统筹城乡办公室2021上半年工作总结暨下半年工作思路[精选五篇]

第一篇：统筹城乡办公室2021上半年工作总结暨下半年工作思路

统筹城乡办公室2021上半年工作总结暨下半年工作思路

一、xxxx上半年工作总结

xxxx上半年，根据x市统筹城乡综合配套改革试验区建设、x市“x旅游休闲度假卫星城”建设工作中的新任务、新要求，镇统筹办在镇党委、政府的坚强领导下，紧紧围绕“文化兴镇、产业富镇、教育强镇、生态靓镇、和谐安镇”的指导思想，奋力开拓、锐意进取、夯实工作，全力推进聚源“平坝都市现代农业生态旅游示范镇”建设。

（一）积极推进万亩生态湿地公园土地整理项目。x.镇、社区和项目投资方加紧开展项目规划设计；x.项目社区已与xx户xxx人自愿选择货币安置的农户签订了整理协议，腾出了宅基地、林盘地；x.指导金鸡社区率先完成村庄规划编制并通过审批；x.项目投资方、社区正在组织群众讨论制定项目“x+x”实施方案。

（二）加快实施x村集体建设用地增减挂钩项目。x村通过引进社会资金（x市嘉渝贸易有限责任公司）参与 “增减挂钩项目”，x村x号农民集中居住区（赵家院子）项目于xxxx年xx月开工，预计安置农户xxx户xxx人，投入资金约xxxx万元。截止上半年，赵家院子农民集中居住区已全面完成主体工程及基础设施配套建设，即将开展农民集中居住区综合验收、房屋分配到户等工作。x村x号农民集中居住区正在锁定群众意愿、完善手续，预计安置约xxx户xxx人。

（三）积极推进三坝村集体建设用地整理项目。

1.三坝社区聚青线以下

三坝社区于xxxx年x月xx日完成“x市聚源三坝土地整理有限公司”组建，于x月xx日完成公司与市国土开发整治中心指标收储协议签订，已完成三坝xx组彭家院子农集区国土用地手续、规划选址、规划设计方案、项目“x+x”实施方案等审批工作。目前，集体资产管理公司与自愿参与农户签订协议，彭家院子原住户全部完成地上附着物清腾，施工道路、用电、用水全部到位。xxxx年x月xx日公司召开宅基地分配抽签大会，全面完成宅基地分配。xxxx年x月，社区与每户农户完成房屋建设双《责任书》签订，三坝xx组彭家院子农房统规自建工作目前已全面铺开。

2.三坝社区聚青线以上

按照《x市人民政府办公室关于推进农房改造提升加快幸福美丽新村建设的意见》（都办发〔xxxx〕xx号）和《x市农房改造相关工作实施细则（试行）》（都城建〔xxxx〕xx号）有关精神，依托城乡环境综合整治暨散居院落打造，集成市统筹局村级公共服务和社会管理专项补助资金、市城乡建设局川西林盘保护资金、市交通局村道建设资金、市农林和水务局农田基建资金等涉农惠农政策，尊重群众意愿、优化布局，示范开展几个院落整治项目。

（四）加快x村“金土地工程”土地整理项目收尾工作。全面完成工程建设，其中格田整理完成xxx亩，改建沟渠x条xxxx米，改扩建田间道路x条xxxx米，待省国土资源厅最后验收。

（五）积极开展泉水-五龙改造完善高标准基本农田项目。根据省、x市有关精神，市国土将对我镇泉水、五龙村在原有土地整理的基础上进行改造提升。工程涉及改建沟渠xx条xxxxx米，改扩建田间道路xx条xxxxx米，项目施工单位于xxxx年x月进场，目前正在申请x市国土局变更批复。

（六）有序推进农村产权制度改革后续工作。集体土地使用权证新办证xx户，纠错x户，非农业人员集体土地使用证已办理x户；完成五龙社区、x社区、大合社区共xxx户房屋所有权证组卷上报，并已出证xxx户；耕保基金及土地承包经营权证已进入常态管理。

（七）扎实推进xxxx年村公资金监管工作。x.指导社区严格按照“八步议事流程”、“四个重点环节”开展xxxx年村公资金项目议定，x月xx日前已全面完成；x.按xx%比例划拨xxxx年度村公资金到各社区；x.大力开展村公资金政策宣传，镇纪委、统筹办、财政所不定期对各社区村公资金的使用进行抽查，同时，积极做好市统筹局村公资金专项整治行动乡镇自查工作。

（八）扎实开展村镇建设工作。x.积极开展xxxx年度林盘整治前期准备工作，认真做好x社区、三坝社区示范点位规划设计、项目立项等工作；x.全面开展xx号农集区基础设施及公共配套服务等工作；x.全力推进小城镇建设工作，特别是场镇D区建设。

（九）有序推进场镇联建房办证工作。

x.房产证： xxxx年上半年场镇A、Bx、Bx、C区分别取得了各自的房产总证，并进行了分户颁证工作，xxxx年x月至今A、Bx、Bx三区共计取得了xxx套房屋的分户颁证，合计xxx本房产分户证书。x.国土证：（x）A区国土总证的相关资料已经齐备，登报注销工作也已经结束，现已报备到市国土局审批科，等待审批。（x）B区按照之前与国土局协商的相关方法步骤，已完成xx本国土总证的办理工作，剩余x本证书将于镇规划办的相关国土证书注销工作结束后办理。（x）C区房产总证已办理，待A区国土大证办理完成后，按照A区办证程序稳步推进。

（十）圆满完成镇党委、政府交办的其它工作。x.配合做好正月十四迎祥寺春苔会的安保和秩序维护工作。x.配合做好散居院落打造工作。x.完成我镇xxxx年度统筹城乡数据库内容更新；x.做好包社区联系指导工作；x.做好“联户连心”活动，配合社区两委干部抓好各项工作；x.配合做好场镇业态打造暨文化广场建设协调工作。

二、xxxx下半年工作思路

（一）加快推进万亩生态湿地公园项目。一是加快金鸡、大合、迎祥社区土地整理批文的取得；二是在市统筹局、市整治中心的业务指导下，镇、村、组、农户共同制定“x+x”方案；三是配合项目社区和项目投资方开展农民集中居住区地形测绘、规划、房屋户型设计等工作。

（二）继续实施x村集体建设用地增减挂钩项目。一是完成x村x组赵家院子农民集中居住区分房到户工作；二是结合x社区实际，着手开展x村x号农民集中居住区启动准备工作。

（三）加快推进三坝村集体建设用地整理项目。力争年前完成聚青线以下彭家院子农民集中居住区主体工程建设，同时着手开展聚青线以下农民集中居住区基础设施配套建设工作。

（四）按照场镇各区办证的进度，继续有效推进场镇办证工作。

（五）继续做好农村产权制度改革后续工作。做好土地证、房产证、承包地证的复核纠错工作，全面落实耕保基金政策，及时发放到户。

（六）继续做好村级公共服务和社会管理改革工作。贯彻落实村公资金相关政策，严格监管资金使用，做好市统筹局专项检查准备工作，不断提高群众满意度。

（七）认真做好xxxx下半年村镇建设和新型城镇化建设工作。

（八）认真做好x村的联络指导工作。

（九）认真做好镇党委、政府交办的其它工作。

第二篇：市政府办公室工作总结暨工作思路

×年，是设立地级××市的开元之年。一年来，市人民政府办公室积极适应和服务设市的新形势，紧紧围绕市委、市人民政府中心工作，充分发挥“综合协调、督查落实、信息调研、参谋决策”的职能作用，突出协调服务，创新工作方式，加快工作节奏，不断提高服务水平，较好地完成了市人民政府交办的各项工作任务。

（一）年内撰写报送《××政务信息》条，占目标任务条的。其中，被自治区人民政府办公厅采用条；撰写调查报告篇，为各级领导掌握情况、科学决策提供了信息依据。

（二）全年收到各类文件件，制发各类文件件。其中，以市人民政府发文件，以政府办公室发文件；起草各类工作汇报、领导讲话件；筹办、协办各类会议次。其中，政府常务会议次，其他各类会议次。围绕政府中心工作，开展全局性督查次，专题性督查次，确保了重点工作任务的完成。

（三）安排和督导政府各部门、有关单位办理人大代表议案件，建议条；办理政协提案件；认真做好人民群众来信来访工作，基本上做到了事事有回音，件件有着落。

（四）审查、修改行政规范性文件份，经市政府常务会议研究发布份；受理行政复议案件起；办理行政应诉案件起；主持召开听证会次，保障了人民群众合法权益。

（五）协助有关部门完成了城建、交通重点建设项目的征地、拆迁和城市总体规划的编制工作。

一年来，主要抓了以下六个方面的工作：

一、紧扣中心，围绕大局，全面提高服务工作水平

一年来，我们突出政务主体，优化保障服务，注重抓调研、抓协调、抓督查、抓服务，努力当好参谋助手，保证了政府各项工作的有效开展。

⒈严谨细致，办文办会提水平。在公文处理上，坚持从严、从精、及时、实效的原则，严格按照《国家行政机关公文处理办法》的规定，从文书处理的收发、印制、传阅、清退、归档、销毁等各个环节入手，严把政策关、时效关、公文体例格式关、文字关和校核关，力求政策清楚、主题突出、观点准确、格式规范、逻辑严谨、准确及时。同时，规范发文行为，精减文件数量，努力做到少行文、行短文、行到文。在会务工作上，严格执行会议审批制度，认真审查会议议题，努力做到少开会、开短会。同时，狠抓会前准备、会中服务、会后落实三个环节，力求会议主题明确，中心突出，务求实效。

⒉高质高效，信息工作创一流。一是抓“五点”保质量。抓住重点，紧紧围绕结构调整、工业发展、城市建设、招商引资、农民增收、创新环境、社会稳定等全市中心工作和群众关注的热点问题，及时反映工作思路、工作措施和进展情况；攻破难点，透过现象看问题，编写有情况、有分析、深层次、高质量信息；深挖特点，发挥信息导向作用，编写一些有思路、有特色、有突破，对指导工作有重要参考价值的信息；选准关注点，紧紧抓住领导关注的重要问题编报信息，千方百计把上级领导的视点吸引到××，把注意力牵引到××；反映敏感点，及时反映带有信号性、倾向性、苗头性的敏感问题，从前瞻性的角度为领导决策当好参谋。二是抓“两面”重实效。从全市经济建设、社会发展、群众生活、社情民意的各个领域，搜集素材，捕捉信息，综合分析，力求客观公正，既反映好的一面，及时上报全市的新成绩、新经验、新做法、新典型，又反映问题和差距，使领导及时了解到各方面的矛盾和问题，便于领导调整和完善决策。

⒊前瞻调研，多参善谋增能力。始终把调研工作的着力点放在为领导决策和决策实施的服务上，正确认识和把握客观形势，以全市工作重点定方向，抓住影响改革、发展、稳定的热点、难点以及领导的关注点，积极主动开展调研。在调研中，强化超前性调研，为领导决策提供依据；强化策略性调研，为领导决策完善思路；强化问题性调研，为领导决策提出建议。今年以来，在政府构建、“两会”筹备、政府工作思路和重点工作的确定等方面积极主动，超前筹划，充分发挥了参谋助手作用。特别是在市政府筹建期间，在全面深入调研的基础上，完成了市政府在市第一届人代会一次会议上的报告起草工作，明确了今后年宏伟蓝图和战略目标，提出了强化一种意识，明确一个思路，围绕三大目标，落实三大任务，实施“工业强市、农业富市、城建兴市、旅游活市、生态立市、依法治市”六大战略的工作思路和措施。同时，围绕经济建设提出了做好“四篇文章”的政府工作主题，并就农业结构调整、农副产品流通、工业技改扩建、城市开发建设、招商引资、山区扶贫开发等各方面开展了一系列调研活动，为政府工作争取了主动。

⒋尽职尽责，加强督查促落实。围绕政府中心工作，把落实作为督查工作的出发点和落脚点，加大力度，改进方式，提高实效。一是在督查形式上狠抓“四个转变”。即从事务性督查向决策性督查转变，从消极被动督查向积极主动督查转变，从以部门督查为主的小范围督查向协调各方联动的大督查转变，从突击性、阶段性督查向经常化、制度化督查转变，使督查工作较好地落到了实处。二是在督查内容上突出“三点”。即：督重点，抓住项目

人、次），督办查处重点信访案件件（人、次），办理上级交办信访案件件（人、次），处理市委、政府领导批阅信件件，接待来访件人（次）。

四、加强协调联系，提升外事侨务工作水平

一是外事接待求优。按照“外事无小事”的原则，认真热情，周密安排，逐项落实，切实做好外事接待工作。全年共接待来自美国欣欣教育基金会、塞拉里昂驻华大使、日本岛根县民第八次交流团、澳门驻京办事处主任、英国“”电视台节目录制组和外国记者团、中联部、外交部考察团等中外来宾共批约人次，为宣传××起到了积极作用。二是出国审批从严。根据自治区有关因公出国（境）审批管理的有关规定，严格把关，初审报批了共批人（次）的因公出国（境）手续。三是侨务工作求实。强化侨务法制观念，切实保护归侨、侨眷的合法权益。对我市部分困难归侨侨眷进行了慰问，积极为他们排忧解难，引导他们为地方经济和社会发展多做贡献。

五、加大力度，切实抓好扶贫包村、招商引资工作

在扶贫包村工作上，成立了以办公室主要负责人为组长的扶贫工作小组，确定专人驻村负责扶贫帮扶工作。多次深入海原县李俊乡团结村调查研究，了解帮扶对象情况，摸清村情民情，结合实际，理清思路，制定帮扶计划和措施，全力开展帮扶工作，取得了明显成效。先后为团结村党员活动室配置彩电台及卫星接收器套，捐助了党报、农业科技等学习资料，捐助粮食公斤、残疾人轮椅辆，解决了户特困户、户贫困户、户残疾群众家庭的生活困难。争取到自治区千村扶贫养殖项目，投放只羊到户贫困农户家中，投资万元对团结村眼大口井、台小高抽及米渠道进行配套修复，解决群众人畜饮水困难。积极做好西安镇的劳务输出工作，全年组织劳务输出人（次），促进了农民增收。在招商引资工作上，积极捕捉信息，多方联系，落实了美国欣欣教育基金会向香山乡景庄学校捐助万美元的校舍翻建项目；争取到香港方树堂基金会主席方润华先生向我市残疾人捐赠轮椅辆，计人民币万元；联系协助赢海集团到美利造纸工业园区南区投资亿元，建设金属镁和镁基合金项目，目前，万吨金属镁项目已开工建设；积极引进宁夏宝塔石化集团投资亿元，建设万吨电石项目，目前已完成项目批文、规划设计等前期准备工作。

六、坚持三个文明一齐抓，不断提高党建和精神文明建设水平

在党建工作上，以深入学习“三个代表”重要思想、党的十六大和十六届四中全会精神为主要内容，以工作作风和纪律整顿活动为重点，开展了“五抓五查”，即：抓学习，查政治业务素质；抓团结，查大局意识；抓纪律，查工作作风；抓创新，查务实精神；抓廉政，查为民服务态度。加强了思想政治、工作作风、学风和廉政建设，增强了党支部班子的凝聚力、战斗力、号召力。加强了党员队伍建设。突出“三抓”：抓载体，组织开展了形式多样的“争先创优”活动；抓教育，坚持“三会一课”制度、民主生活会制度及党内生活制度，规范了党组织生活；抓管理，严格落实党员目标管理责任制，充分发挥了党员干部的先锋模范作用。在精神文明建设上，以“改进工作作风，提高行政效能”活动为载体，认真开展了“文明机关”、“文明示范窗口”创建活动；以贯彻《公民道德建设实施纲要》为主线，狠抓了社会公德、职业道德、家庭美德教育；深入开展了内容丰富、形式多样的精神文明创建活动，积极组织参加全市元旦春节文艺汇演，丰富了职工的精神文化生活，增进了友谊，加强了团结；全面完成了党报党刊征订任务。在计划生育和社会治安综合治理上，认真落实“一把手”负责制和分管领导分工负责制，贯彻国家有关法律法规，按照市委、市人民政府的安排部署，强化教育促认识，强化措施促管理，没有发生违反计划生育政策的现象。认真落实社会治安综合治理目标责任制，紧紧围绕创安达标工作，切实加强治安管理和内部管理。严格门卫、来访登记和值班等制度，认真贯彻“以防为主”的工作方针，抓认识、促落实，抓制度、促防范，年内无刑事治安案件、无违纪违法人员、无责任事故。

总之，一年来，办公室工作在市人民政府的领导和全市各部门（单位）的大力支持下，做了大量工作，较好地完成了各项工作任务，但与形势的发展和实际工作的要求相比，还存在不少问题和差距，主要是：设市后，由于办公室人员比较紧，有些服务工作还不够到位；调研工作深度和广度上还有欠缺；督查协调的方式方法有待于改进。对这些问题，我们将在今后的工作中认真加以改进。

二〇〇六年工作思路

×年，政府办公室工作的总体思路是：以“三个代表”重要思想和党的十六届四中全会精神为指针，坚持“开拓创新，主动服务，把握大局，参谋决策”，紧紧围绕政府中心工作，着眼于加快发展，想长远、抓大事、谋全局，当好政府领导的参谋和助手；着眼于政令畅通，强协调、重督查、抓落实，树立政府权威；着眼于打造政务品牌，高效率、快节奏、优服务，努力塑造办公室新形象；着眼于争创一流工作，抓基础、练内功、强素质，全面加强队伍建设；着眼于后勤保障有力，抓管理、堵漏洞，全面改进后勤服务工作。真正把办公室打造成开拓创新、精明强干、勤政务实的第一阵容，节奏明快、协调有力、政令畅通的第一通道，诚信开明、廉洁高效、为民服务的第一窗口，努力开创办公室工作新局面。具体工作措施是：围绕一个主题，推进三个转变，实现六个突破。

围绕一个主题：

就是紧紧围绕综合协调、优质服务这一主题，创新工作思路，强化综合协调，提升服务水平，确保办公室工作快速、高效、协调运转，确保政府各项工作的顺利

第三篇：市政府办公室工作总结暨工作思路

×年，是设立地级××市的开元之年。一年来，市人民政府办公室积极适应和服务设市的新形势，紧紧围绕市委、市人民政府中心工作，充分发挥“综合协调、督查落实、信息调研、参谋决策”的职能作用，突出协调服务，创新工作方式，加快工作节奏，不断提高服务水平，较好地完成了市人民政府交办的各项工作任务。

（一）年内撰写报送《××政务信息

》条，占目标任务条的。其中，被自治区人民政府办公厅采用条；撰写调查报告篇，为各级领导掌握情况、科学决策提供了信息依据。

（二）全年收到各类文件件，制发各类文件件。其中，以市人民政府发文件，以政府办公室发文件；起草各类工作汇报、领导讲话件；筹办、协办各类会议次。其中，政府常务会议次，其他各类会议次。围绕政府中心工作，开展全局性督查次，专题性督查次，确保了重点工作任务的完成。

（三）安排和督导政府各部门、有关单位办理人大代表议案件，建议条；办理政协提案件；认真做好人民群众来信来访工作，基本上做到了事事有回音，件件有着落。

（四）审查、修改行政规范性文件份，经市政府常务会议研究发布份；受理行政复议案件起；办理行政应诉案件起；主持召开听证会次，保障了人民群众合法权益。

（五）协助有关部门完成了城建、交通重点建设项目的征地、拆迁和城市总体规划的编制工作。

一年来，主要抓了以下六个方面的工作：

一、紧扣中心，围绕大局，全面提高服务工作水平

一年来，我们突出政务主体，优化保障服务，注重抓调研、抓协调、抓督查、抓服务，努力当好参谋助手，保证了政府各项工作的有效开展。

⒈严谨细致，办文办会提水平。在公文处理上，坚持从严、从精、及时、实效的原则，严格按照《国家行政机关公文处理办法》的规定，从文书处理的收发、印制、传阅、清退、归档、销毁等各个环节入手，严把政策关、时效关、公文体例格式关、文字关和校核关，力求政策清楚、主题突出、观点准确、格式规范、逻辑严谨、准确及时。同时，规范发文行为，精减文件数量，努力做到少行文、行短文、行到文。在会务工作上，严格执行会议审批制度，认真审查会议议题，努力做到少开会、开短会。同时，狠抓会前准备、会中服务、会后落实三个环节，力求会议主题明确，中心突出，务求实效。

⒉高质高效，信息工作创一流。一是抓“五点”保质量。抓住重点，紧紧围绕结构调整、工业发展、城市建设、招商引资、农民增收、创新环境、社会稳定等全市中心工作和群众关注的热点问题，及时反映工作思路、工作措施和进展情况；攻破难点，透过现象看问题，编写有情况、有分析、深层次、高质量信息；深挖特点，发挥信息导向作用，编写一些有思路、有特色、有突破，对指导工作有重要参考价值的信息；选准关注点，紧紧抓住领导关注的重要问题编报信息，千方百计把上级领导的视点吸引到××，把注意力牵引到××；反映敏感点，及时反映带有信号性、倾向性、苗头性的敏感问题，从前瞻性的角度为领导决策当好参谋。二是抓“两面”重实效。从全市经济建设、社会发展、群众生活、社情民意的各个领域，搜集素材，捕捉信息，综合分析，力求客观公正，既反映好的一面，及时上报全市的新成绩、新经验、新做法、新典型，又反映问题和差距，使领导及时了解到各方面的矛盾和问题，便于领导调整和完善决策。

⒊前瞻调研，多参善谋增能力。始终把调研工作的着力点放在为领导决策和决策实施的服务上，正确认识和把握客观形势，以全市工作重点定方向，抓住影响改革、发展、稳定的热点、难点以及领导的关注点，积极主动开展调研。在调研中，强化超前性调研，为领导决策提供依据；强化策略性调研，为领导决策完善思路；强化问题性调研，为领导决策提出建议。今年以来，在政府构建、“两会”筹备、政府工作思路和重点工作的确定等方面积极主动，超前筹划，充分发挥了参谋助手作用。特别是在市政府筹建期间，在全面深入调研的基础上，完成了市政府在市第一届人代会一次会议上的报告起草工作，明确了今后年宏伟蓝图和战略目标，提出了强化一种意识，明确一个思路，围绕三大目标，落实三大任务，实施“工业强市、农业富市、城建兴市、旅游活市、生态立市、依法治市”六大战略的工作思路和措施。同时，围绕经济建设提出了做好“四篇文章”的政府工作主题，并就农业结构调整、农副产品流通、工业技改扩建、城市开发建设、招商引资、山区扶贫开发等各方面开展了一系列调研活动，为政府工作争取了主动。

⒋尽职尽责，加强督查促落实。围绕政府中心工作，把落实作为督查工作的出发点和落脚点，加大力度，改进方式，提高实效。一是在督查形式上狠抓“四个转变”。即从事务性督查向决策性督查转变，从消极被动督查向积极主动督查转变，从以部门督查为主的小范围督查向协调各方联动的大督查转变，从突击性、阶段性督查向经常化、制度化督查转变，使督查工

第四篇：2012年城乡统筹工作思路

2012年城乡统筹工作思路

南通市规划局通州分局

城乡规划是城乡建设和发展的“蓝图”，是城乡建设管理的基本依据。为充分发挥城乡规划在城乡建设中的宏观调控和科学引导作用，统筹城乡科学、协调、可持续发展。近年来，规划分局实行城乡发展统一规划、统一管理模式，初步形成城乡融合衔接的规划体系和管理制度，在提升城市化水平，推进城乡一体化的进程中发挥了积极作用。2012年，将着眼城乡统筹和区域发展，紧密联系我区发展实际，围绕区委、区政府中心工作，进一步加强城乡规划工作，为我区城乡共同繁荣、协调发展提供规划保障和服务。

一、加强规划编制 完善规划体系

今年以来，以新一轮南通市城市总体规划为指导，不断深化完善城乡各类规划，先后组织开展了城乡统筹规划研究、镇总体规划、镇控制性详细规划、村庄建设规划等14项规划编制工作，规划范围覆盖城区、城镇、村庄三级体系，规划内容涵盖总体规划、专项规划、控制性详规、城市设计等层面，丰富和完善了城乡规划体系，有效指导了城乡建设和发展。2012年，我们将在此基础上，进一步加强规划编制工作，构建层次清晰、覆盖城乡、协调衔接的规划体系，适应城乡统筹、区域协调发展的要求。

一是开展中心城区规划编制，树立统筹城乡发展的龙头 1

地位。

根据《通州区城乡统筹规划》，围绕在全区建设“一中心、五片区、百社区”的规划目标，以南通市城市总体规划为指导，加强中心城区各项规划编制，以中心城区建设为突破口，壮大中心城区承载能力，加快城市化进程，推进城乡统筹发展。

按照“框架拉大、人口聚集、功能提升”的新要求，结合南通高新区扩容和申报国家级高新区工作，打破行政区划界限，从城区未来发展的战略高度，开展通州中心城区战略规划研究（研究范围东起进鲜港，西至通州区界，南起通启高速，北至平海公路，涉及金沙、兴东、兴仁、先锋、川姜等镇，总面积约320平方公里），通过规划研究科学预测中心城区终极发展规模，对中心城区未来的发展方向、空间结构、产业分区、功能布局、交通组织、空间形象塑造等进行展望和安排，引导人口、产业及各类资源要素向中心城区集中，进一步优化城乡空间结构，做大做强中心城区，使其真正成为引领城乡统筹发展的龙头。

加强对城区建设的规划指导，在做大做强中心城区的同时，进一步凸显“美”和“畅”。继续完善和落实城东新区、银河新区主干道两侧修建性详细规划、旧城区城市设计及重点地段修建性详细规划成果和城东新区景观工程设计，指导旧城改造和新区建设有序进行；在建筑方案设计的基础上，完成好“一馆两中心”施工图设计和城市展览馆布展设计工作，并确保场馆建设工作按时序进行；开展中心竖河以东、通掘公路以西、中心横河以南、金通公路以北地段修建性详细规划；对城区（镇）2012年拟出让经营性用地开展规划设计研究，将研究成果作为地块出让依据。通过深化城区各项规划，指导城区建设，推动人文、景观、建筑、色彩和空间发展的协调一致，提升城市品质，打造独具魅力的城市形象。

二是深化完善区域规划编制，促进区域协调发展。滨江新区经济基础雄厚，产业特色鲜明，城市化水平较高，是我区经济社会发展的重要增长极之一，在统筹城乡发展的大格局中处于先导位臵。明年，我局将结合“区镇合一”新格局，继续深化完善滨江新区概念规划。外部全面研究滨江新区与长三角、南通市港闸区、通州城区以及如皋市长江镇的关系，内部深入分析五接、平潮、平东3镇的发展潜力，充分吸收、利用已有规划成果，科学确定区域发展定位、空间结构、产业布局、功能分区，统筹基础设施和公共服务设施建设，梳理、完善内外部交通网络体系，严格保护城乡开敞空间和生态环境，引导区域城乡建设和发展，充分发挥滨江新区的先行带动作用。

三是继续推进城镇规划编制，打造统筹城乡发展的坚强堡垒。

城镇是农村与城市之间联系的纽带，城镇化是我国城市

化进程的一支重要力量，是统筹城乡发展的基层载体和重要堡垒。按照“优化结构、完善功能、彰显特色”的要求，2011年我局根据新一轮南通市城市总体规划及地区发展需要，指导兴仁、兴东、张芝山、先锋、刘桥、川姜、石港、二甲、平潮、三余等10镇开展规划期限至2030年总体规划修编工作。2012年我局将继续组织并完成四安、西亭、骑岸、五接、五甲、东社等镇规划期限至2030年的总体规划修编工作，力争到明年年底基本实现全区新一轮规划期限至2030年的城镇总体规划全覆盖；推进先锋、川姜、平潮、兴仁、石港等镇多个片区或地块控制性详细规划编制工作；结合生态小城镇创建工程，指导二甲镇开展镇区绿地系统专项规划，为其申报南通市园林小城镇做准备。通过总体规划、控制性详细规划、专项规划等不同层面规划的编制，为城镇各项建设提供依据，从而推进要素的合理流动和资源的优化配臵，为加快城镇化进程，推动农村精神文明建设和农民生活质量提供规划保障。

四是加强村庄规划研究，夯实统筹城乡发展的根本基础。

新农村建设是统筹城乡发展的出发点和归宿点。加强村庄规划建设，提升村庄环境品质，是统筹城乡发展的前提和基础。2011年，结合农村经济社会发展和产业结构调整，统筹考虑道路交通、水利、供电、给排水、环卫、文化、体育、教育等基础设施建设和公共服务设施配套，将全区农民集中居住区由原来的 732 个点调整为576 个，并完成了新调整的集居点启动区总平面布局规划。随着新农村建设的逐步深入，明年将结合省村庄整治工程，深化部分村庄集居区总平面规划设计，根据《通州区城乡统筹规划》确定的“百社区”，分期编制社区建设规划，为建设新型农村社区，夯实城乡统筹的重要基础。

二、完善规划管理服务城乡发展

在完善规划体系的同时，按照促进城乡经济社会全面协调可持续发展的要求，我们将不断加强和改进规划管理工作，牢固树立“服务至上”理念，为经济社会发展提供及时的规划技术服务与支持。

一是加大规划管理力度，统筹调控城乡发展。

规划编制的成果最终需要依靠规划管理来落到实处。可以说，再好的规划，脱离了管理，也只是空中楼阁。因此，我局将继续严格执行《城乡规划法》和《江苏省城乡规划条例》，依据各项规划成果，加大规划管理工作力度，加强“一书三证”的审批和核发工作，确保各项建设严格按照规划实施。同时，加强规划批后的跟踪管理，强化规划放验线和竣工验收工作，完善违法建设查处网络和长效管理机制，对在跟踪管理中发现的违法违章行为，在第一时间将案件移交相关执法部门，切实提高规划执行力，充分发挥城乡规划在引

导城镇化健康发展、促进城乡经济社会可持续发展中的统筹协调和综合调控作用。

二是强化规划服务功能，优化统筹发展环境。

坚持从深化改革审批服务机制入手，实现管理模式由“审批性”向“服务型”转变，工作由“管理”向“服务”转变，优化审批程序，实行“一站式”服务。全力服务于全区重点工程、重大项目，确保项目快速落地、顺利竣工。以效能建设为抓手，加强内部管理，增强服务意识，积极主动开展有利于统筹城乡建设发展的各项工作，着力提高工作效率，全面提升规划服务水平。

2012年，我局将在区委、区政府的正确领导下，进一步加大工作力度，创新工作方法，完善工作机制，使我们的工作水平不断提高，服务质量不断优化，推进我区城乡规划事业不断前进，为通州城乡统筹发展作出更大的贡献！

二〇一一年十一月三十日

第五篇：团区委××年工作总结暨××年工作思路

××年，团区委在区委和团市委的正确领导下，始终坚持“服务大局、服务社会、服务青年”的工作方针，切实把先进性教育活动、增强团员意识主题教育和“团的基层建设年”活动结合起来，紧紧围绕全区各项中心工作，坚持服务为本、亮点带动、整合资源、塑造形象，大力推进团的自身建设，积极构建适应新形势的工作格局，团的各项工作取得了新发展。

一、坚持以作为求地位，围绕党政中心，精神文明建设呈现新气象

一年来，团区委充分发挥共青团服务大局、服务社会的功能，围绕党政中心工作，围绕国家文明城市创建，广泛发动团员青年，开展了一系列促进精神文明建设的活动，形成了良好的社会氛围。

．“志愿者进社区”活动暖人心

我区青年志愿者行动以服务于人民群众生产生活基本需求、服务于文明城市创建为主要内容，进一步拓宽了参与面、覆盖面。一是开展向低保送电视活动。春节前夕，团区委和市志愿者援助中心带领着青年志愿者，把全新彩电送到户无电视机的低保特困户家里，并帮助他们装上有线电视，送去了一份份爱心。二是开展了“创建文明城市”宣传活动。团区委组织名青年志愿者走进社区，向居民发放万多份宣传材料，义务当起了宣讲员。三是开展向低保送收录机活动。月，在市志愿者援助中心支持下，团区委发动青年志愿者，把台收录机送往户低保家庭，以丰富他们的业余生活。

．青年文化艺术节促文明

我区的青年文化艺术节自去年成功举办首届以来，其特色越来越鲜明，内容越来越丰富，日益成为团区委青年文化建设中生机盎然的“常青树”。今年的第二届青年文化艺术节以“双争”为主题，从月中旬到月中旬，为期一个月，分为“魅力绍兴”全民健身运动、青年志愿者文艺进社区纳凉晚会、青少年三人制街头篮球赛、青少年自行车特技表演和家庭才艺大赛等五大板块，在八个社区进行巡回开展，掀起了建设全区青年文化的高潮，使广大青年在活动参与中增强文明意识，锻炼健康体魄。

．读书演讲比赛展风采

结合“读书节”，团区委在如何促使我区广大青少年进一步明确读书目的，提高读书兴趣，营造浓厚的读书氛围上动足脑筋，决定开展区“激励我成长的一本好书”演讲比赛。月，来自全区各镇街的名青少年选手参加了比赛。在比赛现场，选手们以扎实的基本功、纵横开阖的智慧和从容自信的气质赢得了评委和观众的一致好评，展现了我区青少年的整体素质和风采。

．学雷锋为民服务受好评

为促进精神文明建设，把“双争”活动推向深入，进一步形成绍兴创建国家文明城市的良好舆论氛围，团区委联合区文明办举办“争做文人，争创全国文明城”免费拍摄活动，受到了老年居民的广泛欢迎和一致好评。为培养学生文明意识，公德意识和实践能力，各镇中团委和社区团支部利用节假日，分别开展了慰问孤寡老人、设立为民服务点、组织服务小分队和上街进行文明宣传等学雷锋系列活动。

二、坚持以育人为根本，树立先进典型，号手创建活动取得新成效

一年来，全区各级团组织找准位置，发挥作用，坚持不懈地用邓小平理论和“三个代表”重要思想教育青年，在广大团员青年中开展了以创建青年文明号、青年岗位能手为主的形式多样、富有成效的活动，树立了不少先进典型，激励青年学先进、争先进。

．学习型城市系列讲座提素质

为推进学习型城区的创建，提高广大团员青年的理论素养，团区委积极和绍兴图书馆联系，落实了全年期的学习型城市系列讲座入场券，陆续组织来自区级机关、镇街及企业的团员青年和越城区青年创业联盟会员参加了《宏观经济与长江三角洲民营企业的发展》、《城市人文资源与旅游》、《国企改革：不同思路的碰撞》、《成功企业如何应对全球竞争挑战》、《寻梦精神家园——阅读与现代生活》和《音乐当使人类精神爆出火花——从〈梁祝〉的创造背景谈音乐欣赏》等期讲座。著名经济学家樊纲、作家叶辛、作曲家何占豪和杰里·布莱曼博士等人的讲座，注重理论与案例相结合，使团员青年增长了知识，开阔了视野，拓宽了思路。

．先进典型培树有突破

为青年成长成才搭建舞台是共青团组织义不容辞的责任。团区委认真组织参加各项团系统内的先进评选，选树了一批先进单位和青年典型。其中，街道社区被评为第四批全国青年文明社区，街道团委被评为省先进团委，街道团委被评为市五四红旗团委，街道团委被评为市先进团委，团区委被评为市共青团信息工作先进集体；水产养殖集团有限公司董事长同志被评为××全国农村青年创业致富带头人，街道社区团支部书记荣获“省十佳社区团干部”称号，小学的荣获××市级“青年岗位能手”称号等。此外，全区还有个团支部被评为市先进团（总）支部，人获省优秀团干称号，人获省优秀团员称号，人被评为省共青团信息工作先进个人，人获省共青团调研三等奖，人分获市优秀团干、优秀团员称

号，人被评为市共青团信息工作先进个人。评选活动极大地调动了我区广大青年奋发进取、立志成才的积极性，也展示了我区青年良好的精神面貌。

．青年文明号创建结硕果

团区委从三方面着手，使全区的青年文明号创建活动得到不断深化和拓展。一是以窗口服务行业为重点，深入开展以倡导职业文明，切实提高服务质量和工作效率为主要内容的青年文明号创建活动，做到有目标、有计划、有对策、有落实、有考核、有反馈、有效果；二是进一步扩大创建规模，增加创建数量，积极探索青年文明号创建及管理新机制，在巩固原有成果的基础上，进一步扩大了青年文明号的覆盖面；三是充分发挥青年文明号的示范带头作用，进一步带动青年同志爱岗敬业、文明从业、优质服务、争创一流，充分展现青年的职业文明和积极向上的精神风貌。经过全区各级团委的层层推荐，今年，区人民法院司法警察大队、财政局会计核算中心、电脑专修学校、信用社营业部和皋埠镇中心校等家单位荣获××市级“青年文明号”称号。

三、坚持以服务创特色，结合实际情况，青年服务工作谋求新思路

一年来，团区委在切实为青少年成长成才提供有效服务上下功夫，以先进性教育活动和增强团员意识主题教育为契机，坚持上下联动，创新载体，关心了解青少年，千方百计地为青少年成长成才解决实际问题，在服务中做青少年的贴心人。

．一个读书基地喜成立

团区委、区少工委响应市政府创建学习型社会倡议，为服务外来青少年，在图书馆少儿馆成立了“区外来创业者子女读书基地”。读书基地立足于为外来创业者子女办实事，办好事的原则，免费为他们提供各类优秀课外书籍，并在望花小学设立了图书馆少儿图书流通站，首期提供种期刊和册图书。读书基地经常举办各类读书活动，切实关心外来创业者子女的学习生活，培养阅读习惯，让他们有一个健康、有益的成长环境。月，区青联接待了韩国大邱东北青年会议所来访，韩国客人向望花小学捐赠万韩元，用于读书基地的建设。

．两本服务手册赢赞誉

为帮助广大青年享用比较周全的资讯服务，方便日常生活，提高办事效率，月底，由团区委组织编写的《市民资讯手册》编印完成，并正式向全区各社区居民免费发放。手册既包含文明城市创建有关知识，又向市民提供了一些常用电话和法律知识，还推出教育培训、保险金融证券、生活消费等咨询服务类别，成为一道展现我区各服务行业的风景线。此外，针对未成年人的安全教育问题，配合“平安越城”创建活动，团区委着眼于树立少年儿童的自护自救观念、形成自护自救意识、掌握自护自救知识、锻炼自护自救能力，组织编印了《安全教育·父母宝贝》手册，并在月份开始在市区部分幼儿园、小学及绍兴图书馆少儿馆向少年儿童和家长们进行免费发放。

．三大网站建设趋完善

在当前形势下，充分利用互联网阵地，正确教育引导广大团员青年，对推动共青团工作尤为重要。为此，团区委开通了“年”和“区青年创业联盟”两大网站，专门服务于越城区及各基层团委、青少年组织、团干部、青少年以及创业联盟会员等。网站的建成并日趋完善，进一步加强了我区共青团的信息化建设，为全区各级团组织更加紧密地联系广大团员青年构建了新的桥梁和纽带，为广大团员青年提供了学习、交流和展示才华的新阵地。此外，亭山小学为扩大红领巾博物馆的影响力，进一步做好学校的少先队工作，正式开通了红领巾博物馆网站，使学生在网上就能了解红领巾博物馆的最新动态和学校的各项工作情况，还能够和老师在网上进行交流沟通，扩大了影响力。

．四项文体活动造氛围

团区委贴近青少年，寓教于乐，组织开展丰富多彩的文体活动。一是举办市区机关青年乒乓球比赛。为活跃机关文体活动，倡导健康、文明、时尚的休闲方式，月，团区委举办了“杯市区机关青年乒乓球比赛，增强了机关干部体质，为大家交流球技、加深友谊提供了一个很好的平台。二是开展阳光宝宝大赛。为迎接六一儿童节，团区委和商报联合主办了首届“金色童年杯”阳光宝宝大赛。在比赛中，小朋友们一展自己的绝活，展现了越城儿童的风采。三是办好少儿读者夏令营。团区委和绍兴图书馆少儿馆在月联合主办了“安全教育·父母宝贝”越城区首届酷儿杯少儿读者夏令营，通过观摩灭火演示和高楼攀爬，听消防安全知识讲座，使青少年增强了安全意识，掌握安全防范知识，提高处置危险情况的本领。四是举行单身青年都市派对。月，团区委举行了区首届单身青年都市派对，来自市区各行各业的余名单身青年参加了这次活动。活动以互动游戏、智力问答、卡拉、玫瑰拍卖等丰富多彩的形式为参与者创造轻松、活泼、有趣、宽松的交友环境。

四、坚持以改革促发展，着眼长远事业，团的自身建设开创新局面

一年来，团区委以增强团员意识主题教育为抓手，坚持党建带团建，注重加强团组织建设，加强团员团干部队伍建设，广泛联系和团结青年，因地制宜，立足改革，建立健全长效机制，进一步增强了团组织的号召力、凝聚力。

．镇街团委换届选举已落实

今年是镇街团委的换届之年，团区委在月就专门召开会议，就镇街团委换届选举工作的重要意义、指导思想和换届选举工作的开展做了详细的说明和具体的部署，要求各镇、街道团委要充分听取党委及有关领导的意见，把换届选举工作纳入重要议事日程，制定出周密的换届选举工作实施方案，认真组织实施；在广泛听取意见的基础上，按照选举程序，选举产生符合条件的团代会代表，确保换届选举工作顺利进行。会议后，各镇街团委积极协调各方面力量，早做准备，少年维权岗”活动运行机制，不断拓展创建活动的领域和范围。开展青少年安全放心网吧、清理整顿不健康口袋图书等活动。加大“两法一例”和安全知识方面的宣传教育，树立并增强青少年自我保护意识。推动青少年法律学校建设，加强青少年法制教育。联合有关部门深入实施“社区青少年远离毒品行动”。

搭建展示青少年的评选平台。在“青年”网站上组织一次区十大杰出青年评选。大力发掘、宣传、树立各行各业的青年典型，通过区十大杰出青年的榜样示范，不断激发青年创业成才的热情，打造青春越城的良好城市形象。同时做好省、市、区三级各项先进的推报工作，为优秀青少年的成长提供更多的展示舞台。

搭建服务青少年的信息平台。以“越城青年”和“越城区青年创业联盟”两大网站为依托，构建青少年学习、就业、创业的平台向青少年和社会各界提供人才、产品、技术等信息服务。组织好各级团干部的信息、网络知识和技能培训工作，提高团干部和广大青少年运用网络的意识和能力。

三、以构建和谐越城为目标，深化共青团品牌工作

深化“青年志愿者”活动。进一步完善青年志愿服务招募、注册、培训、管理、评选表彰等机制，成立越城区青年志愿者协会，构建好服务组织网络。要积极拓展服务领域，固定一批长期稳定的志愿服务项目，不断扩大“一助一”长期结对服务的规模，发挥青年志愿者在精神文明建设中的突击队作用。

深化创建“青年文明号”活动。发挥“青年文明号”集体在构筑全区诚信社会体系中的作用。继续拓宽领域，以窗口服务行业为重点，全面深化“青字号”文明品牌，在企事业单位中建立更多的青年文明号集体。建立和完善“青年文明号”动态考核机制和淘汰机制，不断提高“青年文明号”的社会知名度和美誉度。

深化青年文化节活动。坚持以文化育人为主题，积极开展充满活力、健康有益的青少年文化活动。要以“迎接奥运，弘扬文明”为主要内容，采取“镇街联合”、“城乡互动”等方式，重点办好第三届越城区青年文化艺术节和首届青年汽车文化节等活动。要积极探索市场化的运作方式，力争在年内组建越城区青年艺术团。

深化创建青年文明社区活动。以社区团组织为主导，以社区现有活动场所为基础，积极整合资源，努力构建新型社区共青团阵地网络。着力深化青年文明社区“大家乐”活动，以第三届越城区青年文化艺术节为依托，开展社区“迎奥运系列”青年文化活动。

深化单身青年联谊活动。充分发挥团的组织优势，在成功举办首届单身青年都市派对的基础上，定期组织以青年交友为主题的联谊活动。同时，争取在《绍兴日报》上开辟青年交友专栏，为广大青年加强交流、沟通联络、交往交友创造条件，努力体现新形势下团组织服务青年的功能。

四、以创新团建工作为重点，加强团组织自身建设

切实加强团的基层组织建设。要认真贯彻落实《共青团中央关于进一步加强团的基层组织建设的决定》，不断推进基层团建创新，努力形成基层团组织争先创优的氛围。要进一步理顺团组织管理体系，扩大团组织覆盖面。总结推广基层团组织建设的经验和做法，切实增强基层团组织的吸引力、凝聚力和战斗力。

大力推进社区青年中心建设。在完成社区青年中心试点建设和总结运行经验的基础上，因地制宜，整合地区资源，以街道为重点，稳步推进社区青年中心建设，为青年学习、交流提供一个新的平台，力争到年全区各社区普遍建立青年中心，并向镇村两级铺开。

加强团干部队伍建设。要创造浓厚的学习氛围，加大团干部培训力度，引导全区团干部牢固树立在工作中学习、在学习中工作和终身学习的观念。要加强各级团的委员会建设，积极完善团干部协管制度、基层工作考核制度。要着眼党政需要，以团干部和优秀青年为重点，建立越城区青年人才库。

加强团员队伍建设。要以团日活动、入团仪式等活动为载体，继续开展团员意识教育，不断增强团员的荣誉感和责任感，引导团员自觉服务人民、奉献社会。要做好经常性团员发展工作，完善“推优”工作机制，严格“推优”工作程序，加大“推优”工作力度，为党组织源源不断地输送新鲜血液。

加强青联、创业联盟、少先队等社团建设。要进一步加强青联工作，搞好创业联盟会所建设，增强社团的凝聚力，积极发展同各地青联、青企协的友好交往，为我区经济社会发展大局服务。要进一步加强对少先队的指导，做好团队衔接工作，加强对少先队员入团前的教育，将团的教育关口前移，创造良好环境，服务少年儿童健康成长。

加强团的信息化建设。全面加强信息调研工作，壮大信息员队伍，确保信息畅通，形成一批理论成果。进一步做好“越城青年”网站建设，积极实施“镇街上网工程”。要完善信息调研和基层信息报送工作制度，发挥信息在团务交流中的积极作用，开展全区共青团信息调研评选工作。