第一篇:2016年乡镇工作总结和工作谋划
2016年镇上半年工作总结与下半年工作计划
2016年,在区委、区政府的正确领导下,以党的十八大、十八届三中、四中全会和总书记视察广东重要讲话精神为引领,我镇坚持稳中求进工作总基调,主动适应经济发展新常态,积极有效应对困难挑战,把改革创新贯穿于经济社会发展各个领域的各个环节, 围绕“谋发展、保稳定、促民生”工作主线,大力推进重点项目建设、农村综合改革、社会民生改善、政治文化建设等重点工作,促使全镇各项事业发展上了一个新台阶。
上半年工作总结
据统计,今年1-5月,我镇完成第一产业约2.1亿元。第二产业规模以上工业产值19.65亿元,同比增长30.84%;工业增加值4.19亿元。第三产业约1.6亿元。固定资产完成2.05亿元。1-4月,完成税收组织收入2018万元,比去年同期下降28.79%,税收本级收入750万元,比去年同期下降57.42%,其中:国税组织收入1492万元,比去年同期增长29.63%,本级收入370万元,比去年同期增长26.19%,地税组织收入526万元,比去年同期下降68.75%,本级收入380万元,比去年同期下降74.11%。
一、鼓足干劲,抓好招商引资,落实重点项目
(一)招商引资方面
1、打造优秀的队伍,以优质的服务大力招商。我镇坚持实行重大项目党政一把手亲自抓,切实以区委、区政府的各项优惠政策转化为推动招商引资工作的有效措施,以锲而不舍的精神挖项目、引资金,不断创新招商引资方式,坚定不移地加大“走出去”和“引进来”的力度,认真落实“领导包抓、部门主管、一组人马跟踪、一套政策扶持”的工作责任制,确保项目引进快、建设快、投产快。今年以来,禾云镇引进恒益混凝土禾云搅拌站项目,合同金额2千万。
2、加强服务,全力配合做好工业园管委会工作。通过内部挖潜,加强对园区配套设施建设,加快基础建设步伐且高起点规划打造园区公共服务平台,为给企业投资和项目入驻提供优质硬环境。并在推进园区内项目的落实方面,积极配合管委会解决新落户企业,如理想家、伽恩等8家卫浴企业的用地和建设问题,做好全方位服务,积极配合管委会引导园区现有陶瓷企业增资扩产,开展技术创新,促进产业转型升级。
(二)基础设施和重点项目建设方面
1、完善工业园区基础设施建设。上半年园区征地主要涉及六田村委会木塱3队,已组织六田村委会木塱3队村民测量拟征收的土地面积约1000亩。积极推进园区禾峰路及八回路供电工程建设:禾峰路目前已完成雨水管铺设及主路污水管铺设,由于雨天影响,主路面的混凝土硬底化未能施工,施工单位将在天气稳定后组织路面施工,计划在7月份可完成路面施工并投入使用;供电部门建设旗胜站至园区的八回路工程,目前已完成80%,预计7月份可投入使用,将为园区企业增资扩产用电提供保障。
2、推进和落实重点项目建设。先导公司高纯稀有材料生产和研发建设项目:项目位于云龙工业园,规划总用地209.676亩,建筑面积规划20万平方米,建成后年产值将达15亿元,年税收将达7000万元。目前已投入23900万元进行一期的建设和购买机械设备,一期主体厂房已建设完毕,部分生产车间已投产。已完成污水处理系统建设、厂区道路和外围墙建设。卫浴洁具项目建设方面:清远诺威卫浴、清远市伽蓝洁具、清远鑫铜门业、清远市伽恩卫浴洁具、清远市理想家卫浴洁具等多间公司项目均已办理相关证照,并完善了用地招拍挂手续,已出具设计图纸。目前正进行勘察钻探及报建报批手续。计划待完善厂区周边环境和交通道路建设后进行厂区主体工程的建设。预计2016年底有两间企业进行试产。广东先导稀材股份有限公司商业住宅楼项目方面:计划总投资3500万元,位于禾云镇建设南路,工程规模占地面积为3280平方米,共 15层,总面积16639.97平方米,框架结构,预计2016年初建成,届时将进一步改善禾云镇招商引资环境。禾云卫生院扩建工程:对禾云卫生院进行扩建,计划总投资1615万元,新建一幢五层业务综合楼和一幢六层职工宿舍楼,项目建筑占地1573平方米,总建筑面积约9269平方米。
二、集成资源,完善城镇配套,加强管理服务
围绕加快推进禾云圩镇城镇化建设的总体工作目标,转变工作思路,集成资源要素,高标准、高质量、高效率地抓好圩镇规划建设工作,确保我镇城镇化建设工作稳步推进。
(一)加快周边征地,实现城镇扩容
按圩镇768规划区的总体规划,2016年圩镇768规划区征地工作主要涉及云街2队及7队。1月份征收云街2队位于市场东路口的土地0.233亩,有利于下一步推进市场东路的建设和附近一带土地的开发;征收云街7队位于禾云收费站西侧的土地0.471亩,有利于推进收费站一带开发区的土地开发。
(二)完善配套设施,实现城镇提质
一是着重圩镇街道升级改造。今年2月,我镇进一步完善了省道S114线禾云圩段、通富大道、禾兴大街等7个路段的路灯建设,共投入资金75万元,建设100盏90瓦LED单头八米路灯,并在2月8日正式投入使用,该工程改善了居民群众出行问题,切实改善了禾云圩镇的基础设施配套,推进了圩镇城镇化建设。
二是紧跟部署,深入推进清洁工程。随着第一、二、三批镇村清洁工程工作的落实,今年年初,我镇按规划逐步推进了《清远市清新区村级全面推进农村清洁卫生“五个一”活动》的清洁工程工作。为进一步深化农村综合改革,落实城乡清洁工程各项工作措施,提高全镇农村卫生清洁水平,今年1—5月份,我镇共收集处理的垃圾数量约有8580吨,投入镇村清洁工程经费1601383.34元。目前我镇沙河垃圾中转站及鱼坝垃圾填埋场运行情况良好,解决了周边居民群众的生活垃圾处理问题。
三是规范管理房屋报建规划工作。到目前为止,全镇二手房买卖及过户9宗,农村宅基地报建27宗,宅基地拆旧建新报批8宗。一方面,我镇切实加强对建筑工程的审批、监管、巡查、验收工作,保证建筑工程的质量和安全。另一方面,严格管理农村宅基地报批,合理开发我镇土地资源,严格落实一户一宅制度,共审批8宗。
四是有序完成2016年美丽乡村建设工作目标。在完成了2014年美丽乡村建设任务后,根据2016年市、区美丽乡村建设工作要求,初步选址了井建村委会松村、北社村委会仙松坝村、井塘村委会高阳村作为我镇2016年美丽乡村建设点。
五是加大圩镇管理服务力度。到目前为止,我镇与商铺签订了清洁卫生“门前三包”责任书400多份,及时处理圩镇小贩乱摆乱卖、占道经营现象500余次。我镇城监工作人员每日对各自管理片区进行定时定点巡查,若发现存在未按规划摆卖或违规等行为则发放《关于清理拆除乱搭乱建的通知书》,责令整改。今年以来,共发出《通知书》820份,拆除乱搭的铁皮飘沿6宗,拆除了广告牌共12个。
三、“五项目”齐头并进,致力于增加农民收入
(一)农业现代化建设方面
一是水利建设示范县项目:我镇共有水利建设示范县工程项目22项,预算总投资9957.14万元,其中河流治理工程两项、水库除险加固工程一项、灌区续建配套与节水改造工程十四项、农村中型及重点小型机电排灌工程五项。目前,河流治理的主体工程已全面完成,樟坑水库除险加固工程已建设完毕,十四个灌区的续建配套与节水改造工程的主体工程建设基本完成,五个电灌站主体工程均已完成建设。
二是小型农田重点县项目:我镇重点县建设项目包括七个抽水站、十三个陂头和十六个重点县渠系工程项目。目前工程进展顺利,已完成工程总量的90%。
三是高标准农田基本建设项目:我镇的2012年度高标准农田基本建设项目1.53万亩,项目总投资约1442.3万元,项目的主体工程建设顺利完工,大部分单项工程已通过区和市相关部门的验收,部分扫尾工程有待协调完善;2013年度的高标准基本农田建设项目工程正处于施工建设阶段。
四是农业综合开发农田水利建设项目:我镇2014年度“井塘五爱井建项目区”已完成前期的规划设计和招标工作,并部分动工建设;2016年度“新洲新连富罗项目区”争取到了上级立项并获得了省的正式批复,并已完成了前期的设计规划和测量工作;2016年度“新塘杨树项目区”已完成区级的前期设计规划和测量工作。
五是农业龙头企业现代化建设项目:目前除了原有的五家农业龙头企业之外(金羽丰鹅业有限公司、加多利农贸有限公司、裕丰农牧有限公司、良鑫食品加工有限公司、鸿福猪场),河南华洋特种水产养殖有限公司和扶持海狸鼠养殖肉类加工场、金羽丰鹅业有限公司三期扩建项目已分别进入正常生产,金羽丰鹅业有限公司养殖种鹅的规模已经达到4万套。
(二)5·20、5·23洪灾受灾救灾情况
我镇于5月20日、5月23日分别遭到了强降水袭击,镇内普遍受灾,造成滨江河沿线的沙河圩、北社、西社、东社、元岗、建中、峡溪村委会均不同程度受浸。在两次受灾过程中我镇没有发生人员伤亡事故。据统计,全镇受影响人口约6000人,受浸村庄 20条,受浸房屋 560 间,转移人员 200人,受浸农作物5500 亩,鱼塘过水面积 310亩,受浸养殖场 20个,镇内众多的陂头水圳、道路等基础设施遭到损毁。据初步测算,全镇(场)共造成直接经济损失约1200万元,其中基础设施直接经济损失约210多万元、农业经济损失约860多万元。
汛情发生后,镇委、镇政府高度重视,立即启动Ⅳ三防应急预案,迅速安排人员到位,科学设置安置点,确保物资供应充足,并与区三防指挥部上下联动做好相关应对工作。据统计,在这次抢险救灾工作中,我镇共组织镇、村两级抢险救灾复产1000多人次,镇级财政直接投入抗洪应急资金 20 万元(未含救灾物资、机械设备投入及抢修等其他相关费用),派出救灾车辆200台次,投入钩机3台,投入纤维包10000只,防汛沙石200立方米,松桩200条,抢险完成土方量 300立方米,发放方便面200箱、矿泉水200箱、饼干200箱。
洪水消退后,我镇迅速投入复产工作,积极组织农户对受浸农作物排除积水、清理淤泥、喷施杀菌药,开展复壮栽培;指导养殖户对养殖场杀菌消毒,对死亡畜禽实施无害化处理;清理道路塌方,确保道路畅通;对灾区开展防疫,杜绝灾区发生疫情;对因灾损坏的水利设施,设法组织多方力量进行修复。
四、落实党建责任制,积极探索科学发展新路子
我镇以落实党建工作责任制为重点,以建设模范部门为亮点,围绕中心,服务大局,积极探索服务科学发展和实现自身科学发展的新路子。一是积极开展模范部门建设。从3月27日起,启动“落实总书记要求,建设模范部门”教育实践活动,周密部署,狠抓落实三个“重点”。二是认真把好发展党员关。计划今年内发展党员43名党员,计划预备党员转正39名。三是大力整治软弱涣散党组织。针对存在问题,制定详细“一村一策”,严格落实整治措施。四是深入推动党建工作责任制落实。认真开展三级党组织党建工作联述联评联考,对各村党(总)支部工作情况进行了全面、详细的检查评估。五是着力加强农村基层组织建设。以深入推动“农综改”工作为主线,从调整优化、发挥作用、经费保障三个方面加强我镇农村基层组织建设。六是进一步抓好干部培训教育。大力开展线上线下培训工作,做好远程教育。上半年,共组织党员群众开展学习12次,约3000人次参加了学习。
五、严格落实“三转”,树立政府勤政廉洁形象
按照规范化建设工作要求,我镇纪委软件、硬件规范化建设均实现“六有”目标,为加强基层党风廉政建设和反腐败工作提供坚强保证。今年上半年,我镇严格按照中纪委提出的“三转”要求,积极召开党风廉政建设和反腐败工作会议及镇村两级干部会议,要求全体镇、村干部在整肃“四风”上动真碰硬,全面落实“两种责任”,落实“正风”行动,全面营造守纪律讲规矩的良好氛围。按照上级部门要求,我镇在36个行政村(居)委会设立勤廉监督室,设定勤廉监督室成员,进一步加强农村基层党风廉政建设,维护群众合法权益。与此同时,我镇根据新形势的要求,及时完善了镇内务管理制度,进一步明确细节范围,包括公务用车使用、公务接待、请假汇报、出勤值班、夜访群众等制度。进一步完善财务审计关,严格“三公”经费支出等,进一步树立廉洁政府形象。
六、网格化分工覆盖,驻点普遍直接联系群众
我镇于2014年10月28日正式启动了领导联系群众工作,积极联系和服务群众。一是召开工作启动大会,进一步明确工作。二是制定实施方案,让每位干部熟悉工作要求。三是大力宣传培训。进一步提高做群众工作的能力。四是“五固定”方式促实施,进行网格化分工,确保“进驻到村、延伸到组、联系到户、覆盖到人”。五是设立领导干部联络员,更好地进行走村入户。六是每月一次按时召开镇级联席会议及积极配合区召开联席会议,做好台账,及时为群众解疑抒困。截至2016年5月28日,我镇共联系党员群众7524人次,一共收集问题807个。其中,党的建设类17个,经济发展类35个,文化教育类58个,环境卫生类89个,医疗就业类60个,道路交通类107个,市场安全8个,社会治安类42个,土地房屋类73个,农田水利类180个,生活保障类39个,其他问题99个。经镇联席会议研究,归镇本级办理的有753个,转区级办理的有54个。经各部门通力合作,对收集到的问题进行及时处理,其中已办结754件,正在办理53件,办结率达93%。
与此同时,我镇充分利用“五天四夜”契机,要求住镇干部要围绕“走进群众、了解群众、引导群众、服务群众”,结合农村综合改革工作,做好直联群众及夜访工作,进一步听民声、访民情、解民忧,着力解决群众最关心、最迫切、最现实的利益问题。相关工作取得了实际成效,形成了践行群众路线、密切联系群众的“新常态”,有助于更好地形成和谐融洽的干群关系。
七、“一号工程”农综改,“三个下移、整合”全铺开
禾云镇自开展农村综合改革以来,以启动完善农村基层治理体系、提高农村组织化水平为核心,坚持从禾云镇的实际出发,尊重群众的意愿和首创精神,积极稳妥地推进改革探索工作。切实做到落实制度,责任到位;落实经费,物资到位;落实督查,指导到位;落实宣传,氛围到位。
一是完善基层组织,推动“三个重心下移”工作。我镇辖区内32个涉农的村委会已全部建立综合服务中心,成立党总支部、经济联合、监事会各32个,大部分已签订章程,完成率和建有率达100%;32个涉农村委会下辖的648条自然村,已全部成立理事会,理事会成员共2234人;成立经济社、监事会各638个;农村党员共1769个,成立村级党支部290个,其中单独党支部149个,联建党支部141个。目前,经济社的“九有”工作已基本完成。
二是全面推进“三个整合”工作,促进农村经济发展。在农村土地资源整合方面,目前已有200多个村民小组召开了户代表会议,形成了置换整合再发包和土地流转的原则的决议。已有209个村民小组经民主讨论签名通过了土地整合实施方案,整合土地面积达到10401.7亩,占25.39%。在财政涉农资金整合方面,为规范财政涉农资金整合的工作流程,根据上级文件精神,制定了《禾云镇财政涉农资金整合工作实施方案》和《禾云镇财政涉农资金整合工作流程》,明确指引村级开展工作。目前全镇共有168个村民小组召开了会议,占全镇村民小组总数的25.9%,整合了财政涉农资金共212.8万,占25.1%。在涉农服务平台整合方,一是建设社会综合服务中心。全镇32个村委会已全部建设建成村级社会综合服务站,完善相关制度上墙,100%通光纤,配备电脑操作员,并于4月下旬进行业务知识培训。二是100%完成“三资”清产核查,并在村内公示,由镇财政所归档。计划选址在劳动所二楼建成“三资”交易大厅,与产权交易服务中心合署办公。三是建设农村产权交易服务中心,目前已成立工作领导小组,制定专项工作计划,并已列出工作内容,计划于6月底前建成产权交易服务中心投入使用。
八、全面推进,社会各项事业均衡发展
社会保障方面:我镇对五保、低保重新进行审查核定,确保程序、结果公平公正公开,使党和政府惠民政策切实落到实处。最终评出农村低保对象1002户、2490人,比往年增加14户、93人,对1037户五保老户进行了重新审核,比往年增加56户。1—4月共发放农村低保金1556700元,1—3月共发放五保户供养资金1564289元,1—2月共救助大病患者24人次,发放救助资金63270元。人口与计划生育方面:2014年10月至2016年3月,全镇共落实“四术”665例。其中上环335例(一孩上环319例),结扎311例(二孩扎265例,纯二女扎26例),补救措施19例,长效措施落实率70.09%,长效措施及时率51.3%,全镇综合避孕节育率81.06%。第一期查环查孕率77.95%;第二期查环查孕率80.58%。1-4月,全镇参加免费孕前优生健康检查夫妇121对。2014年10月至2016年3月,社会抚养费征收246.19万元。综治维稳方面:我镇维稳中心在上级部门的领导和指导下,认真贯彻中央省、市、区有关信访维稳工作的会议精神,坚持以维护社会大局为己任,以解决人民内部矛盾为着力点,认真做好维稳信访件工作。到目前为止,接待群众来访31次314人,受理信访案件21宗,其中上级交办11宗,到期答复的案件11宗,答复率100%,未到期的6宗。镇每月定期召开了矛盾纠纷研判工作会议,对存在的各类涉及全镇矛盾纠纷进行认真梳理,逐一做了具体分析,提出解决办法,并实行领导挂钩责任制,明确分工,落实到人。安全生产方面:我镇安全生产工作坚持经常性和专项行动相结合,开展安全生产执法检查,一经发现安全隐患,立即通知整改或限期整改,同时配合区安监局组织安全生产执法检查。到目前为止,我镇共出动检查人员310人次,共检查了生产经营单位221家次,排查安全隐患254处,已整改238处,正在整改16处。采取企业自查和监管部门督查相结合的形式进行安全生产检查,企业自查和政府督查均达100%。殡改工作方面:到目前为止,共落实火化263具。另外,创平、工会、团委、妇联、侨务、统战、依法治镇等各项工作也稳步推进。
存在问题
今年上半年虽然我镇各项工作都取得了一定的成绩,但距离区委、区政府的要求还有一定的差距,主要存在以下不足:
1、当前制约我镇经济发展和城镇发展的最大因素是土地问题。包括符合土地利用总体规划中建设用地的规模太小及符合建设用地规模而用地指标不足;
2、镇内受“5.20、5.23”自然灾害影响严重,特别是农业水利设施的修复和房屋倒塌的农户的支持投入资金不足;
3、政府人员配备不足,仍有严重缺编现象,而且专业性人才缺失严重;
4、在农综改工作中村小组单独成立党支部,村长、书记、理事长“一肩挑”,组织外出人员商议发展计划等实施难度大;
5、由于各种历史债务、山林、土地纠纷等影响社会不稳定的因素仍大量存在,维稳工作任重而道远。
下半年工作计划
今年下半年,我们的工作思路是:紧紧围绕园区发展和城镇建设这一主线,结合农村综合改革等工作,突出重点、明确思路,以经济建设为中心,全力开启城镇化建设。
一、抓重点企业,提高工业经济运行质量。一是在当前全国性经济增长趋缓的客观形势下,强化经济数据监测和指导,做到应报尽报。二是强化对不同行业,不同类型企业的分类指导,引导企业根据市场变化合理控制成本、提高运行效益。三是加强对重点项目的跟踪指导,促使镇内一些有发展潜力的重点项目在达产达效的同时,争取进入规模以上企业行列。
二、继续跟踪协调重点项目建设,加快推进城镇化建设进程。继续做好我镇重点项目以及2016年3条美丽乡村建设的进度要求,抓紧施工进度,保障建设工作稳步推进、如期完成。加大镇村清洁工程力度,在深化延伸拓展上下功夫,确保清洁自然村的顺利进行。
三、继续跟进和完善水利示范县的各项工程。加紧推进对禾云河、坝仔河的整治工作,跟踪落实高标准基本农田建设项目建设,积极配合区科技农业局和协调好民事确保农业综合开发项目顺利开工。抓好农业“三品”的建设,进一步引导农业专业合作社向规范化发展。加大力度,积极稳妥推进农村综合改革相关工作。与此同时,切实抓好畜禽规模养殖场的污染整治工作、新农村的建设、森林防火、科技培训、重大动物疫病的秋季防疫工作、各项惠农政策、涉农纠纷调解、农业技术的推广等工作的落实。
四、加强监管督查,落实勤廉工作。根据上级部署和要求,我镇将继续做好五大工作,坚决做到把纪律和规矩挺在前面。一是对落实中央八项规定的贯彻执行情况进行监督检查,坚决狠抓“四风”。二是加强监督检查,确保重大决策执行和大额资金管理使用落实到位。三是深化权力制约监督,抓好“三重一大”数据的录入和平台的应用。四是深入开展“勤廉工程”,规范农村“三资”监管。五是加大查办案件的力度。
五、继续走村入户,深入联系群众。以《禾云镇关于完善党员干部密切联系群众制度促进农村改革发展稳定的制度》为基础,不断完善镇领导干部驻点普遍联系群众制度,做到网格化分工全覆盖,以固定联系人员、固定联系对象、固定联系时间、固定联系方式、固定联系地点的形式开展工作,确保“进驻到村、延伸到组、联系到户、覆盖到人”。并不断完善问题解决机制,组织专责部门专人负责对所收集到的意见建议进行分类梳理,定期开展民情分析,建立《驻点干部直接联系群众台账》,充分运用清新区密切联系群众工作平台系统,使问题能及时得到合理有效的解决。
六、做到把握改革方向和重点,不断破解“农综改”难题。一是继续加强领导,落实包干责任制。贯彻“1+1+1”的指导联系村民小组工作制度,力争在突破难点工作中创出新的亮点。二是要继续强化宣传引导,要求镇、村两级干部沉下身段,有耐心、细心和恒心地提高群众参与热情。三是要明确部门职责,要求各部门要切实按照《工作指引》和《实施方案》的工作安排,通力合作,齐抓共管、合力推进农综改。四是要进一步落实督查考核,确保农村综合改革各项决策部署落到实处。
七、加大对人员密集场所、易燃易爆、“三小”场所、工厂企业等场所和单位进行地毡式排查,对存在火灾隐患的场所坚决整改,对消防设施要落实专人进行保养和修缮。同时认真抓好资料台账建设,切实把台帐、资料、档案做实、做细、做规范。
八、继续抓好人口和计划生育、扶贫双到、文化教育、殡改、创平、工会、团委、妇联、侨务统战、养老保险和农村合作医疗保险及安全生产工作,使各项工作稳步推进。
2016年镇党委上半年工作总结暨下半年工作计划
一、上半年工作总结
上半年,我镇在区委、区政府的直接领导下,认真贯彻十六届四中全会精神,全面落实区委一届七次全会、区“两会”和全区经济工作会议的决策部署,团结带领全镇广大党员干部群众,紧扣“抓发展、保稳定、争先进”三个主题,坚持科学发展,自我加压,真抓实干,加快发展,党的建设、经济建设及各项社会事业呈现出和谐健康发展的良好势头。主要体现在以下几个方面:
3、“三农”工作进一步加强。一是农业生产得到巩固和发展。全面完成春季农业生产任务,兑现良种补贴8万元,推广杂交水稻(佳和早占)8000多亩、春大豆2540亩、春花生3630亩。农业结构得到调整,新建溪西、邱后两村蔬菜基地500亩、名优水果基地630亩,新增西瓜、黑甘蔗等经济作物种植面积420亩,新增黑山羊养殖1400多头,新营造速生林3000亩。二是宽裕型小康村创建活动全面深化。以区委、区政府确定的为“三农”办好十件实事为抓手,建立镇党政成员、驻村干部挂钩联系制度,将10个村的创建任务落实到具体人。镇村共同努力,紧紧围绕创建指标,全面开展自查自评,并积极争取区挂钩领导和挂钩单位支持,及时解决创建过程存在的问题。至目前,宽裕型小康创建活动取得明显成效,已有9项指标基本达标。三是农业集约化经营继续推进。继续深化土地流转制度改革,开展集体林权改革自查自纠,为下半年完成集体林权确认发证做好准备。全面实施村级山地开发利用报备制,完成历年的村集体林果场、山地承包合同的梳理、重审,及时纠正违规行为,中止无效合同,进一步规范村级集体土地使用、经营和管理。四是农业安全体系进一步稳固。加强农业水利设施建设,实施驿坂溪清淤和红星、潼清等病险水库除险加固。全力做好防汛抗灾工作,筹足防汛抗灾物资,确保安全渡过汛期。加强森林防火工作,新营造10公里防火林带,实现上半年森林火灾“零报告”,顺利通过市、区森林防火整治镇的验收。
二、存在的主要问题
1、发展载体匮乏。今年来,我镇招商引资开局良好,有多家企业欲进驻。但我镇工业用地十分缺乏,前欧工业园区存在着基础设施不完备、面积偏小等问题,欲入驻的项目因缺乏用地,迟迟无法动工,造成了“无地可供投资者开发”的尴尬局面,在一定程度上影响了我镇发展。
3、农业结构调整步伐不快。从上半年的情况来看,水稻、甘薯等传统农业种植面积仍占全镇耕地面积的70%以上,这说明农民传统种植观念尚未从根本上转变,农业结构调整步子还不够大。另外,全镇农产品加工龙头企业极少,农产品营销组织还没有真正形成,农产品销售难、加工难和农民增收难等问题还十分突出。
三、下半年工作打算
下半年,我镇要在总结上半年工作成效的基础上,进一步理清发展思路,紧紧围绕区委、区政府的决策部署,牢固树立和落实科学发展观,统一认识,全力以赴,扎实工作,狠抓落实,确保全年目标任务的全面完成。
1、振奋精神,真抓实干,确保完成全年各项经济工作任务。
一是抓项目促进度。继续加大招商引资力度,确保完成全年的招商任务。全面落实项目建设推进机制,确保泉诚轻工、聚华加油站、鹏达电子、川崎石雕、晨曦包袋等项目建成投产,恒昂工贸、宝龙公司、鸿茂雨伞、庆祥汽车修配、聚祥钢木制品等项目开工建设。继续引进和创办一批来料加工企业,重点帮助秀溪村创办来料加工企业,实现“村村有企业”的目标。妥善做好一体化龙头岭安置地、垃圾填埋场、坝头溪整治等项目的协调服务工作,确保各重点建设项目顺利推进。二是抓农业促调整。重点是抓好夏秋季农业生产布局调整,尽量压缩传统农作物种植面积,扩大经济作物种植面积。尝试推行“一村一品”的发展路子,争取扩大溪西、邱后蔬菜基地,向五社、驿坂等村延伸,着力引导汶阳、世上等村发展蔬菜、花卉等种植。其次,要成立**镇种养殖业推广服务中心,做好优良品种、先进技术的示范、推广。积极引进农产品加工龙头企业,督促在建的金亿科工贸加快进度,尽快投产,力争在农副产品加工上有所突破,提高农业综合效益和产业化水平。妥善做好集体林权制度改革的发证工作,确保在20xx年底全面完成。完成驿坂溪清淤和红星、潼清等病险水库除险加固。三是抓改旧促三产。做好福厦路两侧改旧建新工作,全面启动溪头、松园、路口、**等村的新村建设,以期带动建安市场繁荣,拉动商贸、运输、汽配、旅游等第三产业发展。四是抓整治保安全。全面落实安全生产责任制,切实加大对矿山开采、森林防火的规划、管理、整治力度,做好“三合一”厂房、商场消防、学校周边的安全整治工作。加大对安全事故的处理和责任追究力度,坚决杜绝重大安全事故发生。
2、全力以赴,注重实效,促进精神文明建设、社会稳定和社会事业齐头并进。
一是加强精神文明建设。深入开展“和谐镇村、和睦家庭、文明公民”创建活动,继续推广、深化中心小学未成年思想道德建设创新成果,提高未成年人思想道德建设实效。继续加强文明单位、学习型机关、学习型家庭和“文明**”创建活动。二是全面深化宽裕型小康创建活动。进一步统一认识,切实把宽裕型小康建设作为农村工作的抓手和载体,严格对照标准,落实责任,形成合力,攻坚克难,巩固提高强项,抓紧转变弱项,全力攻克难项,确保宽裕型小康建设目标顺利实现。三是深入开展创建“平安**”系列活动。继续巩固和提高“平安伴你行”活动成效,推动“平安系列”专项整治活动持续深入开展,进一步完善镇、村治安防控体系建设,强化治安夜间巡逻,抓好重点整治村下炉村的整治工作,营造安全安定的生活环境。高度重视信访工作,认真做好矛盾纠纷排查调处工作,努力把问题化解在基层和萌芽状态,从源头上预防和减少不稳定因素。继续抓好“四五”普法工作,深入开展法律进乡村、进校园活动,增强广大干部群众的法制观念。四是积极发展社会事业。争取完成汶阳、前欧、寨后、芦朴、涂型、泉港六中等6所中小学危改项目。坚决执行计生工作责任制和动态管理机制,重点抓好“双查”不到位、节育措施拖欠、性别比失衡、社会抚养费拖欠和出生漏报等专项治理,全面提升优质服务水平和村自管理水平,确保计生优质服务先进镇目标顺利实现。积极完善社会保障体系,全面实施农村居民最低生活保障,加快推进3户残疾人安居工程建设。加强乡村道路建设,争取完成五社通村水泥路、寨后通石灰里泥路、小坝通南型、上新村组水泥路等约18公里,实现“村村通公路”的目标,使小坝村成为我镇第一个完成通村组道路硬化的村。加强卫生工作,全面实施新型农村合作医疗保险制度,完成1.5万人的参保任务,启动**卫生院新址建设。深入开展爱国卫生运动,深化改水、改厕工作,完成镇级垃圾转运站和村级垃圾收集圈建设。大力发展文体事业,做好国防教育、征兵工作、双拥、民兵预备役工作。
3、提升水平,增强活力,全面加强党的建设。
一是加强镇党政领导班子建设。以提升执政能力为目的,以开展保持共产党员先进性教育活动为载体,全面提高党政领导干部的思想政治素质,不断提高整体领导水平。认真落实党风廉政建设责任制,切实强化党员干部廉洁自律意识,树立起勤勉敬业、求真务实、清正廉洁的形象和作风。二是加强基层党组织建设。以创建“五个好”党支部为载体,深入开展“三级联创”活动,扎实推进党的基层组织建设。以20xx年村级换届选举为契机,继续抓好村级班子“回头看”和村级后备干部选拔、培训工作。三是加强镇、村干部队伍建设。全面推行目标管理责任制,严格兑现末位诫勉谈话制、工作人员行政过错责任追究制,继续推行中层干部交流轮岗制,切实增强镇村干部队伍活力。
第二篇:乡镇工作总结和工作谋划
2016年镇上半年工作总结与下半年工作计划
2016年,在区委、区政府的正确领导下,以党的十八大、十八届三中、四中全会和总书记视察广东重要讲话精神为引领,我镇坚持稳中求进工作总基调,主动适应经济发展新常态,积极有效应对困难挑战,把改革创新贯穿于经济社会发展各个领域的各个环节, 围绕“谋发展、保稳定、促民生”工作主线,大力推进重点项目建设、农村综合改革、社会民生改善、政治文化建设等重点工作,促使全镇各项事业发展上了一个新台阶。
上半年工作总结
据统计,今年1-5月,我镇完成第一产业约2.1亿元。第二产业规模以上工业产值19.65亿元,同比增长30.84%;工业增加值4.19亿元。第三产业约1.6亿元。固定资产完成2.05亿元。1-4月,完成税收组织收入2018万元,比去年同期下降28.79%,税收本级收入750万元,比去年同期下降57.42%,其中:国税组织收入1492万元,比去年同期增长29.63%,本级收入370万元,比去年同期增长26.19%,地税组织收入526万元,比去年同期下降68.75%,本级收入380万元,比去年同期下降74.11%。
一、鼓足干劲,抓好招商引资,落实重点项目
(一)招商引资方面
1、打造优秀的队伍,以优质的服务大力招商。我镇坚持实行重大项目党政一把手亲自抓,切实以区委、区政府的各项优惠政策转化为推动招商引资工作的有效措施,以锲而不舍的精神挖项目、引资金,不断创新招商引资方式,坚定不移地加大“走出去”和“引进来”的力度,认真落实“领导包抓、部门主管、一组人马跟踪、一套政策扶持”的工作责任制,确保项目引进快、建设快、投产快。今年以来,禾云镇引进恒益混凝土禾云搅拌站项目,合同金额2千万。
2、加强服务,全力配合做好工业园管委会工作。通过内部挖潜,加强对园区配套设施建设,加快基础建设步伐且高起点规划打造园区公共服务平台,为给企业投资和项目入驻提供优质硬环境。并在推进园区内项目的落实方面,积极配合管委会解决新落户企业,如理想家、伽恩等8家卫浴企业的用地和建设问题,做好全方位服务,积极配合管委会引导园区现有陶瓷企业增资扩产,开展技术创新,促进产业转型升级。
(二)基础设施和重点项目建设方面
1、完善工业园区基础设施建设。上半年园区征地主要涉及六田村委会木塱3队,已组织六田村委会木塱3队村民测量拟征收的土地面积约1000亩。积极推进园区禾峰路及八回路供电工程建设:禾峰路目前已完成雨水管铺设及主路污水管铺设,由于雨天影响,主路面的混凝土硬底化未能施工,施工单位将在天气稳定后组织路面施工,计划在7月份可完成路面施工并投入使用;供电部门建设旗胜站至园区的八回路工程,目前已完成80%,预计7月份可投入使用,将为园区企业增资扩产用电提供保障。
2、推进和落实重点项目建设。先导公司高纯稀有材料生产和研发建设项目:项目位于云龙工业园,规划总用地209.676亩,建筑面积规划20万平方米,建成后年产值将达15亿元,年税收将达7000万元。目前已投入23900万元进行一期的建设和购买机械设备,一期主体厂房已建设完毕,部分生产车间已投产。已完成污水处理系统建设、厂区道路和外围墙建设。卫浴洁具项目建设方面:清远诺威卫浴、清远市伽蓝洁具、清远鑫铜门业、清远市伽恩卫浴洁具、清远市理想家卫浴洁具等多间公司项目均已办理相关证照,并完善了用地招拍挂手续,已出具设计图纸。目前正进行勘察钻探及报建报批手续。计划待完善厂区周边环境和交通道路建设后进行厂区主体工程的建设。预计2016年底有两间企业进行试产。广东先导稀材股份有限公司商业住宅楼项目方面:计划总投资3500万元,位于禾云镇建设南路,工程规模占地面积为3280平方米,共 15层,总面积16639.97平方米,框架结构,预计2016年初建成,届时将进一步改善禾云镇招商引资环境。禾云卫生院扩建工程:对禾云卫生院进行扩建,计划总投资1615万元,新建一幢五层业务综合楼和一幢六层职工宿舍楼,项目建筑占地1573平方米,总建筑面积约9269平方米。
二、集成资源,完善城镇配套,加强管理服务
围绕加快推进禾云圩镇城镇化建设的总体工作目标,转变工作思路,集成资源要素,高标准、高质量、高效率地抓好圩镇规划建设工作,确保我镇城镇化建设工作稳步推进。
(一)加快周边征地,实现城镇扩容
按圩镇768规划区的总体规划,2016年圩镇768规划区征地工作主要涉及云街2队及7队。1月份征收云街2队位于市场东路口的土地0.233亩,有利于下一步推进市场东路的建设和附近一带土地的开发;征收云街7队位于禾云收费站西侧的土地0.471亩,有利于推进收费站一带开发区的土地开发。
(二)完善配套设施,实现城镇提质
一是着重圩镇街道升级改造。今年2月,我镇进一步完善了省道S114线禾云圩段、通富大道、禾兴大街等7个路段的路灯建设,共投入资金75万元,建设100盏90瓦LED单头八米路灯,并在2月8日正式投入使用,该工程改善了居民群众出行问题,切实改善了禾云圩镇的基础设施配套,推进了圩镇城镇化建设。
二是紧跟部署,深入推进清洁工程。随着第一、
二、三批镇村清洁工程工作的落实,今年年初,我镇按规划逐步推进了《清远市清新区村级全面推进农村清洁卫生“五个一”活动》的清洁工程工作。为进一步深化农村综合改革,落实城乡清洁工程各项工作措施,提高全镇农村卫生清洁水平,今年1—5月份,我镇共收集处理的垃圾数量约有8580吨,投入镇村清洁工程经费1601383.34元。目前我镇沙河垃圾中转站及鱼坝垃圾填埋场运行情况良好,解决了周边居民群众的生活垃圾处理问题。
三是规范管理房屋报建规划工作。到目前为止,全镇二手房买卖及过户9宗,农村宅基地报建27宗,宅基地拆旧建新报批8宗。一方面,我镇切实加强对建筑工程的审批、监管、巡查、验收工作,保证建筑工程的质量和安全。另一方面,严格管理农村宅基地报批,合理开发我镇土地资源,严格落实一户一宅制度,共审批8宗。
四是有序完成2016年美丽乡村建设工作目标。在完成了2014年美丽乡村建设任务后,根据2016年市、区美丽乡村建设工作要求,初步选址了井建村委会松村、北社村委会仙松坝村、井塘村委会高阳村作为我镇2016年美丽乡村建设点。
五是加大圩镇管理服务力度。到目前为止,我镇与商铺签订了清洁卫生“门前三包”责任书400多份,及时处理圩镇小贩乱摆乱卖、占道经营现象500余次。我镇城监工作人员每日对各自管理片区进行定时定点巡查,若发现存在未按规划摆卖或违规等行为则发放《关于清理拆除乱搭乱建的通知书》,责令整改。今年以来,共发出《通知书》820份,拆除乱搭的铁皮飘沿6宗,拆除了广告牌共12个。
三、“五项目”齐头并进,致力于增加农民收入
(一)农业现代化建设方面
一是水利建设示范县项目:我镇共有水利建设示范县工程项目22项,预算总投资9957.14万元,其中河流治理工程两项、水库除险加固工程一项、灌区续建配套与节水改造工程十四项、农村中型及重点小型机电排灌工程五项。目前,河流治理的主体工程已全面完成,樟坑水库除险加固工程已建设完毕,十四个灌区的续建配套与节水改造工程的主体工程建设基本完成,五个电灌站主体工程均已完成建设。
二是小型农田重点县项目:我镇重点县建设项目包括七个抽水站、十三个陂头和十六个重点县渠系工程项目。目前工程进展顺利,已完成工程总量的90%。
三是高标准农田基本建设项目:我镇的2012高标准农田基本建设项目1.53万亩,项目总投资约1442.3万元,项目的主体工程建设顺利完工,大部分单项工程已通过区和市相关部门的验收,部分扫尾工程有待协调完善;2013的高标准基本农田建设项目工程正处于施工建设阶段。
四是农业综合开发农田水利建设项目:我镇2014“井塘五爱井建项目区”已完成前期的规划设计和招标工作,并部分动工建设;2016“新洲新连富罗项目区”争取到了上级立项并获得了省的正式批复,并已完成了前期的设计规划和测量工作;2016“新塘杨树项目区”已完成区级的前期设计规划和测量工作。
五是农业龙头企业现代化建设项目:目前除了原有的五家农业龙头企业之外(金羽丰鹅业有限公司、加多利农贸有限公司、裕丰农牧有限公司、良鑫食品加工有限公司、鸿福猪场),河南华洋特种水产养殖有限公司和扶持海狸鼠养殖肉类加工场、金羽丰鹅业有限公司三期扩建项目已分别进入正常生产,金羽丰鹅业有限公司养殖种鹅的规模已经达到4万套。
(二)5·20、5·23洪灾受灾救灾情况
我镇于5月20日、5月23日分别遭到了强降水袭击,镇内普遍受灾,造成滨江河沿线的沙河圩、北社、西社、东社、元岗、建中、峡溪村委会均不同程度受浸。在两次受灾过程中我镇没有发生人员伤亡事故。据统计,全镇受影响人口约6000人,受浸村庄 20条,受浸房屋 560 间,转移人员 200人,受浸农作物5500 亩,鱼塘过水面积 310亩,受浸养殖场 20个,镇内众多的陂头水圳、道路等基础设施遭到损毁。据初步测算,全镇(场)共造成直接经济损失约1200万元,其中基础设施直接经济损失约210多万元、农业经济损失约860多万元。
汛情发生后,镇委、镇政府高度重视,立即启动Ⅳ三防应急预案,迅速安排人员到位,科学设置安置点,确保物资供应充足,并与区三防指挥部上下联动做好相关应对工作。据统计,在这次抢险救灾工作中,我镇共组织镇、村两级抢险救灾复产1000多人次,镇级财政直接投入抗洪应急资金 20 万元(未含救灾物资、机械设备投入及抢修等其他相关费用),派出救灾车辆200台次,投入钩机3台,投入纤维包10000只,防汛沙石200立方米,松桩200条,抢险完成土方量 300立方米,发放方便面200箱、矿泉水200箱、饼干200箱。
洪水消退后,我镇迅速投入复产工作,积极组织农户对受浸农作物排除积水、清理淤泥、喷施杀菌药,开展复壮栽培;指导养殖户对养殖场杀菌消毒,对死亡畜禽实施无害化处理;清理道路塌方,确保道路畅通;对灾区开展防疫,杜绝灾区发生疫情;对因灾损坏的水利设施,设法组织多方力量进行修复。
四、落实党建责任制,积极探索科学发展新路子
我镇以落实党建工作责任制为重点,以建设模范部门为亮点,围绕中心,服务大局,积极探索服务科学发展和实现自身科学发展的新路子。一是积极开展模范部门建设。从3月27日起,启动“落实总书记要求,建设模范部门”教育实践活动,周密部署,狠抓落实三个“重点”。二是认真把好发展党员关。计划今年内发展党员43名党员,计划预备党员转正39名。三是大力整治软弱涣散党组织。针对存在问题,制定详细“一村一策”,严格落实整治措施。四是深入推动党建工作责任制落实。认真开展三级党组织党建工作联述联评联考,对各村党(总)支部工作情况进行了全面、详细的检查评估。五是着力加强农村基层组织建设。以深入推动“农综改”工作为主线,从调整优化、发挥作用、经费保障三个方面加强我镇农村基层组织建设。六是进一步抓好干部培训教育。大力开展线上线下培训工作,做好远程教育。上半年,共组织党员群众开展学习12次,约3000人次参加了学习。
五、严格落实“三转”,树立政府勤政廉洁形象
按照规范化建设工作要求,我镇纪委软件、硬件规范化建设均实现“六有”目标,为加强基层党风廉政建设和反腐败工作提供坚强保证。今年上半年,我镇严格按照中纪委提出的“三转”要求,积极召开党风廉政建设和反腐败工作会议及镇村两级干部会议,要求全体镇、村干部在整肃“四风”上动真碰硬,全面落实“两种责任”,落实“正风”行动,全面营造守纪律讲规矩的良好氛围。按照上级部门要求,我镇在36个行政村(居)委会设立勤廉监督室,设定勤廉监督室成员,进一步加强农村基层党风廉政建设,维护群众合法权益。与此同时,我镇根据新形势的要求,及时完善了镇内务管理制度,进一步明确细节范围,包括公务用车使用、公务接待、请假汇报、出勤值班、夜访群众等制度。进一步完善财务审计关,严格“三公”经费支出等,进一步树立廉洁政府形象。
六、网格化分工覆盖,驻点普遍直接联系群众
我镇于2014年10月28日正式启动了领导联系群众工作,积极联系和服务群众。一是召开工作启动大会,进一步明确工作。二是制定实施方案,让每位干部熟悉工作要求。三是大力宣传培训。进一步提高做群众工作的能力。四是“五固定”方式促实施,进行网格化分工,确保“进驻到村、延伸到组、联系到户、覆盖到人”。五是设立领导干部联络员,更好地进行走村入户。六是每月一次按时召开镇级联席会议及积极配合区召开联席会议,做好台账,及时为群众解疑抒困。截至2016年5月28日,我镇共联系党员群众7524人次,一共收集问题807个。其中,党的建设类17个,经济发展类35个,文化教育类58个,环境卫生类89个,医疗就业类60个,道路交通类107个,市场安全8个,社会治安类42个,土地房屋类73个,农田水利类180个,生活保障类39个,其他问题99个。经镇联席会议研究,归镇本级办理的有753个,转区级办理的有54个。经各部门通力合作,对收集到的问题进行及时处理,其中已办结754件,正在办理53件,办结率达93%。
与此同时,我镇充分利用“五天四夜”契机,要求住镇干部要围绕“走进群众、了解群众、引导群众、服务群众”,结合农村综合改革工作,做好直联群众及夜访工作,进一步听民声、访民情、解民忧,着力解决群众最关心、最迫切、最现实的利益问题。相关工作取得了实际成效,形成了践行群众路线、密切联系群众的“新常态”,有助于更好地形成和谐融洽的干群关系。
七、“一号工程”农综改,“三个下移、整合”全铺开
禾云镇自开展农村综合改革以来,以启动完善农村基层治理体系、提高农村组织化水平为核心,坚持从禾云镇的实际出发,尊重群众的意愿和首创精神,积极稳妥地推进改革探索工作。切实做到落实制度,责任到位;落实经费,物资到位;落实督查,指导到位;落实宣传,氛围到位。
一是完善基层组织,推动“三个重心下移”工作。我镇辖区内32个涉农的村委会已全部建立综合服务中心,成立党总支部、经济联合、监事会各32个,大部分已签订章程,完成率和建有率达100%;32个涉农村委会下辖的648条自然村,已全部成立理事会,理事会成员共2234人;成立经济社、监事会各638个;农村党员共1769个,成立村级党支部290个,其中单独党支部149个,联建党支部141个。目前,经济社的“九有”工作已基本完成。
二是全面推进“三个整合”工作,促进农村经济发展。在农村土地资源整合方面,目前已有200多个村民小组召开了户代表会议,形成了置换整合再发包和土地流转的原则的决议。已有209个村民小组经民主讨论签名通过了土地整合实施方案,整合土地面积达到10401.7亩,占25.39%。在财政涉农资金整合方面,为规范财政涉农资金整合的工作流程,根据上级文件精神,制定了《禾云镇财政涉农资金整合工作实施方案》和《禾云镇财政涉农资金整合工作流程》,明确指引村级开展工作。目前全镇共有168个村民小组召开了会议,占全镇村民小组总数的25.9%,整合了财政涉农资金共212.8万,占25.1%。在涉农服务平台整合方,一是建设社会综合服务中心。全镇32个村委会已全部建设建成村级社会综合服务站,完善相关制度上墙,100%通光纤,配备电脑操作员,并于4月下旬进行业务知识培训。二是100%完成“三资”清产核查,并在村内公示,由镇财政所归档。计划选址在劳动所二楼建成“三资”交易大厅,与产权交易服务中心合署办公。三是建设农村产权交易服务中心,目前已成立工作领导小组,制定专项工作计划,并已列出工作内容,计划于6月底前建成产权交易服务中心投入使用。
八、全面推进,社会各项事业均衡发展
社会保障方面:我镇对五保、低保重新进行审查核定,确保程序、结果公平公正公开,使党和政府惠民政策切实落到实处。最终评出农村低保对象1002户、2490人,比往年增加14户、93人,对1037户五保老户进行了重新审核,比往年增加56户。1—4月共发放农村低保金1556700元,1—3月共发放五保户供养资金1564289元,1—2月共救助大病患者24人次,发放救助资金63270元。人口与计划生育方面:2014年10月至2016年3月,全镇共落实“四术”665例。其中上环335例(一孩上环319例),结扎311例(二孩扎265例,纯二女扎26例),补救措施19例,长效措施落实率70.09%,长效措施及时率51.3%,全镇综合避孕节育率81.06%。第一期查环查孕率77.95%;第二期查环查孕率80.58%。1-4月,全镇参加免费孕前优生健康检查夫妇121对。2014年10月至2016年3月,社会抚养费征收246.19万元。综治维稳方面:我镇维稳中心在上级部门的领导和指导下,认真贯彻中央省、市、区有关信访维稳工作的会议精神,坚持以维护社会大局为己任,以解决人民内部矛盾为着力点,认真做好维稳信访件工作。到目前为止,接待群众来访31次314人,受理信访案件21宗,其中上级交办11宗,到期答复的案件11宗,答复率100%,未到期的6宗。镇每月定期召开了矛盾纠纷研判工作会议,对存在的各类涉及全镇矛盾纠纷进行认真梳理,逐一做了具体分析,提出解决办法,并实行领导挂钩责任制,明确分工,落实到人。安全生产方面:我镇安全生产工作坚持经常性和专项行动相结合,开展安全生产执法检查,一经发现安全隐患,立即通知整改或限期整改,同时配合区安监局组织安全生产执法检查。到目前为止,我镇共出动检查人员310人次,共检查了生产经营单位221家次,排查安全隐患254处,已整改238处,正在整改16处。采取企业自查和监管部门督查相结合的形式进行安全生产检查,企业自查和政府督查均达100%。殡改工作方面:到目前为止,共落实火化263具。另外,创平、工会、团委、妇联、侨务、统战、依法治镇等各项工作也稳步推进。
存在问题
今年上半年虽然我镇各项工作都取得了一定的成绩,但距离区委、区政府的要求还有一定的差距,主要存在以下不足:
1、当前制约我镇经济发展和城镇发展的最大因素是土地问题。包括符合土地利用总体规划中建设用地的规模太小及符合建设用地规模而用地指标不足;
2、镇内受“5.20、5.23”自然灾害影响严重,特别是农业水利设施的修复和房屋倒塌的农户的支持投入资金不足;
3、政府人员配备不足,仍有严重缺编现象,而且专业性人才缺失严重;
4、在农综改工作中村小组单独成立党支部,村长、书记、理事长“一肩挑”,组织外出人员商议发展计划等实施难度大;
5、由于各种历史债务、山林、土地纠纷等影响社会不稳定的因素仍大量存在,维稳工作任重而道远。
下半年工作计划
今年下半年,我们的工作思路是:紧紧围绕园区发展和城镇建设这一主线,结合农村综合改革等工作,突出重点、明确思路,以经济建设为中心,全力开启城镇化建设。
一、抓重点企业,提高工业经济运行质量。一是在当前全国性经济增长趋缓的客观形势下,强化经济数据监测和指导,做到应报尽报。二是强化对不同行业,不同类型企业的分类指导,引导企业根据市场变化合理控制成本、提高运行效益。三是加强对重点项目的跟踪指导,促使镇内一些有发展潜力的重点项目在达产达效的同时,争取进入规模以上企业行列。
二、继续跟踪协调重点项目建设,加快推进城镇化建设进程。继续做好我镇重点项目以及2016年3条美丽乡村建设的进度要求,抓紧施工进度,保障建设工作稳步推进、如期完成。加大镇村清洁工程力度,在深化延伸拓展上下功夫,确保清洁自然村的顺利进行。
三、继续跟进和完善水利示范县的各项工程。加紧推进对禾云河、坝仔河的整治工作,跟踪落实高标准基本农田建设项目建设,积极配合区科技农业局和协调好民事确保农业综合开发项目顺利开工。抓好农业“三品”的建设,进一步引导农业专业合作社向规范化发展。加大力度,积极稳妥推进农村综合改革相关工作。与此同时,切实抓好畜禽规模养殖场的污染整治工作、新农村的建设、森林防火、科技培训、重大动物疫病的秋季防疫工作、各项惠农政策、涉农纠纷调解、农业技术的推广等工作的落实。
四、加强监管督查,落实勤廉工作。根据上级部署和要求,我镇将继续做好五大工作,坚决做到把纪律和规矩挺在前面。一是对落实中央八项规定的贯彻执行情况进行监督检查,坚决狠抓“四风”。二是加强监督检查,确保重大决策执行和大额资金管理使用落实到位。三是深化权力制约监督,抓好“三重一大”数据的录入和平台的应用。四是深入开展“勤廉工程”,规范农村“三资”监管。五是加大查办案件的力度。
五、继续走村入户,深入联系群众。以《禾云镇关于完善党员干部密切联系群众制度促进农村改革发展稳定的制度》为基础,不断完善镇领导干部驻点普遍联系群众制度,做到网格化分工全覆盖,以固定联系人员、固定联系对象、固定联系时间、固定联系方式、固定联系地点的形式开展工作,确保“进驻到村、延伸到组、联系到户、覆盖到人”。并不断完善问题解决机制,组织专责部门专人负责对所收集到的意见建议进行分类梳理,定期开展民情分析,建立《驻点干部直接联系群众台账》,充分运用清新区密切联系群众工作平台系统,使问题能及时得到合理有效的解决。
六、做到把握改革方向和重点,不断破解“农综改”难题。一是继续加强领导,落实包干责任制。贯彻“1+1+1”的指导联系村民小组工作制度,力争在突破难点工作中创出新的亮点。二是要继续强化宣传引导,要求镇、村两级干部沉下身段,有耐心、细心和恒心地提高群众参与热情。三是要明确部门职责,要求各部门要切实按照《工作指引》和《实施方案》的工作安排,通力合作,齐抓共管、合力推进农综改。四是要进一步落实督查考核,确保农村综合改革各项决策部署落到实处。
七、加大对人员密集场所、易燃易爆、“三小”场所、工厂企业等场所和单位进行地毡式排查,对存在火灾隐患的场所坚决整改,对消防设施要落实专人进行保养和修缮。同时认真抓好资料台账建设,切实把台帐、资料、档案做实、做细、做规范。
八、继续抓好人口和计划生育、扶贫双到、文化教育、殡改、创平、工会、团委、妇联、侨务统战、养老保险和农村合作医疗保险及安全生产工作,使各项工作稳步推进。
2016年镇党委上半年工作总结暨下半年工作计划
一、上半年工作总结
上半年,我镇在区委、区政府的直接领导下,认真贯彻十六届四中全会精神,全面落实区委一届七次全会、区“两会”和全区经济工作会议的决策部署,团结带领全镇广大党员干部群众,紧扣“抓发展、保稳定、争先进”三个主题,坚持科学发展,自我加压,真抓实干,加快发展,党的建设、经济建设及各项社会事业呈现出和谐健康发展的良好势头。主要体现在以下几个方面:
3、“三农”工作进一步加强。一是农业生产得到巩固和发展。全面完成春季农业生产任务,兑现良种补贴8万元,推广杂交水稻(佳和早占)8000多亩、春大豆2540亩、春花生3630亩。农业结构得到调整,新建溪西、邱后两村蔬菜基地500亩、名优水果基地630亩,新增西瓜、黑甘蔗等经济作物种植面积420亩,新增黑山羊养殖1400多头,新营造速生林3000亩。二是宽裕型小康村创建活动全面深化。以区委、区政府确定的为“三农”办好十件实事为抓手,建立镇党政成员、驻村干部挂钩联系制度,将10个村的创建任务落实到具体人。镇村共同努力,紧紧围绕创建指标,全面开展自查自评,并积极争取区挂钩领导和挂钩单位支持,及时解决创建过程存在的问题。至目前,宽裕型小康创建活动取得明显成效,已有9项指标基本达标。三是农业集约化经营继续推进。继续深化土地流转制度改革,开展集体林权改革自查自纠,为下半年完成集体林权确认发证做好准备。全面实施村级山地开发利用报备制,完成历年的村集体林果场、山地承包合同的梳理、重审,及时纠正违规行为,中止无效合同,进一步规范村级集体土地使用、经营和管理。四是农业安全体系进一步稳固。加强农业水利设施建设,实施驿坂溪清淤和红星、潼清等病险水库除险加固。全力做好防汛抗灾工作,筹足防汛抗灾物资,确保安全渡过汛期。加强森林防火工作,新营造10公里防火林带,实现上半年森林火灾“零报告”,顺利通过市、区森林防火整治镇的验收。
二、存在的主要问题
1、发展载体匮乏。今年来,我镇招商引资开局良好,有多家企业欲进驻。但我镇工业用地十分缺乏,前欧工业园区存在着基础设施不完备、面积偏小等问题,欲入驻的项目因缺乏用地,迟迟无法动工,造成了“无地可供投资者开发”的尴尬局面,在一定程度上影响了我镇发展。
3、农业结构调整步伐不快。从上半年的情况来看,水稻、甘薯等传统农业种植面积仍占全镇耕地面积的70%以上,这说明农民传统种植观念尚未从根本上转变,农业结构调整步子还不够大。另外,全镇农产品加工龙头企业极少,农产品营销组织还没有真正形成,农产品销售难、加工难和农民增收难等问题还十分突出。
三、下半年工作打算
下半年,我镇要在总结上半年工作成效的基础上,进一步理清发展思路,紧紧围绕区委、区政府的决策部署,牢固树立和落实科学发展观,统一认识,全力以赴,扎实工作,狠抓落实,确保全年目标任务的全面完成。
1、振奋精神,真抓实干,确保完成全年各项经济工作任务。
一是抓项目促进度。继续加大招商引资力度,确保完成全年的招商任务。全面落实项目建设推进机制,确保泉诚轻工、聚华加油站、鹏达电子、川崎石雕、晨曦包袋等项目建成投产,恒昂工贸、宝龙公司、鸿茂雨伞、庆祥汽车修配、聚祥钢木制品等项目开工建设。继续引进和创办一批来料加工企业,重点帮助秀溪村创办来料加工企业,实现“村村有企业”的目标。妥善做好一体化龙头岭安置地、垃圾填埋场、坝头溪整治等项目的协调服务工作,确保各重点建设项目顺利推进。二是抓农业促调整。重点是抓好夏秋季农业生产布局调整,尽量压缩传统农作物种植面积,扩大经济作物种植面积。尝试推行“一村一品”的发展路子,争取扩大溪西、邱后蔬菜基地,向五社、驿坂等村延伸,着力引导汶阳、世上等村发展蔬菜、花卉等种植。其次,要成立**镇种养殖业推广服务中心,做好优良品种、先进技术的示范、推广。积极引进农产品加工龙头企业,督促在建的金亿科工贸加快进度,尽快投产,力争在农副产品加工上有所突破,提高农业综合效益和产业化水平。妥善做好集体林权制度改革的发证工作,确保在20xx年底全面完成。完成驿坂溪清淤和红星、潼清等病险水库除险加固。三是抓改旧促三产。做好福厦路两侧改旧建新工作,全面启动溪头、松园、路口、**等村的新村建设,以期带动建安市场繁荣,拉动商贸、运输、汽配、旅游等第三产业发展。四是抓整治保安全。全面落实安全生产责任制,切实加大对矿山开采、森林防火的规划、管理、整治力度,做好“三合一”厂房、商场消防、学校周边的安全整治工作。加大对安全事故的处理和责任追究力度,坚决杜绝重大安全事故发生。
2、全力以赴,注重实效,促进精神文明建设、社会稳定和社会事业齐头并进。
一是加强精神文明建设。深入开展“和谐镇村、和睦家庭、文明公民”创建活动,继续推广、深化中心小学未成年思想道德建设创新成果,提高未成年人思想道德建设实效。继续加强文明单位、学习型机关、学习型家庭和“文明**”创建活动。二是全面深化宽裕型小康创建活动。进一步统一认识,切实把宽裕型小康建设作为农村工作的抓手和载体,严格对照标准,落实责任,形成合力,攻坚克难,巩固提高强项,抓紧转变弱项,全力攻克难项,确保宽裕型小康建设目标顺利实现。三是深入开展创建“平安**”系列活动。继续巩固和提高“平安伴你行”活动成效,推动“平安系列”专项整治活动持续深入开展,进一步完善镇、村治安防控体系建设,强化治安夜间巡逻,抓好重点整治村下炉村的整治工作,营造安全安定的生活环境。高度重视信访工作,认真做好矛盾纠纷排查调处工作,努力把问题化解在基层和萌芽状态,从源头上预防和减少不稳定因素。继续抓好“四五”普法工作,深入开展法律进乡村、进校园活动,增强广大干部群众的法制观念。四是积极发展社会事业。争取完成汶阳、前欧、寨后、芦朴、涂型、泉港六中等6所中小学危改项目。坚决执行计生工作责任制和动态管理机制,重点抓好“双查”不到位、节育措施拖欠、性别比失衡、社会抚养费拖欠和出生漏报等专项治理,全面提升优质服务水平和村自管理水平,确保计生优质服务先进镇目标顺利实现。积极完善社会保障体系,全面实施农村居民最低生活保障,加快推进3户残疾人安居工程建设。加强乡村道路建设,争取完成五社通村水泥路、寨后通石灰里泥路、小坝通南型、上新村组水泥路等约18公里,实现“村村通公路”的目标,使小坝村成为我镇第一个完成通村组道路硬化的村。加强卫生工作,全面实施新型农村合作医疗保险制度,完成1.5万人的参保任务,启动**卫生院新址建设。深入开展爱国卫生运动,深化改水、改厕工作,完成镇级垃圾转运站和村级垃圾收集圈建设。大力发展文体事业,做好国防教育、征兵工作、双拥、民兵预备役工作。
3、提升水平,增强活力,全面加强党的建设。
一是加强镇党政领导班子建设。以提升执政能力为目的,以开展保持共产党员先进性教育活动为载体,全面提高党政领导干部的思想政治素质,不断提高整体领导水平。认真落实党风廉政建设责任制,切实强化党员干部廉洁自律意识,树立起勤勉敬业、求真务实、清正廉洁的形象和作风。二是加强基层党组织建设。以创建“五个好”党支部为载体,深入开展“三级联创”活动,扎实推进党的基层组织建设。以20xx年村级换届选举为契机,继续抓好村级班子“回头看”和村级后备干部选拔、培训工作。三是加强镇、村干部队伍建设。全面推行目标管理责任制,严格兑现末位诫勉谈话制、工作人员行政过错责任追究制,继续推行中层干部交流轮岗制,切实增强镇村干部队伍活力。
第三篇:乡镇工商局工作总结和工作谋划
乡镇工商局工作总结和工作谋划
今年以来,我局在县委、县政府和市局的正确领导下,按照转型升级、提质赶超的总要求,紧紧围绕建设富美的总目标,深入学习贯彻党的十八届三中、四中、五中全会、省市县委一系列重要会议精神,深化效能建设,大力推进商事登记改革、“四个专项行动”、队伍建设等重点工作,攻坚克难,创新实干,实现了工作业绩,依法行政水平、队伍整体素质不断提升,开创了全县工商工作新局面。现将具体工作汇报如下:
一、服务发展,大力推进商事制度改革
(一)以改革工商登记制度、促进市场主体发展为重点,抓好抓好政策服务。坚持“便捷高效、规范统一、宽进严管”的原则,坚持积极稳妥推进工商登记制度改革。同时加强大厅服务窗口建设,营造服务周到、办事高效的政务环境。进一步激活市场主体活力,使各类市场主体在今年有大幅度增长。今年以来,新增企业2225户,个体2658户,农专社105户。截至到目前,我县共有市场主体27075户,其中企业10639户,个体15071户,农专社1365户。
(二)推进“三证合一、一照一码”改革。
(三)全力推进企业年报工作的开展。企业年报公示制度实施以来,我局针对辖区企业户数多,贸易公司比例多等特点,采取多种措施,倒排工期、自我加压,开展多种方式的宣传,为此项工作的顺利实施保驾护航。一是在县电视台播出《县工商行政管理局关于开展企业报告公示工作的公告》;二是播放飞播由电视台滚动播出;三是印制《公告》4000份在县政务服务中心、各分局注册大厅、各村、工业密集区进行张贴;四是同时利用市场巡查、法制宣传、农村大集将《公告》进行发放;五是利用发放范围广的《三信广告》、《生活时尚》等报刊刊登《公告》进行宣传;六是积极与国税局联系,利用国税局办事大厅的办事人员大部分是企业跑办证照人员的特点,在国税局办事大厅发放省局印制的《信用公示问答宣传册》份,起到了显著效果。七是与中国移动、中国联通、中国电信等运营商联系,将企业联系电话导出进行点对点的短信宣传,短信宣传的当日就接到近百个年报咨询电话,效果立竿见影。我局还设立了工商公众微信平台,利用微信进行宣传,并与电视台公众微信平台对接,把工商最新政策第一时间宣传出去。同时切实提高全社会的知晓率和认知度。
除运用各种媒体和工商工作平台进行宣传外,我局还采取采取“走出去”、上门服务、进行一对一帮扶、打电话通知、帮助录入等多种方式强力推进年报工作。各分局对企业逐个电话通知,对个体户逐个上门发放《个体工商户报告表》,收回后由微机员逐项录入,对农民专业合作社由分局逐户进行年报指导。各分局“走出去”巡查的时候将二维码宣传图片和年报宣传资料发放给企业、个体户,为企业公示工作的顺利实施打好基础、保驾护航。通过不懈努力,2014企业年报公示率达到了94.87%。
二、严格监管,全力开展“四个专项行动”
按照省市局部署,大力开展市场主体帮扶、市场秩序优化、企业信用监管、12315护民生“四个专项行动”。
(一)市场主体帮扶专项行动。以扩大数量、调整结构、增加活力、促进就业为目标,从市场主体提总量、商标兴企添活力、融资活企破瓶颈三个方面进行帮扶,尤其对全县确定的重点项目提供“保姆式”服务。在市场主体增量方面,通过用足用好注册登记有关优惠政策、进一步提高服务效能等措施,力争全年新增市场主体取得更大突破。在商标培育方面,充分发挥工商职能,推进“商标兴企”、“融资活企”。以县的特色产业为重点,积极打造丝网行业品牌,提升县品牌知名度。通过制定商标XX县商标战略规划、强化商标宣传、优化注册服务、培育特色品牌、创新商标监管、重视商标维权等举措,充分发挥工商部门商标注册导向作用,引导我县优势产业和产业园区商标建设,商标工作取得了一定实效。为使企业有效及时的开展商标战略,我们加强服务,积极引导,对优势产业和地方特色经济企业进行重点扶持,对7家企业申报河北省著名商标,对6家企业申报“XX市知名商标”,在指导工作过程中,我们对优秀企业主要负责人进行走访、约谈、座谈等指导形式,帮助其进一步认识商标战略对企业发展的实际意义,提高对开展商标战略工作的重视程度。我县现已拥有省著名商标34件,市知名商标60件。新注册商标20件。目前我县共有商标企业773家,涉农商标11件。与国际聚成物流园进行了沟通和指导,利用好在10月份国际丝网博览会期间,组织了证明商标推介会,邀请省专家组专家前来为我县“安网+图形”证明商标的使用和管理进行讲解,企业参加人员达到200多人。同时积极组织地理标志的注册、宣传工作。现已向国家商标局申请了地理标志“白山药”地理标志商标。
我们坚持以“严厉打击保名牌,打扶并举护企业,认真履责促发展”为工作目标,集中查处危害民生、侵犯驰名、著名商标专用权等行为,围绕丝网、汽车配件、药品、农资、建材、电器等重点商品进行拉网式、地毯式排查,对排查出的问题集中进行治理;查处商标侵权案件3件,罚没款2.6万元。
通过召开银企对接洽谈会等方式,运用抵押登记、股权出质、股权出资等方法,帮企业盘活资金。今年以来帮助48户企业开展动产抵押,帮助6户企业进行股权质押,融资金额达41833万元。同时开展企业经营融资风险排查,全面清理非法融资信息,大力打击非法融资活动,维护人民群众合法权益和社会经济金融秩序稳定。
(二)开展市场秩序优化专项行动,以制售假冒伪劣商品、消费欺诈等为重点“靶向”,对各类违法行为实施全方位打击。排查格式条款、商标侵权、虚假广告等各类危害市场经济秩序的问题隐患。夯实工作基础,大力宣传新《广告法》,在县瑞泰广场举行了新《广告法》的宣传活动,发放宣传材料5000余份,在县电视台录制讲话宣传新《广告法》的十大亮点,提高了群众对新《广告法》的认识,同时有效开展各项监管执法工作,以规范广告经营主体行为、促进广告经营主体健康发展为目的,以开展虚假违法广告专项整治、户外广告监督管理、媒体广告监测三个方面为重点,重点整治损害消费者生命健康、财产安全等领域的虚假违法广告,促进了我县广告业的健康发展。2015年我县共办理户外广告登记160件。查处违法广告案件5件,罚没8万元。狠抓大案要案,开展了假冒伪劣日用品、煤炭市场整治、汽车市场专项整治、春季农资市场整治、双节市场整治、冬季市场整治、境外非法接收器整治等多个专项行动,围绕与人民群众密切相关的行业,开展双打、反不正当竞争、商标侵权、黑网吧、危化品等重点监管,拓宽办案领域,监管对象涉及邮政局、信用社、天然气公司等,同时与时俱进,不断探索网络监管。其中利用红色主题虚假宣传保健品欺骗老年人案、淘宝网购投诉案、劣质化肥投诉案等多起案件的查处,经过报纸和门户网站的报道后,在社会上引起强烈反响,有力震慑了不法分子,维护了良好的市场经济秩序,为消费者挽回了经济损失,体现了工商执法的效能和权威。截至目前我局共查处各类案件189起,罚没131万元。
(三)开展企业信用监管专项行动,依托市场主体信用信息公示系统,指导企业做好年报,对企业公示信息提供业务指导和技术支持,按照省局公示信息的抽查名单进行企业实地核查,确保企业公示信息的真实性。对企业信息公示进行了五次抽查。分别是“2014年企业及时信息抽查”72户、“企业出资信息定向抽查”143户、“企业年报信息公示情况抽查”200户、“农民专业合作社和个体户年报信息抽查”130户、“2015年1-9月份企业及时信息”抽查35户。对企业公示信息抽查工作按照“谁检查,谁录入”的原则,把抽查结果梳理汇总后面向社会公示。对没能按照规定期限公示报告或有隐瞒真实情况、弄虚作假的,将其列入经营异常名录并面向社会集中公示,曝光其行为,为企业公示信息抽查工作顺利开展提供坚实的保障。并探索充分利用市场主体信息资源,开展咨政服务。
(四)开展12315护民生专项行动。加大与群众衣食住行密切相关领域侵权行为的治理力度,加强服务领域消费维权工作,维护良好市场经济秩序。结合3.15消费者权益日活动,广泛宣传《侵犯消费者权益行为处罚办法》,提高消费者维权意识和水平。3·15前夕,我局组织精干力量,对辖区内饮料市场开展了专项检查执法行动。检查中查扣仿冒知名品牌“六个核桃”的“六仁核桃”饮料80箱、仿冒“银鹭粥道”的“银鸳粥道”137箱、仿冒“养生道”、“特伦经典”等品牌的奶制品饮料128箱、仿冒“蓝色经典”纯生态啤酒25件。检查中发现,“汇甜”商标饮品,名称标注为“原浆核桃”的饮品,成分含量中并无核桃成分,属于引人误解的虚假宣传,进行查封16箱(每箱5提,每提12盒);名称标注为“原浆核桃乳”的饮品,成分含量中同样无核桃成分,查封18箱。此次行动新浪网、长城网、河北新闻网、衡水晚报、县电视台等媒体均进行了报道。有力震慑了违法行为,有效维护了有序的市场环境。本我局接到投诉278起,举报141起,挽回消费者经济损失153.2796万元。
充分发挥工商行政管理职能,以积极开展红盾护农,服务“三夏”活动。检查农资95户,抽检化肥35批次。为解决我县农村在夏收、夏种、夏管过程中遇到的实际困难,我局组织部分涉农维修企业深入农村开展了“红盾情·三夏行”系列维修服务活动。筛选三家农机修配企业设置为跨区作业收割机维修服务点,进行定点维修,为下乡农机修理20台套。将此项活动作为践行“三严三实”、为民服务的切入点,着力解决维修难、维修贵、维修不及时、服务不到位的问题,让维修更及时、更快捷、更周到,为建设社会主义新农村、构建和谐社会贡献力量。
三、干部队伍建设取得实效
(一)落实“两个责任”,大力加强作风建设和党风廉政建设。组织全体干部职工认真学习贯彻总书记在十八届中央纪委五次全会上的重要讲话精神,进一步落实“两个责任”。通过切实加强对本单位党风廉政建设的领导,抓好加强教育、落实制度、强化监督等日常工作,形成党风廉政建设工作党组统一部署、党组成员分工负责、纪检组监督协调的工作格局。5月份,召开局机关支部党员大会,进行党支部换届选举。在县直工委同志指导下,按照程序选举出了新一届党支部委员和党支部书记、副书记。加强了党小组建设,使党内组织机构进一步健全,党组织力量进一步加强。
(二)加强作风建设,认真贯彻中央“八项规定”,牢固树立“作风建设永远在路上”的意识,持续深化“四风”整治,巩固和扩大教育实践活动成果。邀请县直工委书记到我局来为干部职工上党课;一把手带头在周五学习日带领干部职工党课上学习“三严三实”,确保作风建设善始善终、善做善成。积极参加我县“纪念抗日战争胜利70周年歌咏大会”,进一步提高了队伍凝聚力,激励大家牢记历史、珍爱和平、勤奋工作。
(三)不断创新,探索信息化建设
行无纸化办公,充分利用内网的作用,通过内网报送信息,与股室分局进行沟通汇报,及时进行工作动态网络更新。
(四)按照县委县政府的安排部署,组织干部群众开展了“解放思想、抢抓机遇、奋发作为、协同发展”大讨论活动,将此次大讨论作为当前重大政治任务,高度重视、精心组织,扎实推动,领导班子带头查摆问题,坚持立行立改,带头开展了“三严三实”专题研讨,将大讨论落实到转变作风、转变职能、积极作为、为民服务的具体实践中去,形成了锐意进取的良好工作状态,树立了工商干部的良好形象。
四、新盈街便民市场项目建设情况
现项目建设已经完工。目前我局正积极协助承包商进行招商,确保入住率达到80%预期目标,摊位费低于同等超市20%-40%,力争尽快投入运营,真正达到便民、利民的目的。2016年工作思路:
我们将继续深入贯彻落实县委县政府的安排部署,加大工作力度,提升工作水平,全面做好各项工作,确保完成各项工作目标。
二、抓住重点搞好服务。一是继续推进商事登记改革,抓好政策服务。坚持“便捷高效、规范统一、宽进严管”的原则,结合清理无照工作积极稳妥继续推进市场主体增量。二是以促进市场主体发展为重点,抓好窗口服务。坚持能宽则宽、能放则放、能简则简、能快则快、能优则优进一步激活市场主体活力。加强大厅服务窗口建设,营造服务周到、办事高效的政务环境。三是以支持企业做大做强为重点,抓好职能服务,鼓励个转企,为市场主体提供各项政策支持。继续深入推进商标战略和广告战略,争取在2016年争创驰名商标上取得新突破。积极推进工商服务进产业园、进重点企业,以个性化服务促大项目落地;充分运用各种职能服务“三农”;充分发挥职能作用,继续搭建银企对接平台,帮助企业融资;加强非公党建工作,进一步扩大党的组织和党的工作在非公经济组织中的覆盖面。
三、大力推进市场监管。
一是推进常态监管。紧紧围绕社会关注、群众关心的热点难点问题,与人们群众生产、生活密切相关的商品和服务,以及影响和制约经济发展的关键环节,继续深入开展专项整治。要坚持标本兼治、重在治本、全面监管、重点推进的原则,创新监管模式,推进市场监管、行政执法和社会管理的有效衔接和良性互动。二是推进信用监管。不断更新监管理念,从单纯依靠传统行政监管手段向注重运用市场主体信用监管转变,扩大企业信用信息公示范围,实现信息资源共享,强化社会监督。三是推进长效监管。坚持上下联动、部门联动、区域联动,紧紧抓住监管执法的热点、难点问题,构建反应迅速、内和外顺、高效运转的监管执法制度。四是推进依法监管,要不断健全完善行政执法制度机制。不断拓宽办案领域,围绕大案要案,创新思路、主动出击,严格按照法定程序,不断提高依法行政水平,提升监管执法效能,严格落实案卷整理录入质量管理,进一步加强法治工商建设。
四、狠抓干部队伍建设。
按照“讲大局、重实干、善创新、作风硬、形象好、争一流”的标准,把干部队伍建设摆上突出位置,大力加强领导班子建设,进一步增强干事创业的责任感、使命感和紧迫感,牢固树立科学发展观,求真务实、真抓实干。
面对新形势下干部队伍建设出现的新状况、新问题,坚持把思想政治工作贯穿到各项工作中去,保持队伍的高度稳定性,确保思想不散、队伍不乱、工作不断。大力加强业务能力建设。建立集中培训和日常培训相融的培训体系,拟举办两期《广告法》《食品安全法》专题培训,通过多种形式的学习方法,有针对性的重点学习,提高广大工商干部的实战能力。
今后,我局将按照县委县政府安排部署,继续开展好各专项行动,坚持创新驱动,继续深化改革,在经济发展新常态下推进全县工商事业新跨跃,为建设富美做出新的更大贡献。
第四篇:乡镇农业局工作总结及工作谋划
乡镇农业局工作总结及工作谋划
2015年工作总结
2015年是全面完成“县十二五种植业发展规划”收官之年,是全面贯彻落实党的十八届三中、四中全会精神,释放改革红利,努力提高农业依法行政水平承前启后之年,我局在县委、县政府的正确领导及上级业务主管部门的大力支持下,以2015年年初制定的农业局工作主线为抓手,以开展“三严三实”、“解放思想大讨论”为契机,扎实开展各项工作,并取得了明显成效,现将有关情况总结汇报如下:
一、承担市对县考核目标
(一)现代农业示范园区建设
2015年我县规划园区建设,截止目前走马驿万亩核桃示范基地发展到15000亩,南马庄乡万亩中草药种植示范园发展到10000亩,航天蔬菜种植示范园发展到1300亩。
新谋划园区总规划面积2.5万亩。一是上庄乡洛亿观光园,年内计划建成1000亩,目前已建成700亩,其中改良珍珠油杏300亩,树下间作油用牡丹300亩,100亩农业体验园。二是北石佛乡石道沟村万亩中草药示范园,以种植一年生牛膝、黄芩为主,年内计划建成2000亩,目前已建成2000亩。三是中泉生态园区,位于水堡镇龙门村,园区以温泉调控温湿度培育香菇,成本低,品质好,生产的香菇酱即将上市。年内计划建成1000亩,目前已建成700亩集食用菌种植、温泉、漂流为一体的现代休闲农业基地。
(二)农村土地确权登记工作
今年市核定我县确权面积要占全县耕地总面积的6.59%,“二调”耕地面积为39.93万亩,确权面积为18.60万亩。
截止目前招标工作已完成,并与两家技术合作单位签订了测绘合同,秋收完成后,着手准备入村对接。
二、承担县委、县政府大事实事
(一)农业生产总体平稳
2015年全县粮食种植面积36.87万亩左右(其中玉米28.4万亩、谷子3万亩、豆类1万亩、马铃薯4万亩),做到了应播尽播。为准确掌握各类农作物产量,我局安排部署测产工作。经过技术人员30天的取样、考种、计算等程序,经测产全县玉米平均亩产量503.6公斤;荞麦等其他粮食作物平均亩产136.2公斤;马铃薯平均亩产量1400公斤,大豆平均亩产89.46公斤;谷子平均亩产量233.45公斤。全县粮食总产合计为162733.4吨,为全县粮食大丰收奠定了坚实的基础。
(二)两大基地建设平稳推进
优质专用玉米基地建设:以镇、白石山、北石佛、上庄、东团堡乡为重点,发展优质专用玉米25万亩。推介新优品种,优种率达到了95%以上。3个玉米高产创建万亩示范片项目,平均亩产分别为609公斤、617公斤、611公斤,圆满完成了上级下达的任务目标。
优质杂粮基地建设:优质杂粮种植达到4.2万亩,将优质杂粮基地建设作为我县扶贫攻坚五大产业片区之一重点打造,通过一年的努力实现贫困村人均收入1553元的目标。
(三)一乡一园区、精品园区建设扎实推进
通过对各乡镇农业园区建设及谋划情况进行摸底调查,目前全县18个乡镇办事处已有5个乡镇已建成现代农业园区、园区类型以蔬菜、中草药、食用菌、果树、农业观光园为主,目前都具备一定规模,部分园区已成功申报省蔬菜标准园项目、省中药材示范园项目;9个乡镇正在建设现代农业园区,尚未完全建成;有3个乡镇已谋划尚未开工建设,正在进行项目前期准备工作;只有城区办由于土地面积相对较少等原因尚未谋划。
我局规划的精品园区共计两个:拒马河万亩蔬菜产业带园区和北石佛乡万亩中草药示范园区。
拒马河万亩蔬菜产业带园区目前已初具规模,以南屯和五十亩地为中心,目前已建成1000亩设施蔬菜园区,2015年规划建设面积1500亩,目前已新流转土地1000亩,已聘请XX市宏源管理咨询有限公司进行规划设计,共涉及5个乡镇10个村,12月底前将完成规划。北石佛乡万亩中草药示范园区,位于西道沟村西北部山坡,占用山地总面积3000余亩,种植面积1500亩。
(四)农业产业化率进一步提高
按照有关要求,2015年我局对农民专业合作社运行机制做了进一步的规范,加大土地流转速度,促进适度规模经营。通过宣传引导,农民组织化发展程度明显提高,农民专业合作社蓬勃发展,截止目前已达475家,其中种植业的150家,养殖业的288家,服务业37家;入社农户1.465万户,入社人口4.943万人,辐射带动农民6万余人;流转到合作社的土地约3.58万亩,注册资金达11.34亿元。2家国家级示范合作社已在国家农民合作社示范社监测系统中完成了录入。
积极申报省市级示范社及示范农场项目,截止目前,全县共注册家庭农场37家,申报市级示范社2家,省级示范社3家,正在评定中。
(五)推广测土配方施肥技术,节本增效
2015年以“四种模式”推广配方肥,配方肥施用面积达11万亩,建设标准化配方肥服务网点4个,优选10个新型农业经营主体建立典型示范样板2万亩,配方肥购置补贴面积5000亩,扶持建立社会化服务组织3个,每个服务面积500亩,达到“四统一”服务标准。采集和分析土壤样品300个,安排3414试验3个、肥料校正试验3个。
(六)农村审计工作有新进展
今年,我县按照上级要求,由农业局牵头会同财政局下发了《县农业局、县财政局关于做好全县村“两委”换届前村干部任期和离任经济责任专项审计工作实施方案》(涞农字【2014】17号)文件,召开了主管县长参加的农村干部任期离任经济责任审计工作会议,对全县258个行政村进行了村干部任期及离任经济责任审计,审计资金总额达11031.05万元,对审计中发现的村财务收支问题、预决算制度执行不到位问题,村财务公开不及时的问题,以及公开内容过于简单等问题及时作了规范处理。
(七)农村集体土地流转工作有序开展
2015年起草了《县人民政府办公室关于做好当前农村土地经营权流转工作的通知》、《县人民政府办公室关于成立农村土地流转服务机构的通知》,成立县、乡、村三级农村土地流转服务中心,截止目前,全县农村土地流转面积已达到8.9万亩,占总耕地面积的22.5%。上传土地流转合同500亩以上的达323份,50亩以上118份。
(八)农业机械化程度有新突破
今年全县农业机械化作业率进一步提高,机耕面积和玉米机播面积分别达到全县耕种面积的95%和70%以上,秋收机收玉米达6%左右,有力推进了我县农业机械化的进程。2015年农机购置补贴资金150万元,截止目前农机购置补贴指标确认通知书270份、收益户229户、机具272台,使用资金107万元左右。
二、职能业务不断加强
(一)强化农业科技服务,科技贡献率提高百分之十
为培养有文化、懂技术、会管理、善经营的新型农民,结合阳光工程培训,扎实开展了常规农业实用技术培训工作,通过培训使受训人员掌握了1-2项农业新技术。
2015年利用宣传车、农村大喇叭广播、发放明白纸、宣传条幅等形式累计培训农民12000人次,免费发放技术资料明白纸12000余份。
(二)强化农资市场监管,保持种子连续八年没问题 深入开展农资市场专项整治,与8家签订责任状,出动100余车次,200余人次,检查农资经营摊点200余户次。种子样品扦样11个,农药标签抽样30个,合格率100%。严厉打击各种违法经营活动,确保农资市场稳定,没有发生群体性事件,协调农资纠纷27起,保持种子连续八年没有问题。
(三)强化防灾减灾服务,发挥科技引领作用
根据常年病虫害发生情况,结合今年的气候特点,发布病虫草害趋势预报1期、病虫简报4期,对三代粘虫、二点委夜蛾、粟叶甲进行了重点防控,统防统治有新提高,重大病虫害损失控制在了5%以内。2015年按照“服务产业、保证重点、盯住雹线”的要求认真开展防雹减灾工作,积极组织老炮手进行操作复习,并培训新炮手7名。全年共发射炮弹127发,还在艾河炮点组织了实弹演练,受到了省、市、局领导的表扬。
(四)强化农产品质量安全监管,保障人民生活安全
深入开展农产品质量安全专项整治。发放明白纸3000份,出动80余车次,300余人次。检查农产品生产经营180等户次,与11家农产品生产企业签订责任状。送市农业局抽检样品40个,送农业厅抽检样品20个,县抽检样品83个。
(五)强化大气污染防治,促进传统农业向现代农业转型升级 加强领导,健全机构,细化责任,大力推广普及节肥、节药、节水、节能和农村废弃物资源利用技术,制定《秸秆综合利用攻坚行动实施方案》,综合防治大气污染,改善环境质量。落实退耕还林项目——推广落实户用节能环保炉具1000台,涉及城区15个村和XX区、兴文街、福寿路、烟墩山四个小区,完成沼气池建设6户。
三、项目建设扎实推进
我局正在实施的项目主要有农技推广补助、测土配方施肥、深松耕、旱作农业、农产品质量安全检测站、植保田间观测场、玉米高产创建、农机具购置补贴、良种补贴、中草药示范园创建、退耕还林基本口粮田、蔬菜标准化等,这些项目的实施必将促进我县现代农业的又好又快发展。
四、存在问题及建议
1、农业科技经费不足,建议政府加大对技术推广经费的投入力度。
2、基层农技推广体系改革不到位,影响了项目的争取、职工的情绪。建议全面完成我县农技推广改革体系,提高现有专业技术人员工资待遇、安抚情绪。
3、加大农村土地确权颁证工作的经费保证和统筹调度力度。
4、项目地方配套资金不到位,建议加大统筹,保障项目实施。
5、扶贫温室大棚建设资金报账难度大,建议调整建棚资金渠道。2016年工作谋划
立足产业扶贫、科技扶贫,不断加大公共财政向种植业的倾斜力度,确保财政支农资金有新的增长,稳步扩大面向京津的六大绿色农副产品供应基地规模,大力发展现代农业,在发展多种形式的适度规模经营、农业结构调整、一二三产融合发展、农业面源污染治理、农业科技创新驱动、农产品质量安全监管等六个方面求突破。
一、指导思想
深入贯彻落实党的十八届五中全会和省、市系列会议精神,围绕建设经济强县、中等城市、生态奋斗目标,以创新发展、绿色崛起为主线,主动适应经济发展新常态,主动融入京津冀协同发展。开展2015年即将过去,为谋划好明年工作,我局立足县情、吃透上情,结合职能业务特点对2016年重点工作安排如下:
二、工作重点
1、大力开展设施蔬菜种植技术培训与指导;继续实施拒马河万亩蔬菜产业带建设项目;积极组织曲村农绿蔬菜种植有限公司等园区申报省蔬菜标准园项目和现代蔬菜产业园建设项目;进一步打造精品现代农业园区,督导一乡一园区建设。
2、继续抓好全县大田农业生产,及时提出生产指导意见。积极争取玉米万亩高产示范田和中药材示范园创建项目,与相关部门协调配合做好农业生产上的防灾减灾工作。
3、农产品质量安全工作常抓不懈,进一步加强农业投入品监管、落实农产品生产准出、市场准入、农业面源污染综合治理等各项规章制度,开展农资市场专项整治,大力支持“三品一标”认证。2016年投资200万元的农产品质量安全监测站投入运行并发挥作用。
4、利用冬闲季节围绕主推技术和主推品种在全县范围内开展农业实用技术大培训,年拟培训12000人,发放技术资料明白纸23000份。安排省级玉米、马铃薯区域试验、测土配方3414试验,按照大配方小调整的原则发布玉米、马铃薯、谷子三大配方,为全县农业生产提供技术支撑,科技贡献率提高10%以上。
5、完善2015年农技推广补助项目的扫尾工作,包括发放示范户、示范基地的物化补贴;技术指导员、科技示范户的培训工作;完善技术指导员、科技示范户的手册填写等工作。
6、继续做好植物检疫和病虫草害监测预警工作,加大植保专业化服务力度和统防统治队伍建设,扩大面积和服务范围,提高防治效果,争取玉米“一喷多效”项目。
7、逐步建立规范、高效的土地流转市场,成立县乡村三级农村土地流转服务中心,进一步促进全县农村土地承包经营权流转健康有序开展,维护流转双方当事人的合法权益,促进适度规模经营,为农业产业化提供土地支撑。
8、积极组织发展有成效的家庭农场参加省、市组织的“示范性家庭农场”的推荐评选活动,为全县家庭农场发展培树典型,引导、示范、带动更多的农民创建家庭农场,推动全县农业经济高效发展。
三、重点项目建设
1、继续开展测土配方施肥技术普及工作,农企合作整建制推广配方肥10000亩。科普标语上墙、测土配方施肥信息公告栏覆盖90%以上的行政村,印制发放技术手册、明白纸、施肥建议卡,促进配方肥下地到田,采集和分析土样样品300个,安排粮食作物“3414”肥效试验3个,田间试验示范3个,不断完善粮食作物科学施肥技术体系。
2、加快农产品质量安全体系建设,完成农产品质量安全检测站建设项目,拟检测项目达130项,年检测能力达1800个,1.6万个分析项次。
4、完成投资90万元的植保工程项目的验收工作,改善病虫草害监测预警和防治手段,统防统治,取得真实的效果。
5、狠抓玉米高产创建和中草药示范园创建项目,2016年拟建玉米高产创建万亩示范片3个,中草药省级示范园4个,中草药生产达到“六个百分之百”,全县玉米实现大面积均衡增产。
6、深化退耕还林新能源项目,年内补贴太阳灶1000台,推广秸秆压块炉500台,推进秸秆综合利用,倡导农业清洁生产。
7、落实农机具购置补贴项目,补贴资金100万元,全县农作物耕种收机械化作业率进一步提高。
8、完成投资240万元的6000亩退耕还林基本口粮田建设任务。
9、按照国家“两年试点、三年推开”的总体要求,今年完成18.60亩,明年争取完成承包耕地总面积22.33万亩。
第五篇:乡镇发改委工作总结及工作谋划
乡镇发改委工作总结及工作谋划
今年以来,在县委、县政府的坚强领导下,深入贯彻落实党的十八届三中、四中、五中全会精神,围绕“一都一城四化”发展战略,主动担当、强化责任、勇于进取、攻坚克难,较好的完成了各项目标任务,促进了全县经济社会持续稳定发展。现总结汇报如下:
一、2015年工作总结。
(一)全年工作亮点:一是成功申报了国家主体功能区试点示XX县、齐云山生态文化旅游服务业集聚区(省级)。二是我县申报的国家重点生态功能区有望获批。三是昌辉公司“汽车车身电子控制技术国家地方联合工程实验室”跻身国家级工程实验室。四是合福高铁经过五年建设于7月28日正式通车。五是杭黄高铁存车所已于今年8月正式动工建设。
(二)履职尽责作用显。
聚焦和展望国家宏观形势,密切关注县域经济运行态势,及时提出意见建议。起草的《2014年国民经济和社会发展计划执行情况及2015年国民经济和社会发展计划》和《2015年上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告》及“十二五”规划部分目标和2015年国民经济和社会发展计划部分指标的调整方案先后在县人代会通过和经过县人大常委会批准。按照省、市部署率先启动了全县“十三五”规划编制工作,《总体规划》已修改四稿;牵头编制的服务业、重大项目等专项规划已完成初稿,移民规划正在编制中;制定的《XX县政府投资项目管理办法》已经县政府常务会研究,即将对外发布;联合县文联开展了休宁进入高铁时代有奖征文活动,开阔了视野,集聚了民智。
(三)对上争取成效好。
积极研究国家宏观政策、产业政策,准确把握投资导向和重点投资领域,主动加强与省、市发改委的沟通对接,确保项目谋划争取有的放矢。1-10月赴国家、省发改委对接40余人次。先后组织开展了中央预算内、省级社会事业、农经、技改、高新技术、以工代赈、库区移民、社会保障、安居工程等专项争取工作。截至目前,共争取中央预算内资金6932.12万元。
(四)项目推进合力强。
以全县“重点项目大会战”活动为契机,召XX县项目审批领导组会议5次,审批项目98个。截止10月底,全县120个重点项目,累计完成投资30.25亿元,占计划投资的56.84%;续建项目60个,已复工54个,复工率90%;新开工项目60个,已开工42个,开工率70%。列入省“861”的16个亿元以上项目,累计完成投资11.24亿元,占任务的84.5%。扎实开展重点项目“百日攻坚”活动,全速推进重点项目建设,奋力冲刺目标任务。
(五)紧盯考核效果优。
我委对承担的省、市考核指标,通过月监测、季分析、年跟踪,及时调度,加强对接,采取对策,确保考核指标顺利完成。截至目前,除固定资产投资完成情况不太理想外,其他指标均已完成时序进度。1-10月:全县gdp(1-9月)完成48.89亿元,增长7.6%,预测全年可完成72亿元,增长8%左右;固定资产投资累计完成64.4亿元,同比下降1.0%,预计全年可累计完成85.6亿元,同比增长5%;战略性新兴产业1-10月份累计产值20.5亿,占规上企业比重约34%,预计全年产值占规上企业比重32%左右;完成服务业增加值19.77亿元,增幅8.4%,预计能够完成全年9%目标;单位gdp能耗、单位gdp碳排放量均控制在省、市规定的目标内。
(六)社会民生改善大。
规范和强化生态移民、库区移民、以工代赈等民生类项目档案管理,顺利通过省财政厅委托中介机构对我委的涉农资金审计检查。2015实施以工代赈项目计划10个,发放1-3季度库区移民直补资金39.44万元,大中型水库项目8个,生态移民项目3个,共争取省级项目资金440.45万元。大力推进世行新农村建设贷款示范项目。《XX县5年采购计划》共10个合同包,目前,c1、c2、c3、c4、c7已全面开工建设,截至目前已完成投资700余万元,完成提款报账531万元。年内2个合同包可全面完工,预计到12月底可完成提款报账1000万元,有力助推了我县美好乡村建设。
二、关于全县12项重点工作。
(一)服务业“提质增效、转型升级”扎实推进。
1、对上争取成效显现。齐云山生态文化旅游服务业集聚区成功跻身省级服务业集聚区,万安古镇现代服务业集聚区正进行规划编制,有望获批;县“1+4”基层就业和社会保障项目获中央补助182万元,金普森太阳能研发中心、XX市综合物资贸易市场、齐云山商业街等23个项目正在申报国家、省、市服务业引导资金;XX市综合物资贸易市场项目还被列为国家现代物流重大工程包,目前正在申报第三批物流专项建设基金。
2、电子商务异军突起。截止目前,我县共有电子商务企业15家,2015年全县电子商务销售额有望突破1亿元,沃达、皖里来等公司快速成长为龙头企业,淘米信息科技已落户我县。
3、养生之都建设风生水起。齐云山生态文化旅游区1-10月份共完成投资7.5亿元;幸福新世界、徽商论坛永久会址、归根堂等一批文化产业项目加快推进,见明堂文化发展产业园已正式对外营业。全国乡村旅游提升和旅游扶贫大会在我县瑯斯村圆满召开,央视《城市一对一》、《走进科学》、《十二道锋味》等相继来我县拍摄宣传片。
4、下步工作重点。突出规划引领。按照生活性服务业品质化、精细化,生产性服务业专业化、集聚化要求,不断完善“十三五”服务业发展专项规划。突出项目支撑。强化旅游、文化项目建设,确保黄山幸福新世界、皖新物流园、中洲汽车综合体等一批重大服务业项目投资额达到或赶超时序进度。突出产业引导。不断加大基础设施建设,特别是现代物流、金融信息等新兴服务业;充分利用国家、省、市促进服务业发展政策及相关产业发展基金,研究出台配套政策,整合县级基金。突出统筹协调。加强部门沟通协调,在土地、资金、税收等方面加大政策扶持力度,与统计部门共同加强调度,应统尽统,确保完成开局之年目标任务。
(二)新安江源头国家级生态文明先行示范区建设。
1-10月份,29个建设项目累计完成投资11250万元,占总投资额计划的75%,与时序进度还差8个百分点,预计年底有望完成投资计划。主要表现在:路畅。兰四公路小连口至四门段等项目预计年底全部完工,洪门至汪村段改建工程完成路基建设,桥梁、涵洞完成70%,田里—石屋坑道路硬化工程基本完工;景美。流口映山红种植、新安源“竹林七贤”门楼、古林步道修复、古树挂牌保护等全面完成,黄裕岭节点改造和亲水码头工程进入扫尾阶段;山绿。“油茶之乡”、“竹海之乡”、十万亩“徽山之乡”等工程新增造林3.18万亩,完成公路绿化提升30公里、沿河毛竹防护林1000亩,示范区内森林覆盖率达93.18%;村靓。流口农民文化活动广场建成投入使用;石屋坑、茗洲、右龙3个省级重点中心村建设进入扫尾;新安源、黄宁口中心村建设环境整治和节点打造全面铺开。新安源头三乡镇(流口、汪村、鹤城)均被命名为省级生态乡镇,市级以上生态村的数量占行政村总数的87.5%,居全县之首。田里、石屋坑、流口、右龙等6个村落跻身第三批中国传统村落名录。民富。新增有机茶园6000亩,高产香榧基地400亩,泉水养鱼塘300口,茶叶产值达1.2亿元;六股尖开发有限公司与芜湖昌龙合作,实现销售产值1000万元。下步对照目标任务,提速项目建设,加快产业转型升级,促进农民增收、农村变美,筑好新安江源头生态文明国家梦。