第一篇:乡镇粮食局年度工作总结
乡镇粮食局年度工作总结
今年来,在县委、县政府和市粮食局的正确指导下,我局以完成全年考核指标为宗旨,狠抓落实不放松,各项工作取得了显著成效。现总结如下:
一、主要工作成绩
1、粮食购销基本平衡。截止10月底,指导全县完成粮食收购7432万斤,占全年8000万斤任务的93%,销售10466万斤,占全年9000万斤任务的116%,产销衔接3344万斤,占全年2500万斤任务的134%。
2、应急成品粮油储备有新突破。10万斤应急小包装成品油储备已建立,由福康粮油配送有限公司代储。110万斤应急小包装成品粮正与县农发行沟通协商贷款事项。
3、粮食应急体系得到巩固。一是与2家加工企业和9家供应企业续订了合作协议。二是新增应急供应网点7家,并确定2个市级粮油供应网点,分别是福康粮油配送有限公司和利源粮行。三是制定了2013年-2016年应急加工改造提升项目规划,在去年确定两个提升改造单位的基础上,新增北斗星面粉加工厂为应急加工提升改造单位,并上报改造提升资金185万元。
4、国有粮食企业统算实现盈利。全县国有粮食企业统算盈利7.5万元,占全年5万元计划的150%。
5、县级储备粮轮换有序。今年县级储备粮轮换任务为898万斤,其中玉米181万斤,小麦717万斤。截止11月,共计轮换493万斤(其中小麦493万斤),剩余部分正在轮换中。
6、仓储管理进一步加强。一是县级储备粮“三专四落实”和“一符六无”合格率均达到100%。二是开展了粮油仓储企业“管理提升年”活动。一方面争取省市县资金95万元,对三个收储企业进行了库区硬化、库房翻修,改造了部分老化线路,配齐了消防设施,新增了水份仪,购置了空压式防毒面具。另一方面进行了企业规范化建设。对企业的工作制度、操作规程、应急预案进行了修订并汇编成册,建立健全了企业安全组织机构。三是制定了粮食系统“危仓老库”修复规划,摸清了全县国有粮食企业的仓储情况。经统计,全县国有企业有效仓容4000万斤,需大修仓容1700万斤,待报废仓容800万斤。
7、圆满完成小麦玉米品质测报。深入6个乡镇15个行政村60户农户,对全县的6个小麦品种、7个玉米品种进行扦样,共计抽取样品17份,目前所有样品均已送达省粮科所进行检验。8、2013年农户科学储粮工程顺利完成。根据市局下达的建设任务,我局依托各乡(镇)政府,确定了需求农户,并与各农户签订了协议书,收缴了农户自筹金,现全部平安运送到户,顺利完成了全年的建设任务。
9、清仓查库工作取得了新成绩。根据国务院统一要求,我局配合市局在全县国有粮食企业中开展了清仓查库工作。经查,我县粮食库存数量真实、质量良好,账实、账账、帐卡相符,各项制度执行情况较好,得到了上级检查组的充分肯定。
10、监督检查工作稳步开展。一是全年共组织开展粮食流通监督检查7次,出动人员23人次,深入粮食企业、经营户150余家,下达整改通知书3份,现场纠正违规行为5起,保障了我县粮食市场流通规范有序。二是筹备创建全国粮食流通监督检查示范单位。按照创建要求全局上下高度重视,对照标准健全了工作机构,整理了文书资料,完善了执法流程,建立了电子化工作平台,设立了行政执法监督台等,并将各类资料汇编成书,为成功创建全国粮食流通监督检查单位做足了前期准备工作。
11、企业改革迈出了新步伐。我局在省、市粮食局“一县一企”模式的指导下,及时调整了改革思路:一是结合往年的改革方案,在征求了部分职工代表和企业负责人的建议和意见后,制定出台了《粮食企业整合职工退养安置实施办法》(草案)。二是与县政府多次沟通,在县人大、县政协的呼吁下,县长办公会把粮食系统确定为全县地面企业改革试点单位,把粮食企业改革列入了议事日程,我局制定的实施办法得到了县政府的赞同。目前县政府已成立领导组,正在筹划改革前期工作。三是摸清家底为改革提供有力依据。四是取得了农发行贷款资格,将三个收储企业捆绑成“利益共同体”,以芹池粮站为主体取得了农发行贷款资格,迈出了企业改革实质性步伐。五是部分企业先行先试。比如润城粮站面粉加工厂、董封粮站、横河库点通过整体对外出租,盘活了资产。
12、行政管理规范有序。局机关行政管理规范化建设取得一些成绩,一是开展了“一停三清”和会员卡清退工作,对占用公车、公房、公物的情况进行了排查和清退,对超占的办公用房进行了整合腾退,要求24名在编人员清退个人持有的会员卡,并进行了“零持有”承诺。二是改善办公环境,提升现代化办公能力。一方面提升硬件,新增6台办公电脑、4台激光打印机和1台扫描仪,另一方面是充实办公人员,新增公益性岗位人员2名,借调系统企业职工1名。三是建立健全规章制度。修订了机关管理制度,完善了党建工作制度,新编了基层管理制度,并汇总成册以便遵照执行。四是开展了企业负责人离任审计。全年共对东冶粮站、董封粮站、南城粮店3名本年度退休的企业负责人进行了任期审计,既对个人进行了工作评定又为企业接替理清了思路。
二、主要做法
1、目标明确责任健全是开展工作的前提。首先是分解责任,在年初根据市局确定的工作目标,我局坚持立足于本部门实际,制订了工作目标责任制考评办法,将全年工作目标细化、量化到了各位局长和股室中,将板子打到了人头,做到了“人人头上有指标,个个身上有压力”,保证了工作有人抓、有人管、有人干。其次是掌握进度,实行了定期汇报工作制,定期召开会议通报工作进度,互通情况,分析困难,群策群力,共同研究解决问题,从而做到了工作少走或不走弯路,确保工作任务如期完成。再次是强化考核,奖优罚劣。实行了定期和不定期抽查办法,并将考核结果适时通报,奖罚分明,年终兑现,从而充分调动了职工的积极性和主动性,在全局形成了“争先恐后干事创业、踏踏实实服务职工”的良好局面。
2、加强学习广泛宣传是做好粮食工作的必要手段。做好粮食宣传和加强职工学习是粮食工作的需要,也是粮食工作见效的关键。今年来,一是加强了党员干部职工的学习教育,转变了工作作风,提高了业务水平。坚持执行周五集中学习制雷打不动,让职工及时了解时事政治,紧跟时代步伐。通过开展“学党章、守纪律、转作风”等学习教育活动提高了广大党员对党的认识,凝聚了党心民心。通过学习省、市关于中央八项规定的落实措施,我局结合自身实际制定了《厉行勤俭节约反对铺张浪费实施方案》《转变工作作风密切联系群众实施方案》,规范了机关行政工作,转变了工作作风,进一步增强了党群干群关系。二是大力宣传粮食政策法规。印制了夏粮购销宣传资料5000余份,深入全县广大粮油经营户、养殖户、粮食加工转化企业,送知识送技术送传单,并现场指导粮食科学储存技术,受到群众的一致好评。三是开展了“科技活动周”和“食品安全宣传周”活动。每次宣传活动领导干部都高度重视精心组织,广大职工都积极参与全力配合。尤其今年以来为了提高宣传效果,我局还专门组装了宣传车,请专业人员为粮食科普知识配音,改以往的“无声”宣传为“声色并貌”宣传。活动期间,共展出宣传栏4块,深入5个乡镇20多家企业,发放宣传资料1000余份,接受现场咨询问题120多条。通过宣传提高了群众对粮油产品的鉴别能力和消费“放心粮油”的意识,受到了广大群众的欢迎和好评。
3、搞好服务强化指导是转变粮食行政职能的集中体现。我局通过大力宣传省粮食局“八条规定”和强化粮食市场管理,进一步规范了市场秩序,维护了粮食经营者和广大粮农的利益。尤其是去冬今春大旱,致使全县夏粮减产,小麦亩产平均不到300斤。加之今年小麦价格增幅较大,农民惜售心理加重,给夏粮收购工作增加了难度,对此我局通过采取企业与企业互通、企业与粮食经纪人互联以及巧设贴心服务项目等办法引导企业尽快入市收购。同时还通过抓监管规范进一步规范粮食购销市场,开展了夏粮收购市场检查、“五要五不准”专项检查、粮食收购资格检查。在检查中我县未出现囤积居奇、压级压价、打白条等违法收购行为。在收购许可证办理及审核工作中,我局充分借鉴以往办理许可的经验,简化了手续,健全了规章制度,限定了办结时限,提高了服务质量等等,通过更人性化的管理,保证了我局行政许可项目得以顺利开展。截止目前,共累计办理粮食收购许可证49户,其中国有16户,经济组织9户,个体户25户,并全部进行了年检。
4、深入调查是科学准确掌握粮食数据的前提基础。我局始终把调查研究作为工作的前提,为科学决策提供了保障。根据市局安排,我局积极组织调查组,深入到全县进行调查,通过一个多月对9个乡镇,对33户城镇居民、48户农户、3所高中以上学校、29户餐饮业和单位食堂、4户国有粮食经营企业、71户非国有粮食经营企业和5户加工企业及72户养殖业和1户饲料加工业、11户食品及副食酿造也进行了入户消费调查,收集到了大量的详实的数据和资料,为政府和群众调产,增加农民收入提供了决策依据。
5、科学谋划统筹实施是稳步推进粮食执法的前提条件。科学谋划是成功的前提和基础,也是科学发展的条件。在具体的粮食执法中,我们制订了粮食行政执法依据目录及行政执法流程图,多次组织执法人员进行了专题培训。同时,实行了每月重点检查制度,由法制股根据全年执法工作安排,将每月的执法重点落实到各责任股室中,做到了年初有安排,月初有计划,月底有小结,年终有总结。今年以来,我局共开展了粮食流通监督检查7次,出动执法人员23人次,受检企业、个体经营户和个人共计150余户。其中,放心粮油两节检查各1次,受检企业和个体经营户84户;粮食收购资格核查1次,受检企业和个体经营户49户;夏粮收购检查1次,受检企业和个体经营户26户;全国清仓查库1次,受检企业5家;隔大米专项检查1次,受检企业和个体33家;统计制度执行情况检查1次,受检企业5家,受检个体经营户28家。
6、制度严格防范得力是安全工作取得成效的基础保障。安全大于天,我们始终把安全工作摆在首要工作来抓。一是加强领导,明确责任。由“一把手”负总责,分管领导具体抓,明确各企业的主要领导为安全工作第一责任人,层层签订责任状和防汛安全责任状,为安全工作提供了组织保证。二是开展了“除火患保平安”专项活动,分管局长带队深入各企业督查安全生产工作,对企业存在的问题和隐患下达了限期整改通知书,并定期不定期组织“回头看”。三是严格制度,加强防范。认真落实防火、防盗、防汛等安全措施,保证了全系统安全无事故。
7、稳定是一切工作的基础,维稳是一切工作的重中之重。在关系民生问题上,我局始终秉承“竭尽所能为职工、真心实意办实事”的宗旨,一年来为职工做了几件实实在在的事。一是积极处理信访问题。4月份我局接待了一名上访者,涉案事情已距今25年,在毫无线索的情况下,我们信访组工作人员多方求证,经过一个多月的走访调查,最终查清了事实,妥善处理了历史遗留问题,化解了上访矛盾,给了上访者一个圆满的答复,进一步维护了系统稳定。二是实施了一系列“暖心”行动。在两节期间慰问下岗职工327人,退休职工170人,退休老干部老站长21人,七一慰问老党员3名,老年节慰问离退休干部33人,为6位高龄户籍老人发放人均1300元的补助款,通过走访慰问,使职工感受到了组织的温暖,进一步增强了党群、干群关系。三是实实在在办事。今年以来,共清退22个退休职工的医保、养老垫付金70余万元;帮助全系统1000多名户籍人员建立了健康档案,并发放健康体检卡760余张;为7户住房困难职工申报经济适用房,为5户困难职工申报廉租住房;为124户审核和续订年度低保手续等等,通过一件件实事,稳定了职工情绪,化解了矛盾,为维护稳定扎下了坚实的基础。尽管工作取得了一定的成绩,但仍存在不少问题:
一是机关行政工作有待提高。比如在具体工作中一直是老一套,新亮点不多;为民服务意识不强,有应付心理;工作创新意识不强,不敢尝试使用新办法新措施等等。
二是企业基础设施老化。多数企业“库房上漏下潮、围墙倾斜倒塌”的状况没有得到根本改变。三是企业改革工作进展缓慢。虽说有了新进展,但距职工要求还有很大的差距。
第二篇:乡镇粮食局农业工作总结
乡镇粮食局农业工作总结
乡镇粮食局农业工作总结
今年以来,全县粮食工作按照县委县政府要求和部署,在上级业务主管部门具体指导下,县粮食局着眼县域粮食安全,强化国有资产管理,扎实推进作风建设,紧紧围绕县委、政府部署的中心工作,服务大局,进一步深化国企改革,积极稳妥处理改革遗留问题,着力维护和谐稳定大局,各项工作取得了较好成绩。
一、履职尽责,确保县域粮食安全。
(一)全县粮食应急体系进一步完善。一是全县应急粮食保障仓库项目基本完成。该项目由省粮科院设计,在县粮食购销公司钟鼓山粮库原有基地,建筑面积1285平方米,设计仓容5000吨。项目于2013年8月中旬启动,通过几个月紧张的筹建工作,全部办理好前期报建手续,20xx年3月底通过项目招投标,现仓库主体建筑已完工,一期工程于11月通过国家发改委稽察组验收。二是危仓老库维修改造工程顺利实施。今年来,根据省粮食局、省财政局关于危仓老库维修改造项目建设的部署和要求,我局制订了危仓老库维修方案,并积极组织实施,重点对钟鼓山粮库进行了维修,20xx年计划投资12xx万元,已完成投资1250万元。三是县级储备粮轮换工作有新突破。在受湖南镉米事件影响,市场疲软的情况下,通过各种渠道,启动县级储备粮轮换出库工作,目前,已完XX县级储备粮轮换出库700吨。四是应急粮食加工转化能力大幅提升。县粮食购销公司钟鼓山粮库引进的年产4万吨的大米加工企业湖南天添生态农业科技公司已于20xx年4月投产。填补了我县粮食食应急保障加工转化能力的空白。
(二)粮食行政执法进一步规范。一是健全了粮食行政执法制度。今年来,我局进一步完善粮食行政裁量权基准和制度,通过县政府法制办审查后,在县政府政务网予以公开。严格执行粮食行政执法人员持证上岗制度,依法依规开展工作。同时,我局还聘请了3名依法行政社会监督员,其中1名市政协委员,1名离退休支部成员,1名普通群众。二是加大粮食政策法规宣传力度。在5月26日《粮食流通管理条例》颁布实施十周年和10月16日世界粮食日前后,分别组织开展了为期一周的粮食政策法规集中宣传活动,通过设置宣传现场,印发宣传资料,悬挂大福标语,电视专题报道等多种形式,较好地造就了粮食行政执法的氛围。三是整合了行政执法力量,加大了粮食流通监管力度。为进一步强化粮食收购管理审批,强化社会粮食流通统计与监督检查规范化、常态化工作,今年来,我局开展了4次粮食流通监督检查。配合有关部门抓好粮油食品质量和卫生监管,确保粮油食品安全。先后组织力量,对早稻最低价收购和中晚稻最低价收购、中晚稻最低价价收购库存销售等政策性粮油购销活动开展监督检查,保证了粮油政策性购销活动的正常开展。按照市粮食局要求,部署开展和完成了粮食库存检查工作任务。检查了地方储备粮9000吨,其中早籼稻谷2500吨,晚籼稻谷6500吨。同时举办了一期粮食企业负责人和粮食经纪人政策法规学习班,增强了粮食经营者的政策法规意识。
(三)粮油产业持续发展。着力推进粮油产业化经营,指导山山食品公司和山农油脂有限公司加大科技投入,延伸产业链,提高生产总值,1-12月规模内粮油企业完成产品产量4581吨,总产值2092万元,实现利润8.5万元。
(四)服务质量大幅优化。一是强化了对全县粮油企业发展的指导和扶持。以县粮食行业协会为依托,强化管理,优化服务,为全县粮食收购者、经营者提供政策咨询和行业指导。二是提升收购服务质量。及时制定全县20xx年早稻和中晚稻最低价收购工作预案,指导相关企业积极做好早稻和中晚稻最低价收购工作准备,在省市规定期限内及时启动了今年的早稻和中晚稻最低价收购预案。在最低价粮食收购期间,我局切实加强组织领导,加强检查督促,并按上级要求派出粮食收购督导员进驻企业单位,协助和监督粮食粮食收购工作,使全县粮食收购工作达到了政策落实,服务到位,秩序良好的要求。三是继续开展放心粮油工程建设工作。先后2次配合县食安办等部门开展放心粮油进社区、进超市活动,现场发放放心粮油宣传资料1000多份,接受咨询200多人次;在冷市镇建立科技储粮联系农户10户,开展科技储粮知识讲座1次,参加听讲人数达近百人。制定了信用体系建设和行业诚信建设工作方案,明确了试点企业并开展了相关工作;先后向县食安办申报了2家全县食品安全示范企业和1家省级放心粮油加工示范企业
二、依法依规,强化国有资产管理。
今年来,在国有资资产工作上,我局进行了进一步的规范和调整。一是规范了资产管理制度。年初,我局重新调整了全县国有粮食资产管理方案,重新明确了资产管理人员的职能职责,规范了所聘用人员的工资待遇及人员调整方案,既提升了员工的工作积极性,又强化员工工作责任,为各项工作的顺利开展奠定了基础。二是加大了加大在建项目的推进力度。20xx年,在国家加大房地产市场调控,房地产开发全面降温的大背景下,为确保国有资产保值增值,避免在建项目成为“烂尾楼”,我局着力推进了原县饲料厂水韵山城、原平口粮站开发项目的实施。针对水韵山城开发商资金链断裂,项目难以为继的情况,我局通过延长资产偿付期,变更偿还资产标的等措施,想方设法推动项目进展,并与开发商达成以建成资产抵押和偿还的共识,确保国有资产不流失。目前,两个在建项目都正常施工,可望顺利竣工。三是澄清了资产存量。按照县委、政府的部署,我局于20xx年7月开展资产归集工作,并以此为契机,历时2个多月,彻底澄清了全县国有粮食资产存量,为进一步做好资产管理工作奠定了基础。四是调整了资产开发力度。自2008年至今,为筹措资金为改制企业职工缴纳“两保”资金,我局对全县国有粮食资产按照“宜租赁则租赁,宜开发则开发,宜处置则处置,宜留用则留用”的“四宜”方针进行管理,成功开发了局面关老院和原大福粮店等项目,资产收益也大幅增加。但同时,也凸显了市场经验不足,偿还资产难以到位等问题,为此,我局在今年来,调整了资产开发力度,以及时总结经验、查漏补阙,以审慎的态度对待国有资产开发,严格对原东坪粮站、仙溪粮站等拟建资产开发项目的审核把关。五是继续做好资产租赁工作。资产租赁工作从11月启动,现实收租金460万元。
三、全心服务,严格内部管理。一是积极稳妥的处理改革遗留问题。今年来,我局梳理了国有粮食企业改革遗留的各种问题,并依法依规、积极稳妥的进行处理。对我局无法解决的一些普遍性的问题,积极向上级反映,寻求支持解决,以保障改制企业职工利益。如东坪城区原企业改制人员的户籍问题,原企业女干部退休时限的问题,特殊工种认定的问题。通过我局的多次反映,已纳入上级领导的议事日程。二全心服务原企业改制职工。20xx年全年共办理原改制企业职工退休手续54人,办理医疗保险手续1783人,办理社会养老保险缴纳1135人,办理无房职工住房补贴70人。落实了退伍军人、军转干部和原企业离退休人员的各项政策待遇;按政策做好死亡干职工丧葬抚恤工作。现在积极筹措资金为原企业改制职工缴纳社会养老保险金集体部份和城镇居民医疗保险金。三是强化资产组管理职能。通过完善资产管理制度,进一步明确资产组对管辖范围内原企业改制人员的各项服务内容,保障他们的合法权益。四是加强了自身队伍建设。针对目前我局干职工队伍青黄不接的的现状,今年新考录工作人员3名。并对局机关现有工作人员实行整合。针对资产管理人员人手不足,点多面广的现状,我局制订了一套全新的管理制度,极大的调动了人员积极性,提高了管理效率。严格控制“三公经费”支出,“三公”经费大幅度下降,其中公务接待费用较上下降21%,学习参观考察费用实现零支出,公务用车费用较上下降32%。
四、服从全县大局,各项工作齐头并进。一是积极开展群众路线教育实践活动。在县委的统一部署下,积极开展党的群众路线教育实践活动,局机关全体干职工全员参与,各项工作环环相扣,有序推进,“四风”现象已有明显改观。现正按县教育实践办的部署,进一步整章建制,巩固活动成果。二是坚持开展“三访三化”活动。在“三访三化”活动中,根据村上贫困人口较多的状况,我局副科级以上干部均联系了扶贫帮困对象,实施对口帮扶。在今年的防汛工作中,我局为联系村送去1万元的抗洪经费。三是配合县委、政府开展中心工作。通过开展创卫、无偿献血、建整扶贫、劳动竞赛等工作,密切党群、干群关系。今年来,我局按县创卫办要求,对所辖单位庭院进行了卫生整治并履行了相关职能。全年完成5例无偿献血指标,并安排了6万元扶贫专项资金用于扶贫工作。四是着力维护系统和谐稳定局面。制订了元旦、春节、两会、国庆等特殊时段的维稳工作方案,安排值班人员到岗到位,明确专人做好有关重点对象的工作,按相关规定做好信访接待并及时回复,对维稳隐患提前化解,提前介入,变上访为下访,积极妥善处理有关遗留问题,着力维护系统稳定。今年来,我局成功处置了原平口、东坪粮站职工及洞市金田村民集访事件,维护了全系统的和谐稳定。
二、20xx年工作思路
20xx年我局将紧紧围绕“抓改革、保稳定、促发展”这一主题,立足本职工作,加强自身队伍建设,继续盘活资产,着力推进全县粮食经济发展。
(一)全心履职,促进全县粮食经济发展。一是粮食应急能力体系化。继续全力推进储备粮体系和粮食应急体系建设。完XX县级储备粮轮换任务和粮食应急保障中心仓库、危仓老库维修改造项目建设。进一步完善粮食应急网络体系建设。二是行政执法规范化。整合监督、调控、行业等执法力量,继续抓好粮食收购管理审批,经常性地开展社会粮食流通统计与监督检查,特别是粮食收购期间专项监督检查;配合有关部门抓好粮油食品质量和卫生监管,确保粮油食品安全。三是行业发展持续化。积极推进粮油产业化经营,指导山山食品公司加大科技投入,延伸产业链,提高生产总值;指导粮食购销公司做好县级、省级储粮工作,并引进大米精深加工生产线,拓展业务范围,提高粮食应急保障供应能力。
(二)盘活资产,加大国有资产开发力度。全县国有粮食企业资产是我县粮食经济发展中唯一可供利用的资源,也是改制企业职工缴纳社会养老保险和医疗保险金的唯一依靠,必须管好盘活。我局将继续坚持“宜租赁则租赁,宜开发则开发,宜处置则处置,宜留用则留用”的“四宜”方针,着力推进水韵山城项目、原平口粮站、原仙溪基地建设项目三项重点工作。
(三)整章建制,加强干部队伍建设。根据群众路线教育实践活动的继续开展为契机,不断提升干部队伍建设水平。着重增强干部职工的党纪、政纪、法纪观念和廉洁从政、优质服务的自觉性,持造为民务实清廉机关,提高依法管理、文明服务意识,健全各种监督机制,使服务方针和服务承诺得到进一步落实。积极处理好企业改制后的遗留问题,切实维护好职工群众的合法权益。
第三篇:乡镇粮食局粮食生产工作总结
乡镇粮食局粮食生产工作总结
今年以来,我县粮食工作在县委、县政府的坚强领导和上级粮食主管部门的关心、指导下,始终以党的十八大、十八届四中全会、五中全会和总书记一系列重要讲话精神为指导,认真落实县委、县政府和上级粮食主管部门的决策部署,以深入开展“守纪律、讲规矩、惠民生、促发展”党风廉政建设主题实践活动为契机,紧紧围绕“改革、稳定、发展”的目标和我县粮食工作实际及目标任务,贯穿“加强粮食宏观调控,确保县内粮食安全”这一主线,理思路坚定发展信心、求发展创新经营机制、创效益严于经营管理,凝聚一切力量,团结拼搏,狠抓业务,认真履行粮食行政管理职能,积极推行依法行政,切实抓好粮食基础设施建设,全面履行粮食行政首长负责制。通过全县粮食人的共同努力,较好地完成了全年各项目标任务,并取得了一系列新成效,亮点突出。我县粮食经济工作在变化中创新、在前进中拓展,呈现出了欣欣向荣的景象,各项工作均取得了新突破,有力地推动了我县粮食经济更好更快发展。现将一年来的工作情况总结如下:
一、强化领导,落实责任
(一)切实加强全年重点工作和重点项目的组织领导。为全面推动我县粮食经济工作的不断发展,把全年重点工作和重点项目纳入县局的中心工作重中之重来抓,成立了以局党委书记、局长为组长、其他班子成员为副组长、各股(室)负责人为成员的“XX县粮食局2015目标工作领导小组”,下设办公室,由副局长曾才兼办公室主任,专门负责收集、整理、汇总、上报各项工作完成情况,局纪委书记余礼见专门负责各项工作目标任务完成情况的考核和监督检查。同时,明确了各股(室)的工作职能、工作目标任务,分阶段性的把各项工作目标任务分解到各股(室)和具体责任人,做到了有计划、有步骤、有安排、有检查、有结果,切实保障在年初就把我局2015全年重点工作和重点项目落到了实处。
(二)抓好日常基础性工作,促进粮食工作的全面推进。一是深入开展“守纪律、讲规矩、惠民生、促发展”党风廉政建设主题实践活动,促使全体党员干部职工坚定理想信念,增强党性意识、宗旨意识、法律意识、群众意识、纪律意识、规矩意识,解决好党员干部中存在的法纪意识淡薄、作风不实,解决好群众关心关注的热难点问题,做到内化于心、外化于行、形成新常态,促使全县粮食系统广大干部职工精神面貌大改观、工作作风大转变、管理水平大提高、工作质效大提升,努力营造了干事创业、崇廉尚实、风清气正的政治生态,为加快我县粮食经济建设、更好地为“三农”服务,大力促进县域经济发展提供坚强的组织保障、纪律保障、作风保障,达到务实高效,统筹推进经济、政治、文化、社会和生态文明建设,集中力量抓发展。二是坚持机关考勤制度,严格执行各项规章制度,专门成立了以局纪委书记为组长、相关股(室)负责人为成员的督查工作领导小组,加大了督查和惩处力度,确保了各项工作有序推进。三是强化领导,明确责任,针对当前我县粮食工作实际,县局重新调整了各分管领导的工作职责,加大了管理力度和目标任务的落实,确保了各项工作的正常开展。
二、2015主要目标任务完成情况
(一)粮食购销。一是全县实现了粮食购进35720吨,比去年同期35215吨增加505吨,占全年粮食收购任务35000吨的102.1%;实现了粮食销售35269吨,比去年同期35150吨增加119吨,占全年粮食销售任务35000吨的100.8%;全年油菜籽收购2680吨,比去年同期2510吨增加170吨,占全年任务2500吨的107.2%;食用油销售916吨,比去年同期880吨增加36吨,占年计划数500吨的183.2%;国有粮食企业实现利润66万元,比去年同期60万元增加了6万元,占全年利润40万元的165%;二是积极打造地方储备粮管理体系,建立了中央、省、县级储备粮油体系56110吨(其中中央跨省移库小麦和玉米各10000吨、中央托市粮25810吨、省储备粮5000吨、县储备粮5000吨、县储备食用油300吨),储存的粮食数量真实、质量完好、储藏手段科学,有效保证了储得进、管得住、调得动、用得上,确保了粮食安全;三是我县今年又启动了最低保护价粮食收购工作,目前已收购托市粮稻谷11000余吨。
(二)项目建设。第一,重点投资改造仓储设施。投资115万元,维修改造甘棠经营部危仓老库和新建甘棠经营部办公平房100余平米;投资147万元实施粮食产后服务体系建设项目在甘棠经营部修建仓容量5500吨的钢棚仓两栋。强力打造甘棠经营部储粮点,使之换然一新,彻底改变了昔日到处杂草丛生、仓库破旧不堪无法储粮、人员泛散状况。第二,重点实施建设开江粮油现代物流产业园区项目。此项目在位于靖安乡伏龙寺村,新征用地面积80亩,总投资9300万元,分两期(一期用地25亩,二期用地55亩)建成以粮油仓储为基础、粮油加工为龙头、粮油物流配送为中心的粮油现代物流产业园区。目前,该项目一期工程已全面完工,去年至今年2月已收储中央托市粮稻谷8170余吨。今年11月底通过调出转运,又启动了新的中央托市粮稻谷收购,收储中央托市粮稻谷9000余吨。二期建设已征地55亩,于今年7月支付了农户的土地补偿款,完成了地质勘探、施工设计图审查、预算、财政评审等工作,目前二期建设招标控制价正在报批中。该项目建成后,构成四大功能区,即:总仓容量5万吨9幢粮食平房仓和总容量0.5万吨6个储油罐的粮油仓储区,3000余平方米办公室、会议室、接待室、检化验中心、物流配送信息平台、粮油批发电子交易信息中心等综合办公楼的综合服务功能区,总仓容量1.5万吨2栋粮食中转仓的物流配送交易区,日产大米100吨的加工车间和食用油包装车间粮油精深加工区四大功能区。将成为川东片区乃至川、渝两地重要的集粮油储备、精深加工、多种物流配送、批发交易、电子商务、信息采集、生活服务配套等为一体的现代粮油物流贸易中心。第三,投资建立拥军爱心军供站。在普安粮油经营部大门口投资35万余元打造了我县军粮供应代供点,改变了我县无具体军粮供应点的现状,形成了我县军粮供应的一道亮点,做到了供应的品种多样、质量达标、服务优质高效,受到了军人一致好评。第四,改造升级粮油质量检验所。对2006年8月4日开江编委批准成立的XX县粮油质量检验所投资300余万元进行升级改造,于2012年11月6日,经国家粮食局专家组考核评定验收,符合国家级粮食质量监测站资格,于2013年8月2日被国家粮食局正式挂牌升级为“四川达州国家粮食质量监测站”,今年8月又顺利通过了省质监局的复评审和检测项目升级扩项工作,并已获得省质监局的认证。受农发行XX市分行、XX市粮食局、四川达州国家粮食储备库委托,承接了XX市境内2013年、2014年、2015年的托市粮收购稻谷品质质量验收检测工作。仅2013年、2014年,对全市托市收购的托市粮及中储粮公司成都分公司的部分托市粮1580余个仓间1530余个样品和省市县各级地方储备粮136个仓间151个样品的品质质量进行了全面检测,检测技术过硬、结果准确,出据的报告及结果无一申诉。第五,积极争取政策支持,拓展粮食经济新发展。自2011年以来,五年累计向上争取中央和省级项目资金5030万元,仅2015年就向中央和省两级争取落实了放心粮油工程80万元、产油大县奖励资金项目1050元,低温储粮建设项目900万元等共计项目资金达2030万元。
(三)粮食管理。积极打造储备粮管理体系,建立了中央、省、县级储备粮油56110吨(其中中央跨省移库小麦和玉米各10000吨、中央托市粮25810吨、省储备粮5000吨、县储备粮5000吨、县储备食用油300吨),经组织开展的春冬两季粮食安全普查验收和库存清查工作,所有存储的库存粮油全部实现了“一符四无”粮仓标准,达到了“一符三专四落实”要求,确保了粮食储藏安全、质量完好、数量真实、帐实相符,实现了“一符四无”储粮率达100%,储备粮“一符三专四落实”达100%,有效保证了储得进、管得住、调得动、用得上,确保了粮食安全。
(四)创新机制,深化国有粮食企业改革。以产权制度改革、调整结构布局和重组多元粮食经济发展主体为重点,推进国有粮食企业资产重组、组织结构、经营机制、股权多元化和管理体制改革,启动优化企业内部劳动、人事、分配三项制度改革,对我县国有粮食企业实行战略性调整和结构性重组,形成合理的结构布局,建立完善的现代企业管理制度和新型粮油物流产业体系,拓展粮食经济发展新渠道,发展多产业综合体。合理调整现有国有粮食企业布局与结构,创新企业经营机制,使企业真正成为自主经营、自负盈亏、自我约束、自我发展的市场主体。已于今年6月中旬向县政府请示将我县现有国有粮食企业改制重组为二个国有独资的粮油独立经营主体(即:一个国有独资政策性粮油公司——XX县鑫谷粮油购销有限公司、一个国有独资经营性粮油公司——XX县新开粮油贸易有限公司)。
(五)依法管粮,确保粮食安全。我们继续加大了粮食流通市场监督检查力度,全县粮食流通市场秩序井然、经营合法,切实保护了粮食生产者和消费者的合法权利,维护好了粮食流通市场秩序。国有粮食企业所储存的中央、省、县各级储备粮油数量真实、质量可靠、管理科学、储藏安全,确保了粮食安全。一是积极开展培训和宣传活动。组织全县粮食经营者进行了小春和大春粮食收购、仓储技术以及粮食流通统计台账业务培训,参培人数达130余人次;积极组织开展了《粮食流通管理条例》、《食品安全法》、“3.15”消费者权益日、“世界粮食日”、“食品安全日”、“打非治违”等宣传活动,共印发宣传资料10000余份、小册子200余本,悬挂和张贴宣传标语30余幅,直接受宣传教育达3万余人次,管理和服务对象知晓率达100%。二是积极开展了粮油食品质量安全检测检查工作,完善了质量管理体系,充分利用粮油质量检验所职能,积极开展宣传和粮油食品安全大检查。对全县粮食企业和社会粮食购销点进行集中抽样检测9次,共抽检粮食样品100余个,经检验合格率达99%。三是充分发挥国有粮食购销企业的主渠道作用,积极引导有收购资质的各类粮食企业、经营者、经济人理性入市收购,保障供给,繁荣市场,稳定粮价。四是继续加强对政策性用粮和专项工作的监督检查,开展储备粮和军供粮油品质抽样检测、收购(储存)、加工环节的卫生调查等粮食流通专项监督检查,加大监督检查力度,加强对企业入市收购资格和收购行为的监督检查,规范收购市场秩序,确保收购工作有序进行。规范粮食收购资格行政审批制度,强化行政审批服务机制,积极配合工商部门对无证无照或异地插手收购粮食的行为进行依法检查。并进一步完善粮食流通监督检查工作的职能、机构、人员,对执法人员集中培训,积极开展行政执法队伍作风整顿,提高依法行政能力,抓好粮食流通统计工作,进一步完善粮食供需平衡调查工作制度,做到了数据真实、情况准确、及时上报。
(六)落实责任、强化管理。一是严格目标管理。年初将目标任务进行逐级分解,签订了目标责任书,落实到企业和各股室,做到了任务明确、责任落实、定期检查、逗硬考核。二是加强粮食储备管理和仓储规范化管理,不断完善了管理制度。三是积极开展了社会治安综合治理工作。制定了平安创建工作规划,做到责任明确、措施到位,积极搞好了维稳、综治、安全、消防等工作,局党委将其纳入了重要议事日程,做到了与经济工作同研究、同布置、同检查、同考核、同奖惩。
(七)加强党建工作,促进和谐粮食经济建设。全面深化党的建设、党风廉政建设、精神文明建设、机关效能建设、综合治理、安全生产、计划生育和各项工作责任目标及工作任务,认真落实了党风廉政建设的两个主体责任。一是深入开展“守纪律、讲规矩、惠民生、促发展”党风廉政建设主题实践活动。二是积极搞好信访、维稳工作。成立了信访、维稳工作领导小组,落实了具体责任人和工作经费,是做好了粮食部门原改制时出现的各种遗留问题的处理和协调、宣传解释工作,做到了无群体上访和做好了监控工作。三是加强党建,坚持中心组学习制度,完善了组织生活制度;四是全体党员干部认真贯彻落实中央、省、市XX县委的决策部署和相关政策、规定,致力作风建设,着力解决粮食系统干部职工和群众反映强烈的突出问题。五是加强精神文明建设和职工思想政治工作。坚持职工学习制度,让职工全面地掌握粮食政策和相关的法律法规知识,提高全体粮食职工的政治和业务水平;积极抓好职工思想政治教育工作,积极引导职工爱岗敬业,在本职岗位上发挥聪明才智,尽职尽责完成工作任务;积极抓好“三城”同创、责任一条街和企业精神文明巩固工作;坚持不懈地做好计划生育、爱国卫生、保密、文化体育、档案管理、残疾人、工青妇群团和老干部管理工作,保持已取得的荣誉称号;加强法制建设,积极开展了“六五普法”教育和防邪、禁毒工作。六是认真开展了“入户五四工作法”工作,全局干部职工联系了新街乡竹儿坪村、老街村群众335户,其中困难户81户、示范户30户。七是认真抓好党风廉政建设,落实党风廉政建设责任制,认真开展党风廉政建设主题实践活动,践行党的群众路线,进一步密切党同人民群众的血肉联系,为确保全县粮食安全、推动粮食经济转型跨越发展提供坚强组织保证。
(八)积极开展精准扶贫帮扶工作。以粮食局为牵头部门,联合县扶贫和移民工作局、教师进修学校、鑫谷公司在县委、县政府的坚强领导下,全面落实科学发展观和精准扶贫政策,对新街乡竹儿坪村实施精准扶贫、整体推进,切实以农民增收为重点,以全面脱贫摘帽为目标,团结和带领全村群众开拓创新、真抓实干、奋力拼搏,坚持“输血”与“造血”相结合,注重短期效益与长远效益相统一,循序渐进,有步骤地稳步实施精准扶贫战略。按照“创新产业扶贫开发机制,增强减贫脱贫的内生力量;创新城乡互动发展机制,增强减贫脱贫的拉动力量;创新基础设施建设机制,增强减贫脱贫的支撑力量;创新公共服务供给机制,增强减贫脱贫的保障力量;创新扶贫开发工作机制,增强减贫脱贫的领导力量”的要求,以开发扶贫、拔掉穷根为总攻方向,以脱贫致富奔小康为总攻目标,以“往前冲”的精神、“敢探路”的勇气来贯彻落实扶贫攻坚要求,切实推进竹儿坪村经济社会建设更好更快发展,取得扶贫工作成效,实施到2017年底摘掉贫困村的帽子;到2019年底,竹儿坪村全面消除绝对贫困,基本实现全面建成小康社会;到2020年,实现贫困户人均年纯收入达12000元以上,全村人均年纯收入达10000元以上。一是强化领导,形成共识。为了抓好落实精准扶贫工作,粮食局成立了以局党委书记、局长为组长、分管领导为副组长、其余班子成员和各股室负责人为成员的精准扶贫工作领导小组。同时,成立了联合部门扶贫攻坚领导小组,由粮食局党委书记、局长和新街乡党委书记任组长,扶贫移民局局长、教师进修校校长和鑫谷公司董事长任副组长,各单位分管领导和驻村工作组人员为成员,全面落实扶贫攻坚责任,为扶贫攻坚工作顺利开展提供有力保障。领导小组下设办公室,办公室设在竹儿坪村委会,由新街乡分管领导兼任办公室主任,蒋吉伟兼任办公室副主任,郭国军为办公室工作人员,全面负责对竹儿坪村的扶贫帮扶具体工作。二是建立联席会议制度。由粮食局党委书记、局长为联席会议召集人,每季度召开一次相关部门扶贫帮扶联席会议,研究解决扶贫帮扶工作中存在的问题和部署安排下步工作,并分别于5月8日和11月25日召开了两次精准扶贫帮扶工作联席会。三是拟定规划和实施方案。由县粮食局牵头,县扶贫移民局、县教师进修校、县鑫谷粮油公司等单位驻村工作组于4月以来进驻新街乡竹儿坪村开展精准扶贫工作,深入村组入户调查、了解村情民意,召开院坝会,倾听群众呼声和发展需求,汇同村支两委和新街乡党委、政府对竹儿坪村近几年经济发展、脱贫奔小康制定了2015-2020年总体脱贫规划和2015年脱贫计划及帮扶实施方案,通过“抓项目、促发展、夯基础、强产业、保增收”实现脱贫目标。四是做好贫困农户的识别工作。根据县扶贫开发建档立卡工作实施方案,认真按照贫困农户建档立卡的工作方法和步骤,做好了贫困农户的精准识别和建档立卡统计工作,确定了竹儿坪村的建档立卡贫困户144户,351人。五是强化产业发展开发,做大水果种植项目实施。本着因地制宜,通过反复召开村社干部和村民大会,根据竹儿坪的产业发展现状和气候、地理环境、土壤环境等情况,确定竹儿坪产业发展以水果种植为主导产业,重点实施种植300亩李子和500亩梨子两大水果品种。今年实施在2社种植青碎李100亩、在8社和村碎冠梨100亩。六是真心扶贫促发展,做强产业奔小康。首先实施单位与竹儿坪村党支部连建,狠抓基层党建,不断增强村班子的战斗力、凝聚力,严格按照基层党组织“三分类三升级”活动的要求,强化措施、凝心聚力、追赶跨越,使竹儿坪村支委由2015年的后进基层党组织升级晋位为一般党组织,争创先进党组织。其次教师进修校为竹儿坪村送去了价值6000余元的电脑和打复印机一套。第三,调解解决了群众纠纷8件次,解决了1个村民饮水问题,规划了具体产业脱贫实施项目,拟发了扶贫攻坚简报8期。第四由县粮食局牵头自筹资金12万元购置梨子种苗和李子种苗分别栽种梨子100亩、李子100亩,目前已全面种植到位,开启了竹儿坪村精准扶贫以产业发展的致富之路。第五在年底举办一期产业发展种植技术培训班。七是干部职工齐心共建,结队帮扶献爱心。10月19日,粮食局真情开展“扶贫一日行”实践活动,入户走访慰问,粮食局全体领导带领局机关全体干部职工,揣着真情深入到新街乡竹儿坪村贫困群众家中入户走访,同他们拉家常、谈生产生活情况、谈脱贫发展致富门路,详细了解贫困户的生产、生活情况,共商脱贫发展大计,也鼓励他们树立信心、自强自立、克服暂时性的困难,在党和政府的帮助下度过难关,致力发展,脱贫致富。同时,每一位干部职工对结对帮扶的每户贫困户分别给予了200元、300元的慰问金,共为45户贫困户送去了9300元的扶贫慰问金,对他们献上了一份爱心,给需要帮助的困难群众带去了春天的希望、送去了爱的阳光,发扬了社会主义大家庭的团结互助、互相帮助、扶危济困、和谐友爱的良好风尚和优良传统。
总之,我局的精准扶贫工作认真履行了职责,实施真心精准扶贫工程,做到了四送五到位,即:送科技、送技术、送教育、送项目资金四送,领导到位、驻村工作人员到位、责任到位、措施到位、工作落实到位五到位。
三、存在的问题
一是粮油批发市场自收自支人员负担沉重;二是缺少粮食行政执法装备;三是县粮食局原江源大厦等四个直属企业遗留问题至今没有得到彻底解决;四是县粮食局机关因过去工作需要尚欠费用50余万元,由于无资金来源进行解决,造成债权人经常上访不断,严重影响了机关的正常工作。
第四篇:乡镇商务粮食局双拥工作总结
乡镇商务粮食局双拥工作总结
2015,我局以党的十八大和十八届四中、五中全会精神为指导,深入开展党的群众路线教育实践活动,认真贯彻落实县委、县政府关于双拥工作的总体部署,以及县双拥工委关于做好“双拥”工作的系列要求,以解决驻地部队实际问题为重点,通过持续开展节日慰问,做到物资拥军;充分发挥职能优势,做到智力拥军;切实加强工作配合,做到实事拥军;积极组织商务和粮食宣传,做到信息拥军,全力做好创建全国“双拥模XX县”的工作,较好地完成了双拥工作的总体要求。现将有关情况总结如下:
一、组织领导坚强有力,基础配套保障到位。
双拥工作关系社会稳定、经济发展,关系到军政军民团结大好局面的巩固和发展。为此,我局党组高度重视双拥工作,始终把双拥工作作为保持社会稳定、促进经济发展的一项重要任务来抓,并拨付专项经费。成立并及时调整由局主要领导亲自挂帅,局党组成员及协会、相关科室负责人为成员的县商务和粮食局双拥工作领导小组。局主要负责人经常过问双拥活动的开展,并亲自参加。承办股室认真落实县双拥工委各项文件精神,明确工作目标,做到双拥工作与商务和粮食业务工作有机结合,相互促进。
二、教育宣传广泛深入,双拥意识不断增强。
我局经常利用工作例会,学习传达上级“双拥”工作精神和文件要求,提出全局干部职工要从讲政治、讲大局、讲稳定的高度,增强对开展好双拥工作的认识,并在具体工作中抓好落实。通过双拥宣传标语牌等形式,加大党和国家拥军优属工作的法规、政策宣传力度,进一步提升干部职工的国防意识和双拥意识,为双拥工作营造浓厚氛围。此外,继续组织订阅《中国双拥》杂志,全面学习了解双拥政策法规,努力将先进经验和做法转化为做好商务部门双拥工作的有效举措。
三、各项工作扎实有效,双拥活动丰富多彩。
今年以来,尤其是县商务局和粮食局合并后,新的商务和粮食局结合部门职能和具体实际,积极开展丰富多彩的“双拥”活动,有效促进了当地军政军民团结。
1、开展走访慰问,实现物资拥军。认真抓好军供物资和军粮供应工作,保障部队的物资和粮食供应。7月30日,局主要领导和分管领导到军民共建单位—县公安消防大队开展“八一”慰问,为消防大队送去2000元慰问金和价值2000多元的优质有机米,并带去节日的问候和祝福。
2、发挥职能优势,实现智力拥军。为进一步促进军地融合发展,培养军地两用人才。大力支持鼓励退伍军人参加我局举办的免费电子商务培训,帮助他们了解电商基础,提升创业技能,拓展从业渠道,得到了广大退伍军人热烈欢迎和积极参与。
3、加强工作配合,做到实事拥军。在日常工作中,加强与县公安消防大队的配合协作,强化对商贸流通、加油站(点)和粮食收储企业的消防安全管理,提高企业的消防安全管理水平,做到全年无火灾等安全事故发生。
4、强化宣传沟通,做到信息拥军。积极宣传商务和粮食工作的新成绩、新亮点,解读便民商业网点的布局、规划和粮食收购等群众普遍关心的现实问题,践行商务和粮食部门的服务宗旨,使双拥共建活动成为推动全县经济转型升级、促进军地融合发展的纽带和桥梁。
下一步,我局将积极吸取“双拥”创建中的宝贵经验,充分发挥商务和粮食部门的职能优势,不断将商务和粮食系统双拥工作推向深入。一是将创建活动经常化。今后,我局将在积极总结自身功经验的同时,充分借鉴其他单位和部门双拥工作的好经验、好做法,进一步提高工作水平,经常性开展双拥活动,使创建活动真正成为推动我局双拥工作的持续动力。
二是发扬创新精神,创造性地开展工作。特别要在巩固走访慰问和实事拥军的成果上下功夫,充分发挥商务和粮食部门职能优势,进一步创出特色,创出水平,不断丰富拥军内涵,拓展拥军领域,提高拥军质量。
三是抓好双拥制度的建设。将双拥工作取得的成果用制度的形式固定下来,进一步纳入规范化、经常化的轨道,推进双拥工作迈向更新更高的层次。
第五篇:乡镇粮食局惩防工作总结
乡镇粮食局惩防工作总结
根据县委惩治和预防腐败体系建设领导小组办公室关于推进惩治和预防腐败体系建设的要求,结合我局《建立健全惩治和预防腐败体系2015年实施细则》,认真抓好惩防体系建设,使全局工作进展顺利,风清气正,全局和谐,主要表现在:
一、领导重视,惩防体系建设取得明显成效
今年以来,粮食局党委在县委、县政府的正确领导下,按照县纪委的总体工作部署,认真贯彻落实中共中央、国务院《关于实行党风廉政责任制的规定》,严格执行“一岗双责”的工作责任,将党风廉政建设工作贯穿于全县粮食工作的全过程,取得了明显的成效。
(一)强化领导,明确责任。为确保党风廉政建设工作落到实处,粮食局党委把党风廉政建设和惩防体系建设工作纳入了改革发展和党的建设全局,统筹安排,全面推进,形成了反腐败领导机制和工作机制。在原来成立的党风廉政建设领导小组的基础上,根据人员变动情况及时调整了领导小组成员,明确了领导班子对本单位的党风廉政建设负全面领导责任,局党政一把手是党风廉政建设第一责任人。分管领导是分管领域的责任人。同时进一步充实了领导小组办公室有关人员,确保了整体工作的领导力量和具体工作的中坚力量,为全年工作的开展提供了有力的人力基础。
(二)风险防控,关口前移。年初,局党委研究制定并下发了《xx县粮食局2015党风廉政建设工作要点》、《xx县粮食局2015纪检监察工作要点》等文件,确定了党风廉政建设和反腐败工作的重点、职责分工和各环节风险防控,既保证了本局内部的党风廉政建设和反腐倡廉任务的落实,又做到了风险防控,关口前移,使全局工作在正常有序的环境中运行。
(三)强化监督,狠抓落实。一年来,粮食局党委紧紧围绕中央、省、市关于深入开展“三严三实”教育活动一系列的重大决策部署,按照全县经济工作会议、县党代会确立了坚持“统筹城乡、追赶跨越、加快发展”的总体思路,本着对党负责、对国家负责、对地方经济社会发展负责的原则,加大对涉及经济社会运行指标、经济结构调整情况、工业项目建设情况、以及区域内人口、环保、能耗等关系我县长远发展的政策执行情况的统计调查力度,采取实地审核验收、逐项建立台帐、对重点项目建设、社会敏感问题进行重点调查等强有力的措施,不回避问题、不讲情面,事实求是的形成统计分析评价报告,并及时上报。今年以来,我们对国家粮食储备库违背经济规律增发工资福利给予了及时制止;对工作不在状态、上班违反纪律的两名同志给予批评教育,充分发挥了两个主体责任的优势。
(四)改进作风,整体推进。一是做到作风建设有人抓,局党委明确了由纪委书记和各股室负责人负责整个活动的实施,对上级和局党委安排的各种学习、教育活动,认真组织,及时指导、督促、检查,并将各股室的活动开展情况及时记录入档,作为考核评比的重要依据;二是积极参与“三严三实”、大力整治“庸懒散浮拖”等活动;三是活化学习方式,深化学习效果。为提高队伍素质,局党委始终把机关学习贯穿于工作的始终。通过互动的学习方式,提高了大家学习的主动性,拓展了知识面,增进了相互了解相互配合,在全局形成了和谐向上的工作氛围。
尽管我局在党风廉政建设和反腐败工作做了一些工作,也取得了一些成效,但在具体工作运行中也反映出一些缺点和问题需要及时加以解决,主要表现在三个方面;一是由于粮改革以来我局的工作发生了一些变化,主要对国有资产的管理和综合利用保值增值,政策性比较强,部分同志认识不到位;二是受观点的影响,机关有的同志认为粮食工作现在不很重要,在这样的环境中不会产生腐败问题,对反腐败工作缺乏深刻的认识;三是制度落实不够。虽制定了各项制度,但碍于各种情况,并没有得到真正具体的落实。
二、2016年工作要点
2016年,我们将在认真完XX县委政府下达的各项任务的基础上,着重做好以下工作:
一是加大力度抓队伍建设,选能人、强人负责党风廉政建设和反腐败工作的实施和宣传教育,力争在声势和宣传上实现新的突破; 二是抓工作创新,及时总结和探讨新形势下党风廉政建设和反腐败工作的有效途径,确保整体工作不断注入新的活力; 三是完善工作机制和工作制度。全面推进党风廉政建设和反腐败工作健康发展,制度是工作健康运行的保障,局党委将根据党风廉政建设和反腐败工作新形势的需要,以局机关原有的管理制度为基础,紧扣经济建设中心,将思想教育、服务规范、源头防治、执法要求等内容充实到管理制度中,使党风廉政建设和反腐败工作常态化,制度化,强化对各项规章制度执行情况的监督检查,以充分发挥这些机制制度的作用,确保粮食系统始终保持一种良好的风气和向上的精神状态。四是坚持不懈的抓学习教育,深化提高全体人员对纪监察工作的认识,确保整个粮食队伍的长期纯洁,为全县的经济社会发展提供强有力的纪律保障。
2015年,xx乡党委认真贯彻落实中央、省、市、县关于党风廉政建设和反腐败工作的总体部署,坚持党要管党、从严治党的方针,以建设一支廉洁高效的党员干部队伍为目标,把惩治和预防腐败体系建设和落实党风廉政建设责任制作为重要工作抓紧抓实,确保各项措施落到实处,为我乡经济社会各项事业实现又好又快发展提供坚强的政治保证和纪律保证。现将一年来落实党风廉政责任制和廉洁自律各项规定情况总结如下:
一、2015工作总结
(一)坚持“三个到位”,深刻领悟慈不掌兵要义,为抓好农村党风廉政建设工作助力。
时刻把纪律和规矩挺在前面,始终将农村党风廉政建设工作作为提高党在农村执政能力和巩固执政地位的一项重要性任务来抓;始终将农村党风廉政建设工作作为转变作风、提升为民情怀的一项重要性任务来抓;始终将农村党风廉政建设工作作为推动产业发展和带领群众致富奔康的一项重要性任务来抓。通过领导带头,层层示范,用作出样子代替喊破嗓子,以高标准、严要求不断将党风廉政建设推至高地,切实形成了一级抓一级、层层抓落实的上下联动工作格局。
一是组织领导到位。把党风廉政建设工作摆在更加突出的位置,将反腐败工作纳入全乡经济、政治、文化、社会、党的建设之中,坚持与其他工作同部署、同落实、同考核。2015年初,党委成立了党风廉政建设工作领导小组,制定了全年工作重点和目标,并多次组织领导小组召开专门会议,研究全乡党风廉政建设工作存在的问题与不足之处,并深入村社、院户开展调查研究,根据反馈信息提出了具体工作目标、任务和要求,在时间节点和分值量化上也给予了细化,同时还指定专人负责,切实形成了党委统一领导,统一部署,集中抓落实、齐抓共管的工作局面。
二是责任落实到位。以党风廉政建设责任制总揽全乡党风廉政建设和反腐败工作全局,党委认真贯彻落实党风廉政建设主体责任,形成了党委书记对班子成员负责,班子成员对分管部门和联系支部负责,部门负责人对本单位负责,支部书记对支部班子负责的党风廉政建设工作主体责任体系。乡纪委在党委的统一领导下,认真履行监督责任,进一步落实“三转”要求,在年初分工上,明确纪委书记不分管部门、不驻村,确保乡纪委专职专业专心,乡党委并不定期检查乡纪委工作,切实督促纪委认真履行监督检查职能。在广泛征求各方意见的基础上组织修改和完善了《党风廉政建设责任书》,并逐级进行签定,全乡共签定责任书120余份。
三是考核量化到位。根据年初制定的党风廉政建设工作重点和目标,着力加大对班子成员、部门及支部的考核力度。一方面,把班子成员与分管部门和所联系村党风廉政建设工作考核情况实行捆绑,将工作考核成绩作为推荐提拔、评优、奖励的首选依据;另一方面,部门和村支部采取自评,考核小组根据工作重点和目标细化分值并考核量化打分,由党委会研究确定考核结果,同时,继续执行党风廉政建设工作“一票否决”制,对推动工作不力,考核排名靠后的实行责任追究,追究分管领导和单位负责的责任。2015年,乡党委对2个单位5人进行了诫勉谈话。
(二)突出“三个重点”,把廉政文化宣传教育放在首位,为营造崇廉尚洁氛围提力。
以“送廉千里行·清风拂万家”大下乡、“廉政文化进农村”、“创铸树”、“讲政治、讲纪律、守规矩”活动开展为切入点,精心组织丰富多彩的廉政文化宣传教育活动,通过突出“活动、形式、内容”三个重点,营造“以廉为荣、以贪为耻”的社会新风尚。
一是活动多彩。坚持经常性宣传教育与集中性宣传教育相结合,加强党风廉政建设宣传。2015年,党委组织开展了廉政知识竞赛、廉政专题讲座、廉政文化进村、民主生活会、观看反腐倡廉警示片、述责述廉会等活动,同时,组织党员干部及其亲属参观法纪廉政教育基地,唱响长辈教廉、配偶劝廉、子女传廉“三部曲”,着力使党员干部警钟长鸣,防微杜渐,切实从思想层面上筑牢拒腐防变的防线。
二是形式多样。一方面,充分发挥村村响、远程教育平台、微信等宣传媒介,在各村设立党风廉政建设活动室,全面系统地对党风廉政知识进行宣传,把廉政文化建设与职业道德、社会公德、家庭美德和法纪教育有机结合起来,把反腐倡廉教育与创建文明村、文明户等活动结合起来,努力推进廉政文化进村庄、进站所、进家庭,营造了风清气正的社会氛围。另一方面,把反腐倡廉教育纳入农村基层党员干部培训总体规划中,每年有计划的对党员干部和村“两委”班子进行学习和培训。
三是内容多元。各支部征订了《中国纪检监察报》、《中国监察》、《党风廉政建设》等廉政报刊,让党员干部学习有教材、目标有方向。同时,建立了廉政教育阵地,配备了电脑等电教设备,让党员干部活动有场所。针对党员干部在作风、纪律、执行政策等方面出现的苗头性、倾向性问题,纪委及时开展警示教育和廉政谈话,让干部违廉有警示。另外,乡纪委还建立领导干部配偶子女管理台帐,并召开“廉内助”座谈会,大力开展“家庭助廉”活动,着力构筑了家庭防腐墙。
(三)完善“三项制度”,以铁的纪律锻炼铁的团队,为打造忠诚、干净、担当的干部队伍加力。
始终坚持把制度建设贯穿于农村党风廉政建设工作始终,从推进民主决策、规范财务管理、深化干部监督等方面进行探索和完善,建立健全了各项“管人、管财、管事”的规章制度。
一是健全干部监督制度。把对干部的监督考核与党风廉政建设责任制考核相挂钩,严格执行机关工作制度、民主生活会、述职述廉、民主评议等制度,重点加强对领导班子和单位“一把手”的监督考核,并将监督延伸到“八小时”工作之外,使党员干部时时处于党组织的日常监督之下。全面推行干群对话会制度、干部述职述廉制度,进一步规范了党员干部的行为,防范了党员干部不廉行为的发生。2015年全乡通报批评党员干部2起,4人次,督查通报青花椒产业发展不力的村1个。
二是健全财务监管制度。全面落实乡级财务管理制度和村财乡管制度,不断完善村民民主理财等制度。目前,我们已建立村级财务审查制度,村级支出由乡纪委会同村级财务监审小组依据省、市、县的相关规定对村级财务支出的合理性进行审查,凡不合符规定的一律不得报销,进一步从源头上堵住了乱表态、乱吃请、乱支出现象。2015年,彻底取消党员代表参加村级议事会发放务工补贴的违规行为。
三是健全民主决策制度。建立和完善了《机关工作制度》、《村规民约》、《村民会议议事规则》、《村务公开制度》、《村级民主制度建设规定》等规章制度,认真落实村民“一事一议”制度。凡涉及重大事项和决策时,均召开村民代表会议和村两委会议,按照民主集中制的原则研究讨论,有效防止了由“一把手”个人或少数人说了算的问题。
(四)严把“三道关口”,狠刹群众身边四风和腐败问题,为确保监督到位发力。
在开展党风廉政建设过程中,乡党委始终紧盯发生在群众身边的腐败问题和四风问题,着力强化监督手段,扩大监督层面,加大监督力度,有效地促进了各项工作的开展。
一是严把监督关。对农村工程项目,一律实行招投标;对支农惠农资金,实行专帐核算,充分发挥“一卡通”的作用,做到专款专用,确保补贴资金及时足额地发放到农民手中;加强对农村“三资”、“三补”监督管理,对农村集体资产承包、出让,坚持实行公开竞价和招投标,既盘活了集体经济收入,又避免了党员干部的违规操作。对规范基层党员干部行为、提高党员干部自觉接受监督的意识起到了积极地促进作用。二是严把公开关。全面开展“三公开”工作,深入推进机关单位办事公开、重大决策公开、工程项目建设公开。对公开内容进一步进行了规范完善,重点对农民群众关心的退耕还林、粮食直补、农村精准扶贫、民政救济、工程项目等内容进行了公开,对农村基层党组织工作目标、重要人事安排、发展党员、党费收缴、党员民主评议等内容实行了公开。在公共场所公开省、市、县监督举报电话,全乡党务政务公开率达到100%。
三是严把作风关。以“三严三实”专题教育活动为契机,持续推进“9+3+2”和“庸、懒、散、浮、拖”等问题专项整治;公开《投资软环境建设承诺书》,持续抓好投资软环境建设;通过作风转变促进环境改善,进一步规范了干部的工作作风,破除了中梗阻、玻璃门等现象。从“两代表、一委员”中推选产生义务监督员,严格执行限时办结制、首问负责制、一次性告知等制度。党委重点在便民服务中心、学校、医院、金融服务部门开展作风行风评议,进一步转变了干部工作作风,提高了办事效率,提升了为民服务意识。
(五)抓好“三个环节”,切实维护群众根本利益,为提高社会满意度聚力。
乡纪委充分发挥监督职能作用,认真解决人民群众关心的热点难点问题,较好地维护了人民群众的根本利益。
一是抓案件督察。对各项涉农惠农资金、农村行政事业收费等情况进行专项检查,加强对农村集体“三资”使用情况和财政支农资金管理使用情况的监督检查,同时,建立健全农村“三资”管理平台,较好地维护了农民的合法权益。近年来,我们把执行党的政治纪律、执法不公、执行党的政策走样、推动工作乏力、党员干部违规敛财等违纪行为的查办工作与促进经济发展、社会稳定有机结合起来,依纪依法对严重侵占群众利益的案件进行了重点查处。2015年,乡党委约谈党员干部3人,乡纪委查办支部书记失职渎职案件1件,给予党内警告处分1人,追收违纪所得7800元,免去支部书记、村主任、村文书各1人,有效整顿了干部纪律,从根本上维护了农村改革发展稳定的大局。二是抓来信来访。认真组织党员干部学习《廉洁准则》、《纪律处分条例》,教育引导纪检干部进一步转变工作作风,牢固树立为民服务意识,畅通群众信访渠道,实施信访举报办事公开制度,严格落实领导值班制度,围绕群众反映强烈的党员干部为政不廉等问题,通过直接查办、专项督办等方法,及时解决群众反映的突出问题,做到了“矛盾纠纷不出村,上访解决不出乡”。2015年,乡纪委调查回复县纪委转来各类信访件10件,回复率达100%,协助县纪委查办信访件2件,群众满意度大幅度提升。
三是抓正面引导。始终把社会满意度测评作为全乡党风廉政建设工作成果展示重要途径。一方面,认真组织开展“四项宣讲”进农村活动,组织党员干部收看市纪委举办“阳光问廉”直播节目,通过办展板、板报、印放宣传资料等形式向群众展示全乡党风廉政工作取得成绩,让群众充分了解纪检监察工作取得的成绩。另外,充分利用农村老党员、退休职工、群众代表帮带作用。充分发挥这部分人在群众中威信高的作用,委托他们正面引导群众对全乡开展党风廉政建设工作给予客观公正的评价。
二、2016工作计划
(一)持续抓好党风廉政建设。加强宣传教育,提升干部廉洁自律的自觉性。在教育上有针对性地下功夫,把思想信念教育、宗旨观念教育、党纪政纪条规、法律法规教育经常抓、反复抓。进一步完善党政联席会议制度、财务管理制度、物资采购、公务接待、公务出差、公务用车等相关制度,继续严格把控“三公”经费,厉行节约。
(二)推进惩治和预防腐败体系建设。深入调研,结合实际,按照党中央《建立健全惩治和预防腐败体系2013——2017年工作规划》XX县实施意见的要求,制定完善的工作计划,细化工作目标和措施,抓好贯彻落实;继续推进廉政风险防控工作,根据各职能部门的职责、职能,设定风险点,并制定切实可行的防控措施。
(三)强化权力监督制约,从源头治理腐败。乡党委、政府主要负责人不直接分管人事、财务、基建和物资采购工作,“三重一大”事项集体决策,“一把手”末位发言。
(四)推动“两个责任”落实。党委抓好党的建设,把党风廉政建设和反腐败工作抓在手上,纪委落实监督责任。必须坚持党要管党、从严治党,牢固树立“不抓党风廉政建设就是失职、抓不好党风廉政建设就是渎职”的意识,要在惩治和预防腐败方面更多地承担领导责任,把预防腐败的要求体现和落实到深化改革和制度建设中去,加大党委领导和支持纪委查处违纪违法问题的力度,并加强领导班子自身建设,当好廉洁从政的表率。
(五)切实担负监督责任。坚持把加强对主体责任落实情况的监督作为履行监督责任的切入点和关键点,不断探索督促党委履行主体责任的有效方式。研究制定党委廉政建设责任制规定,细化党委的主体责任和纪检监察的监督责任,完善责任追究办法;制定约谈、诫勉谈话、问责制度,使监督,执纪、问责等主要工作有章可循。
(六)强化监督检查。坚持把监督的重点放在“问题”上,建立健全有效发现问题、处理问题的工作机制;改变混同一般行政部门开展一线检查、全程监督的做法,把精力集中到监督业务主管部门履行职责、对其中发现的违规违纪问题提出处理意见上来;改变全方位、全领域监督的做法,把精力集中到对其他监督主体的监督结果进行延伸查处上来;改变一竿子插到底、从头查起的做法,把重点放在督促监督主体落实监督责任上来,确保中央、省、市、县重大决策部署贯彻落实到位,确保乡内各项工作健康、稳步推进。
(七)深化落实八项规定。落实八项规定是一项长期的任务,要不断巩固和扩大成果,切实防止反弹回潮。坚持一个节点一个节点地抓,从具体问题抓起,及时提醒、督促和检查,对苗头性问题早打招呼、早做防范。要严格执纪问责制,对违反中央八项规定精神的行为,一经查实,严肃处理。
(八)加大查办案件力度。要树立不办案就是失职、压案不查就是渎职的意识,集中力量查办违纪案件。要严肃审查和处置党员干部违反党纪政纪的行为,严肃查办领导干部贪污贿赂、买官卖官、徇私枉法、腐化堕落、失职渎职案件。要严肃查办损害群众利益的案件,对违反八项规定的行为发现一起、坚决查处一起。要坚持“一案双查”,既要对直接责任人进行党纪政纪处理外,对因疏于管理、监管不力而导致发生重大违纪违法案件或者造成其他严重后果的,根据党风廉政建设责任制规定,要严肃追究有关领导的责任。
(九)加强自身建设。加强对纪检监察干部的教育培训,深化“三转”、落实“三转”,准确定位职能,明确责任,强化党的观念,促使干部严守政治纪律、组织纪律、廉政纪律、工作纪律、群众纪律和生活纪律,提高履职能力;强化监督管理,建立完善纪检监察监督机制,健全纪检监察干部履职行为规范,对纪检监察干部违纪违法行为零容忍,切实解决“灯下黑”问题,打造坚强有力的执纪监督“铁军”。