XX县民政局市域社会治理现代化试点工作总结

XX县民政局市域社会治理现代化试点工作总结

根据《XX县推进社会治理现代化试点工作方案》要求，现将我局开展市域社会治理现代化试点工作总结如下。

一、工作开展情况

（一）高度重视，明确责任。

局党组多次研究市域社会治理现代化试点工作，认真对标对表，将工作任务分解到各个股室，拿出切实可行的措施，由分管领导牵头，各股室长抓好工作落实，确保工作取得实效。

（二）深入推进基层群众自治。

1.扎实推进村务公开工作。建立了乡镇每月一报的长效机制，村委会及时更新各项政策以及财务、项目、各项救助等情况，自觉接受群众监督，让群众心里敞亮，把推进村务公开工作作为推动乡村振兴的一件大事来抓。

2.进一步落实“一约四会”制度。指导各村修订完善村(居)规民约，将社会主义核心价值观、人居环境整治、保洁制度、扫黑除恶、信访维稳、森林防火、保护环境、开展生态环境自治管理、禁捕禁食野生动物、移风易俗、厚养薄葬、节地生态安葬、厉行节约、制止餐饮浪费等写入村(居)规民约。用村规民约（居民公约）贯彻乡村振兴战略实施，为推进社会治理现代化提供有力保障。指导调整红白理事会、道德评议会、村民议事会和禁赌禁毒会等四会成员，并切实履行职责，健全村（居）民自治制度，拓宽群众参与基层社会治理的制度化渠道。

3.加快放权赋能，激发基层活力。认真贯彻落实省民政厅、省委组织部、省平安建设领导小组办公室、省司法厅、省财政厅、省人力资源和社会保障厅、省农业农村厅、省政务管理服务局联合下发的《基层群众性自治组织依法自治事项清单、依法协助政府工作事项清单和减负工作事项清单（试行）》要求，将“三个清单”内容公示到村，厘清政府与村委会的权责边界，严格按照清单行使职权，防止违反程序、超越权限行使权力或层层转嫁责任。清理村（社区）工作机构和牌子，该取消的一律取消，能整合的一律整合，各部门不得以是否设机构、挂牌子作为评价村（社区）工作的依据，推进基层社会治理体系和治理能力现代化。

4.深化“一件事一次办”改革，提升公共服务水平。配合县委组织在全县319个村建立村级“一门式”公共服务平台，联合行政审批局制定村级服务事项清单，村级直接办结事项13项，村级代办事项22项，并导入“一门式”服务系统，对村级操作员开展培训，打通联系服务对象“最后一公里”，推进“最多跑一次”改革，做到“只进一个门”。

5.开展“万能章”治理专项行动“回头看”。从源头上管住各种“奇葩”证明、循环证明、重复证明的乱象，切实减轻村级负担。

（三）完成村（社区）委会换届选举工作。

1.所有村（社区）委会干部均通过了资格联审，312个村（社区）实现了党组织书记和主任“一肩挑”，占比97.8%，女性主职42名，占比13.2%。共选出村（社区）委会干部1482名，其中女性干部487名，占比32.9%，35周岁以下362人，占比24.4%，大专及以上学历375人，占比25.3%。

2.加大教育培训力度，提升基层干部基层治理能力和综合素质。组织全县新当选村（社区）干部参加省委组织部和省民政厅共同举办的村（社区）“两委”成员集中培训以及“社区干部云学院”学习，进一步提升新任村(社区)“两委”干部综合能力，全面加强党组织和基层政权建设。

（四）积极开展平安边界工作。

为促进我县平安边界建设，加强行政区域界线管理，维护行政区域界线附近地区社会稳定，促进当地经济发展，积极开展了平安边界工作。

（五）加大力度，进一步保障和改善民生。

一是完成了农村低保、农村特困人员救助供养、残疾人“两项补贴”提标工作，3月份开始按最新标准发放，1-2月份已补发到位；

二是按时足额发放孤儿、事实无人抚养儿童生活保障资金；三是按时足额发放高龄（80-99岁）补贴及百岁老人长寿补贴；四是实现特困供养人员有意愿集中供养的已全部入住敬老院或福利中心。五是实现了XX镇XX社区、XX镇XX村、XX镇XX社区、XX镇XX村4个居家和社区养老服务中心常态化运营；六是推进低收入家庭救助帮扶试点工作。

（六）加大社工人才队伍及志愿服务机制建设。

目前，我县社工人才队伍人数为XXXX人，专业社工人才XX人，半年来跟进个案XX个，开展社区活动XX场，服务人次XXXX余人，为各乡镇的矛盾纠纷化解起到了一定的作用。同时，建立健全志愿服务激励保障机制，充分支持志愿服务组织发展，我县注册志愿者数为XXXXX人，每个乡镇都设有志愿服务站。今年上半年开展的主要志愿服务活动有：防溺水巡河保安全志愿服务活动、疫苗接种宣传活动、文明创建志愿服务活动等，为我县的社会稳定和安全起到了促进和巩固作用。

（七）加大社会组织培育和扶持力度。

一是对前期创建成功的“十百千”示范社会组织事迹加强宣传报道总结，目前正在进行第三批“十百千”示范社会组织的申报。

二是对XX个乡镇社会组织孵化站的加强指导，引导备案社区社会组织的发展。三是扶持和引导社会组织参与社会治理试点工作。通过政府购买服务形式，依托社会组织平台，参与社会治理、乡村振兴工作，现正与义工协会对接筹划在山寨村开展社会治理活动，已拟定方案及服务内容；同时做好社会组织开展公益创投项目，目前，青年创新创业协会开展的为老年人上门服务进行家水电维修项目，已经实施中共对XX户老年人进行上门维修项目。

（八）推动儿童关爱保护工作。

县级设立了未成年人救助保护中心（留守儿童关爱指导中心），村（居）委会实现了儿童之家全覆盖，全县建成示范性儿童之家XX个，占全县儿童之家总数的12.5%。XX个乡镇设立了儿童督导员，XXX个村（社区）配备了村儿童主任，负责本辖区未成年人和留守儿童关爱保护工作。开展了《未成年保护法》宣传活动及未成年人防溺水宣传工作，从生活上、精神上及法律援助上给予帮扶和关爱。

二、当前存在的问题

（一）部分村的村务公开不及时。

（二）部分新上任村支“两委”干部工作方式保守，创新能力弱。

（三）村级“一门式”公共服务平台操作员对系统不熟悉，影响工作效率。

（四）困难群众保障资金预计缺口达1000万元。

（五）已建成的村（社区）养老服务中心和儿童之家等服务机构，普遍因缺乏日常运转经费而难以正常运行。

（六）村儿童主任津贴因缺少资金来源尚未发放。

三、下步工作打算

（一）进一步规范村务公开长效机制，在村务公开的时间和方式上完善制度。

（二）以“社区干部云学院”学习为契机，加强村（社区）干部理论学习，提高村干部的工作能力和思想认识水平，培养提升村干部服务意识，发挥村干部的引领作用。

（三）积极对接县委组织部、县行政审批局，进一步做好村级“一门式”公共服务平台操作员的培训工作，保证“一门式”服务正常高效运行。

（四）开展社会组织参与社会治理试点工作。

（五）推进社会救助与乡村振兴有效衔接，抓好民政对象精准认定和民政救助资金按时足额发放工作。

推进社会救助制度综合改革，抓实低收入家庭救助帮扶试点工作，实行低保家庭精准补差救助。

（六）扎实推进示范儿童之家建设与儿童之家常态化运营工作；

组织开展好全县村儿童主任和乡镇儿童督导员培训，切实发挥村儿童主任和乡镇儿童督导员在预防学生溺水事故方面的积极作用。