第一篇:乡镇农业执法工作总结
乡镇农业执法工作总结
2015年年,xx县农业行政执法工作按照国家和省市要求,在局党组的统一领导下,以“打假护农,保粮增收”为目的,搞好农业执法行政及农资市场的治理整顿,防止假劣种子、农药、化肥坑农害农事件发生,切实保护广大农民群众的切身利益,现将全年的工作总结如下:
一、进一步加强学习,提高自身的执法水平
为使执法大队执法人员更好地行使执法权利,全体执法人员加强对有关法律法规的学习,真正做到有法可依,有法必依,执法必严,违法必究、文明执法、树立农业执法人员的良好形象,2015年,我们重点对农业有关法律、农业部部令公告、行政通知以及省市下发的有关公告系统地学习,通过学习,进一步提高了执法人员的业务水平和执法能力。同时,按照农业部新规定的执法程序和执法文书,进一步完善加强内部管理,努力造就一支政治合格、业务过硬、作风严谨的执法队伍。
二、广泛宣传,让更多的群众增强维权意识
根据以往的假劣种子、农药、化肥案件,由于宣传不到位,宣传力度不够,造成坑农害农事件时有发生。今年,根据2015年全国农资打假专项治理行动的总体工作安排、农业部办公厅以及省农业厅的要求,我县及时制定了《放心农资下乡进村宣传周活动实施方案》,于3月5-10日,在全县范围内组织开展了以“放心农资下乡、维护农民权益”为主题,以送科技、送识假辨假常识、送优质农资下乡进村为重点的宣传周活动。2015年3月5日,xx县农业局组织,执法大队、种子管理站、植保站、土肥站、农机推广站、能源站等参加,开展了内容丰富、形式多样的宣传活动。共出动车辆9车次,制作宣传标语10条,组织放心农资下乡进村活动宣传咨询9场次,组织农业法律法规以及种子、农药、肥料、农机等方面的专家30余人次进行现场咨询、现场解答,现场咨询人数达5000余人,辐射人数达8万余人。发放《农产品质量安全知识汇编》、《农业实用技术资料汇编》、《真假农资识别方法》、《真假农药的识别和安全使用技术》等宣传资料、技术材料5000余份,执法人员现场介绍识假辨假常识,把劣质农资种子、化肥、农膜也摆到现场,从外观包装如何识别耐心讲解,让农民也成为了辨假专家。xx县电视台到现场作采访报道4次。
三、加大执法力度,做好市场专项治理和监督检查,规范农资市场秩序
2015年农资打假专项治理工作按照《2015年农资打假专项治理行动实施方案》的要求,以加强源头治理、市场整顿和长效机制建设为重点,以推进放心农资下乡进村和开展定点农资市场创建活动为着力点,以落实责任制、加大宣传和曝光力度、强化服务指导为手段,深入开展农资打假专项治理行动。
2015年,县农业行政执法大队共集中执法12次,出动人员160余人,出动执法检查车辆20车次,检查整顿各类市场9个,检查整顿经营单位62个,共查获假劣种子90公斤,假冒登记证农药及高毒、高残留农药约260公斤,抽检农药品种5个。立案查处6件,并按有关法律法规程序进行处罚。特别针对种子、农药市场的抽查检验工作,体现了“两个转变”,三个“延伸”。一是由被动管理向主动执法转变,二是由临时检查为主的执法向日常化执法转变,进一步强化农业执法的主体地位。“三个延伸”:即从单一农资市场管理向农产品质量生产全过程执法监督延伸;从单一查标识、证书向内在质量管理延伸;从单一查市场向查源头、打“窝点”延伸。通过今年春、夏、秋三季的打假整顿和对农资市场的强化监管,全县的农资市场秩序得到规范管理。
四、创新工作机制,加强农业投入品使用监管
2015年农资监管执法工作按照《XX市人民政府关于印发进一步加强农产品质量安全监管工作实施意见的通知》(宜府发2015]6号)的要求,以加强农药监管、确保农作物用药安全为重点,以落实责任制、加大宣传和曝光力度、强化服务指导为手段,要求全县所有的果蔬茶种植基地、专业合作社、种植大户、家庭农场、统防统治组织等要建立农药使用记录档案,严禁超范围使用高度限用农药,严格执行安全间隔期,建立可追溯制度,确保农作物用药安全。
今年4月,全市农药监管工作座谈会在我县召开,县电视台作了全程跟踪报道。现场会议的召开,强化了执法人员在农药使用方面的监管意识,更提升了全县农产品种植基地管理人员的法律意识,促使我县农药使用监管工作迈上了一个新台阶。会后,执法人员继续加大宣传和监管,对全县各农产品种植基地全部进行备案登记,并印发了《农业投入品使用记录》、《农药购买记录》等相关农业生产记录台帐,要求各基地必须安排专人(农药管理员)作好生产记录和农药购买、使用和存储管理。此项工作的推进,对于农药的经营管理形成了一个良性互动,有效推进了我县假劣农药的打击治理工作。
五、加强农业综合执法,积极推进农业综合执法标准化建设项目 根据省厅的要求,结合我县的实际,根据局党组的部署,2015年我大队全面组织开展农业综合执法标准化建设活动。按照省厅的要求,规范了执法大队机构编制,完成了各项制度建设和人员队伍建设,严格按照省厅要求高标准制定了我县农业执法标准化建设实施方案,目前已基本完成了2015年农业执法标准化项目建设任务。
六、全面服务三农,做好农资矛盾纠纷调处工作
2015年,执法大队共接到农民投诉8起。大队按照“严格执法、服务三农”的要求,做好了投诉登记,并根据职能划分支持或者参与调处。所有农资(农药、种子、化肥)纠纷投诉均依法依规进行了妥善调处,没有发生因农资纠纷引发的恶性社会治安事件,有效维护了本领域的社会治安综合治理工作。
2015年,我县农业执法取得一定的成绩,但还存在着一些问题,主要是农业法治宣传力度仍不够到位,执法人员素质有待提升,执法力度不够,部分农民没有掌握辨别假冒伪劣农资的基本知识,法律意识淡薄,对购买了假劣农资后如何追讨赔偿,维护自身合法权益不甚了解,以及农资经营者未建立经营档案,未开具有效售种凭证现象突出,致使广大农民群众购买到假劣农资后,追偿困难,坑农害农事件仍有发生等等问题。我们将针对这些问题进行逐一解决,在今后执法工作中,进一步加大宣传力度和执法力度,严格执法。做到执法必严、违法必究、绝不心慈手软,力争无坑农害农事件发生,确保农资的购买和使用安全,为推动县域农业农村经济发展保驾护航。
第二篇:农业执法工作总结
农业执法工作总结
农业执法工作总结 篇1
(一)农业农村、市场监管联合检查,保障春节前食品安全
20xx年春节前农业执法队联合县市场监管局、动物监督所,对县城及周边的屠宰场、肉食品经营门店、超市,对武胜驿镇范围内的牛羊肉交易市场、肉食品经营门店、冷链肉食品库等进行联合检查,重点对私屠滥宰、无检疫合格证出售的动物产品进行了查处。关停无检疫合格证出售动物产品门店一家,收缴未检疫出售的动物产品20公斤。
(二)开展农资打假专项,稳定保障农业生产
1、按照甘肃省农业农村厅、公安厅、市场管理局《20xx年全省“农资打假护农保春耕”专项行动实施方案》的通知(甘农法发﹝20xx﹞3号)文件要求,根据我县实际制定下发了《20xx年全县农资打假专项治理行动实施方案》,由农业综合行政执法队牵头,组织农技中心、种业监督中心、动物卫生监督所等单位的农业执法人员,在全县开展为期20天的春季农资打假专项整治行动。
重点对农药、种子、肥料、饲料、兽药、农膜等农资的经营许可、农药、种子登记备案、电子台账运行、农药包装废弃物回收、农药安全经营进货售货台账、包装标识等进行了清查,截至目前出动执法人员402人次,车辆200台次,检查经营门店509家次,责令下架不合格种子一袋、过期农药30.64公斤、兽药3袋,下达责令改正通知书3份,督促建立农药包装废弃物回收点105处,设置农药包装废弃物回收桶80家,回收农药包装废弃物102公斤。
2、组织农药经营人员进行了集中培训,培训10场(次),培训人数100人(次);签订《永登县农药安全诚信经营承诺书》100份,发放《农药管理条例》、《农药安全使用知识》、《禁限用农药目录》和《农药包装废弃物回收管理办法》各100份,培训了农药经营人员电子平台操作及运行,提高了管理水平,规范了农药市场,收到了良好效果。
(三)调查处理投诉,及时化解矛盾纠纷
1、截止7月底,共接到电话投诉和其他单位转办案件54起,经现场检查(勘查),依法调查收集证据,其中涉及动物案件1起,立案1起,农药案件1起,立案1起;宅基地案件51起,已调查消除违法状态13起,向有关单位移交2起,正在调查36起;种子案件3起,协调处理3起,耕地案件2起,向有关单位移交2起。
2、配合自然资源局、相关乡镇,联合执法检查120人次,在兰州新区红城镇插花地,动员中川机场T3航站楼征地拆迁68户完成拆迁。
农业执法工作总结 篇2
20xx年年,xx县农业行政执法工作按照国家和省市要求,在局党组的统一领导下,以“打假护农,保粮增收”为目的,搞好农业执法行政及农资市场的治理整顿,防止假劣种子、农药、化肥坑农害农事件发生,切实保护广大农民群众的切身利益,现将全年的工作总结如下:
一、进一步加强学习,提高自身的执法水平
为使执法大队执法人员更好地行使执法权利,全体执法人员加强对有关法律法规的学习,真正做到有法可依,有法必依,执法必严,违法必究、文明执法、树立农业执法人员的良好形象,20xx年,我们重点对农业有关法律、农业部部令公告、行政通知以及省市下发的有关公告系统地学习,通过学习,进一步提高了执法人员的业务水平和执法能力。同时,按照农业部新规定的执法程序和执法文书,进一步完善加强内部管理,努力造就一支政治合格、业务过硬、作风严谨的执法队伍。
二、广泛宣传,让更多的群众增强维权意识
根据以往的假劣种子、农药、化肥案件,由于宣传不到位,宣传力度不够,造成坑农害农事件时有发生。今年,根据20xx年全国农资打假专项治理行动的总体工作安排、农业部办公厅以及省农业厅的要求,我县及时制定了《放心农资下乡进村宣传周活动实施方案》,于3月5-10日,在全县范围内组织开展了以“放心农资下乡、维护农民权益”为主题,以送科技、送识假辨假常识、送优质农资下乡进村为重点的宣传周活动。20xx年3月5日,xx县农业局组织,执法大队、种子管理站、植保站、土肥站、农机推广站、能源站等参加,开展了内容丰富、形式多样的宣传活动。共出动车辆9车次,制作宣传标语10条,组织放心农资下乡进村活动宣传咨询9场次,组织农业法律法规以及种子、农药、肥料、农机等方面的专家30余人次进行现场咨询、现场解答,现场咨询人数达5000余人,辐射人数达8万余人。发放《农产品质量安全知识汇编》、《农业实用技术资料汇编》、《真假农资识别方法》、《真假农药的识别和安全使用技术》等宣传资料、技术材料5000余份,执法人员现场介绍识假辨假常识,把劣质农资种子、化肥、农膜也摆到现场,从外观包装如何识别耐心讲解,让农民也成为了辨假专家。xx县电视台到现场作采访报道4次。
三、加大执法力度,做好市场专项治理和监督检查,规范农资市场秩序
20xx年农资打假专项治理工作按照《20xx年农资打假专项治理行动实施方案》的要求,以加强源头治理、市场整顿和长效机制建设为重点,以推进放心农资下乡进村和开展定点农资市场创建活动为着力点,以落实责任制、加大宣传和曝光力度、强化服务指导为手段,深入开展农资打假专项治理行动。
20xx年,县农业行政执法大队共集中执法12次,出动人员160余人,出动执法检查车辆20车次,检查整顿各类市场9个,检查整顿经营单位62个,共查获假劣种子90公斤,假冒登记证农药及高毒、高残留农药约260公斤,抽检农药品种5个。立案查处6件,并按有关法律法规程序进行处罚。特别针对种子、农药市场的抽查检验工作,体现了“两个转变”,三个“延伸”。一是由被动管理向主动执法转变,二是由临时检查为主的执法向日常化执法转变,进一步强化农业执法的主体地位。“三个延伸”:即从单一农资市场管理向农产品质量生产全过程执法监督延伸;从单一查标识、证书向内在质量管理延伸;从单一查市场向查源头、打“窝点”延伸。通过今年春、夏、秋三季的打假整顿和对农资市场的强化监管,全县的农资市场秩序得到规范管理。
四、创新工作机制,加强农业投入品使用监管
20xx年农资监管执法工作按照《XX市人民政府关于印发进一步加强农产品质量安全监管工作实施意见的通知》(宜府发[20xx]6号)的要求,以加强农药监管、确保农作物用药安全为重点,以落实责任制、加大宣传和曝光力度、强化服务指导为手段,要求全县所有的果蔬茶种植基地、专业合作社、种植大户、家庭农场、统防统治组织等要建立农药使用记录档案,严禁超范围使用高度限用农药,严格执行安全间隔期,建立可追溯制度,确保农作物用药安全。
今年4月,全市农药监管工作座谈会在我县召开,县电视台作了全程跟踪报道。现场会议的召开,强化了执法人员在农药使用方面的监管意识,更提升了全县农产品种植基地管理人员的法律意识,促使我县农药使用监管工作迈上了一个新台阶。会后,执法人员继续加大宣传和监管,对全县各农产品种植基地全部进行备案登记,并印发了《农业投入品使用记录》、《农药购买记录》等相关农业生产记录台帐,要求各基地必须安排专人(农药管理员)作好生产记录和农药购买、使用和存储管理。此项工作的推进,对于农药的经营管理形成了一个良性互动,有效推进了我县假劣农药的打击治理工作。
五、加强农业综合执法,积极推进农业综合执法标准化建设项目
根据省厅的要求,结合我县的实际,根据局党组的部署,20xx年我大队全面组织开展农业综合执法标准化建设活动。按照省厅的要求,规范了执法大队机构编制,完成了各项制度建设和人员队伍建设,严格按照省厅要求高标准制定了我县农业执法标准化建设实施方案,目前已基本完成了20xx年农业执法标准化项目建设任务。
六、全面服务三农,做好农资矛盾纠纷调处工作
20xx年,执法大队共接到农民投诉8起。大队按照“严格执法、服务三农”的要求,做好了投诉登记,并根据职能划分支持或者参与调处。所有农资(农药、种子、化肥)纠纷投诉均依法依规进行了妥善调处,没有发生因农资纠纷引发的恶性社会治安事件,有效维护了本领域的社会治安综合治理工作。
20xx年,我县农业执法取得一定的成绩,但还存在着一些问题,主要是农业法治宣传力度仍不够到位,执法人员素质有待提升,执法力度不够,部分农民没有掌握辨别假冒伪劣农资的基本知识,法律意识淡薄,对购买了假劣农资后如何追讨赔偿,维护自身合法权益不甚了解,以及农资经营者未建立经营档案,未开具有效售种凭证现象突出,致使广大农民群众购买到假劣农资后,追偿困难,坑农害农事件仍有发生等等问题。我们将针对这些问题进行逐一解决,在今后执法工作中,进一步加大宣传力度和执法力度,严格执法。做到执法必严、违法必究、绝不心慈手软,力争无坑农害农事件发生,确保农资的购买和使用安全,为推动县域农业农村经济发展保驾护航。
农业执法工作总结 篇3
20xx年,xx市农业综合行政执法队(以下简称“执法队”)以稳步推进农业综合行政执法改革为抓手,加强本质建设,全面提升执法能力,坚持执法办案主线,坚持“执法为民,服务三农”,贯彻落实上级要求,结合我市实际,着力开展了“六大”行动,完成了年初制定的目标任务,为促进乡村振兴、加快新时代“三农”发展提供了坚实的法治保障。
一、严格落实综合执法“三项制度”,稳步推进农业综合行政执法改革
(一)在农业综合行政执法执工作中,全面推行、严格落实行政执法“三项制度”。
一是全面推行行政执法公示制度。依托浙江省农业执法智能处理系统,按要求上传执法文书,并将行政处罚结果信息同步到浙江政务服务网进行公示。二是全面推行行政执法全过程记录制度。配备执法记录仪、摄像机、录音笔等设备,对行政执法过程中所有行为通过文字、照片、视频等方式逐一进行记录。确保所有行为都有据可查,有法可依。三是全面推行执行重大行政执法决定法制审核制度,坚持并完善长期实施的“一案一卷一审”制度,执法队所有行政处罚案件交由局法规科开展审核,重大行政处罚决定须经局领导集体讨论后再行作出。执法队办理的一宗行政处罚案卷获评20xxxx市“优秀行政执法案卷”。
(二)不断加强自身队伍建设,稳步推进农业综合行政执法改革。
一是理顺关系,实现集中办公。进一步理顺了市畜牧兽医发展中心和执法三中队的关系,并实现了执法队集中办公。二是完善内部制度,强化队伍管理。先后出台执法公章使用管理、执法装备配备使用管理、《进一步规范农业综合行政执法工作的实施方案》等规章制度,进一步加强了队伍管理和执法规范性。三是加强党建引领,铸就执法之魂。以执法队党员为主,成立了局机关第三党支部,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,为执法工作提供政治信念和纪律作风保障。四是加大培训力度,提升执法水平。加强执法人员专业技能和法律法规等培训,确保在编在岗执法人员持证率达100%,且每年培训时间不少于60学时。组织开展了综合执法专题培训、执法技能测试、模拟办案、典型案件探讨等活动。五是优化条件保障,提升执法效能。科学筹划执法队预算,保障执法经费,先后配备了执法记录仪、笔记本电脑、移动扫描仪、移动打印机、数码摄像机、录音笔等执法设备,有效提升了执法办案的数字化水平和效率。
二、始终坚持“执法为民、服务三农”,深入开展农业综合执法行动
通过日常巡查与集中专项行动相结合,提升检打联动效率,积极开展事故调处,加强“掌上执法”和“互联网+监管”,全面深入开展农业综合执法。
一是开展集中攻坚行动。精心组织开展“绿剑”农资打假、农村宅基地违建专项执法、动物卫生监督“蓝盾”、渔政“铁拳”、农产品质量安全“治违禁控药残促提升”、“平安”农机等六大专项执法行动,针对重点时段、重点区域、重点产品和薄弱环节,加大执法检查力度,严厉打击农业农村领域的违法违规行为。20xx年全市共出动执法人员3062人次,检查各类农业生产经营主体1210家次,检查渔船563艘次,检查各类农业机械362台次,查处各类违法行为131起,立案74起,办结69起,罚没款14.5万元,通过“行刑衔接”移送公安机关案件(线索)8起。与20xx年相比,立案数增加了89.7%,办结率提高了86.5%,罚没款增加了36.8%。二是强化农业投入品及农产品质量监督抽检力度。开展产品质量监督抽检是农业执法的重要手段,也是打击假劣产品,维护农民利益,促进农民增收、农业增效的有效途径。执法队坚持问题导向,严格源头监管,聚焦农兽药残留、非法添加、违禁使用、制假售假等问题,严防、严管、严控农产品质量安全风险,切实加大对农业投入品和农产品质量监督抽查力度,“检打联动”,着力消除农产品质量安全隐患,为增加绿色优质农产品供给提供有力保障。据统计,全年共监督抽检农业投入品和农产品共295批次,其中农药49批次、肥料20批次、种子14批次、兽药13批次、饲料与饲料添加剂6批次、畜禽产品29批次、水产品114批次、地产蔬菜水果46批次、林产品4批次。对检测不合格的农业投入品和农产品,依照法定程序予以及时处置,同时追根溯源,加大打击力度,切实维护消费者合法权益。三是妥善调处农业生产事故纠纷。农业生产事故往往事关农业生产安全、农民增收和农村社会稳定。执法队始终秉持农业执法就是为“三农”服务的宗旨,按照《浙江省农业生产事故处置办法》,着力完善农业生产事故调处机制,依法合理化解矛盾纠纷,把问题解决在基层,真正做到为民排忧解难,既保护了农民群众的切身利益,又维护了农村社会稳定。20xx年共调处农业生产事故3起,为农户争取到赔(补)偿款2.6万余元。明因归责,客观定损,公平公正,耐心调解,最终成功息诉止纷。四是扎实推动“互联网+监管”工作。全面梳理并认领行政执法事项目录清单,构建农资监管处置闭环,扎实推动“互联网+监管”,深化“浙政钉·掌上执法”运用和“双随机、一公开”监管工作。根据上级有关工作要求,确保双随机检查任务完成率、双随机事项覆盖率、双告知认领比率、掌上执法激活率,均达到100%,完成省市“互联网+监管”考核任务。据统计,20xx年共开展双随机检查61户次,其中与市场监管等部门开展双随机联合检查6户次。
三、有效拓展农业普法宣传途径,着力营造社会共治良好氛围
一是按照“谁执法谁普法”的要求,积极开展农业普法宣传。通过日常检查和执法以及开展“放心农资下乡进村宣传周”等活动,向广大农民群众普及农业法律法规知识,宣传农业执法工作成效,展示优质农资,曝光假劣产品,引导农民群众理性购买、科学使用农资。全年共计印发《农药实名制购买告知书》、《告渔民通知书》、《禁渔通告》等各类宣传资料0余份,发放告知牌等200余件,设置宣传横幅20余条,张贴宣传海报40余份,发送提示短信12万余条。二是多种途径加强法律宣讲和政策咨询。组织开展包括农资现场咨询、农药实名制购买培训、兽医人员执法培训考试、农机违法销分考试、农机安全巡回课堂等活动20余次,培训各类人员及800余人次。此外,通过在“xx市农业信息网”设立“农业综合执法”信息专栏,发布各类政策公告、法律法规、典型案例等180余篇,突出信息公开和普法宣传作用,有效拓宽了宣传渠道,大大提升了农业农村法律法规的知晓度与认知度,营造了农资打假护农的良好社会氛围。
四、积极开展工作创新实践,加快提升执法领域求新应变能力
一是积极开展农村宅基地违法行为调查处置。自农村宅基地管理职责划转农业农村部门以来,我们“摸着石子过河”,边学边干,共收到并调查处置了包括宅基地在内的各类农村非法占地建房等巡查发现、信访投诉举报、部门线索移交、领导交办件230余起。20xx年已立案18起,作出行政处罚决定2起,切实起到了依法履职,有效打击违法行为的作用。二是创新开展“肥药两制”改革示范农资店创建。执法队高度重视创建工作,以创建促规范,以培训强普法。出台了创建活动实施方案,并争取了市财政的资金支持。7月份组织开展了内容丰富、形式多样的专题培训,之后多次开展上门指导和检查。20xx年已有8家农资经营店(我市计划分两年创建15家)按要求完成了自主申请、自评初评,做好了迎接上级考评的准备。
农业执法工作总结 篇4
自20xx年以来,棋坪镇党委政府认真落实上级部署,及时总结“六五”普法四年来的工作实践,紧紧围绕建设“法治棋坪”的工作任务,以增强人的法制观念为先导,以提高人的法律意识为重任,以促进经济发展、社会稳定、依法行政为目标,超前部署,全面发动,突出重点,强化措施,下大力气狠抓了今年的普法工作,促进了全镇经济和各项社会事业的和谐健康发展,为创建平安和谐排埠营造了良好的法治环境。
一、召开专门会议,全面启动普法
棋坪镇党委政府历来高度重视法制宣传教育工作,为确保普法工作的连续性,棋坪镇于每年的新年均会对此项工作做了专门部署,棋坪镇全体党政干部、村、社区两委班子成员、镇直各单位负责人近60余人参加了会议,会上,镇党委副书记认真总结了“六五”普法工作开展以来的情况,并对我镇的“六五”普法工作进行全面部署。会议的召开,为我镇的“六五”普法工作各项任务的落实奠定了良好的基础。
二、结合本地实际,有序开展普法工作
伴随着广大城乡群众法制观念不断增强,对我镇普法工作的不断深化提出了更高的要求。为此,我们在具体工作实践中做到了“四个结合”。
一是与各项中心工作和热点难点问题有机结合。我们注重把开展普法教育与解决群众最关心、最直接、最现实的问题结合起来,与各阶段的重点工作结合起来,与各类热点难点问题结合起来,做到工作未动、普法先行、工作已动、普法同行。如在土地征用、房屋拆迁、计划生育、殡葬改革、企业改制、土地流转等工作当中,大力开展相应的法律法规和政策宣传,既提高了工作人员依法办事的能力,又使广大群众在了解法律规定后能主动理解配合政府的工作,为各项工作的顺利推进发挥了积极的作用。
二是与创建“民主法治示范村(社区)”建设有机结合,我们坚持并深化“依法治理,居民自治,民主管理”的基层普法依法治理工作模式,通过层层试点,重点突破,以点带面,在全镇稳步推开了“民主法治示范村(社区)”创建活动,极大的丰富和拓展了我镇“六五”普法工作的内涵。
三是与社会管理综合治理工作有机结合。社会管理综合治理工作涉及面广,是各级各部门的日常重点工作之一,也是具有一票否决的少数重点工作之一。棋坪镇利用普法办与综治办合署办公的有利因素,将普法工作纳入综治工作的重点内容,把普法工作纳入综治责任书共同签订,纳入各月综治例会共同部署,纳入各阶段综治检查共同检查指导,纳入综治工作总评共同奖惩,确保了普法工作在全镇上下的强力推进。
四是与“法律六进”工作有机结合。继续开展好法律进机关、进单位、进农村、进社区、进学校、进企业、进家庭活动。在机关,继续坚持利用每周一集中学习时间,每月至少安排一次全体党政干部集中学法;在单位,大力开展专业法的学习宣传活动;在农村,广泛散发法律宣传单、宣传挂图,利用各村广播定期宣传法律常识;在学校,将法制教育纳入教学内容,由法制副校长上法制课,并开展相关安全警示教育;在企业,对广大职工开展劳动法规、安全生产法规的宣传,使企业依法经营意识不断增强,职工的合法权益得到保障。
三、加大宣传力度,营造浓厚普法氛围
为了增强“六五”普法的吸引力、感染力和说服力,带溪乡在普法工作中注重贴近群众、贴近实际、贴近生活,努力创新创优工作方式方法,不断增强“六五”普法的针对性和实效性。
一是利用多种形式开展普法宣传。镇、村、社区、各单位分别采取会议、广播、标语、壁字、横幅、专栏、板报、传单、宣传车、文艺演出等形式多样、丰富多彩的'方式开展普法,使群众喜闻乐见,易于接受。
二是针对不同群体开展普法。如针对低保困难家庭宣传民政法规,针对刑释解教和社区矫正人员宣传帮教矫正法规,针对计生家庭宣传计生法规。
三是在不同节点开展专业法宣传。自20xx年以来,根据上级在各阶段的工作部署和在相关纪念日,先后开展了12次专门宣传活动,分别宣传了土地、兵役、消防、信访、防邪、殡改、计划生育、劳动保障、残疾人保障等法律法规。
通过以上工作措施的落实,使棋坪镇“六五”普法工作在以前普法的基础上继续向前迈进。
农业执法工作总结 篇5
一、强化认识,突出宣传
农业生产资料事关农业生产大局、农民增收和农村稳定,农业行政执法工作是农业行政部门的一项重要职责。今年,在农业行政执法工作中,县农业局成立了以局长为组长的领导小组,办公室设在科教法规股,并向社会公布了举报电话,举报电话为:12316 、2650889。局党政高度重视,采取多种形式广泛宣传。主要通过县电视台《关注三农》 “法规点击”栏目以及展版、横幅标语、散发宣传资料、张贴通告、科普四下乡、会议等形式,对《种子法》、《农药管理条例》、《植物检疫条例》、《农产品质量安全法》、国务院特别规定等法律法规进行广泛宣传,并对农业行政执法工作取得的阶段性成效和典型案例及时向州日报、州晚报、县政府和上级业务部门报送执法信息。据统计,全年共印发农业法制宣传资料1.98万份,办展版10余期,拉横幅标语13幅,电视宣传5期,义务咨询0.5万人次,普法培训600人次,报送执法信息5期。
二、强化执法,突出效果
一是规范执法程序行为。我局要求农业行政执法人员必须依法行政,严格执法“十不准”,在执法过程中,严格遵守简易程序和一般程序,坚持持证上岗,亮证执法,以事实为依据,以法律为准绳,程序合法,定性准确,文书规范,手续完备,对投诉、举报、上级交办案件及时办理,不推诿、不拖延,杜绝无证上岗执法,不按规定执法。
二是规范执法职权行为。严格按照《行政许可法》、《种子法》、《农药管理条例》、《植物检疫条例》、《化肥登记管理办法》等法律规定,办理相关行政许可,坚决杜绝乱设许可,并加强对县植保站行政许可的监督和检查。全年无一起错案发生和无行政诉讼案件。
三是突出执法效果。截止今年11月底,全县共办理种子经营备案185个,出动农业行政执法人员275人次,检查场镇50个,查获剧毒鼠药150余克,没收甲胺磷等高毒农药51.7公斤,受理行政处罚案件240件,结案240件,开展农资质量维权行动4件,为群众挽回经济损失10余万元,没收违法所得0.5万元,全年无一起错案发生和行政诉讼案件。全县共建立鼠药专卖店12个,专卖柜54个。在农资整顿工作中,今年围绕春节、“五一”、国庆等重点季节,以“种子、农药、化肥、农产品”为重点开展农资打假、农产品质量安全和毒鼠强专项整治。在农资打假活动中,农药主要打击无农药经营许可证经营农药和经营过期失效、标签不全、变质农药以及冒用登记证、擅自扩大使用范围和经营剧毒、高毒农药等行为。种子主要从生产和经营环节入手,重点打击无生产许可证生产种子、未备案而经营种子、经营未经品种审定、标签不合规定以及侵权保护品种等行为;肥料主要打击复合肥、复混肥未取得登记证、标签不合规定,假冒伪造登记证号等违法行为。
三、存在问题及下年打算
在农业行政执法工作中,我局虽然取得了一定的成绩,但也还存在一些不足:一是农资经营者未办理种子备案等手续非法经营农资产品现象较多;二是个别农民的法律法规意识不强;三是农业行政执法大队编制尚未落实,无专门经费,打击力度不够;四是种子、农药、化肥等农资产品内在质量鉴定设备落后,鉴定工作难以开展,不能有效地打击经营假劣农资行为。在今后工作中,我们将进一步加大农业法律法规宣传力度和农业行政执法力度,按照农业法律法规规定,加强执法队伍建设,提高执法人员业务水平,严格依法行政,维护广大农民的切身利益。
农业执法工作总结 篇6
20xx年上半年,xx执法大队以创建省级农产品放心县为中心,以“绿剑护农、执法为民、服务三农”为工作宗旨,严厉打击各类农业违法行为,切实保障农业生产安全、农产品质量安全和农民群众的合法权益。至今共检查农资经营单位xx家次,检查种养殖基地和农民专业合作社x家次,执法抽检各类农资x批次,农业违法案件7起,罚没款共计x万元,调处农业生产事故x起,具体总结如下:
一、强化宣传培训,提升农资队伍整体素质。
一方面,通过开展放心农资下乡宣传周活动,高举“绿剑”护农保安全、执法为民保权益这面大旗,帮助农民树立正确的农资消费观念,曝光检查中发现的一些假劣农资,解决生产中遇到的实际问题,营造农资打假浓厚氛围;另一方面,召开了农资经营人员业务培训会,通报了20xx年农资抽检情况,讲解我县农资市场存在的主要违法行为,并对新种子法、禁限用农药知识、高风险农药专柜销售、农资信息化等业务进行了培训。提高农资经营人员以及农资消费者守法和安全意识,做到警钟长鸣,有效减少违法行为发生。
二、强化“绿剑”行动,处罚是与教育相结合。
按照省市统一部署,积极开展绿剑集中执法行动和各专项执法活动,做到重点季节集中查,重点环节着重查,重点区域反复查,在检查同时加强了质量抽检,重点加强对进货渠道不可靠、流动商返推销上门、生产厂家直接进货以及网上购买的农资质量抽检。我们对违法行为进行行政处罚同时,对当事人批评教育并提出规范经营意见,达到处罚与教育相结合目的。
三、强化限用农药监管,保障农产品质量安全。
执法队自3月14日至3月18日,开展了为期一周的以“xxxx”为主题的放心农资下乡宣传周活动。活动开展情况:共举办4场现场咨询培训活动,出动执法和技术人员x人次,发放各类宣传资料1650份,接待咨询群众850人次,展销农资产品900公斤。
四、强化应用,全面推进“两化”建设。
目前我县共有x家农资信息化建设单位,普及到全县各个乡镇街道,全县复盖率达100%。在建设初期,农资信息化软件使用率比较高,后来由于经常出现系统故障、维护工作量大、执法人员疏于监管等问题,农资店负责人应用主动性欠缺,造成信息化购销平台上网率和使用率不高,针对这一情况,计划邀请技术人员,通过上门检修维护信息化设备、面对面业务培训、手把手解决问题等方式,帮助农资企业解决信息化应用过程中遇到的设备、软件以及技术问题,扫清信息化推进中的思相和技术障碍,提高系统使用率,推进农资信息化建设。
五、强化生产事故调处,维护农村和谐稳定。
今年共受理生产事故投诉3起,基本由执法人员督促当事双方自行协商解决。有效减轻了农户的经济损失,也树立了农业执法维护农民合法权益的良好形象。
农业执法工作总结 篇7
加强农村宅基地管理是保障农民安居乐业和社会稳定的重要基础,根据上级关于宅基地管理执法的文件精神指导,蒙城县农业执法大队就当前开展农村宅基地执法工作的具体情况汇报如下:
一、土地日常执法巡查工作。
蒙城县农业执法中队宅基地中队详细制定了土地巡查常态化工作机制,对全县十六个乡镇进行全年网格化巡查,指导村镇二级协管员土地巡查工作指导,对偏远村镇进行不定期飞行模式巡查,做到巡查有记录,发现一般违法占地建房有处置,对超面积建房实行零容忍。20xx年自开展工作以来,出动执法车辆60车次,出动执法人员240人次,巡查十六个乡镇的102个村。
工作中存在的问题及措施:村级土地协管员对农业农村部门管理农村宅基地建房认识不到位,农村村民一户一宅制度及宅基地审批工作的意识比较模糊,应建议上级单位以农业农村主管部门的名义组织镇村级土地协管员进行农村宅基地建房审批及相关业务的培训。
二、卫片执法工作
蒙城县农业执法大队1—3季度收到自然资源部门移交农民违法占地建房42起,调查处理42起。调查中发现,这42起违法占地建房行为都是发生在20xx年元月前,主要原因是村庄规划不合理,主要表现为:1、违法建房的地点四至都已建好,左右都有住房。2、村民在自家老房子上扒屋建屋,由于村庄规划导致改建房屋为违法占地建房。3、农村村民不按审批建房规定超面积建房。
卫片执法工作措施及建议:农业农村部门就农民违法占地建房“卫片”执法还未制定相关的执法技术支撑规定,蒙城县执法大队就违法建房执法参照自然资源部门执法调查程序(1、对违法人是否符合一户一宅规定调查取证2、对违法占地建房土地性质进行取证。3、对违法建房时间的认定4、对村镇就违法占地建房的处理结果进行指导和处置5、依照土地管理法第六十二条的规定和七十八条的法律责任进行组织卷宗。)建议:1、对村庄布局不合理建议政府进行新的规划调整。2、农业农村执法人员应于自然资源部就“卫片”图斑信息共享。3、制定“卫片”执法技术支撑统一的法律程序。4、开展执法人员的“卫片”图斑的执法业务培训。)
三、乡镇开展农村宅基地管理执法的情况
目前我县,许疃镇、板桥镇、立仓镇、三义镇、辛集乡建立了农村宅基地建房审批工作专班,制定了相关的制度,利用媒体和广播加大力度开展农村宅基地建房的相关法律法规的宣传,落实了执法力量的下沉,成立了乡镇综合执法大队,建立健全了执法制度和装备。自开展工作以来,上述乡镇依照城乡规划法对辖区内的违法占地建房、超面积建房、未批先建等违法建房行为组织开展了违法建筑物的依法拆除。
蒙城县农业综合执法大队
12月28日
农业执法工作总结 篇8
今年的工作,在农委党组的领导和支持下,在有关部门的指导和配合下,得到了顺利开展。宣传、贯彻实施了农业相关的法律和法规。积极地开展了农资市场专项整治工作,严把生产、流通、使用三个关口,上下联动,打假扶优,使我区农资市场经济秩序根本好转,农资生产企业产品质量明显提高,农资经营户遵纪守法,农民利益得到维护,促进了我区农资市场守法健康有序发展。
1、领导重视,农委主任亲自挂帅。
一把手和分管主任为综合执法的第一责任人和直接责任人,年初就制定了《AA市XX区农委20xx年农资市场检查方案》并督促实施,对省市下达的各项任务,检查落实,重大案件亲自督办,同时,在人员配置,车辆安排,经费使用等方面都优先考虑,从而使综合执法工作顺利有效地开展。
2、强化宣传。
通过电视、广播、网络、报刊等多种媒体,利用宣传车、明白纸、横幅、黑板报等形式对农业法律、法规全方位宣传,提高了农民维权意识和自我保护能力,提高农业系统服务能力和执法水平,增强了农资生产者经营者守法诚信意识,努力营造全社会关心和支持农资打假的氛围。今年已出动宣传车25次,悬挂过街条幅8条,发放农资管理宣传材料,如给农民朋友的一封信,五种禁用的高毒农药,明白纸等近万份。开展现场咨询多人次,利用普法宣传和各种大型农资会议,农展等宣传6次,利用广播和电视等媒体宣传12次。
3、内强素质,外塑形象。
综合执法大队人员积极参加省、市等农业执法和技能培训班,提高了执法人员的能力和执法水平。并结合机关开展的干部作风整顿年活动,集中学习整顿,把思想统一到服务“三农”上。找出了工作中存在的问题,及时解决,规范了执法行为,树立了执法形象。在工作中制定实施了《行政执法公示制度》、《执法检查日记制度》,杜绝不合程序的行为,杜绝在执法过程中的吃、拿、卡、要等不法行为。注重自练内功,外树形象,在规范市场经济秩序、打假保优,保护农业生产安全等方面都起到了良好的作用。
4、加强市场监管,整顿农资市场秩序。
(1)、加强种子市场管理,对假劣、标识不规范的种子进行了严查,全年检查市场265户次,种子合格率为97.2%,查封假劣种子28批次,22860公斤,标识不规范种子17批次,112086公斤。
(2)严把植物检疫关,从3月份以来,开展棉花产地检疫2500亩,大豆花生检疫15000亩,办小麦产地检疫证21个,对我区市场销售的大豆、玉米良种检疫进行了重点检查,主要工作为:查验植物检疫书、查种子标签。查验大豆、玉米种子12万公斤,其中,大豆种子无检疫证编号的3000公斤,伪造检疫证编号的1500公斤,检查花生种20万公斤,棉种2万公斤,对无检疫证书的种子和当事人都依法进行了处理。开展调运检疫,一年来,办理调运检疫165批次,开出检疫要求书240份。调入玉米种110批次,17.8万公斤,大豆种子50批次7万公斤,棉花、花生种子15批次15万公斤。5月下旬,开展小麦产地检疫专项检查,检疫人员深入大店、时村、顺河、朱仙庄、北杨寨、支河、栏杆、夹沟、大营、永镇等重点乡镇的66个村,对7.5万亩小麦进行了大田实地检查,对区内农场1.8万亩小麦良繁基地进行了检疫检查。对我区发现的豚草3000亩,庶蝙蛾,发财树2株,美洲斑潜蝇2万亩的疫情分别进行了拔除或药剂防治。
(3)农药市场检查力度大
一年来,在各部门的配合下,采取突击检查与巡查相结合的办法,对全区各乡镇巡查2-3遍,出动车辆100多台次,人员400多人次,共检查经营户1538户次,检查农药1250品种次,发现有严重问题的107品种,占8.56%,超范围的183品种,占14.64%,禁用农药13品种次,其它28品种次,没收封存418箱(件)价值5万多元,为农民挽回损失100多元。
(4)化肥市场经济秩序良好
近年来,通过各执法部门的努力工作,严格执法,化肥产品的质量年年提高,标识也较规范。今年以来,以复合肥、复混肥、钾肥、有机肥为主,抽样175个,不合格产品38个,其中水分不合格的6个,单养分不合格的21个,总养分不合格14个。化肥标识合格率较高,主要问题是:进口原料实际是国产原料、美国、加拿大、俄罗斯等国生产实际是本国小企业生产,误导农民、质量和标识问题较多的是钾肥,以10公斤,20公斤包装为主,质量合格率低,抽7个样品,仅1个合格,2个为零。对于质量较差的产品,坚决清出市场,已售的产品召回,已使用的产品要求经销商采取了补救措施。
5、20xx年工作打算
(1)继续抓好执法人员的培训,提高执法水平,对执法人员采取多种形式,参加省、市各种培训班,与执法人员集中学习和自学相结合的办法,提高执法人员的政治素质和业务水平,树立克己奉公,服务“三农”的精神,保护农业生产安全。
(2)狠抓市场监管,规范农资经营
首先要加强种子市场管理,切实保证农民朋友用上放心种子。3-5月份对进入我区的花生种、棉种、玉米种要进行送样检验或抽检,严防假劣和标识不规范的种子进入我区市场。9-10月份对秋季种子市场进行一次普查并结合秋季良种补贴,做好种子的抽样检验工作。
其次,植物检疫工作要严把关,对没有通过植物检疫或伪造、涂改植物检疫证号的一律严查,责令其退出市场。
第三、农药管理工作以标签检查及质量抽检为重点,2-3月以麦田除草剂为主,4-5月份以麦田杀虫剂为主,7月1日-8月31日以标签和质量抽检为主,9月1日-10月31日以小麦地下害虫用药和小麦拌种剂质量检查为主。
第四、肥料检查以复合肥,有机肥为主,重点整治10kg、20kg包装的钾肥,请省、市土肥站支持,抽样化验150-200个样品,时间安排6月1日-8月31日以玉米、大豆专用肥为主,9月1日-10月31日以秋种用肥为主。
(3)继续培训农资经营人员,强化经营人员的守法经营意识。
(4)积极参与农产品质量安全的监督。
农业执法工作总结 篇9
一、开展的主要工作及取得的成效
(一)狠抓农业执法工作
一是组织21人次农业综合执法人员,采取查阅进销台账、 “三证”(贩卖农药、种子和肥料)、标签、营业执照等方法,增强了农资市场反省。截至目前,共反省农资贩卖网点8个,抽查30个农药品种、蔬菜品种18个、肥料系列7个、地膜3种规格,现场销毁禁、限用农药品种5个计10公斤,有效杜绝了冒充伪劣农资在市场上流通。二是对贩运未经检疫的100公斤牛肉,按照《动物防疫法》有关条款之规定,进行了点火处置惩罚,保障了畜产品质量平安。
(二)强化平安生产工作
一是与全县25个乡镇签订了农机平安生产责任书,签订率达100%;督匆匆各乡镇与农机手签订平安责任书,签订率达95%,实现农机平安事故“零”发生。二是与有关部门密切共同,开展了以严厉袭击“黑车非驾”和拖拉机违章搭人等为主要内容的农机平安专项整治运动,矫正违章现象5起,杜绝了农机不平安事故发生。三是深入开展“百日”平安运动,严厉袭击了拖拉机无牌无证、“黑车非驾”以及不法载人载客现象,矫正违法违规行为25起,排除隐患25起,年检拖拉机3台。四是依照“以防为主,防消结合”方针,以鼓吹贯彻落实《草原法》和《草原防火条例》为抓手,面对气候干燥、火险品级高等晦气因素,全力以赴地抓好了草原防火工作着力抓好了全县草原防火工作,取得无重、特大草原火警发生优越造诣。
(三)突出兽医兽药监管
一是强化兽药流通环节的追溯,强化经营条件整改,积极推进兽药经营质量治理规范体系扶植。二是强化立案治理,对进入我县的兽药饲料,一律要求生产企业相符兽药gmp规定;三是强化反省,采取按期与不按期相结合的方法,对兽药经营企业进行反省,兽药经营企业必须相符兽药gsp规定,并督匆匆经营者做好购销台账,实行追溯治理,全县兽药经营场所贩卖的兽药均有二维码可查。四是强化抽样监测,采取抽样送检。截止目前,出动执法人员35余人次,发放鼓吹材料450余份。五是督匆匆和指导养殖企业树立健全用药用料养殖档案,严厉袭击畜禽养殖历程中滥用和违规使用兽药、饲料及添加剂行为。六是加大兽药、饲料及添加剂司法律例和科普知识鼓吹力度。七是严格执行兽药休药期规定。认真执行农业部订定的休药期品种和休药期限规定,对造成药物残留的,追究相关人员的责任。我县全年无一例使用冒充伪劣兽药的行为。八是加大兽药司法律例和科普知识鼓吹力度。
(四)扎实开展扫黑除恶工作。
一是动用执法车辆90台次,出动执法人员260人次,现场矫正不法开采沙石等违法行为12起,下达责令竣事违法行为看护书14份,处置惩罚不法采砂行为3起。二是严格遵照《草原征占用审核审批治理法子》有关规定,通过开展征占用草原审核审批陈诉、实地查询访问与勘察等方法,认真做好草原征占用审核审批工作,全年审核审批临时征占用草原1起,涉及面积170亩。
(五)着力渔业执法
一是在3月22日应用世界水日鼓吹等契机,向群众发放禁渔鼓吹材料200余份,让群众了解禁渔范围,禁渔光阴和禁渔内容。二是在禁渔期间,我局共出动巡查车13台次,参加执法反省人员60余人次,深入全县各乡镇主要河段开展巡查工作,劝离游钓人员5人次。三是对涉鱼餐馆有无经营天然水域野生鱼的行为开展例行反省。要求各餐馆业主要严格遵守禁渔期规定,禁渔期间不得经营天然水域的野生鱼类,不得进行欺诈顾客的鼓吹行为,杜绝呈现野生河鱼。
二、存在的问题
固然我局的平安生产工作形势稳定,未发生一起平安生产责任事故,但还任重道远,也存在一些不够和问题。如员工对职业病防护意识脆弱,认识还不到位,存在怕麻烦图省事的心理,有的企业对职业病防护的步伐和力度不敷。建议上级统一制作一些鼓吹材料,对企业和员工增强鼓吹教导。
三、下一步工作计算
以科学成长看为指导,坚持“平安第一、预防为主”的方针,以排查、整改隐患为重点,遏制警备各种平安事故发生。一是做好草原防火工作。积极开展草原防火鼓吹工作,认真抓好野外用火的监管,进一步完善草原防火应急预案,做好应急物资贮备,组建草原防火应急步队,加大对村子草管员的监管力度,督匆匆其搞好巡山工作。二是以贯彻《农产品质量平安法》和《食品平安法》等相关司法律例为手段,增强农畜产品质量监管,加大高残留农药、“瘦肉精”等违禁药物整治力度,从生产环节上确保农畜产品质量平安。三是狠抓农机平安生产,严厉袭击拖拉机无牌无证、“黑车非驾”以及不法载人载客现象,确保农机平安生产。
农业执法工作总结 篇10
在已经过去的20xx年,**县农业行政执法大队为了进一步提高执法效率,加大执法力度,巩固和发展执法成果,完善执法程序,配备执法装备,建立一支关系协调、组织严密、运行有力的农业执法队伍,为建设**“平安农业”、维护农民利益、促进农业经济发展、增加农民收入、推进全县农业依法行政和依法治农根本的实现,按照上级部门的要求,该大队狠抓规范化建设,较好地完成了全的各项工作任务,为全县严厉打击假冒伪劣商品的危害、净化农资市场、防止有害病菌的侵入、确保农产品的安全、消除事故隐患、保护农民及消费者的利益较好地发挥了职能,先后被省农业厅评为农业行政执法规范化建设合格单位和20xx-20xx年全省农业行政执法工作先进集体,进一步为全县经济社会的可持续发展创造了良好的农业行政执法环境。
强化领导,建立健全执法体系
农业行政执法是一项全新的工作,涉及农业部门职能转变和内部利益调整。**县农业局党委年初就把农业行政执法工作摆到突出的位置,列入重要议事日程,并注重加强领导,做到了党委一把手亲自抓,分管领导具体抓,使该大队人员、编制、经费很快得到落实,于去年7月份正式成立。大队成立后,一方面严格按照上级有关通知的规定,积极向县财政部门争取正常工作经费以及“办案费用补助”专项经费,并按规定的开支范围使用;另一方面,向主管部门要求统筹安排、解决好经费、车辆、人员使用等问题。目前,全队共有专职执法人员16名,电脑、传真机、打印机、照相机、复印机、扫描仪等办公设备也已配备,并增设了听证室、档案室,形成了有领导、有机构、有队伍的执法体系,使该大队实现了机构合法化、人员专职化、手段现代化。
加强培训,充分提高执法力度
农业行政执法工作的专业性和政策性很强,涉及到依法管理,依法行政等多方面问题,而这就更需要有一支思想观念转变、工作态度端正、政治业务和法律学习加强、业务素质提高的过硬执法队伍。为此,该大队专门针对思想作风、工作作风进行了4次教育,明确提出“文明执法、优质服务”的口号。同时,该大队从提高执法人员的业务素质和执法技能着手,制定详细的学习计划,每月集中全队人员学习2次以上,而每次都至少有半天。不仅如此,该大队还结合本队实际进行了执法培训。据不完全统计,20xx年全年组织涉及到行政许可培训、土地承包法知识培训、道路交通法知识培训、执法实务培训的培训班就有4期。通过培训,为提高执法力度奠定了良好的基础,使广大执法人员真正做到执法先懂法,办案法制化,执法程序化。
加大宣传,增强群众法律意识
群众的理解和参与是搞好依法治农的基础。一年来,该大队利用多种宣传形式,大造舆论,不断提高全县农民朋友依法治农的法制观念。在宣传工作中,他们做到了“三个面向”,即:面向上级、面向群众和面向农资企业,形成全方位的宣传格局。在面向上级上,不但向分管领导宣传,还主动向省市上级执法部门宣传。在面向群众上,利用广播、电视、报刊、网络等多种形式进行宣传,其中电视新闻12次、电视专栏公告“96323”举报投诉电话6次、信息稿22篇,印发宣传资料560余份,制作黑板报16块。在面向农资企业上,积极开展农资经营户的法制培训。全年共举办了3期农资管理法规和农资安全使用培训班,160余家农资生产、经营单位派员参加。通过一年的宣传,群众依法治农的自觉性明显提高。
完善制度,规范实施监督执法
执法必须有据,制度必须健全,执法行为才会规范。去年年初,**县农业局就已经开始进行健全和完善农业行政执法相关配套制度的工作。为此,该局党委专门召开了有关执法站业务骨干讨论修改制度内容,并结合**县实际情况,执行省农业厅统一制订的配套制度。该大队成立后,结合大队实际,专门制定了以大队工作职能、日常工作制度、人员管理制度、财物管理制度、监督廉政制度和大队工作流程为主要内容的。在此基础上,该大队还专门制定了xxx。为了便于执法人员掌握相关法律知识,该大队特别组织人员搜集精选刊印了一书。目前,该大队执法工作真正做到了“有章可循、有法可依”,形成了“制度到位,责任到人”的良好局面。
严格执法,深入查处违法案件
在农业执法案件查处中,该大队通过对涉农案件的普查摸底,建立档案,进行监督检查,对违法案件,执法人员严格按照“立案-调查-处理-送达-复议-执行”的执法程序,准确运用、等法律法规,做到依法查处。一年的执法实践,该大队体会到要使农业行政执法工作顺利发展,必须采取两点措施。一是要敢于执法,对违法行为要敢于上前制止,并依法办事。二是善于执法。在执法过程中,一定与有关执法部门加强联系,搞好协作。
该大队成立以来,检查肥料农药经营户100余家、18家单位50余批次卫生杀虫剂、兽药生产销售户84户、全县49家定点销售杀鼠剂农资经营单位、县城42家地板经营商店;查获肥料、农药、种子的不合格产品共约6000余公斤,不规范的非法卫生杀虫剂产品176包,登记证过期农药和肥料各1只共800公斤,查获不合格兽药546盒货值约1余元,收缴非法销售的剧毒鼠药48包;受理投诉举报案件38起,为农民争得补助款10余万元;累计查获各类违法案件55起,立案31起,大案3起,罚没款5.41万元。
面对20xx年新的一年,该大队将振奋精神,努力工作,积极推进农业行政规范化建设工作,全面服务于**经济社会的发展,从而开启** “三农”工作美好的明天。
农业执法工作总结 篇11
20xx年,我区农业执法工作在局党委的正确领导下,认真贯彻落实省、市农业部门有关农业执法的文件精神,立足单位发展实际,紧紧围绕“突出重心、调整布局、严格管理、密切关系和稳步发展”的工作思路,通过再加措施,扎实推进农业综合执法管理走上规范化的管理轨道,有效地保障了全区农业生产安全和农产品质量安全,取得了显著成效。20xx年元月,我单位被省农业厅作为全省推荐的唯一一家农业执法机构上报农业部,列为“20xx全国农业行政综合执法示范窗口”十家单位之一。20xx年3月,经农业部组织的核查组进行实地核查后,于5月份被农业部正式命名表彰为“20xx全国农业行政综合执法示范窗口”。这个殊荣的取得是各级领导对我区农业执法工作关心和支持的结果,也是单位全体执法人员克难奋进、扎实工作的结果。回顾一年来的工作,我们主要作了以下几个方面:
一、牢牢抓住农资市场监管和农产品质量管理这个重心
20xx年是我区农业执法工作完善管理体制的过渡之年。在这一年里,我们在确保大队稳步发展的基础上,把农资市场监管工作和农产品质量安全管理工作作为过渡之年的重心工作来抓。重心抓好了以下几个方面:
(一)农资市场监管。在20xx农资监管工作中,我们立足扎实推进“放心农资市场”创建这个工作主体,采取了扎实有效的管理措施,稳步推进放心农资市场创建工作。
1、加强农资生产经营主体的管理。按照先申请—后审查—再发证的签发程序,全年依法签发种子生产、经营许可证各2份,签发农药经营许可证80份,签发农作物小包装种子登记证明材料300余份,签发农作物种子田间检验合格证15份,签发农作物种子产地检疫证15份,签发植物调运检疫证25份。上述农资生产、经营资质证件的签发有效地规范了全区农资生产经营主体的合法行为。与此同时,我们在春秋两季联合工商等职能部门组织多个工作专班,全面排查辖区内的农资生产经营主体的合法性,先后依法查处超范围经营的违法行为3起、无证经营行为2起。对上述主体违法经营行为都及时进行了依法查处,确保了全区农资经营主体的合法性。
2、突出源头监管这个重心。20xx 年我们坚持把邓城农资市场放在全区农资监管的突出地位来抓。一方面邓城农资市场目前已经发展成为全区农资经营的源头地位,另一方面通过抓好邓城农资市场的管理工作,能够有效地带动全区农资市场的经营秩序。着重抓好了以下几项管理措施的落实:一是进一步推动农资产品源头申报制度的落实。累计申报备案各类农资产品数量达1320个,其中种子品种380个、肥料产品140个、农药产品800个。通过抓好农资产品源头申报,全面掌控了全区农资产品生产经营的动态,摸清了农资产品种类底数,为引导农民正确选购农资产品奠定基础。全年通过对每个农资产品的全面审查,从源头制止不合法的农资产品流入市场,扰乱市场正常的经营秩序。二是加大市场巡查力度,及时通报、劝退违法农资产品。要通过开展定期、不定期的市场巡查活动,及时检查发现市场上经营的违法违规产品,并立即下达《农资市场日常监管台帐》,全年累计下达《农资市场日常监管台账》325份,对290个违法农资产品进行了限期清退。对于未按规定的期限退出市场的农资产品,及时通过新闻媒体或其它方式进行通报,同时依法查处违法经营行为。三是加大违法案件的查处力度。20xx年,把查处违法案件的重点放在经营假冒伪劣农资产品(包括添加隐性成分的农药产品和有效成分或含量与登记批准不符的肥料产品)、侵犯知识产权的违法产品、未经审定的种子、经营未经检疫的植物产品和经营数量达到500—1000公斤以上的包装标识违法的农资产品违法行为等。全年共查处农资违法案件102件,其中种子违法案件57件、肥料违法案件16件、植物检疫案件8件、农药违法案件21件。处罚标的总额达70万元。通过对重点案件的查处,进一步深挖农资违法的大案要案的案源,同时积极配合公安机关依法查处农资违法案件1起,确保农资市场经营的主流农资产品合法。在案件查办的过程中,要加强源头市场和基层零售市场管理工作的沟通与协调,需并案处理的案件及时并案查处,全年并案查处各类农资违法违规案件20件,确保市场管理不漏掉一个违法产品和违法行为。与此同时,加强与工商、质检、公安和省、市农业部门的协作,启动案件协作查处机制,查处1起跨区域的假农药案件,进一步增强农业执法的权威性和震慑力。四是加强执法服务工作。重点抓好了农资产品日常抽检工作、农资经营档案的建立和完善工作、农资纠纷事件的处理工作、优质农资产品的推介和执法宣传与服务工作。全年累计检测农资产品1412个。其中种子品种1120个,农药产品162个、肥料产品130个,产品合格率达95%。同时进一步抓好农资经营档案的建立和完善工作,确保了农资产品的流向、数量记录清晰,方便农资产品质量问题的追溯管理。全年先后接待和处理农资质量纠纷事件15起,有效地维护了农资经营者和使用者的合法权益。五是加强与农资协会的协作,启动农资行业自律工作机制。通过发挥农资协会的作用,与相关职能部门联合依法查处了一批不正当经营、扰乱市场经营秩序、不诚信经营的反面典型,有效地理顺了全区农资市场经营秩序。
3、加强基层农资市场的管理。20xx ,我们将除邓城农资市场以外的基层农资经营网点的管理工作纳入城关源头管理工作的整体进行统一协调管理。重点抓好基层无经营资质主体的清理与查处、经营未经申报备案的违法农资产品和走村串户经营违法农资产品行为的管理等方面的工作。与此同时,采取一定的工作措施,引导推进基层放心农资市场的创建工作。
(二)农产品质量安全管理。根据国务院的有关文件精神,农产品质量安全管理的职能要求统一纳入农业行政综合执法进行管理。为此,20xx,我们进一步加强了我区农产品质量安全管理工作。
1、全面摸清农产品质量安全管理的基本情况。具体包括全区涉及农产品生产加工的农业企业、农民专业合作组织以及涉及农产品生产经营的农贸市场、超市的基本情况。
2、落实农产品生产企业的农产品准出制度。通过全面加强对农产品生产企业的指导、管理与服务工作,引导农产品生产企业建立和完善相关工作机制,落实相关管理制度,确保农产品企业生产农产品从事合法经营。
3、落实农产品市场准入制度。按照法律法规和相关文件要求,确保各类农产品按要求进入市场、进入消费领域。尤其是今年4—11月,我们结合 “创建全国卫生城市”活动的开展,组织农产品质量安全管理工作专班,狠抓了城区的XX市场等5个农贸市场的农产品质量检查督导工作的落实,确保了“国庆节”等国家法定节假日期间农产品质量安全管理工作不出问题。
4、协助抓好农产品质量检测工作。全年积极开展农产品质量安全检测工作,结合区农业生产全程社会化服务体系建设试点项目工作的落实,先后开展简易检测、委托检验等农产品质量安全样品检测工作。累计检测农产品样品1800余份,及时对检测质量不合格的3份农产品进行了妥善处理。
5、依法查处农产品安全领域的违法案件。全年查处了农产品安全领域的案件2件,确保农产品质量安全领域的违法行为得到有效的查处。
二、合理布局单位内部的机构设置
20xx年,为了全面抓好农业执法工作,结合单位实际,经单位领导班子集体研究决定,拟定在单位内部设置以下工作机构:
(一)农资市场管理工作专班。具体安排副大队长彭汉山和朱红梅牵头负责,具体工作人员由牵头人负责选定。主要职责是贯彻落实省、市农业部门农资打假的有关文件精神,全方位加强农资市场监管,扎实推进“放心农资市场”创建工作,确保全区农业投入品使用安全,保障农业稳步发展。
(二)农产品质量安全管理工作专班。具体安排支部委员赵朝晖负责,落实工作人员2-3人,其主要职责是抓好农产品质量安全领域管理的相关工作。
(三)后勤管理与服务专班。具体安排副大队长樊启飞和办公室主任张尉君负责。主要抓好单位的内部建设与管理和文字材料工作,全力服务单位内部管理专班工作的开展。
三、加强执法队伍建设,增强依法行政能力
20xx年,在抓好执法大队参公管理落实的同时,我们把执法队伍建设当作一项重要工作来抓,并抓出了成效。一是加强政治教育。自觉学习贯彻落实党的十八大以来的路线、方针、政策,尤其是党内新颁布的的一系列管理制度,并采取多种形式加强对党员干部的政治教育工作。促使单位内部形成讲政治的良好工作氛围,真正做到“权为民所用,情为民所系”的依法行政楷模。二是加强业务培训,结合单位管理实际,制定了周三和周五两个学习日制度及切实可行的业务培训计划,扎实抓好业务培训工作。通过培训,进一步提高执法人员对农业相关法律法规的熟悉程度,增强依法行政的本领和能力。三是加强制度建设。结合抓好单位内部规范管理工作的实际,全年狠抓制度的建设和执行工作,尤其是对涉及执法人员管理的相关制度进行了修订和完善,全年累计修订和完善农业执法管理制度67个。在此基础上,明确大队办公室狠抓制度的执行管理工作,明确要求用制度来约束每个执法人员的具体行政行为,确保依法行政管理活动公正履行。四是加强作风建设。结合党的群众路线教育实践活动的开展,全年狠抓了以“四风”的问题为主要内容的党员干部工作作风建设的专项整治活动,通过加强对执法人员的教育和管理,积极克服少数执法人员工作上存在的松、软、懒、散的现象,促使执法人员自身的工作作风取得明显的改观。
四、严格内部管理,推进单位稳步发展,积极提升单位良好的执法形象
由于单位管理工作涉及面广、工作量大,尤其是还要承担除执法管理以外的相关业务工作,要完成上述工作目标必须从严格内部管理入手。一是进一步完善单位内部的管理制度和案件查办相关工作机制,用制度约束工作的开展,确保单位内部形成良好的工作动力和相应的工作活力。二是加强单位财务管理。要坚持精打细算的理财策略,严格管理财务,确保收支平衡,稳步推进单位健康发展。三是加强办公设备等公有设施的管理。在进一步完善办公设备等公共设施管理制度的基础上,加强对单位办公设备和公有设施登记维护的基础上,防止公共财务人为损坏。四是进一步抓好相关业务工作。由于受当前管理体制的影响,农业执法相关业务工作的开展不容忽视,尤其是近些年来通过业务工作的开展,能够从上级业务部门争取相应的业务项目和工作经费,全年落实“十二·五”期间农产品产地土壤重金属检测工作后续经费7万元,同时完成区农业生产全程社会化服务体系建设试点项目目标任务,争取项目经费50万元。五是加强与上级业务部门的联系,积极争取相关业务项目。今年7月,在20xx年的上报项目的基础上,抓好了《区农作物展示示范场初步设计与投资概算》项目书的编制工作并及时上报,力争20xx年实施项目建设工作。今年10月通过加强与省种子管理局的沟通与协调,促使省局在我区安排落实了11个小麦品种的展示示范工作的落实。六是改善办公环境,提升执法形象。20xx年,在落实单位办公场所的同时,投资部分资金,对单位办公场所进行了简单的整修,添加了部分办公硬件设备,确保办公环境得到一定的改善,单位自身的执法形象得到了明显提升。
总之,一年来,我区农业综合执法管理主要做了以上四个方面的工作。在工作中取得了明显的成效,为推动全区农业稳步发展和加强单位内部建设工作奠定了重要基础。与此同时,我们也清醒的认识到在工作中还存在这样或那样的问题,有待于我们中今后的工作中努力加以解决。
五、工作计划与打算。
20xx年,我区农业执法工作要紧紧围绕加强市场监管这个重心,全面推进农业综合执法管理工作,为保障全区农业的发展和农产品质量安全作出应有的努力。20xx年计划抓好以下五个方面的具体工作:
一是全面加强农资市场监管。重点抓好与省、市农业部门、区工商、公安等相关职能部门联合依法查处和打击农资生产、经营领域的重大违法行为,进一步增强自身的管理威信和整治违法农资生产、经营的震慑力。与此同时,加大市场巡查和执法管理工作力度,全力整治农资市场。
二是推进农业综合执法管理工作全面协调发展。农业环保、植物检疫工作要进一步拓展工作面;农产品质量安全管理工作要有突破性的发展,着重解决农产品检测机构的建设问题,农产品管理工作机构设置的问题和农产品质量安全管理工作有序开展的问题;在项目建设方面积极争取省、市农业部门的项目工作,并全面抓好落实。
三是加强单位内部管理和单位建设问题。在单位建设方面重点落实执法大队参公管理事项,着力逐步解决在职在岗干部工资、保险等各项福利待遇的落实问题。
四是进一步加强农资协会组织管理体系建设,引导协会抓好农资行业自律工作,进一步推动全区放心农资下乡进村宣传活动的开展。
五是全面提升农业执法人员素质。要采取多种形式进一步提升农业执法人员的素质。重点解决依法行政能力不足的问题。
农业执法工作总结 篇12
在已经过去的XX年,**县农业行政执法大队为了进一步提高执法效率,加大执法力度,巩固和发展执法成果,完善执法程序,配备执法装备,建立一支关系协调、组织严密、运行有力的农业执法队伍,为建设**“平安农业”、维护农民利益、促进农业经济发展、增加农民收入、推进全县农业依法行政和依法治农根本的实现,按照上级部门的要求,该大队狠抓规范化建设,较好地完成了全的各项工作任务,为全县严厉打击假冒伪劣商品的危害、净化农资市尝防止有害病菌的侵入、确保农产品的安全、消除事故隐患、保护农民及消费者的利益较好地发挥了职能,先后被省农业厅评为农业行政执法规范化建设合格单位和XX-XX年全省农业行政执法工作先进集体,进一步为全县经济社会的可持续发展创造了良好的农业行政执法环境。
强化领导,建立健全执法体系
农业行政执法是一项全新的工作,涉及农业部门职能转变和内部利益调整。**县农业局党委年初就把农业行政执法工作摆到突出的位置,列入重要议事日程,并注重加强领导,做到了党委一把手亲自抓,分管领导具体抓,使该大队人员、编制、经费很快得到落实,于去年7月份正式成立。大队成立后,一方面严格按照上级有关通知的规定,积极向县财政部门争取正常工作经费以及“办案费用补助”专项经费,并按规定的开支范围使用;另一方面,向主管部门要求统筹安排、解决好经费、车辆、人员使用等问题。目前,全队共有专职执法人员16名,电脑、传真机、打印机、照相机、复印机、扫描仪等办公设备也已配备,并增设了听证室、档案室,形成了有领导、有机构、有队伍的执法体系,使该大队实现了机构合法化、人员专职化、手段现代化。
加强培训,充分提高执法力度
农业行政执法工作的专业性和政策性很强,涉及到依法管理,依法行政等多方面问题,而这就更需要有一支思想观念转变、工作态度端正、政治业务和法律学习加强、业务素质提高的过硬执法队伍。为此,该大队专门针对思想作风、工作作风进行了4次教育,明确提出“文明执法、优质服务”的口号。同时,该大队从提高执法人员的业务素质和执法技能着手,制定详细的学习计划,每月集中全队人员学习2次以上,而每次都至少有半天。不仅如此,该大队还结合本队实际进行了执法培训。据不完全统计,XX年全年组织涉及到行政许可培训、土地承包法知识培训、道路交通法知识培训、执法实务培训的培训班就有4期。通过培训,为提高执法力度奠定了良好的基础,使广大执法人员真正做到执法先懂法,办案法制化,执法程序化。
加大宣传,增强群众法律意识
群众的理解和参与是搞好依法治农的基矗一年来,该大队利用多种宣传形式,大造舆论,不断提高全县农民朋友依法治农的法制观念。在宣传工作中,他们做到了“三个面向”,即:面向上级、面向群众和面向农资企业,形成全方位的宣传格局。在面向上级上,不但向分管领导宣传,还主动向省市上级执法部门宣传。在面向群众上,利用广播、电视、报刊、网络等多种形式进行宣传,其中电视新闻12次、电视专栏公告“96323”举报投诉电话6次、信息稿22篇,印发宣传资料560余份,制作黑板报16块。在面向农资企业上,积极开展农资经营户的法制培训。全年共举办了3期农资管理法规和农资安全使用培训班,160余家农资生产、经营单位派员参加。通过一年的宣传,群众依法治农的自觉性明显提高。
完善制度,规范实施监督执法
执法必须有据,制度必须健全,执法行为才会规范。去年年初,**县农业局就已经开始进行健全和完善农业行政执法相关配套制度的工作。为此,该局党委专门召开了有关执法站业务骨干讨论修改制度内容,并结合**县实际情况,执行省农业厅统一制订的配套制度。该大队成立后,结合大队实际,专门制定了以大队工作职能、日常工作制度、人员管理制度、财物管理制度、监督廉政制度和大队工作流程为主要内容的《**县农业行政执法规范化建设若干制度》。在此基础上,该大队还专门制定了《岗位职责》、《行政许可制度》、《农资经营管理制度》、《96323举报投诉工作细则》、《各科室执法责任书》。为了便于执法人员掌握相关法律知识,该大队特别组织人员搜集精选刊印了《常用农业法律法规选编》一书。目前,该大队执法工作真正做到了“有章可循、有法可依”,形成了“制度到位,责任到人”的良好局面。
严格执法,深入查处违法案件
在农业执法案件查处中,该大队通过对涉农案件的普查摸底,建立档案,进行监督检查,对违法案件,执法人员严格按照“立案-调查-处理-送达-复议-执行”的执法程序,准确运用《行政处罚法》、《行政诉讼法》等法律法规,做到依法查处。一年的执法实践,该大队体会到要使农业行政执法工作顺利发展,必须采取两点措施。一是要敢于执法,对违法行为要敢于上前制止,并依法办事。二是善于执法。在执法过程中,一定与有关执法部门加强联系,搞好协作。
该大队成立以来,检查肥料农药经营户100余家、18家单位50余批次卫生杀虫剂、兽药生产销售户84户、全县49家定点销售杀鼠剂农资经营单位、县城42家地板(防蛀剂)经营商店;查获肥料、农药、种子的不合格产品共约6000余公斤,不规范的非法卫生杀虫剂产品176包,登记证过期农药和肥料各1只共800公斤,查获不合格兽药546盒(瓶)货值约1XX余元,收缴非法销售的剧毒鼠药48包;受理投诉举报案件38起,为农民争得补助款(赔偿款)10余万元;累计查获各类违法案件55起,立案31起,大案3起,罚没款5.41万元。
面对XX年新的一年,该大队将振奋精神,努力工作,积极推进农业行政规范化建设工作,全面服务于**经济社会的发展,从而开启**“三农”工作美好的明天。
**县农业行政执法大队
XX年2月10日
农业执法工作总结 篇13
一、工作成效
(一)绿剑护农行动扎实推进。今年以来,按照年初工作部署,坚持以绿剑护农行动为中心,大力推进农业执法工作。一是加强组织领导。市总队和各区县农业执法大(支)队结合实际,成立了以分管领导为组长的领导小组,细化了绿剑护农行动实施方案,做到责任到人、措施到位、督促有力,确保了工作有序推进。二是严密组织交叉联合执法检查。在绿剑护农行动中,总队组织四个片区开展交叉联合执法检查6次,查处跨区域案件16件,协作办案4件。渝中片区开展联合执法检查,查处违法案件6件。通过开展联合执法检查,打破了情面、发现了新源头,增强了执法威慑力度。三是加大办案力度。始终坚持以办案为中心,不断加大工作力度,彰显农业执法工作成效。上半年以来,市总队查办案件11件,目前已结案7起。移交区县督办案件95件,移交区县查处案件29件。区县查办种子、农药、肥料、兽药、饲料等各类农资案件414起,比去年同期增加40%,查获涉嫌违法农资359605公斤,调解农资纠纷237件,为农民挽回经济损失4960余万元。其中大足县查处的经营假种子案罚款达9万余元,涉案金额大,社会反映好。四是积极开展巡查暗访。在集中组织开展片区交叉执法检查的基础上,总队组成暗访组,先后深入江津、合川、璧山、铜梁、巫山、云阳等20余个区县,采取查阅工作记录、现场走访、随机抽检等方式,对部分种子市场、农产品生产企业、专业合作社和大型种、养殖场进行了暗访检查,对检查出的问题,责令各区县执法支(大)队及时查处和整改,巩固了前期工作成果,防止了已查处问题死灰复燃。
(二)食品安全专项整治卓有成效。按照市委、市政府和市农委关于食品药品安全综合整治会议精神,市总队高度重视,迅速行动,确保了专项整治扎实有效。一是严密筹划实施。结合总队实际,制定了加强组织领导、加强督促排查、加强片区协查等6项工作措施,制发了工作方案,明确责任,细化分工。在此基础上,召集渝中、渝西、渝东南、渝东北四个片区农业执法牵头单位,研究布置了农产品质量安全执法专项整治行动片区协查有关工作,进一步明确了片区协查要重点把握的4个方面重点工作,并督促各片区立即行动起来,逐项抓好工作落实,确保专项整治工作做实做细。二是认真组织“拉网式”排查。在专项整治中,由总队牵头,各区县执法大(支)队配合,按照市农委的统一部署,对农药、兽药生产销售企业,种养殖大户、蔬菜种植大户、蔬菜、水果生产基地逐一进行了排查,确保了排查面100%,不留死角。三是积极转变工作方式。专项整治期间,为确保“三个100%”目标实现。总队坚持以案情为牵引,一切从工作需要出发,在人员上,打破科室界限,集中抽调精兵强将组成2个督导组,深入一线进行暗访抽查;在时间上,破除八小时坐班制,推行弹性工作时间,做到闻令则行,有案则动,变被动等案源变主动查案情,极大提高了工作效率。专项整治期间,总队先后对江北金宏畜牧发展有限公司、光大奶牛养殖基地、渝蓉奶牛养殖场、树荣化工有限公司、永川康仕达生物药业有限公司、永亨油脂有限公司、涪陵中邦药业(集团)有限公司、涪陵乙举蔬菜专业合作社等进行了突击检查。截止6月底,全市农业执法机构先后对255家农资生产、经营企业,39家农业生产合作社,23个蔬菜、水果生产基地进行了重点检查,确保了工作扎实到位。四是严肃查处违法行为。专项整治期间,总队立案3件,督办移交案件114件,移送公安办理2件,发出整改通知10份;各区县执法大(支)队查处违法行为一般程序案件130件,简易程序案件25件,罚款万元,挽回经济损失万元,有效震慑了违法行为。
(三)执法队伍建设更加有力。今年以来,全市农业执法工作坚持以案件办理为中心工作,通过办案锻炼队伍,同时积极加强队伍自身建设。一是加强学习,提升执法能力。以案例讨论、案情会商等方式,不断提高人员的实际工作能力。二是开展活动,增强活力。通过开展庆祝建党90周年系列活动、“三进三同”活动、与石柱县冷水镇共建党员实践教育基地、与兄弟单位开展联谊活动等方式,密切了职工间的相互关系,感情更和谐、工作更协调。总队参加市农委庆祝建党90周年党史竞赛获二等奖,创先争优活动得到委领导好评并进入前十名之列。三是强化团结协作。针对上半年时间紧、任务重的实际,总队全体人员牢固树立全队“一盘棋”的观念,坚持从大局着眼,从工作需要出发,工作上不分份内份外,时间上不分上班下班,相互协调,密切配合,确保了上半年各项任务圆满完成。
(四)执法宣传有声有色。坚持全方位、多角度开展农业执法宣传,努力营造良好的农业法制环境。上半年,抓了三件事:一是编印《农业法律法规百问百答》宣传册2万余册,其余各类宣传资料147万份,组织执法人员下乡进村入企,对专业合作社和种养殖大户宣传面达95%,;全市农业执法系统开展法律法规知识宣传400多场次,接受咨询群众近20多万人次;二是充实更新农业执法网及相关栏目,加大案例报道力度,大幅提升可读性,发布信息达300多条;被市政府公众信息网采用200余条;三是在《重庆日报》农村版开设农业法律知识专栏,每周二至周五连续刊登相关农业法律知识。加大“绿剑护农”主题报道和案例报道,现已在《重庆日报》刊发8篇,《农民日报》也对我市农业执法工作相关经验进行了报道。
二、主要措施
在坚持以往好的做法的同时,为提高执法工作快速反应能力,增强执法工作效能,积极转变工作思路,注重抓了“三个转变”:
(一)执法时间全天候。只要执法人员接到案件线索或发现违法行为,不分节假日,都及时开展执法查处工作。全市共出动执法人员29858人次,车辆5942台次,比去年同期分别增加20%和15%。
(二)执法范围全覆盖。由过去只注重农资集中市场,现在做到全方位深入到乡镇、村社连锁店和田间地头,对30326个农资经营门店进行了“拉网式”检查,与去年同期相比,无论是出动人员,还是检查范围均有大幅提高。
(三)执法方式全程化。农业执法检查步入了溯源体系,逐步建立了农资生产经营备案制度,探索建立农产品生产登记管理制度等机制,总队在九龙坡区、涪陵区推行了农产品质量安全溯源体系建设试点,逐步做到了有案可查源头,有违法线索可以进行过程追踪。开展的蔬菜等产品溯源体系建设试点已具雏形,得到了《重庆日报》、《农民日报》和中央电视节目的关注报道。
三、下半年工作重点
一是继续加大农业执法力度,特别是农药、植物生长调节剂,蔬菜、水果等农业投入品的执法监管。
二是推进规范化建设,落实年初所定的抓好四个区县执法支(大)队规范化建设。
三是完善出台三项机制(《假劣农资召回制度》、《案件协查制度》、《农资纠纷调解制度》)。
四是抓好执法培训,拟组织2期,培训农业执法人员120名,进一步提升人员的实际工作能力。
五是扎实抓好考核评估,通过量化打分、综合评比的方式,评出优劣,激发工作热情,不断提升农业执法工作层次 。
农业执法工作总结 篇14
在市农业局、市执法支队的大力支持下,在XX区区委、区政府的正确领导下,20xx年我区农业行政执法工作取得了一定的成绩,现总结如下:
一、20xx年工作情况
1. 广泛宣传,增强群众法律意识。
一年来,我们利用利用会议、墙报、宣传横幅、制作展板等多种形式进行宣传,大造舆论,形成全方位宣传格局,不断提高全区农民朋友依法治农的法制观念。领导讲话宣传3次,印发宣传资料5600余张,悬挂宣传横幅6条,制作墙报3块、展板4块。主动上门向37户农资经营户面对面宣传。如三月份“农资打假月”结合送科技下乡活动,组织农技干部53人次开展农业法律法规宣传活动3次,接待群众咨询491人次,印发农业法律法规和技术资料20xx余张,宣讲农业法律法规和农民维权知识、农作物栽培技术和农业投入品购销、使用知识,深受广大农民朋友和农业投入品经营户的欢迎。通过宣传,群众依法治农的法律意识明显增强。
2. 完善制度,规范行政执法行为。
执法必须有据,制度必须健全,执法行为才会规范。区农业局专门召开了农业行政执法研讨会,对照《湖南省规范行政裁量权办法》、《湖南省政府服务规定》,结合我区实际,修订、完善了以工作职能、日常工作制度、人员管理制度、财物管理制度、监督廉政制度和执法工作流程等为主要内容的农业行政执法规范化建设相关配套制度。为了便于执法人员掌握相关法律知识,还特别组织人员搜集、选编了常用农业法律法规资料。目前,我区农业行政执法工作真正做到了“有章可循、有法可依”,形成了“制度到位、责任到人”的良好局面。
3. 政务公开,增强执法透明度。
按照区委、区政府的统一部署和安排,区农业局推行政务公开,在区政务中心设立接待窗口,把政务公开工作作为加强党风廉政建设,转变工作作风,狠抓工作落实的重要举措,切实抓紧抓好,以公开促工作,以公开树形象,以公开赢民心,收到了良好的社会效果。
(1)扩大政务公开知晓面。将各项农业行政办理事项的执法依据、执法职责、执法程序、执法处罚标准、执法时限、执法处理结果等“六要素”向社会广泛公开,在方便服务对象的同时,接受社会各界的监督。同时,我们还把与服务对象关系密切的收费项目、依据、标准等内容作为政务公开工作的重点,在办公室和政务大厅上墙公开。
(2)强化监督制约机制。一是实行首问负责制。我们建立了严格的接待、登记、督办、反馈程序。实行谁接待、谁负责协调处理,一包到底。对于所接待办理的每一事项进行登记,当时没有解决的,事后及时把处理情况反馈给当事人,做到件件有落实,事事有回音。二是实行受理投诉限时办结制。在政务大厅把受理投诉应当提供的条件、依据、手续、权利和义务等上墙公示,极大的方便了群众。对于公开的办事项目明确办事时限,并严格按时限办结,逾期未办结的,严厉追究当事人的责任。三是推行服务承诺制。向社会公开我们的服务承诺,并公布监督举报电话,把我们的工作置于社会各界的监督之下,广泛接受社会各界的监督。同时,通过民情调查、开门评议活动、召开座谈会、发放征求意见表等,认真听取社会各界对我们的行政执法、服务等工作的意见和建议,争取社会各界对我们工作的理解和支持,使人民群众满意。
(3)以公开推动农业行政执法工作上新台阶。政务公开工作的深入扎实开展,不仅提高了人民群众对我们农业行政执法工作的满意率,树立了农业行政执法良好公正的形象,同时,也使农业行政执法队伍整体素质得到了很大提高,工作积极性和责任心明显增强,从而有力地推动了农业行政执法工作上新台阶。
4. 依法行政,强化农产品质量安全监管。
(1)加强组织领导,健全农产品质量安全体系。
建立健全了农产品质量安全和农业投入品监管体系,明确乡镇农技站站长兼任各乡镇农产品质量安全、农业投入品监管员,负责辖区内农产品质量安全和农业投入品日常监管工作,并建议乡镇明确村民委员会主任兼任各村农产品质量安全、农业投入品监督员,负责各村农产品质量安全和农业投入品日常监督工作,为农产品质量安全和农业投入品监管提供组织保障。同时,我局成立了农产品质量安全和农业投入品监管工作领导小组,局长亲自任组长,成员有执法大队、农药管理站、植保站、环保站、土肥站、蔬菜站及乡镇街道农技站负责人,并邀请工商、质监等部门参加,建立联席会议制度,加强农产品质量安全和农业投入品监管工作的组织领导和工作协调,各单位、部门按照职责分工,加强配合,检查督促农业投入品经营者、使用者对各项管理措施的落实,严厉打击制售假冒农业投入品等违法行为。
(2)加强培训指导,提高农业投入品规范经营和科学应用水平。
广泛开展《农产品质量安全法》、《农药管理条列》、《湖南省农业环境保护条例》等法律、法规的宣传,发放《农药经营须知》、禁限用农药名录、种植业生产使用低毒低残留农药主要品种名录等挂图,张贴到每个经营门店和市场,标准化生产基地都建立了永久性宣传图、牌。同时,加强乡镇农产品质量安全监管员、农业投入品监管员、农业投入品经营人员法律和业务知识培训。加大对群众科学应用农业投入品、高毒农药替代产品的宣传、指导力度,要求农业投入品经营者、使用者,严格按照农业投入品登记批准的使用范围使用,禁止任何农业投入品超范围使用。积极推广生物、物理防治技术,加强农业投入品新产品试验、示范、推广,促进农业投入品使用科学化、规范化。
(3)严格资质审查,推行高毒农药定点经营。
按照湖南省农业厅、湖南省工商行政管理局湘农业联〔20xx〕58号文件要求,开展农药经营资质审查,在蔬菜、果树、中草药材、茶叶产区和农业标准化示范园区,全面推行高毒农药定点经营管理,严格控制高毒农药经营。全区有农资经营单位37家(批发21家,零售16家),其中经营种子23家,经营肥料25家,经营农药29家,高毒农药定点经营5家;蔬菜、水果、花卉苗木生产基地13个;农产品加工企业49个,其中省级龙头企业1个,市级龙头企业13个;农民专业合作社28个;农产品经营超市8家;休闲农庄9个。
(4)建立经营台帐,加强农业投入品经营管理。
建立农业投入品销售信息可查询、去向可跟踪和质量有保证的管理机制。农业投入品经营者要建立经营档案,载明来源、贮藏、运输和质量检测各环节的简要说明及责任人、销售去向等内容,经营档案应当保存至农业投入品销售后2年。高毒农药定点经营单位必须设置高毒农药分隔存放专柜,在专柜上设置明显警示标识,明确专人负责,建立进货查验、实名购药等高毒农药经销专用台账,要求告知购买者用途,台账应保存3年以上备查。
(5)建立生产记录,实行农产品可追溯制度。
督促农产品生产企业、农民专业合作社和农业经济组织建立生产记录,在其标准化生产基地指定农业投入品管理员,建立农业投入品购进、领用登记台账等安全保管制度,在农作物种植过程中,如实记载使用农业投入品的名称、成份、用法、用量、日期和安全间隔期,并妥善保存原始记录;批发市场建立产销对接制度,超市建立标识流通制度,各类市场完善经营档案;引导农产品生产、经营企业建立以进货查验、索票索证、日常检验、产品召回和销毁为主的质量管理制度,确保农产品质量安全事件可追溯管理。建立以经营者先行赔付为主要内容的质量承诺制度,以行业公约、协会章程为主的行业自律制度,引导农业投入品、农产品生产、经营企业诚实守信,自觉抵制、举报各种违法生产、经营行为,维护诚信的生产、经营秩序。
(6)强化市场监管,开展高毒农药专项整治。
我局围绕重点产品、重点区域、重点对象,切实加强农业投入品市场监管,解决存在的突出问题。
一是突出抓好重点产品的监管。除日常查处违法生产、经营和使用农业投入品,经营未经登记和冒用登记证号的农业投入品,农业投入品标签制作和标注内容不规范及擅自扩大使用范围,毒性标识错误,有效含量不符,无生产日期或生产批号等违法违规行为外,重点组织开展对高毒农药的专项清查整治工作,就甲胺磷、毒鼠强、甲基对硫磷、久效磷等38种禁止生产、销售和使用的农药和甲拌磷、克百威、氧乐果、三氯杀螨醇等19种在蔬菜、果树、茶叶、中草药材等作物上限制使用的农药,对乡村经营户进行地毯式排查,发现有禁用农药的,追根溯源,依法处理。
二是突出抓好重点区域的监管。重点加强对市区蒸湘北路、火车西站、头塘等农业投入品批发市场、乡镇集贸市场的监管,对一些群众投诉强烈、市场秩序混乱的地区集中整治。
三是突出抓好重点对象的监管。对不具备生产、经营资质非法制售假冒伪劣农业投入品窝点和有多次严重违法行为记录重点监控的生产、经营单位以及乡村流动商贩,依法取缔。
由于工作到位,基本控制了高毒农药在我区农业生产上的使用。
二、存在问题
1. 受城区体制制约,我区农业行政执法机构不健全,体系不稳定,没有专职人员,信息收集难,基础数据不全,工作经费严重不足,工作力不从心,许多工作仅依靠责任心来维持。
2. 农业投入品经营主体多而乱,监管难度大。
3. 由于没有安全的农药存放地点和化学防污经费等,农业行政执法工作陷入困境,难以更好地开展。
4. 由于缺乏经费和必要的检测设备,农业投入品质量检测不及时,严重影响对假冒伪劣产品的打击力度。
三、工作打算
1. 加强农业行政执法体系建设,改善工作条件。
2. 搞好监管基础工作和行政服务工作,以提高农业行政执法工作效率。
3. 继续做好农业投入品新产品、新技术的试验、示范、推广工作,为安全、科学应用农业投入品提供技术保障,减少农业行政执法成本。
第三篇:农业执法工作总结
一、工作成效
(一)绿剑护农行动扎实推进。今年以来,按照年初工作部署,坚持以绿剑护农行动为中心,大力推进农业执法工作。一是加强组织领导。市总队和各区县农业执法大(支)队结合实际,成立了以分管领导为组长的领导小组,细化了绿剑护农行动实施方案,做到责任到人、措施到位、督促有力,确保了工作有序推进。二是严密组织交叉联合执法检查。在绿剑护农行动中,总队组织四个片区开展交叉联合执法检查6次,查处跨区域案件16件,协作办案4件。渝中片区开展联合执法检查,查处违法案件6件。通过开展联合执法检查,打破了情面、发现了新源头,增强了执法威慑力度。三是加大办案力度。始终坚持以办案为中心,不断加大工作力度,彰显农业执法工作成效。上半年以来,市总队查办案件11件,目前已结案7起。移交区县督办案件95件,移交区县查处案件29件。区县查办种子、农药、肥料、兽药、饲料等各类农资案件414起,比去年同期增加40%,查获涉嫌违法农资359605公斤,调解农资纠纷237件,为农民挽回经济损失4960余万元。其中大足县查处的经营假种子案罚款达9万余元,涉案金额大,社会反映好。四是积极开展巡查暗访。在集中组织开展片区交叉执法检查的基础上,总队组成暗访组,先后深入江津、合川、璧山、铜梁、巫山、云阳等20余个区县,采取查阅工作记录、现场走访、随机抽检等方式,对部分种子市场、农产品生产企业、专业合作社和大型种、养殖场进行了暗访检查,对检查出的问题,责令各区县执法支(大)队及时查处和整改,巩固了前期工作成果,防止了已查处问题死灰复燃。
(二)食品安全专项整治卓有成效。按照市委、市政府和市农委关于食品药品安全综合整治会议精神,市总队高度重视,迅速行动,确保了专项整治扎实有效。一是严密筹划实施。结合总队实际,制定了加强组织领导、加强督促排查、加强片区协查等6项工作措施,制发了工作方案,明确责任,细化分工。在此基础上,召集渝中、渝西、渝东南、渝东北四个片区农业执法牵头单位,研究布置了农产品质量安全执法专项整治行动片区协查有关工作,进一步明确了片区协查要重点把握的4个方面重点工作,并督促各片区立即行动起来,逐项抓好工作落实,确保专项整治工作做实做细。二是认真组织“拉网式”排查。在专项整治中,由总队牵头,各区县执法大(支)队配合,按照市农委的统一部署,对农药、兽药生产销售企业,种养殖大户、蔬菜种植大户、蔬菜、水果生产基地逐一进行了排查,确保了排查面100%,不留死角。三是积极转变工作方式。专项整治期间,为确保“三个100%”目标实现。总队坚持以案情为牵引,一切从工作需要出发,在人员上,打破科室界限,集中抽调精兵强将组成2个督导组,深入一线进行暗访抽查;在时间上,破除八小时坐班制,推行弹性工作时间,做到闻令则行,有案则动,变被动等案源变主动查案情,极大提高了工作效率。专项整治期间,总队先后对江北金宏畜牧发展有限公司、光大奶牛养殖基地、渝蓉奶牛养殖场、树荣化工有限公司、永川康仕达生物药业有限公司、永亨油脂有限公司、涪陵中邦药业(集团)有限公司、涪陵乙举蔬菜专业合作社等进行了突击检查。截止6月底,全市农业执法机构先后对255家农资生产、经营企业,39家农业生产合作社,23个蔬菜、水果生产基地进行了重点检查,确保了工作扎实到位。四是严肃查处违法行为。专项整治期间,总队立案3件,督办移交案件114件,移送公安办理2件,发出整改通知10份;各区县执法大(支)队查处违法行为一般程序案件130件,简易程序案件25件,罚款32.43万元,挽回经济损失1500.9万元,有效震慑了违法行为。
第四篇:农业执法工作总结
礼泉县2111年第三季度工作总结
第三季度,我队在县农业局的正确领导和上级业务部门的大力支持下,以事实为依据,以法律为准绳,严格执法,服务三农,在农药、化肥等方面取得了一定成绩。现将工作情况汇报如下:
一、工作措施
(一)加强执法人员培训,提高整体素质
为切实加强农业执法人员培训,做到内强素质、外塑形象,组织执法人员参加培训学习,并进行考核,合格后方可留岗,否则待岗学习。通过学习培训,合格率达到了100%,加强了执法队伍的法制建设,提高了执法水平、办事效率和服务质量,以更好地适应新形势下农业执法工作的需要。
(二)健全制度,落实责任
建立健全了执法岗位责任制和两错责任追究制及廉洁从政制度、报告制度、备案制度、文明执法制度、学习培训制度等,并且实行岗位责任制,专人专责,划分区域,派专人分包重点乡镇,并且经常联系沟通,将本区域内日常工作互相交流,重大案件及时上报,做到了点面结合,不留死角。要求执法人员签定责任状,对因工作不到位,出现问题的将严厉追究执法人员责任。二 重点工作 突出抓好重点市场、重点季节、重点环节的查处工作,严把市场准入关,对规模较大的农资批发市场坚持长期监管,对各乡镇小经营门市进行拉网式检查,进一步规范市场秩序。同时,认真完成局交办的项目建设任务。
(一)、加大标签查处力度,确保标签规范。
7月份组织全队职工对全县范围内的农药经营门市进行标签抽查,并及时整理上报。共抽查标签262个,对不合格的22个农资品种进行了登记保存,劝退、责令改正了8个品种,禁止经营13个品种。
(二)加强市场监管。
坚持“高毒农药全面查,农药标签重点查,产品质量经常查”的指导思想,在用药高峰期,集中查处五种违法行为:即生产、经营未经登记和假冒登记的农药产品、制售假劣及禁用农药、标签不规范的农药产品。结合市场检查,以除草剂为重点对标签不合格的常规农药产品、以肥代药的生长调节剂进行查处,并严厉查处含有五种有机磷的复配农药及高剧毒农药和杀鼠剂,加强蔬菜农药残留监管,确保农民用上高效低毒低残留农药。对在低毒农药特别是蔬菜用药中掺杂高毒农药和国家禁、限用农药的,一经查实,依法严肃处理。第三季度,共出动执法人员100人次,车辆50辆次,查获不合格农药0.8吨,查处违法案件48起,其中修改标签内容案件21起,无农药登记证号案件2起,以肥充药案件12起,无证经营案件14起,共处罚款6万元,有效打击了不合格农药经营行为。
(三)加强秋季化肥市场的专项整治力度
依据《肥料登记管理办法》,对本县域的肥料经营单位进行拉网式检查,以复混肥、有机肥、微生物肥以及叶面肥料为重点,集中开展肥料市场专项整治,严厉查处以下违法行为:生产、销售未取得肥料登记证的肥料产品;假冒、伪造肥料登记证、登记证号;有效成份或含量与批准登记的内容不符;转让登记证或登记证号;登记证有效期满未经批准续展登记而继续生产该肥料产品;标签不规范等。对违反《肥料登记管理办法》等有关农业法律、法规的不法经营行为,发现一个处理一个,使农民真正用上优质放心肥。年执法人员20人次,车辆10辆次,查处无肥料登记证案2起,不合格化肥46吨,共处罚款0.6万元。(四)农资经营人员的大培训
为了规范农资经营人员的业务知识和水平,进一步摸清底子,我队决定从9月份开始,利用半年时间对全县所有的农资经营户进行一次大培训,其目的是为了提高经营人员守法意识和经营水平,使每个经营人员达到精通业务、掌握法规、热情服务的目的。凡培训合格的发给培训合格证和上岗证和农资登记备案证,不合格的将通过工商部门取消其经营资格。现已完成石潭、南坊、叱干三乡镇126户农资经营人员的登记工作,择期将集中进行培训。这项工作正在有条不紊地进行着,计划到年底,对全县所有的农资经营人员全部培训完。
(五)成功处理了三起药害事件
一起是叱干镇西马庄果农高继春12亩事件,经过我们多方努力,给群众挽回经济损失1.6万元;一起是赵镇文家河刘小明 等22户果农80亩果园药害事件,给果农挽回损失6万元,一起是昭陵下玉兰崔祖元等4户果农8亩果园药害事件,在果业局处理无果的情况下,经过我队同志的艰辛努力,最终给群众挽回损失0.7万元。这三起事件共给群众挽回经济损失8.3万元,受到群众的一致好评。
三、存在问题
1、农业执法基础设施薄弱,执法手段落后,缺少必需的快速检测检验设备及取证设备,尚未实现办公自动化。
2、对流动摊点摊贩的监管还存在盲区,有些经销商隐蔽性较强,对我们的执法工作造成一定的难度。四 第四季度工作安排
1、继续搞好农资经营人员的大培训,计划到年底全部培训完毕。
2、继续开展化肥市场的专项整治工作。
第五篇:农业执法工作总结
农业执法工作总结
2014年,我区农业执法工作在局党委的正确领导下,认真贯彻落实省、市农业部门有关农业执法的文件精神,立足单位发展实际,紧紧围绕“突出重心、调整布局、严格管理、密切关系和稳步发展”的工作思路,通过再加措施,扎实推进农业综合执法管理走上规范化的管理轨道,有效地保障了全区农业生产安全和农产品质量安全,取得了显著成效。2014年元月,我单位被省农业厅作为全省推荐的唯一一家农业执法机构上报农业部,列为“2014全国农业行政综合执法示范窗口”十家单位之一。2014年3月,经农业部组织的核查组进行实地核查后,于5月份被农业部正式命名表彰为“2014全国农业行政综合执法示范窗口”。这个殊荣的取得是各级领导对我区农业执法工作关心和支持的结果,也是单位全体执法人员克难奋进、扎实工作的结果。回顾一年来的工作,我们主要作了以下几个方面:
一、牢牢抓住农资市场监管和农产品质量管理这个重心
2014年是我区农业执法工作完善管理体制的过渡之年。在这一年里,我们在确保大队稳步发展的基础上,把农资市场监管工作和农产品质量安全管理工作作为过渡之年的重心工作来抓。重心抓好了以下几个方面:
(一)农资市场监管。在2014农资监管工作中,我们立足扎实推进“放心农资市场”创建这个工作主体,采取了扎实有效的管理措施,稳步推进放心农资市场创建工作。
1、加强农资生产经营主体的管理。按照先申请—后审查—再发证的签发程序,全年依法签发种子生产、经营许可证各2份,签发农药经营许可证80份,签发农作物小包装种子登记证明材料300余份,签发农作物种子田间检验合格证15份,签发农作物种子产地检疫证15份,签发植物调运检疫证25份。上述农资生产、经营资质证件的签发有效地规范了全区农资生产经营主体的合法行为。与此同时,我们在春秋两季联合工商等职能部门组织多个工作专班,全面排查辖区内的农资生产经营主体的合法性,先后依法查处超范围经营的违法行为3起、无证经营行为2起。对上述主体违法经营行为都及时进行了依法查处,确保了全区农资经营主体的合法性。
2、突出源头监管这个重心。2014年我们坚持把邓城农资市场放在全区农资监管的突出地位来抓。一方面邓城农资市场目前已经发展成为全区农资经营的源头地位,另一方面通过抓好邓城农资市场的管理工作,能够有效地带动全区农资市场的经营秩序。着重抓好了以下几项管理措施的落实:一是进一步推动农资产品源头申报制度的落实。累计申报备案各类农资产品数量达1320个,其中种子品种380个、肥料产品140个、农药产品800个。通过抓好农资产品源头申报,全面掌控了全区农资产品生产经营的动态,摸清了农资产品种类底数,为引导农民正确选购农资产品奠定基础。全年通过对每个农资产品的全面审查,从源头制止不合法的农资产品流入市场,扰乱市场正常的经营秩序。二是加大市场巡查力度,及时通报、劝退违法农资产品。要通过开展定期、不定期的市场巡查活动,及时检查发现市场上经营的违法违规产品,并立即下达《农资市场日常监管台帐》,全年累计下达《农资市场日常监管台账》325份,对290个违法农资产品进行了限期清退。对于未按规定的期限退出市场的农资产品,及时通过新闻媒体或其它方式进行通报,同时依法查处违法经营行为。三是加大违法案件的查处力度。2014年,把查处违法案件的重点放在经营假冒伪劣农资产品(包括添加隐性成分的农药产品和有效成分或含量与登记批准不符的肥料产品)、侵犯知识产权的违法产品、未经审定的种子、经营未经检疫的植物产品和经营数量达到500—1000公斤以上的包装标识违法的农资产品违法行为等。全年共查处农资违法案件102件,其中种子违法案件57件、肥料违法案件16件、植物检疫案件8件、农药违法案件21件。处罚标的总额达70万元。通过对重点案件的查处,进一步深挖农资违法的大案要案的案源,同时积极配合公安机关依法查处农资违法案件1起,确保农资市场经营的主流农资产品合法。在案件查办的过程中,要加强源头市场和基层零售市场管理工作的沟通与协调,需并案处理的案件及时并案查处,全年并案查处各类农资违法违规案件20件,确保市场管理不漏掉一个违法产品和违法行为。与此同时,加强与工商、质检、公安和省、市农业部门的协作,启动案件协作查处机制,查处1起跨区域的假农药案件,进一步增强农业执法的权威性和震慑力。四是加强执法服务工作。重点抓好了农资产品日常抽检工作、农资经营档案的建立和完善工作、农资纠纷事件的处理工作、优质农资产品的推介和执法宣传与服务工作。全年累计检测农资产品1412个。其中种子品种1120个,农药产品162个、肥料产品130个,产品合格率达95%。同时进一步抓好农资经营档案的建立和完善工作,确保了农资产品的流向、数量记录清晰,方便农资产品质量问题的追溯管理。全年先后接待和处理农资质量纠纷事件15起,有效地维护了农资经营者和使用者的合法权益。五是加强与农资协会的协作,启动农资行业自律工作机制。通过发挥农资协会的作用,与相关职能部门联合依法查处了一批不正当经营、扰乱市场经营秩序、不诚信经营的反面典型,有效地理顺了全区农资市场经营秩序。
3、加强基层农资市场的管理。2014,我们将除邓城农资市场以外的基层农资经营网点的管理工作纳入城关源头管理工作的整体进行统一协调管理。重点抓好基层无经营资质主体的清理与查处、经营未经申报备案的违法农资产品和走村串户经营违法农资产品行为的管理等方面的工作。与此同时,采取一定的工作措施,引导推进基层放心农资市场的创建工作。
(二)农产品质量安全管理。根据国务院的有关文件精神,农产品质量安全管理的职能要求统一纳入农业行政综合执法进行管理。为此,2014,我们进一步加强了我区农产品质量安全管理工作。
1、全面摸清农产品质量安全管理的基本情况。具体包括全区涉及农产品生产加工的农业企业、农民专业合作组织以及涉及农产品生产经营的农贸市场、超市的基本情况。
2、落实农产品生产企业的农产品准出制度。通过全面加强对农产品生产企业的指导、管理与服务工作,引导农产品生产企业建立和完善相关工作机制,落实相关管理制度,确保农产品企业生产农产品从事合法经营。
3、落实农产品市场准入制度。按照法律法规和相关文件要求,确保各类农产品按要求进入市场、进入消费领域。尤其是今年4—11月,我们结合“创建全国卫生城市”活动的开展,组织农产品质量安全管理工作专班,狠抓了城区的XX市场等5个农贸市场的农产品质量检查督导工作的落实,确保了“国庆节”等国家法定节假日期间农产品质量安全管理工作不出问题。
4、协助抓好农产品质量检测工作。全年积极开展农产品质量安全检测工作,结合区农业生产全程社会化服务体系建设试点项目工作的落实,先后开展简易检测、委托检验等农产品质量安全样品检测工作。累计检测农产品样品1800余份,及时对检测质量不合格的3份农产品进行了妥善处理。
5、依法查处农产品安全领域的违法案件。全年查处了农产品安全领域的案件2件,确保农产品质量安全领域的违法行为得到有效的查处。
二、合理布局单位内部的机构设置
2014年,为了全面抓好农业执法工作,结合单位实际,经单位领导班子集体研究决定,拟定在单位内部设置以下工作机构:
(一)农资市场管理工作专班。具体安排副大队长彭汉山和朱红梅牵头负责,具体工作人员由牵头人负责选定。主要职责是贯彻落实省、市农业部门农资打假的有关文件精神,全方位加强农资市场监管,扎实推进“放心农资市场”创建工作,确保全区农业投入品使用安全,保障农业稳步发展。
(二)农产品质量安全管理工作专班。具体安排支部委员赵朝晖负责,落实工作人员2-3人,其主要职责是抓好农产品质量安全领域管理的相关工作。
(三)后勤管理与服务专班。具体安排副大队长樊启飞和办公室主任张尉君负责。主要抓好单位的内部建设与管理和文字材料工作,全力服务单位内部管理专班工作的开展。
三、加强执法队伍建设,增强依法行政能力
2014年,在抓好执法大队参公管理落实的同时,我们把执法队伍建设当作一项重要工作来抓,并抓出了成效。一是加强政治教育。自觉学习贯彻落实党的十八大以来的路线、方针、政策,尤其是党内新颁布的的一系列管理制度,并采取多种形式加强对党员干部的政治教育工作。促使单位内部形成讲政治的良好工作氛围,真正做到“权为民所用,情为民所系”的依法行政楷模。二是加强业务培训,结合单位管理实际,制定了周三和周五两个学习日制度及切实可行的业务培训计划,扎实抓好业务培训工作。通过培训,进一步提高执法人员对农业相关法律法规的熟悉程度,增强依法行政的本领和能力。三是加强制度建设。结合抓好单位内部规范管理工作的实际,全年狠抓制度的建设和执行工作,尤其是对涉及执法人员管理的相关制度进行了修订和完善,全年累计修订和完善农业执法管理制度67个。在此基础上,明确大队办公室狠抓制度的执行管理工作,明确要求用制度来约束每个执法人员的具体行政行为,确保依法行政管理活动公正履行。四是加强作风建设。结合党的群众路线教育实践活动的开展,全年狠抓了以“四风”问题为主要内容的党员干部工作作风建设的专项整治活动,通过加强对执法人员的教育和管理,积极克服少数执法人员工作上存在的松、软、懒、散的现象,促使执法人员自身的工作作风取得明显的改观。
四、严格内部管理,推进单位稳步发展,积极提升单位良好的执法形象
由于单位管理工作涉及面广、工作量大,尤其是还要承担除执法管理以外的相关业务工作,要完成上述工作目标必须从严格内部管理入手。一是进一步完善单位内部的管理制度和案件查办相关工作机制,用制度约束工作的开展,确保单位内部形成良好的工作动力和相应的工作活力。二是加强单位财务管理。要坚持精打细算的理财策略,严格管理财务,确保收支平衡,稳步推进单位健康发展。三是加强办公设备等公有设施的管理。在进一步完善办公设备等公共设施管理制度的基础上,加强对单位办公设备和公有设施登记维护的基础上,防止公共财务人为损坏。四是进一步抓好相关业务工作。由于受当前管理体制的影响,农业执法相关业务工作的开展不容忽视,尤其是近些年来通过业务工作的开展,能够从上级业务部门争取相应的业务项目和工作经费,全年落实“十二·五”期间农产品产地土壤重金属检测工作后续经费7万元,同时完成区农业生产全程社会化服务体系建设试点项目目标任务,争取项目经费50万元。五是加强与上级业务部门的联系,积极争取相关业务项目。今年7月,在2013年的上报项目的基础上,抓好了《区农作物展示示范场初步设计与投资概算》项目书的编制工作并及时上报,力争2015年实施项目建设工作。今年10月通过加强与省种子管理局的沟通与协调,促使省局在我区安排落实了11个小麦品种的展示示范工作的落实。六是改善办公环境,提升执法形象。2014年,在落实单位办公场所的同时,投资部分资金,对单位办公场所进行了简单的整修,添加了部分办公硬件设备,确保办公环境得到一定的改善,单位自身的执法形象得到了明显提升。
总之,一年来,我区农业综合执法管理主要做了以上四个方面的工作。在工作中取得了明显的成效,为推动全区农业稳步发展和加强单位内部建设工作奠定了重要基础。与此同时,我们也清醒的认识到在工作中还存在这样或那样的问题,有待于我们中今后的工作中努力加以解决。
五、2015年工作计划与打算。
2015年,我区农业执法工作要紧紧围绕加强市场监管这个重心,全面推进农业综合执法管理工作,为保障全区农业的发展和农产品质量安全作出应有的努力。2015年计划抓好以下五个方面的具体工作: 一是全面加强农资市场监管。重点抓好与省、市农业部门、区工商、公安等相关职能部门联合依法查处和打击农资生产、经营领域的重大违法行为,进一步增强自身的管理威信和整治违法农资生产、经营的震慑力。与此同时,加大市场巡查和执法管理工作力度,全力整治农资市场。
二是推进农业综合执法管理工作全面协调发展。农业环保、植物检疫工作要进一步拓展工作面;农产品质量安全管理工作要有突破性的发展,着重解决农产品检测机构的建设问题,农产品管理工作机构设置的问题和农产品质量安全管理工作有序开展的问题;在项目建设方面积极争取省、市农业部门的项目工作,并全面抓好落实。
三是加强单位内部管理和单位建设问题。在单位建设方面重点落实执法大队参公管理事项,着力逐步解决在职在岗干部工资、保险等各项福利待遇的落实问题。
四是进一步加强农资协会组织管理体系建设,引导协会抓好农资行业自律工作,进一步推动全区放心农资下乡进村宣传活动的开展。五是全面提升农业执法人员素质。要采取多种形式进一步提升农业执法人员的素质。重点解决依法行政能力不足的问题。