2018年工作总结（财政系统）

2018年工作总结（财政系统）

2018年，在县委、县政府的正确领导和县人大、县政协的监督支持下，全县财政工作围绕“产业突围、转型突破”工作主题，积极践行新发展理念，主动应对新挑战，着力攻坚克难，勤征细管，深化改革，圆满完成全年各项工作任务，取得了良好工作业绩。

一、财政收支运行总体情况良好

1-11月，全市一般公共预算收入累计完成约X亿元，同比增长X%。其中：税收收入完成X亿元，增长X%；非税收入完成X亿元，同比下降X%；税收比重X%，提高X个百点分。从全省X城市情况看，我市收入增幅列第X位，税收比重列第X位。

1-10月份，一般公共预算支出累计完成X亿元，出比上年同期增长X%。节能环保支出、城乡社区支出、农林水支出、住房保障支出等民生保障支出增长增幅均高于全市支出平均水平，分别为X%、X%、X%、X%；与GDP相关的八项支出合计完成X亿元，占总支出的X%，增长X%，为我市经济社会持续快速增长做出了贡献。

二、出台财政政策支持营商环境不断优化

一是为进一步优化我市营商环境，促进对外开放，在全国率先出台了《关于推进xx“xx”建设发展的若干扶持政策》，出资X亿元设立“X”产业投资基金，先期规模X亿元，撬动作用将达到X倍，目前“XX”企业成功签署X个项目共计X亿的基金和贷款协议，将大大助力我市新旧动能转换和“十大千亿产业”发展；二是为充分调动各区县加快经济社会发展的积极性、主动性，研究出台了《关于统筹推进区县基本公共服务均等化的实施意见》，进一步加大对困难区县的转移支付力度，支持困难区县拉平工资津补贴待遇差，促进区县的均衡和谐发展；三是按照土地“大收

储”思路，对原有政策进行研究调整，提出了新增土地储备项目实行市级收储，按项目进行管理，通过政府购买服务和招投标方式委托市级储备集团或平台承担，调整收入分配方式，给予各区一定比例的奖励资金等思路；四是出台《XX市人才发展专项资金管理办法》和《XX市人才双创财政专项资金股权投资管理办法》，采取股权直投、股权跟投等方式引导支持人才创新创业；制定出台“高校20条”实施细则X个，并召开政策说明会，推动政策落地。

三、全市重大项目和重点工程建设资金保障有力

一是治霾治堵资金保障有力。牢固树立绿色发展理念，安排筹措资金X亿元，集中投向生态环境保护和修复的关键领域和薄弱环节，积极支持“北方地区冬季清洁取暖试点”工程建设、在全省率先开展老旧柴油车报废更新工作、深入推进新能源汽车的示范推广等。累计拨付累计拨付X亿元，用于支持快速路和打通瓶颈路建设、公共交通建设、“四好农村路”建设等，持续支持提高路网密度、改善交通拥堵状况。

二是支新旧动能转换重大工程保障有力。一方面，强化政策和资金保障。对标省委、省政府支持新旧动能转换重大工程T+5”财政政策，吃透上情、摸清下情，研究我市支持科技创新服务新旧动能转换的财政政策，并安排资金2亿元用于保障先行区做好高水平规划编制工作。另一方面，加快组建新旧动能转换基金。承办“XX市新旧动能转换基金推介会”，吸引了百余家国内知名投资机构、金融机构、基金管理公司和大型企业参与，并成功与X家国内知名投资机构（企业）、X家金融机构和X家重点项目投资企业签署了合作意向。目前，第一支创业投资母基金一新旧动能转换XX先行区创业投资母基金（总规模X亿元）已组建完毕；分别与申万宏源、工银投资、京东云基金、富士康基金等机构签订了合作意向，积极推进各支基金全面落地。

三是国际医疗康养名城等重点项目保障有力。市财政共拨付资金X亿元，其中，拨付城投集团X亿元，统筹用于X和X土地熟化和基础设施建设；拨付轨道交通集团X亿元，统筹用于轨道交通片区开发建设；拨付棚改旧改资金X亿元，用于全市棚改旧改征地拆迁及基础设施建设，为全市重大项目和重点工程建设提供了有力的资金保障。

四、对上争取支持成效显著

按照市领导走访省财政厅有关指示精神要求，今年以来市财政积极汇报，主动对接，加大争取上级财政支持工作力度，特别是抢抓省推进新旧动能转换重大工程的契机，从教育、科技、文化、人才、新旧动能先行区建设和体制机制等X方面，提出省级支持XX高质量发展的建议，并向省财政厅做了专题汇报，争取最大支持。前三季度，上级财政对我市各类资金支持幅度明显增加，到位各类资金X亿元，与去年同期X亿元相比，增加了X亿元，增幅33%。其中，争取“四个中心、五项重点工作、四大攻坚战”上级转移支付资金X亿元，争取新增地方政府债券X亿元，为全市经济社会建设发展提供了有力资金支持。

五、财税改革管理不断深化

一是精准预算，编细编实预算，研究制定《XX》，强化预算约束，年度预算执行中除救灾等应急支出以及市委、市政府新批准的重大事项外，原则上不再追加预算。加快预算执行进度，完善支出进度通报考核制度，对于预算执行进度缓慢或预计年内难以执行的项目，及时调整资金用途，避免资金闲置和沉淀。二是加强预算绩效管理，启动市本级预算项目支出绩效自评和重点评价工作，对X个市级预算X万元以上的项目支出开展绩效自评，对X个X万元以上的项目实施重点绩效评价，并将评价结果与预算安排挂钩，在全省率先开展重大政策事前绩效评估，针对当前预算资金使用管理中存在的执行差问题，创新性设立预算项目

共性绩效目标，并将绩效目标作为预算安排的前置条件，推进绩效管理与预算一体化。三是健全税收保障机制，建立XX市税收保障系统，初步搭建起了部门间信息交换网络通道，构建起部门间信息共享数据中心，实现了财政、税务、国土、工商、科技等X个部门信息的互联互通共享，对以地控税、科技研发加计扣除、药店纳税和完善税收征管基础信息等工作提供了数据支撑。四是做好政府债务风险化解工作。对全市政府隐性债务的规模、类型、成因、用途等进行摸底统计，组织市县制定隐性债务化解方案；建立政府性债务分类处置和分级响应机制，制定风险应急处置预案；成立政府举债融资清理整改领导小组，对于玉符河综合整治政府购买服务项目和海绵城市PPP中的存量项目，通过收回结存资金、当年预算安排等多种渠道，筹集X亿元将项目一次性转为政府直接投资。