XX镇2019年扫黑除恶专项斗争工作总结1
2019年XX镇扫黑除恶专项斗争,在县委县政府的领导下,在县政法委及县扫黑除恶专项斗争领导组的正确指导下,县扫黑除恶专项斗争会议之后,XX镇委立即召开会议,成立镇委扫黑除恶专项斗争工作领导组,研究制定《XX镇开展扫黑除恶专项斗争工作方案》,认真部署,快速行动,按照县委安排,扎实开展、强力推动扫黑除恶专项斗争,取得一定成效。现将一年来的工作总结如下:
一、高度重视、领导到位。镇党委把扫黑除恶专项斗争纳入重要议事日程,摆上重要位置,切实做到“六个围绕”:
(一)围绕政治站位,统一思想,深化认识。认真学习领会中央、省、市、县扫黑除恶专项斗争会议精神,把扫黑除恶专项斗争内容列入全镇党员学习计划,进行集中学习并组织中层以上干部和镇直部门负责人进行考试,确保学透、吃透、领会透扫黑除恶专项斗争精神。每月召开党委会进行专题研究,4月份召开了全镇扫黑除恶专项斗争动员会议,5月、8月,召开了全镇扫黑除恶专项斗争推进会议,9月,党委书记与村支部书记、村委会主任和派出所所长分别进行了约谈和调度,真正做到了“常学习、常强调、常提醒”。
(二)围绕组织领导,强化落实,夯实责任。成立了由党委书记任组长,镇长、人大主任任副组长,镇党委其他班子成员及镇直相关单位负责人为成员的扫黑除恶专项斗争领导小组,设立综合协调、专项打击、“两结合”、宣传及督导5个专门工作组,负责全镇专项斗争的统筹调度和全面部署。制定了实施方案,明确了目标任务、打击重点及各单位职责任务。与各村签订了扫黑除恶专项斗争责任书,建立了工作报送、线索移交等制度,细化了工作要求,全镇上下一盘棋,凝聚了扫黑除恶专项斗争强大合力。
(三)围绕综合治理,广泛发动,营造氛围。采用“传统媒体+新媒体”的宣传方式,实现全方位、无缝隙、立体式的宣传,营造浓厚的舆论氛围。通过“平安XX镇”公众号和维稳群不定期向全镇党员群众推送扫黑除恶专项斗争相关图文。制作宣传音频利用宣传车到各村巡回宣传,利用村大喇叭经常播放宣传录音,让扫黑除恶专项斗争观念深入人心。在镇区、主要道路悬挂横幅共计20余条,建立了贯穿全镇主要干道8公里长的宣传一条街,在镇区主干道及各村粉刷墙体标语70余幅,发放并张贴宣传资料10000余份,在镇、村、街道主要区域设立举报箱20个,在镇中心校悬挂宣传横幅,开展小手拉大手活动,让学生与家长整体宣讲扫黑除恶专项斗争,切实提高了扫黑除恶专项斗争知晓率、覆盖面。
(四)围绕依法严惩,摸查线索,快速打击。包村干部与村组干部一起进村入户,逐村逐户摸查线索。市场管理所、食药监所对商贸等领域进行重点摸排,司法所通过社区服刑人员查找线索。开通举报电话,积极动员群众举报,对反映上来的线索及时进行登记,确保涉黑涉恶线索第一时间得到办理。坚持除恶务尽、重拳出击,在侦查、批捕、审查起诉等各阶段依法从严从快,形成扫黑除恶专项斗争高压态势。2019年,全镇摸排了扫黑除恶各类线索条,破获“黑恶霸痞”案件1起,行拘1人,有力地震慑了犯罪,净化了社会治安环境,维护了XX镇的和谐稳定大局。
(五)围绕深挖彻查,逐案过筛,扩线深挖。派出所、镇纪委认真梳理2016年以来的案件,排查线索苗头,从中确定重点案件进行领导包案督办,顺延案情,深挖纵容、包庇涉黑涉恶的“保护伞”,加大对村干部的督导,严查失职失责行为,对涉及打架斗殴、寻衅滋事等案情的党员进行严肃处理,截止目前,处理党员干部1名,已给予免职处分,未发现“保护伞”和失职行为。
(六)围绕组织建设,强化管理,筑牢根基。组织各党支部开展扫黑除恶专项斗争专题党日活动,进行集中学习和入户宣传,进一步发挥农村党员的模范带头作用。加强对村级班子的教育管理,采用“支部评星、书记定级”管理办法,对村支部书记和村委会主任进行绩效考核,表彰“十佳村支部书记”和“十佳村‘两委’”,提高村干部干事创业的积极性。
二、领导重视,确保扫黑除恶专项行动有序开展
镇党委、政府对开展扫黑除恶专项斗争工作每季度召开专题会议进行研究部署,明晰了黑恶势力重拳打击范围、倾向性问题,及时发出预警并全程跟踪处理,及时消除风险隐患。镇党委书记亲自安排部署扫黑除恶专项斗争行动,要求全镇党员干部,要从提高政治站位的高度出发,统一思想,增强责任感和紧迫感,做好工作,敢于打击、敢于斗争。要求密切留意、发现问题苗头要立即上报和及时制止,提高警惕,增强风险意识,避免发生涉及我镇管理范围的涉黑涉恶涉乱事件。
三、强基固本、整改到位
认真落实中央及省、市、县扫黑除恶专项斗争要求,全面提升扫黑除恶专项斗争水平,切实为村级换届保驾护航。一是加大软弱涣散基层党组织治理整顿力度。换届前及时调整路口、胡庄两村班子。二是加强对农村换届的组织领导,工作中认真落实村“两委”候选人预备人选资格审查制度,坚决做到了把不符合要求人员“挡在门外”,确保村级两委换届顺利开展,完成村级换届工作。三是对村“两委”换届工作开展“回头看”,强化“三会一课”制度落实督导检查,推进各村党组织生活规范化、制度化,各村支部书记在扫黑除恶工作中敢于同黑恶现象作坚决斗争,骨干先锋作用得到充分发挥,未发现影响基层政权稳定的村霸、宗族恶势力等问题,各类矛盾纠纷已落实“四明确”责任制,一大批问题得到妥善解决,群众投诉举报问题做到件件有回音,件件有着落。
四、当前存在问题
扫黑除恶专项斗争开展以来,我镇结合实际扎实有效推进,但与上级要求还有一定距离:
1、政治站位需要提高。一是个别村和部门政治站位不高,存在上热下冷情况,未能深入贯彻落实各级扫黑除恶决策部署,突出表现为认为抓好该项工作就是“开几个会、做一点部署、报一些材料”,工作浮于表面,没有实实在在深入到群众中去,切实发现打击一些实际涉黑、涉恶问题;二是少数人对扫黑除恶斗争理解认识有偏差,存在扫黑除恶专项斗争是“一阵风、走过场”的错误认识,有些村干部惰性思维,见怪不怪,凭老经验看待新时期发生的一些事情,用道德标准去评判违法违规行为。三是个别村和部门未按镇党委政府要求,专题学习扫黑除恶暨电信诈骗等方面知识,会议记录不规范。
2、群众思想有顾虑,不敢说,随着乡镇的快速发展,人民的生活水平不断提高,生活环境基本安定和谐,多数群众感觉黑恶势力离自己比较远,真正对扫黑除恶的认知度、辨识度不高。且乡镇居民在现阶段往往又是以低学历、老龄化为主的群体,或多或少存在“多一事不如少一事”,“事不关己,高高挂起”的心理。(全镇在街道、村、银行、学校等主要地点设立20个举报箱;六个永久性宣传栏,设立标语、致全县人民一封信、扫黑除恶专项斗争举报电话);
3、综合治理成效不够,执行上级部署落实手段还需进一步提高。有的村及部门对线索排查不够深入,主动性、积极性不高,对辖区重点领域、重点行业的底数掌握还不够清晰,对黑恶势力线索摸排工作停留在“面”上,未能全方位,多领域排查涉黑涉恶线索,排查出来的线索质量不高,移交线索数量极少。
4、扫黑除恶专项斗争发展不够平衡。多数认识统一,领导重视,措施得力,进展顺利,但个别村动力不足,有的村在扫黑除恶专项斗争存在畏难情绪。村级扫黑除恶检举渠道作用发挥不明显。有的基层组织软弱涣散甚至存在腐败问题,使黑恶势力得以滋生蔓延,群众检举对象有涉及村组干部问题,担心即使检举到村得不到有效解决,害怕打击报复。
5、认识模糊。存在“谈黑色变”的现象,在一些单位领导思想上仍然存在。对黑恶势力的认识不够准确。
6、对黑恶势力违法犯罪线索的摸排工作不够深入扎实,一些较深层次黑恶线索尚未排查出来,打击工作主攻目标还不够明确。有以下三种问题:一是线索摸排力度不大,有些部门未能按照工作要求按时开展“扫黑除恶”摸排行动或者摸排不够深入细致、线索摸排没有重大突破,需要镇扫黑办提醒才会行动;如派出所对历年的报案记录不认真排查,对一些丑化形象的行为不刨根问底,让一些个体户胆大妄为,无所顾忌。不能很好地把打击黑恶势力犯罪和反腐败、基层“拍蝇”结合起来,未能发现党员干部涉黑涉恶问题,深挖黑恶势力背后的“保护伞”力度不大,成效不明显。三是有些部门、村缺乏深入探究精神,摸排工作仅浮于表面,没有进行深入挖掘。
7、扫黑除恶专项斗争宣传有待加强,宣传发动不够充分。如有些村的宣传挂图内容重复,个别村对一封信、宣传手册、图解彩页等宣传材料,“只注重发未发,不注重看未看”,导致一些制度机制流于形式,没有真正达到“广泛宣传,全民发动”的最终目的,没有充分调动资源进行宣传,宣传方式多为张贴通告、标语、口号、手机短信、出动宣传车等传统模式,缺乏对新媒体的利用,宣传的覆盖面还不够宽,有针对行的宣传发动力度还不够大,群众对扫黑除恶专项斗争的热情还没有完全得到激发。群众思想存在顾虑,社会各界参与的积极性不高,影响了扫黑除恶专项斗争的力度和实效。
五、下步工作
下一步,我镇针对以上共性问题积极与县扫黑办加强对接,做好资料收集与上报,使我镇扫黑除恶专项斗争取得实效、形成常态。同时,积极配合相关部门深入调查、精准摸排,突出重点精准打击,以开展扫黑除恶专项斗争优化工作环境,促进我镇持续稳定健康发展。
乡镇扫黑除恶专项斗争工作情况汇报2
扫黑除恶工作开展以来,X镇认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想特别是总书记关于开展扫黑除恶专项斗争重要指示精神,按照县委、县政府部署要求,坚持问题导向、目标导向,精心组织、周密安排、迅速行动,专项斗争取得了初步成效。现将工作情况汇报如下:
一、工作开展情况
1.提高政治站位,统一思想认识。中央、省、市、县扫黑除恶专项斗争工作会议召开之后,镇党委、政府对开展扫黑除恶专项斗争工作进行了专题研究,2019年4月12日制订了《X镇扫黑除恶专项斗争实施方案》并成立了扫黑除恶专项斗争领导小组,由党政主要领导亲自部署、专题研究。
为进一步强化干部扫黑除恶意识,推进扫黑除恶工作深入人心。我镇每月至少开展一次扫黑除恶工作专题部署大会专题研究下步工作并组织全体镇村干部学xxx省、市、县领导在扫黑除恶工作推进会上的重要讲话,将制作宣传单、宣传海报、宣传册入户发放,并在X党建公布扫黑除恶相关信息宣传各村务公开群。组织我镇扫黑除恶专项斗争领导小组成员单位签订责任状,明确了工作职责,层层压实责任。今年3月30日召开“一案一动员”案情通报会,关于对袁某涉恶犯罪团伙案件的通报,在会上署整改工作,落实责任,查漏补缺,举一反三,确保整改取得实效。今年4月1日组织全镇干部职工进行扫黑除恶应知应会知识培训。今年4月8日,镇党委组织全镇机关干部职工在镇政府二楼会议室开展扫黑除恶专项斗争知识测试,全镇60多名干部职工参加测试。通过此次测试,检验了全镇干部职工对扫黑除恶专项斗争相关知识的掌握程度,进一步认识到扫黑除恶工作的重要性,以测试促学习,让大家了解扫黑除恶工作,从而达到扫黑除恶人人有责、人人参与的良好氛围,打造平安
X,营造风清气正的社会环境。
2.坚持依法严惩,确保取得实效。
一是全面摸排,增强打击力度。按照“有黑必扫、有恶必除、有伞必打、有腐必反、有乱必治”的思路,全面摸排线索,做到全覆盖、无死角。要求各村各部门在每月的25号前把排查线索、摸清底数作为开展扫黑除恶专项斗争的重要基础,对辖区涉黑涉恶总体情况、表现形式及成因等进行全面排查分析,做到底数清、情况明。镇综治办加强对近5年以来的信访案件、矛盾纠纷进行了排查梳理、串并分析,深挖隐藏在幕后的涉黑涉恶线索。对村“两委”换届
“回头看”,对村“两委”成员再联审,存在涉黑涉恶、刑事处罚及脱贫攻坚任务不能胜任的村“两委”成员撤换。
二是组织发动群众,营造浓厚氛围。为进一步营造扫黑除恶专项斗争浓厚氛围,我镇积极开展扫黑除恶宣传活动。通过媒体宣传,固定标语,发送微信、发放《扫黑除恶致农户的一份信》11000余份。通过标语宣传,安装大型户外宣传标语39处,制作宣传横幅73条,分发各村悬挂,张贴宣传海报163张。通过入户宣传,利用综治宣传月同时开展扫黑除恶宣传,发放宣传单1000余份。通过会议宣传,村级召开各种大型会议,在会议上组织党员、村民代表等传达学习扫黑除恶会议精神,加大对扫黑除恶专项斗争的宣传力度,增强群众的法治意识,动员广大群众积极参与,使群众认识到什么行为是违法犯罪,什么是黑恶乱。在每个村小组张贴举报黑恶违法犯罪线索的公告,对举报方式进行公告,制作1个举报箱,安装在镇综治办门口。
3.坚持综合治理,形成强大合力。我镇将扫黑除恶专项斗争纳入综治(平安建设)考评体系,作为村考评的重要依据,并把督导检查和考核结果作为对各村书记、主任综合考核评价的重要内容。
4.坚持深挖彻查,治理基层腐败。镇纪委坚持问题导向,切实找准扫黑除恶与反腐败工作的结合点,紧盯涉黑涉恶问题突出、群众反映强烈的重点地区、行业和领域,围绕利用家族、宗族势力称霸一方的“村霸乡霸”,欺行霸市、强买强卖、阻挠项目建设、威胁征迁人员等重点方面,严肃查处发生在群众身边的党员干部和其他行使公权力的公职人员涉黑涉恶腐败以及党员干部和其他行使公权力的公职人员充当黑恶势力“保护伞”等问题。我镇对7个村居开展了全面巡查,效果初步显现。通过公开举报电话、设立来访接待室等多种方式,广泛收集线索。开展工作以来共摸排疑似线索1条。
5.加强组织建设,提供组织保证。组织部门加强基层党组织建设,持续整顿软弱涣散党支部,实行“四个一整顿工作机制”,由一名挂钩县领导、一名挂钩乡镇主要领导、一个县直单位挂钩帮扶、下派第一书记或党建联络员、协调解决一个以上实际困难和问题。制定村级的软弱涣散基层党组织工作集中整顿方案,并建立X镇软弱涣散基层党组织整顿工作台账。加强农村地区把持和操纵基层政权、村霸乡霸,干扰破坏农村基层组织换届选举的黑恶势力摸排,填写相关扫黑除恶、村霸等情况调度表。
二、工作存在问题
在全镇各级各部门的积极配合、协调联动下,我镇扫黑除恶专项斗争工作取得良好开局,但在实际工作中仍存在一些不足,主要体现在:一是群众参与积极性有待提高。当前,广大群众对此次专项斗争的认识仅仅停留在知晓上,并未积极主动参与其中。二是摸排力度有待加强。村级摸排有些流于形式,摸排参与人员有限,没有广泛发动群众。部分职能部门在线索摸排核查等制度建设方面存在短板和盲区。摸排重点不够突出,对打击重点未进行认真分析研判。三是部门联动机制不够健全。各村各部门在主动承担扫黑除恶专项斗争中的职能发挥不够。信息共享、行政执法、纪检监察等联动机制不健全。
三、下一步工作打算
针对我镇扫黑除恶专项斗争工作中存在的问题和不足,下一步我镇将积极整顿,要求各村将扫黑除恶专项斗争作为一项重大政治任务,摆到工作全局突出位置来抓,全面推动扫黑除恶工作。
1.加大宣传力度。在提高群众自我防范意识的同时,进一步加大宣传力度,让扫黑除恶深入人心,在全镇范围内形成人人知晓、人人喊打的氛围,积极调动群众参与扫黑除恶专项斗争的积极性,让广大人民群众正真能够参与进来提供更多的有效线索,从而更好的开展扫黑除恶专项斗争。
2.继续加大排查力度、广度和深度。对摸排行动加强信息的报送,一经发现有涉黑涉恶的行为,第一时间汇报,并将此项工作纳入各村年终目标考核。同时,对摸排出的涉黑涉恶线索进一步深挖,坚持对涉黑涉恶行为“零容忍”态度,营造一个风清气正的环境。
3.加大与各部门相互协作。各村各部门结合自身职能,加强联动机制,实现资源共享,主动承担好职责任务,依法行政、依法履职,强化重点行业、重点领域监管,最大限度挤压黑恶势力滋生空间,坚决扫除黑恶势力,增强人民群众获得感幸福感安全感。
2019年乡镇扫黑除恶专项斗争工作汇报3
继全县扫黑除恶专项斗争会议之后,XX镇党委政府迅速召开会议,认真部署,快速行动、严密摸排、形成声势,扎实开展一场扫黑除恶的正义行动。
一、开展的主要工作
1、高度重视,认真安排。按照县委政府要求,2月11日镇上主要领导参加了“秦安县扫黑除恶专项工作会议”,立即召开了党委会进行了专题研究部署,2月20日组织机关干部、村干部召开“XX镇扫黑除恶工作会”,制定《XX镇扫黑除恶专项斗争实施方案》和工作制度,对全镇的扫黑除恶工作进行在部署。
2、强化领导,狠抓落实。镇成立了以党委书记为组长、班子成员任副组长、相关干部为成员的“扫黑除恶”工作领导小组,领导小组下设办公室,负责“扫黑除恶”日常工作及部门协调;各村成立以支部书记为第一责任人的工作小组,确保扫黑除恶日常工作有人抓,有人管。镇上先后3次召开镇村两级干部会议,及时推进扫黑除恶工作。
3、加强宣传,营造氛围。充分利用宣传标语、横幅、村喇叭、微信群等深入广泛宣传,全力做好“扫黑除恶”宣传工作,营造良好的社会治安氛围。向全镇每户群众发放了《最高人民法院、最高人民检察院、公安部司法部关于依法严厉打击黑恶势力违法犯罪的通告》的宣传资料共300余份,在全镇主要道路和各行政村显著位置悬挂横幅2幅,对扫黑除恶专项行动工作的意义、打击重点进行宣传。公开举报电话,畅通了信息渠道。
4、加强排查,突出重点。对辖区内的重点人群进行突击检查,坚决做到“黑恶必除,除恶务尽”,确保扫黑除恶专项行动取得实实在在的成效,为XX镇提供和谐稳定的社会环境。由班子成员牵头,组织派出所人员驻村干部、相关负责干部对所驻村、分管领域、重点群体开展“问题”和“苗头”的双重梳理和摸排,做到心中有数、目标清晰,切实为社会大局稳定“保驾护航”。
5、综合治理,重在治乱。扫黑除恶办会同公安机关健全和落实规范管理,重点监控街道、学校周边、对黑恶势力容易滋生的餐饮和娱乐场所,加强跟踪督查,对社区矫正人员,进行定期走访,安排各村群防群治队伍及时掌握各村重点对象情况,并及时反馈。
二、目前存在问题
一是宣传形式和内容比较单一,宣传力度还不够大;二是与各部门联动机制不够健全。
三、下一步工作计划
1、加大宣传力度,让扫黑除恶深入人心,在全镇范围内形成人人知晓、人人喊打的氛围,加大群众监督和举报力度。
2、加大摸排力度,对摸排出的涉黑涉恶线索进一步深挖,坚持对涉黑涉恶行为“零容忍”态度,营造一个风清气正的环境。
3、加大协作力度,加强联动机制,实现资源共享,打好扫黑除恶这场攻坚战。