校内课后服务是一项民生实事,也是落实“双减”目标的重要支撑,事关群众的教育获得感和幸福感。2021年XX教育系统把校内课后服务工作作为落实“双减”政策的重要抓手,一年来取得了明显的成效:从供给服务范围和对象上看,上半年实现了X个园区、镇(街)公办小学课后服务全覆盖,为X万多学生提供延时托管服务;暑期期间X个镇街创新试点开展“两期”托管服务,有效解决孩子暑期“看管难”问题;秋季学期推进实现义务教育校内课后服务两个“全覆盖”,X个园区、镇(街)X所公办和民办非全寄宿义务教育阶段学校为超过X万有需求的学生提供“公益非营利”校内课后服务。学生及家长对校内课后服务的满意度均达到X%以上,参与校外学科类培训机构的选择意愿大大降低,教育焦虑得到有效缓解。现将有关情况总结如下:
一、2021年主要工作
(一)加强顶层设计,一镇一策凸显区域特色
针对“双减”政策下的新要求,2021年XX围绕校内课后服务专题组织开展各种形式调研近X场,深入镇街学校开展实地调研,出台《关于开展义务教育暑期托管服务试点的通知》《2021年XX市义务教育校内课后服务工作的指引》等政策文件,明晰了“双减”政策下课后服务的主体对象、时间保障、收费要求等关键问题。同时,XX市教育局成立“双减”工作领导小组和校内减负工作专班,设立课后服务工作小组,建立健全“政府主导、学校主责”的工作机制,全面加强工作统筹协调。开展课后服务是彰显区域教育办学特色、强化学校育人主阵地作用的重要途径。全市X个园区、镇(街)落实“一镇一策”要求,将课后服务与镇街教育特色品牌有机结合,明确镇街推进工作思路和对策,制定实施方案,指导推进辖区校内课后服务工作。如,XX街道打造“阳光教育”的课后服务品牌工程,开发心理健康课后服务课程;XX镇利用好青少年活动中心资源创新成立XX书苑,形成“便民圈”;XX镇发挥本镇书法教育特色,开展书法、艺术类课后服务;XX街道以多年的校本课程、特色课程或社团活动为基础,提供创意线描、XX剧项目等,立足特色基础指导学校推动新学期课后服务工作。
(二)坚持自愿公益原则,学校主体责任到位
新时期校内课后服务明确要求以学校为主,以购买服务为补充。各镇街学校充分发挥好学校主阵地作用,成立以学校校长为组长的校内课后服务工作组,制定工作方案,把课后服务纳入本镇教育和学校教学整体安排,统筹组织好学校教师参加课后服务工作,为推进优质课后服务提供人员和物资保障。目前,全市共有X万教师参与课后服务工作,教师参与率(占学校教师总人数比例)X%;另聘请X余名校外专业人员参与学校课后服务工作,教师占全部课后服务人数比例为X%。各学校积极探索实行参与课后服务的教师弹性上下班,保障教师合法权益。在经费保障方面,各镇街均坚持自愿、公益非营利性原则筹集课后服务经费。XX、XX、XX、XX、XX等镇街公办义务教育学校积极探索实行第一学时免费。调研显示,学校第二学时素质托管收费在X~X元/天。大部分镇街第二学时素质托管服务,在保证同等师资条件的前提下,收费标准低于同期市场价的一半水平。
(三)创新课程资源,课后服务成为五育并举演练场
在课后服务具体推进实践中,各学校创新开展混龄走班学习,精心设计课后服务菜单,满足学生多样化学习需求,将课后服务变成五育并举的演练场、激发潜能的大舞台,增强课后服务吸引力。如XX学校聚焦成长需要,优化课后服务课程内容,实施“1+X”方案,提供丰富多彩的素质课程,开设出人文博雅小学院、科创STEM空间站、智体运动训练馆、艺术创作金色厅X大类别X门素质拓展服务课,提供菜单式服务。XX中心小学不断升级课后服务内容,根据学生的兴趣爱好,打破班级、年级界限,成立了书法,足球、乒乓球、二胡、琵琶、中阮、大提琴、中国舞等X个素质拓展班,每个项目都有独具特色的课程,并邀请外校美术、舞蹈、体育、器乐专业教师予以辅导,以独特魅力吸引着每一个学生。XX实验小学作为民办教育的一员,坚持以服务需求为原则,提出“普及化课程、个性化课程、高阶型课程”三大板块,分段开展多元课后服务,开发steam创客、网球、未来情商(心理课程)以及社团专业队等学生青睐的、热衷参与的课程体系。
二、2022工作打算
(一)加强优质课程资源建设,让学习更多回归校园
2022年,XX将坚持以服务学生素质提升为中心,持续优化、不断丰富课后服务内容,实现课内外、校内外教育有机融合,提升课后服务质量水平,努力让学生学习更多回归校园。一是坚持五育并举,聚焦课后服务内涵质量提升,精准学业辅导,丰富素质拓展,强化体育锻炼,补足劳动教育,多措并举增强课后服务的质量和吸引力。二是以特色课程开发和建设实施为重点,加强优质课后课程资源基地(共同体)建设,推进课后服务重特色、提质量、强保障、显实效,努力打造课后服务升级版。三是拓宽课后服务渠道,完善激励导向机制,创新形式吸纳优秀教师、骨干教师及各类优质社会资源参与课后服务。
(二)遴选X所课后服务先进示范校创建对象
为更好地交流推广校内课后服务典型经验和做法,发挥先进示范引领作用,XX市教育局在全市教育系统开展区域性课后服务“互比互看”活动。日前,市教育局通过镇街推荐和专家评审、现场评议的方式遴选认定XX学校、XX学校、XX小学等X所学校作为首批课后服务先进示范校创建对象,作为全市开展区域性课后服务“互比互看”活动的种子学校,通过加强镇街内互评、区域间交流、全市展示等方式进行经验交流、相互借鉴、取长补短,进一步激发区域内各学校教师的课后服务课程研发能力,为教师一专多能的成长、学校课后服务活动交流搭建崭新平台。下来,市教育局将组织广大媒体和有关专家、社会代表走进各学校,定期举行交流展示会,将课后服务与学校长远发展和特色建设相结合,促进全市中小学在“互比互看”中不断扩容、升级,努力实现各镇街、各学校课后服务工作全面提质。
(三)推荐XX、XX为全市课后服务改革实践基地
为进一步增强区域教育服务能力,推进全市课后服务从“全覆盖”向“双提升”转变,全面提升课后服务质量水平,经综合评议,推荐XX园区、XX街道作为全市课后服务改革实践基地,努力创建成为全市乃至全省具有较大影响力的课后服务示范区。
(四)推动X所义务教育学校提供暑期托管服务
在今年的暑期课后服务试点工作中,XX、XX、XX、XX、XX、XX、XX、XX、XX、XX和XX学校等X个镇街、X所直属学校表现积极突出,这些镇街(学校)在暑期托管服务工作中先行先试,在保障教师权益、建立和完善收费机制、信息化集约管理机制、第三方准入与服务评价等方面进行重点探索,积累、总结了较好的实践经验和理论成果,为下一年度暑期托管服务工作全面推广落地探索路子、提供可操作可复制的基本范式。2022年XX将进一步扩大义务教育暑期托管服务范围和参与率,实现全市XX个园区、镇(街)全覆盖,力争推动全市不少于X所义务教育学校提供暑期托管服务。