统战部2016年总结和2017年工作思路
今年我们认真贯彻落实国家和省市统战工作会议精神，结合我区实际情况，紧扣主题，突出重点，狠抓落实，积极完成各项任务，取得明显成效。现将2016年工作和2017年安排汇报如下：
一、2016年重点工作
1、抓“同心工程”建设。我们把“同心工程”作为广聚才智的凝心工程、为民办实事的民心工程，突出开发建设，坚持项目带动，注重市场运作，加大资金投入，在保持“同心园区•监申桥机械制造产业园”、“同心项目•南翔万商（岳阳）国际商贸物流城”、“同心社区•亮山社区”、“同心乡村•杨家村”等“四同创建”工作成效的基础上，结合经开区实际，今年高标准新打造省级“同心项目•南翔万商物流城”和市级“同心社区•羊角山社区”，经济效益、社会效益开始凸显。2、抓“两学一助”活动。根据《全市党外代表人士“学系列讲话,学优良传统，助力新湖南”学习教育工作方案》（岳统通[2016]3号）文件精神，按照省委统战部统一部署，在全市党外代表人士中开展“学系列讲话,学优良传统，助力新湖南”学习教育活动。我们认识到，这是党对全体党外代表人士的思想政治建设的一项重大部署。积极向领导汇报，认真研究，针对开发区的实际，出台了《岳阳经济技术开发区党外代表人士“两学一助”学习教育工作方案》以及方案的重点工作及责任分工两个文件。我们针对不同的民主党派、不同领域、不同行业、不同单位特点，对学习教育的内容安排、组织方式等提出具体要求。通过分类指导开展
“两学一助”活动，用心用力、抓细抓实，就能推动全区党外代表人士的的作风不断好转，带动广大党外代表人士奋发有为、建功立业。3、抓非公有制企业帮扶。帮助非公企业解难题、度难关，促进企业上规模、上水平既是我区经济工作的重要任务，也是统战工作的要求。在过去连续几年对区内企业进行联手帮扶的基础上，今年又制定了《岳阳经济技术开发区二十强民营企业帮扶三年行动实施方案》，每名企业由一名区级领导牵头、一个责任单位负责，组成一个帮扶工作小组，制定一个帮扶方案，实行为期三年的对口帮扶。今年来，共为企业解决各类困难和问题52个，帮助企业融资2.4亿元、争取专项资金8000万元。对33个在建和前期项目也安排了专门工作班子进行全程跟踪服务。同时，我区民营企业家、非公经济人士在发展经济的同时积极投身光彩事业和公益慈善事业，在大灾大难和扶贫济困方面发挥了很好的作用。4、抓民宗和谐。经开区地方不大，但宗教事务管理的任务不小。区内现有基督教、佛教和道教，有宗教活动场所14个，其中基督教聚会点12个、佛教寺院1家、道观1座，有宗教信徒1280多人，其中基督信徒1270多人。近年来，我们严格执行宗教政策，切实加强宗教事务管理，保障教会和信教群众权益，保证了宗教团体和信徒的和谐稳定。
5、抓支持党派组织建设和干部培养。支持组织建设，截至今年，经开区已成立民盟、致公、民进、农工、九三、民建、民革等7个民主党派支部（支社），共有各民主党派成员93人。帮助日常管理，以创新创业、高科技普及为重点，帮助各支部积极发挥作用。以“两学一助”活动为契机，并通过会议，学习，讨论等形式，学系列讲话，学优良传统，使各党派成员深刻领会老一辈党外代表人士与中国共产党风雨同舟的品德和风范，自觉继承和弘扬优良传统，加强自身建设。继续做好党外干部的培养和选拔工作。到今年已有副处级1名，正科级3名，副科级14名。其中内设局室正职2人，班子成员9人。做好党外干部后备队伍建设，建档立卡。今年7月，我们对民主党派成员情况进行了一次全面摸底，建立台账，实行动态跟踪管理。支持各支部抓学习培训。抓经费保障，财政预算每个支部每年活动经费2-3万元。6、牵头做好市区两级政协换届工作。今年是换届年，根据上级安排，由区统战部牵头组织政协委员的推荐考察工作。我们严格按照考察程序对2名市政协第八届、16名区政协第五届委员初步建议人选分别进行考察。按照“签字背书”制度、全程纪实制度和“一人一档”执行，坚决按照谁推荐谁负责、谁签字谁负责、谁考察谁负责、谁审查谁负责等原则。严格标准和条件，对拟提名人选严格把关，并按照加强和改进非公有制经济代表人士综合评价的意见，对相关提名人选的思想政治表现、企业经营情况、企业守法诚信、个人守法等四个方面，向岳阳经济技术开发区19家职能主管部门单位发出了征求意见的函，进行综合评价，确保了推荐工作风清气正。
7、配合市工商联做好换届工作。今年我们紧密联系市工商联，配合市工商联第八届执委会的选举，新增4名执行委员。我们主动搭建服务平台，在人才引进、内引外联、政策咨询、法律维权等方面为区内非公有制经济企业排忧解难、保驾护航，园区经济蓬勃发展。
二、2017年工作思路
2017年，我们将认真贯彻上级主管部门精神，在以下几个方面精准发力，完成好各项工作任务。
1、按照“四同创建”工作要求，继续做好“同心工程”工作。继续把“同心工程”作为我区广聚才智的凝心工程、为民办实事的民心工程，突出开发建设，坚持项目带动，注重市场运作，树品牌、立标杆，进一步推动“四同创建”工作向广度和深度发展。2、进一步抓好“统一战线凝心聚力‘十三五’行动”。根据《湖南统一战线凝心聚力‘十三五’行动实施方案（2016-2010年》，我们要进一步细化行动方案，做到措施更具体，资源更集中，特色更明显、氛围更浓厚、效果更实在。3、做好留学人员创业工作。以国家级电子商务示范基地和省级留学生创业园为载体带动人才的引进。发挥留学生同学会的积极作用，建立与海外留学人员联系的有效渠道，加强线上线下联系与沟通，做好留学人员团结引导，支持出国和归国留学人员通过多种形式报效祖国，服务经开区。
4、做好非公企业党建和党外干部使用工作。实现非公企业党建组织和工作两个全覆盖。做好人大代表和政协委员相关工作。为优秀党外干部搭台子，将有专长的党外干部放到工作一线，让他们在各自岗位上充分发挥优势。5、做好非公企业经济人士服务工作。以“筑巢引凤”为中心，紧扣“引进一个人才、开发一个项目、形成一个产业、发展一方经济”主旨，实行“一个人才，一个责任人”实行跟踪服务，进一步深化非公经济人士理想信念教育实践活动，引导非公企业经济人士“致富思源、富而思进”。加强培训，着力培养一支“政治上有方向、经营上有本事、责任上有担当、文化上有内涵”的非公企业经济人士队伍，为推进非公企业可持续发展提供坚实的人才保障。
2016年12月14日
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