第一篇:2006年乡镇党委工作总结
今年以来,XXX党委在县委、县人民政府的正确领导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入学习贯彻党的十六大和十六届五中、六中全会、省第八次党代会、市委九党代会、县十二次党代会精神,牢固树立和落实科学发展观,紧紧围绕加强党的执政能力建设和先进性建设,充分发挥基层党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,把保持共产党员先进性教育活动与实施“云岭先锋”工程有机结合起来,全面推进党的各项建设。通过加强领导,精心组织,狠抓落实,我乡永葆先进性•“云岭先锋”工程工作取得了一定的成效,为完成县委、政府的中心工作任务、加快全乡经济社会发展、构建和谐社会的目标提供坚强的思想、政治和组织保证。现把我乡2006年永葆先进性•“云岭先锋”工作目标执行情况汇报如下:
一、基本情况
1、XXX概况。XXX地处全县政治、经济、文化中心,属掌鸠河、螳螂川与普渡河交汇的三角地带,距昆明市72千米,东与翠华乡接壤,南与富民县款庄乡、东村乡隔河相望、罗免乡毗邻、西与武定县近城乡连接,北与茂山乡相连。境内山高起伏,属喀斯特地形、山区、半山区与坝子相间。一年有四季、十里不同貌,雨量充沛,气候温和,水利条件较好,是本乡气候与地势的真实写照。全乡国土面积309.97平方公里,境内最高海拔2589米(克梯村委会万尼科山),最低海拔1600米(六合村委会小六科),XXX政府所在地海拔为1679米。全乡现有在职干部职工135人,退休干部41人。
2、人口、民族、耕地状况。全乡辖2个社区居委会、16个村民委员会,共199个村民小组;人口65677人,其中:农业人口49621人,非农业人口16056人,居住着汉、彝、苗、回、白、傈僳、藏、傣、哈呢九种民族,少数民族占24%;耕地面积27720亩,其中:水田12030亩,旱地15690亩。
3、党组织基本情况。按照县委的安排和部署,XXX乡乡并入XXX后,原来的各党支部也作为一个独立基层党组织划归XXX党委,因此,XXX党委共有52个党总支(支部),包括:2个社区党总支(南街7个支部、北街6个支部)、1个村党总支(支部6个)、15个村党支部、15个乡属机关站(所)党支部,党小组223个。共有党员1336名,其中:机关事业单位党员270名,占20%;农村党员1066名,占80%;妇女党员189名,占14%,少数民族党员275名,占20.6%;60岁以上农村贫困党员167名,占12.5%;建国前入党党员2名。
二、目标和任务
2006年党建工作的目标任务是:认真贯彻落实市委、县委关于紧紧围绕建设现代新昆明和建设和谐禄劝,把保持共产党员先进性教育活动与实施“云岭先锋”工程结合起来,加强和改进党的执政能力建设,在县委、县人民政府的领导下,坚持以“三个代表”重要思想和党的十六大精神为指导,认真按照县委的总体部署和要求,以“五好五带头”为目标,以创建“云岭先锋工程示范村”、精神文明单位和“平安创建”活动为载体,以提高党的执政能力建设为主线,紧紧围绕“提高党员素质,加强基层组织建设,服务人民群众,促进各项工作”和建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村总体目标,大胆实践,积极探索新时期党建工作的途径和新方法,从贯彻落实科学发展观的战略高度,把树立社会主义荣辱观作为教育党员干部的基础性工程和长期性任务,切实抓紧抓好。
在开展永葆先进性•实施“云岭先锋”工程过程中,我们始终按照抓好党建促发展,发展经济抓党建的工作思路,以乡乡党委换届工作为契机,树立新班子,新形象的思想,充分发挥领导干部带头作用和党员先锋模范作用,在认真总结本地区、本部门在开展党的基层组织建设各项工作、推进经济社会全面发展、构建和谐社会等工作中所取得的成功经验的基本上,以“抓工作、干实事、保稳定、谋发展”来推动整体工作的有序开展。
三、加强领导、落实责任,把党建工作摆在重要位置
为切实加强基层组织建设,努力开创党建工作新局面。县党建工作会议结束后,乡党委高度重视,把党建等各项工作纳入重要议事日程,于3月25召开会议进行了专题研究,对永葆先进性•实施“云岭先锋”工程活动明确职责,严格实行责任目标管理。一是按照县委实施“云岭先锋”工程•永葆共产党员先进性的要求,明确乡党委书记为第一责任人,分管组织副书记为直接责任人,具体规定了各责任人的职责、任务,负责抓好各项工作的落实,为抓好2006年的党建工作打下良好基础。二是成立了以党委书记为组长、党委副书记、乡长、专职副书记为副组长、组织员、党政办主任、副主任等为成员的永葆先进性•实施“云岭先锋”工作领导小组,加强对先进性教育活动与实施“云岭先锋”工程的领导和指导,机关、站所、村(居)委会党总支(支部)也相应成立了工作机构,形成乡、站所、村三级联动,相互推进的工作格局;三是将目标任务细化量化,分解到各党总支(支部)和责任人,制定了《XXX2006年永葆先进性•“云岭先锋”工程目标考核责任书》。
乡党委于4月13日,组织召开全乡党建、党风廉政建设、精神文明建、平安创建工作会议,对2006年党建工作、党风廉政建设工作、精神文明建设和平安创建工作进行了全面安排和部署,与33个党总支(支部)层层签订了目标责任书,明确了全年党建、党风廉政建、精神文明建、平安创建工作的目标和任务,层层分解,细化量化,责任到人,严格考核,建立规范考评机制,进一步健全了党委抓党建工作目标责任制、考核制。半年,对各党(总支)支部党建等工作进行了抽查考核;年底,对各党总支(支部)党建等工作目标任务进行全面检查和考评,在制度建立和落实责任上,形成了重责任、抓制度、考实绩、上下贯通的党建工作体系。通过实行目标责任管理,落实责任制,形成了活动有目标,人人有责任,检查评比有依据,全乡上下呈现出同心协力共抓党建的良好运行机制和规范局面。
同时,为加强对责任制的执行力度,乡党委专题召开会议,对乡党委、政府及乡属各部门与县委、县人民政府、各直属单位签订的18个责任书进行再细化、再分解,明确责任单位和责任人,以党委政府联发文件下发到每一个责任单位,由分管领导亲自抓,责任部门具体抓,切实做到目标任务清楚,责任单位明确,把职责落实到一个具体责任人的身上,让人人有事干,事事有人抓,形成上下联动,齐抓共管的工作格局。
四、巩固成果、扎实推进,党员先进性教育活动圆满完成
开展先进性教育活动是今年我乡党的建设的重点工作,把先进性教育活动贯穿于抓好基层党组织建设工作中。结合我乡实际,按照确定的指导思想、目标要求、指导原则和方法步骤,精心组织安排,认真抓好落实,务求取得实效。
(一)巩固第二批先进性教育活动成果,扎实开展第三批农村保持共产党员先进性教育活动。
1、注重引导和宣传,营造良好的氛围。乡党委始终把宣传贯彻党的路线、方针、政策放到首要位置来抓,让全体共产党员和广大人民群众积极参与,用人民群众满意度来检验先进性教育活动是否取得实实在在的效果。因此,在开展第三批农村保持共产党员先进性教育活动中,始终把先进性教育活动的重要意义进行广泛宣传,充分利用广播、媒体、标语、版报等形式进行宣传。各驻村指导组在指导好村党支部开展好活动的同时,把建设社会主义新农村的内容也广泛宣传到广大人民群众当中,并在交通干道醒目位置制作大幅宣传标语进行宣传。
2、按照先进性教育活动“两不误、两促进”的要求,继续巩固和扩大第二批保持共产党员先进性教育活动成果,紧扣建设社会主义新农村这个主题,围绕“发展生产、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的目标,认真抓好第三批农村保持共产党员先进性教育活动,重点探索基层党组织和党员在建设社会主义新农村中发挥作用的途径和方式。为了加强对“回头看”活动的领导和指导,乡党委多次召开会议组织和动员各单位广泛开展自检自查活动,针对有关单位的整改问题,研究整改措施,确保党委围绕重点问题整改情况进行检查监督,并定期进行回访,有效推动了全乡整改工作的落实和成果的巩固。
3、今年1月份我乡第三批先进性教育活动已进入第二阶段—分析评议阶段,在各驻村指导组的督促指导下,严格把握每一个环节,认真落实每一个工作步骤,坚持做到每一个环节都有督促指导,每一个阶段活动都有检查。进入第三阶段后,在认真制定整改方案的基础上,召开动员会,详细安排部署;针对存在的问题,通过建立责任制,落实到人,逐项解决,公布整改情况,接受群众监督,召开专题组织生活会,交流整改情况,肯定成绩,找出不足,进一步搞好整改。
4、认真总结先进性教育活动的成功经验,在建立和健全先进性教育活动长效机制上下功夫,通过认真探索,深入调查研究,本着“科学、管用、长效”的原则,在广泛征求意见、建议的基上,结合XXX的实际,制定了《基层党组织建设工作制度》、《党员队伍管理监督制度》、《党员学习培训制度》等12个先进性活动长效机制,以机制和制度保证巩固和扩大整改成果,让党员干部经常受教育,人民群众长期得实惠,确保了先进性教育活动活动不走过场,不流于形式,长期坚持,使之真正成为“群众满意的工程”。
(二)开展形式多样的主题实践活动,丰富先进性教育活动的内容
1、在县委督导组的指导和乡党委的领导下,参加第三批先进教育活动的18个村党支部,在各驻村指导组的精心指导下,进村入户进行深入调查,与人民群众进行座谈、交心谈心,开展民情恳谈,了解和掌握基层人民群众的呼声,为基层人民群众解决实际困难和问题。把群众满意度作为开展保持共产党员先进性教育活动是否取得成效的关键,狠抓落实,严格把关,努力探索基层党组织和农村党员在建设社会主义新农村中发挥作用的途径和方法,充分调动广大基层党员的积极性,提高农村党员为人民群众服务的能力和水平,让他们在新农村建设中发挥先锋模范带头作用。
2、按照县委先进性教育领导小组的要求,结合各支部实际,组织开展多种形式的主题实践活动。一是根据禄办通[2006]29号文件《关于印发禄劝彝族苗族自治县2006年关爱党员资金募集活动方案》的通知要求,在全乡干部职工中开展“关心困难党员、关爱老党员”募集资金活动,共募集资金33400元,专户存储,统一管理,专款专用,共帮扶贫困党员32户,资金22000元;二开展重走长征路活动,组织党员到铁锁桥接受革命传统教育,重温入党誓词;三是开展党员挂牌上岗活动,设立党员先锋岗、党员责任区,极大地增强了党员的光荣感、责任感和使命感。四是充分发挥农村成人技术文化的阵地作用,组织开展各类型农村实用技术培训活动,共28场次,1650多人次。五是为农村困难党员送温暖活动,为困难党员和群众送温暖115人,衣物27件,大米870Kg,资金6678元。
3、结合实际,因地制宜,尊重人民群众的意愿,扎扎实实开展社会主义新农村试点工作。按照“提高党员素质,加强基层组织建设,服务人民群众,促进各项工作”和建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村要求的总体目标和要求,在市委、市人大、县委、县人民政的关心帮助支持下,我乡的社会主义新农村建设试点工作正有条不紊的展开。我乡作为社会义新农村建设的市级试点村,市领导高度重视,市人大主任李培山同志多次到我乡新农村建设试点—六江村委会大地叉村小组进行实地踏勘,深入农户进行调查,与群众进行座谈,探索新途径,共谋新发展,切实帮助解决在新农村建设试点中存在的困难和遇到的问题。新农村建设的宣传与实施得到广大人民群众的肯定和拥护,广大党员和群众主动投工投劳,积极支持新农建设试点工作。
总之,先进性教育开展以来,我们完成了“规定动作”,创造性地开展了“自选动作”,取得了较好的效果,达到了“提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作”的目标要求。主要体现为:一是农村党员干部的理论素质进一步提高,理想宗旨信念进一步增强;二是工作作风不断改进,规范执法和文明服务的水平有新的提高;三是基层党组织的战斗堡垒作用和农村党员的先锋模范作用得到进一步发挥;四是农村党员文化素质明显提高,学科学、用科学、实践科学的积极性进一步增强;五是党群干群关系进一步密切,促进和推动各项工作有序开展。
五、狠抓各项建设,构筑坚强堡垒,提高执政水平
乡党委始终坚持以学习贯彻“三个代表”重要思想和党的五中、六中全会精神为主线,以“五好五带头”为目标,切实加强基层党组织建设、党风廉政建设和精神文明建设。
(一)党组织建设
1、抓党政班子建设,为推动各项工作提供强有力的组织保证。根据中央、省、市、县委的统一安排,我乡于3月底完成了党政领导班子的换届选举工作。积极做好提名推荐市第九次党代会代表、省第八次党代会代表和选举县第十二次党代表大会代表工作。在工作中,把巩固第二批先进性教育活动的成果,扎实推进第三批先进性教育活动与乡乡党委换届和乡乡撤并工作有机地结合起来,认真做好《中国共产党章程》、《中国共产党基层组织选举工作暂条例》等法律、法规定的学习和宣传,用《党政领导干部选拔作用工作条例》及中央“5+1”文件、省委干部人事改革五项制度以及《关于建立健全云南省各级党委(党组)科学民主决策制度的意见》等个文件来指导我乡党政领导班子的换届工作,注重对后备干部队伍的培养,积极配合上级组织部门做好推荐工作,把有能力、能办事的年轻干部推选到领导岗位,充实班子力量,增强党政领导班子的凝聚力、感召力。换届后,我乡新一届党政领导班子平均年龄38岁,其中少数民族4名,妇女1名;大专以上文化8名,中专1名。
2、扎实做好乡乡撤并工作,接收安排原XXX乡乡干部职工44名。按照公开、公正、平等、竞争、择优的原则,精心组织,把机构改革同调整优化乡机关、事业单位人员结构和竞争上岗、双向选择结合起来,广纳群贤、人尽其才,充分调动各类人员的积极性,发挥各类人才的专业特长和工作潜能,建设一支高素质的干部人才队伍,建立健全能上能下、充满活力的用人机制。通过公开演讲、民主测评,有16位年轻干部走上中层岗位,充分调动了全乡广大干部职工的工作积极性,干部职工的责任意识、服务意识进一步增强,机关工作作风得到切实转变,各项工作得以顺利开展,为我乡经济社会的全面协调可持续发展打下了坚实的基础。
3、以“三级联创”为抓手,全面加强农村基层建设。乡乡撤并工作结束后,针对我乡党组织和党员增多的实际,在进行认真调查研究的基础上,及时总结去年实施“云岭先锋”工程建设工作和“三级联创”工作取得成效的基础上,对“三级联创”的工作内容予以充实。认真按照“五好五带头”的目标要求,有针对性地开展领导班子思想作风建设、干部队伍建设、精神文明建设、平安创建工作等,推行村务、政务公开,规范村级管理和一事一议制度、开展实施“云岭先锋”工程示范村创建活动,为“三级联创”补充必要的工作内容。夯实了“四个职责”,即党委书记是“第一责任人”、党委副书记是“直接责任人”、党支部书记是“具体责任人”、各挂钩村委会领导、农村基层组织建设工作队是“连带责任人”,建立党委、政府领导班子成员联系党建工作制度。进一步健全和完善“三级联创”的考评、管理制度,实施严格的动态管理,确保各项工作措施的落实。
4、按照“科学规划,确保重点,整合资源,统一建设”的原则,切实做好我乡村级组织活动场建设工作。今年我乡共安排了5个村级活动场建设项目,其中:砚瓦村委会(70m2)、马鞍桥村委会(70m2)、XXX乡村委会(100 m2)3个活动场所为新建项目;硝井村委会、角营村委会为修缮项目。为确保建成后的活动场所的布局更加科学合理,尽可能做到方便、适用,把活动场所建设成为当地的一项“党心工程”、“民心工程”,让当地群众得到实惠,乡党委、政府高度重视,结合各村委会实际,对砚瓦村委会项目建设方案进行修改和完善,建设面积由原来的70平方增加198平方,资金不足部份由党委、政府帮助解决。同时,加强项目资金的管理和使用,严格审批程序,专款专用。在各成员单位的共同努力下,我乡村级组织活动场所建设工作已基本完成。
(二)思想建设
1、坚持和完善党委理论学习中心组制度,创建学习型班子。党政领导班子把加强学习作为武装理论、掌握新知识、指导新实践的重要举措来抓,坚持做到有计划、有内容、有成效、按照学习计划和提纲,以集体学习和自学相结合的方式,固定每周一为集中学习时间。通过学习,党政班子成员对加强廉洁自律、树立正确的权力观、地位观和利益观的重要性有了进一步的认识,党性原则和为人民服务的思想意识得到进一步增强。同时,根据县委的部署和要求,乡党委组织党政领导班子成员和各党总支(支部)书记、站所负责人认真学习十六届六中全会公报,重点学习胡锦涛总书记在全会上所作的工作报告和《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》,深刻领会好全会精神实质,在学习中统一思想,在统一思想中提高认识。通过学习,为进一步提高了准确认识形势、判定形势的思想方法,分析问题、解决问题的工作方法和能力。
2、认真做好党员发展工作。一是始终遵循“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的原则,切实加强新形势下党员队伍建设与管理。二是年度党员发展计划目标明确,要求各党总支(支部)要适度发展,处理好党员数量与质量的关系,并结合“三培养”工作,把优秀的入党积极分子吸收到党组织内来。三是建立发展党员预审制、公示制、票决制和责任追究制,要求各党总支(支部)在发展党员前,将入党申请人的入党申请书、家庭历史、社会关系、入党介绍人基本情况报乡党委预审同意后,支部才召开党员大会进行讨论,并明确总支(支部)书记为第一责任人,对支部把关不严,新发展的党员不符合党员条件和发展程序不到位的,要实行责任追究。四是对具备发展条件的优秀分子进行培养教育,积极引导他们向组织靠拢。全年共发展党员16名,按期转正25名;新发展的16名党员中,35岁以下党员11名,占68.8%;妇女党员3名,占18.6%;少数民族党员4名,占25%;大专以上文化程度6名,占37.5%;中专2名,占有12.5%;初中文化8名,占50%。
3、关爱老党员和关心困难党员工作。经乡党委研究决定,对我乡60岁以上的老党员给予关爱,每人每月由乡党委发给5元的生活补贴;对困难党员,乡党委号召全乡机关、事业单位干部职工献爱心,建立关爱困难党员资金,由乡党委统一管理,统一安排使用。现在已筹集到55600元的困难党员帮扶资金,用以帮贫困党员解决生产生活中的困难和问题,以体现党组织对老党员和困难党员的关心和帮助。
4、认真抓好基层党员干部的教育培训工作。努力提高全乡党员干部的政治素质和思想素质,是乡党委切实加强党建工作的一项重要内容。结合《2002—2006年农村党员、基层干部“素质教育工程”规划》,把党的十六大精神、“三个代表”重要思想、社会主义荣辱观教育、《江泽民文选》及法律法规、农村实用技术等作为全乡党员干部的学习培训内容,结合党员先进性教育活动,重点抓好普及型人才的培训和跟踪管理;积极支持并参与市县级组织的系统型人才培训43名。通过抓好学习教育和培训,进一步提高了广大党员干部的政治理论水平和思想素质,进一步增强了党员干部全心全意为人民服务的本领,使机关工作作风有较大转变,为民办事的意识明显提高。通过进一步完善领导干部挂钩联系和副科以上党员领导干部为基层讲党课制度,有效地促进了党建工作责任制的落实。
5、加强“农村党员户”星级管理,狠抓“三培养”工作。按照“共产党员户”挂牌星级管理的实施细则和要求,18个党总支(支部)都认真开展农村党员户星级评定活动,对1066名农村党员户挂牌管理和星级评定活动,并进行公示,接受群众监督增强农村党员的荣誉感和责任感。
(三)制度建设
1、狠抓制度建设,为新时期党建工作提供保障。一要按照民主集中制的根本组织原则,逐步建立和完善党内情况通报制度、重大决策征求意见制度,提高领导班子决策的科学化、民主化、制度化水平。二是按期召开民主生活会,通过民主生活会提高觉悟,改进工作,增强班子的凝聚力和战斗力。继续坚持领导干部联系贫困户制度,保持领导干部与人民群众经常联系,树立领导干部在群众中的良好形象。推行党务公开,增强党组织工作的透明度,充分保障广大党员的知情权、参与权、监督权,使党员更好地了解和参与党内事务,形成生动活泼的党内政治生活。三是在修订完善《基层党组织建设工作制度》等12项长效机制的同时,制定了党费收缴管理制度、发展党员全程联名推荐制度,党员“首议”制度,农村党员、基层干部“素质教育”培训制度,“三培养”工作制度,无职党员设岗定责制度,村干部民情恳谈和联村联户制度,农村党员户星级评定制度,为民服务中心工作制度,并上墙进行公开,全使党建工作进一步规范化、制度化。四是认真落实调查研究制度,乡党委班子成员多次深入各支部调查研究,探索解决党建工作中问题的途径和办法。五是进一步抓好党建工作信息,共向县委信息督杳办报送永葆先进性•“云岭先锋”工程信息28篇,并及时向各党总支(支部)进行通报,为抓好表率,树立新形象,起到示范作用,有效地促进了全乡党建工作扎实开展。
(四)党风廉政建设和作风建设
1、认真落实好党风廉政建设目标责任制,切实转变机关作风,领导干部的思想作风、工作作风、领导作风有了明显转变;坚持清正廉洁,自觉拒腐防变,坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”十六字方针,坚决纠正损害群众利益的不正之风;组织开展党风廉政建设教育朋活动;全面全面贯彻《公务员法》,严格执行公务员“八条禁令”,努力建设业务精精湛、作风过硬、执行力强、人民满意的公务员队伍。
2、积极组织开展践行社会主义荣辱观学习实践活动,让党员干部树立正确的社会主义荣辱观。在学习“八荣八耻”的活动中,各党总支(支部)在“三会一课”中组织广大党员认真学习胡锦涛总书记关于社会主荣辱观的重要讲话及县委有关文件要求,乡党委、政府领导班子成员积极参加学习,各党支部(总支)认真组织党员进行学习,把践行社会主义荣辱观与日常工作生活结合起来,从我做起、从身边事情做起、从一点一滴做起。
3、党员干部以身作则、率先垂范、带头实践,把“八荣八耻”的基本要求作广大干部服务群众的基本行为准则和工作标准。一是把学习社会主义荣辱观教育与巩固完善第二批先进性教育活动成果和探索第三批农村先进性教育活动长效机制有机结合起来,把集中宣传教育与经常性宣传教育结合起来,倡导求真务实的作风,发扬锲而不舍的精神,持之以恒,在实践中逐步积累,在常抓不懈中扎实推进,使树立社会主义荣辱观取得实实在在的成效。二是要把加强教育与健全机制结合起来,用政策措施褒扬和激励先进,用法律手段引导和规范社会道德,使“八荣八耻”的基本要求渗透到公民公约、乡规民约、职业规范、学生守则等具体行为准则和各项行业管理制度中,形成践行社会主义荣辱观的长效机制。三是开展党风廉政建设专题学习教育活动,自觉遵守党的政治纪律、经济工作纪律和群众工作纪律;四是把荣辱观教育活动作为宣传工作的一个重点,通过板报、宣传栏、广播等多种形式加强“八荣八耻”和树立社会主义荣辱观的宣传,在广大居民中营造了知荣明耻的浓厚氛围,促进了党员更好地知荣明耻,树立正确的人生观、世界观、价值观。
4、精心组织,周密部署,扎实开展廉政文化建设,把反腐倡廉与廉政文化建设工作结合起来,发挥廉政文化的基础性作用,认真贯彻《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》,积极推动廉政文化进社区、家庭、学校、企业和农村,积极开展丰富多彩的廉政文化创建活动。
5、认真落实纠风目标管理责任制,对计生办、林业、土地、农民用电等涉农收费部门收费进行专项检查,严格执行上级物价部门审核批准的规定,做到亮证收费。
(五)切实加强精神文明建设
1、一年来,我乡积极开展“文明单位”,“文明村组”和“十星级文明户”的创建活动。对原有省、市、县级文明单位进行年度复查的基础上,大力开展群众性精神文明创建活动,共创建省级文明单位8个,省级文明村1个,市级文明单位33个,市级文明村3个,县级文明单位41个,县级文明村3个,农村十星级文明户354户,五好文明家庭户35户。二是在北街社区居委会团结村小组和XXX乡村委会开展“云岭先锋”工程示范村的创建活动。
2、注重把党员干部的思想政治工作同精神文明建设融为一体,与党建工作紧密结合,从小事抓起,从日常工作做起,把发挥党员作用落实到每项日常工作中。
3、认真贯彻实施《公民道德建设实施纲要》,开展社会公德、职业道德、家庭美德教育活动,广大群众的文明意识、文明行为和社会文明程度进一步提升。
4、积极开展城区“创卫”活动,使城区环境得到较大改善;坚持开展“争先创优”活动,充分发挥党员在精神文明建设中的表率作用,使广大党员在实际工作中,开拓创新、勤奋工作、乐于奉献,为创建文明、和谐社会提供精神支持。
5、重视工、青、妇工作。一是充分发挥工会组织的桥梁和纽带作用,紧紧围绕党委政府的中心工作任务,活跃机关精神文化生活、以维护员工合法权益、促进健康发展为目标,以完善工会组织为基础,以建立健全机制建设为重点,以工会自身建设为关键,深入开展工会工作,全力营造和谐氛围,我乡于9月份完成换选举工作。切实做好职工互助医疗工作,共有140名职工参加工会互助医疗活动,参合率达90%。二坚持“一手抓发展,一手抓维权”的工作方针,深化“三项主题”活动和“四项工程”,动员的广大妇女积极参与社会主义新农村建设活动中来,组织农村妇女参与农村实用技术培训,共5期,264人次;举办“农函大”班一期,共68人;创建“巾帼文明岗”和“巾帼科技示范村”各1家。三是切实做好关心下一代工作。
(六)平安创建工作
1、认真开展“平安乡乡”创建活动。一是切实落实社会治安综合治理各项措施,深入开展“严打整治”专项斗争,依法严厉打击刑事犯罪活动,坚决打击和取缔“黄、赌、毒”等社会丑恶现象,增强人民群众的安全感;二是强化人民调解工作,认真做好不稳定因素排查调处,积极预防、疏导和化解各类社会矛盾;三是认真落实《信访工作条例》,及时处理上访案件;四是加强安全生产专项整治力度,强化监督,有效遏制重、特大安全责任事故的发生。境内矿山整治、制止私挖乱采工作取得初步成效。五是深入开展“五五”普法宣传教育,巩固“四五”依法治乡工作成果,增强干部群众的法律意识,推进依法治乡进程。积极扩大基层民主,村民自治、社区建设进一步加强,推进村务、财务公开工作;六是全面贯彻落实党的民族政策,促进各民族团结、发展、和谐、进步,积极引导宗教与社会主义社会相适应,切实加强宗教活动场所的管理和指导,不断发挥民族宗教在经济社会中的重要作用。
(七)配合抓好各项中心工作:一是配合县委、政府完成征地工作;二是启动东山森林公园绿化工作;三是配合抓好计划生育“奖、优、免、补”工作;任务;四是加大力度对矿山进行整治;五是切实做好灭鼠防疫工作;六是按要求,圆满完成2007年党报党刊征订工作等。
六、2007年工作计划
1、加强基层组织班子建设,切实发挥党组织的战斗堡垒作用。按照《中国共产党程》和《中国共产党基层组织选举工作条例》的要求,选好配强村级党组织班子成员,及时整顿软弱涣散、不起作用的基层党组织,为推进基层各项党务工作提供组织保证。
2、做好各党总(支部)书记培训,不断提高党建工作水平。要加强《党章》、《江泽民文先》、《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干意见的决定》、等政治理论的学习,加强党对支部书记的业务培训,不断提高思想政治素质的和文化业务素质。
3、加强干部队伍建设。以转变机关作风为切入点,继续完善机关工作制度和各项服务承诺制,紧紧围绕人民群众关心的热点、难点和问题,以服务为人群众为宗旨,以提高广大干部职工的服务水平为目标,创建“服务型“机关,努力建设一支高素质的干部队伍。
4、积极推进基层组织党建工作的新方式,以为民服务中心为依拖,不断扩大党的工作覆盖面。通过创建“云岭先锋”工程示范村活动,调动广大党员参与创建的积极性,增强广大党员的荣誉感和使命感。及时总结经验,宣传优秀典型,通过引导,带动其他党员踊跃参与到为新农村建设活动中来。
5、不断完善党员管理制度,探索党员管理的有效途径。加强对广大党员的教育、管理、监督、服务工作,继续完善“三会一课”、流动党员管理等制度,改进党员教育方式,丰富党员教育内容。按照“坚持标准、改善结构,注重质量、慎重发展”的工作方针,认真做好党员发展工作,注意在生产一线,工作一线、新经济组织中发展年轻党员,使党建工作得到有效拓展,不断创新党员管理的新模式,提高党员管理的规范化水平。
6、完成县委、政府安排的各项工作任务。
中共XXX委员会
2006年12月
第二篇:2011乡镇党委工作总结
2011乡镇党委工作总结
一年来,XX镇党委、政府在市委、市府的领导下,按照市委、市府的要求,紧紧围绕市第十二次党代会提出的奋斗目标,结合XX镇的实际,以“深入开展“创先争优”活动,加快XX经济社会发展”为工作思路,认真落实十七大和十七届三中、四中、五中全会精神,坚持以经济建设为中心,狠抓灾后重建工作,全方位承接产业转移,大力开展城乡环境综合整治,加强干部学习教育,着力提高基层干部整体素质,把代表最广大人民根本利益作为各项工作的出发点和落脚点,凝心聚力,务实创新,正确处理好改革、发展、稳定的关系,努力构建和-谐社会,建设社会主义新农村,促进了全镇经济的持续、快速、健康发展和社会的全面进步,经过全镇干部群众团结一致,齐心协力,克服困难,努力工作,圆满完成了市委、市府下达的各项目标任务,为下一步的发展奠定了基矗下面我代表XX镇党委、政府将一年来的工作及党风廉政建设情况报告如下:
一、目标任务完成情况
——工业总产值实现6877.5万元,其中,工业增加值实现1100万元,完成任务数的110%;农业增加值实现10300万元,完成任务数的100%,比去年增长9.6%,2011乡镇党委工作总结。
——工商两税税收分成收入1-11月完成153万余元,完成任务数的125.4%,水利费上缴完成48.3万元,完成任务数的100%。
——新引进项目三个,承接产业转移完成5600万元,完成任务数的140%。
——社会消费零售总额完成18270万元,完成任务数的105%。
——农村人均纯收入完成6452元,较去年增加442元。
——化解各种债务800万元。
——出生人口151人,未超出全年160人的人口出生指标数,计生率92.72%,农村计划生育家庭奖励扶助工作误差率为0,独生子女父母奖励金落实率100%,镇财政对计生工作经费投入8.8元/人,完成目标数的100%,三结合帮扶38户,完成目标数的100%,工作总结《2011乡镇党委工作总结》。
二、为民办实事
(一)全面完成市上下达办实事目标
1、切实抓好灾后重建,全镇有651户农户和14户场镇居民灾后重建住房,已全部竣工,全镇今年共拨付灾后重建款和房屋加固维护费292.7万元。
2、抓好新型农村合作医疗工作,动员广大农户积极参加新型合作医疗,新型合作医疗参合率99%。
3、实施再就业工程,新增城镇就业人员40人,搞好下岗人员和农民工技能培训1350人,组织人员参加现场招聘会,参加订单式免费技能培训下岗失业人员260人,举办农民工岗前培训班46人,组织农民工技能引导性培训150人,技能性培训60人。
4、新建的XX敬老院、镇政府办公楼及便民服务中心建设项目、镇综合文化站、各村(居)办公场所和场镇道路灾后重建等项目已全部竣工并投入使用。
(二)完成本镇确定的办实事目标
1、加强基础设施建设,自来水厂选址工作已结束,并将近期开工;即将新建的垃圾处理场完成了选址;争取上级资金,对杨柳分干渠进行整修,保证了农业灌溉的需要;启动了210口沼气池项目建设工程并已完成建设任务。
2、广泛推行“支部+协会”,大力开展“党内项目”帮扶。
3、镇党委、政府成员和中层干部接对帮扶贫困户、特困户和移民户,切实解决群众“五难”问题、灾后生产和生活问题。
4、大力开展城乡环境综合整治,加强场镇管理,疏通下水道,场镇卫生的维护做到经常化、制度化。鼓励各村修建了垃圾池,镇政府对各村新建一个垃圾池补助200元,各村配备了专兼职保洁人员。
三、深入开展“创先争优”活动,促进党建工作上台阶
1、加强干部理论学习。
一年来,党委中心学习组集中学习13天,机关干部集中学习24天,完成调研文章8篇,村干部集中学习10天,社干部集中学习6天,集中学习了党的十七届三中、四中、五中全会精神,统一了干部思想、提高了认识,强化了党员干部的宗旨意识和大局观念。
第三篇:乡镇党委工作总结
乡镇党委工作总结
(2006-2011年)
我乡党委自2006 年换届以来,坚持以邓小平理论和‚三个代表‛重要思想为指导,认真贯彻党的十七大、十七届三中、四中全会精神,紧扣发展第一要务,全面落实以人为本的科学发展观,执政为民,带领全乡广大干部群众苦干实干,奋力拼博,乡党委班子充满活力,务实团结,较好的完成了本届各项工作任务。现就本届党委5年来的工作简要回顾如下:
一、强化领导班子和队伍建设
‚干部力量决定着事业的成败‛,镇党委始终把充分调动和发挥干部主观能动性作为推动全镇工作开展的原动力。
一是抓班子队伍建设。几年来,我乡党委在班子建设上一直致力于‚增进团结,提高水平,做好表率‛,充分强化了基层党委的核心作用。乡党委坚持定期召开沟心通气会,认真开展批评和自我批评,及时化解矛盾和误会,建立和完善了党委议事制度,坚持重大事项民主决策和集体议决。同时,经常召开党政联席工作会议,很好地协调了党委与政府的工作,增进了党政班子成员之间的团结、理解和支持,形成强大的党政合力。党政班子成员事事处处都能以身作则,当好表率。二是抓干部队伍建设。在抓好自身建设的同时,乡党委按照‚钢班子带铁队伍‛‚建一流队伍,创一流业绩,树一流形象‛的目标,着力强化干部队伍素质,积极探索新形势下乡镇干部队伍建设的新路子,取得了明显的成效,机关干部队伍人心团结,充满活力,充满干劲。2006年,按照县委的统一安排,我乡进行了内设机构职位竞争上岗,通过精心组织、精密安排、严密职位实施,共有15名职工经过竞争担任3个内设机构负责人职位和17个岗位。同时,党委将每个班子成员和岗位的工作职责全面公开,让群众办事方便,并承诺办结时间,限时办结。在2007年和2010年的村级换届中,顺利选举产生了个村支部、支委和民委,圆满完成了换届任务,增强了我乡基层组织队伍。
二、确保社会稳定和谐
稳定是发展的基础。一是‚平安”创建取得新成效。在社会治安方面进一步推进社会主义面民主法治建设,依法行政。搞好社会治安综合治理,坚持‚打防结合、预防为主‛的方针。继续开展同‚门徒会‛邪教组织、家支宗派的恶势力斗争,切实保障人民群众生命财产安全,做好了矛盾纠纷的排查工作,妥善处理各种突发事件和群众性事件。全面落实社会治安综合治理责任制,认真做好信访排查调处工作;坚决打击‚六合彩‛、黑恶势力、‚黄、赌、毒‛等社会丑恶现象,实现‚一降两升‛的‚严打‛整治工作目标。各村组建巡逻保安中队,对人口居住、外口集中的集镇中心地段,进行夜间保安徒步巡逻。彻底取缔无证矿山。促进了社会风气的进一步好转,社会治安稳定,人民安居乐业。二是信访维稳工作取得实效。切实实行领导保案制,着力解决集体上访、越级上访、非法上访等突出问题,加强社会治安综合治理,积极推进平安创建,创造平安、和谐的社会环境。
三、推动经济社会全面发展
‚发展才是硬道理‛‚要把对矛盾的解决落实在发展的手段中‛。乡党委充分认识到当前农村社会的主要矛盾来源于交通、通讯的严重落后和经济发展的严重滞后,只有解决了发展的问题,才能有效化解各种矛盾,促进各项工作的开展和进步。
1: 基础条件得以全面改善。一是同村公路建设取得进展。新一届党委成立后,一直着力于改变全镇的发展面貌。2006年前,全乡七个村无一通公路,为彻底改变这一现状,乡党委确立了‚ 争取公路建设项目,推动经济快速发展‛的发展思路,想方设法动通公路的法子。2007年,三家村大桥由交通局立项实施,大大提高了三家村群众的热情和积极性,经乡党委、村支部、民委开会动员,群众自行筹款6万余元,投工投劳500余个,完成了我乡历史上第一条同村公路建设,大大方便了群众的生产生活;2006年至2008年,盖租村一、二、三联片通过自筹、募捐、借贷等方式筹集资金,分别修通了一、二、三联片通往乡政府的同村便道;2008 年至2010年,争取立项,分别修通了阿石、马扎的同村道路;2008年,因修建卧罗河电站需要,修通了格洼村草坪子到乡政府的公路。全乡通村路达到47公里,实现了‚一路通,路路通‛的良好局面。二是人畜饮水工程取得实效。2007年至2009年,争取以工代赈资金,实施了盖租、三家村人畜饮水工程项目,解决了800多户、2000多人、20000多牲畜的饮水困难。三是从2006年在盖租范围内修建了两个移动发射基站和一个联通发射基站,发展了电信业务,2010年实现了移动、电信网络连接。
2:文化、教育和卫生事业全面进步
一是文教工作取得新突破。通过省‚双基普九‛评估验收。乡人民政府对中心院校及两所村小加强扶持力度,解决实际困难,保持巩固率及入学率均达100%的良好成绩。对24名教职工及554名学生给予生活和学习上的关怀和帮助。再穷不能穷了教育,再苦不能苦了孩子,乡政府在财力困难的情况下,协调解决资金12万元,用于学校各方面建设上。盖租乡中心院小近年来在上级主管部门和乡党委政府的关心和支持下,办学条件不断改善,教育教学质量逐年提高,2008年获全县教育教学综合质量评估‚优秀单位‛,2010年获全县学校管理总合评估‚优秀学校‛和教育教学总合质量一类‚一等奖‛。二是卫生工作。在医疗卫生方面进一步贯彻执行《传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急处理 条例》、《食品卫生法》等相关法律、法规。乡政府配合卫生院狠抓以健康教育为主的重点疾病防治培训工作,对霍乱、非典、麻风、痢疾、艾滋、结核、出血热、禽流感等八种重点疾病的防治进行培训。坚持‚三项制度‛的落实,加强儿童免疫基础工作,努力改善医疗卫生条件。五年来,全乡医疗卫生条件有所改善,积极组织和发动群众参加新型农村合作医疗,连续五年全乡农户参合率达98%以上,解决了群众看病难问题,有效地阻止了农民因病致贫和因病返贫的现象。三是精神文明建设上新水平。在社会治安进一步改善的同时开展道路交通、流域整治、清洁家园、环镜污染等专项整治工作,抓好精神文明创建活动;对集镇‚脏、乱、差‛进行全面整治,开展文明户、文明家庭等评选活动,各村开展‚创先争优‛活动,抓好新村规划建设和农村‚五改‛工作,村容村貌发生了可喜变化,农民生活质量也有了明显提高。同时,大力推进彝区健康文明新生活运动,开展城乡环境综合整治工作。科技文化工作完成全乡 七个村300多 座村村通安装调试工作,完成了盖租村的农家书屋建设,丰富了广大群众的文化生活。
3:社会事业全面进步
一是民政工作。严格按照上级要求发放各类救助款(物),五年来,全乡落实救济扶贫资金627.48万元,其中低保款521.25万元,五保款32万元,救济款72.73万元,帮助632户贫困户脱贫。发放粮食直补资金428.84万元、下发能繁母猪补贴3.69万元、退耕还林补足260多万元、退牧还草320多万元。确保了困难群众正常的生产生活所需,有效维护了社会稳定。健全最低生活保障范围,并做到资金到位,按时足额发放。将低保工作做到规范和完善的工作程序,做到公开公正,并按村务公开的要求,落实低保对象公布制度,接受群众的监督,逐一村组核对,发现不符合低保条件的,坚决退出来,做到‚应保尽保,应退则退‛。五年来,共有2049人享受低保,42人享受五保供养。重点帮扶,做好临时困难的救济帮扶工作,在落实最低生活保障制度的同时,针对个别家庭因病或突发事故致贫的情况,有重点地帮助和扶持,开展临时困难救济,使他们生活有了宽裕保障,进一步改善特殊人群和困难群众生活。不断完善政务公开,监督、指导各村搞好村务公开制度,提高各种救灾救济,扶助和保障款物发放的透明度。是开展好农村危房改造工作,协助各村做好危改资料收集、整理、上报等工作。五年共涉及 1484户5028人。二是计划生育工作上新台阶。计划生育是我国的一项基本国策。首先加强宣传力度,改变农民的生育观念采取综合措施,狠抓计生‚三为主‛、‚三结合‛工作,不折不扣的完成县政府及计生局下达的各项人口控制指标、加强目标责任的管理和技术服务工作,健全社会抚养费征收管理制度,狠抓育龄妇女‚三查‛工作,使人口出生率控制 在15%以内,人口自然增长率控制在12%以内,计生率和计育率分别达98%和92%,对符合政策的人群给予计生扶助奖励。认真贯彻落实《决定》,坚持‚三为主‛,推进‚三结合‛,建立健全计生长效管理机制,党政‚一把手‛负总责,分管领导具体抓,班子成员全力抓,促进了计生工作的‚两个转变‛,促进了人口与经济、资源、环境的协调发展。三是扶贫开发工作。在扶贫攻坚方面坚持治穷、治愚、治病相结合的原则,搞好移民扶贫、新村扶贫、教育扶贫、卫生扶贫等工程的建设,加快新阶段扶贫开发规划的实施。以治水、改土、建院、修路、办电为重点,进一步改善贫困群众的基本生产、生活条件。二00七年盖租乡‘三房’改造项目193户,54,9万元扶贫资金落实到盖租及三家村,落实海拔在2800米以上居住,生产生活条件艰难的150户群众进行移民搬迁。2010年落实‚三房‛改造175户,落实资金87.5万元。
四、深入推进党建和党风廉政建设
一是深入开展党建工作。研究、制定和完善各种党建工作制度,认真做好党员发展工作,注重和落实困难党员专访、慰问和帮扶工作,同时争取专项资金,修建村级活动室。二是深入推进党风廉政建设上新台阶。始终坚持‚突出重点,预防为主‛的方针,强化教育,增强拒腐防变能力,完善制度,不断改进机关工作作风,严查案件,切实维护群众根本 利益。
第四篇:乡镇党委工作总结
全面加强党的建设
努力实现xx乡社会经济跨越式发展
——在中国共产党xx乡第八次代表大会的上报告
各位代表:
我受上届党委委托,代表中共xx乡第七届委员会向大会作工作报告,请各位代表予以审议,并请各位列席代表提出宝贵意见。
第六届党委工作回顾
自2002年1月xx乡党委换届以来,在邓小平理论和党的基本路线、方针指引下,乡党委认真贯彻执行上级党委的各项方针政策,认真落实本届党委的各项决议,团结和带领广大群众共同努力,促使全乡各项事业不断进步、经济持续稳定发展、“三个文明”建设取得了新的成绩,“十五”规划内容得以圆满完成,“十一五”规划建设也已取得了良好开端。主要体现在:
一、党的建设进一步加强
乡党委充分认识到加强和改善党的领导的重要性,坚定不移地把党建工作放在突出位置,从思想上、制度上、组织上和作风上加强党委自身建设和农村基层组织建设,围绕“五好”乡党委和“五好”村党支部的目标开展了一系列创建工作。
(一)切实加强先进性教育,整顿党员干部作风 我们按照县委第二批、第三批保持党员先进性教育活动实施方案的要求,成立领导小组、制定实施方案,及时开展了“节水灌溉、村村通道路、水库塘坝除险加固、万亩土地复垦、小城镇建设、新型农村合作医疗、两田制清理、产业结构调整、双联双促工程、‘三个一’幼苗培育工程”等“十大爱民工程”,组织了“听市党校专家讲党课、先进性教育活动书画展、学习笔记展评、先进性教育文艺汇演、‘机关党支部联系农村党支部,促进农村经济发展;机关党员联系农户,促进群众脱贫致富’的‘双联双促’等活动,各单位则根据自身实际情况组织了“培养一名优秀生、帮扶一名贫困生、转化一名差生”的“三个一”活动、向病人发放“爱心卡”活动、让群众吃 “放心肉”活动、“打假护农”活动等等,顺利完成了先进性教育调查摸底、制定方案、思想发动、学习培训、分析评议、整改提高等各阶段的任务目标,提高了广大党员干部的思想认识与工作作风,增强了党组织的凝聚力和战斗力,加强和保持了党同人民群众的血肉联系,进一步理顺了改革、发展、稳定的关系。2006年1月24日,市委副书记徐学武到我们乡下麻峪村对先进性教育活动开展情况进行了检查指导,对我们乡的先进性教育活动开展情况给予了高度评价。
(二)加强党的组织建设,打造坚强战斗堡垒
1、强化党委自身建设
乡党委坚持在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致,坚持民主集中制原则,实行重大问题集体讨论决定制。加强了党风廉政建设,坚决反对腐败。建立和完善《党员管理制度》、《党委中心组学习制度》、《副科级领导联系村工作制度》、《督查考核工作制度》等一系列制度,并从党委领导做起,严格按照制度办事,积极开展“五好”乡创建工作,切实提高乡党委的凝聚力、战斗力和工作效率,在机关干部职工和群众中逐步树立了良好的形象。乡党委于2004年被授予“五个好”乡镇党委荣誉称号。
2、加强基层组织建设
2004年年底,结合村两委换届选举,严格制定落实《村委换届选举实施方案》与《村党组织换届选举实施方案》,注意引导群众把“双高双强型”人才选进支部班子,促进班子结构实现了向年轻型、知识化方向转变。目前,全乡村两委支部书记与村委主任“一人兼”率达到了92%,两委成员交叉任职率84%;按照“抓两头,带中间”的工作思路,全面实施“双百工程”,狠抓农村先进村班子管理和后进村班子整顿这两个重点,促进了红旗村党组织建设与后进班子转化;深入开展“三级联创”活动,抓好村级组织建设。目前,全乡已有31个村党支部被确定为“五个好”村党支部,13个乡直单位被确定为“群众满意站所”。
3、抓牢党员队伍建设
一是制定实施《优秀公民培育制度》,为发展党员储备了大批优秀人才。根据《关于集中推选优秀公民的实施意见》,我们于2006年1月9日至18日,在全乡53个村选举产生优秀公民180多名。经张榜公布、群众监督、组织审查等环节严格筛选之后,最终有152名优秀青年脱颖而出,成为我们乡第一届优秀公民。接下来通过颁发证书、建立档案、组织参与组织活动等措施,跟上后续管理,大大提高了这部分青年的政治觉悟,促使他们能够主动向党组织靠拢。现在,这部分优秀公民不仅成为带头发家致富、倡树文明新风的群体,更成为基层组织发展壮大的优秀人才储备库。
二是全面落实民主精神,提高了预备党员发展质量。通过制定《优秀公民培育制度》、《农村外出务工经商入党积极分子双向培养制度》、《农村党员发展双监督制度》等,把优秀公民、培养对象、预备党员等的产生及监督方式以制度的形式确定下来,让民主精神贯穿于“普通群众→优秀公民→培养对象(积极分子)→发展对象→预备党员→正式党员”的党员发展流程,并进一步把这一流程分解为“优秀公民选举与培养”、“入党积极分子集中推荐”、“预备党员吸收”及“预备党员转正”等“党员发展四大程序”,通过村组织负责人培训、乡党委派员指导、群众列席监督等措施,强化对党员发展的全程监督,实现了党员发展“民主制度化、制度程序化、程序规范化”,进一步提高了预备党员发展质量。
三是能力培养与行为监督并重,提高了村委干部素质。制定实施《农村党支部书记工资发放暂行规定》与《关于改革完善村干部补贴的意见》,把各村支部书记的工资分成基础工资与绩效工资两部分,根据各村人口状况等确定基础工资,绩效工资则直接与个人工作成绩挂钩,工资发放纳入乡财政支付范筹,其余村委干部的补贴发放也进行了相应规范;制定实施《村民监事会制度》,于2006年初选举产生村民监事会52个,选出村民监事会成员334名,并通过集中培训、持证上岗、跟上管理、坚持评优树先等措施,对监事会成员加大了管理力度,提高了监督水平,为规范村委干部行为、提高村委干部执政素质提供了有力保证。
四是定岗明责奖优惩劣,加强了无职党员队伍建设。进一步完善《双定双联工作责任制》,为全乡无职党员设立了发展经济岗、计划生育岗、平安建设岗、村务监督岗、村民教育岗、文明建设岗、公共事务岗、流动党员联系岗等八个岗位,并结合各人特长为每一位无职党员确定了工作岗位,签订了工作责任书,进一步激发了无职党员干事创业的工作热情,带动农村各项事业实现了稳定发展。
五是完善党员关怀激励机制,强化了退休干部队伍建设。制定实施了《关于对全乡农村老党员的补贴发放意见》,使抗日战争与建国前老党员及经济困难老党员老干部补贴发放渠道进一步畅通;制定实施了《关于对全乡70周岁以上老党员建立健康服务档案的意见》,于每年7月1日前一个星期对各村年满70周岁以上的老党员(截止当年7月1日)进行免费查体活动,并为所有查体老党员建立“健康服务档案”,根据各人身体情况定期开展医疗服务;通过定期开展座谈走访活动,了解农村党员的意见建议,进一步激发了退休干部队伍的工作热情。
(三)促进党风廉政建设
乡党委坚决贯彻党风廉政建设工作,充分发挥纪检监察职能作用,加大了反腐工作力度,使党的路线、方针、政策得到了很好的落实。
(四)抓好活动场所建设
2004年年末,组织完成了52村的远程教育站点建设工作。建设过程中严把站点建设质量,组织质量监督小组对站点建设统一进行监督验收,统一组织远程教育管理员到县进行培训,使其掌握必要的操作技术,强化远程教育系统使用的监督与管理,保证广大农村党员干部能够定时收看远程教育节目,使远程教育站点真正发挥阵地作用;2006年11月初,我们又通过“统一思想认识、统一建设标准、统一建材采购、群众监督到位”这“三统一、一到位”措施,同时展开了周王等七个村的组织活动场所建设,对选址、招标、标准制定及工程监督等工作全部进行了“阳光操作”,受到了工程所在村干部群众的热烈欢迎与拥护;
二、社会各项事业不断进步 五年来,在上级党委的正确领导下,乡党委正确处理改革、发展、稳定的关系,经过全乡广大干部群众的共同努力,我乡国民经济持续增长,经济实力显著增强。国内生产总值年递增13%,2006年达到3.5亿元,实现了比2002年翻一番的目标;财政收入大幅度增长,财政收入年递增12%,到2006年,全乡财政总收入达到368.6万元;固定资产投资力度加大,累计完成固定资产投资近1个亿,主要投向是水利、交通、农村基础设施建设、农村教育事业。全乡经济及社会各项事业发展如火如荼。
(一)特色产业不断发展壮大,社会经济持续稳定发展
五年来,通过以国家投入为引导,群众投入为主体,努力增强对农业的投入,农业基础设施建设不断加强,农业生产能力不断提高,经济结构进一步改善。
1、特色种植业初具规模
我们通过政策扶持、科技助推、市场引导等措施,在全乡大力发展荷兰豆、西蓝花、西葫芦、芦笋等特色蔬菜种植。经过近几年努力,全乡高效蔬菜种植面积已发展到近2万亩,农民可增收8000多万元,“高、新、短、奇”的高效蔬菜种植业已初具规模。
2、畜牧养殖业不断发展
通过“统一供雏、统一供料、统一防疫、统一技术指导、统一回收销售”的“五统一”措施,进一步减少了养殖户的资金投入,增强了养殖户抗风险能力,提高了养殖户的养殖积极性。目前,全乡养鸡大棚发展到了550多个,养猪大棚20多个,养牛专业户10多个,养殖规模居全县前列。
3、农民异地增收渠道不断拓宽
通过完善劳务输出档案、畅通劳务信息通道、搞好劳务输出后续服务等措施,进一步做大做好了劳务输出文章。2006年全乡共输出劳务人员5500多人,占到了全乡人口总数的14%,平均每2户便有1人外出务工,大大增加了群众的劳务收入,解决了全乡人多地少的矛盾。劳务输出成为我们乡农民增收的又一重要支柱。
4、招商引资工作不断取得突破
我们立足全乡丰富的蔬菜、大理石等资源,把扩大招商引资与发展民营经济作为全年工作的重中之重来抓,使招商引资工作获得新突破:截止目前,我们已实现招引项目15个,到位资金1.2个亿,全乡民营企业已达50多家,个体工商户已发展到1530多户,民营经济在我乡实现了历史性突破。
(二)加快基础设施建设步伐,推动全乡经济持续健康发展 积极争取省、市、县对我乡公路、人畜饮水、农业生态、文教卫生、科技事业等重点工作的投入;集中精力抓好在建项目的资金到位、工程质量和工程进度,对重点建设项目进行跟踪管理、全面检查,建立健全质量保证体系,确保工程按期完成。
1、人畜饮水工程。投资577万元建设供水公司1处,铺设地下管道29公里,为乡驻地及28个行政村的2.5万口人实现了集中自压供水,占全乡人口总数的58%,年可节约能源费用6万多元,综合效益非常突出。
2、村村通道路工程。我们已投资1500多万元,硬化“村村通”道路54公里,建设xx、穆家寨、周王、龙尾、唐家河水、王标等大型钢筋混凝土板桥6座,建设小型桥梁3座,彻底改变了全乡的交通面貌,改善了全乡人民的生产生活条件。
3、治水改土工程。我们通过四个的国家农业综合开发项目、一个节水灌溉项目与一个土地复垦项目,共计投资3000多万元,扩容加固水二型水库5座,塘坝6座,新建及修复配套扬水站11座,配套输电线路5.75公里,建蓄水池14座,埋设地下管道91.3公里,建放水闸阀945处,新打大口井10眼,衬砌石渠4.2公里,开挖疏浚沟渠8公里,修建生产路37条、63公里,建设桥涵118处,机械平整土地1.1万亩,机械深翻土地0.9万亩,发展地下管道节水灌溉面积2.5万亩,增加灌溉面积1.8万亩,其中1.52万亩实现了自压管道节水灌溉,年可实现节水120万立方米。2005年12月,我们乡被省节约用水办公室授予“节水示范单位”荣誉称号;2006年8月24日,山东省山丘区集中供水工程现场会在我乡召开。
4、小城镇建设工程。我们投资500多万元把32米宽的商业街向东延伸硬化了1.5公里,并安装了路灯;同时我们对工业园东路、南路进行了拓宽改造。另外,乡计生服务楼改造工作已经完成,乡政府办公楼及卫生院病房楼的主体建设工作已经完成,目前正在装修;商业沿街楼改造工作也已全面启动。
5、校舍改造工程。我们投资50多万元完成了中心初中、部分村小学的危房改造,进一步完善了教育设施质量,提高了教育水平。
(三)强化政策落实与社会管理,各项事业迅速发展
1、各项“三农”政策得到充分落实
一是迅速发放了小麦直补款。通过严把群众自报、两委复查、张榜公布与政府抽查等环节,对全乡小麦种植面积进行准确统计,对小麦直补款进行及时发放。2005年与2006年,全乡累计播种小麦3.49万亩,累计发放直补款47万余元,很好地保护了广大农民的种粮积极性。
二是认真落实了税费改革政策。我们根据上级指示精神严格执行了税费改革,积极减轻农民负担。目前,全乡的农业税已经全部取消,农民也结束了缴纳皇粮国税的历史。
三是依法落实了两田制清理与土地延包政策。全乡 “两田制”清理工作于2005年全部完成,共清理出承包地、高价地7800多亩,各村除预留5%机动地以外,其余5800亩耕地已全部均分到户。同时,我们还对全乡土地承包情况进行了检查,对未及时发放土地延包经营权证书及合同的相关责任人严厉追究了责任,并及时进行了整改,有力地保护了农民的合法权益。四是全面落实了合作医疗制度。2006年全乡又有3.2万人参与了合作医疗保险,占全乡总农业人口的90%。截止现在,全乡参保人员医疗花费已达420万元,其中通过合作医疗向农民返回了83万余元。
2、计划生育工作得以稳步推进
积极开展计划生育清理清查活动,建立健全“依法管理、村民自治、优质服务、政策推动、综合治理”的计生工作管理机制。大力开展婚育新风进万家活动,转变群众婚育观念。努力提高全乡计生工作整体水平。结合《计划生育法》的颁布实施,努力推进各村“两室一校”的阵地设施建设,装修了乡计划生育服务办公楼,大大改善了全乡计划生育工作条件。
3、精神文明工作不断发展
一是制定实施了“创建10个文明示范村联动工程”、“文化十里长廊建设工程”等,通过“共建单位帮一点、乡政府垫一点、各村自己出一点”的“三个一点”筹资措施,三年在精神文明建设方面的投资达到了250多万元,建设硬化文化大院25座,美化文明一条街30条。
二是完善了服务“三农”联动机制,一抓信息服务,二抓技术服务,三抓便民服务,实现服务农民“零距离、心贴心”,为农民增收提供了科技保障。2005年11月,市精神文明现场会在我们乡大门庄村召开;2006年,我们乡被评为“市级文明乡镇”。
4、民主法制与社会治安综合治理工作不断推进
深入开展“四五”普法教育,增强全乡人民群众特别是干部职工的法制观念,进一步扩大基层民主,在全乡范围内全面实行党务、政务及村务公开;推进政府工作法制化,推行执法部门责任制、评议考核制,提高了依法行政、依法管理的水平,群众的民主意识、法律意识、参政议政能力得到加强;深入开展 “严打”整治专项斗争,有效地打击了违法犯罪活动,认真解决各类矛盾纠纷,健全乡、村两级联防组织、开展了社会综合治理活动,切实维护了社会稳定。推进“平安寨里”建设,保持了全乡的社会稳定。2006年3月,我们乡被中共日照市委、日照市人民政府授予“平安日照建设先进单位”荣誉称号。
过去五年,党委领导班子团结一心,以高度的政治责任感和使命感,艰苦奋斗,齐心协力,使全乡经济和社会各项事业发生了翻天覆地的变化。这些成绩的取得,既得益于上级党委和政府的正确领导,更离不开党委政府全体成员、全乡干部职工和广大群众的团结奋斗与艰苦努力。我代表乡党委,向全乡人民群众、全体党代表以及为寨里经济和社会各项事业发展而不辞辛劳、长期奋斗在第一线的同志们表示由衷的感谢,并致以崇高的敬意!
这些成绩的取得,说明了这一届领导班子是团结的、战斗的,是一个带领全乡人民群众开拓进取、奋发图强的领导班子。
各位代表,在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,由于历史、区位等方面的原因,我们的发展速度还不够理想,经济生活和社会生活中还面临着不少困难,我们在工作中也还存在很多突出的矛盾和问题,人民群众还有不少意见和一些不满意的地方,主要体现在:经济领域中长期积累下来的结构不合理、体制约束等深层次问题,还没有从根本上得到解决;农业基础地位还需进一步巩固,农民群众自我发展、自我服务的意识有待提升;村级组织建设有待加强和改善,村级集体经济积累较弱;很大一部分农民群众无经济来源,收入不高,抵御风险的能力弱;受政策思想等因素的影响,民营企业不景气,市场能力弱,经济效益不好;后续财源培植困难,刚性支出增加,收支平衡困难,项目匹配资金难以落实;人口与计划生育工作不容乐观,要使经济社会的发展与人口、资源、环境相互协调,还需作出长期的艰苦努力;干部队伍的潜力没有充分得到发挥,个别人情绪低落,主观能动性差,甚至怕担风险,甚至还存在消极现象,为人民服务的思想意识淡薄。思想政治教育有待加强和改善,物质文明、精神文明、政治文明建设中的“软”“硬”现象依然存在;党员的先锋模范作用还未从根本上得到体现;社会主义新农村建设处于起步阶段,构建和谐社会等,还有很多工作要做。对于以上这些问题,还需要采取更加有力措施和方法,逐步加以解决。
在成绩面前,我们不能盲目乐观,面对困难,我们也绝不退却。只有这样,才能保持清醒的头脑和昂扬的斗志,采取更加有力的措施,夺取改革和建设的更大胜利。
今后五年的发展方向
今后五年,乡党委工作的指导思想是:认真贯彻落实党的十六大、十六届三中、四中、五中、六中全会精神,按照“三个代表”重要思想的要求加强和改进党的建设,坚持党的基本路线和基本纲领,高举邓小平理论伟大旗帜,紧密地团结在以胡锦涛同志为核心的党中央周围,激发全乡党员充分发挥党员先锋模范作用,为建设社会主义新农村、构建社会主义和谐社会的宏伟目标而努力奋斗。
总体思路是:以社会主义新农村建设为总抓手,以农业发展、农民增收、农村稳定为总目标,突出农业产业化、招商引资、民营经济、小城镇建设等四项工作重点,多措并举培育新农民、大力投入打造新城镇、突出特色培植新产业、强化力度促进大招商、创新制度大力抓党建、整合资源全力促和谐。围绕上述目标,主要抓好以下几方面的工作:
一、加强党组织建设,发挥党组织的政治核心作用 党的一切工作,要紧紧围绕经济发展和结构调整来开展,根据我乡实际,把发展经济、结构调整的难点与群众普遍关心的热点,作为党组织的工作重点,力争做到内容求新,方法灵活,效果求好,使党的工作更好地为经济发展服务,要充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。结合经济发展的新情况,及时调整思路,做到一个支部一个堡垒,一个小组一块阵地,一个党员一面旗帜。要以增强党性、提高素质为目标,加强对党员的教育管理,严肃党的纪律,严格党内生活,认真落实党组织的各项制度,不断增强党性观念,认真开展“双带动”活动。坚持党要管党,党管干部的原则,改进工作措施,进一步明确党组织参与重点决策的内容和方法。
二、认真贯彻“三个代表”重要思想,改进和加强思想政治工作 要改变过去思想政治工作方法简单,方式单一,责任不清的作法,坚持以人为本,克服思想政治工作与经济发展两不相干的现象,改变那种只强调地位作用,很少研究如何有所作为的情况。要善于根据新形势发展需要和阶段性任务,及时宣传新观念,树立新典型,开展新的主题实践活动,克服被动局面。社会经济发展到哪一步,思想政治工作做到哪一步。要善于针对改革发展中出现的重点、热点、难点问题搞好调研,提出解决办法。要努力探索建立起一套科学,易于操作,实效性强的思想政治工作目标考核体系,尽快将思想政治工作纳入科学规范的制度管理,要通过各项制度的建立完善和有效落实,努力实现以党委领导,党政群齐抓共管,目标明确,职责清楚,渠道畅通,关系协调,奖惩分明的思想政治工作机制,促进“三个文明”协调发展。
三、进一步抓好管理制度改革,切实转变职能 进一步理顺党委、政府与各工作部门之间的关系,切实做到简政放权,运转协调,在行政管理和行政执法执纪的办、站、所全面推行政务公开,采取目标管理责任制的管理方式,运用现代化管理手段,加快办公自动化步伐。进一步完善各种管理制度,推进党风廉政建设进程。坚持标本兼治,从源头上预防和治理腐败,继续抓好领导干部廉洁自律,查处违法违纪案件,纠正行业不正之风三项工作。全面推行政府采购制度。建立内部监督和约束机制,以检查和考核为重点,加大反腐工作力度和纠正不正之风。
四、深化干部制度改革,建立高素质的干部队伍
按照“三个代表”重要思想的要求,巩固学习教育活动取得的成果,结合行政机构改革、事业单位人事制度改革,积极推进干部队伍建设。一是完善推荐机制。在扩大民主上有所突破,建立公开推荐制度,扩大选拔范围,形式上可以灵活多样。二是完善培养机制,在缩短周期上有新突破。要根据干部成长规律,本着“什么方法更有利于年轻干部成长就采取什么方法培养”的原则,对年轻干部特别是妇女干部,加大培养力度,为优秀年轻干部尽快成长创造条件。三是完善使用机制,在增强激励上有新的突破。增强目标激励,换岗激励和事业激励,对哪些表现优秀、能力较强、实绩明显、潜力较足的年轻干部,要及时重用,以免错过最佳使用期。四是完善考核培训制度。把考核结果与工作实绩紧密结合起来,选拔优秀人才进入乡领导班子,或担任二级班子领导职务,建立正常的干部培训和知识更新制度,不断提高干部的知识水平和工作能力。五是完善监督机制,在强化管理上有新突破。对能力平平,政绩一般的要及时进行调整,对多年不出政绩的要予以降职使用,为优秀年轻干部腾出位置。六是建立和完善能上能下、能进能出的竞争激励机制。对不称职的人员,采取免职、降职、待岗等多种方式处理,使他们有一种面临淘汰的紧迫感,促使他们不断努力学习,刻苦工作,勤政为民,使干部队伍始终保持旺盛的生机和活力。七是落实岗位责任制和奖惩制度。做到赏罚分明,建立有利于调动广大干部积极性、创建性和对工作满腔热忱的激励机制。
五、发扬求实、务实、落实的工作作风
采取措施,完善制度,强化党务、政务,简化程序,搞好服务,克服形式主义,官僚主义。加强调研,解决制约我乡经济发展工作中的重点、热点、难点问题,通过为群众办好事、实事,切实转变工作作风。解放思想,实事求是,以“三个有利于”为根本标准,大胆运用成功经验,探索改革开放的路子,把改变寨里落后面貌的强烈愿望同开拓求实的精神结合起来,对关系全乡重大的决定问题,实行全程监督,清除堵塞现象,确保政令畅通。
各位代表:2006作为“十一五”规划的起步年已经结束,我们也为“十一五”规划开了个好头,而刚刚开始的2007年所面临的工作更复杂,任务也更艰巨。因此,在2007年中做好本届党委的各项工作,对实现“十一五”计划目标尤为重要。具体将做好以下工作:
——加强农业基础地位
坚持把农业工作放在经济工作的首位,稳定党在农村的基本政策,深化农村改革,推进农业产业化进程,确保农业增产、农民增收;加大产业结构调整力度,努力提高农业科技含量,深化农村经济体制改革,搞好为民服务;实施好扶贫项目,巩固脱贫成果。
——搞好重点产业和重大项目建设
特色蔬菜种植、畜牧养殖、食品加工是我乡的三大支柱产业,要从政策服务、区域规划、完善设施等方面抓好对三大支柱产业的扶持;推进以唐家河水及北小寨为试点村的社会主义新农村建设,实施好中心村规划建设项目;规划实施好商业街改造、乡驻地西入口公园建设、工业园南路硬化、xx河道清理、中心初中南门改造等工程;完成村村通自来水、乡休闲广场、政府办公楼与卫生院门诊楼建设等工程;大力开展以政策惠商、资源富商、亲情留商的招商引资活动。
——严格控制人口增长,促进人口与自然协调发展 强化人口管理,抓好流动人口计划生育工作;控制人口出生率和多孩率,抓好计生合格村和基本合格村的创建;加快计生信息化建设,深化缺陷干预工程,加快优质服务站建设力度,使全乡计生工作上一个新水平。
——加强社会主义精神文明和民主法制建设
深入开展理想信念教育,提高全民思想道德素质;广泛开展精神文明创建活动,进一步发展民族文化体育事业;搞好普法教育,提高群众法律意识,增强群众守法、依法办事的自觉性;进一步搞好民政救济,促进社会保障。
——着力解决群众普遍关注的问题,维护社会稳定 关心群众生产生活,抓好全乡社会治安综合治理,深入开展平安创建活动;高度重视安全生产工作,立足防患于未然,以对党对国家和对人民高度负责的态度,坚持不懈地抓安全生产,杜绝安全生产重特大事故的发生,确保全乡社会稳定。
各位代表:2007年是我乡有崭新历史意义的一年,乡党委新一届领导班子即将产生,今后的工作任务光荣而艰巨。我们将面临新的发展机遇和挑战,我们肩负着xx乡近四万人民群众脱贫致富的重担和实现富民兴乡的崇高历史使命,让我们紧密团结在以胡锦涛同志为核心的党中央周围,以 “三个代表”重要思想为指导,在县委的领导下,团结和带领全乡人民,同心同德,艰苦奋斗,自强不息,开拓进取,为建设社会主义新农村和构建社会主义和谐社会的宏伟目标而努力奋斗!
第五篇:乡镇党委工作总结
工
作
总
结
漯河镇党委
五年来,漯河镇党委在区委、区政府的正确领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,紧紧围绕打造“玫瑰名镇”的奋斗目标,全镇上下同心同德、负重奋进,五年来经济社会建设取得了较好的成绩,现总结报告如下:
一、统揽全局抓中心,经济建设成效显著
五年来,镇党委始终围绕经济建设这个中心,牢牢抓住发展第一要务,抢抓机遇,统揽全局,协调各方,努力实现全镇经济又好又快发展。
1、科学调研,发展思路进一步明晰。镇党委审时度势,结合自身实际,紧紧抓住发展第一要务,认真落实维护稳定第一责任,在科学调研的基础上,确定了长远的发展思路和明晰的工作思路。长远的发展思路是“坚持五个发展,实现三个目标”(即:坚持科学发展、坚持创新发展、坚持协调发展、坚持绿色发展、坚持和谐发展;努力把漯河建设成为全区“工业经济强镇、沂州玫瑰名镇、特色产业大镇”的目标)。2011年的工作思路是:坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,紧紧围绕打造“玫瑰名镇”这一目标,全力抓好班子建设和稳定工作两个关键,做好城镇建设、特色产业和项目建设三项重点,着力推进新型工业化、生态城镇化、城乡一体化和资源和谐化,培育特色,打造亮点,努力推动全镇经济社会再上新台阶。通过努力,全镇工农业总产值从06年的**亿元增长到2010年的**亿元,工业总产值由**亿元增长到**亿元,地方财政收入由**万元增长到**万元,农民人均纯收入由**元增到到**元。
2、加大投入,基础设施建设明显加强。5年来,镇党委紧紧抓住中心工作,千方百计向上争取项目和资金,加大投入,夯实基础设施,增强发展后劲。投资500万元改造程梅路漯河段7.7公里全线通车,投资300万元总面积2600平方米的医院门诊大楼竣工使用,投资860万元完成了28个村的“村村通”自来水工程,受益群众4.3万人;新能源建设建成沼气池180处,净化了环境,节约了能源。新增有线电视户3000户,有线电视入户率达60%;改造农村公路36公里,群众生产生活更加方便。投资1000万元,新修跨漯河三座大桥,解决了困扰多年的交通不便问题;投资4000万元,建设完成洽沟社区,新建居民楼18栋,社区服务楼1栋,完成了西洽沟村739位房屋全部拆迁,538户居民顺利回迁的任务。投资500万元新建中学教职工宿舍楼和学生餐厅各1处;投资1000万元,重建了旦赵路漯河段、玫瑰路旦彰街段,并对玫瑰路进行了整体优化提升;投资1100万元,对派出所、中学教学楼和老年公寓进行重新建设,其中派出所办公楼已封顶,另外两项工程已开工建设;府前街开发顺利推进,目前占用房屋拆除工作全部完成,已建设三层沿街商业楼12栋5000平米。
3、突出重点,农业农村工作稳步推进。农业产值从06年的1.96亿元增长到2010年的3.39亿元,全镇形成了形成“东部、南部苗木成片、中部地区玫瑰争艳、漯河两岸木瓜飘香、西部北部谷粮满仓”的现代农业种植格局。成功举办了第一、二和第三届沂州玫瑰(市花)节,圆满完成沂州玫瑰申报市花工作,并成功注册沂州玫瑰国家地理标志。高标准建设了全国唯一的中华玫瑰园,全镇共建立优质农产品生产基地12000亩,发展沂州玫瑰种植10000亩,杞柳种植10000亩,全镇粮经比例达3:7,森林覆盖率达72%。全镇市级农业产业化龙头企业达到5家,农民经济合作组织达到26家,发展数量居全区前列。相继被授予临汾市特色产业镇、山西玫瑰之乡、山西省苗木生产基地、中国玫瑰之都、中国木柳之都等荣誉称号。
二、协调各方抓统筹,政治、文化、社会建设健康发展
1、加强民主法制建设,营造良好的发展环境。镇党委始终高度重视基层民主政治建设,一是认真贯彻落实党的民主集中制原则,始终按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的要求进行科学决策。坚持和完善人民代表大会制度,切实加强对人大工作的领导,支持镇人大及其主席团依法履行国家权力机关的职能,保证人民当家作主,依法开展工作监督和法律监督。二是全面贯彻落实党的民族宗教政策,加强党对工、青、妇工作的领导,充分发挥工会、共青团、妇联等人民团体联系群众的桥梁作用。三是全面落实村党支部“两推一选”和村民委员会“公推直选”制度,依法高质量地完成了两届村支部、“两委”的换届工作,全面落实村民委员会民主选举、民主管理、民主决策、民主监督的四项制度,切实抓好党务、政务、村务、财务公开工作,有效保障了广大党员、干部群众的民主政治权利。四是高度重视社会稳定工作,加强领导,落实责任,及时排查调处各种社会矛盾纠纷,形成齐抓共管,协调配合保稳定的工作格局,妥善处理人民内部矛盾和突发性群体事件。在全镇采取重心下移、关口前移、领导包案等工作机制,共办结信访案件28起,其中多年积案12起,稳控信访案件3起,化解民间纠纷48件。
2、加强精神文明建设,营造诚信友爱、充满活力的发展氛围。镇党委始终坚持“两手抓、两手都要硬”的方针,坚持以邓小平理论为指导,用科学的理论武装人,进一步强化学习,始终把学习“三个代表”重要思想、践行科学发展观和贯彻落实党的十七大、十七届三中、四中、五中、六中全会精神作为首要政治任务来抓,深刻领会精神实质和丰富内涵,从而真正达到“权为民所用,情为民所系,利为民所谋”,使我镇精神文明建设迈上一个新的台阶。一是在广大干部群众中深入开展爱国主义、集体主义、社会主义和社会公德、职业道德、家庭美德教育,不断提高干部群众的思想道德素质。二是大力弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神,深入开展社会主义荣辱观学习实践活动和群众性精神文明创建活动,扎实推进公民道德建设。全镇广大干部群众的思想道德、科学文化素质有了新的提高,精神文明建设进一步加强。
三、固本强基抓保障,切实加强了党的建设
1、思想政治建设成绩突出。一是加强学习,充分发挥党委理论中心组龙头作用。认真执行党委理论中心组学习制度,有效提高了班子成员领导艺术和领导水平。认真执行集中学习制度,利用每周一集中学习和每月第一个周一大型学习的时间,认真组织镇级各机关单位全体干部职工学习。并结合创先争优活动和“沂蒙跨越发展,河西怎么办”解放思想大讨论活动的开展,创新学习方式,形成了领导领学,干部职工谈体会的学习机制,提高了学习效果。二是加强理想信念教育,提高干部队伍素质。在广大干部职工中认真开展了社会主义核心价值体系学习教育,树立了正确的世界观、人生观和价值观,为人民服务的宗旨意识得到进一步加强。
2、基层组织建设成绩突出。一是加强村级活动场所建设。五年来,投资199万元,改善了9个村两委的办公条件,共建设10幢房屋,建筑面积达2200多平方。每年都创建党建示范点,典型引路、示范带动作用得到充分发挥,农村基层党建工作整体水平得到全面提升。二是按照《党章》和党内有关规定,调整优化了基层党组织设置,以村“两委”换届选举为契机,将洽沟、禹屋7个村党支部调整设置为2个村党总支部,扩大了党组织覆盖面。在发展党员上,我镇严格遵循“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针,按照“成熟一个发展一个”的组织原则,为基层党组织注入了新鲜血液。三是加强了对村级组织贯彻落实“三会一课”制度和“四议两公开”工作法的督促检查力度,切实加强了村级党组织凝聚力、战斗力,提高了为民办事的效率和水平。四是注重党员干部教育管理,利用远程教育设备等有利条件加强了对村“两委”干部及广大农村党员群众的学习培训。五年来,全镇共开展了村“两委”干部集中培训46次,深入各村开展农村科技培训90场次。全镇村级集体经济得到长足发展,党员服务工作得到有效加强,党员带头致富和带领群众致富的能力明显提高。
四、严于律己抓自身,执政能力明显提高
严格按照党委建设“五个好”的目标要求,以提高素质为关键,以完善党委的领导方式和工作机制为重点,切实抓好党委的自身建设。主要是通过“四抓”,实现“四个促进”:一是抓领导班子的学习,促进领导班子提高思想政治水平。认真组织领导班子成员学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、党的十七大、十七届四中、五中、六中全会精神以及党在各个时期的各项方针、政策,通过加强学习,不断增强领导干部的思想觉悟、政治素质、工作水平和领导能力。二是抓思想、抓作风,促进领导班子适应新时期的需要。我镇把思想作风建设当作头等大事来抓,具体来说是深入基层进行调查研究,密切联系群众,积极为群众解决生产生活中遇到的问题。实行了领导挂钩包村责任制,负责做好挂钩村的各项工作,每个领导班子成员每年下村时间不少于三个月,要求领导班子成员每人每年为群众办2件以上好事、实事。三是抓民主集中制,促进领导班子的团结。我镇严格按照党委的职责范围、建立健全了《镇党委议事规则》,并严格按议事规则和决策程序办事,对重大问题坚持集体研究、集体决策,集体决定后实行分工负责、落实责任。严格要求班子成员讲党性、讲大局、讲原则,认真执行党委的决议,正确处理好责任与权力的关系,自觉维护班子的团结。
总结过去的五年,是漯河历史上发展最好最快的时期之一,是基础设施明显加强的五年,是社会各项事业协调发展的五年,是执政能力不断提高、党的建设全面加强的五年。这些成绩的取得,离不开区委、区政府的领导和支持,是全镇干部群众共同努力的结果。虽然我们在各项工作上都取得了明显的成绩,但是离上级党组织和人民群众的期望还有一定差距,工作中仍存在一些困难和问题。主要表现在:一是部分党员干部对学习重视不够,存在重干轻学倾向;二是向上汇报、沟通、请示不够;三是基础设施建设仍然薄弱,发展后劲有待增强。这些困难和问题,需要我们在今后的工作中认真研究并加以解决。
今后五年的工作规划
下个五年的工作中,镇党委将坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,全面贯彻党的十七大、十七届三中、四中、五中、六中全会和中央经济工作会议精神,以科学发展为主题,以加快转变经济发展方式为主线,进一步解放思想、抢住机遇、深化改革、扩大开放,突出抓项目、打基础、建支柱、促发展,着力保障和改善民生,有效保持经济平稳较快发展,促进社会和谐稳定,在新的历史起点上推动全镇经济社会又好又快发展。
(一)以强化服务为着力点,切实加快工业发展。继续以打造“玫瑰名镇”为统领,依托区委“五区托一城”的战略部署,结合漯河镇南靠经济开发区的区位优势,实现与经济开发区的对接,积极打造南部工业聚集区;立足招商引资,进一步加强协调服务工作,为外来投资者提供优质高效的服务环境、安全稳定的法制环境和诚实守信的社会环境,竭尽全力营造重商、亲商、安商、富商的良好氛围,不断增强我镇投资环境的竞争力,确保今后五年,每年都有2个过3000万元的项目落地;加强指导和服务,巩固和发展壮大现有企业,抓好传统企业的扶优补强;集中现有建设用地,充分发掘利用闲置场院,搞好土地开发整理复垦、土地置换等工作,破解招商引资中的土地瓶颈。
(二)以项目争取为抓手,全面夯实发展基础。要按照思路项目化的要求,把加快发展的思路及时转化为具体项目,围绕转变经济发展方式、加快新农村建设、推进城镇化进程、发展社会事业、改善民生等重点领域,多层次、全方位、广角度论证储备和争取实施一批事关全镇发展全局的重点项目。认真研究扩大内需、沂蒙老区享受中部地区政策等政策措施,准确把握省、市、区的投资导向和重点,切实加强区域发展、城镇建设、产业扶持、扶贫开发、交通、水利、能源、科技、教育、卫生、文化、社会保障等各个方面的项目争取工作。落实项目建设责任制,建好管好项目,充分发挥项目的作用。
(三)以规划建设为龙头,着力加快小城镇发展。要按照“南北贯通、两翼展开、组团开发、健康运行”的要求,运用好全镇总体规划成果,加强对城镇总体规划和土地利用总体规划的管理,科学合理调整用地结构和布局。继续完善洽沟社区建设,同时开工建设踅庄社区。继续推进府前商业街开发工程和信合街建设开发工程,推进后踅庄中心街拆迁硬化建设,在镇驻地形成“中”字形城镇建设框架。加快小城镇基础设施建设,在管网、五化、商业开发上继续加大力度,努力形成建筑上规模、配套有档次、运行高质量的城镇建设格局。加强城镇环境综合整治长效管理,努力营造干净整洁、秩序井然、安定有序的人居环境。
(四)以宜居和谐为要求,扎实推进生态文明建设。树牢生态优先理念,抓实生态建设和环境保护,全力打造绿色、生态、宜居、和谐乡村。围绕“生态建设产业化,产业发展生态化”思路,大力发展绿色经济、循环经济,加快兴林富民步伐。加大乡村绿化力度,提高绿化质量,全面改善生态环境、人居环境和发展环境。抓实节能减排,落实节能减排目标责任制,以蒙珠机械等铸造产业为重点,全面加强节能、节水、节地、节材和资源综合利用,淘汰落后产能,提高资源综合利用率和减少废弃物排放,有效遏制高投入、高消耗和高排放,增强可持续发展能力。
(五)坚持统筹协调,大力发展各项社会事业。坚持教育优先发展,继续巩固义务教育普及成果,优化教育资源配置,加强农村学校教育和管理,推进义务教育均衡发展,积极发展学前教育。加强公共医疗卫生服务体系建设和农村卫生服务网络建设,为群众提供满意的基本医疗卫生服务。按照十七届六中全会要求,完成农民文化活动中心项目建设,发展文化事业,满足人民群众不断增长的精神文化需求。积极推进社会主义核心价值体系建设,深入开展群众性精神文明创建活动。继续开展文明新形象建设示范工程,进一步树立环境优美、注重礼仪、诚信友爱、人与自然和谐相处的漯河文明新形象。
(六)加强矛盾纠纷化解,维护社会和谐稳定。充分发挥漯河镇群众工作中心职能,加强和改进新形势下的群众工作,正确处理人民内部矛盾。加强安全生产,严格落实安全生产责任制,有效防范和坚决遏制重特大安全事故发生。深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法,加快发展营造安定和谐的社会环境。
(七)全面加强党的建设,推动经济社会又好又快发展。一是着力加强思想政治建设。扎实抓好学习型党组织建设,不断完善和落实党委理论中心组学习制度,努力营造崇尚学习的浓厚氛围。二是着力加强基层组织建设。深入实施基层党建“十大工程”,全面推进基层党建工作创新发展。继续推行“四议两公开”工作法,规范村党(总)支部领导下的村民自治运行机制。三是着力加强作风建设。践行“三个一”,着力解决作风方面存在的突出问题,始终保持同人民群众的血肉联系。继续推行一线工作法,营造求真务实,真抓实干的良好氛围。四是着力加强反腐倡廉建设。扎实推进惩治和预防腐败体系建设,切实加强制度建设和创新,严格落实党风廉政建设责任制。认真学习《廉政准则》,深化党性党风党纪教育。大力弘扬党的光荣传统和优良作风,谦虚谨慎,不骄不躁,艰苦奋斗,勤俭节约,真抓实干,以优良党风凝聚党心民心,形成推动发展的强大合力。
中共漯河镇委 2011年11月15日