2020乡镇脱贫攻坚阶段性总结汇报

2020乡镇脱贫攻坚阶段性总结汇报

一、X城镇整体脱贫进展情况。

（一）基本情况。X城镇位于吴起县西北部，距县城X公里，辖X个村X个村民小组，共有X户X人，其中在册建档立卡户X户X人。按照贫困类型划分：贫困户是X户X人，巩固户是X户X人；按照帮扶类型划分：重点帮扶户是X户X人，兜底户是XX户X人，一般联系户是X户X人。按照致贫原因划分：因病X户X人，因残XX户X人，因学X户X人，因灾X户X人，缺技术X户X人，缺劳力X户XX人，缺土地X户X人，缺资金X户X人，自身发展不足X户X人。

（二）工作进展。

X、目标任务。对照贫困村、贫困户“X”退出标准，今年全镇脱贫攻坚工作的目标任务是：（X）张户岔、张涧、李台子和陈岔X个贫困村完成X项指标，实现退出摘帽；（X）X户XX人贫困户彻底解决“两不愁、三保障”问题，实现精准脱贫；漏评率控制在X%以内，综合贫困发生率控制在X%以内，群众满意度为X%以上；（X）X户X人巩固户能够将短平与长效产业相结合，实现稳定增收。

X、工作完成情况。全镇脱贫攻坚总体思路是：认真贯彻落实中省市县脱贫攻坚工作会议和总书记打好精准脱贫攻坚战座谈会上的重要讲话精神，结合乡村振兴计划，以贫困村退出摘帽、贫困户“两不愁、三保障”、巩固户稳定增收为目标，以精准扶贫、精准脱贫为主线，按照“六个精准”要求，结合县委、县政府特惠、普惠政策，坚持“因村制宜、因户施策”的原则，采取“党建+”的模式，扎实开展“八个一批”扶贫措施。截止目前，张户岔村、张涧村和陈岔村各项指标均已达标，李台子村通村柏油路正在施工，预计X月底完工通车。结合我县特惠、普惠政策，计划脱贫的X户贫困户中，X户产业户的措施全部到位，其余X户从事劳务，X户巩固户也落实了一项以上的增收措施。

X、扶贫资金使用情况。一是贫困户建档立卡危窑危房改造X.X万元，用于我镇X年农户危房重建、维修及厕所的修建。通过改造解决了X户困难群众的住房问题，改变了广大农民的思想观念，改善了困难群众的生产生活条件。

二是兑付产业扶贫资金X.X万元，主要用于贫困户发展生产项目X.X万元，扶持X户贫困户发展山地苹果、养殖业、小杂粮、养蜂等，使贫困群众主动参与产业精准扶贫，投身产业建设，用辛勤劳动摆脱贫困，大大促进了农民增收，X.X万元用于X户X人兜底户补助，三是基础设施X万元，用于贫困村基础设施建设道路维修及整理用地，新维修X个村道路出行难、种地难的问题，有了路，山里的东西就能卖出去，有了平地可以发展种植业，外面的企业能引进来。

现在村里的反季节蔬菜、瘦肉型猪从无到有，在外打工的村民回村创业的也多了，增加了农民收入。

四是贫困村互助社资金资金X万元，用于群众发展产业、解决资金短缺等问题。

二、经验做法和亮点工作。

一是以就业创业为根本途径。针对X户X人的就业创业户，严格落实省市县就业创业相关政策,重点加强贫困“两后生”和进城务工贫困劳动力的技能培训，确保培训一人、就业一人、带动一户。

二是以产业扶持为主攻方向。

针对X户XX人的产业扶持户，坚持短平和长期发展相结合的办法，借助种养劳、加工业、服务业等扶持政策，鼓励贫困户发展户型养殖、传统种植、特色种养、农产品深加工等，推广“园区+农户”、“合作社+农户”、“基地+农户”等模式,发展订单生产、直销生产，大幅度增加贫困户收入，实现长远发展。

三是以生态补偿为特色抓手。

针对X户X人的生态补偿户，由农户自行在自己的沟洼地、四荒地实施造林项目，兑现造林补贴。把握“家庭林场”、生态项目等契机，协调造林工队、家庭林场优先雇用涉及村和附近村的在册建档立卡户进行劳务打工，进一步增加巩固户劳务经济收入，达到生态修复和巩固户增收双赢。

四是以危房改造为有效补充。

针对X户X人的危房改造户，加大宣传力度，根据实际，严格按照申请、评议、认定、建设的程序，精准核实到户，引导和扶持困难群众建造经济实用、质量安全的房屋，确保应改尽改。

五是以易地搬迁为有力依托。

针对X户X人的易地搬迁户，采取“宜城进城、宜镇进镇”的思路,通过移民搬迁进城、进镇、进园区，帮助搬迁户谋划好产业配套项目，确保“搬得出、稳得住、能致富”。

六是以教育支持为治本之计。

针对X户X人的教育支持户，结合我县扶贫、教育、民政、团委、妇联等各类助学资源，积极争取对我镇贫困家庭学生助学全覆盖，按照一定补助标准，对各类在校生每年给予生活补贴。

七是以医疗救助为治标之策。

针对X户XX人的医疗救助户，按照我县制定出台医疗救助与扶贫开发政策有效衔接的政策性方案，重点开展医疗帮扶、医疗救助、合疗救助、二次报销。

八是以兜底保障为基本防线。

针对X户X人的兜底保障户，加快农村低保和扶贫数据互通、信息共享，实现有进有出、动态管理，做到符合条件的要应扶尽扶。

同时，把扶贫同扶志、扶智结合起来，激发贫困户内生动力，鼓励有劳动能力的扶贫对象通过自身努力摆脱贫困，促进形成自强自立、争先脱贫的精神风貌，切实转变贫困户脱贫观念。动员各界力量参与开展社会扶贫，充分发挥社会人士、社会组织的优势，积极参与产业扶贫、健康扶贫、教育扶贫等脱贫攻坚行动。

三、存在问题。

对于脱贫攻坚工作，全镇上下始终将其作为首要政治任务和第一民生工程来抓，对照目标任务，我镇既有信心、又有决心。但也存在一些问题，具体表现在以下几个方面：

一是工作合力有待加强。

第一书记、包扶干部和包村干部没有真正做到形成工作合力、积极谋划、主动出击做的不够到位。“两卡一薄”及作证材料填写有优有劣，部分帮扶责任人在填写的贫困户信息比较认真，但却有部分帮扶责任人填写的信息却比较马虎潦草，搜集到的贫困户信息也不够全面具体。同时，国办、省办信息系统大数据平台高质量维护方面还存在欠缺。

二是群众内生动力不足。

部分贫困群众思想相对保守，不同程度地存在“等靠要”的思想，主观脱贫意识不强，不去分析“贫困是什么原因造成的”，“脱贫的路子在哪里”等问题，处在“小钱不愿赚，大钱赚不来”的状态。同时大多群众地处偏远、交通不便、信息闭塞，基础设施落后，存在“产业发展无资源、扩大生产无人手、投资项目无出路”的窘迫局面。

三是帮扶措施不够精细。

少数驻村工作队对精准施策研究不深，部分贫困户脱贫路径还不够清晰、不够精准，脱贫攻坚政策实施针对性不强。部分帮扶措施制定还不够具体，在帮助贫困户解决生产资料、资金投入和技术指导服务等实际问题上帮扶措施不明确、跟进不及时。

四是爱心超市运行不规范，由于新一届村级领导班子于X月X日换届结束后，目前全镇X个村的爱心超市领导小组、积分管理领导小组等暂不健全，部分村爱心积分兑换不足，不能按照积分方案要求进行兑换。

五是互助资金覆盖面小。

X月底前，全镇的X个互助资金账务全部交由镇财务服务中心代理记账代管，理清了账务手续，规范了账务移交，摸清了之前互助资金的覆盖面。由于村级换届，村委会主任于X月X日选举结束，目前我镇贫困户入社率、互助资金使用率占合并后村民人数的比例比较低。