发改局2019年工作总结暨2020年工作思路[5篇材料]

第一篇：发改局2019年工作总结暨2020年工作思路

发改局2019年工作总结暨2020年工作思路(范文)

今年以来，我局深入学习贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，在县委、政府的正确领导下，在区、市主管部门的指导下，坚持稳中求进工作总基调，紧密围绕全县经济运行、项目建设、粮食安全、价格调控等中心工作，积极发挥部门职能，创新实干，认真贯彻落实县委、政府各项决策部署，全力推动县域经济高质量发展。现将2019年工作总结及2020年工作思路汇报如下：

一、2019年工作回顾

(一)抓好经济分析，努力当好参谋助手。

坚持以供给侧结构性改革为主线，密切关注国家宏观经济走势及区、市、周边县的经济发展态势，加强与统计、商务、财政、税务等部门的联系沟通，及时了解掌握我县经济运行情况，认真做好月度和季度经济形势分析工作，分析总结经济运行特点，研究查找经济运行中存在的矛盾和问题，提出解决问题的意见和建议，为县委、政府领导决策提供参考。

(二)加强跟踪服务，扎实推进项目建设。

严格项目备案。落实《xx企业投资项目核准和备案管理办法》，进一步缩小核准范围，提高核准效率。推进投资项目网上审批模式，实现网上受理、办理、监管“一条龙”服务，把过去业主“跑项目”变为让数据跑路，缩减了办理时限。目前，备案项目xx个，实现总投资xx亿元。

开展项目审批。制定政府投资项目计划，按照《xx县政府投资项目管理办法》,进一步明确政府投资项目审批及项目建设管理的要求，做好项目审批受理工作，保证项目资金来源有理有据，项目建设顺利进行。目前，全县共审批政府投资项目xx个，总投资xx亿元。

充实项目储备。组织做好项目谋划工作，截至目前，全县谋划项目xx个，总投资xx亿元，年度计划投资xx亿元。按建设性质分类，新建项目xx个，年度计划投资xx亿元;续建项目xx个，年度计划投资xx亿元。

加大项目调度。一是加强中央预算内投资项目管理，对重点中央预算内投资项目进一步加大调度力度，及时掌握项目建设进度，督促项目单位严格落实好“五制”及中央预算内投资项目管理的有关规定，切实加强项目建设和资金管理。联合各职能部门督办督查加大对项目建设、资金使用等监督管理力度，切实做好中央预算内投资项目调度工作。二是组织申报国家、区、市重点项目，向上争取项目资金，加大对进入重点序列项目的初审、转报和已列入国家、区、市重点建设项目的跟踪调度，监督计划执行情况。三是精心指导项目单位做精、做深、做透项目，全力以赴争取项目资金。截至目前，我局共争取项目xx个，资金xx万元;全县共向上争取项目xx个，靠实项目资金xx万元。

(三)聚焦转型升级，力促工业质效提升。

1-8月，xx县规模以上工业呈快速增长的态势，规上工业总产值同比增长xx%，增速同比提高了xx百分点;规上工业增加值同比增长xx%，增速同比提高了xx个百分点，位居全区第四，全市第一，xx区x县第一。

开展工业对标，提升企业素质。联合xx工业园区、xx市军民融合产业园等部门，分工包片深入企业宣传对标政策，引导鼓励规模以上企业对标行业先进。目前，全县累计对标企业已达xx户，规上企业对标占比提升到xx%。xxxx有限公司获得xx市企业技改对标达标表彰奖励。

加大政策扶持，激发企业活力。认真做好xx新型工业化等各类专项扶持的政策宣传和项目申报工作，积极帮助企业享受贷款贴息、电价补贴、风险补偿金等各类惠企政策，切实降低企业融资成本。截至目前全县共有xx家企业获得xx相关认定，共争取各级各类工业扶持资金xxxx万元。

推进工业提质，加快企业转型。推进制造业与互联网融合发展，全力推动传统产业转型升级，实现制造业质量变革、效率变革和动力变革。截止目前，我县有xx家企业获得xx双创示范平台、数字化车间、互联网+制造业试点示范项目、制造业行业领先示范企业、“成长标杆”企业、“专精特新”示范企业等认定。

实施精准服务，优化营商环境。起草《xx县关于加快补齐全面建成小康社会短板的实施方案》、《关于贯彻落实xx<关于推动高质量发展的实施意见>责任分工方案》、《xx县落实xx市工业互联网行动计划工作方案》、《xx县领导干部“精准助企促发展”工作方案》等。加快建章立制，制定施行《xx县优化营商环境联席会议制度》、《xx县优化营商环境信息报送制度》、《xx县优化营商环境督察督办制度》，明确各责任单位的目标任务和工作职责，确立 “月填报、月督查、月通报”的工作机制，持续深化“放管服”改革，进一步强化政务环境、服务环境、市场环境、法治、诚信环境、要素环境、政商关系建设。

(四)优化产业结构，服务业发展势头良好。

上半年，全县服务业增加值同比增长x%，分别位于xx市、xx六县第三位，占GDP比重为xx%，对GDP贡献率为xx%，拉动GDP增长x个百分点。从内部行业看，七大行业全面增长。预计三季度末，服务业增加值同比增长x%左右。

盘活xx电商产业园，加大电商企业招引力度，入驻涉及跨境电商、国际物流、智慧社区、语种翻译等领域的电商企业达xx家。全域旅游迈上新台阶，以引入流动科技馆、宣传xx馆、构建xx特色产品展示展销中心为平台，打响旅游品牌。组织开展2019年xx县工业旅游精品线路和休闲农业旅游精品线路推介会，成功举办xx首届旅游xx嘉年华、航模展等活动。狠抓专项资金申报，紧盯政策支持重点领域和关键环节，积极组织各相关企业及项目单位进行服务业引导资金项目申报。2019年共x家企业成功申报第x批xx服务业发展引导资金共xxx万元，x家单位成功申报xx市服务业发展引导资金(贷款贴息)xx万元。

(五)创新工作思路，多措并举节能降耗。

1-8月份，全县规上工业能源消费量为xx万吨标准煤，同比增长xx%，单位工业增加值能耗同比增长x%。预测三季度单位GDP能耗同比仍呈上升态势，全年能耗“双控”目标任务完成压力巨大。

加强节能目标责任管理。制定并下发《xx县2019年节能监察工作要点》，明确责任分工，强调部门配合协调推进全县节能监察工作，切实抓好目标责任落实。有序推进节能监察工作。规范企业能源管理体系，加强节能审查事中事后的监管。对我县xxxx有限公司进行监察，对xx有限公司、xx有限公司等能耗异常增高的企业进行日常检查及调研。力促产业结构优化。制定《xx县2019年利用综合标准依法依规退出落后产能工作方案》，联合多部门对在能耗、环保、质量、安全、技术等方面达不到标准，生产不合格产品，不符合产业政策，无证照生产企业依法依规关停退出。推动燃煤锅炉更新换代项目、节能技术改造项目，以及节水、节电、节煤项目。依法依规全面清理xx镇xx村、xx村、xx乡xx村x家xx生产企业。上报《2019年淘汰落后产能任务清单》，淘汰xx共享xx有限公司淘汰有机-无机复混肥、有机肥生产线x条。目前该企业已着手准备拆除主要设备，预计将在xx月底前完成。积极开展节能宣传周活动。围绕“绿色发展，节能先行”主题，组织各节能领导小组成员单位在县城主街道、学校、乡镇集贸市场设点，通过展板、多媒体、宣传材料、实物展示、现场咨询等形式，结合短信、微信平台，宣传节能法规和政策，展示节能新技术、新产品，普及生态文明理念和知识，广泛动员全社会参与节能降碳，形成崇尚节约、绿色消费与低碳环保的社会新风尚。

(六)加强流通监管，粮食市场有序运行。

推进优质粮食工程建设。评审确定“好粮油”示范企业x家。做好订单粮食收购推进工作，积极推动农户及种粮大户发展订单农业，共落实三大粮食品种订单收购xxxxx吨，落实订单销售xxxx吨。与xx县xx商业广场、xx县xx超市签订应急物质储备供应协议，保障应急粮食供应。

抓好粮食安全监督检查。加强对xxxx有限公司、xxx米业有限公司等x家企业承储县应急成品粮油储存、对中央储备粮xx直属库xx分公司、中央储备粮xx直属库通义收储库开展政策性粮食库存数量和质量大清查自查督导，确保应急状态下能够“拉得出、供得上”。对我县建立xx家粮油供应网点，x家加工应急配送中心通过日常巡查，确保应急网点运行正常。

维护粮食流通秩序。抓好节假日前粮食流通市场及春、秋季粮油安全监督检查工作，切实保障好安全储粮和生产安全。全面落实《粮油储存安全责任暂行规定》、《粮油安全储存守则》、《粮库安全生产守则》，从粮食流通和粮油安全检查两个方面入手对辖区内中储粮xx直属库xx分库、通义分库、粮食收购企业、粮食加工企业等进行粮油质量安全监督检查，确保我县粮油货源充裕，质量良好，价格稳定，老百姓可以放心消费。

(七)实施有效监管，保持物价总体稳定。

加强价格监测，调控民生价格。利用价调基金，在新百联、双宝、xx商场x家平价商店实行定点限价限量销售和“先控后补”的临时价格干预措施，有效抑制肉价过快上涨趋势。对市场xx种蔬菜价格每周进行x-x次采价，通知平价商店，降低xx%执行，粮油肉降低x%执行，并及时上报上级部门，为制定价格调控政策提供价格依据。

积极履职尽责，严格定价程序。先后完成对xx小学学费住宿费调价、xx县公办幼儿园保教费、xx县xx陵园墓穴价格的定价工作，在进行了成本审核与公开面向社会征询了意见后，提请政府专题会议研究，形成定价文件。完成xx所民办幼儿园的价格备案工作，x起商业停车场的价格审批工作。解答群众民生收费咨询及暖气费是否上涨等热点问题，多渠道讲解了价格政策和法规，及时为群众解疑答惑。开展全县天然气价格降费、旅游价格降低、环保行业电费退费政策落实督查和气象监测、法医鉴定、公证降标等经营性收费督查工作，进一步增强人民群众的“获得感”。

(八)健全诚信体系，强化社会诚信建设。

印发《xx县2019年社会信用体系建设工作实施方案》建立健全我县社会信用体系基本框架与运行机制，形成政府推动、全社会广泛参与的社会信用体系建设新格局。全面梳理行政许可和行政处罚事项目录，落实“双公示”制度，在“中国.xx”网站公示的信息条数共xxxx条，其中行政许可xxxx条，行政处罚xxxx条。大力开展联合奖惩工作，加强失信惩戒力度。今年我县联合奖惩x例。推动由市场主体自我约束、诚信营商，全面完成我县法人统一社会信用代码转换工作。

(九)落实组织建设，推动全面从严治党。

一是抓责任落实，始终把党建工作摆在重要位置。年初，印发党建工作要点，明确了全年党建工作的目标和任务。召开党建专题会议x次，党委理论中心组学习xx次。认真落实党内政治生活制度，制定《xx县发改局全面从严治党“三个清单”》，全面压实从严治党政治责任。二是加强廉政建设，提升廉洁自律意识。着眼于党风廉政建设责任制落实，层层签订《党风廉政建设目标责任书》，形成党风廉政建设齐抓共管的良好局面。以月度签到通报和季度学习强国通报为抓手，严格纪律约束。严格请示报告和出差报销等制度，贯彻落实中央八项规定及其实施细则，坚守廉政底线，坚决杜绝腐败问题的发生。三是聚焦立根固本，建设学习机关。推进“两学一做”学习教育常态化制度化规范化，认真开展“不忘初心，牢记使命”主题教育，印发主题教育实施方案，成立主题教育工作领导小组，组织召开主题教育动员部署会，制定细化工作计划，确保学习教育、调查研究、检视问题、整改落实不走过场、统筹推进、全面落实。开展集中学习xx次、专题研讨x次，撰写专题信息xx篇，x名局领导作了交流发言，各党总支、支部负责同志汇报了学习心得，xx名党员干部汇报了学习感悟。同时，组织党员干部参观了县xx电商创业园、xx纪念塔、初心忆站，重温了入党誓词，开展理论知识测试x次，有效深化学习教育效果。四是扎实开展“扫黑除恶”专项斗争工作。组织全体干部职工认真学习扫黑除恶专项斗争相关会议和文件精神，进一步统一思想，提高政治站位和对扫黑除恶专项斗争重大意义的认识。成立扫黑除恶专项斗争领导小组，统筹全局扫黑除恶专项斗争工作。召开扫黑除恶专项会议xx余次，对扫黑除恶工作进行安排部署。不断加大扫黑除恶宣传和摸排力度，深入工业企业和粮油企业进行宣传，不断提高扫黑除恶工作的知晓率和覆盖面，共计张贴宣传海报xx张，宣传资料xxx余份，悬挂宣传标语xx条，设置举报箱x个。

二、存在的问题

一是工业增长基础不稳投资增长乏力。1-8月工业经济虽然保持较快增长，但由于总量较小，经济增长过度依赖个别企业恢复性增长，增长点不足的矛盾仍未能有效解决。且受供给侧结构性调整、企业融资不足、实体经济竞争加剧等情况制约，工业投资持续回落。

二是优质项目谋划储备不足。在推进项目建设过程中，部分项目单位谋划工作滞后，项目入库不力，缺乏对本领域年度实施计划的统筹安排，未报送2020年谋划储备项目。同时，谋划的项目中，政府投资项目个数占比达到55%以上，民间投资作为我县固定资产投资的重要支撑,谋划力度不足。

三是节能降耗工作形势严峻。随着完成环保整改的企业陆续复产和xxx有限公司的负荷生产，工业能耗持续上升，节能形势异常严峻。加之部分重点用能企业在技术节能和管理节能方面基本已无潜可挖，势必导致单位产品能耗反弹上升，使企业节能监控工作陷入被动。四是信用制度体系建设有待完善。诚信领导小组各成员单位虽在加快制定各领域“红黑名单”制度，但与其他地区相比仍存在差距。各部门联合惩戒措施乏力，不能积极归集信用典型案例并主动向县诚信办报送联合激励案例。

三、2020年工作思路及措施

2020年，我局将持续以供给侧结构性改革为主线，坚持“稳中求进”的工作总基调，树立信心，增强决心，上下一心，统筹做好稳增长、调结构、惠民生、促发展等各项工作，以饱满的热情、务实的作风，为xx县高质量发展做出应有的贡献。重点要抓好以下几项工作：

(一)抓项目，促投资，在推动投资增长上下功夫。

强化项目谋划和储备。要将项目储备工作作为推动全县经济社会发展的重要手段，按照“建设一批、投产一批、储备一批”的项目接续要求，继续围绕园区开发、民生工程、新型城镇化建设、农业产业发展，切实加大项目谋划储备力度，发挥项目单位主体作用，加强与区、市对接力度，围绕我县的产业定位和功能布局，策划生成项目，促成一批符合我县产业发展的重大项目落地。

狠抓项目推进重点环节。一是抓项目前期进度，加快项目前期进度、抓好新建项目的开工是确保完成年度投资任务的关键所在，协调各项目责任部门要加快项目前期工作推进，积极创造条件，破解问题瓶颈，狠抓那些应开工而未开工的项目，力求尽快开工建设。二是抓在建项目进度。督促在建项目要加大力度、加快进度，确保达到时序进度。

进一步强化要素保障。按照“有限资源保重点、集中力量办大事”的原则，优先保障重点项目的建设用地、资金需求及资源配置。切实做好节约集约用地工作，盘活存量土地，解决好项目在用地审批及征拆中的困难，重点保障重大项目用地需求。同时通过加强项目计划管理，增加土地出让净收益，充分发挥投融资平台作用，进一步加强财政资金运作，确保重大建设项目资金需求。

(二)细研判，引转型，在激活企业活力上优服务。

加强经济运行监测。深入调查研究，加强重点行业、重点企业运行情况监测，重点做好工业经济运行情况月度分析和11项经济指标季度预测工作。对经济运行中出现的突出问题和困难，及时预警并提出对策建议，确保主要经济指标按照时间节点稳步持续推进，巩固工业经济稳定增长势头。

落实企业惠企政策。继续抓好xx县2018年“实体经济xx条”等一系列政策措施的推进落实，不折不扣地贯彻执行国家、xx以及xx市支持工业企业的各项扶持政策，提振企业发展信心。同时深入落实xx市推进“互联网+先进制造业”发展工业互联网行动计划，推动互联网、大数据、人工智能和实体经济深度融合。加速推动制造业向数字化、网络化、智能化发展，培育一批xx智能工厂、数字化车间，形成新动能新引擎。

推动对标改造升级。加大对接力度，实施工业企业对标行动，引导鼓励企业对标行业先进，明确追赶企业，找差距、定目标，聚焦产品、装备、工艺、技术、管理、营销等生产经营环节，进引导企业技术改造、技术创新、转型升级。深入开展xx县领导干部进百企解难题精准服务工作，及时研究解决企业生产经营过程中存在的问题和困难，优化xx县营商环境，支持企业做大做强，强化实体经济“一号引擎”动力。

(三)分行业，促优化，在营造发展环境上做落实。

一是加大企业培育力度。协同统计局做好“规上限上”企业的培育及入库工作，积极引导企业入库，增强企业入库的积极性和主动性。坚持传统产业发展和新兴产业增量培育并举，不断充实服务业企业数量，壮大企业经营规模，提高第三产业对经济发展的贡献率。二是加大专项资金申报力度，侧重全域旅游、商贸物流、家政服务等领域，将更多的惠企政策落实好。加大对信息服务、家政服务、商贸服务等的支持力度。三是实施“旅游+”战略，推动旅游与城镇化、新型工业化、农业现代化和现代服务业的融合发展，不断丰富旅游业态和产品，拓展旅游发展新领域，实现旅游“质”与“量”的提升。四是推动传统行业转型升级，鼓励商贸企业深入乡镇、农贸集市，开展家电下乡、惠农等活动，利用现有资源开展多方位、多广度的零售渠道，吸引消费回流。促进市场发展。同时加强品牌文化建设，增加品牌质量及数量，打造我县特色优质的知名品牌。

(四)推改造，降能耗，在企业节能减排上压责任。

一是依靠科技进步和技术改造，加强淘汰落后生产设备、生产的力度，引导和鼓励企业对生产设备实行节能改造和采用节能新技术，加快先进节能技术的推广应用。二是强化对重点行业和重点企业的节能监管，定期督导检查重点耗能企业，加强对企业生产设备的监管，对国家明令淘汰的高耗能、高耗电设备坚决停用。三是切实加强节能降耗宣传，形成全社会节能降耗的浓厚氛围。加强节能宣传教育，提高全民节能降耗责任感，引导全社会参与建设资源节约型社会。四是加快发展低能耗产业，逐步稀释能耗总量。发挥xx近城区位优势，加快发展现代服务业，做大做强电子商务、现代物流等新兴产业;积极培育高新技术产业和战略性新兴产业;加快发展装备制造、家具制造及装饰材料等低能耗产业;严控新引进高耗能高污染项目，不断降低高能耗产业占比，从整体上降低单位产出能耗水平。

(五)惠民生，稳物价，在稳定市场秩序上强调控。

强化价格监测水平，在当前的价格监测工作基础上，结合价格监测预警制度，对各类商品价格市场态势主动研究谋划、主动思考部署，更加全面准确地做好价格监测工作。完善价格预警措施，加强价格宏观调控，积极应对价格异动，对重大节假日期间市场价格加强监管，确保重要商品价格不出现大的波动和全县价格总水平的基本稳定。继续加强监测平价商店的粮油肉菜价格和民生服务收费。严查收费执行情况，继续深入落实各项减税降费决策部署，严格督查停车场、幼儿园、殡葬墓地等民生价格的收费执行情况，重点监测牛羊肉、猪肉、采暖费的上涨趋势，争取解决排污费收支倒挂的价格矛盾，维护社会正常价格秩序。

(六)明责任，迎考核，在保障粮食安全上深监督。

一是扎实做好迎检准备。根据国务院、xx、xx市粮食局关于贯彻落实粮食安全省长责任制的相关文件，积极安排部署落实各项工作，迎接上级粮食部门对我县粮食安全省长责任制考核工作。二是推进“优质粮食工程”建设项目实施。对“好粮油”示范企业及粮食产后服务中心建设企业谋划制定项目分项内容的实施细则进一步抓实抓细，与第三方做好协调配合工作，不定期深入企业做好监督指导工作，确保我县优质粮食工程建设项目按期保质保量完成。三是做好粮食流通领域监督检查工作。对企业库区重要岗位人员配置是否到位，关键环节是否制定防范措施，企业安全管理制度是否制定完善等内容进行定期、不定期地检查，并督促企业及时进行整改，消除治理粮食行业安全隐患，保障我县粮食行业“两个安全”形势持续保持稳定。四是做好应急物资手续交接管理工作。做好机构改革职责交接，与县民政局相关负责人组织开展应急救灾物资清点交接工作，为今后开展物资储备与补充计划提供了坚实的基础。

(七)强宣传，督落实，在诚信体系建设上加把劲。

一是加快信息归集和应用。完善信息归集、查询、共享和应用机制，进一步推动信用信息应用。全面归集、公示和应用行政许可、行政处罚等信用信息，实现“双公示”专栏的及时更新，推动各类市场主体在经济活动中查询信用信息，使用信用产品和服务。二是加强信用宣传和教育。督促各部门积极归集信用典型案例，主动向县诚信办报送联合激励案例，由县信用办推送至“信用xx”网站及微信公众号，并对行业、部门信用建设的先进经验进行总结和推广，在宣传的同时进行诚信教育，进一步营造城市守信、履约践诺的良好社会氛围。三是狠抓诚信工作落实。督促各责任单位制定重点领域和重点人群信用建设工作细则，尽快建立或执行“红黑名单”制度，切实将“红黑名单”制度工作真正从制度层面推向实践中去。

(八)提能力，求务实，在夯实工作作风上创实绩。

抓组织领导到位。以“干部作风建设提升年”活动为契机，抓紧抓实机关管理制度，建立健全权责明确、管理到位的制度机制，细化分工，责任到人，推动各项工作落到实处。

抓思想认识到位。把学习贯穿始终，以干部例会、“学习强国”学习的平台为抓手，深入贯彻学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，用党的最新理论成果武装头脑、凝聚共识、指导发展，切实创建学习型机关。抓本职工作到位。摆正工作态度，增强服务意识，提升干部业务工作能力，抓好党建、党风廉政、脱贫攻坚、扫黑除恶、安全生产、精神文明等各项工作。

第二篇：发改局工作思路

近日，区发改局召开科长会议，总结交流2011年各科室工作，研讨2012年发改工作思路与举措。

2012年发改工作的指导思想是：坚持发展为先、改革为要、创新为基，进一步开创发改工作新局面。工作的目标是：思想要建一流、工作要干一流、服务要搞一流、水平要争一流、业绩要创一流、形象要树一流。

2012年，区发改局将围绕工作指导思想和目标任务，着力做到“十二个新”，即要克难求进，目标任务确立新标杆;要开动脑筋，综合经济谋划新思路;要千方百计，有效投入实现新突破;要想方设法，企业上市再上新台阶;要多措并举，产业转型立足新提升;要超前谋划，经济保障建立新机制;要统筹协调，社会事业获得新发展;要强化监管，物价工作形成新亮点;要强基固本，粮食管理再创新佳绩;要勇于开拓，深化改革采取新措施;要主动出击，向上争取赢得新进展;要两手都硬，党建工作取得新成效。

同时，从六个方面不断改进工作。一是要拓宽视野，进一步研判宏观形势。要从国际形势、国内形势、省内形势以及苏南板块、常州市的角度来研究宏观形势。二是要理清思路，进一步明确工作方向。要创新工作目标、创新工作方法、创新工作措施，进一步打造能干事、会干事、干成事的队伍;要在现有基础上创造性地开展工作，创造亮点、创造新的经验。三是要立足岗位，进一步认真履行职责。要围绕局的职责，认认真真工作;要围绕科室职责，勤勤恳恳工作;要围绕岗位职责，兢兢业业工作。四是要加快工作节奏，进一步提升服务效能。科室工作要想想清、说了算、定了干，要勤动脑、勤动手、勤动腿，要讲效能、讲效率、讲效益。五是要改进作风，进一步狠抓工作落实。要求实、务实、落实，要做老实人、说老实话、干老实事，工作中既要注重数量，更要注重质量;既要注重业绩，更要注重效益;既要注重过程，更要注重结果。六是要苦练内功，进一步提升管理水平。要有前瞻性、计划性、针对性地开展好工作。把握好重点工作与日常工作的关系、创新工作与突击性工作的关系这两个环节。要建立好工作机制、研讨机制、管理机制。要提升工作组织水平、协作协调水平、破解难题水平、推进落实水平，要实现好学习思想好、工作业绩好、服务效能好、队伍建设好、群众反映好、廉政建设好的“六好”科室目标。

第三篇：发改局工作总结及工作思路

发改局工作总结及工作思路

今年以来，区发改局认真贯彻省、市、区转型提升的重大决策部署，找准定位，突出创新，促进产业转型升级，加快推进项目建设，强化企业扶持服务，努力确保经济保持平稳较快增长。主要工作总结如下：

一、主要工作成效

1-9月，全区实现地区生产总值完成525亿元，比增4.8%；规模以上工业总产值完成1033.49亿元，比增0.7%；社会消费品零售总额完成240.64亿元，比增15.3%；固定资产投资完成233.14亿元，比增46.55%。我区规模以上工业生产总值、固定资产投资完成额及增速等主要经济指标完成情况位居全市首位，其他主要经济指标也均位居全市各区前列。

二、主要工作措施

（一）稳步推进产业转型升级，促进经济平稳增长

一是明确主导产业发展。根据新兴产业发展趋势，按照市里“美丽厦门，创新湖里”定位要求，全面分析我区优势产业及发展方向，梳理出新的“6+3”产业支撑体系，即以总部经济、金融商务、商贸服务、信息服务、休闲旅游及文化创意为重点的现代服务业，以平板显示、计算机通讯及设备制造、航空维修为重点的先进制造业，并提出了相关发展思路，为区委、区政府制定产业扶持政策提供决策依据。

二是加快推进产业退二进三工作。按照市里创新湖里产业发展要求，创新工作思路，提出了分散改造向集中改造、单一改造向成片改造、传统产业布局向现代服务业和新兴产业转变的工作方案，以及相应政策需求，初步确定先行启动实施的悦华路b地块、枋湖工业园、龙头山片区等6个“三旧”成片改造区，完成全区“三旧”改造建筑物的调查摸底，涉及总用219个项目，总用地面积260.7万平方米，总建筑面积263.3万平方米，为我区产业退二进三奠定基础。

三是加强经济运行监测分析。强化经济运行预警机制，建立月初全面分析、月中协调问题、月底抓统计协调的经济运行预警促进机制，区委每月召开一次经济形势分析会，区政府每10天召开一次经济形势分析会，通过以旬保月，以月保季，以季保年落实经济发展的各项工作目标。完善经济指标完成预估通报制度，坚持每月25日预估当月指标完成情况，每月5日前向区领导通报上月快报数，10日前量化通报上月各项主要经济指标完成情况，努力遏制经济下滑的势头。

（二）加快推进项目建设进度，促进固定资产投资持续增长

一是加强项目储备。精心谋划主要建设项目库体系，细致编排2014年投资计划，全年安排主要建设项目143个支撑市下达我区275亿元投资任务，其中，产业项目93个、社会事业项目20个、基础设施项目14个。共安排重点建设项目45个，投资76.08亿元，其中纳入省级重点项目2个、市级重点项目28个、区级重点项目45个。二是完善项目推进机制。及时将全区固定资产投资任务分解落实到5个街道，强化项目推进责任，明确143个主要建设项目的挂钩领导、责任部门和责任人。强化主要建设项目月调度制度，坚持每月初组织由区委、区政府主要领导主持召开，项目联系区领导、市有关协作部门、区直有关部门参加的项目调度会，集中研究协调项目建设过程中面临的突出问题。截止10月初，共召开7次项目调度会，共调度71个项目，部署133项工作要求。闽南古镇供电增容需求、两岸金融中心a组团项目村民阻扰施工、亿联研发大楼建筑密度调整、XX区文体中心可研编制委托等一批问题得到协调解决，取得实质性进展。三是促进重大项目建设。全力推进厦门国际邮轮母港、五缘湾游艇综合体等6个市重大项目建设，其中两岸金融中心核心启动区、总部聚集区、五缘湾高端医疗园等以我区作为责任单位的项目3个进展顺利。至10月初，五缘湾高端医疗园已交地68.6亩，两岸金融核心区一期完成征地面积104.98亩，非住宅搬迁已完成签约62户，己交房58户，已拆除53户；需搬迁企业约100家，己签订协议89家，完成搬迁81家。二期已完成征地面积160.51亩，非住宅搬迁完成签约68户，己交房67户；企业搬迁己签订协议64家，完成搬迁37家。五缘湾游艇综合体项目地勘完成，桩基试桩结束，取得市规划局基坑支护先行开工许可，设计方案报批。

（三）统筹安排财政投资项目，促进经济社会协调发展

一是科学安排项目。结合我区“十二五”规划中期调整，在对全区相关部门、各主要建设单位全面调查摸底的基础上，结合项目建设进度以及资金来源情况，科学编制出今年我区固定资产投资建设项目和财政基建项目投资计划，累计安排主要财政性投融资项目12个，总投资10.12亿元，投资3.71亿元，项目涵盖教育、文化、公共卫生及道路建设等改善民生各领域。

二是提高项目审批效率。严格按照《XX区财政性投融资项目管理暂行办法》审批项目，强化与项目建设单位事前沟通，通过优化决策机制、压缩审批流程、合并审批环节、建立容缺受理制度等有力措施，提高项目审批效率，今年已立项审批项目达42个，项目概（估）算投资20256万元。备案项目13个，核准项目1项，支持17个项目开展前期工作。项目前期审批提速增效，直接缩短项目建设周期，促进项目落地，保障新开工项目按计划开工建设，确保了我区固定资产投资计划按时推进。

（四）加强企业扶持服务，努力提高价格监管水平

一是加强企业政策扶持。建立龙头企业应急服务机制，健全企业运行预警机制，根据形势发展变化，修订完善我区“促进经济发展”、“总部经济”以及“企业上市”等一系列扶持企业发展的政策措施，为企业稳产增产提供支持。今年完成上总部企业及突出贡献企业家的认定与奖励兑现工作，认定欣贺股份有限公司等48家企业为2013XX区总部企业，孙瑞鸿等11位同志为突出贡献企业家，兑现总部企业奖励资金2305.4万元。

二是加强企业上市辅导。充实和完善我区拟上市企业库，加强上市的辅导和政策支持，分类推进企业上市进程，我区企业好利来电子已发行上市，鹭燕、合诚工程咨询、吉比特、欣贺共4家企业目前已报中国证监会受理，福建圣元股份成功通过上市辅导，准备2014年年底上报中国证监会。目前我区内有12家企业实质性开展改制上市工作，并有7家企业具备上市意向，已进入企业上市后备库。

三是加强价格监督管理。今年以来，我局物价检查所开展了元旦、春节期、中秋、国庆节间市场价格监管工作，重点对XX区的购物场所、宾馆酒店、餐饮、旅游景点和交通运输(及停车场收费)等各方面的市场价格进行监督和检查。开展行政事业性收费单位《收费许可证》的年审工作，对我区28家收费单位进行量化考核，审查收费金额5123.49万元，其中涉企收费46.83万元。积极开展价格投诉查处工作，截止到10月初，受理举报投诉案件共64件，其中区转办市长热线投诉案件34件，市物价局转办价格举报案件30件；受理一般程序案件1件，经济制裁102,692元，努力做到事事有回音，件件抓落实，切实维护群众权益，树立政府价格主管部门的良好形象。加大XX区民办学校及幼儿园乱收费现象整治力度，联合XX区教育局组成专项调查组，重点检查XX区后埔民办小学、超强民办学校、文心民办小学等5所存在乱收费问题的民办学校及幼儿园，责令退还学生多收的学费和代办费4.48万元，取得良好成效。认真做好经营性收费项目的报备工作，对每一家前来报备的经营者的资金、场地、设备、人员情况进行实地考查，根据实际情况对经营者进行合理的价格报备，共办理、变更经营性收费项36家，更好地维护了市场秩序。

三、2015年工作思路 2015年，区发改局将继续根据区委区政府一系列工作部署，进一步解放思想、开拓创新、求真务实、埋头苦干，切实做到“三个必须”，为加快我区转型提升跨越发展添砖加瓦。

（一）突出项目带动，增强经济发展后劲

一是推进一批开工项目。确保市级重大、重点项目五缘湾游艇综合体、亿联网络大厦、厦信资本大厦、凌云玉石总部大厦、首泰国际广场5个项目年内动工建设，创造条件有序推进sm商业城三、四期、奥元钻石大厦、力拓国际大厦、天地金融港、湖里国投商务中心、厦门邮政速递国际邮件监管处理中心等项目，加强前期项目的动工转化力度。二是收尾一批完工项目。推进蔡塘社区发展中心、天地阳光广场、明发海湾度假村、旗山物流园等项目分期、分阶段验收并竣工投入使用，及早产生经济效益；推进湖里高新技术园厦门国际石材中心、裕隆国际大厦、金融守押办公大楼项目内外装修完成，确保年内基本落成。三是保障一批在建项目。有力协调上半年投资暂无明显进展的欣贺研发设计中心、华辰国际艺术品（金融）交易中心、国贸金融中心等市级重点项目，鑫源大厦、信诚国际大厦等项目取得明显突破，有效追赶进度。四是监测一批储备项目。着眼有助于形成明后年投资增长潜力大项目进展，跟踪推进好2013p10、2013p15、2013p02等6个已出让、较成熟地块；掌握好两岸金融中心核心区、湖里总部集聚区、东渡国际邮轮母港等重大项目在谈、拟出让地块项目落地，为提升投资潜力找好新源、注入新力。

（二）优化经济结构，促进产业转型升级

一是加快退二进三。要抓住我市构建十大千亿产业链（群）的重大机遇，在努力构建我区“6+3”现代产业支撑体系的过程中，加快产业退二进三，以推进产业发展转型。切实用好用足市里出台鼓励工业国有用地改造政策，加强拟先行推进改造特别是悦华路b地块、龙头山片区试点区规划，做深做细整体改造方案，创新片区改造运营模式，将加快片区改造与产业转型相衔接，促进“三旧”片区改造早出形象、早见成效，尽快形成规模效益，成为推动我区产业转型升级的有力支撑。二是加快总部经济集聚。发挥两岸金融中心、湖里高新园辐射带动作用，大力发展总部经济、楼宇经济，加快鼎泰和金融中心、国贸金融中心等总部项目建设，提升楼宇经济发展水平，推进楼宇精细化管理，改善重点楼宇周边环境和公共设施，再造一批亿元楼。加大对重点产业人才扶持力度。继续深入实施“550高层次人才引进和培育计划”，根据企业对区级财政的贡献、人才在企业中发挥的作用对重点产业人才进行奖励。新认定一批总部企业与突出贡献企业家，以显著扩大总部经济政策的影响力和吸引力，争取更多区域性企业总部入驻我区，构建总部经济新高地。

三是加强片区发展规划。大力发展现代商贸物流业，推动多片区商圈共同繁荣。以sm商圈为重点，积极推动商业业态调整和品牌升级，加快推动sm三期建设，巩固和增强sm商圈的核心优势和竞争力。积极打造海天路特色商业街，升级凤湖商圈业态；加快蔡塘社区发展中心、华永天地城市综合体建设，提升江头商圈品质；借助万达城市广场、特易购购物中心、枋湖社区发展中心等大型商业项目，繁荣东部商圈。四是培育新兴服务业。围绕服务外包示范城市建设，大力发展网络购物、电子商务、物联网等新兴业态，推动虚拟经济与实体产业有机融合。以建设全市规模最大、最高端的医疗中心——五缘医疗园区为契机，扶持发展健康服务产业，引进老年护理、高端美容、医疗保健等行业，打响特色市场品牌。促进旅游经济与海洋经济的融合，做足游艇、帆船、邮轮“三船”文章，推进“五缘月夜”等特色旅游项目，加快凯悦温泉、希尔顿逸林等酒店建设。

（三）加强民生保障，缔造美丽厦门

一是提高教育、医疗、文化等社会事业发展水平。落实我区中小学、幼儿园布局专项规划，加快建设蔡塘、下忠等九年一贯制学校，开工建设湖里、加州、塘边等一批幼儿园，加快湖里中学北校区、厦门三中2号、5号教学楼拆除重建工程、青少年校外体育活动中心建设等项目进度，不断提高教育、医疗、文化等社会事业发展水平。

二是加快市政道路改造建设。加强与市政集团、路桥集团等业主单位的衔接工作，做好环岛路（墩上——集美大桥段）、机场北环路下穿通道（鳌山路——高殿号路）、金水路、金盛路（金山路——县黄路）等14条断头路征地拆迁前期准备工作，尽快促进道路早日开工建设。积极配合市里加快轨道一号线建设。完成建设华昌、华泰路、枋湖西路等道路提升改造工程，以及蔡塘社区发展中心南侧、湖里国税大楼西侧等6条道路建设，优化提升交通网络。

三是提高城区建设管理水平。加强与市里各相关部门及两岸金融中心指挥部协调，按照先易后难的原则，尽快确定湖里水库、五缘湾片区内旧村庄征地拆迁的大包干方案，稳步启动片区内的旧村改造，为片区市政道路、学校、供电等公建配套建设提供空间。加强建设项目管理，总结推广“大城管”经验，推动环卫保洁、占道经营整治等城市综合管理网格化、精细化、责任化，整治消除“脏乱差”。

四是提高办事行政办事效率。按照市委、市政府审批提速增效的有关要求，提前介入项目、优化审批程序、并联交叉审批，积极推动航空开发商务广场等重大产业项目开工、早建设，努力为项目提供全过程、无缝隙、高效率的服务保障。推行扁平化管理，缩短流程链条，加快区政务服务中心建设，实行“一站式、一条龙”服务，用优质到位的服务营造各类企业健康发展的投资环境。

第四篇：发改局：工作情况汇报

我县实施“三州”战略推进绿色繁荣的主要工作情况汇报

按照州委、州政府关于实施“三州”战略的总体部署，现将XX县实施“三州”战略推进绿色繁荣的主要工作情况汇报如下：

一、“八五”期间

在狠抓烟茶解难、有力推进本级财政收入的快速增长的指导思想下，全县规划建茶园3.5万亩、烟叶4万亩，柑桔与高效经济林各1.5万亩。到 “八五”期末，园满超额完成了这一绿色经济发展规划，全县建成了4万亩茶园、4万亩烟叶、2万亩柑桔和2万亩高效经济林基地。1995年全县财政收入达到0.18亿元，年均增长18.9%(90年不变价)，人均国内生产总值985元，比全州平均水平低88元。

二、“九五”期间

在决不放松粮食生产的同时，全县保持粮食播种面积在24万亩左右(不含复种面积)，油菜面积稳定在6万亩以上。同时狠抓绿色产业化基地建设，主要任务是建好伍家台绿茶基地1万亩，稳定晓关、桐子营、长潭河、椒园、和平、会口、万寨等区域的烟叶生产基地4万亩，建成以椿木营为主的药材基地2万亩，建成以珠山镇、万寨、椒园等区域为主的鲜果基地4万亩，建成以晓关、长潭河、椿木营、椒园等区为主的板栗、核桃基地2万亩、银杏基地1万亩。建成杉木基地4.5万亩，阔叶林基地3万亩，优质、硬杂木速生丰产原料林基地2万亩，阔叶林基地2万亩，完成低产林改造6万亩，发展各种经济林基地5万亩。全县森林面积达到150万亩，覆盖率达到57.3%。

到“九五”期末，全县绿色农村经济形成了烟、茶、果、经济林等支柱产业，且规划的上述任务目标基本实现，并形成了新的绿色经济增长点。全县2000年国内生产总值达到

5.44亿元(90不变价)，比1995年增长97.8%，年均增长14.6%，人均GDP达到1616元，其中绿色产业收入比“八五”期间翻了一番。

三、“十五”期间

我县立足资源优势，重点培植烟叶、茶叶、林果、山野菜、中药材5大支柱产业。高标准建设规模基地，形成集中体现XX特色的绿色规模经济。规划烟叶面积稳定在8万亩，主要是提高科技种烟水平。重点发展 10万亩白柚、10万亩银杏(白果)称之为“双白”工程。以及3万亩板栗、2万亩核桃为主的绿色干鲜果基地。山野菜建好以五万亩百合、5万亩魔芋、1万亩莼菜为主的规模基地。再就是认真抓好绿色食品的开发，重点发展有市场竞争力，商品率高的绿色蔬

菜，绿色饮品、绿色果品、绿色中药材，争取将一半以上的名特新稀产品开发成绿色食品，使绿色食品产业成为带动我县经济发展的重要增长点。

到“十五”期末，以上目标（除银杏产业外）基本实现“烟、茶、果、药、菜”五大特色产业。全县高效经济林作物达到21万亩，初步形成了“立体三带、平面三块”的特色板块经济格局。烟叶面积稳定在6.5万亩左右，茶叶面积达到5.3万亩，使万寨—椒园—晓关“贡茶经济带”逐年壮大，达到3.4万亩。贡水白柚面积达到4.6万亩，南三乡镇“贡水白柚经济走廊”初具规模，以椿木、长潭河、沙道为重点的高山、二高山“中药材经济板块”迅速壮大，面积达

8.9万亩，特色蔬菜达1.2万亩。“XX早”柑桔享有盛名，2005年，农业生产总值10.08亿元，五年平均增长6.8%。五大绿色支柱产业占农业总产值的比重增大。2005年，农村居民收入1669元，比2000年增加121元。全县人均生产总值3678元，接近全州平均水平。

四、“十一五”期间

我县突出的绿色经济重点仍然是“烟、茶、果、药、菜”五大支柱产业。其基地规划布局是：进一步发展壮大了高山中药材、山野菜、反季节蔬菜经济板块。宣北贡茶经济板块、宣南贡水白柚、“XX早”蜜柑经济板块。形成椿木营、沙道

高山中药材、反季节蔬菜经济带。万寨、椒园、珠山、晓关等二高山茶叶、烟叶经济带。高罗、李家河、沙道沟等低山的贡水白柚、“XX早”密柑为主的柑桔经济带。烟叶基地重点布局在高山、二高山的127个专业村，形成上洞坪—大山坪—晓关—椒园烟叶生产带和椿木营、长潭河、茅坝塘烟叶生产带。发展壮大万寨、椒园、晓关贡茶经济带，并向珠山镇、长潭河乡适宜区域延伸。以南三乡镇为重点，形成宣南酉水流域6万亩及宣北贡水流域2万亩柑桔经济板块。以椒园为重点，向晓关、珠山等乡镇延伸，发展“黄金梨”2万亩，中药材重点布局在椿木营、晓关、沙道沟、长潭河四个乡镇的108个村。蔬菜基地以椿木营、沙道沟、珠山等乡镇为主。发展高山反季节蔬菜生产基地2.5万亩，以晓关、椒园、万寨、珠山镇为主发展传统蔬菜1.5万亩。以晓关、长潭河、沙道、珠山、椿木营等乡镇为主的魔芋基地2万亩，在六个乡镇建成山野菜基地1万亩。继续开发好全县211万亩天然林资源管护工作，坡耕地退耕还林12万亩，荒山造林5万亩，封山育林40万亩，争取七姊妹山自然保护区升为国家级。

同时在“十一五”期间，建设以县城市场为中心，以重点集镇专业市场为重点的绿色特色市场体系。在和平建设大型综合市场和物流中心。同时，拟建三个批发市场。即：在李家河乡集镇建贡水白柚为主的柑桔批发中心，在万寨乡镇建茶叶批发中心，在沙道建地道中药材批发中心。

我县绿色产业通过“八五”、“九五”、“十五”、“十一五”规划任务，主要是“烟、茶、果、药、菜”五大支柱产业为主。预计到2010年，在建设社会主义新农村的新形势下，以增加农民收入为出发点。在确保粮食生产的前提下，烟叶面积可稳定在7—8万亩，茶叶面积达到10万亩，贡水白柚、“XX早”密柑、黄金梨为主的优质水果基地达到10万亩，魔芋、山野菜、反季节蔬菜基地达到3.5万亩，特色蔬菜基地达到5万亩，建成中药材基地30万亩。“十一五”期末，规划申报绿色食品标志产品60个。以“七姊妹山”为重点的绿色旅游风景区正在启动修建。

XX县发展和改革局

二OO九年四月十六日

第五篇：乡镇2011年工作总结暨2012年工作思路(改)

立足创新求突破 强化服务促发展

努力开创社区建设新局面

--利通区胜利镇2011年工作总结暨2012年工作思路

今年以来，在利通区委、政府的正确领导下，镇党委、政府全面落实科学发展观，坚持率先发展、科学发展、和谐发展的理念，以构建和谐社区为目标，以社区建设和管理为主线，牢固树立“以人为本、服务居民”的宗旨，全力提升社区党建、深化社区文化、完善社区服务、靓化社区环境、改善社区基础设施，以“六个抓手”、“六个强化”的有力措施，推进了全镇各项事业的协调发展，工作取得了可喜的成绩。先后荣获全国和谐社区建设示范单位、全国创建学习型家庭示范社区、自治区民族团结示范社区、自治区级“职工书屋示范点”称号、吴忠市“勤廉为民”工程“五好乡镇”、吴忠市级“党工共建”示范点、吴忠市学习实践科学发展观活动先进集体、吴忠市先进基层党组织、2010学习型党组织建设先进单位、吴忠市五四红旗团委称号、秦渠社区荣获自治区星级充分就业型社区、新华社区荣获自治区职工职业道德建设先进单位、中华社区荣获自治

我镇实现了“居家养老”服务站全覆盖，重点在永昌社区石沟铎家属院高标准建成120平方米的居家养老服务站，开展了“居家养老孝亲敬老”、弘扬敬老美德〃爱心“六个一”大行动。为全镇3476名60岁以上老年人建立了个人档案，为7个社区的232名空巢、独居老人提供了文体娱乐、生活照料、健康医疗、电话查访等无偿服务4726多次；完成了253名80岁以上老年人的普查工作，为206名60岁以上老年人办理了老年优待证，为68名困难老年人申请慈善总会的扶老助残资金，为23名高龄老人发放高龄津贴51270元，开展了“金秋惠老”百名老人慰问活动，对130名60岁以上贫困老人进行了慰问，慰问金2.6万元；居家养老服务站的建立，为独居、空巢老人提供了便利，解除了家人的后顾之忧，受到了老人及其家人的一致好评。

3、抓好就业培训服务。通过创造就业岗位、向用人单位推荐、搜集用工信息、开展职业介绍、参加就业洽谈会、全民创业带动就业等措施，帮助2003名失业人员实现了再就业，为辖区681名灵活就业人员申请了社会保险补贴；全年共举办创业理念培训班、手工艺制作班、美容化妆班等各类培训班共19期，培训学员1058

4、发挥数字化社区便民利民优势。数字化社区运行以来，实现了社区管理工作精细化、动态化、数字化、信息化、透明化，提升了社区工作效率和服务质量，开通了社区党建、三务公开、服务大厅、科普教育、就业红娘、服务指南、社区文化、便民缴费、医疗保健、旅游消费、三维地图、求助热线等12大类50多项服务，整合社区现有服务设施，延伸服务项目，推进了社区各类服务机构互联互动，推动了社会资源的集约利用，提高了居民群众对社区工作的满意度；建立了标准化、规范化的社区工作运行机制，使社区党员参与组织活动更灵活、广大居民接受社区服务更便捷、辖区单位沟通交流信息更及时、社会各界了解社区工作更全面，真正实现“社区工作网络化、便民服务一体化、社区服务数字化”目标。

二、以党建品牌为抓手，强化社区党建上水平

1、树品牌，巩固创先争优活动成果。以“创先争优促发展、党群连心筑和谐”为主题，精心组织开展了一系列创先争优活动。一是抓实公开承诺。积极推行“党务公开四位一体”的运行模式，实行党委、支部、党小组、党员四级承诺，公开承诺内容、完成时限，接收居

充分发动党员、居民开展各类活动，扩大了创先争优活动的宣传面、影响面、覆盖面，发挥了社区党组织和广大党员在创建品牌社区中的带头作用。

2、抓教育，增强党员干部素质。一是深入开展了“学习型党组织”创建活动，坚持党委中心组学习制度，创新学习方式，按照“一人领学、两人讲学、四人谈学”的“124”学习模式，在学习过程中，采取即兴发言、交流学习心得、有奖答题等多种形式，锻炼了干部的口头表达能力，强化了学习效果。在干部中开展“六学四比”活动，着力培养“三能三会”干部，坚持每季度举办一次镇居干部专题学习班。适时邀请区委领导、市委党校老师、市纪委领导为镇居两级干部进行机关效能建设、党员党性修养和《廉政准则》等方面的专题辅导讲座。通过领导辅导学、干部带领学、IPTV网络学等形式，强化党员、干部教育培训，有力的增强了干部的综合素质。二是举办了社区、非公企业远程教育终端站点管理员培训班，进一步提高了各终端站点管理员的综合素质，确保各站点教学活动有序开展，推动了远程教育平台服务企业、服务社区的功能。

2、定目标，强化领导责任机制。镇党委以“强化措施抓党建，凝心聚力筑和谐”为党建工作思路，以“五好”党组织的创建标准，强化社区党建工作，与班子成

作。

6、重监管，党风廉政建设不断深化。在各社区推行“四位一体”的党务公开制度，建立健全了党务监督员制度、意见收集处理反馈制度、党务公开责任制，同时确定了2位党务公开发言人、5位党务公开监督员，为党务公开提供了有力保障；把廉政宣传对象由机关向社区、企业延伸，利用社区展板、廉政文化宣传栏、廉政文化墙、电教设备等向广大居民宣传廉政知识；在各社区开展了“三亮一树四承诺”、“勤廉双诺双述三评两公开”和“居民直评社区干部”等活动，进一步规范了干部廉洁从政行为，巩固了“勤廉为民”工程、“五好”乡镇、“五好”社区创建成果。

三、以文化胜利为抓手，强化社区特色文化品牌

1、突出邻里文化，打造文化品牌。随着我镇2011’社区邻居节活动的成功举办，“邻里学”、“邻里情”、“邻里帮”、“邻里和”、“邻里乐”、“邻里颂”的邻里文化已经深入人心，辖区居民形成了与邻为德、与邻为善、与邻为亲、与邻为乐的和谐邻里文化；在为期一个月的邻居节期间，组织开展了“民族大团结邻里促和谐”厨艺比赛、单元楼栋迎中秋-话亲情、包饺子-邻里百家宴、邻

区被利通区委、政府评为县区级文明单位。

3、突出节日文化，亮点文化生活。一是开展节庆型文化活动，紧紧围绕元旦、春节、三八和周末等节假日，开展居民喜爱的文化活动，各社区以联谊会、座谈会、茶话会、趣味体育比赛、社火展演、节日专场演出、唱红歌等形式打造节日文化；二是开展民俗型文化活动，传承和发扬回族特色文化，在辖区居民中开展“烩粉汤”、“炸油香”、“包饺子”等活动，展现回族清真饮食文化魅力，拉近回汉群众的距离；三是开展主题型文化活动，结合工作实际，开展工会、计生、社保、民族团结专场演出

按照广场型、节庆型、民俗型、主题型“四型文化”，开展了丰富多彩的文体活动，提升了文化胜利品牌。元旦、春节、“三八”期间，镇机关和各社区分别以联谊会、座谈会、趣味运动会等形式组织居民开展了迎新年、庆“三八”活动；“七一” 庆祝建党90周年，开展了“唱红歌诵红词学党史”知识竞赛、“红色电影周”、“邻里茶话会” 等文艺活动，让“红色经典漫社区”，激发党员和居民爱党爱国的热情。在秦韵广场开设社区居民大舞台，先后举办了居民家庭才艺展演、社区文艺调演及工会、1

见缝插绿、补植增绿”等绿化提质工程，栽植乔灌木120000多棵，补植花草100050棵，新增小区绿化面积15亩，大幅度提高林木覆盖率15%。

2、开展散居楼物业全覆盖工作。针对我镇辖区内散居楼较多、基础设施老化、环境脏乱差等状况，镇政府探索开展散居楼分片集中管理的物业运营模式，在居民楼最分散的永昌社区进行试点，并将管理模式在全镇推广，实现了散居楼物业全覆盖。镇政府按照集中突击、深入推进两个阶段，重点解决环境卫生和绿化美化方面的突出问题，全面建立散居楼物业服务全覆盖的长效机制，使环境整治和管理走上制度化、规范化、常态化轨道。

3、完成南环水系植树绿化任务。按照区委、政府高标准建设南环水系的安排部署，我们采取“两个集中”，即集中力量、集中攻坚的办法，克服人手少、经费缺的困难，高标准、高质量地完成了1.25公里的植树绿化及淌水和管护任务。从目前情况看，各种树木的成活率均在80%。

五、以“两大任务”为抓手，强化推进项目落实 今年，区委、区政府下达我镇招商引资任务1亿元，3

育证明人数102人，持证率为100%；开展全员人口信息采集录入，信息覆盖率和完整率均达到99.14%；多措并举，加大社会抚养费征收力度，现共征收15户57000元；扎实开展了计生“百日攻坚、集中服务”、“三查、四进、五送”等九大项52场次活动，为4978名育龄妇女提供无偿B超检查，发放避孕药具6500盒，发放计生各类宣传材料16000余份，提高了全镇计划生育工作整体水平。截止年底，全镇总人口48107人，已婚育龄妇女10428人，出生303人，人口出生率为5.99‰，人口自然增长率为3.48‰，计划生育符合政策率为99.01％，避孕节育措施落实及时率达96.18％，各项指标均控制在区计生局下达的指标之内。

2、民政工作有序开展。严格落实低保工作“三级审定”和“三榜公示”制度。截止目前，我镇共有低保809户1684人，共发放城市低保金259.7万元；孤儿7户8人发放孤儿津贴22800元。发放采暖补贴、临时性价格补贴等1684人745150元。发放门诊医疗救助金1793人118210元；先后取消80户133人17942元，降标58户50人6228元，为重点优抚对象、伤残、退役人员94人发放生活

落实辖区7个社区、3个镇属企业及辖区18个单位社会治安综合治理目标管理，做到综治工作与社区建设、单位发展同部署、同检查、同奖罚，综治工作顺利开展。充分利用宣传阵地加强综治宣传、开展法律、安全知识进万家活动，普法宣传教育活动丰富多彩。进一步健全群防群治网络，对有物业的小区，监督物业公司做好防范，明确保安24小时值班巡逻；对无物业的小区，积极与业主委员会协商，堵塞小区多余的出口，安排社区群防群治队伍做好巡防工作。同时积极开展安全隐患大排查活动，“平安家庭”创建活动，“无毒社区”、“无毒小区”的创建活动，平安创建工作成效显著。另外我们紧紧抓住“数字化社区”建设试点的时机，致力于“平安胜利”创建，打造了秦渠社区数字化社区管理平台，将社会管理创新向网络化延伸，实现了管理人性化、服务零距离，社会管理创新有了新突破。

4、工青妇工作顺利推进。全年新组建工会3个，发展会员151人；元旦、春节、“五一”“六一”等节庆期间，为辖区43名支宁困难职工发放了2.15万元慰问金，为90名困难职工发放了价值600元的特困卡,为60名困难职工发放了价值300元的爱心卡，为27名

2012年工作计划

2012年总体工作思路是：在区委、政府的正确领导下，以创先争优为动力，以社区建设和管理为主线，以构建和谐社区为重点，以打造“文化胜利、平安胜利、幸福胜利、和谐胜利”为目标，提升社区党建、完善社区服务、深化社区文化、靓化社区环境，为胜利镇科学发展、和谐发展打下坚实基础。

一、围绕文化胜利，着力加强社区精神文明建设 不断创新社区文化建设活动载体，按照“一居一特”的思路，培育特色文化活动，发挥文化引导社会、教育群众、推动发展的功能。一是点亮流动文化。启动胜利镇“文化服务年”活动，以社区图书阅览室、农家书屋为阵地，以“流动文化大篷车”形式，开展流动文化书屋、文化作品展、文艺演出等文化服务。二是打造节日文化。利用春节、五一、十一、“邻居节”等各种纪念日、重大节日，举办居民文化艺术节，开展才艺展示、手工制品展、说唱演讲等活动，展示社区居民健康向上的精神风貌。三是扮靓群众文化。举办社区健身秧歌大

巩固“平安社区”创建成果。

三、围绕幸福胜利，着力实施民生改善工程 着力解决居民实际困难，倾力打造幸福社区，构建和谐家园。一是夯实阵地建设。积极争取上级部门、调动各方力量，通过争取项目、国家划拨等形式切实解决中华、朝阳、民生、永昌社区阵地狭小的现状，不断改善社区服务功能，为居民提供优质、快捷的便民服务。二是完善关爱网络。扩大“爱心超市”、“困难职工超市”救助帮扶覆盖面，拓宽群众监督渠道，树立跟踪服务理念，全力打造“阳光低保”；在朝阳、新华、上桥、永昌四个社区兴办社区养老“一桌席”、“家庭敬老室”、“居家养老服务站”，开辟社区老年人居家养老新举措。三是打造宜居社区。下大力气整治小区环境，树立绿化美化样板社区，建立社区环境保洁专兼职队伍，加大对小区和辖区商业网点、产权单位环境卫生的监管、整治力度，落实“绿化管护责任制”，做到环境整治“不留死角”，绿化美化“不留空地”。

四、围绕和谐胜利，着力推进社会事业发展 增强综合工作能力，推动社会事业发展，加快和谐社会建设。一是突出特色抓党建。巩固提高创先争优活

导包抓社会抚养费征收责任制，组建“计划生育自查小分队”，深入社区、楼院，进行“拉网式”大排查；切实加强流动人口计划生育管理，落实避孕节育措施。五是紧盯“星”级抓创建。全面推行“社区好人家”创评活动，深入开展“五好文明家庭”、“平安家庭”、“低碳环保家庭”等群众性创评活动；将朝阳、永昌社区争创为“五星”级社区，中华、民生社区争创为“四星“级社区。六是弘扬正气抓和谐。不断丰富、提升社区邻居节的活动内容，深化社会主义道德宣传教育，积极开展“十佳文明和谐家庭”等5项评选活动，打造秦渠、上桥两个民族团结进步示范社区，形成特色鲜明、载体丰富的民族团结示范镇创建和谐氛围。

总之，今后我们将进一步加大工作力度，创新工作思路，落实工作目标，力促全镇各项事业取得新成绩，再上新台阶、谱写新篇章。

全年共审核、登记、办理居民医疗保险13941人，参保率达到93%以上，采集居民医疗保险信息13132人，为下一步办理社会保障卡一卡通打下了坚实基础。