民政局2021年工作总结和来年工作思路（推荐五篇）

第一篇：民政局2021年工作总结和来年工作思路

民政局2021年工作总结和来年工作思路

xxxx年以来，区民政局深入学习贯彻党的十九大精神和习近平总书记对x及x工作系列重要指示精神，全面落实第十四次全国民政工作会议以及全市民政工作会议精神，围绕“全面履行民政工作最底线的民生保障、最基本的社会服务、最基础的社会治理和专项行政管理职责”，紧扣区委区政府中心工作，不断提升民生保障水平，努力让x群众享有保障更强、品质更优的幸福生活。

一、xxxx年工作情况

一是扎实做好困难群众兜底保障。严格落实各项社会救助政策，织密政府救助和社会援助兜底保障网，获得x省第二届 “慈善工作奖”。x-xx月，为xxxxx人次低保人员累计发放最低生活保障金xxxx.xx万元；为xxxx人次困难残疾人累计发放补贴xxx.xx万元，为xxxxx人次重度残疾人累计发放补贴xxx.xx万元；为xxxxx人次低收入群体及孤儿提供临时性价格补贴累计xxx.xx万元；为xxx人次城市特困人员提供救助资金累计xx.xx万元，为符合条件且有意愿集中供养的特困人员提供集中供养，供养率达xxx%；实施临时救助xxx人次，发放救助金xx.x万元；在玉东社区试点推进我区精神障碍社区康复服务发展，不断满足精神障碍患者个性化、多元化的康复服务需求；进一步优化慈善惠民超市管理，为xxxxx人次低保、特困人员提供购物补贴xx.xx万元。投入xxx.xx万元继续实施“雪中送炭”保险项目，理赔金额达xxx.xx万元，为xxx名特殊困难群众缓解了看病难、看病贵的问题。依托“互联网+关爱援助”平台，开展主题活动xx场，累计募集资金共计xx.x万元。加强白玉县对口帮扶工作，投入资金xx万元，为xxx名群众解决了饮水难问题。进一步规范惠民财政补贴资金发放管理，与多部门联合建立“一卡通”大数据平台，建立相关信息共享机制，强化全过程公开、全过程监管，确保惠民补贴发放及时、安全、透明。

二是持续推进社区治理创新。与民政部专家团队开展深度合作，进一步加强基层政权建设和社区治理创新探索。在全市首家正式上线运行“社区公共服务综合信息平台”，将xxx项社区服务事项全部列入平台管理，与“天府市民云”APP无缝对接，已为xxxx余人次提供线上便捷服务。深化社区可持续总体营造工作，与区委社治委联合制发了全市首个《社区可持续总体营造行动发展规划（xxxx年-xxxx年）》，xxxx年共计投入资金xxx.x万元开展xx个社区营造项目，大大激发了社区自治活力。积极开展社区组织活动场所“提亮工程”，为红牌楼街道竹园社区等x个社区提供了近xxx万元的补助资金，支持街道以项目化方式进行社区组织活动场所提档升级建设和亲民化改造。深入推进社会工作服务“xxx”示范工程，投入xxx万资金以公益创投的方式开展社会工作服务示范项目，有效满足居民群众个性化、精细化服务需求。积极打造“诸葛优才”社工品牌，制定出台《x区社会工作人才扶持细则（试行）》，吸引和鼓励更多社工领域优秀人才到x区发展。启动x区社会组织品牌培育三年攻坚行动，xxxx年共投入xxx余万元孵化培育xx家社区社会组织，为具有发展潜力的社会组织提供“组织专家+高校老师+资深社工”团队服务，积极发展本土品牌社会组织。

三是着力健全养老服务体系。加快推进养老服务业供给侧结构性改革，制定《x市x区关于深化养老服务综合改革提升养老服务质量的实施方案》，初步建成多层次养老服务保障体系。加快x区养老服务指导中心建设，充分发挥其对我区养老服务工作的专业指导作用。科学布局养老助餐点位，xxxx年新建x个，升级改造x个，着力打造“城区xx分钟”助餐配餐服务网络。积极推进社区嵌入式养老工作，在浆洗街、红牌楼、双楠、晋阳x个街道打造嵌入式养老示范点。全面推广x区“颐居通”社区居家养老综合服务项目，累计为xxxxx人次老年人提供服务。完成xxxx户家庭适老化改造，比市级目标新增xxxx户。为全区x.x万名xx岁以上老年人购买“松鹤延年”老年人意外伤害及健康保险，有效缓解老年人因重大疾病、意外伤害带来的经济困难。贯彻落实各项老年人福利补贴制度，拨付老年人高龄津贴xxxx万元，养老机构床位运营补贴xxx余万元。加强养老机构的定期安全检查，共发现并整改问题xxx余个，有效杜绝了各类安全事故的发生。出资xxx余万元为全区x.x万名xx岁以上老年人购买了“松鹤延年”老年人意外伤害及健康保险，有效缓解辖区老年人因重大疾病、意外伤害带来的经济困难。我区养老服务改革工作得到了中央深改办常务副主任穆虹肯定，省委改革办、市委改革办转发我区深化养老服务改革工作做法。

四是不断强化社会事务管理。深入推进“互联网+政务服务”在婚姻登记工作中的运用，开通支付宝预审批系统，设立婚姻家庭辅导室，实现全国“xA”级婚姻登记机关的再升级。承办x省首届“婚姻登记集体颁证仪式”，xx余家平面和网络媒体现场直播此次活动，社会反响强烈。依法稳妥推进x区街道行政区划调整和体制机制改革工作。认真做好地名勘界工作，新命名道路x条，清理整顿不规范地名xx条，完成x区与锦江区边界联检工作。大力开展惠民殡葬、绿色殡葬的宣传活动，共发放惠民殡葬基本服务补贴xxx.xx余万元。

二、xxxx年工作思路

xxxx年，区民政局将进一步深化改革创新、主动担当作为，全面履行民政工作“三最一专”职责，为加快x区“两区三基地”建设作出民政贡献。

（一）大力加强民政兜底保障。推动基本民生保障政策精准执行，扎实做好特困、低保、孤儿、低保边缘、困难残疾人等各类困难群众的保障工作。深化“一卡通”专项治理，完善困难群众主动发现和动态管理机制。积极探索开展精神障碍社区康复服务试点工作，力争形成可持续、可复制的服务模式，在全区范围内推广。持续优化“慈善惠民超市”、“雪中送炭”、“隐形的翅膀”等x特色帮困项目，让困难群众得到更加实在的帮助。

（二）持续推进社区治理创新。以进一步完善政府购买服务的相关机制为核心，持续推进和深化社区治理机制改革。开展社区组织活动场所“提亮工程”，支持以项目化方式开展社区组织活动场所建设升级和亲民化改造工作。大力加强社区营造工作，扶持社区营造项目不低于xx个，覆盖社区达到xxx%。认真做好社会工作服务xxx示范工程项目，扶持不少于xx个社会工作服务示范项目，持续提升全区社会工作服务专业水平。梯度推进x区社会组织品牌培育三年攻坚行动，力争在xxxx年培育x-x家本土品牌社会组织。创新开展社会组织信用等级评估工作，进一步建立健全社会组织“守信激励失信惩戒”机制和“红黑名单”制度，促进社会组织健康发展。

（三）深入推进社区嵌入式养老。依托xxxx年新增的xx处公建配套养老服务设施，大力推进社区居家养老服务发展。整合各类养老服务资源，打造“xx分钟养老服务圈”。坚持品牌化、规模化、连锁化发展战略，进一步优化日间照料中心的建设和运营。新建养老助餐点位x个，改造升级xx个。全面推广并优化升级x区“颐居通”社区居家养老综合平台，让x老人充分享受个性化、多样化的居家养老服务。推进老年人家庭适老化改造，完成全区特殊困难老人及高龄老人家庭适老化改造xxxx户。探索养老机构设立许可取消后的监管工作，开展养老机构标准化、规范化试点和养老机构质量建设专项行动；

（四）推进社会事务管理精细化发展。积极推广结婚登记的颁证服务，增强当事人的婚姻家庭责任感。积极探索通过政府购买服务的方式开展线上线下婚姻家庭辅导服务，促进家庭社会的和谐发展。做好x区全国第二次地名普查成果转化，做好新建道路、桥梁、公园的命名及道路核名工作。进一步加强惠民殡葬政策和绿色环保殡葬的宣传，提高公众知晓率和参与度。探索建立x区多部门联合执法和综合监管机制，依法查处社会组织违法行为和打击非法社会组织。

第二篇：统计局工作总结和来年工作思路

统计局工作总结和来年工作思路

今年以来，区统计局在区委、区政府的正确领导和上级统计部门的精心指导下，紧紧围绕我区“十二五”时期的发展目标，以第三次全国经济普查为工作重点，进一步发挥统计整体功能，不断提高统计服务水平，较好地完成了上级交付的各项工作任务。

一、2013年主要工作

（一）统计业务工作扎实推进

一是完成各项专业统计任务。认真贯彻省、市统计制度，夯实统计年报、定期报表工作基础，圆满完成了2012年各专业年报和2013年工业、固定资产投资、建筑业及房地产、能源、商贸、服务业、劳动工资等各专业月、季度数据的收集、审核、汇总和上报工作。全区纳入全国“企业一套表”联网直报平台的企业1606家，其中：规模以上工业企业76家、批发零售企业437家、住宿餐饮企业147家、建筑业企业289家、房地产开发企业150家、服务业企业507家。开展劳动工资统计企业3123家，其中：纳入全国“企业一套表”联网直报平台的企业1123家，纳入福州市数据直报平台的企业2000家。联网直报率均达100%。9月12日，市统计局、区统计局和华大街道联合在西湖公园门口举办以“第四届中国统计开放日?统计为您服务”为主题的庆祝活动。活动现场设统计知识有奖问答，让围观群众在参与问答和垂询中进一步了解统计知识和第三次经济普查的进展情况。二是开展城乡一体化改革工作。自2012年11月开展城乡一体化改革工作以来，每月按时完成我区105户住户调查户账本的数据监测评估和验收上报工作。半年多来召开了3次城乡一体化住户调查业务培训会，努力提高统计员及辅助调查员的素质，确保源头数据的质量。三是开展专项统计调查工作。组织实施包括投入产出调查，文化产业调查，公众安全感测评电话调查，月度劳动力调查，人口变动抽样调查，部分服务业抽样调查，限额以下批发零售业住宿和餐饮业抽样调查，二手房销售情况抽样调查，企业景气调查，企业经营状况调查，福建产品市场占有率调查，规模以下工业调查，文明城市测评等20项专项调查，各项调查任务顺利完成。

（二）统计服务质量不断提高

一是强化经济运行实时监控。月度15日及时向区领导及有关部门报送《分单位主要经济指标累计完成情况表》、《鼓楼统计月报》和经济运行情况分析。经济形势分析要求做到“三对比”，即与去年同期对比、与城区形势对比、与全市对比，经过“三对比”发现我区所在的优势、存在的差距，提出解决差距的办法，提前为区委区政府做好监测预警和统计服务。二是不断加大统计分析和信息化服务。组织开发统计服务产品。在鼓楼政务网发布《2012年鼓楼区国民经济和社会发展综述》；编印《2013年鼓楼区统计年鉴》；撰写大量时效性强的统计分析和统计信息。截至目前，区统计局共撰写统计分析23篇；撰写各类信息58篇，其中部门动态10篇，统计数据8篇，统计分析9篇，公告20篇，普查专栏2篇，下载专区4篇，党务政务公开3篇，办事指南2篇。三是完善绩效评估和gdp核算工作。认真落实绩效评估工作，代拟《鼓楼区2013绩效管理工作实施方案》，收集汇总2013年考核指标完成情况，及时跟踪全市和其他县区指标完成情况动向。跟踪衔接市对区公众评议调查相关数据，指导社区做好居民入户问卷调查备户工作。完成全区2012年gdp年报及2013年季度gdp核算工作。做好与区财政局、区地税局、辖区银行、通信、邮政等相关基础数据采集部门的沟通衔接，及时掌握指标情况，夯实各部门核算基础数据。四是继续拓展统计服务范围。积极参与我区国家级生态示范区创建工作和科技进步县区评比工作，依照要求提供相关统计数据资料；提供我区“十二五”规划中期经济社会发展指标数据；参与我区社会综合治税信息平台创建工作，提供基本单位名录库数据资料，实现数据共享。

（三）统计法制建设有序进行

一是积极开展执法检查。7月初，为迎接省统计局开展企业一套表联网直报“三查”工作，区统计局对辖区所有纳入企业联网直报的单位进行清查，撰写自查报告和自查表，认识开展自查工作。今年以来已对近百家规模以上工业企业和商贸企业进行统计监督检查，对1家企业给予经济处罚，处罚金额1000元。二是深化统计法制宣传。认真实施《福建省统计法制宣传教育第六个五年规划》中期验收，开展《中华人民共和国统计法》颁布30周年纪念宣传活动，订做宣传购物袋1000余个发放给基层统计人员。利用年报会、培训会和各种工作会等形式，对全区统计人员进行统计法律知识的宣传和培训。三是加强统计登记和统计从业资格认证的组织和培训工作。截至目前，新开办统计登记79家，变更315家，换证275家，注销19家；对全区2383家企业进行了年检；274名统计员报名参加了统计从业资格证考试的培训；604名统计员报名参加继续教育学习。

（四）统计基层基础持续夯实

一是加强统计培训和专业指导。针对企业联网直报工作中出现的疑难点，围绕如何做好相关专业区域经济统计与调查工作，7月26日上午，区统计局举办2013年鼓楼区统计工作中期培训会。十街镇主任、分管经济副主任、统计站长、专业人员等70余人参加会议。邀请市统计局专业处处长到会针对各专业一套表企业报送情况与注意要求等知识点进行培训。二是加强基本单位名录库建设。截至目前，全区新增法人单位近780家，基本单位名录库共有法人单位2万家。

加强新增企业组织申报工作。今年以来共通过审批新增“三上”企业43家，其中：批发和零售业26家，建筑业企业9家，服务业企业8家。三是加大统计信息化建设力度。完成统计专网延伸街镇、园区一级，为街镇购置电脑，统计专网已延伸到街镇统计站，为第三次全国经济普查“三上”企业联网直报夯实基础。

（五）第三次经济普查工作全面铺开

一是加强领导，组建机构。我区于年初下达了《鼓楼区关于认真做好第三次全国经济普查的通知》，7月初成立了由宣传、财政、发改、编办等30个部门和10街镇组成的领导小组，领导小组下设办公室，办公地点设在区统计局。办公室内设综合秘书组、数据协调组、方案与实施组等6个内设工作组。10个街镇均成立了经济普查领导小组及其办公室，并上报了普查指导员和普查员名单。二是制定制度，明确分工。下发《领导小组成员单位工作职责》和《督查工作制度》，明确区领导小组成员单位所需承担的责任，明确实施步骤和进度安排。三是积极筹备，扎实推进。向区政府起草了《关于鼓楼区第三次全国经济普查工作经费预算的报告》，区委、区政府批准分三年纳入财政预算，2013年普查工作经费已到位。7月底向市经普办上报购买pda等普查专用设备数量;8月底向市统计局上报全区统计区划代码和城乡属性变更梳理情况。

（六）党风廉政建设工作全面开展

一是积极开展“四个万家”活动。9月16日，区统计局领导班子成员深入乐天泉社区深入开展“四个万家转作风四真服务暖民心”主题实践活动。走访慰问8户困难党员和低保户，送上大米、食用油、月饼等慰问品，并详细了解他们家庭成员情况、生活情况和存在困难。二是积极推进党务公开工作。采取网上公开、会议公开、文件简报公开、公开栏等形式，公开党组织决议决定及执行党的思想建设、党的组织管理、领导班子建设、干部选任管理、联系服务党员群众、党风廉政建设等方面情况，积极稳步推进党务公开。三是加强党风廉政建设。制定《鼓楼区统计局2013年党风廉政建设工作意见》和《鼓楼区统计局关于贯彻〈建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要〉的实施细则》，把党风廉政建设各项具体工作任务分解立项，确定具体责任单位、责任人和协助单位。

二、统计工作中存在的主要问题

长期以来，由于基层统计工作人员没有编制且统计工作任务繁重，首席统计员在承担日益繁重的统计业务的同时还要兼职其他工作，基层统计力量仍较薄弱。统计方法制度改革步伐不断加快，新的统计方法、制度不断出现，基层统计人员的业务水平得不到及时更新，与工作需求有较大差距。一些部门、企事业单位的统计法制意识比较薄弱，对统计工作不重视，发生迟报、拒报、提供不真实或不完整资料现象时有发生。

三、2014年工作思路

2014年全区统计工作继续坚持以科学发展观和党的十八届三中全会为指导，做到高站位、勤思考、多研究、善参谋，探索制度创新，推进方法转变，强化区域统计，拓宽服务领域，促进统计工作服务于全区经济社会发展的能力和水平进一步得到提升，为实现“十二五”规划目标，打造“海峡西岸首善之区”作出新的贡献。

（一）全力服务区域经济，大力发展高新技术产业和现代服务业 我局将充分发挥统计职能作用，服务区域经济发展，推进我区高新技术产业和现代服务业双轮驱动。重点监测两大高新园区龙头企业发展状况，做好统计数据采集，深入分析，发现苗头性问题，提出有价值的意见建议。充分调动市场专业统计调查机构力量，积极搭建鼓楼区服务业发展信息动态监测平台，对全区服务业发展实时监控和指导。实施服务业常态化动态监测，重点了解辖区企业的发展状况、存在问题；重点针对批发和零售业，信息传输、计算机服务和软件业，电子商务等特色行业，通过实时跟踪、阶段统计，掌握行业发展动态，并从单纯的数量研究引申为方法研究与数量监测并举，提升我区服务业发展的质与量。

（二）强化区域统计，拓宽服务领域

1、抓住第三次全国经济普查契机，摸清家底

第三次全国经济普查对于全面、正确掌握我区第二产业和第三产业的发展规模、结构和效益有着重要意义；有利于助推改革，完善体系。近年来，我区在全省率先开展服务业统计试点，这一创新做法得到了上级有关部门的肯定，纳入省统计局统计改革范畴。我们将把经普工作与服务业统计试点有机结合起来，借助本次经普现代信息技术运用等统计方法和手段创新，加快我区服务业统计改革，进一步完善统计工作体系。

2、落实统计方式完善，深入开展四大工程建设

经过近两年的运行，基本单位名录库、企业一套表制度、数据采集处理软件系统和联网直报系统等四大工程建设运行良好，统计方式逐步完善。在总结现有规模以上工业、批发零售、房地产开发经营、劳动工资等专业联网直报经验的基础上，2014年将在全区范围内试行投资统计制度方法改革，逐步推进新的制度、新的流程、新的程序，全面推行新方法下的数据采集、审核、汇总、上报等各个环节，进而全面推广投资统计定报和年报的网络直报。

3、勤于思考和研究，不断拓宽统计服务领域

紧紧围绕区委区政府中心工作和省、市统计工作目标，当好参谋，化解压力，积极参与规划、计划目标制定。加大统计分析力度，既要及时完成月度、季度全区经济运行总体情况分析，也要加强分行业、分专业具体分析。提高分析能力，抓住经济运行中苗头性、趋势性问题进行分析研究，提出高水平的统计专业建议。重点关注考核指标，增强这些统计数据的敏锐性，敏感性，及早谋划，及时预警，同时也与数据责任部门加强协作与沟通。力求服务深度下功夫、服务质量上水平，充分展现统计服务的前瞻性、科学性和权威性，更进一步做好统计服务。

第三篇：街道办事处工作总结和来年工作思路

街道办事处工作总结和来年工作思路

2013年，望江路街道紧紧围绕区委“科学发展、和谐发展、领先发展主题，全面开创‘商务高地·宜居武侯’新局面，全面建成小康社会示范区”的战略部署，树立“五个望江”理念，切实做好经济持续发展、城市管理提升、民生不断改善、社会和谐稳定、队伍提能增效工作，奋力打造平安和谐幸福新望江。

(一)树立“精耕望江”理念，坚持发展再上台阶。

2013年街道实现全口径财政收入7.63亿元，地方税收完成19026万元，地方公共财政收入完成18165万元。固定资产总额达231690万元，重点项目建设投资168325万元，利用外资完成8000万美元，市级重大项目2个以及1个特别重大项目，引进企业998家(其中注册资金500万以上的65家)。

为确保完成区委、区政府下达的目标任务，街道树立了“精耕望江”理念，以抓好“一边一改一招”为着力点和突破口，推动辖区经济保持持续稳定发展。即抓“一边”改造开发，助推望江发展。抓好四川大学周边改造开发和项目建设，目前该地块改造开发项目的概念性规划设计方案已经完成，涉及科华路、一环路、望江路周边地块9个，概念规划项目10个，可用地127.7亩。其中“科技宏业大厦”和“西部国际交流中心”两个项目主体已封顶，预计2014年竣工投入使用。抓“一改”启动，拓展发展空间。与区房管局一起抓好十四巷、十五北街、十一街、民主路片区旧城改造试点工作，进而推动辖区其他低洼棚户区、危旧房区改造。目前十四巷旧改工作稳步推进，中签约率达98%;十一街已召开拆迁动员大会，正与住户签订拆迁协议，签约工作稳步推进。抓“一招”实效，增强发展后劲。全年引进企业998家(其中注册资金500万以上的65家);利用外资完成8000万美元，市级重大项目2个以及1个特别重大项目。

(二)树立“精美望江”理念，全力搞好城市管理工作。

全面落实《财富》全球论坛环境综合整治任务，完成了一二环、香格里拉酒店300米视线范围内2000余平方米的楼顶整治改造工作(南河苑、南河居、时代一百楼顶);96处2000平方米的违法建设点位整改拆除工作;新南路、望江路段、科华北路望江段、致民路、致民东路及十二北街商招店招规范改造工程，保质保量地完成了区委区政府下达的任务。进一步提升城市综合管理协管市场化的效果，按照区《城乡环境综合治理工作手册》标准要求，提升辖区城市环境水平。继续完善对公司的考评考核，继续抓好公司协管队伍建设，建立督查工作长效化管理机制，实行督查工作常态化管理，制定每月督查计划，结合日常督查和专项督查，查找辖区城市管理存在的问题。继续实施老旧居民院落的整治，按照文明院落打造标准对郭家桥正街1号、2号等10个老旧院落进行改造整治，共投入资金120万元，惠及10个院落、44个单元、761户、3190人。做好小餐饮示范街打造工作，扎实开展郭家桥桥北街、西街两条街道的小餐饮整规工作，成效显著，获得区委、区府主要领导的肯定。落实各项整治工作，督促辖区各社区、单位加强自管公厕的管理(共计6个，其中旱厕2个民主路、龙江路，水冲2个新南路83号、龙江路21号，独便2个好望角、一米阳光)。投入14万元对红瓦寺街32号的旱厕改造为水冲厕所，解决了群众入厕难及臭气困扰的问题。投入2.3万元，完成二环路南一段1号新时空楼盘临街外立面清洗工作;协助区建设局对二环路南一段立面整治、致民东路19号南河苑临河侧雨棚更换、南河苑及时代一百外墙清洗和时代一百空调外机安装遮挡罩工作。积极配合区工商局，对菜市场环境卫生及秩序管理工作进行监督管理。加强食品管理，认真做好辖区农贸市场鲜肉及肉制品整顿治理安全工作、各节日期间食品安全的检查、校园周边小食品店和小餐饮店食品安全工作。

(三)树立“精彩望江”理念，切实改善民生。

望江街道树立“精彩望江”理念，切实关注民意，改善民生。扶贫救助落实到位。按照“应保应保，应退应退”的工作要求，对居民最低生活保障实施动态管理;全面完成了对低保户的住房公积金、房屋、养老金、车辆和工商等信息的比对和清理工作，对不符合条件的32户40人取消了低保待遇;为235户困难家庭申领享受了政府住房保障;为困难群众发放医疗救助费，救助金额18.17万元，救助达423人次，困难群众重特大疾病医疗救助覆盖率达100%;对辖区348户家庭实施了低收入家庭认定，协助辖区24名60岁以上的低保老人办理养老保险政府补贴;发放各类慰问金64.26万元。残疾人工作扎实推进。顺利平稳完成街道、社区残联换届选举工作，做好XX市残疾人基础数据采集工作。街道残联为42名贫困精神残疾人免费提供药品和关爱服务;对85名重度残疾人居家安养发放了10.1万元护理补贴;协助54名贫困重度残疾人及残疾儿童免费参加居民医疗保险，对贫困脑瘫儿童康孙一鸣纳入康复求助工程;帮助32名残疾人实现了就业;开展了“爱眼日”、“白内障筛查”、“助残日”等活动，发放特困专补18.72万元;协助省残联呼叫中心在街道阳光家园开展残疾人的招聘会，近50人名残疾人参加;同时与学校联系组织60多名学生参加阳光家园志愿者服务活动。辖区文体活动有声有色。以“欢乐望江”为文化品牌，积极开展了“百姓故事会”“道德讲堂”老百姓讲身边故事、“劲舞暖冬”等大型群众全民健身活动、“欢乐望江--第三届健康跑等主题活动。开展了各类综合性体育活动21次，文艺活动17次，开展百姓故事会演讲60余场，全民读书活动8次。积极组织街道及6个社区文化活动站(室)开展全国《公共文化服务体系建设》迎检工作，圆满完成迎检。社区建设有序推进。深化社区综合服务管理站工作，加强对工作人员的业务培训和素质培育和对工作人员工作作风监管。深化居民院落民主自治管理工作，继续坚持院落考核和院落激励制度，完成了辖区内9个“三无院落”规范建立了自治组织。对公共服务和社会管理专项资金作进一步的规范和明确，加强对社区指导和审批环节，严格按照民主程序规范资金使用。积极稳妥推进四川大学望江校区成立社区的工作。积极与川大联系，在各科室的配合下，做好了前期的情况摸底调查工作，经过多次讨论，形成了《关于四川大学望江校区成立社区的方案》，报送给了区主要领导。物业管理工作不断深入。指导莱茵河畔住宅小区、锦江花园等4个业主委员会换届选举工作;解决了锦江花园因业主矛盾多年未成立业委会的问题，按照《四川省物业管理条例》新规定，开展了辖区5家单位物业公司备案工作，对辖区各物业管理小区房屋维修专项资金“紧急维修预案”进行初审，切实加强辖区物业管理工作，充分发挥街道、社区对物业管理企业的指导监督作用。劳动保障工作成效显著。切实做好就业安置工作，积极推进“十五分钟就业圈”模式，举办各类招聘会7次。有就业愿望的人员实现就业1072人，就业率达99﹪;就业困难人员实现就业593人，就业率达99﹪;城镇登记失业率控制在3.5%以内，全面动态消除了“零就业家庭”。加强劳动监察管理网格化细化工作，对进入网格化管理的206家用人单位进行劳动保障年检。受理投诉案件36起，涉及金额73.89万元，调解成功率为100%;对辖区失业人员、外来务工农民工开展免费职业技能培训1025人，对11人开展创业培训，对创业人员开展小额贷款目标305万元，建立了小额贷款信誉度、后续跟踪等创业服务工作，逐步实现了以能力促创业、以创业促就业的良性循环。(四)树立“精细望江”的理念，维护辖区社会稳定。

望江路街道树立“精细望江”的理念，维护辖区社会稳定。街道机关的全体工作人员分网格定岗定责参加了综治安保工作，重点做好了全球《财富》论坛、华商大会、西博会召开等重要时期重点人员、不稳定人员的稳控。充分发挥大调解平台作用，及时处置各类矛盾纠纷。配合区房管局做好辖区低洼棚户区拆迁住户维稳工作，及时了解这一群体动态，做好拆迁政策解释工作。目前十四巷旧改工作稳步推进，108户住户中签约率达98%;十一街已召开拆迁动员大会，正与住户签订拆迁协议。改造了临江东路社区和新生路社区老旧院落进行技防和物防设施，完善改造了郭家桥西街5号、7号院等文明院落技防物防设施，提高了院落技防能力，打造了零发案院落。按照区委、区政府要求，投入130余万元，全面完成辖区内9个“三无”院落进行了升级改造。(五)树立“精兵望江”的理念，建好班子带好队伍。

抓队伍建设，促能力素质提升。以“中国梦”、“三项教育”、“走基层”等主题教育为抓手进一步统一思想、推动工作。发挥街道纪工委作用，落实党风廉政责任制，以“勤政望江”为主题开展了“五风”(春风政务、诗竹廉风、暖风惠民、清风进院落、和风共建)活动。严格按照区委“五强”标准，顺利完成了社区党组织换届选举工作。2014年工作思路

2014年，望江路街道工作的总体思路是“以党的十八大和十八届三中全会精神为指引，认真贯彻中央、省、市、区经济工作会议精神，紧紧围绕区委、区政府“一个取向、二个担当、三个提升、四个翻番”的总体目标，和“三主导一特色”区域经济发展规划，以“五个望江”的理念切实做好辖区经济持续稳定发展，城市管理全面提升，民生事业不断改善，维护社会和谐稳定和强化干部队伍管理等工作，为全面开创“商务高地、宜居武侯”建设新局面，建设“平安和谐幸福的新望江”而努力奋斗。

一、以“精耕望江”的理念，推动辖区经济保持稳定发展。紧紧结合望江辖区区域面积小，可供经济发展的载体少，纳税企业大户少的特点，以精耕细作的理念来推动辖区的小空间，大发展。2014年辖区经济发展总体紧紧围绕区委、区政府“三主导一产业”发展要求，以继续抓好“一边、一改、一招”为着力点(即以进一步推进川大望江校区周边开发，进一步推进辖区棚户区改造，进一步提升招商引资实效。)促进辖区经济保持持续稳定的发展。2014年辖区经济发展的总目标是全口径财政收入实现8.5亿，同比增长12%，力争实现8.8亿，同比增长18%，全面完成区委、区政府下达的其它各项经济目标。

(一)进一步抓好“一边”改造，拓展新的发展空间。川大望江校区1.6平方公里，占据望江街道2.95平方公里的55%，并紧邻科华路、一环路、望江路几条重要繁华道路。川大周边是辖区最具发展潜力，最具产业价值的一条金边，抓好川大周边开发是望江辖区经济发展的空白所在，潜力所在。

一是要进一步加快“一边”改造项目的投产使用步伐。2013年川大望江校区周边开发已取得初步成绩，四川大学与新疆天地集团共同开发的四川大学学术交流中心(五星级酒店)、四川大学科研综合楼(甲级写字楼)已于2013年10月建成封顶，预计2014年5月将对外营运。四川大学与中石化川渝西昌公司合作改造的川大加油站已于2013年11月完成投入使用。在望江新成立了川渝望江加油站有限责任公司，预计每年将实现税收500万元。2014年，重点抓好国际学术交流中心和科研综合楼的招商引资工作，街道将组织专业团队与企业合作，力争引进一批科技型、总部型、质量高、税收好的企业入驻。

二是要跟进一批项目。2014年街道将与四川大学周边开发牵头部门川大科产集团紧密配合，按照川大周边改造规划(9个地块，10个项目，可用地127.7亩)，紧盯干部培训中心和外事综合楼两个改造项目的推进工作。目前该项目已正在启动立项等准备工作，力争这两个项目2014年能取得实质性进展。

三是协助川大科产集团，积极做好其他地块的招商和项目推进工作，力争川大周边开发项目能加快推进。(二)进一步抓好“一改”工作，提升望江形象。

2013年区委区政府确定了拆迁攻坚年。启动了望江辖区的棚户区拆迁改造工作，龙江路十四巷、十五北街、十一街、民主路四个棚户区地块的动迁工作也正在进行之中。2014年是望江街道棚户区改造工作的重要之年。

一是全面做好四个棚户区改造的动迁工作。街道将举全处之力全力以赴参与棚户区地块的动迁工作。从组织上、人员上、经费上给予保证，采取各种方法，确保动迁工作顺利推进。

二是做好棚户区改造地块的项目引进工作。要紧紧抓住辖区棚户区改造的契机，引进企业、引进项目。通过棚户区改造，形成一批项目和载体，引进企业，增加税收。

三是积极推进其他棚户区地块的动迁启动。2014年要按照区委、区政府的统一安排，与房管局一道继续推动民主路地块、红瓦寺11号地块、致民路29号地块、33号地块等几个棚户区地块的动迁启动。按照区委、区政府的要求，到2015年完成辖区的棚户区改造工作，通过辖区棚户区的改造，进一步提升辖区的城市形象，减轻城市管理的压力，为辖区经济发展带来新的动力。

(三)进一步抓好“一招”工作，增添发展后劲。

望江街道能保持辖区经济的持续稳定发展，靠的就是招商引资、靠的就是服务企业、靠的就是打好“发展到武侯、服务看望江”这个品牌，通过优质的服务聚集企业，增加税源，促进辖区经济发展。2014年要在“一招”的实效上下功夫，使招商引资为辖区经济发展注入新的活力。一是用好以商招商。运用重点企业联系走访等方式，加强与辖区企业的联系与沟通，捕捉企业扩张发展的信息，捕捉企业家朋友发展的信息，通过引见、介绍等方式引进企业。通过以商招商往往能达到企业引进得快、存活率高、见税快，是招商引资取得成效的好办法。二是用好载体招商。2014年辖区招商引资的重点一方面是用好四川大学学术交流中心和四川大学科研综合楼为载体，组织专门的团队与企业相配合，联合招商。重点引进科技研发、企业总部等发展前程好，税收贡献大的企业入驻。另一方面，要充分利用全区的资源载体，尤其是西部智谷，通过这些载体把符合产业发展方向，税收贡献大的企业引进来，落户武侯，落户望江。

三是用好产业招商。近几年来，望江街道在引进矿业企业总部和房地产业方面积累了一些经验，2014年要继续通过引进矿业企业的龙头企业形成一批关联或跟随企业的引进。继续做好房地产企业的引进工作，并利用四川大学科研综合楼引进科技型、研发型企业，形成聚集优势，打造专业楼宇。

2014年，在抓好“一边、一改、一招”的同时，要进一步抓好辖区经济发展运行的监控，做好经济运行的研判，继续做好对企业的服务工作，践行好对企业“发展到武侯、服务看望江”的承诺，为企业发展营造良好的发展环境，我们多跑腿，让企业发展好，多交税，为保持辖区经济持续发展做好各项工作。

二、以“精美望江”的理念。不断提升城市环境综合治理水平。2014年，望江辖区的城市管理将按照“整洁、有序、美观”的要求以打造“精美望江”为目标，不断提升望江辖区城市管理水平。(一)进一步深化望江城市综合管理协管化试点工作

望江城市综合管理协管化已运行4年了，几年来，通过政府购买服务由升阳升成都物管公司负责辖区综合管理协管工作，逐步建立起了城市管理的长效管理机制。改变了望江辖区清扫保洁质量不变。出摊占道、流动商贩多，城市管理热点多、难关多的问题。使望江辖区的城市管理水平上了一个台阶，但是在市场化运行的过程中，也还存在缺乏竞争激励、公司管理时好时差。协管人员流动性大，队伍不稳定，业务不熟悉等问题。2014年将重点在以下几方面进一步加以完善。1.加大考核力度，提升管理质量。要进一步完善对协管公司的工作绩效考核力度。要根据委托事项，管理标准制定量化的便于操作的考核办法，通过加大考核督促公司进一步履职到位，提升管理效果。2.加大联处力度，共治重点难点。要切实发挥街道综合执法大队和公司协管两个积极性，完善“联动、联处”协调机制，形成对辖区城市管理的重点、难点部位进行有效的整治和管控的整体合力，使其发现一处，处置一处，确保辖区规范有序。

3.加大培训力度，增强工作能力。要紧紧结合城市综合协管工作的特点，按照“懂业务、方法多、见实效”的要求。督促和指导公司加强协管人员的业务培训和队伍管理。不断增加协管队伍参与城市协管的能力和水平，使其在城市综合协管中履职到位发挥作用。(二)以治理“七乱”为重点，全面抓好城市管理。

按照“大城市细管理”的要求，以治理“七乱”为城市管理的重点，切实抓紧抓好城市管理工作。

一是要确保辖区整洁。按照清扫工作24小时无缝对接的要求，切实做好辖区清扫保洁和垃圾的及时清运工作，建立24小时保洁的长效运行机制和快速保洁处置机制。既保证大街、也重视背街小巷，使辖区卫生保洁无盲点、无死角并保持良好的常态化管理。

二是要确保辖区有序。全力做好出摊占道、占道经营和流动商贩的治理，发现一起，处置一起，有序规范非机动车停放，协助做好机动车停放，确保辖区规范有序。

三是要确保辖区规范。要认真执行商招店招管理的有关规定，切实查处和纠正违反规定的商招店招。对规范整治后的商招店招要加大巡查力度，确保辖区的商招店招规范。要切实加大辖区违法建设的查处力度，做到对违建“零容忍”。发现一起，查处一起，杜绝新增违建。四是要确保共建有效。要结合望江辖区有四川大学、四川音乐学校、四川省艺术职业学院等高等院校较多的特点，积极做好城市管理校地共建工作，使学校和街道形成合力形成力度，创造良好的校园周边环境和秩序。

(三)继续实施特色街区打造、提升辖区品质。

2014年，将对辖区的未实施改造的部分破产企业职工宿舍和管理较差的单位房改小区，在进行院落居民自治的基础上，安排资金进行院落整治，建立起院落规范整治、长效管理的机制，提升辖区居民的居住环境。

三、以“精彩望江”的理念，切实做好民生工作。

2014年，街道将按照“以人为本、统筹兼顾，促进和谐”的工作思路做好民生工作。践行“中国梦”让每个居民共享人生出彩的机会。(一)进一步强化社区“三项”管理工作

一是进一步发挥院落自治小组的作用。要利用社区两委换届的契机，进一步加强院落自治小组的力量，要把那些热心院落管理、又有号召力的同志选进自治小组。要充分发挥自治小组在院落自治管理中的作用，同时让更多的院落居民参与自治管理，珍惜自治管理的成果，形成更加长效的自治管理机制。

二是进一步提升综合服务质量。街道将进一步加大综合服务站人员业务素质培训。不断提升综合服务站人员的业务能力、业务素质和服务意识，提升服务质量和效率。切实为辖区老百姓办好事，服好务，让群众更满意。

三是进一步用好公共服务资金。要让公共服务资金在服务辖区群众，解决辖区居民急需解决的公共事务上发挥作用，把公共服务的资金按规范的程序、规定的用途用好，让辖区群众满意。(二)切实抓好各项惠民工作。

一是要积极做好再就业工作。开展好再就业人员的培训，动态消除“零就业家庭”。有针对性的开展就业培训，切实关心下岗失业人员的生活，多渠道解决就业岗位，让辖区每一个家庭都能安居乐业。

二是要切实抓好对困难群众的帮扶。认真落实低保户、残疾人的相关政策，及时发放各类补贴，高度关注特殊困难群众，及时给予帮扶，解决其生活困难。

三是大力培育社会组织。要通过大力培育社会组织的方式。积极探索和推进社会管理的市场化。积极做好社区养老中心、社区老人关爱食堂、社区便民惠民超市等等。以社区便民为民的服务为载体，通过政府搭台企业社会组织运作的市场方式。提供更多的便民为民服务项目。(三)开展丰富多彩的辖区文体活动。

要以“欢乐望江”文化活动平台为载体。进一步丰富“欢乐望江”文体活动内容。开展更加丰富多彩、寓教于乐的文体活动。

一是大力发展文体活动组织。通过成立棋牌协会、舞蹈协会、故事协会、骑游协会等各类文体活动协会和组织，通过培训活动发挥文体活动协会组织的作用，在每个社区开展丰富多彩的文体活动。

二是要以“欢乐望江”为主题为平台，坚持每月由社区组织一次文体活动，街道每一季组织一次主题活动，通过活动的开展进一步丰富辖区广大群众的文化生活。

三是开展好社区教育。以“社区教育”为平台，以望江“诗竹文化”特色为主题。开展社区“诗竹文化”特色教育，把社区文化教育的形式内容进一步丰富，打造社区教育特色，实现教育让社区群众受益。

四、以“精细望江”的理念，维护辖区社区稳定。

要按照“细心、耐心、细致”的工作要求，切实做好辖区维稳工作，确保辖区社会和谐稳定。

(一)开展不稳定因素排查，做到：三个清楚“。全面定期梳理辖区不稳定事件和信访人员。一是做到不稳定事件和信访事件发生的情况清楚。二是做到涉及的主要参与人员的情况清楚，三是做到需要解决事项涉及的相关部门清楚，使其对每一件不稳定事件和信访事件的矛盾纠纷案化解和解决做到心中有数。

(二)处置信访维稳工作做到“三个结合”。对辖区的信访维稳的处置要做到“三个结合”。即信访维稳工作，一是要与街道各科室和机关干部的日常工作相结合。通过做好各自的日常工作，做好信访维稳工作。二是要与街道领导包案工作相结合，根据工委领导分管工作，有效处置和化解分管领域的信访和维稳事件。三是要与责任追究办法相结合，加大责任追究力度，形成齐抓共管，维护辖区和谐稳定的良好局面。(三)是发挥大调解的作用，建好“三个平台”。要充分发挥矛盾纠纷大调解在维护辖区和谐稳定中的作用。一是要建好“街道大调解平台”。进一步调整充实完善街道矛盾纠纷调解组织人员，并做好相关业务培训，提高矛盾纠纷调处成功率，增强调处实效。二是要建好“社区大调解平台”，在社区两委换届工作中发挥好作用。三是要建好“院落大调解平台”，通过院落党小组的作用，开展好院落邻里纠纷矛盾的化解。力争做到小事不出院落，中事不出社区，大事不出街道。把矛盾纠纷化解在前茅、化解在基层。切实维护辖区的和谐稳定。

(四)完善群防群治网络，建好“三防设施”。要进一步完善辖区综合治安综合治理网络体系建设，在充分发挥派出所维护辖区治安和稳定的主力军作用的同时，要发挥好辖区城市协管物管公司和辖区群防群治的作用。一是进一步完善技防设施。目前，街道已在52全纯居民院落安装了技防设施，2014年，将继续安排资金，对还未安装技防设施的院落进行安装，实现纯居民院落院落技防设施“全覆盖”。二是进一步完善物防设施，对纯居民院落安装防盗伞、防盗刺等，实现物防设施的覆盖。三是进一步完善人防设施，在纯居民院落实施门卫标准化建设。在门卫人员配置、安装、门卫设施设备方面和规范管理制度方面进行规范化建设，有效的发挥人防的作用。同时还要进一步加大守楼防护队伍建设和街面巡查力度，有力确保辖区治安稳定。积极开展“入室盗窃零发案院落”和“入室盗窃零发案”社区的创建工作，进一步增加辖区居民的“安全感”。

(五)积极探索信访维稳工作的“三个机制”。要结合望江辖区信访维稳工作特点和区域环境特点。一是要积极探索物管小区矛盾纠纷调处机制。要全面了解和掌握辖区物管公司和业主委员会及居民与小区物管公司的现状，建立起与小区管理的物管公司和业主的矛盾纠纷，及时调解和化解，建立起物管小区矛盾纠纷调处的长效机制。二是要积极探索校园周边社会治安综合治理机制。要结合四川大学、四川音乐学校、省艺术职业学院、十二中、川大附小、川音附小在辖区内的特点，加强校地联系、校地共建，建立起有效维护校园周边社会治安管理的长效机制。三是要积极探索降低辖区发案的长效机制。要积极与区公安分局、望江派出所加强协调配合，充分发挥公安、派出所、街道、辖区单位、城管协管公司、社区、辖区居民的维护辖区社会治安的积极性多渠道、多方位发挥作用，建立起降低边区治安案件的有效机制，促进辖区治安持续好转。

五、以“精兵望江”的理念，抓好班子带好队伍。

2014年，望江路街道将按照党的十八大和十八届三中全会精神和省、市、区委关于干部队伍建设的要求，通过深入扎实开展“走基层”活动和党的群众路线教育活动。以“精兵望江”的理念，切实抓好望江街道班子建设和机关干部队伍建设。

(一)抓班子建设形成合力。按照区委“四好”班子建设的总体要求，在班子成员中树立“讲政治、顾大局、勤学习、常思考、干实事、善总结，互补促和谐，遵纪律带好头”良好风气，认真贯彻落实民主集中制，开好“三会”，即街道工委会，班子碰头会，民主生活会。通过“三会”建立议事、通气、协调、互信的良好工作氛围，使望江班子成员心往一处想、劲往一处使，共同推动望江各项工作的又好又快发展。

(二)抓队伍建设提升能力。要以开展“走基层”活动和党的群众路线教育活动为契机加强街道干部队伍建设。在干部中牢固树立党的群众路线，深入实际开展工作。牢固树立实事求事的工作作风，不断探索新形势下做好各项工作的新途径、新方法。牢固树立为民服务的宗旨、为民办实事、办好事。要认真贯彻执行区委、区政府对公务员管理和行政效能问责的有关规定，加强干部队伍的管理，加大考核力度，不断增强干部队伍的执行力、战斗力。不断提升工作实效和工作质量。(三)抓社区党建强基因本。切实做好社区两委换届工作，选好人员、配强班子，加强对新任社区两委干部的思想素质、业务能力培训，加强社区党组织建设，使其成为坚强的战斗堡垒。在进一步做好社区为民服务，保持辖区稳定等各项工作中发挥好作用。

(四)抓廉政教育警钟常鸣。要在班子成员和广大机关干部中切实加强党风廉政建设的宣传和教育，认真执行中央八项规定和省、市、区委党风廉政建设的各项规定。切实加强机关作风纪律建设和行政效能建设，以良好的精神面貌和良好的工作状态，推动望江各项工作胜利开展。2014年，望江街道党工委办事处将按照区委、区政府的统一部署，进一步统一思想，增强执行力，进一步开拓创新，推动各项工作再上新台阶，进一步脚踏实地，努力工作，提高工作实效。全面完成区委、区政府下达的各项目标，争当全面为建成小康示范区做出积极的贡献。

第四篇：财政局工作总结和来年工作思路

财政局工作总结和来年工作思路

2013年是实施“十二五”规划承上启下的关键一年，国家经济形势逐步回稳转暖。XX区财政局在区委、区政府的正确领导和市财政局的大力支持下，认真贯彻落实区第七次党代会的战略部署，紧紧围绕年初确定的工作目标，大力组织财政收入，切实发挥财政职能，不断强化资金安全和财政监管，加快推进财政改革，精细化调整支出结构，促进社会保障和改善民生，有力地促进了全区经济社会的稳步发展。2013年XX区预计完成公共财政预算收入1750000万元，同比增长14.72%，其中：地方财政收入预计完成862550万元，增长10.97%，中央财政收入预计完成887450万元，增长17.08%。XX区公共财政预算收入预计完成670000万元，同比增长22.64%；开发区公共财政预算收入预计完成1080000万元，同比增长10.3%。

2013年预计完成全区公共财政预算支出744500万元，为调整预算的100%，增长15.02%。基金预算支出预计完成445700万元。

一、固税源控支出，着力提高财政保障能力。

（一）强化税源监控，实现收入平稳增长。2013年在经济复苏偏弱、房地产调控、实施“营改增”等结构性减税政策影响下，税收收入增收亮点不多，区财政局协同国地税等部门积极应对，加强调研分析，夯实税收征管基础，强化对税收支柱企业监控，提高税收收入分析预测水平。积极配合开展招商引资，细化税源管理考核细则。通过走访国、地税、街道、重点税源企业，做好税源调研、分析、预测和总结。截止11月底，全区完成正常性企业税收1223184万元，引进三产企业税收57653万元。各招商部门及乡镇街道确认新增企业5600户，其中新增三产企业1742户，完成税收35580万元。

（二）加强资金保障，积极突破融资制约。根据区委区政府重点工程安排情况，着力优化投资结构，保障各在建、续建项目的顺利推进，2013年安排政府投资项目184个，计划投资44.09亿元。一是加大资金统筹力度，压缩部门结余资金规模，激活可用的存量资金，提高资金使用效益。二是有序安排政府融资计划，合理安排融资进度,集中财力保障重点工程建设，完善财政资金管理体系。三是加强融资平台建设，积极拓展融资渠道。在确保安全规范和成本控制的前提下，构建多元化融资模式。2013通过信托、结构化贷款、租赁贷款等多种创新形式，并继续保持融资成本全市最低。

（三）促进政策整合，加大产业扶持力度。根据规范促进产业结构调整专项资金扶持领导小组工作会议精神，配合区府办、管委办，协同各职能部门及街道乡镇做好规范促进产业结构调整专项资金扶持工作实施方案落实工作。分部门开展绩效调研评估，充分梳理三年内相关政策，为完善规范阶段夯实基石。在促进政策整合的同时，加大产业扶持的力度，为企业发展营造良好环境。

二、抓重点惠民生，全力发挥财政政策积极作用

（一）切实兜住民生保障标准。2013年全区社会保障就业和医疗卫生预计支出8.6亿元。全年安排基础养老11241.36万元，进一步保障养老保险全覆盖的实现；投入再就业资金1600.96万元，审核下拨被征地人员用工补助经费约4394.56万元，建立普惠制的再就业培训体系；进一步提升助学、助老、助困、助残等社会救助水平，全年预计投入社会福利和救助资金12418.48亿元。安排基层医疗卫生机构经费1.5亿元；安排新型农村合作医疗统筹方面资金6500万元，受惠人群达129361人；安排公共卫生经费2729万元、公立医院经费5170万元，重点投向医疗改革、卫生医疗基础建设。

（二）切实提升生态文明水平。把生态区创建作为公共财政支出的重点，建立长效资金投入机制，保障生态建设的持续推进。2013年安排绿网建设、水环境整治资金各5000万元，创建生态区专项资金645万，1-10月已拨付政府投资项目有关生态区创建项目资金17850万元，项目涉及道路沿线绿化、园林建设、水系整治等，确保生态北仑重大投资项目的顺利开展；本年1-10月森林生态效益补偿、创建森林城市等林业等项目实际支出792.73万元，节能保护经费实际支出36061万元，其中能源节约利用23110万元，可再生能源3850万元、污染防治7114万元，全面支持生态北仑发展规划。

（三）切实支持城乡一体化建设。配合市局完成我区两家农业企业的2013年国家级农业综合开发产业化财政贴息项目上报申请工作，共批准获得贴息额154万元；落实村级公益事业建设一事一议财政奖补项目21个，计划总投资4000万元；本下达资金599万元，6个项目已完成建设，8个项目通过验收。积极做好家电下乡、摩托车下乡补贴资金清算工作，累计该项政策实施补贴2206.63万元

（四）切实加快文教事业发展。积极推进全区义务教育均衡发展，2013年安排教育经费10.4亿元,用于课本费学杂费减免、教育装备、校舍维修、建造梅山学校等项目，形成了城乡一体、区域联动的均衡发展特色；1-10月份科技经费投入1957万元，持续加大科技投入力度，着力改进和加强财政科技经费管理，不断增强社会创新能力、优化科技资源配置、营造创新环境。

三、促改革提绩效，极力提升财政科学管理化。

（一）着力于厉行节约，优化财政支出结构。严格控制“三公”等一般性财政支出，进一步优化预算编制,2013年XX区（开发区、梅山保税港区）“三公经费”预算比去年削减10%。大力推行公务卡，开展公务用车专项治理工作；严格压缩各类纪念、庆典、节会、论坛类活动事项的经费支出。通过挖掘节支潜力，控制增量，切实节约行政成本。

（二）着力于安全规范，加强国有资产管理。建立健全全区行政事业单位固定资产管理机制，在2012年开展XX区（开发区）行政事业单位公有房屋（土地）调查工作基础上，出台区行政事业单位国有资产出租和处置进场交易管理实施细则及公有房屋公开招租操作规程，统一平台公开化出租及处置；运用新的行政事业单位资产管理系统，在清查全区64家试点单位资产基础上，制定资产处置网上审批流程，加强资产的监管。根据试点一批，成熟一批的原则，在全区逐步推广资产管理系统，为部门预算编制、资产配置等提供基本依据，避免资产配置的盲目性和资产处置的随意性。

（三）着力于多维监管，扩容绩效评价范围。积极推进财政支出绩效评价工作，由点到面继续推进财政支出的事后绩效评价工作。修订《XX区财政支出绩效评价实施办法》，对2012学前教育经费、市政养护、大楼日常维修经费、中医药扶持经费、路灯电费及维修、行政大楼物业能耗费、九峰山运行补助等涉及财政资金投入8400万元的共计11个项目开展绩效后评价，并及时对财政支出项目绩效报告中反映的问题进行汇总。同时全区联动，积极试点推行2013年项目绩效预算，探索对财政资金支出的前期有效监督，建立全过程预算绩效管理机制，拓展绩效评价范围和模式，全面推进预算绩效管理工作。

（四）着力于科技优化，推行阳光政府采购。以信息化建设为支撑，积极稳妥地推进各项财政改革，推出采购代理机构集中招标制，规范采购代理中介机构。进一步完善全省首推的电子反拍系统，实现政府从发起采购到合同签订，都在系统登录后自主进行，有效解决了集中采购领域的价格、效率和服务等“老大难”问题。截至11月,2013年电子反拍共上线633单，采购预算1348.9264万元，实际采购金额1320.9368万元，节约金额27.9896万元，资金节约率2.07%，有效防范和化解了协议供货中的价格、履约等风险。积极探索政府采购新模式，试点网上竞价采购，截至11月共成交80单，采购预算646.9万元，实际采购金额602万元，节约金额44.9万元，资金节约率6.94%。

（五）着力于资金安全，推进国库集中支付和公务卡业务常态化。2013年1-10月，全区已有168家单位实行国库集中支付，累计实现国库集中支付50869笔，金额330127万元，其中，直接支付37874笔，金额305817万元，占总支出的92.64%；直接支付金额比例维持高位。公务卡报销单位共计127家单位，消费总金额达到5077万元，消费总数为19115笔，其中刷卡消费3077万元，刷卡笔数为11397笔，分别占消费总金额和消费总笔数的60.61%和59.62%，在全区范围内推行单位公务卡，惩防腐败力度进一步加强。

（六）着力于收入统筹，深化非税收缴改革。认真落实财政部关于“将非税资金收入纳入预算管理”的要求，按照市统一安排部署，做好新版非税系统运行的各项工作，实现非税资金管理软件与预算编制执行系统相对接，推广至全区非税资金执收单位，不断健全信息共享及监控管理机制。

（七）着力于财务评价，规范分中心会计实务。拟定并实施《XX区预算会计核算中心对分中心财会业务指导实施细则》、《分中心财会业务工作评价指标表》、《XX区预算会计核算中心对分中心财会业务工作评价办法》，创建分中心财会业务评价体系，比照实际业务情况，形成评价报告，为下步规范会计实务工作提供了思路和方向。

（八）着力于公共财政本质，推进预算信息公开。根据预算信息公开的要求，参照市财政部门预算信息公开的统一部署，扩围预算信息公开主体规模。2013年从原26个政府序列部门扩展到45个部门，从原公开的一级预算单位延伸到所属下级事业单位，教育、卫生、社会保障和就业、农林水事务等重点民生类支出细化到项级，并增加名词解释内容，充分保障公民的知情权、参与权和监督权，进一步提高预算管理透明度。

2013年是实施“十二五”规划承上启下的关键一年，国家经济形势逐步回稳转暖。XX区财政局在区委、区政府的正确领导和市财政局的大力支持下，认真贯彻落实区第七次党代会的战略部署，紧紧围绕年初确定的工作目标，大力组织财政收入，切实发挥财政职能，不断强化资金安全和财政监管，加快推进财政改革，精细化调整支出结构，促进社会保障和改善民生，有力地促进了全区经济社会的稳步发展。2013年XX区预计完成公共财政预算收入1750000万元，同比增长14.72%，其中：地方财政收入预计完成862550万元，增长10.97%，中央财政收入预计完成887450万元，增长17.08%。XX区公共财政预算收入预计完成670000万元，同比增长22.64%；开发区公共财政预算收入预计完成1080000万元，同比增长10.3%。

2013年预计完成全区公共财政预算支出744500万元，为调整预算的100%，增长15.02%。基金预算支出预计完成445700万元。

一、固税源控支出，着力提高财政保障能力。

（一）强化税源监控，实现收入平稳增长。2013年在经济复苏偏弱、房地产调控、实施“营改增”等结构性减税政策影响下，税收收入增收亮点不多，区财政局协同国地税等部门积极应对，加强调研分析，夯实税收征管基础，强化对税收支柱企业监控，提高税收收入分析预测水平。积极配合开展招商引资，细化税源管理考核细则。通过走访国、地税、街道、重点税源企业，做好税源调研、分析、预测和总结。截止11月底，全区完成正常性企业税收1223184万元，引进三产企业税收57653万元。各招商部门及乡镇街道确认新增企业5600户，其中新增三产企业1742户，完成税收35580万元。

（二）加强资金保障，积极突破融资制约。根据区委区政府重点工程安排情况，着力优化投资结构，保障各在建、续建项目的顺利推进，2013年安排政府投资项目184个，计划投资44.09亿元。一是加大资金统筹力度，压缩部门结余资金规模，激活可用的存量资金，提高资金使用效益。二是有序安排政府融资计划，合理安排融资进度,集中财力保障重点工程建设，完善财政资金管理体系。三是加强融资平台建设，积极拓展融资渠道。在确保安全规范和成本控制的前提下，构建多元化融资模式。2013通过信托、结构化贷款、租赁贷款等多种创新形式，并继续保持融资成本全市最低。

（三）促进政策整合，加大产业扶持力度。根据规范促进产业结构调整专项资金扶持领导小组工作会议精神，配合区府办、管委办，协同各职能部门及街道乡镇做好规范促进产业结构调整专项资金扶持工作实施方案落实工作。分部门开展绩效调研评估，充分梳理三年内相关政策，为完善规范阶段夯实基石。在促进政策整合的同时，加大产业扶持的力度，为企业发展营造良好环境。

二、抓重点惠民生，全力发挥财政政策积极作用

（一）切实兜住民生保障标准。2013年全区社会保障就业和医疗卫生预计支出8.6亿元。全年安排基础养老11241.36万元，进一步保障养老保险全覆盖的实现；投入再就业资金1600.96万元，审核下拨被征地人员用工补助经费约4394.56万元，建立普惠制的再就业培训体系；进一步提升助学、助老、助困、助残等社会救助水平，全年预计投入社会福利和救助资金12418.48亿元。安排基层医疗卫生机构经费1.5亿元；安排新型农村合作医疗统筹方面资金6500万元，受惠人群达129361人；安排公共卫生经费2729万元、公立医院经费5170万元，重点投向医疗改革、卫生医疗基础建设。

（二）切实提升生态文明水平。把生态区创建作为公共财政支出的重点，建立长效资金投入机制，保障生态建设的持续推进。2013年安排绿网建设、水环境整治资金各5000万元，创建生态区专项资金645万，1-10月已拨付政府投资项目有关生态区创建项目资金17850万元，项目涉及道路沿线绿化、园林建设、水系整治等，确保生态北仑重大投资项目的顺利开展；本年1-10月森林生态效益补偿、创建森林城市等林业等项目实际支出792.73万元，节能保护经费实际支出36061万元，其中能源节约利用23110万元，可再生能源3850万元、污染防治7114万元，全面支持生态北仑发展规划。

（三）切实支持城乡一体化建设。配合市局完成我区两家农业企业的2013年国家级农业综合开发产业化财政贴息项目上报申请工作，共批准获得贴息额154万元；落实村级公益事业建设一事一议财政奖补项目21个，计划总投资4000万元；本下达资金599万元，6个项目已完成建设，8个项目通过验收。积极做好家电下乡、摩托车下乡补贴资金清算工作，累计该项政策实施补贴2206.63万元

（四）切实加快文教事业发展。积极推进全区义务教育均衡发展，2013年安排教育经费10.4亿元,用于课本费学杂费减免、教育装备、校舍维修、建造梅山学校等项目，形成了城乡一体、区域联动的均衡发展特色；1-10月份科技经费投入1957万元，持续加大科技投入力度，着力改进和加强财政科技经费管理，不断增强社会创新能力、优化科技资源配置、营造创新环境。

三、促改革提绩效，极力提升财政科学管理化。

（一）着力于厉行节约，优化财政支出结构。严格控制“三公”等一般性财政支出，进一步优化预算编制,2013年XX区（开发区、梅山保税港区）“三公经费”预算比去年削减10%。大力推行公务卡，开展公务用车专项治理工作；严格压缩各类纪念、庆典、节会、论坛类活动事项的经费支出。通过挖掘节支潜力，控制增量，切实节约行政成本。

（二）着力于安全规范，加强国有资产管理。建立健全全区行政事业单位固定资产管理机制，在2012年开展XX区（开发区）行政事业单位公有房屋（土地）调查工作基础上，出台区行政事业单位国有资产出租和处置进场交易管理实施细则及公有房屋公开招租操作规程，统一平台公开化出租及处置；运用新的行政事业单位资产管理系统，在清查全区64家试点单位资产基础上，制定资产处置网上审批流程，加强资产的监管。根据试点一批，成熟一批的原则，在全区逐步推广资产管理系统，为部门预算编制、资产配置等提供基本依据，避免资产配置的盲目性和资产处置的随意性。

（三）着力于多维监管，扩容绩效评价范围。积极推进财政支出绩效评价工作，由点到面继续推进财政支出的事后绩效评价工作。修订《XX区财政支出绩效评价实施办法》，对2012学前教育经费、市政养护、大楼日常维修经费、中医药扶持经费、路灯电费及维修、行政大楼物业能耗费、九峰山运行补助等涉及财政资金投入8400万元的共计11个项目开展绩效后评价，并及时对财政支出项目绩效报告中反映的问题进行汇总。同时全区联动，积极试点推行2013年项目绩效预算，探索对财政资金支出的前期有效监督，建立全过程预算绩效管理机制，拓展绩效评价范围和模式，全面推进预算绩效管理工作。

（四）着力于科技优化，推行阳光政府采购。以信息化建设为支撑，积极稳妥地推进各项财政改革，推出采购代理机构集中招标制，规范采购代理中介机构。进一步完善全省首推的电子反拍系统，实现政府从发起采购到合同签订，都在系统登录后自主进行，有效解决了集中采购领域的价格、效率和服务等“老大难”问题。截至11月,2013年电子反拍共上线633单，采购预算1348.9264万元，实际采购金额1320.9368万元，节约金额27.9896万元，资金节约率2.07%，有效防范和化解了协议供货中的价格、履约等风险。积极探索政府采购新模式，试点网上竞价采购，截至11月共成交80单，采购预算646.9万元，实际采购金额602万元，节约金额44.9万元，资金节约率6.94%。

（五）着力于资金安全，推进国库集中支付和公务卡业务常态化。2013年1-10月，全区已有168家单位实行国库集中支付，累计实现国库集中支付50869笔，金额330127万元，其中，直接支付37874笔，金额305817万元，占总支出的92.64%；直接支付金额比例维持高位。公务卡报销单位共计127家单位，消费总金额达到5077万元，消费总数为19115笔，其中刷卡消费3077万元，刷卡笔数为11397笔，分别占消费总金额和消费总笔数的60.61%和59.62%，在全区范围内推行单位公务卡，惩防腐败力度进一步加强。

（六）着力于收入统筹，深化非税收缴改革。认真落实财政部关于“将非税资金收入纳入预算管理”的要求，按照市统一安排部署，做好新版非税系统运行的各项工作，实现非税资金管理软件与预算编制执行系统相对接，推广至全区非税资金执收单位，不断健全信息共享及监控管理机制。

（七）着力于财务评价，规范分中心会计实务。拟定并实施《XX区预算会计核算中心对分中心财会业务指导实施细则》、《分中心财会业务工作评价指标表》、《XX区预算会计核算中心对分中心财会业务工作评价办法》，创建分中心财会业务评价体系，比照实际业务情况，形成评价报告，为下步规范会计实务工作提供了思路和方向。

（八）着力于公共财政本质，推进预算信息公开。根据预算信息公开的要求，参照市财政部门预算信息公开的统一部署，扩围预算信息公开主体规模。2013年从原26个政府序列部门扩展到45个部门，从原公开的一级预算单位延伸到所属下级事业单位，教育、卫生、社会保障和就业、农林水事务等重点民生类支出细化到项级，并增加名词解释内容，充分保障公民的知情权、参与权和监督权，进一步提高预算管理透明度。

四、重监督增效能，全方位规范财政秩序。

（一）加强财政资金支出管理。按照慎重、节约、有利于工作开展的原则，加强单位日常经费的审核拨付，同时充分发挥管理软件的作用，严格按程序拨付财政资金。把好采购环节关，加强政府采购监管。加强基建预算管理，强化支出审核制度，及时跟踪掌握各项工程进度。

（二）加强财政资金监督力度，开展会计信息质量检查。完成日常内审工作，1-11月份共完成银行定期存款询证函的收集和核对111笔。审核金额27.37亿元。对北仑职业高级中学、北仑白蚁防治站、XX区疾病防治和控制中心、XX区卫生监督所等四家单位进行会计信息质量检查。配合完成XX区2013年普法依法治理自查和“六五”普法中期督导自查工作。

（三）抓好会计从业资格证书管理工作。组织安排2013年上半年会计从业资格无纸化考试共19天，《财经法规与会计职业道德》共24场，应到1590人，实到1143人；《会计基础》共24场，应到1590人，实到1139人；组织安排2013年下半年会计从业资格无纸化考试共23天，《财经法规与会计职业道德》共30场，应到2087人，实到1526人；《会计基础》共30场，应到2087人，实到1517人。

五、高标准严自律，切实提高干部综合素质。

班子以身作则，积极参与每个科室年初确定的调研课题，广泛开展调研，提高工作主动性、前瞻性，不断提升干部综合素质和服务水平。一是加强各科室之间业务联系，强化团结协作。立足全局一盘棋，主动取得和掌握第一手资料，服务于领导决策。二是合理调整人员结构。借助区会计核算中心调配充实力量，完善因岗设人、以岗定责的梯队建设制度，通过以老带新，新老结合，努力营造上下联动、守职尽责、时不我待的积极向上工作氛围。三是进一步加强精神文明建设，积极开展文明机关、文明单位、巾帼示范岗等创建活动，进一步增强干部队伍凝聚力和向心力。大力开展道德讲堂、廉政活动进机关、参观警示教育基地等活动，提高干部的廉政意识，做到警钟长鸣，防患于未然。

2013年财政工作虽然取得了新成绩，为北仑经济社会的新发展提供了充分的财力保障，但同时也存在一些问题和不足：一是财政增收面临考验。二是财政性基建项目所需资金的筹集面临压力。三是财政科学化精细化管理水平有待提高，一些财政基础性工作还需要进一步加强。2014年财政工作思路

2014年是贯彻落实《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》开局之年，全局上下将紧紧围绕区委区政府的主题主线，坚持稳中求进的工作总基调，进一步优化财政收入结构，积极推进财政各项改革，提升财政管理水平，提高财政资金使用效益，强化队伍建设，积极发挥财政职能作用，促进全区各项事业的全面发展。

一、培植稳定财源，提升财政可持续发展力。一是积极拓宽财政参与、支持和服务经济的领域，扩展理财空间。坚持财源建设方式，支持企业发展壮大，积极培植涵养地方财源，着力创新财源建设新机制。二是要加强税源管理，完善重点税源管理服务体系。优化提高现有财源，开辟扶持新型财源，积极探索“聚财、生财、理财”新思路，按照“统筹规划、联动发展、稳步推进”的总体思路，挖掘新的财政增长点。三是健全完善税源管理系统，计划重新建造、拓展税源管理系统功能，在原有基础上加强与重点企业联系，与税务部门联合打造重点企业交流平台。四是建立完善专项资金扶持管理系统，充分发挥财政政策和资金的导向作用，坚持收入增长和结构调整并重，不断优化财政结构，完成2014年产业结构调整专项资金扶持一体化政策的拟定和把关。加大对“龙腾工程”、“121”工程龙头骨干企业、高新技术产业支持力度。改造、提升传统产业，推进“个转企”工作，积极支持中小企业的发展。

二、增强社会保障，加大民生投入力度。一是加强就业服务平台建设，实施城乡居民社会养老保险办法，推动社会保障从制度全覆盖向人群全覆盖转变。进一步推进教育跨越发展，全面建设省现代化教育强区，创建省卫生强区，完善社区责任医生制和村卫生室标准化建设，方便群众就医。二是深入推进文化强区建设，支持举办形式多样的文化惠民活动，加大公共文化体育资源向社会开放力度，不断满足群众的精神文化需求。三是持续加大“平安北仑”、“法治北仑”、“生态北仑”投入力度，进一步完善治安防控体系。进一步健全应急管理保障体系，提高应对突发事件的综合能力。支持加大食品药品安全专项整治力度，建立食品安全风险监控体系。进一步加大对道路沿线绿化、园林建设、水系整治投入，不断提升人居环境和民生建设。

三、积极筹措资金，确保基本建设需要。面对政府债务的难题，主动积极做好各项应对工作，通过结构型贷款、政府债券、公司中期票据和私募等各种形式不断拓宽融资渠道。同时继续利用与战略合作银行的相互合作支持，争取财务成本，继续保持全市最低，努力实现将有限的资金全部用于急需的民生和基础设施建设，确保基本建设项目的顺利推进。

四、深化财政改革，加强公共财政管理。进一步确立绩效理念，用绩效理念提高管理水平。继续深化完善部门预算改革，进一步探索预算绩效。继续深化非税收入管理改革，完善非税收入管理与非税软件推广工作。进一步深化国库集中支付和公务卡改革。大力推进核算中心分中心建设，规范财政资金的管理。大力推进政府公共服务的政府采购，不断扩大政府采购范围和规模。加强行政事业单位资产管理，建立行政事业单位国有资产管理新机制。完善乡镇街道规范化信息系统建设的相关工作。拟定新一轮乡镇街道财政体系，充分调动街道、乡镇的积极性，做到管理和服务齐头并进，防止税收的流失。

五、加强队伍建设，提高干部整体素质。以科学发展观为指导，以“三思三创”主题活动为契机，继续组织好、推进好创先争优和“三思三创”两项主题实践活动。以干部队伍能力建设为重点，加强党风廉政建设，改进工作作风，加大干部统筹使用力度，做好以老带新梯队建设，进一步增强干部创先争优的能力，树立财政干部新形象。

第五篇：卫生局工作总结和来年工作思路

卫生局工作总结和来年工作思路

2013年，XX区卫生工作以党的十八大“提高人民健康水平”的要求为指针，全面贯彻落实省市卫生工作要求，结合区情实际，紧紧围绕“全面建设美丽幸福首善之区”的总体目标要求，深入实施“十二五”卫生事业发展规划和“健康西湖”卫生发展战略，坚持为民办实事，着力抓好重点工作的深化和落实，年初各项既定目标任务顺利推进。全年医改工作综合考核位列全市前列，人感染h7n9禽流感防控工作被评为全国先进集体，古荡中心成功创建全国社区卫生服务示范中心，留下中心成功创建浙江省社区卫生服务示范中心。

一、2013年主要工作情况

1、抓好党建工作“为民”。一是强化思想素质提升。在局系统各级党组织广泛开展十八大精神学习教育活动，组织开展“走中心、进站点、优服务、解难题”、“走村社听民意护健康”等活动，听取村社干部、居民群众、局属各单位意见，进一步提升作风效能建设。二是加强系统党风廉政建设。严格落实党风廉政责任制，实施《卫生系统医德医风实施意见》，注重宣传引导和内控管理，在系统内进一步筑牢反腐纠风的思想防线。三是推进党群组织建设。完成局机关总支、局系统工会、局机关工会和局属3个党支部的换届改选，新发展党员5名，转正党员8名。与迪安公司深入开展“联企结对争双强”活动，接收了城西口腔医院党支部，提升了西湖卫生党建的影响力。四是抓卫生人才队伍的建设。组织全区所有卫技人员“三基”理论知识培训，抽取200人进行考试，外送92名医务人员到上级医院轮训，完成5个重点学科的中期验收，成功立项省级课题2项、市级课题5项、区级课题4项，进一步提升了医务人员的素质和能力。五是筑建西湖卫生践行“中国梦”的展示平台。开展寻找“最美卫生人”活动，组织评选“感动西湖卫生十佳美丽幸福人物”和“百优”健康卫士。王利东医师的事迹获郑继伟副省长批示，号召全省社区医师学习。胡辉医师、西湖国医馆、“五化六促进”全民健康服务体系建设分别当选为XX区“十佳美丽幸福人物”、“十佳美丽幸福体验点”和“十佳美丽幸福事件”，古荡中心张小虎被评为市卫生系统“我身边的活雷锋”，西溪中心张碧辉的微型党课“践行我的梦想，当好社区居民健康守门人”被市委宣传部录用。局机关党总支被评为区先进基层党组织。

2、推进实事项目“便民”。一是推进“四院一中心”建设进度。之江医院、西溪街道社区卫生服务中心配合相关建设主体抓紧建设进度，区中西医结合医院（三墩中心）提前3个半月完成全年工作目标，区二院（转塘中心）迁建项目完成施工图的制作，新城西医院部分投入使用。二是加快市卫生局实事项目工作进度。启动“慢性病联合诊疗中心”项目，全区11家社区卫生服务中心全覆盖，市中医院专家定期坐诊；9月完成区域影像中心建设，截至12月底共会诊265例；完成区域心电中心建设的各项前期工作；率先完成我区智慧医疗试点工作，6月份古荡街道社区卫生服务中心完成“智慧医疗”服务试点工作，8月份全区基层社区卫生服务中心及站点全部开通“智慧医疗”边诊疗边付费功能，截至12月底累计交易56062人次。三是加快农村地区改水工程，促成XX市自来水厂对小江水厂的收购，目前正在进行并网改造；完成无害化户厕502座，完成市下达指标。四是在去年完成包玉刚游泳池水质在线监测工作的基础上，继续做好陈经纶游泳池水质在线监测工作。

3、建设健康西湖“惠民”。不断深化“五化六促进”全民健康服务体系建设，完成市对区2012特色创新项目的考评验收，以“西湖健康频道”、“舌尖上的健康”等为平台，开展全民健康促进工作。深化“一中心一特色一品牌”工作，加强医疗质量管理，以西湖国医馆为龙头，提升基层医疗机构的中医药服务能力，实施社区慢性病防治首席责任医生制度，完善“家庭医生”制度，评选星级社区卫生服务站点，创建健康单位，开展空巢老人家庭医生签约服务，以创建市级妇幼保健星级门诊为契机提升妇幼保健服务能力，落实重大传染性疾病和精神卫生管理各项防控措施，强化全区民营医疗机构监管，评比星级门诊部（诊所）。持续增加卫生服务供给。截止2013年12月底，区属医疗机构门急诊量达到279万人次，已检出糖尿病16689例，规范管理率91.50%，控制率60.83%；已检出高血压64587例，规范管理率88.96%，控制率65.94%；建立个人电子健康档案731725份，建档率92.62%；60岁及以上老年人体检率85.55%（全年指标：80%）；已完成签约225603人，签约率28.56%（全年指标：25%），免费婚检率达86.34%。

4、处置应急事件“安民”。今年上半年，我局有效落实人感染h7n9禽流感防控措施，建立快速响应的领导机制、规范有效的处置机制、联防联控的协调机制和覆盖社群的网宣机制，共计对我区确诊的3例病人和53名密切接触者做好流行病学调查和医学观察；处理和消杀社区发现的死禽130余只；出动866人次做好辖区内农贸市场、花鸟交易市场、活禽交易点的消杀工作；发放20余种7万5千余份的宣传资料，开展讲座、培训36场。我局被评为全国人感染h7n9防控工作先进集体。

二、2014年工作思路

党的十八届三中全会坚定了全面深化改革的决心，明确了继续深化基层医疗卫生机构综合改革的目标，2014年全区卫生工作将在区委区政府的领导下，贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神，开展党的群众路线教育，力争基本完成“十二五”卫生事业规划的主要任务和指标，围绕解决好人民群众反映强烈的问题，在保障公共卫生服务、提升区域医疗服务能力、提高健康管理水平等方面突出新举措，力争取得新成效，继续推动全区卫生事业发展和基层医疗卫生机构综合改革。

1、发挥“服务型”党建工作优势。一是深入开展党的群众路线教育活动。抓学习教育，通过多种形式，把卫生系统党员干部和职工的思想统一到上级部署上来，坚持边学边改，按照“重在解决问题、重在取得实效”的要求，开展“听民意解民忧，创特色树品牌”活动，在新医疗机构建设、卫生医疗服务内涵建设、卫生行风建设等方面寻求突破。二是推动民生项目的建设惠民。加快推进卫生为民办实事项目建设，区中西医结合医院力争2014年底前完成开工前期准备；区二院2014年底前完成地下室工程的50%；新城西医院（区公卫大楼、蒋村街道社区卫生服务中心）2014年11月完成装修，12月投入使用；之江医院2014年底完成地下室的50%；西溪街道社区卫生服务中心2014年底前基本完成主体工程。三是加强卫生队伍的素质提升。第一，抓好局班子建设，发挥示范带动作用，落实《卫生局党委议事规则》，“三重一大”事项决策前充分发扬民主，决策后抓好落实，构建融洽和谐、团结奋进的班子集体。第二，抓好机关干部队伍建设，调整完善局机关绩效考核方案，强化机关效能建设和作风建设。第三，抓好局属单位的班子队伍建设，着力提高基层单位负责人的管理和运行能力，提升干部队伍干实事、破难题、争一流的主动性和积极性。第四，抓好医务人员队伍建设，实施卫生人才“1586”扩充工程，建立不少于100名具有高级职称的骨干医务人员队伍，建立50名左右的区卫生系统一、二、三层次卫技人才梯队，全年招考和引进80名左右适用的卫技人员，开展6项举措：落实引进人才扶持资金，建立人才梯队评选考核机制；组织“最美西湖卫生人”评选和“五心”（爱心、细心、耐心、关心、责任心）护士评选；组织公共卫生应急演练和医学多项目练兵活动；组织医学名家开展医学专题讲座或全区健康知识巡讲；汇编近3年系统优秀论文和成果展示；组织优秀医务人员集中培训及学习。四是强化廉洁卫生建设。第一，完善党风廉政行风建设责任制，落实领导干部“一岗双责”要求，健全医药购销领域监督制约机制，推动卫生“权力阳光”运行机制建设。第二，开展医德医风教育，全面落实“医疗卫生行风建设九不准”要求。第三，加强监督检查。积极开展“效能亮剑”和“公述民评”活动，提高群众对卫生工作的满意度。

2、建立“示范型”公共卫生服务标杆。一是标准化。严格执行国家和省2013版的基本公共卫生服务项目规范，促进基本公共卫生服务均等化。二是规范化。第一，规范全区重大传染性疾病的防控工作，强化监测预警能力，抓好重点传染性疾病的防治工作。组织开展以症状监测、病例监测、学校缺课缺勤监测等综合监测手段，收集、整理分析全区传染病疫情动态趋势，做好疫情预警和预测工作。同时在全区11家社区卫生服务中心全面推广艾滋病快速检测工作，加强学校等重点场所的传染病防控工作。努力通过加大综合防治工作力度，降低我区传染病的发病水平。第二，规范重性精神疾病的健康管理。深化重性精神疾病的医院—社区一体化治疗康复模式，加强精卫管理。以加强业务培训为主、现场督导为辅，规范开展重性精神病人管理，确保各项管理措施的落实。第三，规范卫生监督执法。以深入践行行政指导工作为抓手，根据职能划转调整后的新要求，突出重点，严格落实公共场所卫生、学校卫生、医疗卫生、职业卫生等方面的执法措施。三是示范化。即“3巩固”：巩固国家级慢性病防控示范区、浙江省预防接种星级门诊和XX市星级妇幼保健门诊的创建成果。进一步完善慢病管理模式，提高高血压病、糖尿病等慢性病人管理率；建设全区“智链”冷链监测公共服务平台，完善免疫规划长效管理机制；进一步提升全区各妇幼保健门诊的硬件建设，强化人员配备，提升服务内涵；完成XX区突发公共卫生事件和重大疫情应急处理指挥中心建设，全力构建反应快速、运转高效的卫生应急管理体系。

3、打造“特色型”区域医疗服务。一是坚持特色医疗的发展道路。深化“特色医疗发展年”活动，对全区11家社区卫生服务中心申报的特色医疗项目采取重点扶持和普遍培养相结合的模式，给予人员、资金、政策保障，逐步树立特色化医疗服务品牌。二是坚持学科引领的发展战略。加强5个重点学科建设，强化学科大头的示范作用，引进高层次专业技术人才，加大医疗机构内部培训的力度，注重医务人员学习愿望的培养和临床实践经验的积累，加强医务人员到上级医院轮训，组建6个名医团队，带教36名中青年业务骨干，开展名医结对帮扶活动，开展基层科研课题和岗位技能大比武活动，提高医务人员技术水平。三是坚持数字信息化的发展方向。探索我区区域医疗服务联合协同模式的建设和运行的长效机制，建立区域影像临床共享平台，实现区域内影像信息共享和利用，实现所有基层医疗卫生机构之间的影像调阅、受托/委托检查、检查结果互认，整合利用区域内优质医疗资源，带动提升基层医疗服务能力。四是坚持设备提升的发展手段。梳理全区区属医疗机构大型医疗仪器设备使用情况及需求状况，制定计划，加大投入，逐步更新。2014年，投入设备资金1000万元，用于区属各医疗机构dr、彩色b超等大型设备的采购与更新。五是坚持多元办医的发展格局。强化对民营医疗机构的监管职能，加强行业自律，规范执业行为，严格民营医疗机构准入门槛，调整、优化民营医疗机构资源，维护市场正常秩序，积极引导和扶持其良性发展。

4、树立“品牌型”社区卫生服务。一是巩固示范社区卫生服务中心创建成果，发挥北山、灵隐、古荡、留下等社区卫生服务中心的示范作用，提升全区社区卫生服务能力和水平。二是树立健康管理品牌，深化“一中心一品牌”活动，对各中心健康管理品牌进行评估，加强业务指导，引导辖区各社区卫生服务中心形成符合老百姓实际需求的健康管理模式。三是建立品牌健康服务团队，结合家庭责任医师团队优势，加强老年人、慢性病人、残疾人、儿童、妇女等重点人群的健康服务，整合镇街、民政、残联及社区的资源，开展重点人群的健康服务。针对当前空巢老人等社会关注的热点问题，开展XX区全科医生空巢老人、失能老人、残疾人等居家重点人群的健康签约服务项目，与社区全科医生签约后明确健康服务的需求，为居家重点人群提供个性化的健康促进计划，开展心理咨询及疏导服务，并提供上门体检，预约上级医院诊疗和转诊服务。四是深化“慢性病联合诊疗中心”建设，完善和规范“社区慢性病防治首席管理医生制”，联合省市级大医院的专家共同为辖区慢性病人提供便捷的专家诊疗，以及连续性的健康管理服务，减少居民等候时间，力争使慢性病的规范管理率、控制率及百姓的满意度有所提升。

5、推进“全员型”健康城区建设。一是探索“合力兴卫”模式。第一，加强“体卫”合作，完成5家国民体质监测中心进驻社区卫生服务中心，完善营养处方、健康处方、运动处方“三张处方”。第二，加强“教卫”合作，在学校卫生、学校传染病防控、学校健康教育等方面做出积极探索。第三，加强“商卫”合作，与商贸局合作继续开展健康农贸市场、健康菜篮、舌尖上的健康等活动。二是深化“五化六促进”全民健康服务体系建设。建成3-5个全民健康生活方式示范社区（村），新增50个便民自助血压监测点，完成高危人群血脂免费筛查5500例，创建健康机关、健康企业、健康学校、健康农贸市场、健康餐馆等10家健康单位，开展10次健康主题日的宣传活动，举办“西湖健康论坛”、“健康管理分论坛”、“居民健康互动分论坛”，继续开展“健康教育六走进”活动，全年开展不少于100场健康教育讲座，为辖区完成2000人次以上的医务人员培训，发放《健康知识读本》和健康教育处方到全区每一个社区（村）。2014年，为保证全年工作计划的圆满完成，局机关各科室要根据《XX区区卫生局重点工作任务分解表》（附件），结合本科室工作实际，制定各科室重点工作任务完成目标及进度计划表，确保各项重点工作任务早启动、早落实、早完成。