2020年驻村第一书记年终工作总结
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2020年驻村第一书记年终工作总结
岁末年终,对于第一书记来讲,是一个承上启下的关口,__驻村第一书记年终工作总结
__驻村第一书记年终工作总结一
今年以来,我按照市委、市政府的部署要求,坚持以以第一书记为纽带,以加强自身建设为目的,以落实三大任务为根本,严守纪律,认真履职,取得了明显进展和成效。
一、主要做法
(一调查研究,理清思路。调查研究,把握情况,找准问题,是做好帮扶工作的前提。为确保获得全面真实的第一手资料,采取入户走访、问卷调查、座谈讨论等多种方式进行调查研究,详细了解了__村的自然环境、___建设、经济发展、文化教育、医疗卫生、社会保障、计划生育等方方面面的情况。在此基础上,综合分析市人口计生委班子成员、各科室调研的情况,提出了1345的帮扶工作思路,即围绕发展经济这一个中心,抓好个体经济、结构调整、规模经营三个关键,强化班子建设、基础建设、文化建设、民生建设四项保障,实现有一个好的带头人、一个好的发展思路、一个好的工作制度、一个好的活动阵地、一个好的保障机制五有目标,制定了三年帮扶规划和年度工作计划,为做好帮扶工作奠定了基础。
(二健全班子,规范工作。抓班子、育后备、建制度,是第一书记的首要任务。上任时,支部书记因工作被动被免职,计生专职主任被解聘,仅有的两职干部村主任、村会计,由于种种原因工作积极性不高,村班子几乎处于瘫痪状态。面对这种状况,我积极入户走访,广泛征求意见,确定了一名群众威信高、公道正派的党员作为村书记后备人选,进行重点培养,解决了村党支部选人难的问题。我特别注意工作方法,讲求工作实效。通过短信、谈心等形式,就___要当支部书记、近期打算怎样打开工作局面、怎么谋划村的长远规划和发展等问题,与支部书记沟通交流,及时进行提醒引导。该同志工作积极主动,认真负责,勇于担当,很快进入了角色。作为第一书记,我坚持在村吃住,解决了下得来、蹲得住的问题,而且正确处理指导与领导的关系,解决了处得好的问题,真正做到了尽责不越位,倾力办实事,着力谋长远。__月底,为__村成功地建起了党支部领导班子。目前,村班子具有较强的号召力、凝聚力和战斗力,扭转被动落后局面有了良好开端。在选配好带头人的同时,我注重加强制度建设,指导帮助健全了各项规章制度,强化党员的教育管理,完善村两委议事规则和决策程序,推进村务、党务公开,使村各项工作开始步入正轨。
(三解决困难,改善民生。一是整修房屋五保户。通过排查发现,有四户五保户的房子破旧,漏雨严重,存有安全隐患。我把这些情况立即向市人口计生委党组作了汇报,提出了具体整改落实意见。市人口计生委党组随机召开会议,进行专题研究,决定动员机关干部捐款,为五保户整修房子,并在汛期到来之前落实到位。目前,枣庄市人口计生委干部职工捐款___万元,为四户五保户整修房屋10间,解决了他们的安危问题,赢得了干部群众的广泛赞誉。二是解决吃水问题。吃水问题关乎群众的日常生活,一直是群众最关心的问题。长期以来,由于多种原因,该村仍有三分之一的群众吃不上水,他们怨声载道、意见很大。经过分析,问题的症结在于,吃水按人头收费,而不是按用水量收费,造成了部分家庭浪费严重,再加之管道年久失修,跑冒滴漏严重,造成部分家庭吃不上水。为解决这个问题,我多次召集村干部,专题研究解决吃水问题的措施办法,提出了整修管路、减少跑漏;分路供水、延长供时;___水表、按量收费;合理定价、定期收费的解决方案。这个方案得到了广大群众的认可。目前,已整修管路___米,___水表___块,实行分路延时供水,有效地解决了群众吃水难的问题。三是整修道路。枣滕公路至__村之间的乡间道路,是附近三个村群众进出的唯一通道。由于年久失修,道路坎坷不平,给群众出行带来不便,特别是给孩子上学带来隐患。为彻底改变这种状况,建议镇里把该路整修纳入乡村道路建设计划,协调附近三个村___同享,争取资金___万元,用于道路整修。__月中旬,总投资___万元的___米进村公路和___米村内道路的整修工程如期完工,群众出行不便,特别是孩子上学路途安全隐患问题得到了彻底解决。
(四密切关系,维护稳定。一是解决低保问题。在走访群众过程中,群众对低保问题反映强烈。群众说:咱们村低保变了味,有应该吃低保的没有吃,有不该吃的吃了。低保问题不仅是关系群众切身利益的问题,而且是反映村干部公信力的问题。第一书记借助__年度低保申报的有利时机,对低保工作进行规范:村两委严格按照标准条件,逐一审核,提出初步意见;召开党员和群众代表会议,征求意见;在村内显著位置进行公示,听取群众意见,接受群众监督;对取消低保人员,逐户登门,说明情况,解释原因,取得理解好支持。通过严密的程序,低保申报工作进展顺利,为应该享受低保的___名群众办理了低保,消除了群众的怨气,赢得的群众的认可,树立了村干部的威信。二是解决纠纷问题。针对该村当前宅基土地、债权债务、家庭邻里纠纷等引发的矛盾问题增多的实际,第一书记认真开展矛盾纠纷排查调处,及时发现纠纷苗头,坚持多做疏导心理、理顺情绪的工作,多做释疑解惑、排忧解难的工作,综合运用教育、行政、调解、司法等手段进行化解。___个多月来,第一书记已成功处理化解矛盾纠纷___起,达到了在加强沟通、理解信任中维其权、顺其气、聚其力的目的。三是救助困难家庭。市人口计生委把一户因病困难家庭作为重点帮扶对象,第一书记把___位孤儿家庭作为重点帮扶对象,提供了物资、资金、信息、技术等一系列帮扶。特别是第一书记,先后自己出资__多元,帮扶救助了___户困难家庭和___个孤儿,六一节期间给___个孤儿送去了学习用品和慰问金,鼓励我们树立信心,快乐生活。
(五狠抓落实,搞好生产。一是修井浇地。年初,降雨偏少,春旱比较严重,而这时正是小麦返青时节,必须尽快浇水,否则,小麦收成就会减少。我就发动村干部,找来包井人员、电工,___变压器,架设高压线,及时进行浇地。在浇地过程中,先后有三台机井因常年失修出现故障停机,我立即___人员,连夜加班维修。在修井现场,我和群众一起干活,一起吃饭,一身土,一身泥,但我毫无怨言。经过两天的艰苦奋战,三口机井全部修好,及时把___多亩小麦全部浇灌一遍,保证了小麦的高产丰收。二是全力夏收。坚持早协调、早谋划,我与村两委就夏收工作认真研究,倾听群众意见,制定了夏收工作实施方案。先后___部收割机,利用___天时间,___亩小麦全部收割完毕,做到了颗粒归仓、应收尽收,群众非常满意。三是认真防火。按照镇党委、政府的部署要求,__村成立了由我任组长、村两委成员和村民骨干组成的麦收防火领导小组,设立防火指挥部,设置___处防控点,组建了有___人组成的防火小分队,昼夜___小时值班巡逻,确保万无一失。麦收期间,我村没有发生一起火情,保障了三夏生产的顺利进行和群众生命财产安全。四是集中夏种。针对今年旱情严重的实际,麦收之后,立即召开村两委会议,专题研究夏种工作,制定了包括种子选购、播机协调、灌溉浇地等各环节的工作方案,___两委成员全力做好夏种工作。截至__月底,__村___多亩玉米夏种工作全部结束,是全镇夏种工作进展最快、效果最好的村,得到了镇党委、政府的肯定和群众的认可。
(六着眼长远,发展经济。建立土地合作社是农村经济社会发展的大势所趋,是发展现代农业的必由之路,是解决种地难题的有效手段,是农民增收的根本出路和重要途径。基于这种认识,我坚持以维护农民利益、增加农民收入为根本,以农村经济结构调整为主线,以农村土地资本化为切入点,以土地规模经营为突破口,以土地合作社为载体,以发展高效规模农业为目标,提出了总支倡导、支部牵头、党员带头、群众参与的土地合作社工作思路,积极探索,勇于实践,初步形成了土地变资本,产权变股权,农民当股东,保底加分红的农村土地合作社模式,不仅推动了农业结构调整,而且带动了农村各项工作的开展,取得了阶段性成果。一是明确政策界限。按照土地合作社的要求,坚持三不政策,即始终坚持不改变土地___所有性质、不改变土地农业用途、不损害农民土地承包权益的三不政策,在坚持稳定承包权同时,实现搞活经营权,把握土地合作社的发展方向,稳定群众的思想和情绪。二是加强宣传引导。针对大多数农民对土地股份合作社普遍存在怕烦、怕难、怕失利等思想顾虑而不愿入社的实际状况,通过外出参观学习、召开座谈会、印制宣传品、入户走访、广播介绍等多种形式,广泛宣传,让老百姓了解合作社的好处,引导干部群众正确处理短期利益和长远利益的关系,增强群众相互合作、共同发展的意识,提高群众土地入社的积极性,为土地合作社建设营造良好的舆论氛围。三是完成注册登记。通过认真排查、反复考虑,筛选了___名合作社发起人,制定了合作社章程,组建了合作社机构,成立了滕州市御宿种植专业合作社,并履行了合作社注册登记手续,给合作社和农户的利益加上双保险,走上了合法经营、受法律保护的的有效种植道路。四是签订入社合同。在确认土地的基础上,合作社与农户签订了入社合同。合作社以农户入社的土地认定股东股权,并提前兑付了保底金___元/亩,农户的利益得到了有效保障,使农户更放心的入社。目前,已有___户农民与合作社签订了入社合同,占全村农户的___%;入社土地___余亩,占全村土地的___%;兑付保底金___万元。五是确定种植项目。为解决种植粮食作物收益低的问题,确立了种植中药材的发展方向。前不久,赴安徽亳州进行了___天的考察学习,经过商谈最后与一家公司签订了提供优质种苗、技术指导和产品全部收回的合作合同,确定种植白术___亩、丹参___亩,白术育苗___亩。预计总投资约___万元,预算纯收入在___万元左右。目前,合作社各项工作全面展开,为村长远发展奠定了基础。
二、存在问题
(一___建设方面。一是制度建设薄弱。村党支部班子刚刚建立,虽然工作___热情很高,但管理制度、议事规则、工作程序还有待于进一步完善。二是党员队伍年龄老化。__村现有党员___名,年龄结构上老党员多、青壮年党员少,文化结构上文盲半文盲多、有知识有发展头脑的少,性别结构上男党员多、女党员特别是年轻有知识的女党员少,年龄老化的现象非常突出。目前党员年龄均在___岁以上,最大的___岁。其中___岁的___人,仅占___%;___岁的___人,仅占___%;___岁的___人,占___%;___岁以上的___人,占___%。其中女党员___人,仅占___%。三是发挥作用不够。多数党员年龄偏大,精力跟不上,家庭负担较重,很少参加___生活会;有的村干部责任意识不强,不能够积极作为;有的党员思想意识不正,甚至发挥副作用,群众不信服,难以适应新形势下开展村级工作的需要。四是村级后备干部严重匮乏。由于经济条件落后,___岁以下的年轻人很少在家务农,留守在家的大部分是妇女、儿童和老人,造成村级干部后继无人、断层脱节现象严重。___年以来的___多年间,该村仅发展___名党员。五是___纷争。___复杂,相互纷争,相互诋毁,信访不断,工作难度很大。
(二经济发展方面。一是___经济空白。该村总人口___人,总户数___户,___经济上不仅没有任何项目,没有任何收入,而且欠债___多万元,发展的包袱相当沉重。二是个体经济薄弱。该村以家庭为单位的个体经济还相当薄弱,全村仅有加工户___户、养殖户___户、代销点___个,拖拉机、收割机等生产设备___台(套。三是农业结构单一。该村村耕地___亩。主要农作物是小麦、玉米,仅有___户种植不足___亩的金银花,经济作物几乎为零,农业生产单一,结构调整缺乏主导产业。四是基础设施滞后。虽然村内道路较好,但进村道路___间生产道路较差,影响群众出行和农业生产;虽然有自来水,但由于年久失修,部分群众还吃不上自来水;虽然耕地都有机井,但由于设施不配套,浇地仍有困难,群众盼望吃水浇地、改善民生的愿望强烈。五是群众生活困难。由于收入少、条件差,农民增收缓慢,__年实际人均纯收入___元,群众生活相当困难,而孤寡老人、孤儿、五保户等特殊人群以及因病因灾返贫的家庭生活更加困难。目前,__村有孤寡老人___人、孤儿___人、五保户___人,享受低保人数___人,困难家庭___户,群众盼望发展增收的愿望强烈。
(三社会管理方面。该村精神建设、道德建设滞后,舆论导向发生偏差,群众思想混乱,村风民风较差,干群关系紧张,___、告状的时有发生,矛盾较为复杂,不稳定的隐患和不和谐的因素仍然不少。
三、下步打算
(一以提___部发展能力为重点,加强农村基层___建设。从健全完善基层社会管理体制机制入手,坚持党的领导、群众自治和依法办事三者的有机统一,努力加强以党支部为核心的村级___建设,把握民主选举、民主决策、民主管理、民主监督各环节,做到有章可循,有法可依,切实抓好党员的教育管理、入党积极分子的培养和村级后备干___伍建设,实现村级制度的规范化和制度化,促进农村___和基层___建设,增强村干部带领群众发展致富的能力和水平。
(二以完善水利灌溉为重点,加强基础设施建设。健全水利灌溉管网,完善农村社会化服务体系,推进农村信息化,培养农村实用人才,加强农业农村基础设施建设,为农村发展奠定扎实基础。
(三以创办土地合作社为突破口,加强经济建设。一是以调整农业结构为手段,努力促进农民增收。加强宣传引导,___外出参观学习,开阔视野,启发思路,积极推进农业结构调整,种植经济作物,帮助农民增收。二是以扶持壮大养殖专业户为重点,积极发展个体经济。坚持因势利导,积极协调有关部门,加大场地、资金、信息、技术等方面的扶持力度,努力扩大养殖规模,提高科技含量,增加农民收入。三是以创办土地合作社为突破口,推进土地流转和规模经营。树立规模经营、产业发展的理念,强化宣传引导,落实资金投入,加强过程控制,规范公司治理,建立经营管理激励机制和风险规避机制,健全利益分配机制,进一步抓好土地合作社建设,推进土地流转、规模经营,帮助村___和广大群众增收致富。
(四以转变群众发展观念为重点,加强文化建设。加强农村精神文明建设,用___荣辱观引领农村社会风尚。深入实施农村电影放映、综合文化站和农民书屋工程,建设农村基层服务点。积极开展市场经济知识宣传,努力提高农民群众市场观念和发展意识。积极开展健康向上的农村群众文化活动,大力发展农村业余文化队伍。实施农民体育健身工程,广泛开展适应农村特色的健身活动,努力提高农民群众身体素质和健康水平。
(五以宅基地整合置换为突破口,加强社会建设。搞好宅基地整合置换,扎实推进新农村建设;实施村庄环境综合治理,加快建立适合农村实际的村容卫生管理制度,改变农村环境脏、乱、差状况;落实农村义务教育两免一补政策,提高农村义务教育水平;进一步巩固完善新型农村合作医疗制度,增强农村医疗服务能力;加强农村计划生育工作,稳定农村低生育水平;加快推进农村最低生活保障制度,完善农村社会保障体系,提高群众生活质量和水平。
__驻村第一书记年终工作总结二
自担任村党支部第一书记以来,在县、乡两级党委、政府的正确和关心支持下,在全村村民的积极拥护下,立足我村实际,以科学的发展观为指导,按照构建和谐社会的目标,认真履行职责,大胆开展工作,积极探索模式经验,带领和团结全村党员、干部和群众努力建设___新农村,为火烧营村的社会稳定、经济发展做了一些小小的工作,取得了一点小小的成绩。在此,我把__年上半年工作情况向各位领导、同志们汇报如下,不当之处,请批评指正。
一、不断学习加强自律
__年我认真学习___总___在___省兰考县调研指导党的群众路线教育实践活动时讲话__通知,把学习弘扬焦裕禄精神作为一条红线贯穿始终,经常深入到组,调研到户,不断改进工作作风,密切联系群众,听取党员和广大群众的建议和意见。重视党员群众反映的各种问题,并认真加以办理,密切了党群干群关系,促进了今年各项工作任务圆满完成。开民主会议,坚持民主决策、民主管理、民主监督、推行六步工作法,广泛吸收党员群众意见和建议,化解矛盾纠纷___次,促进了各项工作顺利开展。全村党务、村务全面接受群众监督,使党员群众放心。
二、为民服务做好实事
__年我村在支村两委的共同努力下,圆满完成镇政府交给的任务,全年铺设地下饮水管道__米,___水利设备自动开关一个,清理主街道卫生___多吨,解决危房改造___户。
三、加强领导___建设
我村有正式党员___名,预备党员___名,入党积极分子___名,一个党员就是一面旗帜,全村党员坚持以党章、党纲来严格要求自己,牢记宗旨、遵纪党规党纪,模范执行党的路线、方针、政策,按时交纳党费,积极完成党___交给的各项工作任务,充分发挥党员的先锋模范带头作用。
我村班子自身建设、廉政自律从我做起,从村两委班子做起不违反财经制度,加强财物管理,全面推行村务、党务及村级公共服务资金的公开,重大决策事项由村民委会或村民代表大会讨论通过,坚持公开、公平、公正原则,不乱发奖金,不用___,不乱花群众和___一分钱。
我们班子成员要认真学习贯彻焦裕禄精神,实实在在做事,踏踏实实做人,以人为本、求真务实,认真按照乡党委、乡政府的各项决议部署开展工作,保证我村政治稳定、社会安定各项事业欣欣向荣,新村气象广阔,田野春色满园,政通人和、风光无限,为把我村建成小康社会而奋斗。
附__选派优秀年轻干部到村担任第一书记方案
为深入贯彻落实党的___大精神,进一步树立在基层一线培养年轻干部的导向,通过实践锻炼干部,努力造就一批后备领导人才,根据省___《关于实施年轻干部成长工程的意见》(晋组发〔__〕__号和省___《关于选派优秀年轻干部到村担任第一书记___》(晋组通字〔__〕___文件精神,现就从市、县两级直属机关中选派优秀年轻干部到村担任党___第一书记提出如下实施方案。
一、指导思想
坚持以___理论、___重要思想和科学发展观为指导,紧紧围绕培养选拔年轻干部的战略目标,正确把握年轻干部的成长规律,坚持好中选好、优中选优,选派一批有发展潜力的年轻干部到村担任第一书记,为年轻干部创造深入基层、贴近群众、了解民情、积累经验、磨练意志、增长才干的机遇。通过实践锻炼,教育引导年轻干部自觉践行党的群众路线,不断增进与人民群众的感情,切实提高实际工作能力和水平,为全市转型跨越发展提供___保证和人才支持。
二、选派数量和任职时间
按照省___名额分配指导性计划并结合我市实际,我市拟从市直机关中选派___名年轻干部担任村第一书记,从县(市、区直机关年轻干部中选派___名担任第一书记。选派对象主要从市、县两级行政机关和参照公务员管理的事业单位干部中选派;各县(市、区可根据市___下达的名额计划,结合实际确定选派单位及选派数量,选派数量原则上不低于本方案下达的指标名额。
选派干部任职时间为二年,从到村任职之日算起。
三、资格条件
选派人员除具备《___领导___选拔任用工作条例》规定的基本条件外,还须具备以下资格条件:
1、政治素质和责任心强,有一定的政策理论水平和较强的___协调能力,能热心为基层和群众服务,有培养潜力。
2、现任正科级及以下干部,具有公务员或参照公务员管理身份。
3、大学本科及以上学历。
4、年龄为___岁以下(___年__月__日以后出生。
5、一般应具有___年以上___工作经历。
___、___正式党员。
7、身体健康。
四、派住地点
市直单位干部派住任职的农村由各县(市、区___推荐,原则上选择人口较多、有经济发展潜力及工作基础较好、班子建设和党员队伍建设整体提升空间较大的村,地理位置上尽量选择靠近干道公路沿线,交通条件应较好。各县(市、区需在__月__日前按分配名额确定推荐的市直机关干部派住村___,并填写《市直单位年轻干部任农村第一书记派住村推荐表》上报市___,市___综合各县推荐情况统筹确定派住地点。各县(市、区直机关单位干部派住地点由各县(市、区___自行按照名额和条件要求确定。
五、选派程序
选派工作采取十步法程序进行,即:宣传发动、自愿报名、单位推荐、资格___、现场调研、竞岗演讲、考察确定、双向选择、岗前培训、到岗任职等十个步骤。市、县两级选派工作同时从__月份启动,__月底前完成选派。
1、宣传发动(__月__日-__月__日。市、县两级___部门通过报纸、电视、互联网发布选派公告,明确选派的资格条件和方式方法,各县(市、区、市直各单位召开会议,面向本地、本单位年轻干部宣讲选派工作的目的意义,动员年轻干部主动报名参加竞争。
2、自愿报名(__月__日-__日。有参与竞争意愿的年轻干部向本单位___人事部门报名。
3、单位推荐(__月__日-__日。市、县直单位党___对报名参加竞争的干部按规定的资格条件进行初步___,研究确定推荐人选,分别上报市、县两级___部门。
4、资格___(__月__日-__日。市、县___部门分别对市、县直单位上报的推荐人选进行资格审核,确定竞岗干部___。要对推荐人选的三龄两历一身份进行重点审核,确保竞岗干部符合规定的资格条件,竞岗干部数量一般应不少于选派数量的___倍。通过资格___的竞岗干部___要在本单位或本部门进行公布,接受群众监督。
5、现场调研(__月__日-__日。市、县两级___部门分别确定___个选派第一书记的农村作为调研地点,___竞岗干部进行实地调研,重点了解所调研农村的班子队伍建设、产业开发、社会发展、面临的困难和问题等情况。
6、竞岗演讲(__月__日-__日。竞岗干部分别以所调研农村的情况为基础,就推动农村经济和社会发展撰写演讲提纲,就如何把所调研农村建设成为___新农村提出自己的履职思路和办实事打算。市、县两级___部门分别___进行集中演讲竞岗活动,聘请有关专家、领导对参加竞岗干部提出的履职思路和办实事打算的可行性、有效性、合理性进行评价,并按评价分值等额确定选派干部考察对象___。在竞岗演讲时,市、县两级___部门要邀请选派第一书记农村所在乡镇的党委书记旁听演讲全程。
7、考察确定(__月__日-__日。市、县两级___部门派出考察组,对考察对象___实施考察,考察时要在考察对象所在单位发布考察预告,重点考察干部的思想政治素质和工作能力。考察结束后,市、县两级___部门根据考察情况研究确定选派干部___,并面向社会公布。
8、双向选择(__月__日-__日。确定选派干部___后,市、县两级___部门要集中向选派干部通报选派第一书记任职农村的基本情况,选派干部结合自身优势、专业特长、单位职能、派住村产业布局、社会发展等情况,就选派地点提出若干选择意向。同时,市、县两级___部要将确定的选派___向列席竞岗演讲的乡镇党委书记通报,由乡镇党委书记结合竞岗演讲情况及选派干部个人专业、特长等因素,就选派至本乡镇农村任职的干部人选提出若干选择意向。市、县两级___部门综合选派干部的个人意愿和乡镇党委书记的选择意见,统筹确定选派干部的派驻地点。
9、岗前培训(__月__日-__日。市___对市、县两级选派干部进行集中培训,重点就党的___大精神、农村政策法规、农村党建工作、农业现代化和新农村建设等内容进行培训。
10、到岗任职(__月__日前。岗前培训结束后,县级___部门要下发任职文件,做好任职对接工作,选派人员将___关系转到所任职村党___,正式上岗履职。
选派的第一___在二年任职期满后仍回原单位工作,各县(市、区要及时免去所挂职务。本人自愿或因工作特殊需要继续留任的,须经派出单位同意,并按选派层次分别报经市___和县(市、区___批准。
六、主要职责
村党___第一书记的主要工作职责是:
1、巩固基层___。指导协助村两委认真执行党在农村的各项方针、政策,执行上级党委、政府以及本村党员大会、村民代表会议的决议;抓好村两委班子建设,做好党员的教育管理与培养发展工作,健全和完善党内生活制度,加强村级___建设;扎实推进村务公开,落实好四议两公开工作法,实现村务民主决策。
2、发展农村经济。指导和协助村两委立足村情实际,因村制宜地找准一条符合所驻村的经济发展路子;___全村党员发挥领富带富作用,大力引资上项,积极发展现代农业;多渠道争取资金和政策支持,加大农村基础设施建设力度;加强专业合作___和服务体系建设,逐步提高农村经济的___化程度,确保驻村工作期间农民收入连年增加。
3、加强社会建设。指导和协助村两委完成好社会治安综合治理、计划生育、教育卫生等工作,发展农村公共事业,帮助解决好党员、群众在生产生活中的实际困难,强化村级矛盾排查化解工作,维护农村和谐稳定。
4、培育乡村文明。指导和协助村两委加大文化设施建设投入力度,弘扬先进文化,不断丰富群众的文化生活;开展以和睦邻里、和谐家庭、遵纪守法、孝老爱亲、男女平等、诚实守信,勤劳致富等主题创建活动,培育健康向上的农村新风尚。
5、改善生态环境。指导和协助村两委加大农村环境整治力度,实施乡村清洁工程,开展村庄绿化、美化活动,改善农村生产生活环境,大力推进宜居农村建设。
七、工作要求
1、选派干部到村任职后,要结合所任职农村的具体情况,对自己的履职思路、工作重点、办实事打算进行认真的规划设计,提出具体的工作目标和完成时限,并在到村任职后的一个月内做出承诺,在所任职农村进行公示,履职承诺要报派出单位党___、乡镇党委以及市、县两级___部门备案。
2、选派干部任职期间,必须全脱产住村工作,吃住在村,工作到户,自觉摆正与村两委的关系,讲究工作方法,做到总揽不包揽,依靠不依赖,分工不分家,补台不拆台。
3、要从任职村实际出发,深入走访调研,做到底子清、情况明。要加强与上级有关部门的沟通联系,搞好工作对接,争取政策支持,帮助任职村解决几个群众关心的热点难点问题,让群众得到实惠。要指导任职村建立一套务实管用的制度,推动党___和村级工作规范化、科学化。
八、管理考核
1、日常管理。第一书记由其任职所在县、乡镇和选派单位党___共同管理,以县(市、区___管理为主。第一书记任职所在地乡镇党委、县(市、区委要大力加强对第一书记的培养教育,让基层工作经验丰富的县、乡干部做好结对传帮带工作。第一书记每半年要向派出单位和派出单位同级___部门递交一份工作总结,县(市、区___要每半年就第一书记的现实表现情况做出书面评价。第一书记因特殊情况需请假的,___天以内由乡镇党委批准,___天以上要经县(市、区___批准。未经批准,不得擅自离岗。第一书记住村任职期间,在管理工作中发现有问题或遇到重大情况时要及时向上级___部门报告。第一书记要认真记录民情日记,把民情日记作为了解群众需求、推动工作落实的重要手段。县级___部和乡镇党委要采取___月一点评、一季一小结、半年一总结的办法加强跟踪管理。乡镇党委书记每月对第一书记的民情日记记录情况进行一次点评,每季度由县(市、区___进行一次抽查,每半年___第一书记进行一次工作交流。
2、考核奖惩。对第一书记的考核,由其任职所在县、乡和选派单位分工负责。平时考核由乡镇党委负责,年度考核由县(市、区___负责,任满考核由县(市、区___和派出单位共同负责。乡镇党委要建立健全第一书记工作档案,全面反映住村任职期间工作情况。第一书记任职工作经历,作为年轻党员干部基层工作经历记入本人档案;其工作实绩,作为___选拔任用的重要依据。市___将跟踪培养,动态(范本)掌握第一书记的表现。任职期满完成预定工作目标和兑现办实事承诺、经考核表现优秀的,要予以提拔使用。
3、保障措施。第一书记食宿一般安排在有条件的村干部或农户家,并按标准缴纳伙食费。第一书记住村任职后,派出单位不得对其安排工作任务,不得随意将其调回。如确有特殊原因或___需要调回的,须报经市、县两级___部门批准。第一书记任职期间,在原单位的各种待遇不变,不影响正常的职务晋升和调资。派出单位要关心第一书记的工作和成长,每月给予固定生活补助,报销往返路费,并负责每人每年安排___元办公经费,所需经费由派出单位同级财政负责保障。
九、___领导
从省、市、县三级机关选派优秀年轻干部到村担任党___第一书记,是省委实施年轻干部成长工程的重要组成部分,是创新年轻干部培养方式,提高年轻干部能力素质,树立正确用人导向的重大举措。各地各有关单位一定要充分认识这项工作的重大战略意义,切实做到思想到位、工作到位、落实到位。
1、搞好宣传发动。各县(市、区___及市直各有关单位要将第一书记选派工作作为培养优秀年轻干部、促进农村转型跨越发展的重要方法和平台,做好宣传动员工作,积极创造条件,鼓励优秀年轻干部参与选拔。
2、加强___领导。县级党委要及时研究分析第一书记住村任职工作情况,提出指导性意见。___部门具体负责第一书记的选派和日常管理协调、督查指导等工作。乡镇党委要关心第一书记的工作生活,既要创造良好的工作条件,又要从严要求和管理。各派出单位主要负责同志要支持第一书记的工作,经常深入其任职村走访,及时帮助提供政策、项目、资金等支持。
3、强化督查指导。各级___部门要采取定期检查、随机抽查、实地查看等方式,及时了解情况,总结经验,发现问题,指导改进工作。要及时通报工作进展情况,对不负责任、消极应付的要通报批评,直至作出___处理。
4、抓好舆论引导。要大力宣传选派第一书记的重要意义、目标要求和第一书记开展工作情况及工作成效,总结各单位和个人的好经验、好做法,及时宣传推广先进典型,树立正确的舆论导向,形成创先争优的浓厚氛围。
各县(市、区要根据本方案要求,制定具体的实施细则,在__月底前完成县(市、区直机关优秀年轻干部的选派工作,并将选派___、个人基本情况和所任职村基本情况上报市___备案。
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