第一篇:乡镇2021年群众和信访工作总结
乡镇2021年群众和信访工作总结
xxxx年,在市委、市政府的正确领导下,我镇党委、政府对信访工作高度重视、强化责任、控源治本,以新思路、新举措狠抓信访工作,为我镇信访工作的开展打下了新的局面。现将一年来我镇群众和信访工作总结如下:
一、加强领导,提高认识
我镇高度重视信访工作,将信访工作纳入了重要议事日程。一是成立了以镇党委书记x为组长,镇长文书君为副组长的信访工作领导小组,形成较为健全的镇、村、社三位一体的信访信息网络,切实做到信访工作有专人负责,落实到位。二是明确镇主管部门、各村负责人岗位职责,明确处理信访案件的时限要求及责任追究。今年初,镇党委根据市信访工作会议精神,结合我镇实际制定了《xxxx年x镇信访工作计划》,对信访会议制度,信访案件办理、信访工作领导责任追究等都进行明确规定,同时,还对领导信访接待日作了详细安排,进一步落实了责任。三是强化信访工作目标管理制度。年初,镇群工办与各村、驻镇单位签订了综治信访目标管理责任书,明确工作目标、工作责任,年中和年终进行考核验收,进一步促进了信访工作落到实处。
二、控源治本,抓住重点
结合我镇的实际,抓住信访工作重点,控源治本。一是对全镇范围内的老上访户、群众关注的村级财务问题等实施重点管理,做到分工明确,责任到人。二是镇党委、政府经常召开信访工作会议,分析全镇的信访工作形式,排查信访案件,研究热点、难点问题,尽可能做到心中有数,对一些重大问题决策或办一件群众比较关切的大事之前,对可能出现的信访问题,都要认真分析研究,倾听多方意见,不至于一旦遇到问题而措手不及。
三、强化责任,狠抓制度
为努力做好新时期的信访工作,我镇建立了各种信访制度,增强信访工作透明度,规范信访工作人员行为和信访人信访行为,我镇狠抓了首问责任制、来访接待制、定期排查研究调处制、领导接待制、领导包案制、责任追究制度和定期督查制度的落实,并通过加强法制宣传和依法治访,对上访群众进行法制教育。通过制度的建设,有效地规范了全镇信访工作,进一步促进了信访工作的规范化、制度化。
一是落实领导接待日制度。按照信访条例的要求,修订了信访案件接待、登记、转办,并制定案件管理台账。每天有领导负责信访接待,对接访的案件按照谁接待谁主办的原则,做到事事有回音,件件有着落。
二是重要信访案件和上级交办案件包案责任制度。重要的信访案件和上级转办的案件均落实到分管领导和相关部门,并对案件的回访程序负责。
三是排查制度。针对各重要时期及敏感节点,镇党委、政府多次召开信访工作会议,分析全镇的信访工作形式,排查信访案件,研究热点、难点问题,尽可能做到心中有数。
四是信访案件工作督办制度。明确转办、交办制度,办理期限,定期听取进度。
五是回访制度。对处理的案件进行有选择的回访,满意率达xxx%。
四、加大宣传,规范秩序
为使广大群众更深的了解《中共中央国务院关于进一步加强新时期信访工作的意见》、《信访条例》等内容我镇采用了“信访知识宣传”活动,并要求驻村干部、村社干部通过会议向群众宣传。同时对群众提出不合情、不合理、不合法的信访问题,有义务对群众进行解释,并做好宣传教育工作,xxxx年,我镇信访工作在镇党委、政府的领导下,在上级主管部门的指导下,通过全镇干部职工的努力,较好地完成了我镇的信访工作任务,但形式的发展、上级的要求、群众的愿望还存在一定的差距,在今后的工作中,按照科学发展观的总体要求,积极探索镇镇信访新的工作思路,发挥信访桥梁和纽带作用,扎实工作,为今后信访工作上台阶而努力。
第二篇:乡镇2010年信访和群众工作总结
**县**镇
2010信访和群众工作总结
今年以来,**镇党委、政府在县委、县政府的坚强领导和相关部门的正确指导下,认真贯彻落实上级有关信访和群众工作的指示精神,从践行“三个代表”重要思想、维护社会稳定的高度出发,从狠抓信访和群众工作机制入手,一级抓一级,层层抓落实,加强对信访和群众工作督办力度,在保持全镇社会稳定方面做了大量的工作,取得了明显的成效。全年共接待群众来访65次,处理信访案件12起。全镇未发生重大集体访、越级访案件,维护了社会的稳定。
一、加强信访和群众工作的领导,强化责任意识
镇党委抓住镇村两级信访和群众工作责任这一关键,层层落实责任制。首先,成立了信访和群众工作领导小组,由党委书记为组长,由主管副书记为副组长,具体负责信访和群众工作,把信访和群众工作摆到重要的议事日程,定期调研解决重大信访案件,每季度至少召开一次党委会传达学习上级有关会议及文件精神,安排部署信访和群众工作,对出现的新的信访事件进行认真分析,落实责任人和责任单位,制定解决措施,使信访和群众工作始终保持经常化开展,防止出现上热下冷现象和被动局面的产生,提高了对信访案件的预见性。同时,把信访和群众工作纳入对村级工作考核内容,按指标完成、制度落实情况进行定期考核,对各村实行村支书负责制,明确责任,充分调动各村信访和群众 工作的积极性。其次,实行镇班子成员信访接待日制度。镇党委根据信访和群众工作突发性的特点,对镇领导班子成员实行了轮班值勤,发现群众上访及时处理,决不拖延,对一时难以解决的问题,也给上访群众一个明确的答复,然后召开班子会及时分析上访原因,落实工作责任,研究解决措施,并力争达到限期解决,避免了矛盾的激化。第三,进一步明确了镇主管部门、各村负责人岗位责任、时限要求及责任追究。对处置不力,造成越级访的责任人给予责任追究。第四,设立了信访投诉电话。如有信访事件,值班人员接听电话后,如能给予解答的,对来电反映的问题当场答复和承诺;如不能给予解答的,告之信访人处理途径,需调查处理的,归口办理,限期结案,面复当事人。
二、狠抓信访工作制度的落实,强化制度约束
为使信访和群众工作步入制度化、法制化的轨道,我镇在信访和群众工作制度的建立方面下了很大功夫。进一步建立和完善了信访接待制、领导包案制、信访和群众工作联络制、信访岗位责任追究制、矛盾纠纷排查制等多项信访和群众工作制度,形成了对重点案件实行领导包案到底,各部门协调联动的工作机制,使信访处理工作开展得更顺利,更及时。一方面认真落实“一把手”抓信访和群众工作制度。采取信访和群众工作“月汇报”和领导包案等措施,对由于历史遗留问题产生的重点上访户和以前的易访户实行主要领导包案制,经常排查了解情况,随时掌握他们的思想动向,做到提前发现苗头性倾向,及早化解。对已摸排 和发生的信访案件,明确要求领导对所包案负直接责任,要对所包案件的调查、谈话、处理和结案、审核、上报严格把关,一抓到底,直到问题解决。另一方面实行信访和群众工作分工负责制。按照“各司其职、各负其责、依法治访、齐抓共管”的原则,建立和完善“主要领导负总责,分管领导具体抓,有关领导协同抓,一级抓一级,层层抓落实”为主要内容的信访和群众工作领导责任制,对所有信访案件实行“挂牌销号”,明确办理部门,牵头领导,办理时限,每月在全镇通报一次,各位领导要及时反馈查办情况,不得推诿扯皮,更不得把矛盾上交。此外,加强信访档案的管理,对信访案件及时登记,并对处理过程和结果进行记载,为以后的工作留下珍贵的资料。在硬件建设方面,专门设立信访接待室和矛盾纠纷排查调处中心,做到了办公地点、人员、资金三到位,对各项工作制度全部上墙,使这项工作更加规范化。
三、健全信访和群众工作网络,细化矛盾排查
为切实做好信访隐患排查工作,做到信访矛盾不出村,不出镇,我镇组建了镇、村两级调访组织,对其应承担的职责进行了明确。镇设调访委员会,主要任务是承担基层司法行政、法律服务、人民调解和信访接待四项职能。下设信访司法调解中心,办公室设在司法所。村设调访室,各村调访主任和调访员按照要求由群众推选确定,建立起了上下贯通,左右衔接的排查网络。对矛盾纠纷定期排查,镇信访办定期听取村级联络员的汇报,对排查出的信访隐患,及时组织人力进行处理,确保矛盾不被激化。
四、建立健全矛盾纠纷解决机制
一是镇主要领导包案。对一些重点疑难案件,由镇党委书记或镇长亲自包案,亲自接访,亲自调度,拍板定案,促使老大难问题及时得到化解,例如***村村民反映该村**水库承包人肥水养鱼污染水质上访案件,由党委书记***、镇长***同志多次亲自出面解释调解,使这一反复上访案件得到解决。
二是派驻工作组。对一些涉及多个部门的上访案件或是群众矛盾比较尖锐的案件,镇信访领导小组就抽调各有关部门精干得力人员组成工作组具体调查解决。一方面显示党委政府的重视程度,平息群众情绪,另一方面便于在较短的时间,查清事实给群众一个明白。今年以来,共派驻工作组进村调查4次,解决2起群众信访案件。
三是强化调度和督导。为确保将解决处理信访问题的意见落到实处,从根本上减少群众的重复上访。我镇加大对信访和群众工作督导力度,镇每月召开一次信访和群众工作调度会,由主管信访的副书记汇报一月来的的信访苗头及信访案件处理情况,对重点案件,集体协商,加大工作力度,确保案件的及时解决。
五、采取有力措施,抓好案件处理
镇党委、政府积极采取有力措施,全面加强矛盾纠纷排查调处,准确摸清底数,及时掌握事态的发生、发展进程,全面了解信访当事人的合法诉求,做到事事有记录,件件有答复。
一事集中时间、集中人员、集中精力。今年初,我镇对多年 来的矛盾纠纷进行集中排查,认真开展自排、自查、自纠、自化,及时化解了一批多年来没有解决的突出问题,取得了较好的自查自纠成绩,有力地缓解了矛盾的上交上访。
二是认真开展大接访活动。根据上级安排,结合我镇实际情况,认真开展信访大排查、大接待、大化解活动,通过信访大接待活动,排查出了一批矛盾纠纷和不稳定因素,化解了矛盾纠纷。设置了专职信访接待室,有领导带班,具体工作人员值班,明确每周一、周五为群众接待日,领导亲自接待群众来信来访,畅通了信访渠道,保障了信访和群众工作顺利进行。
三是集中化解与平常解决相结合。对排查出来的不稳定因素,实行领导包案,相关工作人员配合,相关部门协助,进行集中化解和处置,平常发现的问题及时召开专题会议,对个案进行专门研究,分析案情,落实专人进行解决。
四是加大力度,及时调解民事纠纷。平常发生的民事纠纷按程序由村(居)委员会进行调解处理,村上调解无果或调解不服的,由镇信访办和综治办联合进行调查处理。
六、加强自身建设,促进信访工作有效开展
一是结合开展创先争优活动认真抓好镇村两级干部的思想政治理论学习和《信访条例》等相关法律法规的学习,年初制定干部理论学习计划,实行早会学习制度和中心组学习制度,每周一为学习时间,组织全体干部学习上级会议、文件精神和业务知识,使全体干部的思想素质和政治理论水平得到明显提高。二是组织对村居干部和调访人员进行了系统的业务培训,每季度一次。进一步提高基层干部和具体工作人员的业务素质和工作能力,保证了基层信访和群众工作的有效开展,有力促进了农村的安全稳定。
三是认真搞好干部作风整顿。以镇机关干部作风整顿为重点,制定具体措施,从干部的思想、学习、生活作风入手抓好整顿,在工作中推行“首问负责制”、“服务承诺制”和“一线工作制”,实行信访和群众工作“五个一”活动,即给上访群众一张笑脸,一杯茶水,说一句暖心话,给一个满意答复和一个好的处理意见,改变谁诿扯皮和门难进、脸难看、事难办的不良作风,为信访和群众工作的顺利开展创造良好的氛围。
七、当前信访形势分析
对当前的信访形势,从总体来看不容乐观,主要原因是:今年是村居两委换届年,许多村班子面临调整,隐藏多年的一些矛盾又有新抬头,在个别落后村变得更加突出。
主要表现:一是信访总量持续上升,已对社会稳定构成影响,据统计今年我镇群众上访率比去年同期上升25%;二是集体访明显增加,且规模逐步扩大。有的村上访群众到镇政府大院示威,摆出不达目标不罢休的架式,给政府的日常工作造成一定影响;三是反映村干部廉洁方面的案件占很大比例。大多数是无中生有,想借机整垮班子以达到个人目的。
对此,我们认为针对这种形势,一方面必须切实加强对信访 和群众工作的领导,加大工作力度;另一方面,通过健全机制,落实责任,进一步加强基层组织建设,把信访和群众工作解决在基层,解决在萌芽状态,确保社会稳定。
八、下一步工作计划
一是进一步建立健全信访和群众工作网络。按照规范完善镇一级,大力加强村一级的思路,进一步加强信访网络建设,镇级已充实加强了镇信访和群众工作领导小组人员成员,做到24小时有人值班、接待,并要求司法所加强民调工作,发挥村治保作用,将矛盾化解在基层。
二是高度重视处理初访。有些向上信访的案件都是由于初访解决不及时而引起的,因此,我们要求,镇属各部门及时对群众初访反映的问题,在保持良好的接访态度基础上,应该解决并且能够解决的,要立即解决,暂时解决不了的,要做好解释工作,取得群众的理解和信任,及时向领导汇报情况,以便研究制定解决措施。对提出不合理要求的,要做好说服教育工作,并将处理情况向分管领导及时汇报。
三是落实信访纪律。对一些突发性、异常性的群体性上访,镇党委、政府主要领导要做到亲临现场解决,疏导化解矛盾。同时,我们要求各村要及时上报信访动态信息,对本村有可能发生5人以上群体上访,有可能引发集体上访的重大案件,要及时向镇党委政府报告,对漏报、瞒报、迟报而造成严重后果要进行严肃处理。四是加大信访法规的宣传力度,规范群众信访行为。充分利用基层组织建设、“五一”、“十一”等活动日和节庆日,大力宣传信访条例,把法制宣传教育贯穿于依法治访工作之中,使广大干部群众树立起依法信访的观念,教育群众正确行使权利,依法有序逐级反映问题。
总之,通过一年的工作,我镇的信访和群众工作有了一个大的提高,我们将继续努力,正确处理人民内部矛盾,把信访和群众工作坚持不懈地抓下去,切实维护好人民群众的根本利益,确保经济和社会各项事业稳定发展。
第三篇:农机局群众和信访工作总结
农机局群众和信访工作总结
农机局群众和信访工作总结 农机局群众和信访工作总结 来,我局信访工作在市委、市政府的领导下,在市委群工局的具体指导下,认真贯彻执行《信访工作条例》,按照年初信访工作的总体安排,围绕灾后重建、农机化事业发展稳定大局,从讲政治的高度,高度重视和对待人民群众的来信来访,认真办理和落实每一件来信和每一次来访,为党委和政府分忧,为人民群众办实事。根据市委群工局《关于做好群众和信访工作目标考核自查的通知》文件要求,我局对群众和信访工作进行了认真的自查总结,信访工作自查得分 5 分。现总结如下:
一、领导重视,成立组织
建立健全信访工作领导责任制,切实加强对信访工作的领导。我局成立了由党组成员、副局长同志担任组长、党组成员同志担任副组长、各科室负责人为成员的信访领导小组,领导小组下设办公室,负责日常工作,做到了组织机构人员落实。实行“一岗双责”,形成一级抓一级、一级对一级负责的信访工作领导体系,真正把信访工作落到实处,有力推动了信访工作的顺利开展。
二、健全工作制度,确保信访工作有序开展
为了维护广大群众的切身利益,维护社会稳定,创造和谐政治环境,推进全市灾后重建工作顺利开展,促进农村经济发展,我局针对农机工作的特点,补充和完善了信访工作制度。
一是首问责任制。建立了首问责任岗制,设置了首问责任岗,做到热情接待来访群众,并对每一位来访群众热情接待。在信访工作做到了“六个一”。即:一张笑脸相迎,一声亲切问候,一把椅
子让座,一杯热茶端上,一番耐心解释,一次满意答复,让群众“有话就说,有怨就诉”。对信访反映的每一件事,局信访领导组都会认真调查了解,使他们的问题得以及时解决,并尽快回复来信来访者,做到了件件有着落,事事有回音。二是责任追究制。规定了回答来访群众的问题,做到以政策为依据、以法律为准绳、以事实为根本进行查办、督办,要对自己说出的话、做的事负相关法律责任。
三是领导干部包案制。对群众来信、来访所涉及到问题和信案,领导干部都必须包干一查到底,必查清楚,并有结果。四是完善矛盾纠纷调处机制。健全完善了矛盾纠纷调处机制,坚持定期分析研究信访情况,解决重大信访问题,及时妥善回复信访案件,做到信访工作有局领导分管,各科室有人兼管,具体案件有专人办理。
三、实施政务公开,加强政策宣传,增强群众的守法意识
加强灾后重建政策宣传。农村灾后重建工作是一项政策性很强的工作,由于涉及到千家万户的切身利益,很容易引起社会的不稳定,必须坚持“公开、公正、公平”的原则。因此,根据我局工作的特殊性,充分利用会议、下乡指导重建工作等机会,把灾后重建的意义及有关政策宣传到广大群众中去,做到家喻户晓,把党的温暖送到群众的心坎上,增强群众对灾后重建政策的了解和支持,充分调动了广大群众灾后重建的积极性,确保农机灾后重建工作的顺利进行。
加强政务公开。努力做到公开的内容规范,按照既要顺民心、合民意,又要符合国家的法律法规和党的方针政策的原则,除涉及保密不宜公开的外,其余事项都向群众公开。对涉及单位工作和职工利益的,按领导班子、中层干部、一般职工的范围公开,努力做到公开时间形式的规范。
加强农机补贴政策宣传,增强透明度。为了使广大群众深入了解农机补贴政
策,真正做到让农民放心、顺心,我局在今年购机补贴政策中严格把关,将农机补贴政策直接贯彻到乡镇、村、社、农户,做到家喻户晓,人人皆知,形成了良好的舆论氛围。通过公开透明的政策,确保公开、公正、公平,农民直 接受益的原则落到实处,保证农业机械购置补贴资金全部补贴到购机户,对维护群众稳定起到了积极的促进作用。今年全市共落实国家农机购置补贴资金万元,顺利完成了全年购机补贴任务,共补贴各类农业机械4636台,总投入资金达4100万元,受益农户4100余户。购机补贴带动了农民对农机的投入,为我市农业机械装备水平的提高和农民节本增收起到了较大的拉动作用。
四、狠抓重点难点,着力做好信访处置工作 今年,我局接待的来信来访对象主要包括部分村民、军转干部、改制企业职工等,主要对灾后重建诉求、提高生活待遇等问题。对此,局党组十分重视,进
一步加大了工作力度。
一是对群众迫切需要解决的问题,及时责令相关科室对群众反映的问题按政策限期进行了逐一调查处理,确保矛盾不上交。截止目前,我局共接处来访群众48人/次,接处来访信件2件,办结率达100%。对来信来访所反映的问题,属于我们局能解决的,我们都积极、从快、从好给与解决;属于上级部门和有关部门的,我们都派人积极汇报、积极协调,使矛盾没有激化,消化在基层。未出现越级、聚集上访的现象。二是工作积极主动,变上访为下访。针对军转干部存在的实际问题,我们转换工作方法,建立企业军转干部帮扶机制,实行一对一联系工作机制,由局分管领导牵头,办公室人员各负责对一名企业军转干部进行联系,每当节假日并积极做好他们的思想稳定工作。或有重大情况时,我们都是先主动先做思想工作,积极疏导,阻止了部分上访事件,全年我局系统未出现军转干部上访事件。
五、今后工作打算
我局的信访工作虽然取得了显著的成绩,但是还存在一些问题,主要是个别原农机站职工提出的待遇问题,不是我们能解决的问题,我们只能按照上级的有关政策、规定的范围内积极办理,争取把矛盾化解在基层。2011年我们重点做好以下工作:一是进一步健全各项规章制度,坚持依法行政,依法办事;二是进一步转变工作作风,规范办事程序,牢固树立“群众利益无小事”的观念,热情接待,文明办信,及时处理来信来访,做到“件件有着落,事事有回音”,进一步提高信访工作质量;三是坚持预防为主,主动深入,超前获取信息,努力控制和减少上访时间发展,变被动为主动,对发现的一些影响稳定的热点、焦点问题,作出及时处置和疏导化解工作,积极配合政府和有关部门,采取有效措施加以解决,确保信访工作落到实处
第四篇:2012年信访和群众工作总结
二0一二年信访和群众工作总结
2012年,我院的信访工作,在市卫生局和镇党委、政府的领导下,全面贯彻“三个代表”重要思想,牢固树立科学发展观和正确政绩观。以新的《信访条例》为指导,以维护社会稳定为目标,进一步解放思想,与时俱进,开拓创新,克难进取,真抓实干,取得了一定成绩。现总结于后:
一、成立了以院长为组长,书记、副院长为副组长,办公室及各乡镇卫生院院长为成员的信访和群众工作领导小组。制定了信访工作制度和领导包片、包案工作责任制。
二、利用各种会议,认真学习新的《信访工作条例》和上级部门有关文件,学习温总理和上级领导有关信访工作的讲话,提高了全院职工对信访和群众工作的认识。
三、认真接待各种信访和上访事件。安排医院办公室随时接待上访人员,及时向领导汇报上访事件,及时派员调查处理上访、信访案件。做到件件有着落,事事有回音。
四、从提高服务质量入手,认真抓好排查工作。把一切不利于团结,不利于发展的因素和信访矛盾处理在萌芽中。减少信访工作成本,变群众上访为领导干部调研走访,变群众走访为领导约访,做好群众间的感情沟通和交流,交心谈心,避免事态扩大和矛盾升级,使群众心平气和,达到理智、理解的工作效果。
五、从解决疑难问题入手,遏制群众群体上访和越级上访。
第五篇:群众信访工作总结
群众信访工作总结
一、全区半年信访工作总结(一)、党委政府高度重视
1、严明了信访工作领导体制、责任体制及落实体制。
今年以来,区委、区政府坚持做到了逢会必讲信访维稳工作。区委常委会议做到了每月研究部署调度信访工作。区长办公会议做到了每周的星期一研究调度处理信访工作。
2、严明了区级领导“三定四包”工作体制。区委、区政府主要领导坚持亲自带头包案处访。白一峰书记对呆鹰岭上访老户刘喻和呆鹰岭镇供销社集体商店职工这两起长达十多年的信访积案亲自包案,亲自牵头组织协调处理,并提出了明确的要求和处理时限。陈树生区长对全区企业军转干部及涉军群体的信访事项亲自带头包案并走访处理。
3、坚持了区党政领导班子成员值班接访制度。全区党政领导班子成员到区人民来访接待中心值班接访,多年来坚持做到了四公开(姓名、电话、办公地点、岗位职责)、自觉化、常态化。
4、突出财政投入,加强社会管理。区委、区政府高度重视网络虚拟社会和新经济新社会组织的群众工作。为加强社会管理,我区坚持财政收入取之于民,用之于民,服务于民。近三年来,区财政投入300万元,在党委政府系统新建了信息化平台,把网民和各种新群众团体、社会组织纳入群众工作服务范围,关注网络舆情,及时回应网民关注的热点、难点问题;区财政投入近1000万元,加强了对流动人口的管理,推行“以证管人、以房管人、以业管人”的流动人口管理新模式;区财政投入近400万元,下沉财力、人力、警力,加强社区服务,建设社区警务室,推行社区社会化管理。自2009年开始我区建立了司法信访救助基金,每年财政拨付不少于30万元。2012年,区财政单独安排信访救助资金60万元。对一些“法度之外、情理之中”的特殊疑难信访案件和特困群众,近二年已救助信访个案4件,发放救助金30余万元。坚持把群众信访工作列入区委、区政府目标管理考核。年底评为信访先进单位和先进个人奖励资金1万余元。区委明确,凡拟提拔的乡镇街道干部必须到村、居委会召开测评会,群众满意度未达到80%的一律不提拔,包案处理的信访问题未落实、群众意见大的一律不调整。为了构建联合接访网络。根据省、市关于加强人民来访接待中心建设的要求,按照安全、通畅、便民的原则,区委、区政府投入400余万元,高标准建设人民来访联合接访中心,实行信访“接待中心、综治维稳中心、政务服务中心”三署合一,联合办公。组织与民生紧密相关的民政、劳动、人事、国土、城建、卫生、教育、农林水利等18个部门入驻中心,对反映问题的群众实行“一站式接待、一条龙服务、一揽子解决”,将人民群众来信来访联合接待中心打造为“民生超市”,既方便群众办事,又有利于问题快速解决,还降低了行政成本。(二)、制度措施严格规范
1、切实推行责任追究及奖惩制度。多年来坚持做到了对乡镇街道及区直部门信访工作先进个人在区委经济工作会议上进行物质奖励。在全市率先推行《XX区信访工作责任追究暂行办法》,从七个方面42条明确信访工作中违法违纪行为及其相应处分,特别是对制造矛盾、回避矛盾,对群众诉求不作为、慢作为、乱作为等违纪行为的处分作出了严格规定。今年4月12日,全区又出台下发了《关于严明信访维稳工作秩序的意见》,从四个方面严格明确信访信息管理、处理、接访时限、责任追究。
2、为了进一步做好全区信访接访处理工作,区委、区政府对全区信访接待处访维稳工作重新进行了明确要求,并“约法三章”:凡是群众到区、到市赴省进京越级上访,涉及到相关乡镇街道、区直有关部门、重点工程项目建设指挥部的主要领导及相关区级领导接到区联席办的接访通知后,必须无条件在规定时间内赶到现场及时接访、处置;凡是群众举报、上级交办、领导批阅案件,各职能部门必须及时处置,因处置不及时、不到位造成后果的,纪检监察部门要及时介入调查处理,启动问责机制;凡是流动人口管理信息员,社区(村)主任对辖区内违法犯罪行为、影响社会不稳定因素必须及时掌握、报告,否则,造成后果的请自动离职。
3、为了进一步做好区党政领导班子成员到区人民来访接待中心值班接访处访工作,区委、区政府明确了三条硬措施:值班一定要到岗到位,特殊情况不能到位必须向主要领导请假,且要做好调整;信访局必须提前一天报告值班领导,同时,对值班接访情况要有原始登记,以备查验;区信访联席会议负责监督落实。
4、坚持公开领导接访时间、电话号码。把区级领导和主要职能部门领导的姓名、电话、职务、岗位职责和群众信访流程等全部在接访中心、政务中心公开,方便群众在基层反映和解决问题。
5、创建网络舆情处理体系。以“为民、便民、利民”为宗旨,制定了《XX区网络舆情处理制度》,健全和完善了网上舆情搜集和快速反应机制。同时,通过蒸湘党政门网建立电子政务平台,实现了网上舆情快速搜集、快速反应、网上信访快速调处的工作机制,达到了网络问政与党委政府问计于民有机统一。近两年来,我区按照“一日一清理、一周一办结、一月一总结”的网络舆情办理流程,受理网民来访,做到了件件有回音,事事有着落。
6、信访积案化解活动全面扎实推进。肖淑兰等上访老户的信访积案已依法实行了终结,中央联席办已备案,省联席办于3月31日发文公布。对户口属我区的周福田、王芹秀、廖春香、石珍云、周候放等上访老户正在依法实行“三级终结”,定于5月份完成上报备案材料。我区完成了中央、省、市交办的16个信访积案化解工作。(三)、成绩效果十分明显
1、连续三年荣获省、市信访工作先进单位。在2011省、市信访目标管理考核中首次超过南岳,夺得全市五个城区第一名。
2、区“一部三心”和区、乡镇街道联合接访模式,多年来坚持做到了常态化。联合新村社区“四会四议”群众工作法及“爱心超市”已在全区各社区全面推广。我区联合接访模式、“四会四议”群众工作法、“爱心超市”已确定为省、市、区现场参观点和样榜,先后十五次接受了中央、省、市及兄弟单位各级领导的视察、指导,得到了充分肯定和好评,并被中央电视台等中央、省、市主要新闻媒体推介。
3、我区今年群众越级上访量与去年同期相比大幅下降,一季度全区实现了群众到市集访零登记,赴省进京访及非正常访、重复非正常访实现了零记录。
4、根据市联席会议的要求,我区已圆满完成了全市信访工作现场会。
二、下一步工作打算及建议(一)工作目标
坚决贯彻落实党中央、国务院、省委省政府、市委市政府、区委区政府关于做好新时期群众和信访工作一系列重大决策和部署,严格落实执行省、市、区信访工作责任目标管理考核办法,围绕“争创一流”的工作目标,扎实开展群众和信访工作,争取高标准高质量迎接全省三年一度的群众和信访工作总考核,确保我区群众和信访工作连续9年在全省和全市的先进位置。(二)工作措施
1.进一步加强对各乡镇街道、村(社区)等基层单位开展创先争优活动的指导。丰富活动载体,创建活动氛围,提高服务能力,保障活动效果。9月份,对全面落实该项工作情况进行一次联合督导。
2.进一步巩固和扩大全区以群众工作统揽信访工作成果。一是不断丰富完善联合新村社区、大栗新村、衡钢社区群众工作室内涵。二是在11月底前完成对各乡镇街道、村(社区)群众工作站室工作人员培训学习。三是将雨母山乡综治信访维稳中心打造为全区乃至全省、全市样板。四是加强对雨母山乡二塘村、呆鹰岭镇新阳村等矛盾较为突出的村开展群众工作情况进行督导。
3.严格按照党中央、国务院、省委省政府的要求,切实落实区党政领导定期接访制度。
4.进一步完善人民来访接待中心管理及制度建设,确保中央联席办、省联席办年底验收时达到优秀标准。
5.及时加强同中央、省、市联席办及群众信访部门的沟通、联系和协调,进一步加强接访处访劝返工作,加大交办督办调处力度,畅通信访渠道,减少信访积案。认真做好党的“十八大”等重大活动、节日的信访维稳工作,圆满完成上级交办的各项任务。(三)建议
恳请区委、区政府专题研究决定:
1.确定区委群众工作部、区信访局人员在现有3人的基础上增加编制2人,便于开展信访信息、复查复核、接访处访等工作。保障此项工作不能再落后于XX区、XX区。
2.决定提拔区委群众工作部、区信访局干部,配齐配强区群众和信访工作干部,调动干部积极性,围绕争创一流的工作目标迅速扎实地展开工作。