烟草专卖局2021年度专卖管理工作总结[五篇材料]

第一篇：烟草专卖局2021年度专卖管理工作总结

烟草专卖局2021年度专卖管理工作总结范文

xxxx年，x区局切实贯彻 “稳状态、强管理、树标杆”的工作方针，根据今年全市系统“坚持稳中求进”的工作部署、“坚持高质量发展战略”的工作要求，加强内管外打，全力推进市场工作与管理基础。x-xx月共查获各类涉烟违法案件xxx起，其中x万元以上案件xxx起。现将全年工作总结如下：

一、保持高压态势严管终端市场

终端监管作为专卖工作首位，区局通过全方位清查、高压打击，不断巩固市场基础，维护市场秩序。x-xx月共计查获终端案件xxx起，其中持证户案件xxx起（持证户“双五万”案件x起）。一是严打大户不松懈。始终将违规大户作为重点管理对象，采取“白+黑”，“x+x”的工作方式，开展分小组、分区域的特殊时段检查，逐户分析定位，暗中监控，一查到底。全年取缔违规大户x户，实施停业整顿xx户。二是无证清查贯始终。全面清理辖区无证户经营情况，逐户建档，实时更新，通过分批入网、强制取缔、有效劝退等方式逐步解决辖区无证经营问题，使辖区内无证公开摆卖的现象得到明显改善，年底辖区无证户转化率达到xx.xx%。三是专项整治有成效。今年以来，区局紧跟市局步伐，有计划地组织春季清查、夏季扫除、物流寄递、校园周边、电子烟规范等专项整治行动，并切实加强市监、综治、公安、交管等部门多方协同，有力整肃了终端市场秩序，固牢基础防线。

二、持续锲而不舍严控物流园区

物流监管作为专卖工作重点，区局审时度势、转变思维，通过调整监控区域、划分监管重点、加大检查频次来提升案件查处力度。今年以来在物流运输环节成功查获案件xxx起。一是发挥主观能动性。将案件任务逐级分解，责任到人，充分调动稽查员发现线索、主动查办的积极性，利用有限的人员，合理分工，密切配合，使有限资源最大化，提高案件查办精准度。二是加强多方联动性。以物流寄递专项整治行动为契机，进一步加大对运输环节涉烟违法行为的打击力度，通过建立案件通报、信息共享、公安提前介入等工作机制，两部门根据实际情况，安排常规检查、错时检查和与交警、特巡警的联合检查，形成烟草市场强大的整治合力。三是确保行动有效性。基于全市情报网的健全共享，区局着力加强与各部门的密切配合与行刑衔接，积极扩大大要案件查处效能，今年分别与稽查支队、x县局联合查办一起网络案件。

三、坚持稳扎稳打严抓基础管理

着眼提高专卖基础工作管理水平，提升工作效率，通过重组队伍、选拔人才、强化考核等方式，持续增强队伍能力素质，使各项基础工作得到充分发挥。一是强化行政许可后续监管。修定合理布局规划，着眼“宽进、严管、效率”，进一步提高许可证的管理水平。截止xx月底新办许可证xxx个，变更xx个，补办x个，歇业xxx个；持续开展校园周边零售户的清理工作，通过不断宣传教育，给予支持工作的零售户适当放宽政策，目前校园周边零售户取缔率xxx%。二是提升案件处理质量。通过细化职责分工，修改《案件处理规范管理办法》，建立案处小组“专人制作、高效审核、实时处置”三位一体案处模式，切实提升案件处理工作的质量和效率。三是提高专卖队伍素质。持续加强专卖队伍建设，以专卖技能鉴定竞赛为契机，邀请行业专卖讲师向队伍授课，每周组织技能竞赛培训，有效提升队员业务技能，并不断丰富培训手段，适时组织法律法规培训和管区熟悉度测试，考训结合，提高效率。

四、深入推进内部监管规范开展

为进一步规范经营秩序，x区局狠抓内部专卖监督管理，多角度、分级别针对预警信息监管、卷烟流通监管、卷烟销量异常排查、市场价格采集等方面开展监督检查。确保市场规范有序。一是建立预警档案，深入分析筛查。将预警涉及到的零售户信息、内部人员信息、品牌信息、订货信息、违规情况等进行登记、分析、筛查，通过实地走访，核实比对零售户地址、店招、订货电话，x-xx月，处理预警xxx起，实地走访率达xxx%，异常问题发现率达xx.x%。二是严管真烟外流，仔细核查研究。通过比对订货单据、结算方式，跟踪送货车辆等，对涉及卷烟外流的零售户进行的核查，x-xx月，均属零售户正常售出，排除外部收购等异常情况。三是强化协作机制，三管齐下监管。内管、专卖、营销多方协同、分级走访、共享信息、跟进落实，将不规范经营现象扼杀于萌芽。

五、逐项梳理工作中存在的问题

一是职能转型尚有不足。今年是深化改革和提质增速的重要一年，专卖工作挑战面临前所未有的高度与深度，但个别专卖人员的心理素质与思想认识还不到位，转变不彻底，前进步伐相对滞后。二是基础工作不够扎实。基础信息的维护存在不及时的情况，对终端市场的清查还不够全面，存在偏差；真烟抄码工作积极性不高，存在码段类型上报错误等问题。三是信息化使用存在不足。使用信息化手段接受监督的意识不足。在执法记录仪的使用、上传、维护方面不够及时，存在上报延迟的问题。在手持终端的使用上积极性不高，同时信息应用监管上也存在统计不及时、交接滞后等问题。

六、明年工作计划

（一）严管市场、比武促转型。按照大户整治和市场监管工作要求，始终保持对违法违规大户治理的常抓不懈，保持定期夜查、高频检查和联合检查力度，强化线索分析与深挖调查，全力遏制违规大户扰乱市场的行径，进一步治理无证经营，维持x卷烟市场的稳定向好。另一方面加快职能转型，通过开展队伍整风、业务测试、比武练兵等方式，将工作重心进一步从三烟查缉转变为市场管理，引导稽查员更好地发挥市场管理员作用，提升工作执行力和工作效率，将各项工作推上一个新的台阶。

（二）内外兼修、突击精品案。针对重大案件侦破能力不足、证据固定困难等具体问题，将以“内外兼修”来突破瓶颈、以量变换质变。一是强化与公检法的深入联系。提高询问的延展性、调查的深入性和执行的果断性，缩短重大案件和网案的调查周期，提高成效。二是切实提升内部办案的能力水平。通过做精做细、个案突破为切入点，进一步提高发现线索的敏锐性和整合力，培养经营案件的耐心与方向，提升固定证据的技巧与实力，从而培训一支能以“自主办案、有效借力、深入打击”的高素质办案队伍。

（三）规范许可、夯实“一体化”。按照放管服工作要求，通过内部调整、强化培训、迅速适应、切实做好政务服务。加强举报投诉和社会舆情的监督和处理，刚柔并济、以理服人、以法治理，为建设新时期的法制烟草尽职尽责。

（四）队伍建设、加强真本领。按照上级局要求，加强人员的思想教育和业务培训工作，使专卖队伍心往一处想、劲往一处使，开动脑筋、拓宽思维，对各业务流程进一步调整细化，提升业务水平。通过制度管理、严格考核对专卖各岗位人员的履职尽责情况进行评定，促进专卖人员的自我学习和自我提升。

第二篇：烟草专卖局专卖工作总结

烟草专卖局专卖工作总结

上半年，我局在县委、县政府和××烟草专卖分局的正确领导和大力支持下，以实践“三个代表”重要思想为一切工作的出发点和落脚点，以增强市场控制力和提高市场占有率为着力点，继续坚持以“规范、基础”为核心，以“提高五个能力”为主要内容，以清理整顿和规范市场秩序为工作重心，积极开展市场专卖管理工作，取得较

好成绩。现将专卖管理工作情况总结如下：

一、充分认识开展“反骄破满、反对固步自封”思想教育活动的重要性和必要性积极开展专卖队伍集中整顿工作。

近几年来，我局（公司）在县委、县政府和××分局的正确领导下，取得了一定的成绩，卷烟市场秩序不断规范，企业效益显著增长。随着效益的不断提升“骄傲自满、盲目乐观、沾沾自喜、工作松懈、作风漂浮、纪律松散等”自满情绪相继浮现，看不到企业内部管理、网络运行等方面存在的问题，看不到市场中隐藏的问题，在认识上存在一种小富则安、固步自封、不求进取的潜在思想。原创：www.xiexiebang.com今年，我局紧紧围绕国家烟草专卖局“一要改革、二要规范、三要创新”的行业思想和专卖管理“三年阶段性工作目标”，坚决贯彻落实省局“四个狠抓”的工作思路，以全面建设一支有文化、素质高、会管理、业务精、纪律严明、作风扎实、战斗力强的专卖管理队伍。为进一步完善烟草市场户籍化管理，推行零售户合理化布局，积极开展诚信等级管理，增强卷烟市场控制力和占有率，更好地发挥专卖管理工作的职能作用，给卷烟经营创造良好的市场氛围，为行业的持续发展和效益的稳步增长奠定了坚实的基础。为此根据白银分局安排以增强专卖队伍的整体素质为核心，完善对全体执法人员月考核、季考核制度，以提高市场控制力和占有率为着力点开展了专卖队伍集中整顿工作。通过加强思想教育，作风建设、知识培训和考核力度，内强素质，外树形象，进一步提高了专卖管理队伍的纯洁性和战斗力，更好地为烟草行业的发展保驾护航。通过这次整顿，使专卖队伍精神面貌有了明显的改变，工作作风有了明显的改进，依法行政水平有了明显的提高，工作的压力和紧迫感明显增强。

二、继续学习“三个代表”重要思想。

为认真贯彻落实××年全省烟草工作会议精神，进一步巩固“反骄破满、反对固步自封”思想教育和“两个务必”作风教育成果，继续学习“三个代表”重要思想，我局一直坚持每周“

二、五”学习制度，认真组织全体人员尤其是专卖执法人员学习党的十六大报告、《“三个代表”重要思想》（干部读本）、江泽民《论“三个代表”》、毛泽东的《实践论》、《人正确思想是哪里来的》、《矛盾论》、《领导方法若干》、胡锦涛《在中纪委第三次全体会议上的讲话》、省烟草专卖局局长在××年全省烟草工作会议上的总结讲话等纲领性文件和重要论述。并要求各专卖管理所、稽查大队、××道路检查站及全体专卖执法人员每月上报学习情况总结，结合工作实际在全局进行研讨，并及时做阶段性学习小结。

通过继续学习贯彻“三个代表”重要思想，结合××烟草实际，将“三个代表”重要思想贯彻到了企业内部管理上，体现在了干部职工的建设上，落实到了各项工作任务的完成上，用内部管理的完善、市场秩序的规范、经济效益的增长、干部职工精神面貌的变化，来体现学习贯彻“三个代表”重要思想的实际效果。

三、强化培训，提高依法行政水平。

我局加大对专卖执法人员的培训力度，元至六月份共举办培训班期，参加分局培训班期，共培训专卖执法人员人次。培训中邀请了市法制局对全体执法人员系统地讲授行政执法规范、五法一条例及《行政许可法》。由于领导重视，组织得力，做到了时间、人员、内容三落实，考试合格率达到了。同时，坚决贯彻执行分局“先培训、后上岗”制度。审时度势，客观分析卷烟市场形势，进一步明确了稽查大队和道路检查站的职责。对新增专卖人员系统地进行了全方位的培训。通过系统的培训和轮训，使整个专卖队伍素质有了较大提高。一支素质优良、作风过硬的专卖执法队伍活跃在全县烟草市场的每一个角落，有力地维护了专卖执法队伍形象，提高了依法行政水平，保证了办案质量。全年共办理案件起，无一起案件违反法定程序，规范办案率达到了。

四、狠抓基础，促进专卖户籍化工作顺利实施。

专卖户籍化管理工程的实施，是烟草专卖向科学化、规范化管理轨道迈进的重大措施，是全面开展文明执法、服务执法的重要保证。实施户籍化管理工程，有利于有效履行国家烟草专卖职能，有利于管理目标的细化，有利于卷烟市场净化，有利于服务型管理的不断提高，有利于卷烟销售网络的规范化，有利于增强卷烟市场控制力。结合××烟草专卖分局下发的《户籍化管理工程实施方案》和我县零售户的实际，上半年我局主要从以下几方面开展工作：

⒈从思想上进行强化，使全体专卖人员高度认识这项工作的重要性，树立全局意识和

第三篇：烟草专卖局上半年专卖管理工作总结

烟草专卖局上半年专卖管理工作总

结

烟草专卖局上半年专卖管理工作总结

上半年县烟草专卖局在上级主管部门的正确领导及在相关执法部门的支持、配合下，有计划、有步骤地开展各项专卖管理工作。首先，按照要求圆满完成了版烟草专卖零售许可证延续换发工作;其次，在县人民政府“两烟”打假打私领导小组的统一领导下，继续保持高压态势，加大力度整治了“两烟”市场秩序，开展了“风暴十号”专项行动，查处了一批涉烟违法犯罪案件，有力地震慑了涉烟违法犯罪分子，专卖管理工作取得了阶段性的成果。现将上半年的具体工作总结如下：

一、加强队伍建设，整体素质得到提高

为进一步提升县烟草专卖执法队伍综合素质，全面推进依法行政、文明执法的要求，把我县专卖执法人员培养成能执法、会办案、重服务的高素质人才，专卖监督管理办公室每周抽出1—2小时，定期组织专卖执法人员进行烟草专卖法律法规知识和相关文件的学习、培训，使专卖人员能够熟练的掌握烟草专卖法律法规在证件管理和案件查办中的正确运用，在证件管理中，做到严格依照国家法改委令51号《烟草专卖许可证管理办法》开展工作，严格审核申请人提交的身份证明、经营场所证明、资金证明等材料的真实性，认真按照法定程序进行审批办证;在办案过程中贯彻执行以事实为依据、以法律为准绳的执法精神，做到事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备、程序合法。通过养成良好的学习习惯，长时间的坚持，执法人员依法行政能力有了新的提

高，并提升了执法人员的整体素质，树立了烟草专卖执法队伍良好的社会形象。

二、开展春节前卷烟市场清理整治工作

春节临近之际，为了确保春节期间卷烟市场的规范有序，稳定卷烟零售市场，切实维护国家利益、消费者利益。县烟草专卖局会同县公安、工商部分，充分发挥联合打假打私长效机制作用，在全县范围内集中开展整治春节前卷烟市场经营秩序专项行动。此次行动以打击各种非法销售“假、私、非”烟等非法经营活动及无证、照经营卷烟为打击重点，以各大宾馆、酒店、超市、托运部等为重点整治对象。在此次联合行动中，共出动执法人员33人次，出动执法车辆9车次，共检查卷烟零售户538户，取缔无证户1户;共查获案件1起，查获涉嫌非法生产的翻盖白“555”牌卷烟250条。通过采取大范围全面检查和重点检查相结合的办法，查处各种违法经营行为，打击非法经营大户，切实提高广大卷烟零售户的诚信守法、规范经营意识，确保在春节期间有一个良好的卷烟市场环境，为广大零售户、消费者创造公平竞争、放心消费的节日市场环境。

三、积极参与“3·15”国际消费者权益日活动

“”国际消费者权益日，县烟草专卖局积极参加了在县人民政府统一领导下，由县工商行政管理局县消费者权益委员会牵头组织的“”国际消费者权益日活动。并在陇把镇生活垃圾厂公开销毁了查获的假冒卷烟、走私卷烟共计34个不同规格品牌万支，雪茄烟万支，雪茄烟丝2盒。其中:县烟草专卖局查获没收的假冒卷烟计10个不同规格品牌万支，走私卷烟计24个不同规格品牌万支，雪茄烟万支，雪茄烟丝2盒;县公安局立案收缴并委托我局一并请示销毁的走私卷烟计4个不同规格品牌26万支。按云发改价认〔〕1484号《关于印发云南省涉烟违法犯罪案件物品价格鉴定标准的通

知》规定计算，该批卷烟标值万元人民币。这次活动标志着县打击假冒卷烟又取得新的成效，有力地震慑了违法犯罪分子非法制售“假、私、非”烟的嚣张气焰。

四、延续换发烟草专卖零售许可证工作

版《烟草专卖许可证》有效期限已届满，需要依法办理延续手续，换发版许可证。根据《德宏州烟草专卖局换发版许可证实施方案》的要求，采取多项举措，做好烟草专卖零售许可证换发工作。一是领导高度重视。县烟草专卖局成立了换证工作领导小组，切实加强许可证换发工作的组织领导和管理。二是在本辖区范围内开展了一次全面的零售户调查摸底工作，全面掌握现有持证户数、零售点是否符合合理化布局规定，持证人是否存在私自转让、买卖、变更、违法违规等情况。三是广泛宣传发动，积极有效沟通，严格执行烟草制品零售点合理布局和零售许可证延续条件，保

障县卷烟零售户的合法权益，依法、有序、稳妥实施换证工作。四是对摸底情况进行梳理，严格按照此次延续换发《烟草专卖零售许可证》的实施方案中延续条件和不予延续的17种情形，筛选出延续人员名单和不予延续人员名单并进行公示，将延续公告、延续许可、新办许可等格式文本张贴在办证大厅，告之延续、新办许可证的有关规定、时间、地点和应携带的相关资料等。五是加强对专卖人员办证前的培训工作，为开展换证工作做好充分准备。六是使用新版许可证编号统一行业标准，专管员整理好相关的许可证换发材料报专卖办公室主任审核后，统一集中打印、送达，减少重复工作，提高工作效率。

通过三个多月的紧张工作，全体专卖工作人员克服重重困难，充分发扬艰苦奋斗、吃苦耐劳、忘我工作的精神，确保了本次换证的圆满完成。此次换证工作在县有线电视宣传烟草专卖零售许可证换发中涉及的有关法律、法规、规

章和烟草行业相关规定10天，发放《换证通知》840余份，共延续换发烟草专卖零售许可证841份。

五、开展“风暴十号”专项行动

为加大对非法运输烟草专卖品行为的打击力度，有效切断贩假走私和非法经营的输送通道，按照《州“两烟”打假打私领导小组办公室关于开展“风暴十号”专项行动的通知》精神，县烟草专卖局积极协调县公安、工商等“两烟”打假打私有关成员单位，于3月10日至5月20日在辖区范围内开展了“风暴十号”专项行动。三个月的“风暴十号”专项行动经过公安、工商、烟草专卖等部门的紧密配合，以及相关协作单位的大力支持，最终圆满完成，并取得了一定的成绩。此次“风暴十号”专项行动期间共出动人员94人次，出动车辆25车次，市场检查户数570户次;查获案件8起，查获违法卷烟1549条，累计涉案金额106341元，罚没款元。专项行动虽然已告一段落，但在取得一定成绩的同时，要进一步总结经验、巩固成果，继续加大与公安、工商等执法部门的协作力度，加强与协作单位的协调联系，不断建立和完善“两烟”打假打私工作长效协作的机制。此外，要进一步提高执法人员的网络案件经营意识，将打网工作作为重点工作任务之一，力争县“两烟”打假打私工作取得更大成效，为净化我县卷烟市场，完成今年卷烟销售任务创造条件。

六、加大卷烟市场清理整顿力度

为进一步净化县卷烟市场，提高市场占有率，不断完善卷烟市场监管的长效机制。今年上半年以来，在县工商部门的大力支持配合下，对全县各乡镇卷烟市场进行了定期不定期的整顿工作。在整顿过程中，以打击假冒伪劣卷烟为重点，严厉查处非渠道进货、无证经营等违规行为。同时，加大烟草专卖法律法规的宣传力度，动员、鼓励群众对经营假冒伪劣卷烟的违法活动进行举报，做到有举报必查，有查必有果的工作要求，不放过任何蛛丝马迹，力争杜绝假

冒伪劣卷烟对市场的危害。切实保护卷烟零售户和消费者利益，规范卷烟市场的正常经营秩序。截止6月22日，共出动检查人员171人次，出动车辆51辆次，市场检查累计户数1565户次，查获涉烟案件9起，查获涉案卷烟共计万支，案值万元，罚没款万元。通过开展卷烟市场清理整顿行动，有力地打击了涉烟违法经营行为，同时保护了广大持证户的合法经营，为县卷烟经营市场营造了一个合法经营、公平竞争、秩序良好的环境，有效的维护了国家利益和消费者利益。

七、认真开展内部专卖管理监督工作

今年上半年，县烟草专卖局为了加强内部专卖管理监督工作，建全了内管机构，指定了专职的内管工作人员，对我县的卷烟销售、烟叶生产及专卖执法工作进行了事前、事中、事后的严格监管和报备工作。

对烟叶生产经营的监管

1、红土晒烟种植收购

县烟草专卖局严格执行内部专卖监管规定，对保山香料烟有限责任公司在辖区内的烟叶种植收购活动进行监督管理。

保山香料烟有限责任公司在我县章凤、城子、景罕、陇把四个乡镇种植了15607亩红土晒烟，签订种植农户6690户，于5月20日开始收购至6月10日结束，共计收购红土晒烟千克，保山香料烟有限责任公司在县收购红土晒烟开据的调拨单据有166份，县烟草专卖局于5月20日至6月10日开据红土晒烟《烟草专卖品准运证》共166份，运输车辆166辆。通过对红土晒烟种植收购活动的监管，未发生违规操作现象，杜绝烟叶流失及体外循环情况。

2、烤烟种植

今年上半年县烟草分公司在景罕镇曼旦村委会共种植了560亩烤烟。前期种植500亩的育苗统一在盈江进行，共计发放烟苗630592株，移栽至大田

622845株，剩余7747株废弃烟苗已全部填埋销毁;后期调整增加的60亩为夏季旱地烟，发放籽种70袋，使用55袋，剩余15袋已调拨回州公司，育苗128000株，移栽95200株，剩余32800株废弃烟苗已销毁。自6月6日开始原500亩烤烟已进入收购阶段。

对卷烟经营的监管

专卖管理监督人员对分公司的卷烟经营采取了事前、事中、事后的管理监督。并建立相应的管理台帐。

上半年，县烟草分公司卷烟订货量万支、合计箱，销售卷烟共计万支，合计箱。经内部专卖监督管理办公室对分公司卷烟销售的监督，销售的卷烟全部通过德宏州烟草公司统一电话订货、电子结算、物流配送的方式入网销售，全年卷烟销售活动均正常。

八、上半年专卖工作数据汇总、查办案件：截止6月22日，共出动专卖行政执法人员245人次，出动车辆72辆次，市场检查户数1565户次，在县有线电视宣传烟草专卖零售许可证换发中涉及的有关法律、法规、规章和烟草行业相关规定10天，发放《换证通知》840余份，纳入档案信息管理的货运物流部9户;今年上半年全县共查获涉烟违法案件20起，共查获各类卷烟共计条，(其1 2 下一页

第四篇：烟草专卖局上半年专卖工作总结

上半年，我局在县委、县政府和××烟草专卖分局的正确领导和大力支持下，以实践“三个代表”重要思想为一切工作的出发点和落脚点，以增强市场控制力和提高市场占有率为着力点，继续坚持以“规范、基础”为核心，以“提高五个能力”为主要内容，以清理整顿和规范市场秩序为工作重心，积极开展市场专卖管理工作，取得较好成绩。现将专卖管理工作情况总结如下：

一、充分认识开展“反骄破满、反对固步自封”思想教育活动的重要性和必要性积极开展专卖队伍集中整顿工作。

近几年来，我局（公司）在县委、县政府和××分局的正确领导下，取得了一定的成绩，卷烟市场秩序不断规范，企业效益显著增长。随着效益的不断提升“骄傲自满、盲目乐观、沾沾自喜、工作松懈、作风漂浮、纪律松散等”自满情绪相继浮现，看不到企业内部管理、网络运行等方面存在的问题，看不到市场中隐藏的问题，在认识上存在一种小富则安、固步自封、不求进取的潜在思想。今年，我局紧紧围绕国家烟草专卖局“一要改革、二要规范、三要创新”的行业思想和专卖管理“三年阶段性工作目标”，坚决贯彻落实省局“四个狠抓”的工作思路，以全面建设一支有文化、素质高、会管理、业务精、纪律严明、作风扎实、战斗力强的专卖管理队伍。为进一步完善烟草市场户籍化管理，推行零售户合理化布局，积极开展诚信等级管理，增强卷烟市场控制力和占有率，更好地发挥专卖管理工作的职能作用，给卷烟经营创造良好的市场氛围，为行业的持续发展和效益的稳步增长奠定了坚实的基础。为本文来自文秘之音，更多精品免费文章请登陆www.xiexiebang.com查看此根据白银分局安排以增强专卖队伍的整体素质为核心，完善对全体执法人员月考核、季考核制度，以提高市场控制力和占有率为着力点开展了专卖队伍集中整顿工作。通过加强思想教育，作风建设、知识培训和考核力度，内强素质，外树形象，进一步提高了专卖管理队伍的纯洁性和战斗力，更好地为烟草行业的发展保驾护航。通过这次整顿，使专卖队伍精神面貌有了明显的改变，工作作风有了明显的改进，依法行政水平有了明显的提高，工作的压力和紧迫感明显增强。

二、继续学习“三个代表”重要思想。

为认真贯彻落实××年全省烟草工作会议精神，进一步巩固“反骄破满、反对固步自封”思想教育和“两个务必”作风教育成果，继续学习“三个代表”重要思想，我局一直坚持每周“

二、五”学习制度，认真组织全体人员尤其是专卖执法人员学习党的十六大报告、《“三个代表”重要思想》（干部读本）、江泽民《论“三个代表”》、毛泽东的《实践论》、《人正确思想是哪里来的》、《矛盾论》、《领导方法若干》、胡锦涛《在中纪委第三次全体会议上的讲话》、省烟草专卖局局长在××年全省烟草工作会议上的总结讲话等纲领性文件和重要论述。并要求各专卖管理所、稽查大队、××道路检查站及全体专卖执法人员每月上报学习情况总结，结合工作实际在全局进行研讨，并及时做阶段性学习小结。

通过继续学习贯彻“三个代表”重要思想，结合××烟草实际，将“三个代表”重要思想贯彻到了企业内部管理上，体现在了干部职工的建设上，落实到了各项工作任务的完成上，用内部管理的完善、市场秩序的规范、经济效益的增长、干部职工精神面貌的变化，来体现学习贯彻“三个代表”重要思想的实际效果。

三、强化培训，提高依法行政水平。

我局加大对专卖执法人员的培训力度，元至六月份共举办培训班期，参加分局培训班期，共培训专卖执法人员人次。培训中邀请了市法制局对全体执法人员系统地讲授行政执法规范、五法一条例及《行政许可法》。由于领导重视，组织得力，做到了时间、人员、内容三落实，考试合格率达到了。同时，坚决贯彻执行分局“先培训、后上岗”制度。审时度势，客观分析卷烟市场形势，进一步明确了稽查大队和道路检查站的职责。对新增专卖人员系统地进行了全方位的培训。通过系统的培训和轮训，使整个专卖队伍素质有了较大提高。一支素质优良、作风过硬的专卖执法队伍活跃在全县烟草市场的每一个角落，有力地维护了专卖执法队伍形象，提高了依法行政水平，保证了办案质量。全年共办理案件起，无一起案件违反法定程序，规范办案率达到了。

四、狠抓基础，促进专卖户籍化工作顺利实施。

专卖户籍化管理工程的实施，是烟草专卖向科学化、规范化管理轨道迈进的重大措施，是全面开展文明执法、服务执法的重要保证。实施户籍化管理工程，有利于有效履行国家烟草专卖职能，有利于管理目标的细化，有利于卷烟市场净化，有利于服务型管理的不断提高，有利于卷烟销售网络的规范化，有利于增强卷烟市场控制力。结合××烟草专卖分局下发的《户籍化管理工程实施方案》和我县零售户的实际，上半年我局主要从以下几方面开展工作：

⒈从思想上进行强化，使全体专卖人员高度认识这项工作的重要性，树立全局意识和危机意识，认识到户籍化管理工作是搞好专卖管理工作的关键，是维护烟草事业健康发展的重要手段。

⒉对户籍化管理基础进行认真培训，使每个专卖人员真正做到学以致用，充分运用户籍化各种表格及时收集市场信息，记入零售户档案，对卷烟市场实行动态管理。

⒊严格落实分局“三级督查”考核制度，不断加大检查力度。督查组对各所的户籍化管理工作进行全面督查，对个别专卖管理所机构设置不完善、专卖人员不原创文秘网站:文秘知音到位及户籍化管理表格填写不规范等问题进行了纠正，对一些基础工作不到位的部门进行了帮扶。对专卖户籍化管理工作，变过去突击性的市场检查为经常性、规范化的检查，变过去处罚管理为服务管理，使户籍化管理工作质量不断提高，从而有效提高了卷烟市场的控制力。

通过更进一步实施户籍化管理，充分发挥了“专卖保护市场”的作用，卷烟市场的控制力和占有率明显增强。

五、继续开展零售户合理化布局工作。

当前，零售户合理化布局工作中存在着零售户布局不合理，卷烟零售户过多过滥、无序竞争，干扰卷烟市场的秩序情况，制约了户籍化管理水平的进一步提高。为此，结合省局卷烟零售户合理化布局要求，年初，制定了全年取缔计划。一是严把准入关，严格办证程序，细化办证条件；二是严格执行省局《卷烟零售许可证记分管理办法》，建立淘汰机制，取消违法违规经营户零售业务资格；三是落实许可证年检制度，依法取缔停（歇）业户以及过期和转让的无效许可证。通过积极收集其违法经营信息，严格许可证记分管理制度，将达到取缔条件的依法予以取缔。—月共暂停或取消了户烟草专卖业务资格，新办零售许可证个。

六、以市场“四无”为目标，全面整顿净化卷烟市场。

实现市场“四无”管理目标是我们长期以来工作的重点，在巩固专卖管理成果的基础上今年继续保持了对市场的有效管理。以打击无证经营为重点，以提高市场控制力和占有率为目标，开展了强有力的治理整顿工作，对卷烟市场进行了严格管理，进一步整顿净化了卷烟市场。

⒈继续加强宣传教育，采取有力措施，严厉打击无证经营和非法经营。随着合理化布局工作的深入开展，无证经营行为有所增加，为此，通过新闻媒体及装备宣传车辆，加大力度宣传《甘肃省烟草专卖若干规定》，营造良好的专卖执法氛围。在加强宣传教育的同时，各专管所及时对无证嫌疑户建档立卡，一方面加大检查频率；另一方面采取监控措施。同时，对无证经营的货源查根询源，对于向无证户提供货源的持证经营户采取停供主销品牌、限量供货和许可证扣分等措施进行处罚，上半年共查处无证经营案件起，查扣卷烟件。

对于非法经营的打击，我们主要在抓源头和端窝点上狠下功夫，通过培养和发展眼线，积极收集线索，将辖区内重点户和钉子户纳入监控范围，一旦发现线索，采取有力措施，进行查处，使其逐渐萎缩。上半年共端窝点个，查处卷烟条，案值元。

通过强有力的打击，辖区内非法经营和无证经营大为减少，市场秩序呈现出良好的发展势头。

⒉坚持不懈地对非法流入进行打击。××毗邻陕西，属×ד北大门”，历史上号称“旱码头”，卷烟市场冲击大，烟草市场曾一度完全由个体非法烟贩控制，无证经营、乱渠道进货，非法交易、长途贩运等现象十分猖獗，长期以来是非法流入卷烟的重要冲击区原创文秘网站:文秘知音域，使县域经济受到了很大的影响，给专卖管理工作带来了很大的压力。今年，我局继续把路查作为治理整顿卷烟市场的关键，加大对××道路检查站的投入，保证人员、车辆、装备齐全到位。深入周边地区的市场进行调查暗访，培养和发展眼线，积极收集线索。道路检查站长年驻××，既对各主要路口重点把守，尤其对宁夏进入××的国道××路段严防死守，而且灵活机动，讲究策略，与交警一起将附近岔路和便道也纳入监控和检查的范围，实施流动检查。接到举报迅速出击，使无证运输望而生畏，机动灵活地打击了非法运输。上半年查获无证运输案件起，依法登记保存卷烟件，罚没款元。

七、立足行业，积极贯彻实施《行政许可法》。

为了贯彻落实《中华人民共和国行政许可法》对经营户极其尊重的人文关怀精神，强调经营户的知情权这一行政为民理念，进一步做好烟草专卖零售许可证的管理工作，我局除组织专卖执法人员学习《行政许可法》外，还制订了《××经济情况的卷烟零售户合理化布局方案》、《卷烟零售许可证办证条件》，并于月日以申请人的身份举行了“卷烟零售户合理化布局听证会”，特邀××市人大法工委、××市政府法制局和县人大常委会、法制局、公安局、××烟草专卖分局等相关单位领导以及部分持证户和无证户代表参加了听证会。听证会上，我局具体详实的介绍了卷烟零售户合理化布局要求、零售许可证办证条件、办证程序。并听取、回答了与会人员对相关问题的提问，并与月日将《卷烟零售许可证》通过《××日报》公开公布。举行卷烟零售户合理化布局听证会，深受广大卷烟零售户的欢迎和社会的好评。充分体现了行政许可法所要求的公开、透明原则，从源头上防止了权利滥用和“暗箱操作”，实现了公众参与的民主管理和“阳光”行政。树立了烟草行业新形象，开创了烟草专卖管理工作的新局面，为今后更好的管理、整顿、服务卷烟市场打下了良好的基础。

总之，××年上半年我们通过狠抓卷烟专卖专营工作，大力发展卷烟零售网络较好地完成了各项经营指标和工作任务，但工作中还存在一些问题和困难。如专卖方面统一社会零售价工作缺乏有效措施，效果不明显；随着取缔工作力度的不断加大，导致无证经营现象十分猖獗屡禁不止；非法流入卷烟卖熟不卖生，虽然采取了钓买查处等办法，但给净化市场增加了困难；对守法卷烟经营户的服务和奖励还跟不上缺乏特色服务。上述问题，即是我们工作的不足，也是我们今后工作的努力方向，我们将迎难而上，努力开创××烟草新局面。

第五篇：2010年烟草专卖局内部专卖管理工作总结

2010年烟草专卖局内部专卖管理工作总结

今年以来，我局根据市局关于加强内部管理监督工作的要求，结合实际工作情况，建章建制、狠抓落实，深入贯彻落实淮安内管工作现场会精神，进一步健全内部专卖管理监督工作制度，强化长效机制建设，重点加强了内管人员学习、队伍建设、流程梳理、日常监管工作。现将内部专卖管理监督工作汇报如下：

一、认真学习、提高认识、统一思想

为了使全体干部职工能认真贯彻执行烟草专卖法律、法规，牢固树立国家利益、消费者利益至上的共同价值观；树立依法经营、依法行政的法律意识、自律意识、监管意识、责任意识，我局采取形式多样的教育、培训方式:

1、利用每周科务例会时间，组织全体人员学习省、市局关于加强内部管理监督的文件。

2、在组织培训期间就内管知识组织全体人员进行了一次考试。通过学习不仅使每位人员从思想上对内部监督管理工作有了明确的认识；而且统一了思想。切实提高了专卖人员的业务素质和综合素质，为各项工作的顺利开展打好了坚实的思想基础。

二、方案详实、机构完善、制度严格

为深入推动内部监督管理工作，切实将对营销部卷烟经营活动的监督管理工作做到位，提高内管工作质量。我局结合实际情况:

1、制定了内部监督管理工作实施办法、考核办法，并建立了长效工作机制

2、制定了各项制度:市场管理制度、备案备查制度、内管报告制度、教育培训等制度，使内管工作做到有目标、有方向，有章可循。

3、成立了内部监督管理工作机构和办公室，同时根据内管办工作实际情况，配齐了内部专卖管理人员，明确职责、责任到人，提高了全体人员的自律意识与监督管理意识，保障了内管工作的顺利开展。

三、监督检查、措施多样、效果良好

为了从源头上预防、从根本上规范内部卷烟经营行为，创建良好的市场经营环境。我局对内管工作采取了事前、事中参与和事后的监督方法。

（1）拆单分摊、无证供货情况检查。我们在清理无证户的同时，究其货源，检查营销部门是否存在向无证户供货的情况。跟踪管理，抽查营销送货人员是否按规定线路送货，对照零售户的订货单，检查是否存在拆单分摊、掺杂使假坑害零售户等违规操作现象。

（2）检查是否存在向异常零售户超量供货情况。内管人员对全区销量前100名零售户中的20户进行调查摸底，摸清他们是否存在囤积、无证批发卷烟现象，并通过营销网络，对零售大户的每天订货情况特别是紧俏货源的分配情况适时网上监控。

（3）检查客户投诉整改情况。依靠群众，针对零售户对营销人员提出的意见进行核实、及时整改。

（4）对专卖部门进行检查，包括检查稽查队员的执法行为规范，网上办案，案件审理中自由裁量权的运用，案卷材料中说理式行政处罚文书的使用等相关内容。

（5）烟草专卖许可证的管理。全年共审批发放卷烟零售许可证146户，办理烟草专卖许可证延续163户，办理烟草零售户歇业37户，按照规定恢复营业的47户。

（6）对实施诚信消费一条街活动进行检查，公开举报电话，接受群众监督，对客户投诉、处理以及整改情况进行检查。

（7）对专卖部门按照国家局规定将行政许可、办案程序、工作制度公布于众的情况进行检查，着重对内容公开情况、监督公开情况进行检查，使行政执法和服务工作做到了公开透明，并且严格执行收支两条线制度，从源头上控制了行政不作为和行政乱作为的现象。

四、卷烟市场净化工作情况

本，通过深入持久地开展打击非法经营卷烟行为的清理整顿专项行动，我区的卷烟市场净化率不断提高，辖区内销售、运输“假、私、非”卷烟违法犯罪行为得到有效遏制，卷烟市场秩序得到了较好的维护。全年，共出动执法车辆2500余台次，出动执法人员5000余人次，开展“闪电行动”三次，查办各类涉烟违法案件38起，查获各类违法卷烟3013.9条，其中非法生产的卷烟300.2条，未在当地烟草专卖批发企业进货卷烟2705.1条，走私烟8.6条，罚没款1.6万余元；破获5万元以上案件两起，刑事判决1人。全区市场净化率保持在97％以上。

1、注重信息收集，加强协作。我们围绕市局提出的“查获标值10万元或经营案值30万元以上涉假案件1起以上，标值5万元或经营案值10万以上涉假案件2起以上；抓捕或判刑不法烟贩2人以上。”这一目标，全力以赴，加大“打假破网”力度。通过对重点大户、重点地段进行重点监控，在日常的市场检查中多听、多问、多观察，在案件审理中注重对情报信息的收集等多种形式，调动群众举报的积极性，同时加强与相关执法部门的协作，努力构建举报、协查体系，依法严惩不法烟贩。于今年四月份和十一月份破获10万元以上和5万元以上案件各一起。增强打假工作的针对性和有效性，推动“打假破网”向纵深发展。

2、联合取缔无证户。取缔无证户一直以来是专卖市场监管工作的一个重点，为了进一步提升市场净化率，我们与工商、公安等部门组成联合执法队，多次开展查处、取缔无证、无照经营卷烟的专项行动。采取说服教育与多方引导相结合，查扣卷烟与规劝关、停、转相结合，重点取缔与营造声势相结合等方式多管齐下，根据分类登记的无证户，先易后难逐个击破，取得较为明显的成效。

五、明确措施，完善制度。

（1）建立同级管理制度，明确同级监管的形式、措施以及信息沟通渠道等内容，并充分利用信息管理系统，加强和改进专卖管理监督检查工作。

（2）完善专卖、营销联席会议制度。主要涉及以下7方面内容：一是共同分析市场形势和动态；二是交流信息，互相配合；三是听取营销部门对市场管理、文明执法、证件发放等方面的意见；四是听取专卖部门对客户经理、送货员等相关人员的工作情况及反馈意见；五是客户投诉办理情况及整改措施制定落实情况；六是对违规供货、送货等提出初步处理意见；

七是共同分析研究专卖、营销队伍现状及存在的问题，以及整改措施。

一年来，尽管在内管工作中取得了一些成绩，但是，我们感到距离上级局的要求还有一些差距。我们将继续深入贯彻落实好国家、省、市局的要求，认真学习和借鉴兄弟单位的先进经验和做法，进一步扎实工作、狠抓落实、打牢基础、创新发展，不断推动全省烟草行业整顿规范和内部管理监督工作再上新水平。