第一篇:扶贫办2021年工作总结及来年工作安排大全
扶贫办2021年工作总结及来年工作安排
xxxx年以来,我区坚持以习近平总书记关于扶贫工作的重要思想为指导,按照中省市工作部署,以“抓减贫、防返贫、防风险”为重点,坚持“摘帽不摘责任、不摘政策、不摘帮扶、不摘监管”的原则,聚焦“两不愁三保障”突出问题,扎实做好各级反馈问题整改,积极探索建立防返贫长效机制,全力推进脱贫攻坚各项工作。现将xxxx年脱贫攻坚工作及xxxx年工作安排汇报如下:
一、xxxx年脱贫攻坚工作开展情况
(一)聚焦“两不愁三保障”,扎实推进“八个一批”工作
为贯彻落实习近平总书记在解决“两不愁三保障”突出问题座谈会上重要讲话精神,我区对所有农户“两不愁三保障”突出问题进行排查,所有农户家庭人均年收入全部超过xxxx元的脱贫标准。一是“两不愁三保障”方面:为进一步改善群众饮水质量,x区投入xxx万元用于洪庆山区水质提升工程;xx户贫困群众喜迁新居、xxx名贫困学生落实教育扶贫政策、xxxx户建档立卡户办理新型农村合作医疗保险,全面实现贫困群众义务教育、基本医疗、住房安全有保障。二是产业扶贫方面:通过“合作社+贫困户”模式,扶持xx户贫困户发展樱桃、葡萄种植,xxxx年,投入xx万元用于贫困户樱桃产业提质增效,贫困户樱桃产量大幅提高,总产量达到xx万斤,商品果率超过xx%,贫困户户均增收超过xxxx元,生产经营性收入户均达到xxxx元。三是就业扶贫方面:通过搭建就业平台、强化技能培训等方式,帮助xxx名贫困劳动力就业,实现xxx户有劳动力的家庭至少有一人就业的目标。四是金融扶贫方面:全区xxx户困难群众(xxxx年建档立卡户xx户)累计享受金融扶贫分红xxx.xx万元。五是兜底保障方面:原xxx户在册贫困户中落实低保xxx户xxx人、五保xx户xx人,全面落实应保尽保、应助尽助政策。
(二)完成“一补两送一议”,持续做好精准帮扶
按照全市安排,我区于x月xx日制定印发了《x市x区“一补两送一议”活动方案》,集中开展补正建档立卡信息,送政策、送技术和议帮扶措施工作。一是全面完成了xxxx年以前xxxx户脱贫户及原x个退出村信息采集、补正工作;二是将脱贫攻坚政策宣讲融于技能培训、免费义诊、慰问困难群众等活动中,使各项扶贫惠民政策深入人心;三是组织开展了x场“春风行动”专场招聘会,跨地区劳务输出贫困人口xx人,成功介绍农村贫困人口就业xxx人;四是根据贫困户实际需求,完成xxxx条帮扶措施标注工作,持续做好精准帮扶工作。
(三)推进各项反馈问题整改,补齐脱贫攻坚短板
根据省市关于中央脱贫攻坚专项巡视反馈意见、xxxx年度中央脱贫攻坚成效考核反馈问题及xxxx年国家脱贫攻坚巡查反馈问题整改工作安排,我区结合工作实际,按照全面认领,举一反三的原则,认真核查。经梳理,我区共涉及xx项整改内容(其中,中央专项巡视xx项;中央成效考核xx项;中央巡查xx项),并分别针对这三次反馈问题制定了《整改方案》,区级各牵头部门、各涉贫街道集中开展整改,建立台账、对账销号。截止目前,一些领导干部政治站位不高、思想认识不到位,有些单位在脱贫退出后思想松懈、工作松劲等xx项整改内容已基本整改到位,各项长效机制正在逐步建立中。
(四)抓好扶贫干部培训,优化驻村帮扶力量
为进一步抓好脱贫攻坚政策培训工作,我区制定了《x区脱贫攻坚xxxx年干部培训方案》,并扎实抓好落实。x月xx日,区扶贫办联合区民政局举办社会兜底保障暨脱贫攻坚业务培训会;x月xx日,区委组织部、区委党校联合举办了xxxx年度村级党组织书记培训班。通过培训进一步提高广大干部政治站位,强化对扶贫政策的理解和掌握,不断推进脱贫攻坚工作取得新成效。为进一步优化重点村驻村帮扶力量,x月中旬,完成了席王街道东风村、洪庆街道三阳院村、百花岭村x支驻村工作队调整及新老队员交接工作,持续做好三个重点村的驻村帮扶。
(五)全面完善数据信息,夯实精准扶贫基础
xx月xx日上午,我区召开全区脱贫人口“回头看”、扶贫对象动态管理及巩固提升脱贫对象分类工作动员会,下发了《关于做好xxxx年度扶贫对象动态管理工作的通知》,对进一步做好脱贫人口“回头看”,边缘户、脱贫监测户调查摸底,扶贫对象信息采集、更新及录入等工作进行了详细安排;同时,制定了《x区巩固提升对象分类工作实施意见》,对全区xxxx户已脱贫户基本信息核查、已脱贫户科学分类及因户因人精准施策等工作进行了安排部署。目前,脱贫人口“回头看”、扶贫对象动态管理及脱贫对象分类工作已基本完成,正在组织各街道进行数据信息修正、录入等工作。
(六)积极加强各方对接,全力做好对口帮扶
按照省扶贫办对口帮扶任务安排,我区和国际港务区负责对口帮扶x市x县。x月xx日,我区党政主要领导带领相关部门负责同志和企业家代表,主动前往x县开展对口帮扶对接工作,就产业、就业、消费扶贫、社会扶贫等进行座谈交流,向x县援助xxx万元用于发展产业,并初步达成多项帮扶事项。x月份,结合x县帮扶需求和我区实际,研究制定了《x市x区对口帮扶x市x县脱贫攻坚工作实施方案》,区扶贫办、区教育局、区人社局及区总工会等相关部门分别赴x就具体帮扶工作进行对接,各项对口帮扶工作正在有序开展中。
二、xxxx年脱贫攻坚工作安排
xxxx年是全面建成小康社会的收官之年,为进一步巩固脱贫攻坚成果,全面高质量完成脱贫攻坚任务,我区将继续做好以下几方面工作:
(一)实现xx户在册贫困户稳定脱贫
我区目前未脱贫户为xx户,主要是全户无劳动力的低保户、五保户,按照市上要求,将作为政策兜底户保留到xxxx年脱贫。我区将持续做好xx户在册贫困户的帮扶工作,落实好各项脱贫攻坚政策,确保“两不愁三保障”全面达标,实现xx户贫困户稳定脱贫。
(二)持续做好脱贫攻坚巩固提升工作
我区将严格按照《x市z区脱贫攻坚巩固提升工作实施方案》(灞字〔xxxx〕xx号)要求,坚持“减存量、控增量、保质量”的原则,持续做好xx户xx人在册贫困户、xxxx户xxxx人建档立卡已脱贫户和未纳入建档立卡的低收入边缘户三类人群巩固提升工作,区脱贫办、各涉贫街道和区级将根据各自职责,层层传导压力,细化工作措施,着力解决“两不愁三保障”的短板,保障贫困群众基本生活,并通过各类开发性政策的帮扶,实现产业发展稳定、就业稳定、增收渠道稳定,确保稳定脱贫不返贫。同时,广大帮扶干部继续开展入户帮扶,做到每月不少于两次慰问走访,帮助群众解决生产、生活需求,确保脱贫攻坚政策落实到位,持续巩固脱贫成果。
(三)做好xxxx年国家脱贫攻坚普查工作
脱贫攻坚普查,是新中国成立以来首次为解决贫困问题而开展的专项普查,xxxx年开展的脱贫攻坚普查是对脱贫攻坚工作的一次“全面体检”。待中省市脱贫攻坚普查相关方案制定后,我区将按照《方案》要求,扎实做好我区脱贫攻坚普查工作。
(四)建立健全区街村三级防返贫机制
继续做好扶贫对象动态管理工作,完善各项基础数据,按照《x区分类管理三级联动防返贫预警监测机制》要求,建立村级定期摸排关注、街道核查消除风险隐患及区级统筹解决根本问题的防返贫长效机制,全面掌握贫困群众生产生活情况,靶向施策,坚决避免出现因病、因灾、失业等情况导致返贫,抓好风险防控工作。
(五)做好扶贫领域作风专项整治
严格对照《x市z区扶贫领域作风问题专项治理实施方案》内容,在全区扎实开展扶贫领域作风问题专项治理,要求区级相关单位根据各自职责,对本行业、本辖区扶贫工作中“学习贯彻不够深入”“工作作风不扎实”“工作措施不精准”“工作作风不扎实”“考核监督从严要求不够”x个方面薄弱环节进行专项治理。同时,结合“不忘初心、牢记使命”主题教育召开专题民主生活会,着力解决思想认识、政治站位和政策落实上的问题,纠“四风”、改作风,扎实组织、全面整改。
(六)积极对接助力x脱贫攻坚
我区对口帮扶x市x县是省市委赋予x的一项光荣政治使命,我办将严格按照《x市x区对口帮扶x市x县脱贫攻坚工作实施方案》要求,进一步提高政治站位,积极对接z县,与区级“八办两组”行业部门通力协作,持续做好产业、就业、消费扶贫、社会扶贫等各项帮扶工作,力争x县和我区脱贫攻坚工作再上新台阶。
第二篇:卫生局工作总结及来年工作安排
**年,在市委、市政府和省卫生厅的正确领导下,我局全面贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神,以深化医药卫生体制改革为契入点,扎实推动各项卫生工作的开展,为完成全年目标任务、实现我市经济又好又快发展奠定了坚实的基础。现将一年来主要目标和工作完成情况暨明年工作打算汇报如下:
一.**年主要工作完成情况
(一)医药卫生体制改革继续深入
一是新农合保障机制得到进一步健全和完善。今年参合农民97.9928万人,参合率为99.6%,基本实现全覆盖。优化新农合统筹补偿方案,发挥新农合医保构建分级诊疗秩序杠杆作用,提高门诊和住院报销比例,新农合保障水平得到提高。至11月底止,全市共兑现住院补偿86231人次,一次补偿达5千元以上23591 人次、达5万元以上47人次,新农合参合农民一次报账率达90%(目标任务为90%),政策范围内住院报销比达75.46%(目标任务为75%),最高支付限额提高到8万元。稳步推进新农合支付方式改革,以县为单位全面实施按床日付费,并在保证服务质量前提下,合理控制诊疗费用,提高基金使用效率。今年1-11月份,新农合共使用统筹基金26118.1798万元,新农合统筹基金使用率达87%(目标任务为85%)。积极开展新农合门诊统筹,委托商业保险机构经办新农合管理试点,探索建立管理、经办和监管分离的运行新机制。加大新农合基金监督管理力度,推进即时结报机制,探索推行先诊疗后付费服务模式。开展新农合基金管理、运行和定点医疗机构政策执行情况专项检查,对不合理用药、收费和使用抗生素等问题,进行整改,并给予扣减同额补偿费用和暂停六个月新农合病人处方权执业的处罚。
二是重大疾病医疗保障有序开展。将国家要求的20种重大疾病全部纳入保障范围,对白内障、唇腭裂、儿童白血病和先天性心脏病以及尿毒症患者实施常态化免费救治。启动贫困家庭重性精神病患者免费救治工作,开展农村贫困家庭妇女宫颈癌、乳腺癌免费手术治疗。至11月底止,累计免费为生活困难的尿毒症患者血透638人,为符合条件的心脏病、白血病儿童免费救治235人和17人,精神病免费筛查5304人、免费救治1276人。积极探索和建立大病保险制度,继续做好农村居民重大疾病医疗保障与大病保险的衔接工作。在乐平试点先行基础上,优先将20种重大疾病纳入保障范围,除免费救治项目外,新农合按照70-75%的比例进行补偿,补偿后个人负担费用超过大病保险补偿标准的部分,再由大病保险按不低于50%的比例给予补偿,困难群众得到实实在在的实惠。
三是国家基本药物制度得到巩固和完善。在政府举办的所有乡镇卫生院、社区卫生服务机构和村卫生室,实行国家基本药物制度。积极参加全省基本药物统一招标采购、配送等,基本药物使用比例较往年同期上升1.16%。扎实推进基本药物制度的拓展和延伸,配合公立医院改革,将基本药物制度向二三级医疗机构、非政府办医疗机构有序推进和延伸。新版国家基本药物目录公布后,二级医院基本药物使用量和销售额均达到30%,其中乐平市的二级医院达到40%左右,三级医院基本药物销售额达15%。认真落实基层配备使用基本药物政策,全市基层医疗卫生机构均次门诊费用和均次住院费用与往年同期相比下降5.1%和3.3%,切实减轻了群众医药费用负担。
四是基层卫生机构运行新机制稳步实施。积极完善基层医疗卫生机构管理体制、补偿考核、药品供应和人事分配等机制,建立健全稳定的多渠道补偿机制和绩效评价考核机制。加快基层医疗卫生机构人事制度改革步伐,定编定岗,实行人员聘用制度和岗位管理制度。健全绩效考核机制,完成和落实竞聘上岗、按岗聘用、合同管理等,全市所有基层医疗卫生机构完成竞聘上岗并签订聘用合同。积极推进社区卫生服务机构家庭医生和乡村医生签约服务试点工作,逐步形成分级医疗、有序就医格局,今年上半年,珠山区新村街道社区卫生服务中心正式启动试点工作。大力推行全科医生团队服务模式,逐步建立全科医生与城市居民契约式服务方式。积极开展基层中医药服务能力提升工程,目前已有400家基层医疗机构可提供中医药服务,中医药补偿比例较同级医疗机构西医治疗提高10%的优惠政策。全面实施基本公共卫生服务中医药健康管理服务项目,年底将完成30%以上65岁以上老年人中医体质辨识和0-36个月儿童中医调养保健服务。
五是公立医院改革稳妥推进。积极探索公立医院改革,加强公立医院内部管理。大力实施“优质护理服务示范工程”,开展“三好一满意”活动,推行预约诊疗服务,实施住院医师规范化培训等。积极推进基本诊疗路径管理和电子病历,增加基本诊疗路径管理病种,扩大实施范围。今年1-11月份,实行基本诊疗路径管理的病人达1830例(目标任务为1500例,完成任务率为122%),有
效控制了医药费用不合理增长。正式启动乐平市全国公立医院改革试点县工作,制定出台实施方案,乐平市人民医院、中医医院和妇幼保健院三家试点公立医院从今年2月份起调整门诊诊疗、住院诊疗和医疗检查等相关费用,所有药品均按中标价降价出售,并实行按床日付费改革,加强对药品降价信息和其他收费项目调价政策的宣传,使老百姓了解情况、明白消费、降低医药
负担。
六是公共卫生服务惠及城乡居民。继续抓好基本公共卫生服务和重大公共卫生服务项目工作,基本公共卫生服务人均经费补助标准提高到30元。积极开展基本公共卫生服务项目示范单位创建活动,抓好重点人群健康体检、农村妇女“两癌”检查等工作,提高高血压、糖尿病和重性精神病规范化管理率,以及城乡居民电子健康档案建档率等。继续实施农村孕产妇住院分娩补助、育龄妇女免费补服叶酸、预防艾滋病母婴传播、降氟改灶等项目。至11月底止,城市基本公共卫生服务到位资金969.45万元,城乡居民电子建档108.6047万份,高血压、二型糖尿病和重症精神病等健康管理人数年底可完成省下达的目标任务,农村育龄妇女补服叶酸、免费宫颈癌和乳腺癌筛查及农村孕产妇住院分娩补助等均有序开展。积极开展儿童先天性心脏病救治工作,并形成长效机制,为孕产妇、0-6岁儿童、65岁以上老年人等六类人群免费提供公共卫生服务540.0754万元,完成年目标任务的150.02%等。
(二)重点卫生工作稳步推进
1.大力实施“阳光医药”网上监察系统建设
我市被省卫生厅纳入全省第三种模式试点地市后,加快 “阳光医药”网上监察系统建设步伐,推行市直医院有关数据通过院内前置机汇总发往省卫生厅信息中心,经过数据处理后再返回到市政府信息平台(即“阳光医药”网上监察平台)的运行模式。截止11月底,市直8家医院已全部完成数据上传,其他县级医院也即将建设到位。加强基本药物采购、配送和监管工作,推行医疗卫生机构药品(疫苗)电子监管系统建设,使药品电子监管系统与基层医疗卫生机构管理信息系统有效衔接,实现药品生产、流通、配送的全程监管。在现有医疗机构信息化建设基础上,自筹资金350万元,努力搭建全市卫生系统统一的区域卫生平台,不断提高卫生工作效率和服务水平。
2.积极推进陶瓷文化创意新区医院建设
**年,我局紧紧围绕市委、市政府关于建设陶瓷文化创意新区的重要决策部署,认真研究,精心谋划,积极推进新区医院建设。一是召开专题会议研究部署新区医院筹建工作,确定依托市一院建设新区医院,将新区医院建设列为今年卫生工作的重点,并加强工作协调和调度。二是成立新区医院建设领导小组,组建以一院为工作主体的筹建办公室,提出将新区医院建成环境、设备、技术、服务一流,省内设区市领先的综合性医院的定位。三是组织人员赴九江等地考察其新区医疗机构建设情况,并与上海卫生建筑设计院多次商讨和修改新区医院建设设计方案。四是加强与新区办、发改委、规划局、土管局等部门的沟通协调,抓紧办理新区医院建设红线图、可研报告、土地测绘、项目申报、立项和招投标等事宜。目前,新区医院立项已批复,建设项目招标代理公司议标和建设工程设计招标已完成,并签订了建设工程设计合同,建筑工地土地平整工作完成70%左右,现仍抓紧施工。
3.疾病预防控制工作成效突显
深入开展群众性爱国卫生运动和手足口病防控工作,不断提高群众卫生防疫意识,控制疾病的流行。认真做好省爱卫会对我市省级卫生城市复审工作,完成省下达的6500座改厕任务;继续做好血吸虫和碘缺乏病等地方病防治工作,加强麻风病防治知识培训,增强防治能力;强化免疫规划工作。积极开展优质门诊、数字化门诊创建活动,全市所有县(市、区)均通过省卫生厅以乡(镇、街道)为单位90%达标检查,全市适龄儿童国家免疫规划疫苗接种率达到99.28%,未发生疫苗针对性传染病暴发流行。继续落实艾滋病、结核病等重大传染病防控措施,超额完成省卫生厅下达的艾滋病感染者发现任务,对符合条件的艾滋病病人实施免费抗病毒治疗,并完成结核病新发涂阳病人572例、任务完成率101.7%,超额完成全年目标任务。
全力做好人感染H7N9禽流感防控工作,召开防控工作动员部署会,落实主要领导负责制。举办市级医疗机构人感染H7N9禽流感医疗救治知识培训班,加强人员培训,提高防范水平。制定市级应急预案和医疗救治工作预案(试行),指导和规范我市应急处置工作,并做好相关应急检测试剂、耗材、消杀药械和防护用具的储备工作,提高应急能力。扩大流感监测范围和数量,对不明原因肺炎病例增加H7N9禽流感病毒感染排查,并做好病例登记、报告和采样工作。严格执行疫情报告制度,实行疫情24小时值班,并启动疫情日报和零报告制度,较好预防和杜绝了H7N9禽流感疫情在我市的发生。
4.食品安全和医疗卫生监督工作得到全面加强
在以往工作基础上,进一步加大食品安全和医疗卫生监督工作力度,确保了全市的食品和医疗卫生安全。一是制定下发《**年景德镇市食品安全工作要求》,就全年工作和贯彻《国务院关于加强食品安全工作的决定》提出明确目标,扎实推进食品安全相关制度的落实。二是进一步完善工作制度,制定下发《市食品安全委员会成员单位工作职责》、《市食品安全信息通报制度》和《市食品安全联席会议制度》等,不断规范和强化全市的食品安全工作机制。三是加大食品安全工作宣传力度,开展食品安全宣传周活动,在市人民广场举行“食品安全宣传周活动”启动仪式,并发放宣传资料10000余份,强化对企业负责人、店主和市民的食品安全教育,引导其自觉履行食品安全有关的法律规定。四是开展“食品安全事故应急处置模拟演练”,提高群众食品安全防范意识,增强食品安全事故的应急处置能力。五是开展食品安全专项整治行动和食品安全日常监督促落实工作,充分发挥市食安办综合协调作用,督促和指导政府各职能部门认真履行职责,切实做好食品安全监督管理工作。六是加强医疗卫生监督管理工作,协同有关部门联合下发《进一步整顿医疗秩序和打击非法行医专项行动实施方案的通知》和《打击非法行医和非法采供血工作联席会议制度》的文件,积极开展专项整治行动,全市医疗市场环境进一步改善。
(三)努力抓好其它工作
今年以来,我局认真贯彻落实中央“八项规定” 以及市委、市政府和省卫生厅提出的若干规定。召开了全市卫生系统纪检监察暨纠风工作会议,与各县(市、区)卫生局、市直医疗卫生单位和局机关各科室签订党风廉政建设和纠风工作目标责任状,不断加强反腐倡廉宣传教育。认真开展省、市党风廉政建设社会评价和全市优化发展环境整改落实工作,制定下发《市卫生局党委关于改进工作作风、密切联系群众有关规定的实施意见》和《关于进一步精简文件和简报的通知》等文件规定。加强对贯彻落实中央“八项规定”的监督检查,组成由局领导带队、机关各科室负责人为成员的督查组,多次分片下到市直医疗卫生单位进行干部改进工作作风和廉洁自律情况督查。今年以来,我局机关和市直医疗卫生单位的接待费及其它开支较往年均有较大幅度下降。
扎实开展民生专项资金管理使用、收受“红包”问题专项治理和“小金库”治理工作“回头看”等活动,成立由局主要领导任组长的领导小组,并下设办公室,指定专人负责日常工作。专门召开动员会,开展自查自纠,并在单位醒目处公布投诉举报电话、信箱和电子邮箱等,自觉接受群众监督。至11月底止,我市市直卫生系统未发现设置“小金库”、违反财经纪律和挪用、占用民生专项资金等违法违规行为。
二.**年工作安排
(一)深入学习宣传贯彻党的十八届三中全会精神,全力做好明年的各项卫生工作
**年,我局将采取专题辅导、中心组集中学习研讨等多种形式,组织广大干部职工特别是党员领导干部认真学习党的十八届三中全会精神,自觉把思想和行动统一到中央的重大决策部署上来。认真完成市委、市政府和省卫生厅下达的各项卫生工作目标任务,以求真务实、开拓创新的精神,全力推进和落实好各项工作,进一步加大协调、督导工作力度,确保全年的各项工作目标任务圆满完成,为我市的经济又好又快发展作出应有的贡献。
(二)继续深化医药卫生体制改革
以卫生服务能力建设工程为抓手,全面推进农村卫生、社区卫生、公共卫生、城市医疗服务体系和能力建设。巩固完善基本药物制度,推进基本药物制度的拓展延伸,促进基本药物合理使用,控制医药费用不合理增长。积极推进和建设市级区域卫生信息平台,不断完善医院信息化建设。进一步完善新农合制度,全面推进新农合支付方式改革,开展乡村医生签约服务试点。继续实施基层中医药服务能力提升工程,规范基本公共卫生服务中医药健康管理服务项目。继续完善基层卫生机构运行新机制,大力实施“卫生人才服务团”项目,开展基层医疗卫生机构负责人公开竞聘工作,落实绩效工资制度,充分调动医务人员积极性。继续推进公立医院和相关领域改革,确保年底医改任务的完成。
(三)继续做好重大疾病防控工作
认真做好以霍乱为重点的夏秋季肠道传染病防治,不放松手足口病、人感染高致病性禽流感等冬春季呼吸道传染病的防治工作。加大血吸虫病、典缺乏病防治力度,促进达标工作。继续做好卫生应急工作,完善预警机制,做好随时处置突发公共卫生事件的准备工作。全面完成省卫生厅下达的艾滋病、结核病、规划免疫等慢病防治工作,争取将艾滋病等母婴阻断项目扩大到城市区,不断提高慢病规范管理和控制率。
(四)继续推进重大疾病医疗保障工作
将国家新增要求的重大疾病全部纳入保障范围,继续对白内障、唇腭裂、儿童白血病、先天性心脏病、尿毒症患者等实施常态化免费救治。进一步开展贫困家庭重性精神病患者的免费救治筛查和确诊,加强精神科门诊、住院病人的救治工作,并做好居家随访工作。大力实施农村贫困家庭妇女宫颈癌、乳腺癌免费手术治疗为重点的民生工程,继续抓好乐平农村重点污染区域专项医疗救治工作。
(五)继续做好食品安全、医疗和卫生监督工作
积极开展整治医疗市场秩序和打击非法行医专项行动,进一步规范医疗机构的设置和诊疗行为,净化医疗服务环境。开展临床重点专科建设和医疗机构设置档案大检查行动,切实做好医疗机构等级医院评审工作。全面推进卫生监督协管工作,实现卫生监督窗口前移。在完成食品安全工作移交前,继续履行好职责,加强食品安全知识的宣传和教育,认真做好食品安全风险监测与评估、食品安全标准管理和食品安全事件流行病学调查等工作。
(六)积极做好其它工作
继续抓好党风廉政建设和中央“八项规定”的贯彻落实,加大督查力度,探索和建立长效机制。继续开展“三好一满意”、卫生行风大家评和治理医药购销领域商业贿赂等活动,进一步改进医德医风,提升医疗服务质量和水平,不断提高人民群众的满意度。
大力推进陶瓷文化创意新区医院建设,严格按照有关的法律规定做好开工前各项准备工作,力争新区医院的住院楼能早日开工建设,明年门、急诊大楼等也能开工。到**年底争取能够完成总体框架建设,建筑总面积达到39230平方米,投入建筑资金约1.9亿元。
第三篇:科学技术局工作总结及来年工作安排
**工作总结
**年,在区委、区政府的领导下,我局深入贯彻落实中央、省、市科技工作重大部署,取得了较好成绩。我区在全国科技进步考核中,连续第二次获得科技进步先进区。现将今年各项工作总结如下:
一、聚集创新要素,科技创新能力不断提高。先后跟踪汽车零部件协同创新中心等14个重点项目、引进易泰克智能交通系统等10个科
技项目;重点引进清华大学李克强教授等一批高层次创新人才;成功促成欧美同学会在我区建立人才工作站。成功推动成都汽车产业研究院升级为省级技术研究院;成立成都经开区汽车科技协会。全社会研发投入达28.5亿元;争取上级资金投入共1.3亿元,同比增长6倍;遴选128个优势项目,落实经费予以支持。全年高新技术产业产值600亿元,同比增长51%;全年技术交易额7.3亿元,同比增长200%。
二、培育创新企业,科技服务能力持续增强。获得国家级项目30项、省级项目67项、市级项目77项;列入国家级知识产权优势培育企业2家、省级知识产权试点企业3家、优势培育企业2家;新增高新技术企业14家、院士工作站1个;获成都市专利奖4项;开展汽车技术路线图等专项培训10次。出台《成都市龙泉驿区专利资助实施细则》等科技工作管理办法与扶持政策2个,并代区委、区政府草拟《关于实施科技创新驱动发展战略加快推进产业转型升级的意见》、《科技创新驱动发展若干政策》等文件4个。
三、实施专利战略,科技竞争实力大幅提升。今年专利申请量约2100件,同比增长30%,专利授权量约1150件。专利实施转化产值达到8.5亿元,同比增长30%,高于地区生产总值增幅。
四、强化城乡统筹,科技富民惠民成效显著。围绕现代农业、生物医药领域,开展集成生产技术开发和推广项目5项,实施新技术集成应用5项;省科技富民强县专项实现每亩增产20%;新建专家大院9个,科技信息服务站2个。开展“科技之春”等主题科普活动10次。新建科普宣传画廊10座、科普基地2个;新获批市级创新创业载体1个。
五、抓好内部建设,科技服务效能加快改善。以开展中国梦、党的群众路线主题教育为契机,完成10个专题学习,全年集中学习41次。制定内部管理制度5个。与成都汽车产业研究院联合成立招智引技工作小组,并在我局增设招智引技项目办公室。同时,今年新进人才6名,其中海归硕士2名,国内重点高校硕士3名。
综上所述,2013年,区科技局扎实开展各项科技管理服务工作,各项工作目标任务全面完成。2014年,我们将进一步创新举措、卯足干劲、攻坚克难,更好的完成与推动本部门各项职能工作。
**年工作安排
一、总体思路
认真贯彻落实党的十八届三中全会、省委十届三次全会精神和全国省市科技创新大会精神,坚持以“自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来”为指南,以主体培育、平台搭建、载体建设、人才聚集、环境优化为抓手,以建设中外知名汽车产业科技创新中心为目标,以增强汽车产业发展的核心竞争力为重点,加快区域经济社会从要素驱动向创新驱动发展转型升级,为创造性建设“世界级汽车产业城、国际化生活品质城”提供强大动力。
二、主要目标
推动召开全区科技创新大会,配套出台创新政策;力争引进10个高端研发项目、5个校地合作项目、1名院士、5名领军人才、50名海外人才、10名创业精英人才;组织申报高新技术企业和创新型企业15家以上;申报国家级企业技术中心5个、省级技术中心5个、市级技术中心6个;转化科技成果40项,申报省、市科技进步奖30项;专利申请量达2250件,发明专利拥有量达500件,专利实施转化产值达10亿元;新建孵化器30万平米;新建院士专家工作站2个、科普基地2个;高新技术产业产值达到750亿元。
三、重点工作
2014年,我们将按照上述思路目标,重点做好以下十项工作。
(一)开好创新大会。推动召开区科技创新暨科技奖励大会,全面部署实施我区科技创新驱动发展战略,表彰和奖励拥有杰出贡献的科技专家和企业,弘扬科技创新精神。配套出台《关于实施科技创新驱动发展战略加快推进产业转型升级的意见》及《科技创新驱动发展若干政策》,从资金、人才、税收、土地、市场等方面建立完善科技创新政策体系。
(二)培育主体骨干。充分发挥企业的创新主体作用,支持吉利高原、一汽专汽、华川电装、豪能科技、陵川特工等企业大力实施柴油版SUV、新能源环卫车、汽车电机、汽车同步齿环、燃气排放系统等30个重点项目加快研发及产业化。充分发挥科研院所的创新骨干作用,支持航天技术研究院、原子能研究院、玄武岩纤维产业技术研究院等加快推进涡喷发动机、电子控制仪器设备、辐照技术、高性能纤维等一批产品开发及技术转化。充分发挥高校的创新基础作用,加强与清华大学、吉林大学、西安交
大、中南大学等高校合作,加快落实5个校地合作项目。
(三)集聚高端人才。加快引进集聚院士、创新领军人才、海外人才和创业精英人才。依托欧美同学会、德国汽车产业协会、法国南锡高等商学院,重点抓好一汽李俊、科学院邱勇、工程院卢秉恒等3名院士,国家“千人计划”闫全忠、金星等5名领军人才,上海同捷雷雨成等10名创业精英人才及50名海
外人才的引进工作。
(四)搭建孵化载体。抓好区内创业苗圃、孵化器、孵化加速器、科技楼宇等四类科技孵化器的建设。规划建设十大孵化器。组织总部经济港申报省级孵化器,龙凌汽车研发总部、鼎峰动力港、经开科技孵化产业园等5家科技孵化器申报市级孵化器,成都亚环汽车节能大厦申报市级科技楼宇。加快促进龙投工业园、百兴城兴汽配园等30万平米的孵化器建成投用。促进大旗聚力东方、绿地海派中心等孵化器引进科技项目60个。
(五)做强技术平台。即按照“引进一批、升级一批、建设一批”的思路,加快区内创新平台搭建。全力引进西安交大快速制造平台、SGS、德国TUV等5个创新平台。组织孔辉科技、宽和科技等15家企业申报高新技术企业和创新型企业;支持航天模塑、宁江山川等5家企业申报国家级企业技术中心,支持孔辉科技、玄武岩、川汽等5家企业申报省级技术中心;支持联创精密、成都中牧等6家企业申报市级技术中心。支持拓利化工、龙之泉科技等6家企业建立联合实验室;争创市级院士专家工作站2个。
(六)加速成果产出。组织豪能科技、华川电装、陵川特工等30家企业开展成果鉴定工作,全年推出成果40项以上,申报省、市科技进步奖30项以上;积极创建省级百亿知识产权示范园区,促进专利申请量持续增长,发明专利增长20%以上,工矿企业专利增长25%以上;完成高新技术产业产值750亿元,新增150亿元。
(七)完善服务体系。大力支持成都汽车产业研究院建设;整合多方资源,成立创新创业天使投资联盟,吸引美川国际、世华财富、上海富毅等风投机构入驻,推动科技型中小企业创新发展;发挥汽车科技协会作用,成立汽车检测检验技术创新联盟、汽车工业设计技术创新联盟等,提供信息、人才、技术、数据、文献、设备等资源的共享服务。
(八)做好统计调研。强化科技统计工作,加强与上级部门联系,区级部门协作,建立完善科技统计体系,为摸清科技实情及下一步工作夯实基础;紧密结合“走基层”活动,深入基层开展创新调研,深入挖掘企业、群众对科技创新的真实需求;对中央、省、市科技相关政策进行汇编,收集整理最新科技动态,为企业畅通信息通道,为工作决策提供参考;积极联合相关专家,开展专题课题调研,为科技创新工作号脉把关、找准方向。
(九)落实民生工程。建设科技信息专家大院3个,新建科普基地2个,科普宣传画廊10个,农村科普图书室2个;开展桃有机集成技术推广、实施白肉枇杷示范试点建设,带动茶店、柏合、山泉等4个乡镇,示范面积1万亩;加快开展龙泉山脉植被恢复、农残综合修复等关键技术攻关与示范;支持天邦生物、思畅生物建设生物研发平台,开展生物新药、疫苗等的研发与重大成果转化。
(十)提升行政效能。以党的群众路线教育实践活动为载体,抓好服务型、学习型、效能型机关建设;进一步完善科技项目评审的程序和标准,加强对科技专项经费及应用技术研究与开发资金的使用与管理;进一步充实科技工作力量,抓好干部培养与队伍建设工作;建好廉政风险防控电子监察平台,抓好党风廉政、目标管理工作,为科技工作开展营造和谐稳定、干事创业的良好氛围。
第四篇:区城管局工作总结及来年工作安排
区城管局工作总结及来年工作安排
区城管局工作总结及来年工作安排今年以来,xx区城管局在xx区党委、政府的正确领导和上级部门的业务指导下,以巩固深化文明城市创建成果为目标、加快推进“美丽银川”行动,紧紧围绕“十大工程、百项任务”、“一区一园一改造”和自治区主干道路大整治大绿化工程等工作任务,勇于探索深化城市管理体制改革,全面实施精细化城市管理工作,为营造安全有序、整洁美观、文明和谐的市容环境,全面建设“美丽银川”、“五个金凤”开拓进取、不懈努力。现将全年工作总结如下:
一、慎密安排、加强协调,全力以赴确保各项重大活动顺利进行 为确保“美丽银川”行动现场观摩会、房车博览会、国际公路自行车赛银川段、穆斯林企业家峰会、中阿博览会、自治区县域经济观摩会等20余项重大活动在我区顺利进行,我局根据市区工作安排,制定方案,明确具体要求、量化分解指标。积极协调相关部门、加强沟通联系、形成合力,对难度大、交叉多的问题进行有效解决。多次召开中层干部会议,就各项活动涉及到的重点、难点问题进行讨论研究,制定具体措施。严格落实领导带班制度,出动机械化作业车辆2万余次、环卫工人6万人次,对贺兰山路、亲水大街、北京路实行全机械化清扫,其它8条主干道在人工保洁的基础上,进行机械化清扫,每天安排6次酒水降尘,确保道路干净整治。对26家建筑工地出入口进行整治、硬化。对辖区主干道的368下水道口用烧碱进行清洗。执法中队重点对街巷道路占道经营、店外经营、门头牌匾、非机动车辆乱摆放等环境卫生进行综合整治,共规范门头牌匾262户(统一高度1.5米全新)、非机动车辆乱停放142处(头南尾北摆放),清理乱堆乱放、乱搭乱挂360余处,整治清理占道经营130处、店外经营125处,清理玻璃贴字132处,灯箱广告83个,横(条)幅46条,全力确保会场周边主次干道、参观线路、重要路段环境卫生干净整洁,得到各级领导的一致好评。
二、积极开展大整治、大绿化工作,提高城乡环境卫生管理水平今年,xx区结合自治区主干道大整治、大绿化工作,认真抓好城乡环境综合整治,除重点整治南北环高速、包兰铁路沿线之外,对11条主干道进行摸排,确定重点整治任务,采取县处级领导包街、包重点地段等方式。对辖区主干道路沿线及两侧可视范围内的各类户外广告进行全面清理规范,清除道路沿线违规摊点、违章、破旧建筑物等;针对艾依河周边、沈阳路等开展了大干三个100天环境卫生专项整治;组织xx区机关干部、志愿者,武警官兵对辖区内的环境卫生进行全面清理整治,使大整治、大绿化工作取得实效,城乡环境面貌有了较大改观。截止目前,共清运建筑垃圾88.98万方、回填土方84.1万方、整治出绿化用地397.5亩、整治场地973亩,修补人行道4.5万平方米,粉刷整治墙面0.82万平方米,清理淤泥0.21万方,治理污水0.5万立方米,设置彩钢板围栏300米,漉网覆盖650平方米,砌围墙780米,取缔废品收购站6户,清理违规摊点20余处,拆除不符合标准广告牌8处;协助办事处拆除违建房屋36家、彩钢房63间。
三、全面推行精细化城市管理,实现城市管理新跨越
按照城市管理“三分建、七分管”的理念,创新城市管理模式,全力实施网格式精细化城市管理,促进环境卫生、市容市貌、机关效能和队伍建设四个方面的大提升。一是研究制定《xx区城市管理执法局精细化管理实施方案》和《xx区城市管理综合执法局精细化管理考核办法》。二是将辖区划分为48个网格,按照“定路、定责、定人”的三定模式,实行执法中队、环卫站管片,责任区管块,执法队员和环卫工人管段的全方位、无缝隙精细化管理。三是将辖区95条街路分级管理(即严管街、控制街、规范街),实行县处级领导包街制,打造8条“示范街”。四是加大精细化考核力度,对每个精细化责任区从工作标准、在岗人数及在岗时间等,实施全程监督和考核,形成完整的作业、监督、检查、整改,确保精细化管理量化实施。五是实行局领导跟班制,每天由1名局领导班子成员带队对市容市貌、环境卫生进行检查。成立督查室,负责全局日常督查考核。六是实行绩效工资。执法队员、环卫工人每人每月200元、卫生监督员每人每月600元绩效工资,奖勤罚懒,极大提高了职工的工作积极性。七是充分利用数字化城管、qq群平台、新浪微博与市民相互沟通,共同破解城市管理难题。
四、积极开展各项整治活动,全面提升市容环境新面貌
结合全年工作目标,开展了占道经营、餐厨垃圾、牌匾标识、规范建筑工地管理及渣土撒漏、校园周边环境、夜市烧烤、犬类、艾依河周边环境等专项整治活动。下发宣传单7000余份,共清理占道经营2680处,店外堆放2670户,店外经营2653户;拆除破损门头牌匾595家,led电子屏359家,小灯箱、外立面广告766块;捕捉流浪犬300余只;暂扣烧烤炉具31台,桌子500余张,椅子2000余把;查处漏洒车辆400余辆,督促辖区65家出入口无硬化、无安装冲洗设备的建筑工地进行整改,协调组织市建设局、xx区安监局等单位查封建筑工地5家;先后抓获制假证人员5名、处理张贴各类小广告人员12起27人;积极协调保绿特公司,确定餐厨垃圾收运时间段,确保收运工作。在福州街等处投资50万元规范门头牌匾;投资40万元设置非机动车免费停放架,劝导市民有序停放,规范非机动车秩序;协调交警部门对机动车辆乱停放现象进行整治,规划设置停放点5处,停车泊位60余个;发放《xx区实施“门前三包”联保责任倡议书》5000余份,签订xx区“门前三包”联保责任书3950份。
五、加大环卫资金投入,提升环境卫生管理水平
今年以来,以完善环卫机械化作业制度为抓手,以提升作业标准为重点,积极创新管理理念和方法,推行网格式精细化管理,辖区环境卫生整体水平显著提升。一是加大投入,配强人力。先后投入资金1400万元,购置了大型清扫车、扫地车、洒水车等各类车辆13辆,环卫机械化作业车辆达到85辆,大大减轻了环卫工人的劳动强度;动员辖区企事业单位积极参与到创建“美丽银川”行动中,12家企业捐款420万元;新增100名环卫工人,为932名环卫工人每人每月增加工资270元,将环卫工人免费营养早餐标准提高至7元;环卫车辆驾驶员工资标准由2060元提高至2600元。二是提质扩面,规范实施。将车辆按照扫—吸—冲—洗的功能进行分组,实行包片、包街,定人、定车、定责、定奖惩,并为每辆环卫机械化车辆安装gps车载装置,加强对环卫车辆的监督和管理,严格规范作业。三是全面推进,突出成效。在贺兰山路、北京路、亲水大街全面实施机械化清扫,环卫工人保洁工作由两班调整至三班,实行无缝隙、全时段保洁。四是规范要求、精细管理。严格规范垃圾中转站的操作规程,加强卫生管理,确保正常运行。随着城市扩张、垃圾量增加,今年新启用5座垃圾中转站,增加3辆垃圾转运车,延长开放、关闭时间。根据xx市公厕管理规范要求,对辖区17座星级公厕进行规范化管理,力争到2013年底将17座星级公厕提升一个档次。
六、数字化城管正式运行,为精细化城市管理夯实基础
自4月15日,xx市数字化城管试运行以来,确立了适合xx区实际的“数字城管”长效考评考核机制,制订出台《xx区数字化城市管理责任单位考核细则》,监督评价范围包括5个街道办事处、10个区直职能部门。实行《案件兜底制度》管理模式,针对个别管理事项不能明确划分到相关职能部门的问题,由xx区数字化城市管理指挥中心统一派遣专业部门。这一举措不仅从根本上杜绝了城市管理领域的漏洞,而且有效避免了部门之间互相推诿扯皮现象的发生。同时制订出台《xx区数字化城市管理责任单位考核细则》,建立适合xx区实际的“数字城管”长效考核考评机制,为全面实施精细化城市管理夯实了基础。今年4月至9月,xx区数字化城市管理指挥中心共接收派遣案件8463件,处置数8215件,结案数7851件,结案率95.48%,综合指标76.7。
七、加强党支部建设,强化城管队伍管理
进一步规范党总支部组织建设。今年2月经xx区机关工委同意撤销原党支部,成立党总支部,总支下设4个党支部。党总支部不断健全党建工作制度,充分发挥政治核心作用。结合“学党章、守纪律”集中教育活动,加强党课学习,邀请市委党校教授进行专题辅导;组织开展廉政故事、格言、漫画、案例演讲比赛。切实转变工作作风,激发正能量,进一步提高干部职工廉洁自律意识、责任意识、服务意识。围绕“转作风、促效能、树形象、优服务”的目标,采取一系列新举措,大力加强执法队伍建设,全面提高为民服务水平。一是严格落实效能建设十项管理制度,制定完善了《xx区城管局执法队员“八不准”》等各项制度,以制度管人、以制度规范办事程序。加大治庸、治散、治懒工作力度,提高办事效率,组织执法队员,在宁夏军区给水团进行封闭式军事训练,加强了团队意识、集体荣誉感和组织纪律观念,提高干部职工的战斗力和执行力。二是抓学习培训提高执法水平。建立每周学习例会制度,对执法队员进行全面培训,提高执法队员的业务水平和综合素质。在依法行政方面,严格执行“执法五步骤”和“四则运算”,要求执法队员在执法过程中必须着制服、挂牌、持证上岗、使用文明语言、严格按程序执法。三是加强对环卫工人的安全教育培训。组织环卫工人开展交通安全警示教育,提高环卫工人自我防范意识,减少交通事故发生。为激发环卫职工提高技能热情,组织开展了环卫职工技能竞赛,形成了“比、学、赶、超”的工作氛围。四是率先在三区城管系统成立公安中队,协助城管行政执法,有效防止暴力抗法事件发生。五是结合群众评议机关和干部作风、城管系统作风大提升等活动,开展形式多样宣传活动,以设立集中宣传点、作风建设专题片、环卫车辆车体宣传等形式,进一步提升作风形象,努力打造“人民满意”的城管队伍。上半年在xx市城管局进行的政风行风考核中,我局取得全市城管系统第一名。
八、认真办理人大议案、政协提案及信访投诉工作
2013年根据xx区人民政府安排,由我局承办的人大代表意见建议3件、政协委员提案2件,目前已全部办结。认真办理信访投诉,截止目前,共受理各类投诉案件810件,其中群众投诉340件,xx区督办转办投诉179件,12345市长信箱52件,微博239件现已全部办结,办结率100%。
九、下一步打算
在2013年工作基础上,我们认真查找不足,加大整改力度。一是进一步强化制度,以制度管人,规范执法行为。二是以深入开展“美丽银川”行动,“大整治、大绿化”活动为契机,继续深入推进城市精细化管理,按照xx市城管委的工作要求,加强督查力度,狠抓长效管理机制,按照洁化、绿化、亮化、序化的要求,巩固严管示范街、背街小巷示范街,向纵深推进。三是积极争取资金加大环卫投入力度,提高机械化清扫率,减轻环卫工人劳动强度,提高工人作业安全系数。四是继续完善内部监督管理机制,强化督查督导检查,加强网格式精细化的日常管理,着实提高城市市容环境管理水平。五是充分利用数字化城管、qq群平台、新浪微博对城市管理中发现的问题及时、高效、快捷处置。六是紧紧围绕“内强素质、外树形象”的理念,克服怕苦畏难情绪,弘扬金凤精神,扎扎实实开展各项工作,为建设靓丽整洁、优美有序、文明和谐金凤做出更大的贡献。
第五篇:扶贫办工作安排、建议
2012年我办的工作思路我们必将全面贯彻十七届三中全会会议精神,以整体推进为载体,创新扶贫开发方式,力求实现三个突破,即促进农产品专业化发展,在改变贫困村基础条件上实现新的突破;强化农村劳动力转移,促进农民实现产业化转移;进一步提升农民自身素质,在培养创业型农民上实现新的突破。
一、2012年工作安排
明确扶贫目标,着力抓好8个重点村的整体推进工作。坚持“一个中心”即坚持以科学发展为中心,推进扶贫开发方式创新,把握“一个重点”即以扶贫开发整村推进为重点,确保扶贫开发工作整体推进实现实施“一大战略”,就是着眼新的形式和贫困村的实际,大力实施贫困户增收战略。做好“一乡一业”、“一村一品”的思路,扶助一批龙头企业,培训一批创业型农民。
(一)进一步加强重点村的建设
按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求,着力推进改善生产生活条件的基础设施建设、提高贫困人口素质的社会事业建设、增加农民收入的产业建设、改变村容村貌的文明建设、规范有序的民主法制建设、推进以班子建设为核心的村级组织建设等六大建设,重点抓好重点村项目实施,确保通过有关部门的检查验收。
(二)抓好扶贫项目的实施工作
加强项目的管理和监督,同时加强扶贫资金管理。确保专款专用、专户运行。年底前全面完成项目,确保8个重点村生产生活条件有所改善,农民收入有所提高。
(三)认真做好扶贫贴息贷款工作
充分发挥扶贫职能作用,为崇仁经济发展服务,为符合扶贫贴息贷款的企业争取扶贫贷款。
(四)创新方式,“雨露计划”走近乡村,走进农民。做好农民职业技能培训工作
创新方式,实施好“雨露计划”。会同就业局举办了“雨露计划”,走近乡村,走进农民。贫困群众劳动力转移培训班在**、**两个贫困乡(镇)利用寒、暑假中学闲置教室,聘请专业老师和技师授课,动员村民及未能继续升学的初、高中毕业生参加培训。把培训班办到群众家门口,实行“免费培训,确保就业”。积极拓宽农民职业技能培训渠道,正确引导农村劳动力的有序转移,并稳定转移就业。
(五)扎实做好实用技术培训工作
按照“实际、实用、实效”的要求,注意发现、引进、推广新品种、新技术,将再举办一期有针对性的实用技术培训,以提高贫困群众劳动技能,促进增收。
(六)切实抓好产业化扶贫
继续在8个重点村搞好产业化扶贫,因地制宜实施好“一村一品”。在**镇推广树莓栽培;在**乡两个重点村培育更多麻鸡散养大户;在相山镇陈坊村搞好木竹加工产业。充分发挥优势农业产业,使其真正成为重点村群众增收的重要来源。
(七)抓好扶贫办自身建设
认真组织扶贫办干部进一步学习党的十七大会议精神,不断提高政治和业务素质,提高为贫困群众服务的能力和水平;加强廉洁自律教育,树立爱岗敬业、清正廉明、奋发向上的良好风气。进一步改善工作条件、提高办事效率。在工作中做到公开、公正、透明。以自身的实际工作,取信于民,造福于民。
二、具体措施
(一)、瞄准目标,搞好重点村的整村推进工作
认真做好了8个重点村2012年扶贫项目的申报、实施工作。从切实改善重点村的生产、生活环境,确保贫困人口真正受益的角度,科学合理的从整村推进扶贫规划中挑选确定了实施兴建学校、修水泥路、卫生设施建设、种植业11个扶贫开发项目。
(二)、创新方式,实施好“雨露计划”
“雨露计划”,走近乡村,走进农民。贫困群众劳动力转移培训班在**、**两个贫困乡(镇)利用寒、暑假中学闲置教室,聘请专业老师和技师授课,把培训班办到群众家门口,实行“免费培训,确保就业”。积极拓宽农民职业技能培训渠道,正确引导农村劳动力的有序转移,并稳定转移就业。
(三)、做好直属机关定点扶贫工作
整合社会扶贫资源,树立“大扶贫”观念,是新阶段社会扶贫工作的重点,也是扶贫开发工作中深具潜力的重要方面。一是争取扶贫类组织,使其在充分了解具体情况的基础上,发挥其大的扶贫平台,解决部分重点贫困村的最基本的生产生活问题。二是按照省委、省政府“两办”关于组织有关单位开展定点扶贫的文件精神,大力开展扶贫结对力度,为需帮助的贫困农民牵线搭桥。三是落实党政部门和企业定点包扶重点村工作。在县直单位机关开展以“党旗引领致富路,携手共建新农村”为主题的定点包扶贫困村工作,确保全县“十一五”8个扶贫开发工作重点村每个村都有一个县直机关单位或企业定点帮扶,挂点单位在资金紧张的情况下,想方设法为重点村建设献计献策,把定点帮扶重点村工作落到实处。四是继续开展党员结对帮扶贫困户工作。和县委组织部联合在全县党员干部中开展“1+1”结对帮扶贫困户的活动。动员广大村民自觉参与扶贫开发,8个重点村的整村推进建设。
(四)、做好非公有制经济参与扶贫的工作
扶贫需要企业的参与,我们对扶贫企业进行贴息扶持,企业尽最大努力安排贫困村劳力就业,企业也严格兑现扶贫承诺。扶贫承诺实行公开、公示制,接受社会和群众监督。
2012年获扶贫贷款贴息的企业有三家,贴息额度11万元,其中的30%将分别用于孙坊月塘村,航埠镇航埠村的扶贫事业。
(五)、积极引导扶持村民发展生产,帮助村民脱贫致富
我县八个扶贫开发工作重点开发村,他们各具特色,我们也在实践中取得了宝贵的经验。如**村引进上海客商投资种植树莓、引导村民种植黄杞子;**村支部书记合股兴办粮食加工厂、机制砖厂,解决贫困劳力100人就业;**、**两村还发展板栗、茶树等种植业。此外,我们将大力扶持村民养殖麻鸡,运用各种条件和技术,使村民加快脱贫致富的步伐。
三、取得的新成效
2012年我办被市扶贫办评为全市扶贫工作先进单位。
(一)、扶贫开发重点村整村推进扶贫效果明显。兴建教学大楼一栋,修水泥路9.5公里。
(二)、通过扶贫贷款,繁荣了**经济,增加了**税收入,促进企业长足发展,使企业做大做强;同时发挥企业扶贫带动作用,解决贫困群众就业,增加了贫困群众的收入。
(三)、通过技能培训,提高了贫困户的自身素质,解决了部分贫困群众就业,增加了收入。
(四)、通过调动社会各界参与扶贫开发工作,从资金、信息、财力、物力、人力等多方面解决了贫困群众的生产、生活等问题。
四、存在问题
(一)、扶贫攻坚难度大
目前,贫困农户增收渠道狭窄。由于自然条件差,很难形成主导产业,多以种植业为主,经济结构单一。在当前农产品供大于求的形势下,增加贫困农户收入的难度越来越大。大多重点乡村自然条件恶劣,信息闭塞,群众观念落后,科技素质低等综合贫困因素交错制约,又因今年情况特殊灾返贫现象严重,农村低保体系不健全,覆盖面小,部分特殊困难群体缺乏必要的救济保障,解决温饱问题和巩固扶贫成果难度大。
(二)、基础条件差
虽然今年做了很多农村基础设施的工作,但是大部分贫困乡村灌溉设施遭自然破坏严重,配套服务跟不上,有效灌溉面积少;乡村道路差,附属设施不到位,晴通雨阻现象比较严重;贫困乡村饮水难、上学难、耕作难、就医难和居住条件差等问题依然比较突出,基础设施滞后仍然是制约乡村经济发展的重要“瓶颈”。
(三)、部分农村人口因灾返贫
贫困乡村自然条件差,易涝易旱,农业基础设施薄弱,抵御自然灾害的能力较低。每年都存在因灾、因病返贫致贫现象。
(四)、龙头企业弱小
全县产业化龙头企业少、规模小,产业链条短,对优势产业和产品开发不足,加工转化率低,“公司+基地+农户”的运作机制还不健全,辐射和带动产业发展、农民增收能力不强。
(五)、资金投入少
按照“十一五”五年规划,我县8个重点村年均扶贫资金仅10万元,要实现贫困村脱贫目标,靠现在投入的扶贫资金是远远不够。由于资金投入不足,群众自筹能力有限,影响了扶持项目的进度和质量,加之县财政困难,配套资金不足,全县贫困乡村基础设施进程缓慢。
(六)、各村项目实施不平衡
有的村项目完成得好,面貌变化大,有的村项目实施得较不理想,效益不是很好,有的项目进度快,有的项目现在还在进行当中。