居委会换届选举工作总结报告参考（共5篇）

第一篇：居委会换届选举工作总结报告参考

居委会换届选举工作总结报告参考范文

依据《居委会组织法》的规定及市委、市政府统一部署，按照区委、区政府的相关要求，在居委会换届选举工作领导小组成员单位的密切配合下，在各街镇积极宣传、周密组织下，x月xx日，我区xxx个参选居委会换届选举工作在各方共同努力下一次成功，共产生新一届居委会成员xxxx人。现就此项工作总结，并报告如下：

一、基本情况

（一）选举整体情况

xx区共有居委会xxx个，除x个居委会（大桥街道鸿德坊居委会、江浦路街道蒋家浜居委会）因旧改等原因暂缓选举，x个居委会（xx路街道和xx、xx苑居委会、xx街道xx居委会、xx街道xx居委会）于xxxx年底因区划调整原因已完成选举外，其余xxx个居委会统一进行换届选举。共有xxx个居委会采用直选的方式，选举新一届的居委会成员，直选率达到xx.x%，与上一届相比提高x.x个百分点。

（二）成员结构情况

x月xx日，xx区共选举产生xxxx名居委会成员，其中居委会主任xxx人（含xx名书记主任一肩挑），副主任xx人，委员xxxx人。本次新当选的成员为xxx人，更替率为xx.x%。

据街镇上报的数据分析，此次选举产生的居委会主任，平均年龄xx.x岁，比上届下降了x.x岁；就业年龄段的主任有xxx人，占xx.x%（上届xx.x%）；主任中有中共党员xxx人，占xx.x%（上届xx.x%）；大专以上学历的xxx人，占xx.x%（上届xx%）。最年轻的居委会主任出生在xxxx年，年仅xx岁（xx街道广远新村居委会东多丽）。

从整体来看，居委会成员平均年龄为xx.x岁，比上届（xx.x岁）下降了x.x岁，其中xx后的居委会成员共有xxx个，占xx.x%，比上届（xx.x%）提高近xx个百分点；人员结构方面，共有xxxx名就业年龄段居委会成员（含x名事业编制一肩挑书记），占xx.x%，与上届xx.x%相比提高了xx个百分点；学历水平方面，拥有大专及以上学历的为xxxx人（其中研究生学历x人、本科学历xxx人），占xx.x%，与上届xx.x%相比提高了xx个百分点；专业资质方面，拥有社工专业资格证书的共有xxx人，占xx.x%，与上届（x.x%）相比居委会成员的专业化程度有了较大的提高；政治面貌方面，中共党员为xxx人，占xx.x%，与上届xx.x%相比略有回落。

二、主要做法

（一）领导有力，周密安排部署

区委、区政府高度重视本次换届选举工作，早在xxxx年中就针对居委会换届开展了第一轮排摸，并对人员缺口情况进行了统计。各街镇也于xxxx年三季度起陆续开始通过网络、宣传海报等载体向社会广泛开展见习人员招聘工作，并将招录的人员分批充实到居委队伍中，为居委会早早搭建了“人才蓄水池”。x月xx日，我区召开居委会换届选举工作动员大会，区委书记李跃旗亲自动员并强调了居委会换届选举的重要意义。选举期间，区领导多次就换届选举工作听取汇报，分管副区长李雅平对xx个街镇在前期排摸中提出的选举有难度的xx个居委进行了逐一的走访，听取一线居委会干部的心声，调研指导选举工作。居委会投票选举日当天，区四套班子领导分别到x个居委会的选举大会会场，现场检查投票选举、慰问选举工作人员。各街镇都成立了居民区党组织和居委会换届选举工作指导小组，街道党工委、镇党委书记认真履行换届选举工作“第一责任人”的职责，建立处级领导分片包干、机关干部定点指导的工作机制，全面摸清居民区存在的潜在矛盾并制定相关工作预案，做到换届选举前情况明、底子清、准备足。

（二）宣传到位，营造选举氛围

我区依据《居委会组织法》及市委、市政府相关文件的要求，制定了换届选举工作实施意见，为全区居委会换届选举工作的开展奠定了坚实的基础。同时，在梳理细化选举程序的基础上，区民政局印制了《居委会换届选举资料汇编》和《工作记录册》，统一了各类公告、通知、工作方案、选举票、主持词等样张格式，确保公告形式规范、内容准确完整、布局合理有序、张贴醒目整齐。为规范宣传，区民政局还统一设计印制了《告居民书》，要求街镇将其送到每家每户，制作了《居委会换届选举流程图》，在居民区张贴宣传，营造浓厚的换届选举氛围。同时，从x月中旬起，区民政局以区居委会换届选举工作领导小组办公室的名义，陆续编辑印发x期《xx区居委会换届选举工作简报》。简报分别报送市民政局、区委区政府相关领导、区居委会换届选举工作领导小组成员单位及各街镇，宣传区内最新的居委会换届选举工作情况以及各街镇的经验做法，方便区领导及时了解工作动态，同时也为各街镇依法开展换届选举工作提供了一个经验交流的平台。

（三）指导有力，确保合法依规

区级层面共召开了x次居委会换届选举的专题培训会，结合今年换届选举工作的新形势、新政策、新特点，梳理开展选举工作过程中的重要注意事项。按照市局要求，今年的居民代表、居民小组长、候选人及所有选民信息都要录入居民委员会换届选举信息系统，系统内的信息录入流程衔接紧密、环环相扣，对信息录入的准确性、规范性、及时性均有较高要求，因此对系统录入区民政局也组织了专题培训。街道层面也分阶段开展了xx余场培训，确保换届选举各环节工作人员对换届选举各阶段都做到依法依规按程序推进。

（四）通力合作，做好联审工作

按照市委组织部和市民政局召开的全市居委会换届选举工作推进会精神，我区由组织部牵头，联合区信访办、区xxx办、区纪委监委、区公安分局、区法院、区检察院、区卫计委及区民政局等x个部门对我区涉及居委会换届选举的xxxx人开展了联审工作，经审查共发现xx人存在违法违规问题，为把好居委会人员“入口关”奠定了基础。此外，在选举期间区换届选举领导小组各成员单位也通力合作、相互支持，把换届选举作为一项重要的政治任务来抓，根据各自职责，做好居委会换届选举各项保障工作，确保选举工作顺利完成。

三、下一步工作

（一）做好新一届成员的培训工作。从x月中旬开始，区民政局将陆续开展居委会成员的普训、居委会主任培训以及居委会新进人员培训，通过对不同对象开展不同内容的培训，让全体居委会工作人员都能熟练掌握居委会工作相关政策和工作要点，尽快适应我区居委会“全岗通”工作要求，全面提高居委会成员实际工作中所需要的业务能力，帮助居委会成员尽快进入工作角色，不断提升为民服务的能力与水平，达到“一专多能，全岗都通”的工作要求。

（二）做好特别法人证的赋码颁证工作。近期，区民政局与各街镇根据市局的相关通知要求，正根据各居委会上交的《居村委会信息登记表》，对全国村（居）委会统一赋码信息系统内的相关信息进行逐一核对及更新，计划在全区居委会主任培训会上颁发首批“基层群众性自治组织特别法人统一社会信用代码证书”。下一步，我们将指导街镇在有条件的居委会对代码证规范管理、使用领域等方面展开试点与探索，使居委会利用特别法人地位，开展好为履行职能所需要的民事活动，依法依规办事，更好地为群众办好公益事业，提供公共服务。

（三）继续加强和创新社区治理。xxxx年末，根据市民政局要求，全区各街镇都制定了“社区发展三年行动计划”，量化各项行动指标，计划用三年时间解决一批社区“急难愁盼”问题，形成行之有效的社区治理体系，打造开放包容、人本和谐的社会生活共同体。今年是三年行动计划的最后一年，下半年我们将继续指导各街镇围绕“睦邻家园”建设主题，结合“社区发展三年行动计划”的收尾和总结工作，广泛发动社区居民和各类组织共同参与社区治理，鼓励创新发展特色项目，有效提升社区治理水平。

第二篇：居委会换届选举工作实施方案

八角街道第七届杨北社区居民委员会

换届选举工作实施方案

根据《中华人民共和国城市居民委员会组织法》和北京市实施<中华人民共和国城市居民委员会组织法>办法》的有关规定，2009年石景山区第六届社区居民委员会任期届满，应依法进行换届。为做好第七届居民委员会选举工作，依据《北京市居民委员会选举办法》、《北京市人民政府办公厅转发市民政局关于居民委员会换届选举工作意见的通知》和《关于石景山区第七届社区居民委员会选举工作的意见》的规定，结合我地区实际，提出以下实施方案。

一、指导思想和原则

(一)指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想、党的十七大精神为指导，按照科学发展观的要求，依据《中华人民共和国城市居民委员会组织法》、北京市居民委员会选举办法》和《中共北京市委北京市人民政府关于建设和谐社区和谐村镇的若干意见》文件精神，以建设一支高素质的社区工作者队伍为重点，扩大基层民主，严格依法选举，健全和完善以民主选举、民主决策、民主管理、民主监督为核心的社区民主自治制度，强化社区自治功能，维护社会稳定，为构建社会主义和谐社会首善之区奠定坚实的基础，为建设“人文北京、科技北京、绿色北京”做出贡献，为促进石景山区的改革、发展与稳定服务。

(二)基本原则

坚持党组织领导选举工作的原则；坚持严格依法选举的原则；坚持扩大民主和广泛参与的原则；坚持公平、公正和公开的原则；坚持积极稳妥和勇于创新的原则。

二、组织机构和职责

(一)杨北社区成立换届选举工作指导小组 组

长：

王存生

马福海 副组长：

蒋志谋

张双林

成员：

李金生

杨丽萍

徐黎升

倪景涛

刘月明

屈香蕊

袁少英

杜仲霞

指导小组下设办公室

办公室设在社区工作部民政科 主

任：刘淑丽

张晓煜 副主任：刘建新

成员：安金花

张云英

王子霞

王宏宇

王

浩

陈秋杰

张宝庆

李宝清

选举工作指导小组主要职责为：

1、制定选举工作实施方案并组织实施；

2、宣传有关法律、法规和相关政策文件；

3、确定投票选举日期；

4、培训选举工作人员；

5、选派选举指导员，具体指导选举工作；

6、向区选举办公室报送选举进展情况、选举信息和报表；

7、受理选举工作中的来信来访；

8、承办选举工作中的其它事项。(二)社区成立换届选举委员会

各社区均要成立社区换届选举委员会。由上届居民委员会主持召开居民会议进行推选，社区党组织的负责人依法进入选举委员会，并保证党员在选举委员会中占有一定比例。社区选举委员会的主要职责为：

1、开展选举的宣传、发动工作；

2、依法制定选举工作方案；

3、划分选民小组，确定召集人；

4、组织选民登记，审查选民资格，公布选民名单；

5、组织、召集选民提名候选人，审查候选人资格，公布正式候选人名单；

6、公布选举日期、时间、地点及选举方式，填发选民证；

7、组织候选人与选民见面，介绍正式候选人；

8、主持投票选举，公布选举结果；

9、总结选举工作，建立选举工作档案；

10、报送选举信息和统计报表；

11、主持社区居委会工作交接。

三、时间安排及方法步骤

八角街道社区居委会换届选举工作于2009年2月开始，2009年7月15日前全部结束。社区妇代会与社区居委会选举工作同步进行，由社区选举委员会同时承担社区女王代会的选举工作。主要分三个阶段进行：

(一)准备阶段(2009年2月一2009年4月)

1、建立工作机构，制定工作方案。成立八角街道社区居委会换届选举工作指导小组，制定八角街道社区居委会换届选举工作实施方案。

2、做好宣传动员工作。2009年4月开展社区居委会换届选举宣传月活动，街道和社区要采取多种形式、利用多种渠道广泛宣传选举《居民委员会组织法》、《实施办法》、《选举办法》等选举法律法规，选举的目的、意义、指导思想、基本原则和方法，以及建设和谐社区的必要性和重要性，动员居民广泛参与居民委员会换届选举。

3、做好培训工作。街道要组织参加选举工作的人员进行培训，学习《中华人民共和国城市居民委员会组织法》、《北京市居民委员会选举办法》、《北京市社区居民委员会选举工作规程》，为选举工作做好充分准备。

4、根据各社区实际情况，科学、合理地做好社区工作岗位人员配备。

(二)全面实施阶段(2009年5月一2009年6月)

1、社区居委会的组成

(1)社区居委会由主任1人、副主任1至2人和委员若干人组成。每个社区居委会的人员配置由街道选举工作指导小组根据上级有关精神确定后提出。社区居委会成员与社区党组织和社区服务站工作人员可交叉任职。

(2)社区居委会内设社区服务和社会福利委员会、社区治安综合治理和人民调解委员会、社区医疗和计划生育委员会、社区文化教育科普和体育委员会、社区环境和物业管理委员会、社区共建和协调发展委员会等六个工作委员会。社区居委会成 员可以兼任下属委员会的主任。

2、社区居委会的选举

换届选举要重点做好推选社区选举委员会、选民登记、提名候选人、介绍候选人、投票选举、居委会班子工作交接等环节的工作。

(1)推选社区选举委员会。提倡将社区党组织书记推选为社区居民选举委员会主任，其成员由主任、委员5—9人组成。

选举委员会由社区的知名人士、老干部、老党员等具有一 定代表性的人员构成。

(2)选民资格的确定。户口所在地与居住地一致的居民在户口所在地社区参加选举；具有选民资格，户口所在地与居住地不一致的居民，可参加居住地所在居民委员会的选举；非本市户口但在本市居住一年以上的人员选民资格及候选人条件，由社区选举委员会提出意见，经居民会议讨论通过，在社区显著位置张榜公布。选民只能在一个社区登记并参加选举。

(3)确定选举方式。选举方式有三种：一是全体有选举权的居民选举方式；二是户代表选举方式；

三是居民代表选举方式。本次选举，以居民代表选举作为主要方式。直接选举(户代表选举或全体有选举权的居民选举)的比例原则上与上届相同。选举方式的确定，必须在街道选举工作指导小组指导下，由社区选举委员会召开居民代表会议讨论决定。

(4)提名、确定正式候选人。候选人的条件可由各居民选举委员会根据本社区的实际提出建议，经居民会议讨论确定后，向社区居民公告。在提名候选人阶段，要引导居民把热心为居民服务、政治素质好、工作能力强、群众基础好、文化水平较高，年龄在18周岁以上(1991年1月1日之前出生)，52周岁以下(1．957年1月1日之后出生)，身体健康的人提名为候选人。

(5)介绍正式候选人。社区选举委员会要组织正式候选人与选民见面，向选民代表介绍正式候选人情况，回答选民代表提出的问题，并在公共场所或明显位置张贴有关正式候选人的情况。

(6)投票选举。社区居委会成员实行差额选举，正式候选人应当多于应选名额一至二人。选举委员会应召开选举大会，设立中心投票会场，可根据居住状况与便于组织的原则，分设投票站和流动票箱。街道投票选举时间为6月10日至6月28日之间。届时确定4个社区参加石景山区统一投票选举日(2009年6月27日、6月28日)选举，具体投票选举时间应在街道换届选举工作指导小组的指导下由社区选举委员会召开居民会议确定。社区选举结果经社区选举委员会审查后公布，并报街道办事处选举工作指导小组备案。

(7)居委会工作的交接。新一届居委会班子产生后，应及时做好新旧居民委员会班子工作交接，并召开新一届居委会成员会议和居民会议，成立居委会各工作委员会，明确分工，落实责任，保证社区居委会组织健全和工作正常运转。

(三)总结验收阶段(2009年6月29日一7月15日)

1、换届选举工作结束后，各社区居委会要写出书面选举工作总结，于7月5日前报街道选举工作办公室，并及时召开选举工作总结会议。

2、各社区居委会要在总结选举经验的基础上做好归档工作。街道选举工作指导小组办公室将对社区选举工作进行验收。

3、街道组织召开社区居委会换届选举工作总结大会。

四、换届选举工作要求

1、加强组织领导。各社区党组织和社区居委会要高度重视本次换届选举工作，精心组织，周密安排，认真实施，依法办事，严格按时间要求完成每项工作。

2、充分发挥社区党组织在选举工作中的领导核心作用。社区党组织是社区内各种组织、各项工作的领导核心，在推进社区居民自治，力口强社区居委会建设中负有重要的政治责任。社区党组织要主动负起责任，把党的领导贯穿于社区居委会的选举工作全过程。

3、认真做好选举的宣传教育工作。利用各种形式广泛开展宣传教育活动。各社区要耐心细致做好被调整人员和落选人员的思想政治工作，确保居民委员会工作的连续性。选举期间接受国(境)外机构或个人采访，必须及时与街道换届选举工作办公室联系，并办理有关手续。

4、严格依法选举，扩大基层民主。严格按照《北京市居民委员会选举办法》和选举规程实施选举，绝不能减少、更改、颠倒规程规定的程序，确保选举工作严格依法进行。要坚决杜绝选举中违法违纪事件的发生，严格保证每个选民都能依法行使自己的民主选举权利。

5、及时妥善处理好各种新情况、新问题。各社区对于换届选举中出现的各类新情况、新问题，要及时给予必要的帮助指导并研究解决；对于社区居民普遍关心的热点、难点问题，要及时了解和掌握，有针对性地做好相关工作，采取有力措施，力争把问题解决在萌芽状态。对选举中出现的重大问题要及时报街道社区居委会换届选举工作领导小组办公室，确保社区居委会换届选举工作平稳顺利进行。要做好离职社区居委会成员的思想工作，搞好工作衔接，杜绝不稳定因素发生。

6、认真做好信访接待工作，确保选举期间地区社会稳定。要切实尊重群众的申诉权、信访权，妥善处理居民群众来信来访工作。各社区要坚持及时、就地依法解决问题和思想教育疏导相结合的原则，建立信访登记和复信制度，要做到件件有回复，并及时沟通、总结信访情况，尽量避免居民群众投诉无门或越级集体上访的发生，确保选举期间街道的社会稳定。

7、加强培训和信息报送工作。街道选举工作指导小组要负责组织社区选举委员会人员的培训工作，使他们掌握选举工作的法定程序和相关规定。各社区要确定一名选举工作信息员，每周报送选举工作进展情况，如有突发事件，及时与换届选举办公室联系，确保信息畅通。

第三篇：社区居委会换届选举工作流程

社区居委会换届选举工作流程

一、成立选举机构，部署选举工作阶段

（一）成立街道换届选举工作指导小组

1、制定换届选举实施方案并组织实施；

2、需要对社区规模进行调整的需制定社区规模调整方案并上报，待市政府批复后组织实施；

3、组织社区选举骨干培训，深入社区进行现场指导。

4、受理选举工作中的来信、来访。

（三）成立社区选举委员会

在街道换届选举指导小组指导下，由当届社区居委会主持召开社区居民代表会议，在社区有选举权的居民中通过民主方式推选产生社区选举委员会。社区选举委员会由5或7人组成，设主任1人、副主任2人，委员2或4人。

（四）张榜公布社区选举委员会名单（选举公告第一号）

二、社区选举委员会组织选举工作阶段

（一）社区选举委员会召开第一次会议，进行工作分工，研究选举工作计划，制定本社区选举工作方案。

（二）充分利用社区宣传栏、标语、一封信、板报等形式向居民宣传有关法律、法规和政策规定，进行宣传和发动，积极引导社区居民参与竞选。

（三）合理划分居民小组，以100户左右为一个居民小组，并将居民小组的设置情况进行公告（选举公告第二号）。

（四）推选居民代表和小组长。推选工作由现任居民小组长或调整后的居民小组临时负责人组织，社区选举委员会派人监督。通过召开居民小组会议投票、举手表决或入户征求意见等方式进行，其中获支持率最高者为小组长。居民代表数额按照每个居民小组2—3人的原则确定，但每个社区居民代表总数不得少于50人。社区居民代表和居民小组长产生后，张榜公布（选举公告第三号），同时报街道选举指导小组备案。

（五）确定选举方式。社区选举委员会在街道换届选举指导小组的指导下，组织召开社区居民代表会议（过半数参加），采取少数服从多数的原则，民主决定本社区的选举方式和投票选举日期，同时决定本社区选民登记的起止时间、方式、地点以及选民登记员并公告（选举公告第四号），同时报街道选举指导小组备案。

（六）进行选民登记。选民登记员对本社区有选举权资格的居民进行登记、审查和确认。

（七）公布选民名单、发放选民证。采取直选方式的，公布确认的全部选民名单；采取户代表方式的，公布确认的户代表选民名单；采取居民小组代表方式的，公布确认的居民代表选民名单。选民名单于投票选举日的10日前在社区内张榜公布（选举公告第五号）。

（八）张榜公布候选人条件，组织候选人报名和推选工作。

（九）确定正式候选人。在居民小组提名和个人报名的基础上，社区选举委员会对每个被提名者和报名者，按照候选人条件进行资格审查，产生初步候选人。经过民主协商，根据较多数居民或居民代表的意见，由社区选举委员会在初步候选人中确定正式候选人。也可在社区居民代表会议上，采取无记名投票预选，在初步候选人中以得票多少顺序产生居委会成员正式候选人（票样五）。正式候选人名单及投票选举日期、地点于选举日3天前在社区内张榜公布（选举公告第六号），同时报街道选举指导小组备案。

（十）候选人的介绍。投票选举日前，允许候选人开展竞选活动。由社区选举委员会统一组织，可采取组织介绍和自我介绍两种方式。

（十一）投票选举

1、正式候选人确认后，由市统一印制选票，由街道发放各社区。

2、办理委托投票。按照办理委托投票要求，办理委托手续。

3、布置投票场地。选举大会会场布置要庄严、隆重、悬挂会标。

4、采取居民代表方式选举的召开社区居委会选举大会，采取直选或户代表选举的，可召开选举大会，也可不召开社区居委会选举大会（按选举规程中选举大会程序操作）。

5、颁发当选证书。宣布选举结果后，由街道领导或委托的代表及时向当选者颁发《社区居委会成员当选证书》。

（十二）封存选票、公告选举结果（选举公告第七号）

三、新一届社区居委会完善组织体系、规范制度阶段

（一）社区选举委员会协助新一届社区居委会建好档案

1、社区居民代表会议的决议、公告；

2、社区选举委员会组成人员名单；

3、选民花名册和新一届社区居民代表、居民小组长名单；

4、被提名和报名的候选人、正式候选人名单；

5、选票；

6、社区居委会选举结果报告单；

7、选举工作总结。

（二）新一届社区居委会召开第一次会议应当在选举结果公布之后的5日内召开（社区选举委员会自行解散）

1、成立各工作委员会；

2、进行工作分工；

3、研究工作规划、工作计划、规章制度；

4、修订完善社区自治章程和居民公约。

四、街道总结上报、验收阶段

（一）街道存档内容

1、上级有关选举文件；

2、本级选举工作实施方案；

3、选举中的请示报告、上级对重要问题的批复；

4、简报、情况通报和宣传材料； 5选举工作中的各种统计报表；

6、各社区居委会选举结果报告单；

7、各社区居委会的居民小组长；

8、选举工作总结。

（二）总结选举工作基本情况、工作经验和存在问题，并将总结报告及有关报表上报区换届选举领导小组办公室

（三）换届选举工作结束后，街道对其进行检查验收，区进行抽查，发现问题及时纠正。

第四篇：第八届居委会换届选举工作实施方案

昌西党发[2011 ]

号

西郊街道党工委

西郊街道办事处 第八届居委会换届选举工作实施方案（草）

根据《中华人民共和国城市居民组织法》（以下简称《居民组织法》）的规定，2009年产生的第七届居委会（以下简称社区居委会）到2011年年底任期以满。按照《区委办公室、区政府办公室<昌江区第八届（村）居委会换届选举工作的实施方案>的通知》昌办发[2011]25号文件的要求，为使西郊街道社区居委会换届工作有组织、有计划、有步骤地顺利进行，特制定本方案。

一、指导思想和工作目标

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实党的十七大精神，努力实践科学发展观。以《居委会组织法》、《江西省实施〈村（居）委会组织法〉办法》等法律法规，以及《中共中央办公厅、国务院办公厅关于加强和改进村民委员会选举的工作的通知》（中办发[2009]20号）等政策文件要求，坚持党的领导，充分发扬民主，严格依法办事，按照公平、公正、公开、择优的原则，真正把政治素质好、工作能力强、群众认可度高的优秀人才选进居委会班子。进一步增强居民的民主意识和法制观念，调动人民群众参政议政的积极性，促进街道各项事业稳步发展，为构建社会主义和谐社会奠定良好的基础。

二、主要工作任务

1、依法产生新一届社区居民代表，组成新一届社区居民代表大会；

2、依法选举产生新一届社区居委会班子，街道40%的社区采取直选和60%社区采取社区居民（成员）代表选举的方式产生社区居委会成员。

3、建立健全社区居委会下设的工作委员会和居民小组及楼栋长；

4、建立健全社区居民代表大会、居民公约、自治章程、居务公开等民主决策、民主议事、民主管理、民主监督等制度。

三、组织领导

为加强对换届选举工作的领导，成立西郊街道第八届社区居委会换届选举工作指导小组：

组 长：姜 涛 第一副组长：朱志梁 副 组 长：徐德顺

成 员：王美华、王志强、刘 锋、陈 婷

江会成、葛立明、严命元

指导小组下设办公室，办公室设在街道党政办，办公室主任由徐德顺兼任，成员：余善锦、俞永珍、徐润发、汤双华、叶琼、叶曼莉、汪丹。

四、社区居委会换届选举需把握的几个问题

（一）、突出社区党组织的领导核心作用

社区居委会换届选举时，必须始终坚持和加强党的领导，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和共产党先锋模范作用，为换届选举工作提供坚强的组织保证。

（二）、居委会设置及工作站设置（1）坚持社区居委会工作机制，在社区居委会内成立社区工作站，工作机制为：社区居民代表大会---------社区居委会-----------社区工作站；

（2）街道居委会各设一个工作站；

（3）居委会干部设置：一是社区居委会主任、副主任享受岗位津贴；二是委员不享受津贴；三是社区居委会职数为5人，设一正二副和两个委员，其中一名副主任由社区民警兼任，具体按赣公字[2002]156号文件精神执行，一名副主任在本社区热心社区工作的居民中推荐，通过选举产生；四是提高两委人员交叉任职比例，鼓励社区党组织主要负责人参加居委会主任候选人选举，鼓励社区党组织成员参加副主任竞选。

（三）社区居委会及工作站职责

社区居委会是社区居民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性的自治组织，其依法履行《居民组织法》赋予的各项职责。社区工作站是街道办事处派驻社区的工作机构，也是社区居委会的工作机构，主要承担居委会剥离出来的行政事务性工作，在街道和社区双重领导下开展工作。

（四）居委会干部候选人条件

（1）遵守法律、法规和国家政策，政治素质好；

（2）工作能力强、廉洁公道、热心社区公共事务、热心为社区居民服务；

（3）具有高中以上文化程度的本社区居民，女性一般不超过50周岁，男性一般不超过52周岁，获得省级、市级荣誉、特别优秀的原社区干党组织、社区居委会主要负责人可适当放宽条件。

（五）企业社区居委会的选举问题

根据《居民组织法》的规定，参照此选举方案，由街道与企业领导协商，推荐候选人报街道备案与其他社区同步进行选举产生新一届居委会班子成员。

五、方法和步骤

第一阶段：准备阶段。（10月10日至11月30日）（1）成立西郊街道社区居委会换届选举工作指导小组，抽调工作人员，设立换届选举工作办公室，筹备街道社区居委会换届选举工作。

（2）落实换届选举经费。

（3）印发社区居委会换届选举有关资料。

（4）召开居委会负责人会议，部署换届选举工作。

（5）街道召开居委会干部动员大会，组织学习《居民组织法》，布置街道辖区第八届居委会换届选举工作。

（6）各居委会利用多种形式，广泛宣传《居民组织法》和换届选举工作的意义。

（7）组织街、居选举工作人员进行培训。

（8）街道班子成员对老社区居委会干部开展谈心活动，做好他们的思想教育工作。

（9）对居委会进行任期和离任经济责任审计。正式选举之前，街道要按照法律、法规和有关文件规定，做好居委会任期和离任经济审计工作。将居委会集体财务收支情况、集体财产管理使用情况等群众反映集中的问题列入审计范围，并及时公布审计结果。对审计出得问题要按照有关法律、法规和政策及时作出处理。未进行财务审计的居委会，不得开展选举阶段的工作。

第二阶段：选举阶段（12月1日2012年1月10日）（1）依法推选居民选举委员会。各社区居委会成立社区居民选举委员会，制定换届选举方案，具体领导和组织本社区居委会的换届选举。社区居民选举委员会一般由5--9人单数组成，人选由社区居委会提出，在街道指导下，由上届社区居民代表推选产生，设主任、副主任和委员。依法推荐社区党组织负责人为居委会选举委员会主任。由社区党组织成员，社区居委会成员，居民小组组长代表，群众代表，社区驻地单位代表等人组成，负责组织实施本社区居委会选举工作。

（2）认真做好选民登记工作。居委会选举均以户籍所在地为基本原则进行选民登记。要针对户籍制度改革、城乡人口流动等特点和实际，认真做好选民登记工作，保证外出流动人员和外来流动人员依法行使自己的选举权利。参加选举的居民登记，除要对户籍在本社区并且在社区居住的居民和户籍在本社区但不在本社区居住且本人表示参加选举的居民进行登记外，对户籍不在本社区，在本社区居住一年以上或者在本社区居委会组织中任职一年以上，本人申请参加选举的公民，应当提交村民会议或者村民代表会议讨论。讨论同意的，应当登记为参加选举的居民。已在户籍所在地居委会登记参加选举的，不得再参加其他社区的居委会选举。登记参加选举的居民年龄计算从出生年月起至选举年月止。居民选举委员会应当在选举日的二十日前张榜公布登记参加选举的居民名单。对居民名单有异议的，应当自名单公布之日起五日内向居民选举委员会申诉。居民选举委员会应当自收到申诉之日起三日内作出处理决定，并公布处理结果。居民对处理决定不服的，居民选举委员会应当在选举日前提交居民会议或者居民代表会议讨论决定。

（3）依法做好候选人提名和确定工作。要明确居委会成员职数。居委会成员职数按3至5人配备，个别规模较大居委会成员职数按5至9人配备。严格控制由居委会聘用人员；街道选举工作指导小组应结合实际，从政治素质、思想品德、文化素质、工作能力、身体条件等方面制定居委会成员任职资格条件，并经居民会议或居民代表会议根据本社区情况讨论确定后生效，并张榜公布。提名居委会成员候选人由登记参加选举的居民过半数参加。居委会成员候选人根据不同的选举方式，采取不同的提名方式产生：采取居民代表选举方式的，由居民代表填写提名票产生。采取直接选举方式的，由全体登记参加选举的居民过半数填写提名票产生。要拓宽选人渠道，在居委会选举中，要引导居民注重从辖区内政治素质好、工作能力强、廉洁公道、热心社区公共事务、热心为社区居民服务的人中提名候选人。居民委员会成员正式候选人名单，应当在选举日的五日前分不同职务按照姓氏笔画顺序张榜公布。

（4）依法组织投票选举。投票选举的时间、地点应在选举日的三日前予以公告，保证居民群众的投票权。在居委会选举时，应当召开选举大会集中投票和设立若干投票站投票，当场领票、写票、投票，集中唱票、计票，当场公布选举结果。严格控制流动票箱的使用，加强对流动票箱的监管。依法办理委托投票手续，规范代写选票。采取居民代表选举方式的，只设立中心会场，居民代表选举不得办理委托投票；采取居民直接选举方式的，设立中心会场和若干投票站，可以办理委托投票，但每一居民接受的委托不得超过3人。要普遍实行秘密写票制度，保证居民群众在无干扰的情况下自主表达选举意愿。任何人不得亮票、拍摄选票或者在选票上做记号。

（5）推选居民小组组长。居民小组组长由本组户代表推选产生，可采取签名、会议举手表决或投票方式推选，并张榜公布。

（6）推选社区居民代表，组成社区居民代表大会。社区代表由居民代表和成员代表组成。居民代表的选举工作由社区居民选举委员会组织，各居民小组的户代表推选产生。各社区居民代表的名额，原则上按30—40户推选一名，1000户以下社区，居民代表不得少于30人，1000---1500户不得少于40人，1500户---2000户不得少于50人，2000户以上不得少于60人。在社区居住的各级人大代表和政协委员，可不经推选直接列为居民代表。社区内机关、企业单位、部队和较大社会组织、业主委员会应当各推选一名代表作为社区成员代表并参加社区居委会选举。

（7）社区居民选举委员会组织候选人在社区居民代表大会上发表竞选演讲，当场回答选民提出的问题。会后，社区居民选举委员会根据多数代表的意见和差额的原则确定正式候选人，并在正式选举日的3日前张榜公布。主任、副主任、委员候选人均差额1人选举，特殊情况除外。

（8）开展直选单位的选举工作。今年按照上级的要求，街道决定以下8个社区进行直接选举工作：景航、吕蒙、亭子下、森林、金鱼山、东风坦、汪王庙、建国。直选单位要认真按照省《第八届社区居民委员会选举操作规程》和区《第八届（村）居委会换届选举工作的实施方案》要求，认真做好选民登记等选举相关工作。选民登记要做到不错登、不重登、不漏登。主要有两种方法：一是居民小组设立登记站，社区居民到登记站主动登记；二是挨家挨户上门登记。选民登记后，发放选民证。登记后的选民，在整个选举过程中主动放弃选举权，不参加任何选举活动的，经过选举委员会确定，不计入本届选民数。

直选社区选民资格认定：一是现居住和户籍均在本社区，选举日当月满18岁，以身份证或户口本记载为准。二是依法享有选举权，符合下列情况的居民可以在本社区登记，但不得在两个以上的社区重复登记：A、户籍不在本社区，但在本社区居住1年以上，履行本社区居民义务，本人要求在本社区参加选举的人员，向社区居民选举委员会提出申请，户籍所在地居委会出具本人不在户籍所在地进行本届选民登记的证明，经社区居民选举委员会确认，可以予以登记；B、户籍不在本社区，选举前在本社区组织（社区党组织、社区居委会、社区工作站）工作的，经过本人申请，街道办事处推荐，社区居民选举委员会同意，可以在所工作的社区进行选民登记；C、户籍不在本社区，不在本社区居住的外来优秀人才，由街道推荐，经社区居民选举委员会同意，可以予以登记。

开展直选社区投票选举。直选选举设立中心会场和投票站，同时设立发票处、秘密写票处、投票处、张贴投票注意事项等，可以办理委托投票，每一选民接受的委托不得超过3人。选举家庭成员之间可以以选民证和户口薄等能证明为家庭关系的相关证件，有具有选举权的家庭成员代领、代写、代投选票。投票选举时，要掌握“双过半”原则，采取无记名方式投票产生直选选举的社区居委会新一届班子。

第三阶段：总结验收阶段（2012年1月11日至1月31日）（1）书面工作小结材料报街道换届选举指导工作小组。（2）填报换届选举后的社区居委会和社区干部情况登记表，交街道换届办公室，统一汇总报区民政局及有关部门。

（3）做好十日内交接工作，确保社区工作的连续性与稳定。（4）做好换届选举的其他善后工作。

六、工作要求 这次换届是街道基层民主政治建设的一件大事，也是一项政治性、政策性很强的工作，各居委会要认真贯彻执行昌办发[2011]25号文件精神，提高认识，加强领导，切实把换届选举工作摆上重要议事日程。街道换届选举工作指导小组要深入社区，实行挂居制度，及时解决换届选举中出现的问题，指导并协调居委会搞好换届选举各项工作。

（1）依法选举，推进民主，把好“三关”。选举过程要严格依法办事，切实把好社区居民代表的推荐关、候选人的确定关和选举大会的选举关。

（2）按照区委、区政府的统一部署，街道各部门要积极参与，全力配合，形成合力。要指导各社区党支部充分发挥领导核心作用。社区建设各项工作要与这次换届选举工作协调好，做到换届和日常工作两不误。

（3）做好移交、培训和建章立制等工作。街道在换届前对各社区财务进行审计、资产进行清查、登记、管理、整理，并对社区档案等有关资料进行封存，并指派专人管理。新一届社区居委会班子产生后要与原班子及时交接工作，指导拟定三年任期目标和发展规划，建立内部组织机构，健全各项规章制度，以便及时开展工作。

二 0一一 年十月二十七日

主题词：民政工作 居民委员会换届选举 实施方案

抄报：区第八届（村）居会换届选举指导领导小组办公室 主送：街道各居委会、各部门 抄送：街道纪委、人武部、团委 西郊街道党政办 二0一一年十月二十七日印发

共印60份

第五篇：居委会换届选举工作会上的讲话

居委会换届选举工作会上的讲话

同志们：

根据省、市安排，全市第九届村（居）民委员会换届选举工作已全面铺开，我们今天会议的主要目的就是安排部署我县换届选举工作，开展业务培训，全面启动换届选举。

刚才，###同志对加强党的领导和完善村民自治工作作了指导讲话，既有针对性，又有指导性。借此机会，我再强调三点意见。

一、明确目标任务，要清楚该做什么

村（居）委会换届选举是加强基层组织建设，实现村（居）民自治的重要内容和核心环节，是强化村（居）民主体地位、推进社会主义民主政治建设的迫切需要，更是巩固党的基层执政基础的必然要求，密切党群关系、维护群众根本利益的重要保证，选好配强村（居）委会具有十分重要的意义。

根据省、市安排部署，结合我县实际，2014年3月底前，我县要全面完成个村委会和个社区居委会的换届选举工作。按照上级“村委会全部实行直接选举，90%以上社区居委会实行直接选举”等要求，除###镇有5个社区居委会可以实行间接选举外，其余所有社区居委会和村委会均实行直接选举，并且原则上每个乡镇至少要有2名女性村委会主任候选人。这就是我们的目标。但要完成好这个目标任务，并不是一件容易的事情。一方面，随着去年7月1日村（社区）干部待遇大幅提高以及办公环境不断改善，村（居）委会的岗位更加具有吸引力，群众参与竞选的积极性日益高涨，特别是一些有知识、有能力的年轻人更愿意留在家乡，到这些岗位上发挥作用、体现价值，比如大学生村官、志愿者、社区工作者等，当前竞争形势日趋激烈。另一方面，部分村（社区）的村（居）民大量外出务工或经商，留在当地的大多是老弱妇幼，又存在后继乏人的情况。加之，农村中的宗族、家族等观念影响，以及小到请客吃饭、送烟喝酒，大到组队拉票、花钱买票等不正当竞选行为等等，多方面因素相互交织影响，看似轻车熟路的换届选举工作，实质上变得比以前更加复杂，所以，要选好新一届的村（居）委会并不是一件容易的事情。各地必须始终在思想上保持高度重视和警醒，要时刻清楚我们要做什么，把任务刻在脑袋里，把问题放在心坎上，有针对性地采取措施，全力保障换届选举任务圆满完成。

二、把握关键环节，要明白该如何做

村（居）委会换届选举工作涉及面广、程序复杂、工作量大、意义重大，直接关系到广大群众的切身利益，不仅是一项庞大的系统工程，也是一次考验我们广大党员干部能力和水平的集中会考。实施过程中，大家既要严格遵守相关规定，又要积极发挥主观能动性，多想办法、多出点子，千方百计抓好各环节工作，尤其要重点把握好以下几个关键问题：

（一）必须坚持党的领导。要将党的领导贯穿换届选举全过程，这是村（居）委会换届选举工作顺利进行的根本保证。各地党委要切实发挥总揽全局、协调各方的作用，牢牢把握换届选举工作的主导权，妥善处理好各种利益关系，化解好矛盾，排除好干扰，使村（居）委会换届选举工作在党的领导下，有步骤、有秩序地推进。要充分发扬民主，坚持走群众路线，广泛发动群众参与，保证群众依法行使知情权、参与权、选择权和监督权，引导群众把那些政治素质好、文化水平高、工作能力强、群众威望高、热心为群众办实事的人选进村（居）委会。

（二）必须严格选举程序。县上印发了《关于做好第九届村（居）民委员会换届选举工作的通知》、《第九届村（居）委员会换届选举工作实施方案》等，大家务必要认真学习、认真研究、认真消化，严格依法组织换届选举，做到该履行的法定程序一个不少、该公示的事项一个不漏、该遵守的法定时限一个不超。对于拿不准的问题和出现的新情况，要及时向县村（居）委会换届选举工作指导办咨询和报告，不得擅自解答、擅自处理。

（三）必须做实前期工作。百丈高楼从地起，只有打下了坚实工作基础，换届选举工作才能够顺利有序地开展。一是抓好宣传教育。①乡镇和村（居）有关人员，他们既是履职人员，又可能是参选人员，必须进行系统培训，提高换届选举工作指导能力和实际操作水平。②广大选民，他们是换届选举的权利主体和决定因素，要突出宣传好法定程序、选民权利、候选人条件及投票规则等内容，引导他们正确行使民主权利。③候选人群体，他们在换届选举中具有双重身份，也享有双重权利。要加强思想教育，引导他们树立健康的参选理念。二是抓好调查摸底。重点要摸清村（社区）干部现实表现、思想动态、后备干部储备以及宗族、宗派、宗教情况。特别是城乡结合部、外来人口聚焦区、新建住宅区等重点区域，要进一步分析可能影响换届选举的主要因素，有针对性制定好工作预案。三是抓好离任审计。要严格执行村（社区）干部离任经济责任审计制度，由乡镇人民政府组织，县农业、审计部门要加强指导。

（四）必须突出重难点。即要全力抓好干群矛盾突出、往届选举问题较多的重难点村（社区）的换届选举。各乡镇和经开区务必高度重视，要充分认识到重难点村（社区）对全局工作的影响，要认真研究分析重难点村（社区）存在的问题和矛盾，进一步强化组织领导，采取“一村一策”的方法，指导帮助重难点村（社区）依法推进换届选举，确保选举一个成功一个。要加强重难点村（社区）重点人员的监管教育，做好应急工作预案，及时把矛盾和问题化解在萌芽期，防止个别地方因问题处理不好、解决不力，拖全县换届选举工作的后退，甚至影响社会发展稳定大局。对于村（社区）干部涉案在查、尚未结案的，纪检、监察等相关部门必须尽快查清事实，尽早结案，为换届选举扫除障碍。

三、严明纪律要求，要确保做出成效

（一）分级落实责任，严格要求。本届村（居）委会换届选举工作的“第一责任人”为乡镇党委书记，“直接责任人”为乡镇长领导，“具体责任人”为乡镇分管领导和村（居）民选举委员会主任。各乡镇党政领导班子成员，要实行分片包干联系村（社区）换届选举工作。各片区指导组要深入乡镇、经开区及村（社区），做好换届选举工作的全程指导和督促检查。对因工作不落实、履职不到位，未能按时完成换届选举任务或引发群体性事件的，要严肃追究有关单位和人员的责任。县村（居）委会换届选举工作指导办要每周组织召开动态分析会，听取各片区指导组的情况汇报，对下周工作提出指导意见，并将有关情况报县指导小组。

（二）强化分工协作，增大合力。组织部门要统筹协调村（社区）“两委”的换届选举工作，加强指导。民政部门要充分发挥职能作用，调配足够力量，抓好村（居）委会换届选举工作的指导和监督检查。宣传部门要大力宣传换届选举中的成功经验和典型做法，形成正确舆论导向。财政部门要保障好换届选举工作经费。农业、审计部门要在换届选举前，指导做好经济责任审计工作。纪检监察、信访、公安、司法、综治、妇联等相关部门，要立足职责开展业务指导与监督，形成强大工作合力。

（三）严肃工作纪律，匡正风气。换届选举是一项严肃的政治任务，必须坚持依法进行，坚决杜绝违法行为发生。要用铁的纪律保证换届选举工作顺利进行，坚持教育在先、警示在先、预防在先，防患于未然。要严格执行换届选举重大问题、重要信息、特殊情况报告制度，全面掌握选举动态，加强对突发群体性事件的防范和处理。要加大查处力度，坚持有访必接，有报必查。对违反换届纪律规定的行为，严格做到“四个一律”：①对拉票贿选的，一律排除出考察人选，已列为候选人的取消候选人资格，已经当选的责令辞职、免职；②对疏通关系、说情、打招呼的，一律不得作为候选人，对为竞选者疏通关系、说情、打招呼的人严肃批评，造成用人失察失误等严重后果的要追究责任；③对违反换届规定产生的选举结果、作出的任用决定，一律无效，并严肃追究相关单位和人员的责任；④对干扰破坏换届选举工作的，一律严肃查处，涉嫌违法犯罪的移送司法机关处理。对查处的典型案例，要及时通报、以儆效尤，正风肃纪，形成正确导向。

同志们，全县第九届村（居）委会换届选举工作序幕已全面拉开。完成好这项工作使命光荣，任务艰巨。接会后，各单位要立即行动起来，按照此次会议精神和要求，认真抓好本次村（居）委会换届选举工作，确保圆满完成任务。