第一篇：医院2012年度支援乡镇卫生工作总结（共）
000医院2012年度支援乡镇卫生工作总结
我院认真贯彻落实上级有关部门文件精神，一年来在旗卫生局的直接领导下，我院积极对黄茂营中心卫生院开展对口支援乡镇卫生工作取得了一定的成绩，现把一年来支援乡镇卫生技术扶贫工作作如下总结。
一、加强领导、组织保障、措施有力
为了认真落实《乌兰察布市二级以上医疗机构对口支援乡镇卫生院项目实施方案》保证措施到位，成立有旗级医疗机构对口支援乡镇卫生院项目领导小组和办公室，并制定了具体的《乌兰察布市二级以上医疗机构对口支援乡镇卫生院项目实施方案》对本旗二级以上医疗机构对口支援乡镇卫生院工作的目标，支援的乡镇卫生院任务和要求，支援的时间以及支援医师的待遇都作了明确的规定，保证了项目的有力实施。
二、重点对000中心卫生院开展技术扶贫工作 一年来，我院按照《乌兰察布市二级以上医疗机构对口支援乡镇卫生院项目实施方案》关于县级医院支援乡镇卫生院的工作要求，认真落实，按要求和黄茂营中心卫生院签订了扶贫协议书，先后派出3名（外科医师1名，妇产科医师1名，内科医师1名）业务技术骨干到黄茂营中心卫生院进行卫生技术扶贫，在扶贫期间积极为黄茂营中心卫生院的技术人员开展专业知识讲座3次，开展教学查房8次，开展手术1例，会诊及疑难病例讨论2例，业务培训27人次，并跟班带教，帮助黄茂营中心卫生院完善各种管理制度，提高黄茂营中心卫生院医护人员的技术水平和医院的管理水平。同时，积极开展义诊活动，一年来，共义诊246人次，发放惠民卡2000余本，捐款捐物价值1万元。支援乡镇卫生院同期门诊量、住院病人均有所增长。
三、免费接收乡镇卫生院技术人员到我院进修 我院接收乡镇卫生院、村卫生室的技术人员免费进修，为乡镇、村卫生室培养人才。一年来，共接收进修人员2人，其中乡镇卫生院1人，村卫生室1人；进修妇产科1人，进修内科1人。
四、资金的专用
主要用于下乡支援乡镇人员的工资差额部分补贴，差旅费和生活补助的补贴，做到专款专用。
以上是我院一年来开展支援农村卫生的主要工作，今后还要加大乡村的卫生工作帮扶力度，把此项工作长期的开展下去，抓出成效，通过医院支援农村卫生工作的长期开展，不断的提高我院自身业务水平和管理水平，同时使乡镇卫生院的业务水平和管理水平得到明显提高。
000人民医院
二O一二年十二月二十四日
第二篇：医院2012年支援乡镇卫生工作总结
医院2012支援乡镇卫生工作总结
000医院2012支援乡镇卫生工作总结
我院认真贯彻落实上级有关部门文件精神，一年来在旗卫生局的直接领导下，我院积极对黄茂营中心卫生院开展对口支援乡镇卫生工作取得了一定的成绩，现把一年来支援乡镇卫生技术扶贫工作作如下总结。
一、加强领导、组织保障、措施有力
为了认真落实《乌兰察布市二级以上医疗机构对口支援乡镇卫生院项目实施方案》保证措施到位，成立有旗级医疗机构对口支援乡镇卫生院项目领导小组和办公室，并制定了具体的《乌兰察布市二级以上医疗机构对口支援乡镇卫生院项目实施方案》对本旗二级以上医疗机构对口支援乡镇卫生院工作的目标，支援的乡镇卫生院任务和要求，支援的时间以及支援医师的待遇都作了明确的规定，保证了项目的有力实施。
二、重点对000中心卫生院开展技术扶贫工作
一年来，我院按照《乌兰察布市二级以上医疗机构对口支援乡镇卫生院项目实施方案》关于县级医院支援乡镇卫生院的工作要求，认真落实，按要求和黄茂营中心卫生院签订了扶贫协议书，先后派出3名（外科医师1名，妇产科医师1名，内科医师1名）业务技术骨干到黄茂营中心卫生院进行卫生技术扶贫，在扶贫期间积极为黄茂营中心卫生院的技术人员开展专业知识讲座3次，开展教学查房8次，开展手
术1例，会诊及疑难病例讨论2例，业务培训27人次，并跟班带教，帮助黄茂营中心卫生院完善各种管理制度，提高黄茂营中心卫生院医护人员的技术水平和医院的管理水平。同时，积极开展义诊活动，一年来，共义诊246人次，发放惠民卡2000余本，捐款捐物价值1万元。支援乡镇卫生院同期门诊量、住院病人均有所增长。
三、免费接收乡镇卫生院技术人员到我院进修 我院接收乡镇卫生院、村卫生室的技术人员免费进修，为乡镇、村卫生室培养人才。一年来，共接收进修人员2人，其中乡镇卫生院1人，村卫生室1人；进修妇产科1人，进修内科1人。
四、资金的专用
主要用于下乡支援乡镇人员的工资差额部分补贴，差旅费和生活补助的补贴，做到专款专用。
以上是我院一年来开展支援农村卫生的主要工作，今后还要加大乡村的卫生工作帮扶力度，把此项工作长期的开展下去，抓出成效，通过医院支援农村卫生工作的长期开展，不断的提高我院自身业务水平和管理水平，同时使乡镇卫生院的业务水平和管理水平得到明显提高。000人民医院
二O一二年十二月二十四日
荐社区卫生工作总结会上的发言稿
荐2008年卫生工作总结和2009年卫生工作思路 荐荐20142014卫
生学
工校
作卫
总生结
(1000工
作
总字)
结
荐卫生室2013下工作总结(1000字)
第三篇：二级医院对口支援乡镇卫生院工作总结
二级医院对口支援乡镇卫生院工作总结
我院高度重视县级医疗机构对口支援乡镇卫生院项目，按照项目实施方案要求，根据对刘集心卫生院、觅子卫生院。依据卫生院具体情况，制定了以“医疗技术指导，人才培养和提高医疗护理质量管理”为主的对口支援方案，于2012年10月至12月，我院派出派出一支由外科、妇产科、护理部人员组建的医疗小组到上述卫生院开展帮扶工作。
医疗小组不顾路途疲劳，克服干旱缺水和水土不服等重重困难，积极投入到紧张的工作中。通过短短一个多月的时间，大庙中心卫生院在江北区一院的帮扶下，成功开展了子宫裂伤修补术、胆囊切除术和小肠穿孔修补术，完成改良式剖宫产手术9台，完成子宫裂伤修补术1例，宫外孕手术2例，成功抢救2例失血性休克和1例新生儿重度窒息。建立健全了14个医疗护理核心制度，完善了院科两级领导负责制、三级医师查房制、准时交接班制、手术审批制和院内会诊制，进一步规范了医疗技术操作规程。开展了每周1次专业基础知识培训，加强了全院医疗业务人员的继续医学再教育学习。对口支援工作取得的良好效果，不但受到当地群众的好评，也得到各级领导的充分肯定。近日，巫山县2006年深化医院管理年活动现场会在大庙中心卫生院举行，县镇各级领导对该院的各项工作和江北一院医务人员的辛勤努力给予高度赞扬。大庙中心卫生院被巫山县卫生局评为该县示范乡镇中心卫生院的样板。
第四篇：二级医院对口支援乡镇卫生院工作总结
二级医院对口支援乡镇卫生院工作总结
现将项目工作情况总结如下：
三、主要做法
（一）提高认识，加强领导
实施“万名医师支援农村卫生工程”项目工作是提高农村医疗机构服务能力的重要途径，也是探索建立城市医院支援农村卫生事业的长效机制，实现城乡卫生事业均衡发展的重要保障。实施好这项工程，对于加强农村卫生人才培养，逐步建立一支为农民服务的医疗卫生队伍，提高农村常见病、多发病的诊疗水平，缓解农民“看病难”、“看不起病”的问题，促进城乡卫生事业全面协调可持续发展具有十分重要的作用。为加强项目工作组织领导，自治区卫生厅、财政厅联合成立了项目领导小组，下设办公室，专门负责项目的决策和实施等工作。各项目市、县（区）卫生行政部门也成立了相应的项目工作领导小组，加强对项目工作的具体组织、协调工作，为项目工作奠定了扎实的组织基础。2008年，自治区卫生厅与五市卫生行政部门和自治区级支援单位签订了目标责任书；各市及时召开了启动会议，五市卫生行政部门与受援县卫生行政部门、支援单位、受援单位共同签订目标责任书，明确各自的职责与义务，及时派驻医疗队。并层层制定考核办法，加强考核，增强做好项目的责任意识，有效促进了全区农村医疗卫生事业的健康发展。
（二）管好资金，保障到位
为确保卫生专项资金按照中央管理方案的要求进行使用，规范专项资金财务管理行为，管好、用好专项资金，有效发挥卫生专项资金的作用，按照财政部、卫生部关于印发《中央补助地方卫生事业专项资金管理暂行办法》的通知和自治区卫生厅、财政厅《宁夏卫生专项资金使用及管理暂行规定》的通知，结合我区2008年中央补助地方卫生专项资金项目管理方案的具体要求，规定了项目资金使用范围，明确了项目资金下拨方式，提出了项目资金使用要求，保证了项目资金的专款专用。中央财政2008年安排宁夏二级以上医疗机构对口支援乡镇卫生院项目资金共259万元。按照项目方案，我们于2008年 10 月将项目资金下拨到位。
（三）精心组织，抓好落实
为使新一轮的项目目标取得显著成效，2008年，自治区卫生厅根据2007年项目工作取得的成效和存在的问题，针对当地老百姓最迫切的医疗保健需求和乡镇卫生院亟待提高的相关专业技术需要，调整了项目方案，同时新增加了红寺堡开发区的两个卫生院，重新确定了对口支援关系。于7月中旬，召开了2008年“万名医师支援农村卫生工程”启动大会，总结了2007年项目工作，部署和推动城乡医院对口支援工作的深入开展。会议上，自治区卫生厅与五市卫生行政部门和自治区派出医疗机构签订了目标责任书。卫生厅领导提出要坚持“六个结合”。即坚持支援县医院工作与支援乡镇卫生院工作相结合、临床与公共卫生服务工作相结合、支援医疗队员职称类别及专业技术与受援单位科室类别及专业需求相结合、巡回医疗与固定驻守服务相结合、长期支援与短期支援相结合、支援单位下派人员与受援单位上派人员临床进修相结合。会后，各市及时召开了启动会议，五市卫生行政部门与受援县卫生行政部门、派出单位、受援单位共同签订目标责任书，明确各自的职责与义务。各支援单位派出的医疗队员于2008年7月底前全部到位开展工作。
（四）强化措施，稳步推进
各支援医院以帮助受援医院培养医疗人才为重点，以提高受援医院技术水平为关键，开展了大量工作。一是各支援医院结合实际，协助受援乡镇卫生院，加强和规范了规章制度、岗位职责与操作规范，从而实现了“工作有制度、岗位有职责、操作有规范”。二是在医疗质量管理上，医疗队员认真规范病历与处方的书写、合理使用抗生素、强化护理质量监控和院内感染控制等，进一步提高基层卫生院的服务水平。三是向受援医院捐赠了一批适合农村医疗服务需要的设备和物品，改善了服务条件。为受援医院援助设备、药品、物资等共205408元，通过技术设备的支持和帮助，切实促进了乡镇卫生院的发展，有效的解决了当地群众看病难、看病贵的问题。四是强化培训指导，推进技术帮扶。各支援医院针对乡镇卫生院的实际情况，通过巡回医疗、组织查房、手术示教、疑难病例讨论等各种形式有针对性地培养当地医护人员。石嘴山第二人民医院先后选派了8名专家进驻原州区寨科乡中心卫生院，积极主动地投入到医疗、教学、护理工作中，进行实例病情分析，组织开展疑难病例讨论等，银川市第一人民医院根据隆德县医院现有的医疗设备及条件，积极诊治疑难病症，开展一些疑难复杂的手术，使一些在大医院才能诊治的病人得到及时的治疗，如：第一例截肢术、第一例子宫全切术、第一例胃癌手术；老百姓不出县门，就享受到二级以上医院的诊疗，还为隆德县医院和桃山乡卫生院免费培训医护人员15名，提高他们的专业技术水平，为当地培养了一支“带不走的医疗队”，也为受援医院的长远发展奠定了良好的基础。五是积极探索长效机制建设，彭阳县制定并下发了《宁夏回族自治区万名医师支援彭阳县农村卫生工程管理考核办法》；西吉县实施县直医疗卫生单位对口帮扶乡镇卫生院工作，任务一定三年不变。六是开展了大量的医疗诊治工作，受到群众的热烈拥护。截止目前，医疗队员累计工作日10542，接诊各种门诊患者60177人次，住院10101人次，抢救危重病人326人次，开展各种手术450多例，专题讲座203次，帮助开展新业务47项，援助设备、药品、物资等折价59370元。七是广泛开展健康教育，提高群众自我保健意识。各支援单位在认真开展受援卫生院的对口支援活动的同时，走出医院，进村入户到群众当中去，开展多种形式的巡诊、义诊及咨询活动，开展义诊咨询9000多人次，健康教育宣教3万余人次，广泛宣传卫生科普知识和健康防病常识，引导群众养成良好的卫生习惯，帮助提高当地群众的自我保健意识。八是各支援单位加大对受援卫生院技术帮扶的同时，根据受援卫生院的实际困难，与受援卫生院院长协商，援助资金维修乡镇卫生院手术室、产房及附属设施。自治区第三人民医院选派两名内科主治医师帮扶彭阳县新集乡沟口卫生院的同时，购买10吨煤解决了卫生院的冬季取暖难题。
（四）加强督查，注重实效
严格按照项目责任书上的工作任务进行细化、量化，分解任务目标。各市、项目县（区）卫生局定期地对项目执行情况进行督导、检查。各市卫生局对项目进展情况、实施效果、社会效益进行综合考核评估。受援单位对派驻人员的工作情况进行考核，将考核结果反馈支援单位，作为医务人员年终考核和职称晋升考评的重要内容。自治区卫生厅不定期对项目执行情况进行全面督查，对工作成绩突出的予以表彰奖励，对不按责任书履行职责的单位和个人进行及时处理，扣减支援工作补贴，并纳入到各自治区级支援医院、五市卫生工作考核结果。今年12月上旬，组织专家对项目市、县（区）的卫生行政部门、支援医院、受援卫生院开展工作情况进行了督查，在肯定成绩的同时提出了今后工作的重点。
二、主要成效
项目启动以来，各级卫生行政部门和有关医疗机构非常重视，按照“派出一支队伍，带好一所医院，服务一方群众，培训一批人才”的指导思想开展了大量工作。我们感到，“万名医师支援农村卫生工程”在促进我区农村卫生人才队伍、服务能力建设方面发挥了重要作用，深受广大农民群众和基层医务人员的欢迎，收到了很好的效果，主要表现在以下几个方面：
（一）提高了基层医疗机构的综合服务能力
在医疗队员的带动和积极帮助下，受援单位不同程度地开展了适宜新技术、新业务，从而带动了受援单位的专业技术发展，吸引了更多的农民群众在当地看病就医，使受援医院就诊人数平均增加了25 ％。许多乡镇卫生院积尘良久的医疗设备得到了充分利用，业务工作进一步拓展，服务能力得到了明显提高。如石嘴山市人民医院指导受援卫生院开展产科和放射科工作，协助卫生院检验科开展了血液及尿常规检查、乙肝表面抗原快速检测法等新技术、新业务，提高了卫生院的技术水平。另外，对卫生院检验科的各类仪器进行保养及维护，缺乏一些基本试剂、器材的，经过手工配置血红蛋白转换液、血小板稀释液、白细胞稀释液，并调试血红蛋白仪、尿常规测定仪，大部分问题已得到解决；并积极发挥电脑特长，帮助卫生院解决电脑故障、网络维护等。当地卫生院特意写了感谢信，既拓宽了卫生院的服务功能，又为医院带来良好的社会效益。
（二）减轻了农民群众的就医负担
项目实施以来，在医疗队员的帮助和努力下，农村一些常见病、多发病在当地乡镇卫生院或通过巡回医疗在家门口就能得到诊治，一些急、难症患者在县级医院就能得到有效诊治，极大地方便了群众，大大减轻了农民群众诊疗费用、交通费用和陪护费用。据统计，医疗队员共做手术近800余例，平均每例手术节省费用近千元，对农民就近看病、看得起病起到了一定作用。
（三）加强了基层的预防保健工作
乡镇卫生院的医疗小组在开展基本医疗的同时，把工作重点放在了预防保健工作上。帮助受援医院完成疫苗接种、查漏补种，普查结核病、地方病等工作。同时深入学校、农户开展健康教育宣传，培训乡村医生预防保健知识和技能，进行孕产妇产前检查、产后访视等，动员孕产妇住院分娩，并开展妇女病普查和诊疗工作。中卫市妇幼保健院针对受援的乡卫生院妇幼卫生工作比较薄弱的情况，发挥自身优势，指导乡级妇幼专干如何开展孕产妇系统管理和儿童系统管理，尤其加强高危孕产妇的管理，和乡级妇幼专干一同进村入户进行产前检查、产后访视和儿童体检，动员孕妇到有条件的医院住院分娩，宣传 “降消”项目、新农合好处及住院分娩实行免费政策等，使受援的乡、村孕产妇系统管理达到91%，新法接生率达到99%，住院分娩率达到84%，比2007年提高17%，婴儿死亡率控制在12.3‰，高危孕产妇管理率达到100%，杜绝了孕产妇死亡及产褥热。
（四）医务人员得到了锻炼
参加支农工作的医疗队员亲身感触到老百姓“小病扛、大病躺、重病等着见阎王”的就医困难和对高质量医疗服务的渴求，老百姓对专家的无限信赖和期盼的质朴情感，以及当地医务工作者长期扎根基层，不计个人得失、无私奉献的精神，深深地感动着医疗队员，增强了医疗队员为人民服务的职责和义务感，净化了队员的思想,强化了职业道德。“下乡一年，终生受益”。医疗队员在支援工作结束之际的心得体会中写道: “通过与基层卫生人员朝夕相处，在共同的工作中，我们也进行了深思，我们要牢记使命，在派出单位和受援单位之间当好“桥梁”。我们相信，随着“万名医师下乡活动”的持续深入，基层卫生组织的医疗水平一定会有显著的提高，大医院的医务人员也一定会在这场活动中从心灵上受到洗礼，最终出现政府、医疗机构、老百姓“三赢”的局面”！
三、存在的问题
在总结工作的同时，我们也清醒地看到，二级以上医疗机构对口支援乡镇卫生院工作虽然取得了一些成效，但在项目执行中，目标责任没有完全落实到位，监督考核、评估力度不够，还存在一些突出的问题。一是有些支援单位对对口支援工作的重要性认识还不够到位，支援医院首先考虑自身工作的需要，不能派出基层真正需要的专家，存在被动应付思想，工作成效不明显。二是部分支援单位没有按照项目要求派驻医师，派驻工作时间没有按规定执行，轮换期限过短，达不到支援的效果。三是支援单位和受援单位在技术人才需求上出现供需矛盾，受援卫生院需要的高年资专业技术人员下不去，不能满足受援卫生院的医疗需求。四是由于部分受援卫生院基础设施落后，设备缺乏，工作条件简陋，医疗队员难以充分发挥作用。
四、几点建议
（一）建立长期的对口支援关系。将项目周期适当延长为3-5年，使支援医院和受援卫生院在项目周期内形成固定帮扶关系，以利于支援医院根据受援卫生院的薄弱环节，有计划、有步骤地从资金、技术、设备、人员等方面进行援助，形成对口支援的长效机制，确保支援工作取得实效，彻底帮助受援卫生院发展。特别是激励机制，鼓励更多的医疗队员去支援乡镇卫生院，确保这项工作经常化、制度化。
（二）加强对口支援单位的自身建设。对受援的乡镇卫生院要有计划、有步骤的从资金、技术、设备等方面进行援助，要尽可能选派业务技术骨干支援农村卫生工作，重点做好受援医院技术人员的学习深造工作，建议卫生部在项目中加大对受援卫生院的人才培养力度，支持受援卫生院到二级以上医疗机构进修，建立长期的人才培养机制，变“输血”为“造血”。真正建立“一支永不走的医疗队”，推动受援医院的自主发展。
（三）注重培养农村卫生人才。支援医院要把对口支援单位作为本院的“子医院”、“分支机构”，在做好诊疗服务的同时，加强对对口单位的管理、技能等方面的培训与指导，努力提高对口单位的管理能力和技术水平，建立一支扎根农村的医疗队伍。
（四）建立完善责任制考核机制。通过考核受援乡镇卫生院的管理状况、医务人员的基本技能和工作开展情况等评价支援医院的工作成效，确保“万名医师支援农村卫生工程”项目工作取得实效。
第五篇：卫生对口支援工作总结
卫生对口支援工作总结
扬州市卫生局以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会精神，按照科学发展观和构建社会主义和谐社会的总体要求，今年以来具体开展以下工作：
一、积极参与全市“三下乡”活动。
2010年12月29日，我局在市委宣传部的统一组织下，召集苏北人民医院、市第一人民医院、市妇幼保健医院、市中医院和市疾病预防控制中心副主任医师以上的心脏科、呼吸科、消化科、普外科、骨科、妇产科、儿科、眼科、耳鼻喉科、中医科和慢病防治科等十二个专科的25名专家，赴仪征市谢集镇参加全市“三下乡”活动，向当地人民送医、送药、送温暖。专家组在谢集镇卫生院义诊300余人，街头宣传发送健康教育处方和预防疾病宣传材料2000余份，向谢集人民捐赠1.5万元现金和部分药品，同时又转赠省级医院捐赠的数十万元的药品器械，深受仪征人民的欢迎。
市卫生局局长潘惠、副局长尹亮和苏北人民医院党委书记孙洁等参加了相关活动。
二、抓好对口支援和惠民医疗，把“三下乡”活动引向深入。
为把“送医、送药、送温暖”活动引向深入，进一步加强农村卫生和医院建设并提高基层医疗机构服务质量和水平，提升基层医务人员的业务素质，更好地服务人民，我市今年来采取有力措施，做好对口支援工作，以提高基层执业人员的业务能力。
（一）职称晋升人员，服从安排服务基层。
根据省卫生厅的统一要求，城市医生晋升主治或副高职称前需要对口支援社区卫生服务中心工作，安排医师到各社区卫生服务中心支援半年，连续3个月为一计算单元。今年共安排91人次到各社区卫生服务中心支援，折合10340个工作日。
（二）明确三甲医院，对口支援县级医院。
全市每所三甲医院（即苏北医院、市一院、市中医院和市妇幼保健院）支援4所县（市）级医院，三甲医院与县级医院结成稳定的帮扶关系，重点加强县（市）级医院医疗服务能力建设，实行全方位的支援；全年共安排各三甲医院的晋升主治或副高职称前71名医师到县（市）级医院帮扶工作，折合8120个工作日。
各县（市）医院的晋升主治或副高职称前158名医务人员到乡镇卫生院帮扶工作，折合7402个工作日。
（三）合理安排专家，明确服务工作内容。
针对社会普遍关注的“看病难、看病贵”问题，市卫生局创新工作方法，加大城市医院帮扶基层社区卫生服务中心力度，安排市区医院内、外、妇、儿、眼、耳鼻喉和中医等7个专业副主任医师以上职称人员到基层社区卫生服务中心坐诊，确保市区每个基层社区卫生服务中心有大医院专家坐诊每周不少于1个工作日，让社区居民在家门口就可以得到大医院专家的服务，切实为居民提供安全、有效、方便、价廉的医疗服务。
专家到社区卫生服务中心帮助工作有多项内容：在门诊坐诊方便居民前来就医；开展教学查房，解决较复杂疑难问题；开展专题培训，提高基层医务人员技术水平；推广基础适宜技术，促使基层服务能力的提高；开展健康宣教，提高群众健康保健意识；指导科学管理，提高社区卫生服务机构管理能力。通过几年的帮扶，群众找专家看病方便多了，市区社区卫生服务中心的诊疗水平有了明显提高。2011年共安排专家2047人次，折合1023.5个工作日。
（四）加大管理力度，确保工作落到实处。
我局年初将副主任医师下基层工作纳入医院综合目标管理内容，明确各支援医院的责任和义务，要求各医院制定计划、科学安排、积极协调，加强下派人员管理，建立健全制度和检查考核办法，确保下派医生到岗到位，安心在基层工作，充分发挥作用；局多次召开会议，交流工作情况，分析存在问题，探讨工作难点，协调解决问题，提出工作要求。
（五）严格督导检查，提升帮扶工作水平。
为真正把专家下基层、到社区坐诊这项工作落到实处，制定下发了《扬州市城市卫生对口支援城乡基层卫生工作考核细则（试行）》，将督查任务分解到局机关各处室，每个处室负责2-3个社区卫生服务机构，每月至少抽查1-2次，每季度将检查结果以文件形式向医院进行通报，对不按规定开展工作地人员进行严肃处理和网上公示。2011年查实10余人违反规定，坚决给予延迟职称晋升或暂缓职称聘用的处理，起到了警戒作用，有效地提升帮扶工作水平。
副主任医师以上职称人员到社区卫生服务中心帮助工作在全省卫生系统尚属首创，目前这项工作深受社区居民欢迎，得到卫生行业的关注，我们将根据社区的需求，不断改进工作方法，扎扎实实把这项工作做好做实。
（六）明确困难患者为惠民对象，提高惠民服务意识。全市五家惠民医院（含宝应、高邮、江都、仪征人民医院）和数十家惠民门诊医疗，谨记上级党委和政府的重托，心系困难群众的病痛和健康，扎实工作，努力将党和政府的温暖切实送到困难群众心中。在医疗救助工作中，我们除了做好常规的惠民医疗服务以外，还十分注重心理上的关怀。鼓励和督促医务人员多与特困患者交流、接触，让他们能够体会到医院对他们的理解和同情。医院领导经常来到特困患者的床头，了解病情，听取意见，专职人员每天都对在院的特困患者逐一巡视，了解他们的具体困难和需求，在力所能及的范围内帮助协调解决。例如，特困患者最常见的自付费用无力承担的问题，医院救助办常常与当地社区和民政部门联系沟通，帮助他们解决困难，有时还需要多次上门协调，尽可能的取得他们的支持。遇有患大病，根本无力继续治疗的患者，医院还积极与新闻单位联系，通过媒体积极寻求社会的同情与关心，使得他们的治疗得以继续下去。医院还定期由领导带队，组
织医务人员深入到困难群众较多的社区，召开与特困患者面对面的座谈会，集中听取他们对医院以及医疗救助工作的意见和建议，解答他们的一些疑惑。医院还通过对所有7000多位低保救助对象逐一发放健康调查问卷的形式，初步掌握了他们的整体健康状况以及家庭经济情况，后来又对全部特困人员进行了一次免费的全面健康体检，并在上述基础上为所有低保对象建立了个人健康档案。健康档案的建立又为医院进一步对低保对象开展更具针对性、更有个性化的医疗、健康指导打下了坚实的基础。医院还专门为特困对象开通了24小时热线救助电话，随时接受他们的咨询和求助。救助办定期与转往定点医院治疗的特困病人及家属联系，了解病情治疗情况，宣传政府救助政策，把党和政府的关怀及时送达特困患者。
通过上述的良性互动，不仅增加了特困患者对惠民医院以及相关医疗救助政策的理解，取得了他们对医院的信任和支持，有利于工作的顺利开展。更重要的是让他们通过惠民医院这个载体真正体会到党和政府对他们的关心和温暖，体会到全社会对他们的同情和帮助。
（七）积极创造条件，为困难患者提供优质、低价的医疗服务。医疗救助工作，本身就是为了解决经济困难人群的医疗保障问题而进行的一项工作，因此尽可能地减轻患者的医疗负担，是各惠民医院必须要做好的另一项重要工作。医院从一开始，就协助政府制订了《惠民医院医疗管理暂行办法》、《惠民医疗用药目录》、《惠民医疗服务设施范围和服务标准》、《惠民医疗基本诊疗项目》等规范性制度，医院结合医改，强调公益性，以病人满意为重要标准。医院制订了《超范围诊疗同意审批书》等一系列降低和控制医疗费用的配套文件，明确对困难患者进行的各项诊疗措施，在保证医疗安全的前提下，应遵循基本、低价、有效的原则。平时还通过各种途径对医务人员反复宣传、教育，强调医院开展惠民医疗服务这项工作的宗旨，不以追求经济效益为主要目标，着重放在很好地完成政府交办的惠民医疗救助任务，争取政府对医院的支持，扩大医院的社会影响，以此来促进普通医疗业务的发展。临床科室医护人员也自觉地多帮患者考虑，想办法降低医疗费用。例如对于手术病例，术前能在门诊完成的检查，尽可能的在门诊完成，术后可以提前出院的尽量提前出院，以缩短患者的住院时间。医院还
长期密切关注救助对象医疗费用的动态情况，发现问题及时纠正。通过几年来努力，在救助对象重病患者比例较高的情况下，人均住院费用仍仅有市区平均水平的70%左右，换个角度说惠民医院通过费用控制就减少了救助对象30%左右的医疗负担。
另一方面，在控制费用的同时，也决不降低困难患者的医疗服务质量。医院将困难患者与普通病人同收一个病区，同住一间病室，得到同样的优质医疗和护理。同时医院还紧紧依靠扬州市第一人民医院、苏北人民医院的技术优势，为困难患者提供高质量的医疗技术服务，专家定期或不定期地来医院查房、开设专家门诊，遇有疑难病例及时会诊、手术现场指导，较大手术直接亲自完成，且从不收取会诊费用。这样既降低了困难患者的医疗费用，又让他们接受到了高质量的医疗服务，也保证了医疗安全。
自2010年10月至2011年10月止，惠民医疗服务12983142人次（其中住院12313903人次、门诊服务669239人次），困难患者得到医疗救助减免16877872.69元（其中住院5233208.69元、门诊11644664.00万元），总的减免比例70%。其中，救助血液病患儿5名，救助金额29万元。
三、2012年将“三下乡”活动引向深入。2012年工作思路是抓好对口支援和惠民医疗，具体从以下七方面落实工作要求。
一是提高思想认识。加大城市卫生支援城乡卫生工作力度，加强对县级医院的帮扶，对于解决我国卫生服务的公平和效率问题，提高城乡基层卫生工作和广大群众健康的整体水平具有重要意义。改革开放以来，我市城乡基层卫生事业取得长足发展，但是也面临着许多困难和问题，医疗卫生的公平性、可及性还没有能够得到很好解决。支援单位要充分认识到，城乡基础卫生工作搞不好，会直接影响广大群众健康水平。因此要以“科学发展观”为指导，站在建设社会主义新农村和构建和谐社会的高度，自觉、积极、主动地把城市卫生支援城乡基层卫生工作融入到富民强市的大局中去，为我市在全面建设小康社会的基础上率先基本实现现代化作出新的贡献。
二是加强组织领导。要求各相关单位高度重视城市卫生对口支援城乡基层卫生工作，将其作为卫生工作的重点任务，精心谋划，合理安排，抓好落实。为加强对这项工作的组织领导，市卫生局由扬州市城市卫生支援农村和社区卫生工作领导小组（办公室设在医政处）统筹协调三甲医院对口支援县级医院有关工作。支援单位也成立相应组织，切实加强领导，把支援县级医院作为一项义不容辞的社会责任，主要领导亲自负责，分管领导抓落实。受援单位也成立对口支援协调小组，加强与支援单位的联系、沟通和协调。各县（市）卫生行政部门也要关心对口支援工作，主动协调有关事宜。
三是制定工作方案。支援单位要根据本工作方案的要求，深入受援单位认真开展调查研究，在明确受援方需求的基础上，制定对口支援和惠民医疗的具体方案和实施细则。要确立支援和惠民目标，细化工作内容，建立健全相关工作制度，确保对口支援和惠民医疗服务工作的顺利开展。
四是序时进度安排。年初市卫生局要完成对口支援方案的制定工作，2月下旬支援单位完成实施方案，3月份组织全面实施，12月进行总结、评估。以后，每年支援单位都要制定对口支援实施计划，年底总结、评估。
五是建立考评制度。市卫生局将建立城市卫生对口支援城乡卫生工作考核评价制度，并将对口支援工作纳入综合目标责任制考核指标，把对口支援工作的成效与单位及其领导同志的业绩评价结合起来，促进对口支援工作的持续、健康发展。
六是加强沟通协调。三甲医院对口支援县级医院是一项较长期的系统工程，需要多部门的配合，需要社会各方面的支持。卫生行政部门和对口支援相关医院要主动加强与相关部门、有关单位和社会各界的沟通协调，努力营造良好的工作氛围。
扬州市农村儿童两病医疗保障服务工作，在省厅的领导下逐步开展，省定点医院苏北人民医院和市定点医院扬州市第一人民医院正在逐步完善管理工作，2012年初我们将要求医院对接地方新农合准备签约，为收治全市农村儿童两病患者（先天性心脏病和白血病）搭建快捷、方便的救治平台。
七是开展督导检查。市卫生局将建立督查制度，明确督查内容，采取定期检查与随机抽查相结合的办法，加强对城市卫生支援城乡基层卫生和惠民医疗工作的督导，及时总结经验、发现和解决问题，并将检查情况在全市通报。
我们只有通过开展这一系列的工作，利用各种形式，把卫生知识和惠民医疗服务送下乡送基层，帮助基层医疗卫生机构提高防病治病能力，解决基层看病难看病贵的实际问题，帮助农民群众强化卫生意识，全面提高健康素质。
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