“小散乱污”企业的监督和管理,做到发现问题、立即处理、及时上报;二是严格标准,加强督查。各乡镇抽调相关单位工作人员组成督查组,对取缔后的“小散乱污”企业进行跟踪督查。一旦发现有恢复生产的迹象,将及时制止,并责成相关责任单位和责任人在规定的时间内,对其存在的问题进行彻底整改,坚决达到“小散乱污”企业治理取缔的标准;三是定期研判,确保实效。各乡镇定期召开“小散乱污”企业治理取缔研判会,对工作中发现的问题,制定切实可行的解决方案,并对
相关责任单位和责任人依据有关规定做出相应处理,确保“小散乱污”企业取缔工作取得实实在在的效果。
(五)加快推进**河沿岸绿化。为深入贯彻落实“河长制”水环境生态保护和生态修复工作,全面推进河域治理,切实改善水系生态环境,实现河畅、水清、岸绿、景美的工作目标。按照区林业局制定的《**河流域**年水岸绿化工作方案》,进一步加快推进**河沿岸绿化美化工作。
(六)进一步加强宣传力度。一是采取多种形式,切实加大河长制工作宣传力度,提高全社会认知度和认同感,营造全社会关心河道健康、支持河长工作、监督河道保护的良好氛围;二是强化部门联动机制建设,形成全民参与、部门联动、全社会共治的水资源保护治理工作格局。
(七)进一步加强流域综合治理工作。按照《**市**河流域综合整治方案》内容,加快推进**河流域的治理工作。
(篇四)
今年以来,我局认真贯彻落实奉节委办发〔**〕10号等文件精神,切实开展河长制审计工作,助推全县河长制工作的有力有序有效开展。
一、主要做法
(一)加强组织协调。我局高度重视河长制的工作,将河长制审计工作作为助推生态文明建设的重要内容来抓,在预算执行、公共投资、经济责任等项目审计中,将河长制作为必须的重要内容,认真揭示审计工作中发现的问题,并督促被审计单位限期进行整改。
(二)认真学习相关政策要求。组织职工认真学xxx重庆市和县委县政府关于河长制工作的重要会议和文件精神,突出加强中央、重庆市关于领导干部自然资源资产离任审计规定以及《奉节县全面实行河长制工作实施方案》的学习贯彻,不断增强干部职工的履职能力和水平。
(三)认真开展专项审计。按照上级审计机关统一部署,我们组织人员开展了河长制执行情况审计,从河长制工作机制建立运行情况、河长责任落实情况、水资源和河库水域岸线管理保护情况、水污染防治和水环境治理情况、水生态修复和水行政执法情况、河库治理项目资金安排使用情况等方面对我县河长制的运行及效果进行了审计调查。通过审计,切实促进各级各相关部门履职尽责,有力助推了我县河长制工作的开展。
二、审计发现的主要问题
在相关项目审计中,共揭示河长制执行中存在的问题30余个,其中河长制专项审计揭示问题24个。主要表现在:
一是相关制度执行不到位,如河长制会议、巡查、督查、部门联动、信息共享等制度均不同程度存在一定差距。
二是部分污水治理、垃圾处理建设进度缓慢,有的项目特别是污水治理项目因配套管网建设不到位等原因,污水处理负荷率远未达到设计要求。
三是部分行政审批和执法部门工作履职有差距,有的违法进行涉河事项审批,有的执法监管不力,致使违法排污行为时有发生。
四是部分政策执行有差距。特别是排污许可权受理、排污费收取、排污违法行为处罚等方面,有的部门执行还有不少差距。
针对我县河长制执行方面存在的主要问题,建议:
(一)加强河长制制度执行情况监督检查。进一步调整充实县河长办工作力量,发挥好县河长办统筹协调、日常监督检查、上级下达、下情上报等作用,切实为县委、县政府和县河长制领导小组当好参谋和助手。同时,对河长制相关制度进行认真研判,切实增强制度的科学性和可操作性。
(二)加快项目建设进度。对已启动实施的项目,要加强工作协调和督查,确保项目按期完工并交付使用。针对全县污水治理配套设施不完善的问题,要及时研究解决措施,切实发挥项目的经济效益、社会效益和生态效益。
(三)加强行政审批和行政执法管理。要督促相关行政主管部门切实增强法治理念,做到依法办事、严格执法、文明执法。
三、下一步打算
坚持以习近平同志为核心习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导,认真践行中央审计委员会第一次会议精神,紧紧围绕县委、县政府决策部署和上级审计机关工作要求,认真做好河长制工作的持续跟踪审计,助推全县河长制工作落实落地,促进全县生态文明建设再上新台阶。
(篇五)
各位领导:
根据会议要求,我就**市**年河长制工作及**年工作打算简要汇报如下,不当之处,敬请批评指正。
一、工作开展情况及成效
(一)制定工作方案,实现河长工作全覆盖。4月7日,出台《关于全面推行河长制工作方案》(耒办发﹝**﹞17号),30个乡镇(街道)陆续制定全面推行河长制工作方案。4月18日,市委副书记、副市长李向阳同志主持召开市政府第常务会议,专题研究河长制工作;11月10日,召开全面推进河长制工作会议,深入推进河长制各项工作。12月15日,召开河长制工作联席会议,通报我市河长制工作前期开展情况,并对下阶段工作进行安排部署。全市上下形成了党委、政府高度重视、高位推动的良好工作局面。
(二)建立健全组织体系,各级河长守河尽责。4月7日,印发《关于成立**市河长制工作委员会的通知》(耒办通﹝**﹞34号),成立了市委书记任第一总河长、市长任总河长、7名市级领导任副总河长的市河长制工作委员会,明确委员会成员单位职责;4月份,根据市政府常务会议精神组建市级河长办1个、乡级河长办30个、村级河长办281个,负责河长制日常工作;市财政先期解决工作经费50万元。11月25日,我市召开市政府常务会议,研究机构编制、人员事项,河长制有关工作经费纳入市财政预算解决。12月份,成立河湖与水资源管理中心,负责河长办日常工作,明确工作人员9人。目前,我市按要求设立“第一总河长”、“总河长”、副总河长、市级河长和乡(镇)河(段)长、村级河长,共设置市级河长7人,乡级总河长30名,乡级河长125名,村级河长366名;市、乡、村三级河长已在我市党政门户网上公示,做到责任全覆盖。按要求设置县级、乡级、村级河长公示牌506块。市乡村三级河长按要求巡河达到4048次,下发督办函16份。
(三)完善制度办法促长效,配套政策措施抓实效。按照出台六项制度工作要求,及时制定并印发了**市河长制会议制度、考核办法、信息共享制度、督查制度、河湖日常监管巡查制度、验收办法等六项制度并上墙;根据工作进展情况,出台《**市市级河长巡河工作制度(试行)》、《**市市级河长管理的涉河库事项办理制度(试行)》、《**市市级河道义务监督员实施办法(试行)》等制度;结合水环境治理工作需要,强化水质监测中心工作,进行水质监测36次;严格实行差异化绩效评价考核,考核结果作为地方党政领导干部综合考核评价的重要依据,并作为领导干部自然资源资产离任审计的重要参考。
(四)加强监督与考核,全市河长制工作均衡推进。全年对乡镇开展督导检查3次,乡镇也组织对下村级开展了监督检查。设立举报电话接受社会公众和媒体监督,建立河长制工作微信公众号,充分利用电视台、微信、qq群,悬挂张贴宣传标语,发送宣传单等形式对河长制工作进行宣传报道;根据《关于招聘河长制社会义务监督员的通知》,开展河道义务监督员聘请工作,以充分发挥群众主体的监督作用,有力加强对河湖管理保护;尝试用无人机进行河道巡查工作,以提升工作效率和管理水平;认真开展全面推行河长制工作中期自评估工作,按照评分细则从六个方面客观赋分,最终自评分为95.5分,并顺利通过省级考核验收。
(五)全面开展水环境治理,水生态得到持续改善。市河长制成员单位主动作为,认真做好河长制各项工作。市环保局积极开展水质监测、水污染防治、入河排污口整改和湘江保护与治理相关工作;市住建局积极采用bot模式推进新市污水处理设施建设和开展耒水河道水环境综合治理项目;市交通运输局积极推进非法码头、渡口整治工作;市畜牧水产局积极整治耒水网箱养鱼和临河养殖场,编制《**市养殖水域滩涂规划(**-2030)》和《**市大中型水库渔业养殖发展规划(**-2030)》,大力开展打击“电、炸、毒”鱼行为专项整治行动;市综合行政执法局对涉河违章建筑、非法采砂、违法电鱼等违法行为进行专项整治,起到了良好的效果,提升了执法效率。市耒水国家湿地公园管理局大力开展耒水水生态环境治理和修复;市水利局加大河道采砂巡查监管力
度,发现问题,及时处理,今年共移送非法采砂案件16起,联合综合行政执法局和属地乡镇开展联合行动,取缔非法砂场;大力推进河道保洁工作。编制完成县、乡河湖名录及耒水“一河一策”方案;全力推行最严格水资源管理制度,积极开展水源地保护工作和入河排污口整治工作。重点工作完成情况,完成**市循环经济产业园污水集中处理设施和在线监测建设任务;完成新市镇乡镇污水处理厂建设,目前正在调试设备;完成70个行政村农村生活垃圾治理任务。
二、存在的问题
一是乡、村级河长制工作方案针对性和可操作性不强,工作任务和治理措施不够细化,影响到河长制工作的深入推进。二是河湖保洁经费筹措困难,河湖保洁任务一并纳入到乡村环境保洁范围当中,并未增加保洁人员薪酬,一定程度上影响到河湖保洁效果。三是**市水源地保护区防护标准低,目前没有建立在线视频监控系统,饮用水水源地河道垃圾专业打捞队和防护栏等配套设施不够完善。四是耒水城区段湘南监狱污水直排耒水。
三、**年工作计划
**年我们拟重点抓好以下工作:
一是实现一个总体目标,即坚定不移贯彻“绿水青山就是金山银山”的绿色发展理念,全力推进河长制各项工作。
二是以督导检查为抓手,进一步健全完善评估验收、考核问责等制度,进一步加强组织协调和调度督导,加强督察督办的力度,实行“挂号销号”机制。将河长制市级责任单位工作内容纳入年度绩效管理指标体系。各级河长全面开展巡河检查工作,并督导各级职能部门开展河流保护与治理工作。
三是以基层工作为重点,全面落实日常巡河、问题督办、情况通报、责任落实等工作,深入推进清河、护岸、净水、保水行动4项行动,重点包括入河排污口整治、水源地保护、黑臭水体整治、河道综合治理、清河行动回头看、河流护堤林护岸林绿化等实施内容,提升全市城乡水环境质量。
四是进一步夯实河长制工作基础,以“一河一库一策”管理保护方案为核心,围绕水资源保护、水域岸线管理保护、水污染防治、水环境治理、水生态修复、执法监管六大任务,完成“一河一策”方案编制工作,梳理提出问题清单、明确目标清单、制定任务清单、提出措施清单、确定责任清单,使河湖治理保护工作有计划、有针对性地得到落实。加快“一河一档”台账建设,启动河库(湖)管理范围和水利工程管理保护范围的划定;推进河长制信息系统平台建设。
五是建立健全公众参与机制,广泛开展宣传工作,把握好舆论导向和宣传节奏,多形式、多层次、多渠道地加强推行河长制宣传,增强公众对河库保护的责任意识和参与意识,充分调动社会各界力量参与江河湖库管理保护,引导群众自治自管,营造全社会关爱河库、保护河库的良好氛
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