第一篇:2014年苏州银行分行纪检监察保卫工作总结(大全)
2014年银行分行纪检监察保卫工作总结
X年,我行纪检监察内控保卫工作在市行党委领导下,坚持以理论和“”重要思想为指导,坚持与时俱进的科学发展观,认真落实党风廉政建设和案件防范工作任务,深入推进《实施纲要》的贯彻和廉洁从业各项规定的落实,加强领导干部作风建设;加快内控“三道防线”建设,加强合规文化建设,加大监督检查力度,组织开展“两个专项”治理工作;加大安防设施投入,提高防范能力,杜绝各类案件发生,促进了我行各项业务健康发展。现将主要工作总结如下。
一、年工作回顾
(一)进一步加强党风廉政建设,落实廉洁自律各项规定
1,认真落实党风廉政建设和案件防范工作责任制。深入贯彻省分行年纪检监察保卫工作会议精神。制定并印发了《--分行年党风廉政建设和反腐败防案件主要工作任务分解表》《--分行年纪检监察保卫工作意见》,层层签定了《--分行党风廉政建设和反腐败防案件目标责任书》。将党风廉政建设责任制与经营管理、业务绩效指标同布置、同落实、同检查、同考核,从而增强了各单位各部门责任人的责任感。
2、认真落实党风廉政建设和案件防范工作机制。强化党委统一领导,纪检监察部门组织协调,部门各负其责,依靠群众支持和参与的反腐败领导体制和工作机制。各单位“一把手”对反腐倡廉和案件防范工作切实负担起了全面领导责任,领导班子其他成员根据分工各负其责。市行纪委、监察认真履行协助党委组织协调反腐倡廉和案件防范工作,督促辖内各行部负责人履行对本行、本部门党风廉政建设责任制主要责任单位和协同责任单位工作职责,并责任到人,真正形成齐抓共管的工作格局。
3、认真抓好领导干部廉洁自律,完善和规范领导干部廉洁从业制度。全行党员干部和管理人员严格遵守“四大纪律、八项要求”。市分行领导和各级管理人员带头执行廉洁自律各项规定,坚持勤俭办行,反对铺张浪费和大手大脚。自觉加强思想道德修养,讲操守、重品行,注重培养健康的生活情趣和高尚的精神追求,正确处理与客户及亲友的关系,自觉保持“三个距离”,净化自已的社交圈。全年未发生收受现金、有价证券和支付凭证等情况,并对照《中央纪委关于严格禁止利用职务上的便利谋取不当利益的若干规定》进行自查自纠。
4、加强党内监督、群众监督、舆论监督和制度约束
一是认真执行述职述廉制度。全年--名分支行领导向上一级行进行述职述廉。二是认真落实纪委、中组部有关要求,上半年在全辖县支行以上的党组织增开了一次以加强领导干部作风为主题的专题民主生活会,认真对照总书记倡导的八个方面的良好风气进行剖析和自查,制定整改措施,明确整改重点,落实整改责任。下半年又召开了一次党委(支部)民主生活会,领导班子以“树立科学发展观,大力发展业务;加强领导班子建设;加强授信管理,防范风险”为主题,从思想观念,政治素质,经营业绩、作风形象、团结协作及自身工作等方面广泛开展批评与自我批评。同时针对思想、作风和工作中存在的问题深入剖析原因,并提出了今后的改进措施和努力方向。三是开展民主评议。四是坚持民主集中制度,重要事项和决策必经集体研究,做到公正、公开、透明。五是坚持诫勉谈话制度。对4名业务后进单位负责人进行了诫勉谈话。六是严格执行领导干部个人重大事项报告制度。分、支行主要领导按要求填报了《领导干部个人重大事项报告》。七是坚持任期和离任稽核制度,今年对---支行、==支行、==支行、==分理处等负责人变动进行了离任稽核。八是发挥专业委员会作用。对大额采购、基建装修、资产处置及人员提拔使用等进行监督,从源头上预防了腐败现象发生。九是推行行务公开。始终坚持每周行务例会制度,议事和决策内容通过会议、内部网络向全行员工发布信息,加强了同全行员工信息沟通和情况了解,全年未发生上访和群众来信来访事件。
5、进一步深入推进治理商业贿赂工作 一是根据市银监分局转发关于《银行业不正当交易行为自查自纠工作检查评估实施方案》的通知要求,我行对辖内各单位的自查自纠及自我评估工作进行了检查和重点核查。通过市分行和全辖11个行处自查评估,整体情况良好。进一步增强了全员依法合规经营意识和抵制不正当交易行为的自觉性,正确区分了正常商业活动与不正当交易行为的界限,规范经营行为。二是认真落实了《银行业治理商业贿赂领导小组办公室关于开展市场诚信体系建设调研活动的通知》《中国银行业监督管理委员会==监管分局<转发银行业治理商业贿赂领导小组关于进一步规范银行代理保险业务的通知>》开展了调研活动。三是开展了防止银行资金流入房市、股市的全面检查。
6、认真贯彻落实《实施纲要》
一是加强领导。按照市行下发的《==分行贯彻落实〈实施纲要〉主要任务分解表和责任分解表》要求,紧密结合本单位实际,以预防领导干部职务犯罪和防范操作层违纪违法问题为重点,紧紧围绕教育、制度和体系建设、监督、惩治、深化改革等五个方面主要内容,抓好任务分解和责任落实。纪检监察部门切实履行好组织协调和监督检查职责,加强与相关部门的协调配合,把贯彻落实《实施纲要》工作不断推向深入,保障各项业务健康稳步发展。二是按照省分行纪委“关于开展落实《实施纲要》工作情况自查”(==中==银纪[]1号)通知的要求,对贯彻落实〈实施纲要〉情况进行了自查,总体良好。
7、深入开展教育学习。一是加强政治理论学习。市行党委和支行党支部坚持中心组学习制度,认真学习领会总书记的重要讲话精神、充分认识加强领导干部作风建设和大力倡导八个方面的良好风气的重要意义,树立了讲政治、讲正气、讲学习、讲大局的氛围,提升了全员的政治素质和理论水平。二是深入开展了“xx大”文件学习,行党委把学习贯彻xx大精神作为当前和今后一个时期的重要工作,有计划、有步骤安排,认真组织党员和员工研读党的xx大报告和党章原文,坚持集中学习和自学相结合,联系实际开展讨论,领悟要义,掌握实质,以进一步把全行员工的思想统一到党的xx大精神上来,更好地把科学发展观的要求贯彻落实到全行业务发展和内控管理中,进一步明确本单位的具体工作目标与任务,扎扎实实地推动本单位的工作,确保学习贯彻xx大精神取得实效。三是加强廉政思想教育。组织学习了《国有企业领导人员廉洁从业若干规定(试行)》和《中国==银行党委关于进一步加强对高级管理人员教育监督的若干要求和措施》,教育引导各级党员干部和管理人员进一步坚定信念,加强党性锻炼和职业修养,自觉抵制腐朽思想侵蚀,规范操守,廉洁从业。以领导干部作风建设促进党风行风建设。打牢全员廉洁从业的思想道德防线。四是开展了“双十禁”学教活动。全辖管理人员和员工认真学习、宣传,严格遵守、执行。与此同时,在学习“双十禁”中,注意做到三个结合。即:把学习“双十禁”与做好内控、防范风险相结合,与当前防风险教育相结合,与风险自查相结合;全行参学参测人员达300多人。五是组织全辖干部员工观看了《“赌之害“——党员领导干部参赌警示录》纪录片。使大家认识到由赌而贪,几成定律。赌博不仅使干部自身犯罪,还造成了国家财产损失,对党风、社会风气也造成危害。六是落实市委二届六次全会关于在市直机关继续开展“创建学习型、服务型、创新型机关”活动。制定了活动方案和学习计划,开展了教育学习,并响应金融系统倡导的“==发展我发展,我为==作贡献”活动,增强了为地方经济发展竭诚服务的意识。
(二)认真落实防控工作制度,注重关口前移
1、牢固树立全员防案思想理念。一是利用正面教材和反面案例教训开展教育,使全行每位员工都充分认识无案件无事故对单位对自己利益有着重要意义。二是认真贯彻《中国==银行加强案件防查工作指导意见》,明确各级机构、管理人员和所有员工在案件防范上的责任和义务。三是领导重视,全面推动。市分行领导先后多次主持召开中层以上管理人员会议,带头学习并贯彻落实省银监局关于辖内银行业金融机构案件案件防控工作会议精神。7月12日晚==行长主持召开了全行职工大会,传达学习了银监会主席刘明康在大型银行案件防控工作会议上的讲话和省银监局==副局长讲话。强调在全行开展好合规文化建设及案件防范大讨论活动。8月3日晚市行再次召开了全行员工大会,副行长===作了“加强内控管理,强化执行力度,努力做好内控和案件防控工作”报告。进一步提高了全行员工案件和风险防控意识。
2、强化合规文化建设,进一步增强广大员工依法合规经营意识。一是组织全行员工认真学习了《员工守则》《员工违规处理办法》。二是认真学习、宣传“双十禁”,严格遵守、执行“双十禁”。全行员工会背会用,熟练掌握“双十禁”。三是认真学习了银监会《关于加大防范操作风险工作力度的通知》《商业银行操作风险管理指引》《银行业从业人员职业操守》等系列文件和规章制度,8-9月份在全行开展了合规文化建设及案件防范大讨论活动。对学习情况进行测试和写心得体会,收到了良好效果。四是加强了《岗位合规手册》等规章制度和各项业务操作规程的学习培训,年以来,市分行共组织各类业务和管理培训43期,受训人员达1436人次。从而提高了广大员工业务素质,使大家进一步明确了业务操作、职业规范和岗位职责,增强了责任意识,自觉抵制违规操作。五是在全体员工中进行合规知识测试,进一步使广大员工明确和遵守员工基本行为准则,严格执行各项规章制度,在全行形成按规矩办事,靠制度管人,争做合格员工的良好氛围与机制,促进全行依法合规经营和各项业务稳健发展。
3、认真落实防案工作制度,排查异常,化解风险。一是坚持案件形势分析会制度。市分行和各支行、处按要求召开,并形成会议纪要报送相关部门,组织人员到部分支行、分理处参加案件形势分析会,促进基层行会议取得效果。二是对经营机构负责人和重要岗位员工实行轮岗、交流。全年全辖交流轮岗72人,完成年计划轮岗人数120%。同时加强了基层经营性分支机构负责人的定期轮岗交流制度落实的监督检查。定期对岗位交流、强制休假等管理工作进行检查、评价和督促。三是加强对基层负责人重要岗位员工“八小时之外”及其社交圈的监督,每半年开展一次员工行为排查,掌握异常行为表现,及时消除风险隐患,防范案件发生。四是建立全员抵制违规行为激励机制,落实《员工堵截、举报和抵制违法违纪行为奖励办法》。
4、进一步开展案件专项治理。为了推进案件专项治理工作,防范案件和风险发生。一是认真落实了银监会关于防范操作风险“十三条”和“十个联动”的要求,开展专项治理,防范操作风险。二是制定了《中国==银行==分行案件治理整改方案》和《==分行年案件治理具体措施及落实计划任务分解表》,落实责任抓整治。三是落实年度风险金考核奖惩制度,对未发生经济案件的单位和个人给予了奖励,对发生经济案件,不仅扣除年了度风险金,而且同单位、个人绩效考核评价及奖惩进行挂钩,实行了一票否决制。四是制定了《==分行重大突发事件紧急预案》,预防突发事件发生。五是落实了《关于加强银行金库业务风险管理的通知》和《关于==银行金库安全专项治理工作方案》,对检查中存在的隐患及时整改。五是围绕创建“平安==市”的总目标,开展创建“平安单位”活动,促进了社会和单位稳定、和谐。一年来由于高度重视案件专项治理工作,使各级管理者和全行员工增强了案件防范意识,加强了内控管理,杜绝了各类案件的发生。
5、建立差错信息记录平台,加大责任追究力度。针对以往检查中发现的差错屡查屡犯的情况,为了掌握全辖各项业务在历次内查外审中存在的问题,加大对业务差错整改落实的监督和相关责任人的处罚。市分行利用《==分行业务差错管理系统》,《==分行业务差错系统管理办法》和《==分行业务差错处理办法》。对业务差错情况和屡查屡犯问题进行跟踪检查,统计和公告发布。截止今年11月末,记录各类差错信息903条。上半年绩效考核对35名柜面经办人员,29名业务经理,20名网点负责人进行了经济处罚,罚款金额3150元。对少数员工无视三人当班,双人临柜制度,违反劳动纪律,给予了记大过处理。
6、认真做好反洗钱工作 今年以来,市分行规定对反洗钱工作由监察内控保卫部统一管理调整为条线管理,从而理顺了关系,提高了工作效率。使反洗钱的业务监控面覆盖国内结算、国际结算、清算、银行卡、储蓄等银行业务的所有方面,形成了覆盖面广、分工明确、职责清晰、可操作性强的反洗钱组织管理体系。一是按要求报送大额和可疑交易,基本完成系统维护和验平工作。二是进行反洗钱检查,省分行于年10月对我行本部反洗钱组织机构建设等情况进行了专项检查。市分行对反洗钱工作进行了自查。通过检查,发现了我行在反洗钱工作中还存在不足之处,针对存在的问题,市分行下发了整改报告,相关单位均进行了整改,有力地促进了反洗钱工作的开展。三是市分行举办了反洗钱知识讲座,对全辖所有报告员和信息员进行了培训。四是各经营性分支机构均能本着“了解你的客户”的原则,严格执行有关账户管理的各项规章制度,认真履行反洗钱工作职责。五是在办理企业开、销户过程中进行尽职调查;在柜面办理业务中注重对有效证件审核,无匿名、假名和无效证件办理业务的情况。
(三)加强内控建设,扎实开展内控各项工作
1、整合内控职能。一是按照调整架构、优化流程、合理分工、明确职责的要求,整合了风险管理部和个人金融部的内控职能,监察内控保卫部负责履行内控第二道防线的相关职能。二是落实《==分行内部控制委员会章程》,在全辖调整充实了内控合规员。监察内控保卫部承担内部控制委员会秘书处日常工作。按季召开会议,研究防风险事项,报告全行内控防范情况。三是制定了《==分行年内控工作要点》,并按照条线监控原则,对内控体系建设工作任务进行分解细化,由各责任单位逐项予以落实。同时,强调加强部门间的协调配合,真正做到齐抓共管。
2、加快内控“三道防线”建设。一是扎实开展了内控“三道防线”宣传月活动。充分认识三道防线建设的重要意义。宣传、张贴“三道防线”材料。二是组织学习“三道防线”内容,抽查“三道防线”内容测试,收到良好效果。三是明确职责。内部控制第一道防线就是全行各级机构、各业务管理部门和每位员工。每个机构、部门和员工既是业务的直接经办者,又是风险的所有者,也是内控的第一责任人。
3、加强和完善制度建设,夯实内控管理的基础。一是落实《中国==银行==省分行内部控制第二道防线管理办法》,履行监察内控保卫部所承担的内部控制第二道防线工作职能和任务。制定《===分行监察内控管理工作考评标准》,对全辖进行考核。二是制定《===分行事后监督部门员工考核管理办法》。三是制定《==分行库存限额考核办法》《关于规范柜员汇款限额变更申请程序的通知》《关于加强客户柜面遗失重要物品管理的通知》《关于进一步加强印章管理的紧急通知》、《关于确实加强银企对账工作的通知》等,进一步完善了我行相关业务操作的制度规定,对内控风险防范起到了积极地作用。
4、实行银行业务全面监督和重点监督相结合,不断提高事后监督工作质量。,我行进一步加强事后监督工作,业务监督已涵盖储蓄、会计、信贷、银行卡、国际结算、财务等银行业务的所有方面。事后监督方式实现了从普遍监督向一般监督和重点监督的转移。在工作方法上改变以往的单纯审查传票的审核模式,每月开展对长期不动户、长期未解挂业务、冲正授权等高风险业务的现场检查;同时在市分行事后监督中心设立了质量控制岗,加大对县支行派驻员工作质量的监督,按月抽查监督过的会计凭证,提高事后监督派驻员的工作责任心。按月在自主开发的“==分行事后监督差错管理系统”中发布《事后监督报告》,对带有共性的业务差错向相关管理部门提出风险警示。今年发现各类问题179个,其中一般差错43个,较大差错86个,重大差错50个。
5、加大检查和整改力度,规避操作性风险和监管风险。今年以来,一是市分行根据银监局《关于对中国==银行==省分行辖内分支机构进行全面现场检查的通知》的文件精神,由监察内控保卫部牵头组成联合检查组,1月18日-2月12日在全辖开展了经营性分支机构业务操作性风险大检查,检查面达100%。检查内容涉及存款及柜台操作、会计结算、信贷业务、票据承兑及贴现、银行卡、利率管理、安全保卫及金库管理等12个方面,发现各类问题30个。4月11日-23日,监察内控保卫部对全辖各经营性分支机构的异地存款及利率执行检查情况进行了专项检查。检查采取通过ondemend系统采集账户信息,人工分析判断,并对市分行营业部异地存款的账户资料进行了现场检查。发现各类问题5个问题,目前已全部整改到位。二是在职能管理和业务部门自我检查、评估的基础上,监察内控保卫部坚持按季度检查。5月和9月份,市分行组织两次对辖内单位贯彻落实党风廉政建设和案件防范工作责任制情况、纪检监察内控会议、文件及相关制度落实情况进行了检查。对检查发现的问题,提出了整改建议。并督促和帮助其落实整改,切实改变内控薄弱的状况,强化内控管理工作。三是为了有效防范经营性分支机构业务操作风险,保障我行各项业务的健康发展,7月下旬—8月上旬,在全辖开展了经营性分支机构业务操作性风险大检查和自查,检查面达100%。发现各类问题56个,目前已整改45个,11个正在整改中。在开展各种检查活动中同时对内外审发现的问题进行跟踪检查,11月对16项未彻底整改事项进行督办。四是配合省分行开展专项检查和稽核检查。年8月,开展了授信业务专项检查,检查内容涉及资产质量真实性、授信前中后期评估、管理、住房、汽车消费贷款。对省分行检查组提出的整改要求,认真督促整改,及时上报现场和非现场要求的各种报告和资料。五是开展了安全生产隐患排查治理和安全评估自评工作。通过检查,降低了操作风险,全面提高了业务和工作质量。
6、积极开展代职管理和离任稽核。完成了全年计划代职10个经营机构负责人的代职管理任务,并按时上报代职情况报告。一是将代职管理和柜面常规检查有机地结合起来,加大了代职管理检查的深度和广度,公正、客观地对每位基层管理者的经营业绩和管理水平进行评价。二是积极开展对离职干部的稽核审计工作。今年以来先后完成了==支行、==支行、===分理处主要负责人的离任稽核。通过代职管理及相关检查,共查找出业务发展、规范操作、内部管理、队伍建设、文明优质服务等方面的各类问题43项,经过督促现已整改。通过代职管理及相关检查进一步强化落实了各项内控管理措施,加强了网点的合规管理制度建设和内控监督机制在日常工作中的有效运作。
7、开展集中对账工作,防范高风险银行业务环节。截止11月底,我行客户对账单送达率为99%,较年底上升了7个百分点;重点客户对账单回收率86.59%,非重点客户对账单回收率72.26%,虽较上年度都有所上升。主要做法:一是开展了对账客户通讯地址专项清理。成立了由分管行长任组长的对账客户通讯地址专项清理工作组。制定了全辖的对账客户通讯地址专项清理方案。组织开展规了范采集客户通讯地址的培训,在全辖进行了信息梳理,客户清理,规范采集、维护客户的通讯地址。总计清理重点客户836户,非重点客户1327户,重点客户清理维护率达100%,非重点客户清理维护率99.92%,取得了较为满意的成果。二是加强内部对账。将外围系统、自有账户的对账内容纳入其中,每月通过信箱发送对帐单,要求七日内盖齐印鉴送到对帐中心,目前回收率100 %。三是采取上门对帐。对市区无法收回对帐单的企业,对其中129户重点客户进行了上门对帐。对县支行重新制作上门对帐单,计上门对帐48户。通过对帐本年度累计发出对帐整改通知书89份,对帐不符通知书46份。并监督各行.各分理处进行了整改,整改率100%。
8、认真开展平账巡查工作。今年以来,股市、房市异常火爆,大量的储蓄资金流入两市,为了防止对银行的潜在风险,在全省实行平账巡查制度。市分行领导高度重视此项工作,亲自带领监察内控保卫人员参加每天的检查大库,抽查现金尾箱,认真做好检查记录;巡查人员自备交通工具,牺牲节假日休息,坚持巡查工作不间断。平账巡查工作开展以来,我行及时纠正了两笔业务差错,有效降低了现金库存的规模。各行处同样认真做好每日库、箱现金平帐工作,防止了案件苗头。
9、实行营业机构业务经理派驻制,监督业务经营以法合规,防范操作风险。市分行计财部门对全辖业务经理的工作情况进行管理和监督,按时召开业务经理工作会议,不定期抽查业务经理工作开展情况,对网点的合规问题实时监控并及时上报。
10、根据总、分行要求,1月份和十月份全辖分别完成了“重要控制测试”工作,并对测试结果进行了评价。三季度根据《中国==银行==省分行经营性分支机构员工个人合规档案管理办法(试行)》,制定了==分行全员合规档案实施方案。此外、还开展了规章制度清理,印章管理全面地清理工作。
通过各项内控制度和措施的落实,我行的内控管理水平上了一个新台阶,业务差错率大幅下降,每万笔业务差错由年初的万分之1.1下降到目前的0.8。
(四)做好安全保卫工作,提高防范能力
1、落实安全责任制。坚持分级管理,“按照谁主管,谁负责,一把手负总则”的原则,层层落实安全保卫工作责任制。市行领导与各县支行行长、各部室主任、城区各分理处主任签订了风险防范与安全保卫工作责任书。真正做到了一级抓一级,把安全保卫工作落到实处。
2、抓检查监督,抓整改落实。今年以来,抓检查监督工作不放松,一是行领导亲自带队检查。全年对县支行和城区网点检查达6人次,检查次数达7次。即元旦、春节、四月中旬、五一和十一期间;二是监察内控保卫部对县支行、城区分理处进行了6次综合检查,每次检查都做到了制定详细的检查方案,做到有的放矢,有针对性的对县支行实行同业寄库保卫工作重心转移后,出现的新情况、新问题进行了重点检查,并对照《安全生产隐患排查表》规定的内容进行了认真细致检查,检查面达100%。全年共查出各类存在问题7项,有的当场进行了整改,有的限期整改,并对检查情况进行了通报,与此同时在对检查中限期整改的进行跟进检查,认真抓好督促整改的落实。三是做好节假日期间的重点安全检查。如元旦、春节期间,根据上级行和公安、银监局要求,认真抓好“两节”期间的安全保卫工作,市分行领导高度重视,成立安全大检查领导小组,制定了检查实施方案、提出了具体要求。先是认真做好自查,而后对自查情况进行了跟踪检查。由于此次安全大检查工作中,领导重视,工作扎实,在迎接省银监局、公安厅“两节”安全大检查联合检查中获得了好评。
3、积极做好营业网点安全达标和图像联网工作。根据省分行统一安排布署,市行加强了技防工作,充分发挥技防、物防在安全保卫工作的积极作用。明确了今年技防工作主要抓好两个联网:即大力推广报警联网和图象联网传输,规范监控值班和预警运行机制。两个达标:即继续做好网点和金库安防新标准达标的工作。一是完成了全辖营业网点报警联网。二是图像联网传输工作正在紧张安装调试。截止11月底,前端27个的图像及声音全部调试完毕效果良好。年底前全部安装调试验收结束,正式投入运行。三是根据公安部和银监会对金融系统营业网点实施安全达标的工作要求,我行积极对营业网点的安全达标工作进行了整改。截止11月末已对8个营业网点进行了老网点改造,增加安装了共计21路电视监控、20副防尾随联动门锁具以及拾音器、对讲器。已通过公安部门、监管分局对营业网点达标整改审核方案、风险等级的审定,并通过公安部门验收,已完成19个营业网点的安全达标,安全达标合格率达95%。提前完成了公安部门、监管分局要求的三年达标任务。
4、加强技防设施的保养,充分发挥技防在业务经营中的作用。目前,全辖共有数字柜员式监控30套,“110”报警系统18套,独立红外报警系统6套,为确保上述技防设施的正常运作,我们积极地做好维护保养工作,基本上做到对城区网点有报告的在6小时内就维修到位。今年以来共对城区分理处柜员电视监控、atm机检修了12次。在做好对atm机的工作中加大了对atm机的防范工作力度。在对城区的atm机检查中做到了每月不少于两次,并做好与市其他金融机构的相互沟通。截止11月末,==市有3家金融机构的atm机被犯罪嫌疑人先后张贴小广告、安装卡槽卡扣就达到了5次。我们做到积极与其他金融机构及时沟通情况,并及时对我行的atm机进行跟踪检查和巡查,截止目前我行在市区的atm机未发生一起异常情况。
5、认真做好录象检查回放工作。由监察内控保卫部牵头,相关部室参与,对录象回放实施联合检查,做到每周由监察内控保卫部到城区各分理处将录象资料拷贝回来,然后再发出通知,做到每周5全天对录象进行集中回放查看,各部门对在查看中存在的问题做到有记录、有签字、有反馈,监察内控保卫部每月集中整理并发出月度录象查看回放情况通报。
6、加强与保安公司的监督协调和沟通。今年以来,保安公司配合营业部门收款20余次,前往==缴、调款达9次。为保证公司业务部大客户的上门收款,确保收款任务的万无一失,事前与保安公司相关领导进行了沟通,确保了上门收款的安全。在平时工作中,经常与保安公司的管理人员就工作中的事项、保安队伍的管理和如何加强守押工作进行了沟通,由于平时的沟通协调增进了彼此进一步相互了解,确保了经营业务的安全运行,实现了全年安全无事故。
7、做好节假日值班和分行办公楼装修期间的安全保卫工作。一是做好节假日全辖值班安排和市分行综合值班室的值班工作,坚持实行行领导代班制度和行政人员值班制度,营业网点坚持做到3人当班2人临柜,并经常检查值班人员的在位情况。二是认真做好装修期间的安全保卫工作。加强办公室搬迁当中做好大楼门卫的值班工作和楼层之间的巡查,严格了大楼安全管理责任制度,执行夜间的大楼巡查制度。三是积极做好大楼装修期间的消防保障工作,把每一楼层配备了消防灭火器材。从而保障了大楼装修改造施工期间的安全。
(五)存在问题与不足
尽管我行在党风廉政建设和反腐败防案件方面,在内控制度建设方面做了大量工作,取得了一定成效,但与我行党风廉政建设和反腐败防案件主要工作任务及内控工作的实际要求仍有差距,还有待改进和完善。主要表现在:
1、少数单位、部门负责人和员工对党风廉政建设和反腐败防案件认识不够深刻,对内控建设思想认识有差距。认为这些工作与本部门没有多大关系,是务虚工作,是监察内控保卫部一个部门的工作,重视程度不够,不能处理好与业务发展关系,使得具体任务停留在表面,落实不力。
2、内控制度的建设与执行方面存在薄弱环节。一是整改问题不彻底,屡查屡犯现象时有发生。二是管理不到位,执行制度不到位。对文件的学习、落实打折扣。如个别行因在印章清理工作中有疏漏,给别有用心的人留下了可乘之机。三是部分职能部门履责不到位。对内控检查工作不重视,检查次数偏少,上报信息、资料、反馈报告不及时。四是内控检查工作操作不够规范,缺少相应书面记录,有的检查登记不齐,没有形成检查报告制度。
3、内控检查手段落后于业务发展和产品创新。现阶段,开展各项业务检查仍停留在查看各种登记薄、监控录像、审阅会计报表、抽查会计传票、核打各类账卡和询问业务当事人等方式方法,不能通过科技手段从庞杂的业务流水中提取出特定的业务种类,有的放矢地开展专项检查,从而节省大量的人力和物力,做到既提高管理效能又降低管理成本。
此外,人员素质急待提高,急待知识更新。有的对新业务,新产品科技含量没有完全理解和掌握,操作使用和专砖研不够,造成一定的人力、物力、财力浪费。
二、明年工作展望,我们将紧紧围绕省市行党风廉政建设暨纪检监察内控保卫工作会议和市分行年度工作会议精神,继续深入推进《实施纲要》贯彻落实,加强领导干部作风建设,以预防领导干部职务犯罪和案件防范为工作重点,加强内控建设和管理,加大监督检查力度,狠抓规章制度落实,杜绝重大案件和事故,为我行业务健康发展提供有力保障。
(一)认真抓好领导干部廉洁自律和党风廉政建设工作
1、认真加强领导干部作风建设。深入开展xx大文件和《党章》学习,注重事前监督和防范,及时发现和纠正领导干部作风方面存在的问题。继续抓好党内监督的各项制度的落实,执行好个人重大事项报告、述职述廉、民主评议、诫勉谈话、民主生活会、责任审计、函询等党内监督制度,推进行务公开,加强群众监督,增强监督的合力和实效,促进领导干部作风建设。
2、督促检查任务和责任分解落实到各单位、各部门和领导干部个人;完善全行绩效考核中的案件和内控指标;继续贯彻《总行党委关于贯彻落实<实施纲要>的具体意见》,切实履行组织协调和监督检查职责,不断推进《实施纲要》的贯彻落实。
3、认真落实领导干部廉洁自律的有关规定。继续贯彻执行《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》和总行《关于进一步加强对高管人员教育监督的若干要求和措施》等,不断发挥内部监督机制作用。
4、加强廉洁从业教育。不断加强理想信念教育和职业道德教育,引导广大员工树立正确的世界观、人生观和价值观,从根本上夯实拒腐防变的思想基础。
(二)标本兼治,综合治理,不断提高我行案件防范的能力
1、进一步落实案件防范工作责任制。认真贯彻落实《中国==银行加强案件防查工作指导意见》和市分行内控委员会的有关决策,对6个县支行、5个城区支行、7个城区分理处和市行营业部、监察内控保卫部“一把手”实行年度风险金考核奖惩制度。
2、进一步加强企业合规文化建设,增强广大员工依法合规经营意识。组织广大员工认真学习《员工守则》和《员工违规处理办法》等,严格遵守、认真执行“双十禁”,在注重一线员工的教育管理和排查的同时,做好对各级机构负责人和部室员工的教育管理工作,教育引导员工认真贯彻科学发展观,坚持业务发展和内部管理并重,正确处理好业务发展与风险控制之间的关系,有效防范和控制风险。
3、进一步落实案件防范制度。一是抓好案件排查和整改制度落实。坚持案件形势分析会制度。组织人员到部分支行、分理处参加案件形势分析会,促进基层行会议取得实效。二是加强基层经营性分支机构负责人的定期轮岗交流制度落实的监督检查。定期对岗位交流、强制休假等管理工作进行检查、评价和督促。三是抓好《八小时之外考察管理意见》的落实,做好员工行为考察,建立全员合规档案。四是建立全员抵制违规行为激励机制,落实员工堵截、举报和抵制违法违纪行为奖励办法。
4、加强监督检查。对全辖各单位党风廉政建设和案件防范责任制的贯彻落实进行检查。着重检查案件防范制度的落实工作,帮助和指导各行查找薄弱环节,提出整改要求,抓好督办,切实改变内控薄弱的状况,强化内控管理工作。
(三)坚持从严治行,强化责任追究
1、落实案件查办责任制。一旦发现经济案件,立即执行案件查处预案,及时逐级向主管部门报告,控制涉案人,最大限度降低损失,提高办案效率,严格履行办案程序,提高办案质量。
2、加大责任追究力度。对检查发现或暴露的案件,依据《违规处理办法》,在分清责任的基础上,进行“双线问责”,严格追究责任人和相关领导的责任,同时追究业务管理部门的失职责任。
(四)、做好信访举报核查工作,发挥信访监督作用
1、切实加强领导。高度重视群众来信来访受理和核查工作,对重要信访或举报,及时报行领导批办。对群众反映强烈、举报不断、带有倾向性的问题,及时组织核查,研究解决所反映的问题。
2、落实信访核查责任制,保证信访办结率达到100%。对上级机关和行领导批示明确查处结果的信访,在一个月内组织核查,三个月内上报调查和处理情况,如确有特殊情况不能办结的,按规定汇报进展情况。在信访核查过程中,坚持客观公正、不徇私情,严肃维护信访工作纪律。
(五)深入推进案件专项治理和治理商业贿赂专项工作
一是全面落实银监会关于防范操作风险“十三条”和“十个联动”的要求。加强对重点单位部门、重点业务、重点环节、等控制和管理。突出对银行票据、重要空白凭证、异地客户存款、大额资金支付、理财、印章、印鉴卡、授权卡、柜员卡、现金尾箱、消费信贷、对公贷款等12个案件多发部位的专项检查,重点防范违规办理票据业务套取银行信贷资金、伪造银行存单骗取质押贷款、挪用盗用客户资金等主要风险点。对各类检查,尤其是稽核和内外审、监管部门检查指出的问题,认真抓好整改落实。二是继续深入开展防治商业贿赂教育,进一步增强全员依法合规经营意识和抵制不正当交易行为的自觉性。进一步完善内部控制、授权(授信)管理、资本约束管理、财务收支管理、基建工程和大宗物品采购招投标、人力资源管理等各项制度,建立防范商业贿赂长效机制,从源头上堵塞漏洞。
(六)加强内控制度建设,切实履行内控职责
1、加强内控建设。明确各部门内控任务,强化各部门内控责任,提高一道防线与二道防线的协调配合,做到齐抓共管。
2、加强内控制度执行和落实,充分发挥内控合规员队伍作用。加强三道防线建设,落实岗位制约机制,对不相容岗位兼职问题认真排查和整改,严禁业务操作“一手清”。强化事后监督对基层机构日常操作风险的监督和控制。
3、加大检查和问责。加强职能部门的检查工作力度,规范检查方式,以资金运营监管为关键,以基层营业机构为重点,通过健全和完善规章制度,对重点部门、重点业务、重点环节进行多层次、多角度、高频率的事后监督和检查,有效遏制案件的发生。加大对违规事件责任人的行政和经济处罚。
4、大力推进员工合规档案管理工作,对我行现有的“事后监督差错管理系统”进行改造,使之成为“员工合规档案管理系统”,更广泛地记录员工的合规行为。
5、积极开展代职管理、离任稽核、集中对账、平账巡查,岗位轮换等工作,严防案件苗头。
6、实行营业机构业务经理派驻制,监督业务经营以法合规,防范操作风险。
7、认真做好“重要控制测试”工作,并对测试结果进行评价。
8、落实《中国==银行===省分行内部控制第二道防线管理办法》,明确第二道防线人员责任,做好第二道防线各项工作。加强全辖内控合规员培训,提高内控工作能力。
(七)认真做好保卫工作。
1、加强领导,明确任务,强化责任。进一步坚持分级管理,按照“谁主管,谁负责,一把手负总则”的原则,层层落实安全保卫工作责任制。切实提高对安保工作重要性的认识,认真履行职责,扎扎实实做好安全保卫工作,确保全辖无得逞四类案件和重大责任事故发生。
2、完善图像联网传输的后续工作。加强报警联网和图象联网传输管理,确保报警联网和图象联网传输有效畅通运行,规范监控值班和预警运行机制。金库监控图象和报警信号上传率达到100%;在市分行逐步建立以本部为中心对本部金库、办公大楼及支行、网点的防抢、防盗进行综合监控值班。建立网点、atm机、办公楼的安防预警运行机制。
3、巩固安全保卫基础工作,确保无抢劫、盗窃案件及火灾事故发生。一是加强安全检查工作。充分利用联网图象监控对各县、城区(支)行、分理处检查工作。重点检查各单位综合值班情况,营业网点防抢、办公楼防火、防盗及守库押运监督协调情况。二是坚持对网点检查面达100%,做到检查前有计划、有重点,检查中(被检查单位)有记录,检查后有检查反馈意见书,每季有安全检查情况通报。将对各行处安全工作任务落实情况列入市分行年度考核内容。
4、认真落实营业网点监控录象检查工作。定期召开分析会和防诈骗协调会。及时收集、归纳有关案件通报和媒体披露的相关案件,对营业网点监控录象资料,做到认真检查,分析,综合利用,发现情况及时通报并提出整改建议,情节严重的严肃追究责任,从而消除一切隐患。
5、做好技防设施的使用,管理,保养和维护。
6、进一步做好与保安公司工作协调,做好守押保障工作,完善操作程序,确保我行业务需求,确保我行资金和人员的安全。
第二篇:银行分行纪检监察保卫工作总结
XX年,我行纪检监察内控保卫工作在市行党委领导下,坚持以理论和“”重要思想为指导,坚持与时俱进的科学发展观,认真落实党风廉政建设和案件防范工作任务,深入推进《实施纲要》的贯彻和廉洁从业各项规定的落实,加强领导干部作风建设;加快内控“三道防线”建设,加强合规文化建设,加大监督检查力度,组织开展“两个专项”治理工作;加大安防设施投入,提高防范能力,杜绝各类案件发生,促进了我行各项业务健康发展。现将主要工作总结如下。
一、年工作回顾
(一)进一步加强党风廉政建设,落实廉洁自律各项规定
1,认真落实党风廉政建设和案件防范工作责任制。深入贯彻省分行年纪检监察保卫工作会议精神。制定并印发了《--分行年党风廉政建设和反腐败防案件主要工作任务分解表》《--分行年纪检监察保卫工作意见》,层层签定了《--分行党风廉政建设和反腐败防案件目标责任书》。将党风廉政建设责任制与经营管理、业务绩效指标同布置、同落实、同检查、同考核,从而增强了各单位各部门责任人的责任感。
2、认真落实党风廉政建设和案件防范工作机制。强化党委统一领导,纪检监察部门组织协调,部门各负其责,依靠群众支持和参与的反腐败领导体制和工作机制。各单位“一把手”对反腐倡廉和案件防范工作切实负担起了全面领导责任,领导班子其他成员根据分工各负其责。市行纪委、监察认真履行协助党委组织协调反腐倡廉和案件防范工作,督促辖内各行部负责人履行对本行、本部门党风廉政建设责任制主要责任单位和协同责任单位工作职责,并责任到人,真正形成齐抓共管的工作格局。
3、认真抓好领导干部廉洁自律,完善和规范领导干部廉洁从业制度。全行党员干部和管理人员严格遵守“四大纪律、八项要求”。市分行领导和各级管理人员带头执行廉洁自律各项规定,坚持勤俭办行,反对铺张浪费和大手大脚。自觉加强思想道德修养,讲操守、重品行,注重培养健康的生活情趣和高尚的精神追求,正确处理与客户及亲友的关系,自觉保持“三个距离”,净化自已的社交圈。全年未发生收受现金、有价证券和支付凭证等情况,并对照《中央纪委关于严格禁止利用职务上的便利谋取不当利益的若干规定》进行自查自纠。
4、加强党内监督、群众监督、舆论监督和制度约束
一是认真执行述职述廉制度。全年--名分支行领导向上一级行进行述职述廉。二是认真落实纪委、中组部有关要求,上半年在全辖县支行以上的党组织增开了一次以加强领导干部作风为主题的专题民主生活会,认真对照总书记倡导的八个方面的良好风气进行剖析和自查,制定整改措施,明确整改重点,落实整改责任。下半年又召开了一次党委(支部)民主生活会,领导班子以“树立科学发展观,大力发展业务;加强领导班子建设;加强授信管理,防范风险”为主题,从思想观念,政治素质,经营业绩、作风形象、团结协作及自身工作等方面广泛开展批评与自我批评。同时针对思想、作风和工作中存在的问题深入剖析原因,并提出了今后的改进措施和努力方向。三是开展民主评议。四是坚持民主集中制度,重要事项和决策必经集体研究,做到公正、公开、透明。五是坚持诫勉谈话制度。对4名业务后进单位负责人进行了诫勉谈话。六是严格执行领导干部个人重大事项报告制度。分、支行主要领导按要求填报了《领导干部个人重大事项报告》。七是坚持任期和离任稽核制度,今年对---支行、==支行、==支行、==分理处等负责人变动进行了离任稽核。八是发挥专业委员会作用。对大额采购、基建装修、资产处置及人员提拔使用等进行监督,从源头上预防了腐败现象发生。九是推行行务公开。始终坚持每周行务例会制度,议事和决策内容通过会议、内部网络向全行员工发布信息,加强了同全行员工信息沟通和情况了解,全年未发生上访和群众来信来访事件。
5、进一步深入推进治理商业贿赂工作
一是根据市银监分局转发关于《银行业不正当交易行为自查自纠工作检查评估实施方案》的通知要求,我行对辖内各单位的自查自纠及自我评估工作进行了检查和重点核查。通过市分行和全辖11个行处自查评估,整体情况良好。进一步增强了全员依法合规经营意识和抵制不正当交易行为的自觉性,正确区分了正常商业活动与不正当交易行为的界限,规范经营行为。二是认真落实了《银行业治理商业贿赂领导小组办公室关于开展市场诚信体系建设调研活动的通知》《中国银行业监督管理委员会==监管分局<转发银行业治理商业贿赂领导小组关于进一步规范银行代理保险业务的通知>》开展了调研活动。三是开展了防止银行资金流入房市、股市的全面检查。
6、认真贯彻落实《实施纲要》
一是加强领导。按照市行下发的《==分行贯彻落实〈实施纲要〉主要任务分解表和责任分解表》要求,紧密结合本单位实际,以预防领导干部职务犯罪和防范操作层违纪违法问题为重点,紧紧围绕教育、制度和体系建设、监督、惩治、深化改革等五个方面主要内容,抓好任务分解和责任落实。纪检监察部门切实履行好组织协调和监督检查职责,加强与相关部门的协调配合,把贯彻落实《实施纲要》工作不断推向深入,保障各项业务健康稳步发展。二是按照省分行纪委“关于开展落实《实施纲要》工作情况自查”(==中==银纪[]1号)通知的要求,对贯彻落实〈实施纲要〉情况进行了自查,总体良好。
7、深入开展教育学习。
一是加强政治理论学习。市行党委和支行党支部坚持中心组学习制度,认真学习领会总书记的重要讲话精神、充分认识加强领导干部作风建设和大力倡导八个方面的良好风气的重要意义,树立了讲政治、讲正气、讲学习、讲大局的氛围,提升了全员的政治素质和理论水平。二是深入开展了“xx大”文件学习,行党委把学习贯彻xx大精神作为当前和今后一个时期的重要工作,有计划、有步骤安排,认真组织党员和员工研读党的xx大报告和党章原文,坚持集中学习和自学相结合,联系实际开展讨论,领悟要义,掌握实质,以进一步把全行员工的思想统一到党的xx大精神上来,更好地把科学发展观的要求贯彻落实到全行业务发展和内控管理中,进一步明确本单位的具体工作目标与任务,扎扎实实地推动本单位的工作,确保学习贯彻xx大精神取得实效。三是加强廉政思想教育。组织学习了《国有企业领导人员廉洁从业若干规定(试行)》和《中国==银行党委关于进一步加强对高级管理人员教育监督的若干要求和措施》,教育引导各级党员干部和管理人员进一步坚定信念,加强党性锻炼和职业修养,自觉抵制腐朽思想侵蚀,规范操守,廉洁从业。以领导干部作风建设促进党风行风建设。打牢全员廉洁从业的思想道德防线。四是开展了“双十禁”学教活动。全辖管理人员和员工认真学习、宣传,严格遵守、执行。与此同时,在学习“双十禁”中,注意做到三个结合。即:把学习“双十禁”与做好内控、防范风险相结合,与当前防风险教育相结合,与风险自查相结合;全行参学参测人员达300多人。五是组织全辖干部员工观看了《“赌之害“——党员领导干部参赌警示录》纪录片。使大家认识到由赌而贪,几成定律。赌博不仅使干部自身犯罪,还造成了国家财产损失,对党风、社会风气也造成危害。六是落实市委二届六次全会关于在市直机关继续开展“创建学习型、服务型、创新型机关”活动。制定了活动方案和学习计划,开展了教育学习,并响应金融系统倡导的“==发展我发展,我为==作贡献”活动,增强了为地方经济发展竭诚服务的意识。
(二)认真落实防控工作制度,注重关口前移
1、牢固树立全员防案思想理念。一是利用正面教材和反面案例教训开展教育,使全行每位员工都充分认识无案件无事故对单位对自己利益有着重要意义。二是认真贯彻《中国==银行加强案件防查工作指导意见》,明确各级机构、管理人员和所有员工在案件防范上的责任和义务。三是领导重视,全面推动。市分行领导先后多次主持召开中层以上管理人员会议,带头学习并贯彻落实省银监局关于辖内银行业金融机构案件案件防控工作会议精神。7月12日晚==行长主持召开了全行职工大会,传达学习了银监会主席刘明康在大型银行案件防控工作会议上的讲话和省银监局==副局长讲话。强调在全行开展好合规文化建设及案件防范大讨论活动。8月3日晚市行再次召开了全行员工大会,副行长===作了“加强内控管理,强化执行力度,努力做好内控和案件防控工作”报告。进一步提高了全行员工案件和风险防控意识。
2、强化合规文化建设,进一步增强广大员工依法合规经营意识。一是组织全行员工认真学习了《员工守则》《员工违规处理办法》。二是认真学习、宣传“双十禁”,严格遵守、执行“双十禁”。全行员工会背会用,熟练掌握“双十禁”。三是认真学习了银监会《关于加大防范操作风险工作力度的通知》《商业银行操作风险管理指引》《银行业从业人员职业操守》等系列文件和规章制度,8-9月份在全行开展了合规文化建设及案件防范大讨论活动。对学习情况进行测试和写心得体会,收到了良好效果。四是加强了《岗位合规手册》等规章制度和各项业务操作规程的学习培训,年以来,市分行共组织各类业务和管理培训43期,受训人员达1436人次。从而提高了广大员工业务素质,使大家进一步明确了业务操作、职业规范和岗位职责,增强了责任意识,自觉抵制违规操作。五是在全体员工中进行合规知识测试,进一步使广大员工明确和遵守员工基本行为准则,严格执行各项规章制度,在全行形成按规矩办事,靠制度管人,争做合格员工的良好氛围与机制,促进全行依法合规经营和各项业务稳健发展。
3、认真落实防案工作制度,排查异常,化解风险。一是坚持案件形势分析会制度。市分行和各支行、处按要求召开,并形成会议纪要报送相关部门,组织人员到部分支行、分理处参加案件形势分析会,促进基层行会议取得效果。二是对经营机构负责人和重要岗位员工实行轮岗、交流。全年全辖交流轮岗72人,完成年计划轮岗人数120%。同时加强了基层经营性分支机构负责人的定期轮岗交流制度落实的监督检查。定期对岗位交流、强制休假等管理工作进行检查、评价和督促。三是加强对基层负责人重要岗位员工“八小时之外”及其社交圈的监督,每半年开展一次员工行为排查,掌握异常行为表现,及时消除风险隐患,防范案件发生。四是建立全员抵制违规行为激励机制,落实《员工堵截、举报和抵制违法违纪行为奖励办法》。
4、进一步开展案件专项治理。为了推进案件专项治理工作,防范案件和风险发生。一是认真落实了银监会关于防范操作风险“十三条”和“十个联动”的要求,开展专项治理,防范操作风险。二是制定了《中国==银行==分行案件治理整改方案》和《==分行年案件治理具体措施及落实计划任务分解表》,落实责任抓整治。三是落实风险金考核奖惩制度,对未发生经济案件的单位和个人给予了奖励,对发生经济案件,不仅扣除年了度风险金,而且同单位、个人绩效考核评价及奖惩进行挂钩,实行了一票否决制。四是制定了《==分行重大突发事件紧急预案》,预防突发事件发生。五是落实了《关于加强银行金库业务风险管理的通知》和《关于==银行金库安全专项治理工作方案》,对检查中存在的隐患及时整改。五是围绕创建“平安==市”的总目标,开展创建“平安单位”活动,促进了社会和单位稳定、和谐。一年来由于高度重视案件专项治理工作,使各级管理者和全行员工增强了案件防范意识,加强了内控管理,杜绝了各类案件的发生。
4、实行银行业务全面监督和重点监督相结合,不断提高事后监督工作质量。,我行进一步加强事后监督工作,业务监督已涵盖储蓄、会计、信贷、银行卡、国际结算、财务等银行业务的所有方面。事后监督方式实现了从普遍监督向一般监督和重点监督的转移。在工作方法上改变以往的单纯审查传票的审核模式,每月开展对长期不动户、长期未解挂业务、冲正授权等高风险业务的现场检查;同时在市分行事后监督中心设立了质量控制岗,加大对县支行派驻员工作质量的监督,按月抽查监督过的会计凭证,提高事后监督派驻员的工作责任心。按月在自主开发的“==分行事后监督差错管理系统”中发布《事后监督报告》,对带有共性的业务差错向相关管理部门提出风险警示。今年发现各类问题179个,其中一般差错43个,较大差错86个,重大差错50个。
5、加大检查和整改力度,规避操作性风险和监管风险。今年以来,一是市分行根据银监局《关于对中国==银行==省分行辖内分支机构进行全面现场检查的通知》的文件精神,由监察内控保卫部牵头组成联合检查组,1月18日-2月12日在全辖开展了经营性分支机构业务操作性风险大检查,检查面达100%。检查内容涉及存款及柜台操作、会计结算、信贷业务、票据承兑及贴现、银行卡、利率管理、安全保卫及金库管理等12个方面,发现各类问题30个。4月11日-23日,监察内控保卫部对全辖各经营性分支机构的异地存款及利率执行检查情况进行了专项检查。检查采取通过ondemend系统采集账户信息,人工分析判断,并对市分行营业部异地存款的账户资料进行了现场检查。发现各类问题5个问题,目前已全部整改到位。二是在职能管理和业务部门自我检查、评估的基础上,监察内控保卫部坚持按季度检查。5月和9月份,市分行组织两次对辖内单位贯彻落实党风廉政建设和案件防范工作责任制情况、纪检监察内控会议、文件及相关制度落实情况进行了检查。对检查发现的问题,提出了整改建议。并督促和帮助其落实整改,切实改变内控薄弱的状况,强化内控管理工作。三是为了有效防范经营性分支机构业务操作风险,保障我行各项业务的健康发展,7月下旬—8月上旬,在全辖开展了经营性分支机构业务操作性风险大检查和自查,检查面达100%。发现各类问题56个,目前已整改45个,11个正在整改中。在开展各种检查活动中同时对内外审发现的问题进行跟踪检查,11月对16项未彻底整改事项进行督办。四是配合省分行开展专项检查和稽核检查。年8月,开展了授信业务专项检查,检查内容涉及资产质量真实性、授信前中后期评估、管理、住房、汽车消费贷款。对省分行检查组提出的整改要求,认真督促整改,及时上报现场和非现场要求的各种报告和资料。五是开展了安全生产隐患排查治理和安全评估自评工作。通过检查,降低了操作风险,全面提高了业务和工作质量。
6、积极开展代职管理和离任稽核。完成了全年计划代职10个经营机构负责人的代职管理任务,并按时上报代职情况报告。一是将代职管理和柜面常规检查有机地结合起来,加大了代职管理检查的深度和广度,公正、客观地对每位基层管理者的经营业绩和管理水平进行评价。二是积极开展对离职干部的稽核审计工作。今年以来先后完成了==支行、==支行、===分理处主要负责人的离任稽核。通过代职管理及相关检查,共查找出业务发展、规范操作、内部管理、队伍建设、文明优质服务等方面的各类问题43项,经过督促现已整改。通过代职管理及相关检查进一步强化落实了各项内控管理措施,加强了网点的合规管理制度建设和内控监督机制在日常工作中的有效运作。
7、开展集中对账工作,防范高风险银行业务环节。截止11月底,我行客户对账单送达率为99%,较年底上升了7个百分点;重点客户对账单回收率86.59%,非重点客户对账单回收率72.26%,虽较上都有所上升。主要做法:一是开展了对账客户通讯地址专项清理。成立了由分管行长任组长的对账客户通讯地址专项清理工作组。制定了全辖的对账客户通讯地址专项清理方案。组织开展规了范采集客户通讯地址的培训,在全辖进行了信息梳理,客户清理,规范采集、维护客户的通讯地址。总计清理重点客户836户,非重点客户1327户,重点客户清理维护率达100%,非重点客户清理维护率99.92%,取得了较为满意的成果。二是加强内部对账。将外围系统、自有账户的对账内容纳入其中,每月通过信箱发送对帐单,要求七日内盖齐印鉴送到对帐中心,目前回收率100 %。三是采取上门对帐。对市区无法收回对帐单的企业,对其中129户重点客户进行了上门对帐。对县支行重新制作上门对帐单,计上门对帐48户。通过对帐本累计发出对帐整改通知书89份,对帐不符通知书46份。并监督各行.各分理处进行了整改,整改率100%。
8、认真开展平账巡查工作。今年以来,股市、房市异常火爆,大量的储蓄资金流入两市,为了防止对银行的潜在风险,在全省实行平账巡查制度。市分行领导高度重视此项工作,亲自带领监察内控保卫人员参加每天的检查大库,抽查现金尾箱,认真做好检查记录;巡查人员自备交通工具,牺牲节假日休息,坚持巡查工作不间断。平账巡查工作开展以来,我行及时纠正了两笔业务差错,有效降低了现金库存的规模。各行处同样认真做好每日库、箱现金平帐工作,防止了案件苗头。
9、实行营业机构业务经理派驻制,监督业务经营以法合规,防范操作风险。市分行计财部门对全辖业务经理的工作情况进行管理和监督,按时召开业务经理工作会议,不定期抽查业务经理工作开展情况,对网点的合规问题实时监控并及时上报。
10、根据总、分行要求,1月份和十月份全辖分别完成了“重要控制测试”工作,并对测试结果进行了评价。三季度根据《中国==银行==省分行经营性分支机构员工个人合规档案管理办法(试行)》,制定了==分行全员合规档案实施方案。此外、还开展了规章制度清理,印章管理全面地清理工作。
通过各项内控制度和措施的落实,我行的内控管理水平上了一个新台阶,业务差错率大幅下降,每万笔业务差错由年初的万分之1.1下降到目前的0.8。
(四)做好安全保卫工作,提高防范能力
1、落实安全责任制。坚持分级管理,“按照谁主管,谁负责,一把手负总则”的原则,层层落实安全保卫工作责任制。市行领导与各县支行行长、各部室主任、城区各分理处主任签订了风险防范与安全保卫工作责任书。真正做到了一级抓一级,把安全保卫工作落到实处。
2、抓检查监督,抓整改落实。今年以来,抓检查监督工作不放松,一是行领导亲自带队检查。全年对县支行和城区网点检查达6人次,检查次数达7次。即元旦、春节、四月中旬、五一和十一期间;二是监察内控保卫部对县支行、城区分理处进行了6次综合检查,每次检查都做到了制定详细的检查方案,做到有的放矢,有针对性的对县支行实行同业寄库保卫工作重心转移后,出现的新情况、新问题进行了重点检查,并对照《安全生产隐患排查表》规定的内容进行了认真细致检查,检查面达100%。全年共查出各类存在问题7项,有的当场进行了整改,有的限期整改,并对检查情况进行了通报,与此同时在对检查中限期整改的进行跟进检查,认真抓好督促整改的落实。三是做好节假日期间的重点安全检查。如元旦、春节期间,根据上级行和公安、银监局要求,认真抓好“两节”期间的安全保卫工作,市分行领导高度重视,成立安全大检查领导小组,制定了检查实施方案、提出了具体要求。先是认真做好自查,而后对自查情况进行了跟踪检查。由于此次安全大检查工作中,领导重视,工作扎实,在迎接省银监局、公安厅“两节”安全大检查联合检查中获得了好评。
3、积极做好营业网点安全达标和图像联网工作。根据省分行统一安排布署,市行加强了技防工作,充分发挥技防、物防在安全保卫工作的积极作用。明确了今年技防工作主要抓好两个联网:即大力推广报警联网和图象联网传输,规范监控值班和预警运行机制。两个达标:即继续做好网点和金库安防新标准达标的工作。一是完成了全辖营业网点报警联网。二是图像联网传输工作正在紧张安装调试。截止11月底,前端27个的图像及声音全部调试完毕效果良好。年底前全部安装调试验收结束,正式投入运行。三是根据公安部和银监会对金融系统营业网点实施安全达标的工作要求,我行积极对营业网点的安全达标工作进行了整改。截止11月末已对8个营业网点进行了老网点改造,增加安装了共计21路电视监控、20副防尾随联动门锁具以及拾音器、对讲器。已通过公安部门、监管分局对营业网点达标整改审核方案、风险等级的审定,并通过公安部门验收,已完成19个营业网点的安全达标,安全达标合格率达95%。提前完成了公安部门、监管分局要求的三年达标任务。
4、加强技防设施的保养,充分发挥技防在业务经营中的作用。目前,全辖共有数字柜员式监控30套,“110”报警系统18套,独立红外报警系统6套,为确保上述技防设施的正常运作,我们积极地做好维护保养工作,基本上做到对城区网点有报告的在6小时内就维修到位。今年以来共对城区分理处柜员电视监控、atm机检修了12次。在做好对atm机的工作中加大了对atm机的防范工作力度。在对城区的atm机检查中做到了每月不少于两次,并做好与市其他金融机构的相互沟通。截止11月末,==市有3家金融机构的atm机被犯罪嫌疑人先后张贴小广告、安装卡槽卡扣就达到了5次。我们做到积极与其他金融机构及时沟通情况,并及时对我行的atm机进行跟踪检查和巡查,截止目前我行在市区的atm机未发生一起异常情况。
5、认真做好录象检查回放工作。由监察内控保卫部牵头,相关部室参与,对录象回放实施联合检查,做到每周由监察内控保卫部到城区各分理处将录象资料拷贝回来,然后再发出通知,做到每周5全天对录象进行集中回放查看,各部门对在查看中存在的问题做到有记录、有签字、有反馈,监察内控保卫部每月集中整理并发出月度录象查看回放情况通报。
6、加强与保安公司的监督协调和沟通。今年以来,保安公司配合营业部门收款20余次,前往==缴、调款达9次。为保证公司业务部大客户的上门收款,确保收款任务的万无一失,事前与保安公司相关领导进行了沟通,确保了上门收款的安全。在平时工作中,经常与保安公司的管理人员就工作中的事项、保安队伍的管理和如何加强守押工作进行了沟通,由于平时的沟通协调增进了彼此进一步相互了解,确保了经营业务的安全运行,实现了全年安全无事故。
7、做好节假日值班和分行办公楼装修期间的安全保卫工作。一是做好节假日全辖值班安排和市分行综合值班室的值班工作,坚持实行行领导代班制度和行政人员值班制度,营业网点坚持做到3人当班2人临柜,并经常检查值班人员的在位情况。二是认真做好装修期间的安全保卫工作。加强办公室搬迁当中做好大楼门卫的值班工作和楼层之间的巡查,严格了大楼安全管理责任制度,执行夜间的大楼巡查制度。三是积极做好大楼装修期间的消防保障工作,把每一楼层配备了消防灭火器材。从而保障了大楼装修改造施工期间的安全。
(二)标本兼治,综合治理,不断提高我行案件防范的能力
1、进一步落实案件防范工作责任制。认真贯彻落实《中国==银行加强案件防查工作指导意见》和市分行内控委员会的有关决策,对6个县支行、5个城区支行、7个城区分理处和市行营业部、监察内控保卫部“一把手”实行风险金考核奖惩制度。
2、进一步加强企业合规文化建设,增强广大员工依法合规经营意识。组织广大员工认真学习《员工守则》和《员工违规处理办法》等,严格遵守、认真执行“双十禁”,在注重一线员工的教育管理和排查的同时,做好对各级机构负责人和部室员工的教育管理工作,教育引导员工认真贯彻科学发展观,坚持业务发展和内部管理并重,正确处理好业务发展与风险控制之间的关系,有效防范和控制风险。
3、进一步落实案件防范制度。一是抓好案件排查和整改制度落实。坚持案件形势分析会制度。组织人员到部分支行、分理处参加案件形势分析会,促进基层行会议取得实效。二是加强基层经营性分支机构负责人的定期轮岗交流制度落实的监督检查。定期对岗位交流、强制休假等管理工作进行检查、评价和督促。三是抓好《八小时之外考察管理意见》的落实,做好员工行为考察,建立全员合规档案。四是建立全员抵制违规行为激励机制,落实员工堵截、举报和抵制违法违纪行为奖励办法。
4、加强监督检查。对全辖各单位党风廉政建设和案件防范责任制的贯彻落实进行检查。着重检查案件防范制度的落实工作,帮助和指导各行查找薄弱环节,提出整改要求,抓好督办,切实改变内控薄弱的状况,强化内控管理工作。
(三)坚持从严治行,强化责任追究
1、落实案件查办责任制。一旦发现经济案件,立即执行案件查处预案,及时逐级向主管部门报告,控制涉案人,最大限度降低损失,提高办案效率,严格履行办案程序,提高办案质量。
2、加大责任追究力度。对检查发现或暴露的案件,依据《违规处理办法》,在分清责任的基础上,进行“双线问责”,严格追究责任人和相关领导的责任,同时追究业务管理部门的失职责任。
(四)、做好信访举报核查工作,发挥信访监督作用
1、切实加强领导。高度重视群众来信来访受理和核查工作,对重要信访或举报,及时报行领导批办。对群众反映强烈、举报不断、带有倾向性的问题,及时组织核查,研究解决所反映的问题。
2、落实信访核查责任制,保证信访办结率达到100%。对上级机关和行领导批示明确查处结果的信访,在一个月内组织核查,三个月内上报调查和处理情况,如确有特殊情况不能办结的,按规定汇报进展情况。在信访核查过程中,坚持客观公正、不徇私情,严肃维护信访工作纪律。
(五)深入推进案件专项治理和治理商业贿赂专项工作
一是全面落实银监会关于防范操作风险“十三条”和“十个联动”的要求。加强对重点单位部门、重点业务、重点环节、等控制和管理。突出对银行票据、重要空白凭证、异地客户存款、大额资金支付、理财、印章、印鉴卡、授权卡、柜员卡、现金尾箱、消费信贷、对公贷款等12个案件多发部位的专项检查,重点防范违规办理票据业务套取银行信贷资金、伪造银行存单骗取质押贷款、挪用盗用客户资金等主要风险点。对各类检查,尤其是稽核和内外审、监管部门检查指出的问题,认真抓好整改落实。二是继续深入开展防治商业贿赂教育,进一步增强全员依法合规经营意识和抵制不正当交易行为的自觉性。进一步完善内部控制、授权(授信)管理、资本约束管理、财务收支管理、基建工程和大宗物品采购招投标、人力资源管理等各项制度,建立防范商业贿赂长效机制,从源头上堵塞漏洞。
(六)加强内控制度建设,切实履行内控职责
1、加强内控建设。明确各部门内控任务,强化各部门内控责任,提高一道防线与二道防线的协调配合,做到齐抓共管。
2、加强内控制度执行和落实,充分发挥内控合规员队伍作用。加强三道防线建设,落实岗位制约机制,对不相容岗位兼职问题认真排查和整改,严禁业务操作“一手清”。强化事后监督对基层机构日常操作风险的监督和控制。
3、加大检查和问责。加强职能部门的检查工作力度,规范检查方式,以资金运营监管为关键,以基层营业机构为重点,通过健全和完善规章制度,对重点部门、重点业务、重点环节进行多层次、多角度、高频率的事后监督和检查,有效遏制案件的发生。加大对违规事件责任人的行政和经济处罚。
4、大力推进员工合规档案管理工作,对我行现有的“事后监督差错管理系统”进行改造,使之成为“员工合规档案管理系统”,更广泛地记录员工的合规行为。
5、积极开展代职管理、离任稽核、集中对账、平账巡查,岗位轮换等工作,严防案件苗头。
6、实行营业机构业务经理派驻制,监督业务经营以法合规,防范操作风险。
7、认真做好“重要控制测试”工作,并对测试结果进行评价。
8、落实《中国==银行===省分行内部控制第二道防线管理办法》,明确第二道防线人员责任,做好第二道防线各项工作。加强全辖内控合规员培训,提高内控工作能力。
(七)认真做好保卫工作。
1、加强领导,明确任务,强化责任。进一步坚持分级管理,按照“谁主管,谁负责,一把手负总则”的原则,层层落实安全保卫工作责任制。切实提高对安保工作重要性的认识,认真履行职责,扎扎实实做好安全保卫工作,确保全辖无得逞四类案件和重大责任事故发生。
2、完善图像联网传输的后续工作。加强报警联网和图象联网传输管理,确保报警联网和图象联网传输有效畅通运行,规范监控值班和预警运行机制。金库监控图象和报警信号上传率达到100%;在市分行逐步建立以本部为中心对本部金库、办公大楼及支行、网点的防抢、防盗进行综合监控值班。建立网点、atm机、办公楼的安防预警运行机制。
3、巩固安全保卫基础工作,确保无抢劫、盗窃案件及火灾事故发生。一是加强安全检查工作。充分利用联网图象监控对各县、城区(支)行、分理处检查工作。重点检查各单位综合值班情况,营业网点防抢、办公楼防火、防盗及守库押运监督协调情况。二是坚持对网点检查面达100%,做到检查前有计划、有重点,检查中(被检查单位)有记录,检查后有检查反馈意见书,每季有安全检查情况通报。将对各行处安全工作任务落实情况列入市分行考核内容。
4、认真落实营业网点监控录象检查工作。定期召开分析会和防诈骗协调会。及时收集、归纳有关案件通报和媒体披露的相关案件,对营业网点监控录象资料,做到认真检查,分析,综合利用,发现情况及时通报并提出整改建议,情节严重的严肃追究责任,从而消除一切隐患。
5、做好技防设施的使用,管理,保养和维护。
6、进一步做好与保安公司工作协调,做好守押保障工作,完善操作程序,确保我行业务需求,确保我行资金和人员的安全。
第三篇:银行分行安全保卫部工作总结
##银行分行安全保卫部工作总结
##年,在总行的关心指导和分行正确领导下,我部各项工作圆满完成,实现了“全年安全无事故”。总结一下,今年的工作可以用“围绕一个目标、贯穿一条主线、开展两项演练、做好三件事情”来概括。具体来说,“一个目标”是指围绕年初制定的安全工作目标和签订的目标责任书;“一条主线”是指金融机构安全评估工作;“两项演练”分别是指与市保安公司联合举行的防抢预案演练和各支行网点突发事件应急处理综合演练;“三件事情”分别是指对全行消防设施进行了全面的维护检测和升级、对全行护卫队员进行了综合素质培训并对全行保卫人员进行了科学合理调配、全行自助设备安全巡查和监控实现常态化、正规化。
一、主要工作
(一)围绕全年安全目标,着力强化安全责任机制。抓好防范保安全,强化责任是关键。我部立足“大安全意识”,围绕全年安全工作目标,从健全组织领导机构入手,严格落实“一把手”负责制和“一票否决制”。根据我行##年安全工作会议的要求,把今年安全工作目标管理摆在重要位置,横到边,竖到底,不留死角,层层签订目标责任状,并实行专项评分考核的责任制约机制,强化领导责任意识和全员参与意识,下移重心,切实做到防范案件人人有责,在全行形
成“居安思危危自消,有备无患患自除”的氛围。
与此同时我部狠抓制度的建立和完善,坚持教育、预防、惩处并重,构建起科学有效地案件和安全防范体系。此外我部还大力推动各支行负责人带头认真学习贯彻上级文件精神,定期研究部署本网点保卫工作,经常性、定时性的开展安全检查,时刻注意掌握辖内安全动态,及时解决保卫工作中存在的问题。
(二)以金融机构安全评估工作为主线,强力抓好综合治理。
根据##市公安局、##银监分局“关于转发《银行业金融机构安全评估办法》的通知”要求,我部大力组织实施了安全评估工作,并将这项工作贯穿于全年安全工作中,做到了“在评估自查中发现问题、在解决问题中总结经验、在经验推广中完善制度”,收到了明显成效,为全行安全综合治理打好了基础。
一是加强组织领导。成立了以分管行领导为组长,安全保卫部相关人员参加的安全评估领导小组,明确工作职责、工作进度、工作分工,有计划、分步骤对所属营业网点展开全面安全评估工作。二是认真开展自查。由部门负责人带队深入各营业网点,对包括营业场所、ATM机的物防设施、技防设施、自助设备安全、运钞安全、消防安全、计算机安全、案件防范、安全保卫基础工作等九方面内容进行了认真自
查,对存在的问题进行汇总、上报。三是制定整改措施。针对查出的问题,我部积极与上级管理部门沟通联系,尽最大努力在规定时间内完成整改工作,消除了各类不安全隐患,确保了全行的安全稳健运行。
(三)坚持以人为本,强化队伍建设,认真做好安保人员综合素质培训工作。
目前,我行从事安保工作的员工绝大多数是从部队转业或复员的同志以及从原后勤部门转岗过来的同志,这些同志政治素质好,工作责任心强,不足之处在于对于各项业务缺乏全面的了解,知识面较窄,如不加强学习培训,很难适应今后的安保工作发展需要。
为此我部本着“学用结合、突出重点、坚持训练、从难从严、服务一线”的原则,从5月份起开始对来自各支行以及中心行护卫队员共49人进行为期四个月“专业技能”和“业务知识”两大部分的系统培训与考核。同时为了适应业发展的需要,在原有培训课程的基础上,积极与总行雷锋大学联系,为培训队员新增了“黄金业务”和“理财知识”等课程,通过一这系列的素质培训,安保队伍的安全防范能力和服务一线能力得到了明显的提升。
(四)坚持防患于未然,认真做好全行消防设施检查和维修检测工作。
为贯彻“预防为主,防消结合”的方针,认真做好消防工
作,我部结合季度安全大检查,对全行消防设备进行了全面系统的检查,先后组织专人对总行、分行和各支行200多个干粉灭火器和80多个二氧化碳灭火器等达到安全使用期的消防器材进行了重新灌装、维护和加压,并对各类消防设施进行了专业检测维护,同时在部门刊物《警钟长鸣》推出两期了“消防专刊”,通过案例发布、逃生口诀、防范常识等版块系统的介绍了消防安全知识。进一步增强了全行消防安全防范意识。
此外,我部还以城区公安消防开展的自动消防设施和消防控制室专项治理工作为契机,积极推动《建筑消防设施维保协议》的签订工作,确保消防设施功能完备、运行稳定,为我行安全发展提供了有力的保障。
(五)以建立科学规范的自助设备安全管理制度为重点,强化制度执行,认真做好四查工作
特别针对关系到我行金融自助服务质量好坏的全行自助设备的管理问题,我部在上级部门和分行领导的支持的指导下,采取了两项大的举措,一是建立了第二监控中心,专门用于全行自助设备的安全监控;二是抽调保卫骨干人员组成自助设备巡查组,做好设备加钞和安全巡查工作,实现了24小时电子监控和全程巡查的自助设备安全管理体系。
在自查上,主要是分管行领导带头对我行的监控中心设备运行情况、枪支弹药管理情况、全行护卫队员日常履职情
况、自助设备夜间安全巡查情况按照规定严格进行检查。对支行的复查方面,严格执行“日突查、月抽查、季普查”,即以日为单位对支行做到了平时突查、重大节日天天查;以月为单位做到了对支行上报的《安全保卫工作月报》不间断进行抽查;以季度为单位做到了安全普查。
截至12月底,我部共组织安全常规检查200余行次,自助设备夜间巡查1500余行次,下发检查通报四次,维修排除全行监控、报警系统故障170行次,联系专业公司维修、排除防尾随电控联动门故障54行次,确保了我行各类安全防范设备的正常运行。
总之,通过专项检查与全面检查相结合,定期检查与突击检查相结合等多种形式,确保了四查制度的有效执行。同时对问题的整改情况我们加强了再复查,不搞“下不为例”,直至问题得到彻底解决,从根本上筑牢了我行安全发展的防护大堤。
(六)未雨绸缪,大力加强全行预案工作,重点抓了两次安全演练。
针对社会上现金押运与接送事故屡发的现象,我部积极与市保安公司联系,在9月份开展了“网点防抢预案演练”;同时为了强化支行网点的应急处置能力,于今年10月份组织各支行根据《##分行突发事件应急处理作业指导书》结合网点实际,因地制宜制定出合理的应急处理预案并开展了网
点安全预案演练,通过一系列科学规范的预案演练,有效增强了一线员工的安全防范意识和处置应急突发事件的能力。
(七)树立“安全工作、教育先行”的理念,深化提高员工的防范意识和能力
在安全保卫工作中,再完善的规章制度,再坚固的防范设施,起决定作用的是人,人防是实现技防,物防预期效果的根本保证,因此在日常工作中我们围绕“人”这一因素,把思想教育工作放在首位,加强教育引导。一是强化学习。我部结合《##银行全员警示教育活动方案》,采取多种形式对所属人员进行包括《##市银行业案件防控工作手册》、《中小金融机构案件风险防控实务》以及各项规章制度等内容的学习,灵活运用个人自学、网点集中学习及专业人员辅导授课等方式,收到了较好的效果。二是强化教育。以部门刊物《警钟常鸣》为载体,积极推动安全防范教育。全年我部共推出12期《警钟常鸣》,通过采用“以案说法、问题规范、专题讲解、系列问答、预案再现”等多种方式,对广大员工实施了包括“安全防范常识、制度执行能力、操作规范水平”等内容的宣传教育,大大增强了全员的安全防范意识与合规发展理念。三是强化监督。督促各支行每月召开一次安全教育专题会,一次安全分析会,增强员工特别是新员工的安全防范意识。同时利用每次到网点检查工作的机会,部门检查组人员都会对网点的安全工作进行再强调和再要求。
通过实施“三个强化”和“舆论导向”两手抓工程,实现了我行全员安全防范教育工作的立体化管理。
(八)坚持多轨并行,做好组织协调,确保各项常规性工作做实做好。
一是抓好押运工作的管理。我部除不定时进行监督检查外,还与市押运护卫中心加强沟通,积极发挥纽带作用。全年与押运护卫中心召开了四次座谈会,对双方日常押运和人员管理上存在的细节问题和工作建议及时进行相互反馈。同时积极协调做好临时上门收款的押运、部分支行早晚接送款箱安全隐患的整改等工作,确保了我行押运工作的正常运转。二是重视网点各类安全防范设备的管理。对支行、现金库上报和在检查中发现的如:监控、报警器、联动门等设备故障问题,触及联系相关部门或专业公司进行及时检测修复外,我部还向总行申请为我部配备了一名专业设备维护人员,从而确保所有设备不出现“带病上岗”的现象。三是积极配合相关部门做好各项网点规划和ATM机等设备选点及安装工作。严格按照公安部、银监会的相关规定,积极配合科技部、电子银行中心、后勤部等相关部门做好改建、新建、网点搬迁及ATM机布放的相关安防工作。全年配合电子银行中心完成了对富士康工业园区自助设备的选点和安装调试工作以及泽州大酒店、凤展购物广场自助设备安放工作。四是抓好护卫队员的日常培训和履职管理。为了确保护卫队
员的专业技能持续良好,我部把日常训练工作放在一个重要的位置来抓,确保每月四到五次的越野长跑、体能和擒拿格斗术的训练时间;同时严格执行对护卫队员履职情况的监督及管理,及时发现问题,及时予以纠正完善,确保护卫队员以良好的工作状态服务于一线。五是做好县域支行安全值勤的外包管理工作。为了解决县域支行安全保卫执勤人员不足的问题,在行领导的指导下,我部积极联系专业保安服务公司,通过市场调研和多次沟通协商,制订了外包方案,达成了高平支行、阳城支行安全值班、执勤的外包协议,同时,还认真做好人员的后期管理和关注,为县域支行的安全发展提供有力保障的同时,把撤换人员及时充实到了市区内支行,大大增强了全行的安保力量。六是认真做好风筝文化节、##银行更名仪式、##分行挂牌仪式以及5周年行庆晚会的安全保障工作。4月份,我部根据分行关于“第八届风筝文化节”的统一工作安排,严格履行职责,在保障各网点营业安全的前提下,科学统筹安排,分别对泽州公园活动主场、高平分场、阳城分场的安全保卫工作进行了精心的部署,确保了三地风筝文化节活动的顺利进行;同时我们还认真做好了##银行更名仪式和##分行挂牌仪式的现场秩序维护工作。此外,在总行的正确指导下,我部认真做好安全保障工作,确保了今年1月6日举行的5周年行庆晚会圆满举办。
七是做好与社区等周边单位的安全联防工作。根据属地
管理的原则,积极与万苑社区和城区南街派出所沟通联动,加强了:常住、暂住人员登记管理,治安、消防信息统计,群防群治等方面的合作,同时做好与周边相关单位联防工作,确保为我行经营发展创造一个安全稳定的外部环境。
二、存在问题与不足
全年的安全保卫工作,在加强综合治理,强化安全防范措施,开展法制和安全教育,加大检查监督、整改和处罚力度,及时消除不安全因素等方面都取得了一定的成绩。但同时还存在一些问题与不足,主要表现为:
(一)我们部门的业务营销工作比较滞后。对于分行开展的各类业务营销工作,如储蓄、微贷、理财等营销任务,虽然我们积极采取了相应的营销措施,但营销效果不明显,距离目标任务差距很大,究其原因,一是部分员工原来的储蓄存款结构不合理,靠着大户支撑,出现了大起大落,缺乏持续稳定的动力支持;二是保卫人员的营销能力、社会交际能力相对薄弱,限制了整体目标任务的完成,此项工作是全行的一项重要工作,也是我们部门的一项难点工作,下一步我们将下大力气、想方设法有所提升。
(二)基层指导力度不够。由于网点分布的特点,加之检查工作的繁重,检查处罚的力度大于关心指导,致使一些网点违规现象出现反复,除网点本身安全管理有漏洞外,与我部的关心指导力度不足有直接的关系。因此在明年。我部
要加大对支行的安全指导的频率和力度,不但帮助其查问题,还要予以解决后续问题的大力支持。
(三)工作创新不多。多年来,行领导要求安全保卫工作要有创新,紧紧围绕如何让员工安全意识更强、工作更规范来抓。但在实际工作中创新还不强,离行领导的要求还有一定差距,这也是以后工作需要加强的。
三、2012年工作重点计划
新的一年,在认真做好日常工作的同时,我们将着重从以下几个方面开展工作:
(一)加强治安防范机制建设,进一步增强我行应对和处置外部侵害突发事件能力。
要结合今年机构人员变化情况,调整完善我行安全防范应急处置预案;调整落实各网点、部室安全责任人员;按照“谁主管,谁负责”的原则,完善和落实网点、部室安全保卫工作责任制;充分利用专题会议和部门刊物加强对员工安全防范意识教育;继续抓好支行网点应急预案演练,指导支行做好适合本网点的预案制定和实施工作,帮助员工掌握和提高处置突发事件的技能;加强节假日安全大检查和专项检查以及对支行网点营业终了安全检查等制度的落实。
(二)加强我行网点技防、消防、物防建设和管理,构筑防御外部侵害的牢固阵地。
加强同总行上级部门的日常沟通和联动,大力加强网点
报警设施的管理,减少和杜绝人为误报现象发生;规范网点消防设施配备管理,加强监控、报警和物防设施建设和管理的安全检查,及时发现问题,消除隐患。
(三)加强队伍建设和管理,提高保卫人员综合素质。坚持严格训练、严格要求,加强对全行护卫队员的教育、训练,执勤和日常生活管理;严格执行各项规章制度,切实加强保卫队伍作风纪律建设;对于有转岗要求的护卫队员,要予以积极地提供支持帮助;同时要认真细致做好在岗人员的思想行为排查工作,防止个别员工违法违纪事件发生。与此同时还必须认真做好外聘保安人员的管理工作。
总之,在新的一年,我部将继续加强全员的法纪教育和安全防范意识教育,完善内控制度,强化检查督促,继续开展与加强安全保卫工作的各项活动,发扬成绩,弥补不足,不断总结经验教训,使安全保卫工作进一步提高和完善,为我行各项业务的顺利开展做出新的贡献。
第四篇:银行分行安全保卫制度
银行分行安全保卫制度汇编
制 度 目 录
序号
内 容
页号
银行分行安全保卫工作基本制度
银行分行安全保卫工作管理办法
银行分行营业场所安全操作规程
**银行监控、报警系统操作规程
**银行营业网点突发事件应急处置预案
银行分行安全保卫紧急重大情况报告管理办法
银行分行营业网点兼职安全保卫队伍管理办法
银行分行安全保卫档案管理办法
银行分行非当班人员进入营业网点内厅管理暂行办法
如何正确使用报警器
防尾随联动门的正确操作与维护
银行分行安全保卫工作基本制度
第一章 总 则
第一条 为实现银行分行(以下简称分行)安全保卫工作制度化、规范化管理,有效预防各类案件、事故的发生,确保我分行财产和员工人身安全,依据国家有关法律法规和公安、银监部门的有关规定,结合分行的实际情况,制定本制度。
第二条 安全保卫工作的基本任务是:防范抢劫、盗窃、爆炸、金融诈骗、涉枪、绑架案件和计算机犯罪案件,以及防火、防破坏、防自然灾害事故,保障分行财产和员工人身安全。工作目标是:不发生经济、治安、刑事案件;不发生人员伤亡、资金财产损失的重大责任事故。
第三条 分行安全保卫工作坚持人防、技防、物防相结合,谁主管、谁负责,一把手负总责的原则。
第二章 保卫队伍工作分工和职责
第四条 安全保卫工作实行领导负责制,我分行行长为安全保卫工作第一责任人,全面负责组织领导我分行安全保卫工作,分管行长负责组织落实安全保卫制度建设、队伍培训、安全设施、客户投诉处理等工作。
第五条 我分行综合业务部负责安全保卫工作的具体实施,其主要职责:
(一)制定我分行安全保卫工作的有关规章制度,编制安全保卫工作规划和计划,并对执行情况进行监督检查。
(二)负责我分行安全保卫队伍建设和业务培训工作。
(三)负责我分行技防、物防、消防工程建设和管理。
(四)开展经常性的安全检查,加强对办公场所、营业场所、ATM、自助机具、金库等的安防和消防监督检查,消除安全隐患,防范案件发生。
(五)指导、协调我分行社会治安综合治理工作及突发事件的处置工作。
第六条 我分行全体员工要严格执行办公场所和营业场所的安全防范管理规定,履行我分行安全防范工作职责。
第七条 各级签定《安全防范责任书》,逐级落实安全管理责任,对安全防范不合格单位,实行一票否决制,责任人考核不能评为称职。
第三章 办公场所安全管理
第八条 办公场所应配备保安人员,负责日常安全值勤工作。
第九条 应建立办公场所应急预案和消防应急预案,并定期组织预案演练。
第十条 办公场所值班人员必须着装整齐,坚守岗位,认真履行职责,文明礼貌,并严格遵守分行规章制度。
第十一条 外来人员出入办公场所,应出示身份证件,经确认后方可进入,并做好出入登记。
第十二条 严禁任何人员携带易燃、易爆、有毒物品进入办公场所。
第十三条 值班期间发现异常情况应及时处理,并向保卫部门报告。
第十四条 保卫部门应定期对办公场所进行安全检查和消防检查,发现问题应及时整改,不留隐患。
第四章 营业场所安全管理
第十五条 营业场所负责人为安全保卫工作责任人,对安全保卫工作负主要责任。
第十六条 营业场所应配备保安人员,负责营业外厅和ATM的日常安全值勤工作。
第十七条 营业场所应建立防抢、防爆、防火、防盗、防诈骗、防自然灾害事故的应急预案,并定期开展预案演练。
第十八条 营业场所应建立非当班人员进入内厅管理制度,严格把好非当班人员进入内厅管理,防范案件发生。
第十九条 营业场所应建立安全学习和安防、消防设施检查制度,定期进行安防设施和消防设施测试,确保设施运作正常。
第二十条 营业场所应按要求配置防卫器械、灭火器材和防毒防烟面具。
第二十一条 营业场所应进行每日早、午、晚安全检查,检查内容:
(一)营业前。
1、检查门窗等是否完好没有损坏,拉(卷)闸门开启是否正常。
2、检查在行式ATM是否被张贴虚假通知、公告、提示、服务电话或违法人员作案使用的假键盘、针孔摄像枪、盗卡器等作案工具。
3、检查视频监控设备、110联网报警设备是否正常,电话信号是否畅通。
4、检查防卫器械有否损坏,放置位置是否得当;消防器材是否过期、有效,是否放置在显眼位置。
(二)营业期间。
1、检查尾箱接送前是否认真核对押运人员身份,确认无误后,关闭二、三道门,在营业内厅录像监控下进行交接。
2、检查临柜人员是否保持高度警惕,熟练掌握处置预案,做好安全防范各项工作。
3、检查营业场所门匙是否双人分管,门、窗是否处于锁牢状态。
4、检查营业外厅是否存放木棒、砖、石、铁器等便于犯罪分子作案行凶的械具。
5、检查临柜人员离柜时,现金、印章、重要凭证等重要物品是否入柜上锁,并退出计算机操作系统。
6、检查自助设备清机时间是否在非业务繁忙时间,并做好客户解释和保卫工作。
(三)营业结束。
1、检查是否将抽屉、保险柜等全部上锁,保险柜钥匙随尾箱上解。
2、检查是否切断电源(录像监控、报警系统电源除外)、熄灭火种、窗户关闭上锁。
3、检查110联网报警系统是否置于布防、监控设备处于录像状态。
4、检查营业场所的门、窗是否关闭,并上锁固定。
第五章 现金库存和尾箱管理
第二十二条 我分行现金库存和现金尾箱采用寄库的管理模式,与寄库单位签定书面协议,明确双方权利、义务、风险和责任。
第六章 安防、消防设施建设管理 第二十三条 新建或改建办公场所、营业场所、金库应根据《银行营业场所风险等级和防护级别的规定》公安部标准(GA38-2004)、《银行金库》(JR/T0003-2000)、《安全技术规范》(GB50348-2004)、《安全工程程序与要求》(GA/T75)和《中华人民共和国消防法》、《企业内部消防管理规定》(公安部61号令)的标准执行。
第二十四条 安防、消防设施建设由保卫部门负责向公安、消防部门申请报建、审批、验收等工作。
第二十五条 营业场所、金库必须经公安部门、消防部门验收合格,领取安全合格证和消防合格证照后方可投入使用。
第二十六条 自助银行或自助机具应根据《银行自助设备、自助银行安全防范的规定》(GA745-2008)标准执行,应按照合理布局、发挥效能、方便客户、便于管理、确保安全的原则,科学合理地选择设置地点。
第二十七条 设置自助银行和离行式ATM需经保卫部门对选址进行考察,审核同意后方可设置;经公安部门验收合格后,方可投入使用。
第二十八条 办公场所、营业场所、金库应配置录像监控设备、消防器材、应急照明设备、自卫器械、报警系统,报警系统应与110报警中心联网。
第二十九条 ATM应安装与110报警中心联网的防盗、防震动、防撬等安防装置以及录像监控设备。以上录像监控保存不少于30天。
第七章 消防安全管理
第三十条 各级单位负责人为消防安全责任人,全面负责消防安全管理工作。
第三十一条 建立各级消防应急预案,定期组织消防预案演练。
第三十二条 办公场所、营业场所应当保留消防安全疏散通道,并设置符合规定的消防安全疏散指示标志和应急照明设施。
第三十三条 严禁在易发生火灾、爆炸危险的场所使用明火。
第三十四条 发生火灾时,应当立即启动消防应急防案,及时报警,迅速扑救火灾和疏散人员。火灾扑灭后,应当保护现场,协助公安消防部门调查火灾原因,查明火灾事故责任。
第三十五条 建立消防设施维护、安全检查和档案管理制度,发现消防安全隐患,及时落实整改。
第八章 重大突发事件报告和处置
第三十六条 发生下列重大突发事件,要立即向主管部门和保卫部门电话报告,24小时内以书面形式将情况上报。
(一)营业场所发生客户重大纠纷、群众集体起哄及挤提存款等事件。
(二)营业场所发生抢劫、盗窃、爆炸,金融诈骗、涉枪、绑架案件和计算机犯罪案件。
(三)执行公务期间发生人员伤亡的重大交通事故。
(四)发生火灾、水灾、台风等自然灾害,造成办公、营业场所停业、人员伤亡等重大事件。
(五)发生其他影响分行稳定的重大事件。
第三十七条 接到报告后,保卫部门应及时向行领导报告,并立即组织相关人员到场做好应急处置工作。
第三十八条 各级负责人和保卫人员要24小时保持电话开通,确保报告渠道畅通。对于因迟报、漏报、瞒报造成严重后果的,将追究有关责任人责任。
第九章 安全保卫档案管理 第三十九条 建立安全保卫档案管理制度,加强对综合文书、安防设施、消防设施、经济民警、司法查询等档案的管理。
第四十条 综合文书档案包括:各类安全保卫制度,以及合同、协议书等与安全保卫工作相关的档案资料。
第四十一条 安防、消防设施档案包括:安防设施和消防设施管理台账,营业场所、金库建设和安防、消防设计的相关图纸、资料、证照。
第四十二条 经济民警档案包括:经济民警管理各项项规定,个人档案资料。
第四十三条 其他档案包括:上级、公安部门来文,案件资料,各类报表,司法查询等资料。
银行分行安全保卫工作管理办法
第一章 总 则
第一条 为加强银行分行(以下简称我行)安全保卫工作,确保员工人身和资金财产安全,根据《企事业单位内部治安保卫条例》及上级有关规定,制定本办法。
第二条 安全保卫工作坚持预防为主,群防群治,突出重点,保障安全的方针和谁主管,谁负责的原则。单位主要领导是第一责任人,负责组织、部署本单位的安全保卫工作。
第三条 安全保卫工作的基本任务是:防诈骗、防盗窃、防抢劫、防破坏、防爆炸、防火灾、防事故,维护正常的工作秩序,保障员工人身和资金财产安全。
第四条 综合业务部是我行的安全保卫部门,营业网点应设置专职保卫人员和兼职保卫人员。
第五条 安全保卫工作是我行经营管理的重要组成部分,纳入经营目标考核管理,实行分级管理、逐级负责、层层落实的管理办法,逐级签订安全防范责任书,将安全责任落实到岗到人。单位、领导和责任人在评先评优中,实行一票否决制。
第六条 有下列情况之一,实行一票否决制:
(一)安全责任考核不合格单位。
(二)发生责任性刑事案件,造成恶劣影响。
(三)发生直接损失超过10万元的责任性事故。
(四)发生导致人员重伤或死亡的责任性事故。
第二章 工作职责
第七条 安全保卫部门职责
(一)制定安全保卫工作规划、安全保卫制度和应急预案。
(二)负责安全、消防设施的建设、验收及检查。
(三)负责安全管理、现金押运和库房值守工作。
(四)检查、监督安全保卫制度执行情况。
(五)做好案件、事故防范工作,查办各类刑事、治安案件。
(六)对突发事件进行应急处置。
(七)负责经警队伍管理教育。
(八)负责枪支弹药管理。
(九)开展安全教育学习工作。
(十)协助办理司法及人民银行等监管机构的查询。
第八条 各级领导职责
(一)各级主要领导是第一责任人,分管领导根据工作计划和安全防范签约责任具体抓落实。
(二)制定本单位安全保卫的工作计划,将安全保卫列入重要议事日程。
(三)落实安全保卫制度,逐级签订《安全防范责任书》,将防范责任落实到岗到人。
(四)严格执行安全保卫工作规程,认真监督、检查安全保卫制度执行情况。
(五)进行经常性安全教育,提高员工安全意识,防范各类案件和责任事故的发生,将安全保卫工作纳入经营管理指标考核。
(六)定期分析本单位安全、消防工作现状,及时消除各种安全隐患。
(七)重视安全防范设施建设,根据防护级别标准,完善网点安全防护设施。
(八)对安全问题及时组织落实整改。
第九条 各级安全保卫人员职责
(一)检查督促安全保卫制度落实和安全设施管理,及时排除安全隐患。
(二)严格执行安全防范目标责任制,对违反安全保卫制度的单位和个人提出处理意见。
(三)负责安全保卫资料档案的管理。
(四)协助查处刑事和治安案件。
(五)负责经警管理教育和业务培训。
(六)严格执行安全保卫费用开支规定,按权限上报审批。
(七)定期检查办公场所、营业网点、库房守值制度执行情况,对库房守值进行定期查岗。
(八)完成领导和上级保卫部门交办的其它工作任务。
第十条 网点安全责任人,网点兼职安全保卫人员应落实以下工作:
(一)对营业网点门、窗、自助设备、监控录像、110联网报警和通信系统等进行日安全检查。
(二)组织网点员工在确保安全的条件下,进行安全学习和各类预案演练。
(三)组织对110联网报警测试,对自卫器械、消防器材进行日常管理。
(四)对进入营业室内的非当班人员进行审验。
(五)检查监督钱箱交接制度执行落实。
(六)对保安员履行职责情况进行检查。
(七)对安全保卫资料进行收集归档。
第十一条 营业网点人员职责
(一)必须3人以上当班临柜,并做好防抢劫、防诈骗和防假钞等工作。
(二)按时到岗并对周围环境及营业网点进行安全检查。
(三)钱箱交接要认真核对押运人员身份,必须在营业室和监控录像范围内办理交接,双人核对、双人验锁。
(四)营业期间大额现金要及时入箱(柜),不得放在柜面上或其他显眼位置。
(五)不得接受外来人员赠送的药物、饮料、香烟、食品、饭菜、茶水等饮食用品。
(六)营业期间进出营业室时,严防外人尾随进入营业室内。非特殊情况,严禁启用防尾随联动门紧急双开、双锁装置。
(七)临时离柜,现金、印章、重要凭证等必须入柜上锁,并退出计算机操作系统。
银行分行营业场所安全操作规程
第一章 总 则
第一条 为加强银行分行营业场所的安全管理,进一步规范我行安全操作行为,根据省公安厅、中国银行业监督管理委员会河南监管局有关规定,特制定本规程。第二条 银行分行营业场所操作以保障职工人身和国家财产安全为目的,以防盗窃、防抢劫、防诈骗、防破坏、防治安灾害及防火灾事故为目标,坚持谁主管,谁负责和人防、物防、技防相结合的原则。
第三条 本规程适用于我行各营业场所。
第四条 本规程所指临柜人员是指营业场所的前台员工(以下简称临柜员)。
第五条 银行分行综合业务部负责人负责组织实施本规程,综合业务部是我行贯彻实施本规程的主管部门。
第六条 分行综合业务部对本规程的贯彻实施进行指导、检查和监督。对存在安全隐患的,依照《银行业金融机构安全评估办法》等相关规定,责令限期整改,及时消除隐患。
第二章 营业场所人员条件及工作纪律
第七条 临柜等人员属于要害岗位人员,我行必须按照岗位任职条件对其政治思想、现实表现、安全保卫基本知识、枪支和警械使用技能、擒拿防卫技能和身体素质等进行审查,审查合格方可任用。
第八条 要害岗位人员必须是年满18周岁以上的中国公民,身体健康,无犯罪前科,无社会劣迹,熟悉安全保卫知识和相关工作业务。
第九条 要害岗位人员上岗前必须经过专门的金融安全知识和业务技能培训教育,培训合格并取得《金融安全上岗资格证》后方可上岗。
第十条 要害岗位人员在岗期间应严格遵守下列纪律:
不准擅离职守,不准岗前和在岗饮酒,不准值班睡觉,不准做与营业无关的事项;
不准让无关人员进入营业场所现金业务区(以下简称柜台),不准非当班人员进入营业场所柜台内;
营业场所内不准放置易燃、易爆及腐蚀性物品等,营业场所内不准放置交通工具等与工作无关的物品;
不准违反单位规定的其他安全事项等。
第三章 营业场所安全操作规程
第十一条 营业场所负责人为本单位安全保卫工作的责任人。营业场所应有专职或兼职安全员,并建立安全责任制度。
第一节 营业前
第十二条 营业场所安全员应提前到达工作岗位并做好下列工作:
1.检查营业场所及周边治安情况;
2.检查技防设备夜间运行记录和撤防情况,检查报警器、电视监控系统是否正常;
3.检查自卫器械是否放在便于取用的位置,消防器材是否处于良好状态;
4.锁闭除交接款通道以外的其他通道,做好接钞准备;
5.如实记录检查情况,若发现问题,应及时排除或报告主管领导。
第十三条 营业场所负责人应做好下列工作:
1.督促、配合安全员例行安全检查,发现问题及时处置;
2.对工作人员进行岗前检查,确保双人临柜; 3.组织营业场所工作人员做好接钞准备。
第十四条 营业场所保安员应执行下列规定:
1.按时到达岗位,按规定着装,携带好防卫器械;
2.配合有关人员对营业场所大厅及周边进行检查;
3.运钞车未到达前,巡视营业场所周边,清理运钞车预停区域及通道障碍物,做好接钞准备。发现异常情况及时报告营业场所负责人;
4.运钞车到达后,协助押运员做好交接款警戒,制止无关人员进入警戒区域,待运钞车安全驶离后方可解除警戒。
第十五条 临柜员应对自身工作区域进行安全检查,做好班前和接钞准备等工作。
第十六条 款箱交接应执行下列规定:
l.运钞车到达后,营业场所工作人员应核查、辨别车辆及解押人员;
2.核查、辨别无误后,应由一名押运员持枪护送解款员携提款箱至营业场所门外,解款员由缓冲式电控联动门(以下简称缓冲门)进入柜台内与临柜员在视频监控下进行款箱辨别、数量核准、完好检查等,按要求办理交接手续;
3.交接完毕,待运钞车安全驶离后,解除警戒;
4.临柜员应将暂时不支付的大额现金存入保险柜。
第二节 营业期间
第十七条 营业场所工作人员(保安员除外)应按规定营业时间开启场所大门或卷闸门并锁定,大门钥匙或遥控器应指定专人保管。
第十八条 缓冲门的内外门钥匙或遥控器要指定专人分别掌管,隐蔽存放,不得带出柜台。缓冲门要始终保持防尾随状态,非遇到紧急情况,不得使用缓冲门双开功能。
第十九条 临柜员需暂时离开岗位时,必须报经值班负责人同意,并妥善处理桌面有关物品,将现金、印鉴、密押、重要凭证、有价证券等入柜加锁,退出微机处理系统并妥善保管业务用卡(软件),在确认安全的情况下方能离开。
第二十条 临柜员出入柜台时,必须告知同班人员引起注意,在确认安全后严格按照缓冲门出入操作规定进出,必要时应安排执勤保安员在门外警戒。
第二十一条 临柜员应在视频监控下办理业务。暂不支付的大宗现金应及时入柜入箱,不得置于桌面、地面等客户视线范围之内的地方。
第二十二条 营业场所值班负责人应加强巡视,检查缓冲门是否锁定、临柜员是否全部在岗、柜台内是否有无关人员,随时了解掌握营业场所秩序,柜台外有无可疑人员等。
第二十三条 非临柜工作人员因工作需要进入柜台内时,应征得营业场所领导批准,出具介绍信、有效证件,在本单位领导或总行保卫人员陪同下,按要求登记后才能进入。
第二十四条 营业场所保安员应执行下列规定:
1.不准进入营业场所柜台内,不准持有缓冲门等有关钥匙;
2.协助做好营业场所临时调款、工作人员进入柜台、自助设备清装钞等警戒工作;
3.维护营业场所大厅一米线等候排队及厅内正常营业秩序,严密监视警卫区域内的情况,发现问题及时报告;
4.严禁替客户办理业务,不得从事与工作无关的事情等。
第二十五条 营业场所工作人员和保安员在营业期间遇抢劫、诈骗或火灾等突发事件时,应沉着冷静,及时报警求援,按应急预案妥善处置。
第二十六条 营业期间临时调款时应执行下列规定:
1.营业场所负责人应安排专人做好接款准备;
2.安全员或保安员应在营业场所大门外进行警戒;
3.经核查、辨别押解人员身份无误后,临柜员打开缓冲门允许解款员携款进入柜台内,并在视频监控下办理交接手续;
4.交接完毕,待运钞车驶离后,警戒解除。
第三节 营业终了
第二十七条 营业终了,待大厅内客户全部离开后,锁闭大门及场所所有通道。
第二十八条 临柜员应将现金、印鉴、密押、重要凭证等物品清查无误后放入款箱封存,在柜台内等候运钞车。
第二十九条 安全员或保安员应对营业场所周围进行巡视,清理运钞车预停区及通道障碍物,做好接车准备。如发现异常情况,应及时报告单位保卫部门,通知运钞车变更到达时间或行驶路线。
第三十条 运钞车到达后,款箱交接应执行接款操作规定。
第三十一条 送款工作结束,营业场所负责人要组织员工进行班后检查,整理好工作区域物品,关闭办公机具电源。监控设备管理人员对录像回放检查、登记。安全员逐一巡查营业场所的安防设施、通讯设施是否正常,开启防盗报警器布防,关闭其他工作电源,熄灭火源,锁定所有门窗,并将检查情况据实登记。若发现问题,应及时排除或报告有关部门。
第四节 银行自助设备、自助银行
第三十二条 在行式银行自助设备、自助银行在结帐、清装钞时,营业场所内的加钞通道和现场要暂时封闭或清场,要指定专人在现金装填区安全门外警戒,2名以上专职人员携款箱,凭钥匙和密码进入现金装填区后反锁,在视频监控下共同完成相关工作。无人警戒的,不能在营业期间进行自助设备结账、清装钞等工作。
第三十三条 离行式银行自助设备、自助银行在结账、清装钞时,必须由运钞车送款,押运员进行警戒,2名以上解款员携款箱,凭钥匙和密码进入现金装填区后反锁,在视频监控下共同完成相关工作。期间,严禁无关人员进入。
第三十四条 银行自助设备、自助银行现金装填区安全门的钥匙和密码必须实行双人单向保管制度,不准交叉交接使用,密码要定期更换。
第三十五条 营业网点应安排专人加强对银行自助设备、自助银行服务窗口及周边的安全检查,及时处置有关情况及问题。
第五章 监控报警安全操作规程
第三十六条 监控室工作人员接岗时,应检查控制操作台、监视器、电源开关、线路、备用电源,确认设备是否完好;检查前期监控交接情况和目前监控区域情况,确认有无异常。
第三十七条 值班期间应执行下列有关规定:
l.值班期间对全行营业网点及办公楼实行全方位监控,对全行监控设备、报警设备的工作状态进行巡检,重点回放检查各网点监控设备有无停录、断录、死机、录像天数是否达到30天以上等异常情况;
2.重点观察营业场所现金区人员的情况,发现可疑情况,应立即通知值勤人员并报告保卫部门;
3.掌握营业场所运行情况,接到有关突发事件的报告,应迅速报告保卫部门或有关领导,并做好记录;
4.做好车载GPS的日常管理工作,定时对押运车辆进行监控及拍照。
第三十八条 值班期间应详细记载下列事项:
1.交接班时间、人员、移交的事项及处置情况;
2.防范区域检查、清场、封闭、布防时间等事项;
3.防范设备、器材运行情况;
4.领导或保卫、公安部门查岗、检查情况:
5.需要移交接班人员处理的事项; 6.其他需要记载的事项。
第三十九条 监控室工作人员不得在监控室内从事与工作无关的活动,严禁无关人员进入监控室。
第四十条 当设备器材发生故障时,应迅速查明原因,属于操作不当,应立即纠正,属于机械故障,及时通知专业技术人员维修。
第六章 安全检查
第四十一条 上级或有关部门对营业场所、金库进行安全检查,必须同时具备以下条件:
1.有本单位领导或保卫部门人员陪同;
2.有能确认系上级或有关部门工作人员的有效证件(工作证、身份证等);
3.持有上级或本单位签发的安全检查介绍信;
4.检查人员不得少于2人。
第四十二条 对于不符合安全检查有关手续而要求检查的,当班工作人员在拒绝接受检查的同时,要迅速报告本单位或保卫部门。
第四十三条 公安机关对营业场所的检查、监督。营业场所员工在核查检查人员及有关证件后,应接受检查人员的检查、询问,除涉及银行业务秘密外的问题,均应予以回答。
第四十四条 所有安全检查都须填写安全检查登记表并签字。
第七章 情报信息
第四十五条 分行应建立同当地公安机关、银监部门的联系制度,明确专人负责,及时报告有关情况,严格案件和治安灾害事故报告制度,协助公安机关、银监部门查处与本行有关的案件和治安灾害事故。
第四十六条 遇到下列情况,应及时向公安机关、银监部门报告:
1.营业场所作中出现的重大异常、紧急情况和案件、事故苗头;
2.发生的盗窃、抢劫、诈骗、涉枪、爆炸、绑架案件及治安灾害事故,与案件侦破和事故查处有关的情况;
3.因各种问题引发的金融挤兑事件、群体性事件、可能影响金融秩序和社会治安秩序的社会动态和事件苗头等。
第四十七条 凡发生在我行的各类案事件,案发单位必须在案发1小时内上报总行保卫部门。
第八章 奖励与处罚
第四十八条 对严格执行本规程,在预防、查处、处置案件、保障国家财产和一线员工生命财产安全中做出突出贡献的单位和个人,由总行或银监部门、公安机关给予表彰、奖励。
第四十九条 综合业务部在安全检查中,发现违反本操作规程的,应当场责令其整改;对于严重违反操作规程的,应向责任单位下发《责令限期整改治安隐患通知书》,详细列明具体隐患及相应整改期限,要视情况给予通报批评,并对违章员工进行离岗培训。违反规程的单位应依照规定对违章员工进行处罚或处分;对于因不及时整改安全隐患而发生重大案件或事故,给国家财产和人民群众生命财产安全造成损失的,将给予处罚;构成犯罪的,移送司法机关,依法追究刑事责任。
第九章 附则
第五十条 本规程由银行分行负责解释。
第五十一条 本规程自发布之日起施行。
银行分行监控、报警系统操作规程 第一章 总 则
第一条 为规范我分行监控、报警系统的使用,依据《河南省银行业金融机构营业场所、金库、押运安全操作规程(试行)》(豫公通[2008]315 号)文件,特制定本操作规程。
第二章 监控、报警系统概述
第二条 监控系统的含义。
(1)监控系统完整记录我分行业务区域工作人员日常工作中的操作流程。
(2)监控系统实时记录营业室场所及周界有关活动区域人员活动情况。
(3)监控系统为保证我分行人身(储户)和财产安全提供有力的再现事件图像证据。
(4)监控系统为公安机关打击犯罪分子提供较好的直观的有力图像线索。
第三条 报警系统的含义。
报警系统分为撤防状态和布防状态。
(1)报警系统在撤防状态下,除ATM振动外前端传感器都不能自动实现报警,只有在紧急情况下通过人为启动前端报警设备才能有效的实现报警。
(2)报警系统布防状态下,所有的前端报警设备都处于自动报警状态,只要有人或活体进入相应的传感区域就会触动双鉴探测器(红外探测器)实现自动报警功能,但玻璃破碎传感器、烟感传感器、门磁传感器、防撬(震动)传感器等必须达到一定的传感频率后才能实现自动报警。
(3)离行式银亭或ATM自助银行所有传感器是实现24小时报警。
(4)报警系统是触动相应传感设备后通过电话网线传输方式传送到公安机关110报警中心而实现报警。
第三章 监控、报警系统组成部分
第四条 监控系统的组成。
(1)监控系统主机(硬盘录像机:分为PC工控硬盘录像机和嵌入式硬盘录像机)。
(2)监控系统监视器(显示器)。
(3)监控系统前端摄像机。
(4)监控系统前端拾音器。
(5)监控系统其他辅件等(键盘、鼠标、网线)。
第五条 报警系统的组成。
(1)报警系统主机。
(2)报警系统键盘。
(3)报警系统前端传感器(红外、双鉴探测器、门磁、玻璃破碎传感器、感动传感器、烟感传感器、紧急按钮)。
(4)警灯、警笛。
(5)电话网线等。
第四章 监控、报警系统日常管理
第六条 技防系统设备正常运行与否,人的因素是第一的,所以各网点负责人要高度重视技防工作,要安排二至三名人员负责监控、报警系统的日常管理。
第七条 网点监控管理人员(安全员)每天早晨要做到按时开机,在工作时间不准私自关机,晚上下班后要记得关机(有自助设备的网点,可以实行24小时不关机,但为确保系统工作正常,使用PC工控硬盘录像机的网点每周至少应重新启动一次)。
第八条 网点负责人和监控管理人员要严守保密制度,不准私自将无关人员带进监控间(营业室),如因有关案件需查询录像资料的,应由公安机关持介绍信,警官证到综合业务部办理相关手续;需调取录像资料的,还需要持《调取证据通知书》。未经综合业务部批准,严禁随意将录像资料转借(拷备)他人。第九条 网点监控、报警管理人员每天需对监控、报警设备的工作状况进行检查(翻阅录像资料)监控设备,一旦发现监控系统有停录、断录、死机、录像天数不够等异常状态,以及报警设备键盘指示灯黄灯亮起或红灯闪烁要及时向主管领导汇报、向技防技术人员电话告知维护需求,同时要做好相关的记录;技术人员维修时应登记清楚故障原因与解决措施。
第十条 除网点负责人和监控管理人员外,其他人员不得随意翻阅监控录像资料,更不允许随意删除录像资料。
第十一条 监控、报警管理人员要负责做好上级部门和其他技术人员进出入营业区域(现金区)登记,登记时要检查进出入人员手续、证件是否其全,手续不全者坚决不允许进入;
第十二条 网点一旦有发生报警,要及时查看报警防区、认清情况后要迅速的进行解除(紧急按钮)、撤防、复位,及时向综合业务部汇报情况,并以书面形式向综合业务部说明报警原因(网点负责人签字)。
第十三条 监控、报警管理人员要检查(查阅)监控系统是否正常工作、是否有足够的空间保存监控录像资料保存在30天以上、回放以往或前一天的监控录像资料是否有断录或不录现象和周界及ATM区域不正常、异常情况。
第十四条 监控、报警管理人员要进行报警系统的检查,查看撤、布防键盘按钮是否正常、紧急按钮是否有松动或断线现象。
第十五条 监控、报警管理人员每日查阅监控录像资料后要签字、网点负责人每周至少二次亲自查阅(翻阅)监控录像资料并要签字。
第十六条 监控、报警管理人员要做好平时对员工安全保卫方面的学习,经常讲解报警系统的使用。
第五章 监控、报警系统管理人员的管理
第十七条 营业网点自行指定23人为监控、报警系统管理人员,负责日常监控、报警系统的使用、管理工作。并及时将管理人员信息向分行综合业务部报备。
第十八条 营业网点监控、报警系统管理人员对本单位系统安全负责,因人为原因造成后果的,根据《银行分行员工违反规章制度处罚条例》予以处罚。
第十九条 此规程自下发之日起启用。
银行分行营业网点突发事件
应急处置预案
第一章 总 则
第1条 为维护银行分行营业网点(下称营业网点)正常服务秩序,预防或减少突发事件带来的危害,根据《**银行处置突发事件应急预案》的规定,制定本预案。
第2条 本预案适用于营业网点应对各类突发事件的处理。
第3条 营业网点应根据本预案定期进行突发事件应急处理的演练。演练结束后要有演练记录,记录内容至少包括:演练时间、演练内容、参加人员和评估情况等。
第二章 应急处置预案
第4条 挤兑应急预案
当营业网点发生挤兑事件时,应采取如下措施:
(1)营业人员发现挤兑迹象,应立即向网点负责人报告。网点负责人应立即采取处理措施,并迅速到达现场。同时,要向分行综合业务部报告。
(2)网点负责人应及时调整柜员台席,增加取款台席数量,以应对突发需求。
(3)营业网点应做好现金请领工作,及时申请调配足够的现金,保证正常兑付。
(4)营业人员应了解挤兑原因,全力做好解释工作,防止事态扩大。(5)营业网点应维护好现场秩序,防止挤伤、踩踏等危及客户人身安全的事件发生。
(6)如发现现场有可疑人员造谣煽动,网点负责人应立即向公安机关报告。
第5条 抢劫应急预案
当营业网点遭遇抢劫时,分以下情形采取措施:
(1)当歹徒持枪抢劫时。
1.营业人员发现歹徒持枪抢劫时要保持镇静,在确保人身安全的情况下,择机启动身边的110联网报警按钮,并迅速收拢现金,锁好柜台保险柜,拨乱密码,藏好钥匙;要在防尾随门内或有安全门的卫生间内隐蔽,并利用手机拨打110二次报警。
2.其他人员发现现场情况或得到报告后,要迅速向110报警并报告分行综合业务部。
3.如歹徒逃跑,应记住犯罪分子的相貌特征及逃跑方向。
(二)当歹徒持枪并劫持人质抢劫时。
保护人质安全与保护资金安全同样重要。除以下要求外,其它同歹徒持枪抢劫时的处理:
营业人员要保持镇静,在未接到明确指示时不要轻举妄动,更不要激怒歹徒,在确保人身安全的情况下巧妙地与歹徒进行周旋,要注意于歹徒的对话方式,尽量消除歹徒的紧张心理,尽量拖延、阻缓歹徒行凶。
(三)当歹徒在柜台上安装爆炸物实施抢劫时。
1.临柜人员要保持冷静,迅速启动110联网报警器,及时转移现金,锁好保险柜,拨乱密码,藏好钥匙并做好自我防护。
2.发现歹徒可能引爆爆炸物时,迅速起爆催泪装置,现场人员要原地卧倒或依托办公用具、墙体等保护自己。
3.当歹徒逃跑时,要记下其相貌特征及逃跑方向,并保护好现场,及时向分行综合业务部报告。
(四)当歹徒用铁锤击打防弹玻璃时。
1.营业人员要沉着冷静并迅速启动110报警,同时做好自我防护。
2.及时转移现金,并起爆催泪装置。
3.当歹徒逃跑时,保护好现场及时向分行综合业务部报告。
(五)当歹徒暴力抢劫接(送)款人员时。
1.接(送)款人员要立即停止接(送)款箱。
2.接(送)款人员要在确保人身安全的情况下,选择最短距离,迅速将款箱转移到运钞车上或转移到营业厅联动门内。
3.营业人员要在确保人身安全的情况下,立即启动110联网报警器。
第6条 寻衅滋事、干扰他人,扰乱营业网点秩序的应急预案
当营业网点发生寻衅滋事、扰乱秩序的情况时,应采取如下措施:
(1)网点负责人和安保人员迅速到达现场,劝导当事人离开营业区。
(2)营业人员应了解事发原因,迅速妥善解决当事人合理范围内的要求。
(3)若协商未果,当事人干扰其他客户不能正常办理业务,应及时制止。劝说无效的可给予适当警告。警告无效的,应立即向分行综合业务部或公安机关报告。
(4)营业网点按规定保存好监控录像资料备查。
第7条 当前台人员从缓冲门进、出入柜台发现有可疑人员窥视或尾随的应急预案。
(1)不要开门,询问可疑人员。
(2)待可疑人员离开确认安全后,进入人员由柜台内营业人员开启外门,前台人员进入缓冲门间距后,立即反锁外门;外出人员进入缓冲门间距后锁定内门,通过可视窗观察门外情况,确认安全后再将外门开启,出去后迅速锁定。
第8条 客户在营业网点突发疾病应急预案 当营业网点内发现有客户突发疾病时,应采取如下措施:
(1)营业人员发现客户身体不适时,应为客户提供力所能及的帮助,视情况拨打120或其它急救电话。
(2)客户突发重大疾病时,应立即拨打120或其它急救电话,并维持好现场秩序。
(3)应设法了解客户家属或单位的联系方式,并及时通知。
(4)营业网点按规定保存监控录像资料备查。
第9条 客户在营业网点遭受意外人身伤害应急预案
当营业网点内有客户遭受意外人身伤害时,应采取如下措施:
(1)发现情况后,查看客户伤情,对其进行安抚宽慰。
(2)客户伤势较严重的,立即拨打120或其它急救电话;客户受伤较轻的,协助客户到医院治疗。
(3)应主动了解客户家属或单位的联系方式,并及时通知。
(4)由于网点原因对客户造成伤害,客户要求索赔的,应积极与客户协商解决,防止不良影响扩大。
(5)营业网点按规定保存监控录像资料备查。
第10条 客户在营业网点遗失物品
当客户反映在营业网点内遗失物品或营业网点发现客户遗留物品时,应分别采取相关措施:
(1)客户向营业网点反映遗失物品
应首先帮助客户回忆业务办理过程,协助客户在柜台、填单台等可能遗失物品的地方查找。
确认客户物品遗失后,应对客户表示同情。若客户要求营业网点赔偿遗失物品或要求查询录像资料时,应婉言拒绝,并注意表达方式,避免发生冲突,同时建议客户报案。
要积极配合公安机关调查取证,尽最大可能挽回客户的损失。
按规定保存监控录像资料备查。
(2)营业网点拾到客户遗留物品
拾到客户遗留物品后,应主动当面归还。
无法当面归还的,由双人在监控范围内清点客户物品,并做好记录。
通过查看当日监控录像确认失主身份,并设法联系客户前来认领。对于存单、存折、银行卡等物品,应联系开户营业网点查找失主。
在失主认领前妥善保管物品,并按规定保存监控录像资料备查。
失主前来认领时,要认真核对、确认身份无误,在失主签字登记后归还物品。
第11条 自助设备被犯罪分子改装或加装非法装置的应急预案
(1)在得知自助设备被犯罪分子改装或加装非法装置时,自助设备管理人员应迅速赶到现场,保护好现场,同时向公安机关报案。
(2)告知客户该设备暂停使用。
(3)按规定保存自助设备监控录像资料备查。
(4)将自助设备被改装或加装非法装置后,使用该设备的客户交易日志报上级管理部门,以便通知客户及时修改密码、换卡。
第12条 自然灾害应急预案
(1)发生水灾、地震等自然灾害时,营业网点负责人应第一时间内向分行综合业务部报告,迅速组织人员自救,尽快疏导客户撤离网点。
(2)营业网点负责人迅速向分行应急处置突发事件领导小组报告灾情。
(3)营业网点负责人组织员工转移柜台现金、凭证、账簿等到安全地方并做好安全保卫工作。
(4)按照灾害处理实际情况,营业网点负责人组织员工采取相应措施,防止灾情扩大并组织员工有序转移。
(5)营业网点负责人紧急调配人员,加强防卫,做好营业网点柜台等重要场所的防盗、防抢工作。
(6)分行处置突发事件领导小组启动应急预案,组织开展应急处理工作;立即调动安全保卫人员赶赴现场维护秩序,同时联系政府相关职能部门协助维护现场秩序,保护客户和银行财产安全。
(7)如营业网点因灾情不能正常营业,分行处置突发事件领导小组应及时做好相关信息披露工作,公示网点营业变更安排,做好客户安抚工作,消除社会影响。
(8)分行处置突发事件领导小组应向当地监管机构、政府职能部门、银行业协会报告有关情况,请求当地监管机构、政府职能部门共同采取联动措施,统一协调应急处理工作。
(9)分行处置突发事件领导小组采取有效措施,尽快恢复营业网点正常对外营业。
(10)营业网点保护好现场及监控录像资料。
第13条 火灾应急预案
当营业网点发生火灾时,应采取如下措施:
(1)发生火情时,营业人员应正确使用消防器材,进行扑救并向分行综合业务部报告。
(2)火势较大,无法控制时,立即拨打119报警,并安排人员引导消防车抵达火灾现场。
(3)迅速切断营业网点电源,关闭煤气。
(4)疏散客户,并转移现金、凭证、账簿到安全的地方。
(5)紧急调配人员,加强防卫,做好金库、柜台等重点场所的防盗、防抢工作。
第14条 营业网点大面积停电,无法正常营业应急预案。
(1)营业网点应首先手动锁闭联动安全门,确保安全。
(2)营业网点负责人应了解停电原因,做好客户的安抚工作并立即报告分行综合业务部。
第三章 应急处理要求 第15条 营业网点发生突发事件,应立即启动本预案,实施有效措施,降低突发事件的影响和危害。
第16条 营业网点对所发生的突发事件应于1小时内如实地向分行综合业务部报告,不得拖延,不得漏报、瞒报。
第17条 突发事件报告的主要内容:
(1)网点名称、地点;
(2)事件发生的时间;
(3)事件的种类,包括:挤兑、抢劫、扰乱营业网点秩序、出入缓冲门、上级检查、外部人员维修、客户突发疾病、客户遭受意外人身伤害、客户遗失物品、自助设备被改装、自然灾害、火灾、大面积停电等;
(4)事件的影响和危害程度,包括:财产、资金、凭证等损失情况,人员伤亡情况,影响范围等;
(5)已采取的应急措施,对事件的控制程度;
(6)事态发展趋势、可能造成的潜在损失及拟进一步采取的应对措施;
(7)其它有关内容。
第18条 突发事件结束后,营业网点应对事件的原因、经过、处理措施等进行认真地分析、总结,针对事件中暴露出的问题、漏洞及时进行整改。分析总结材料应报上级管理部门。
第19条 营业网点和上级管理部门应保存、归档突发事件报告和分析总结材料。
第20条 各营业网点依据本行自身实际情况,进行各类突发应急预案的细化分工。
银行分行安全保卫紧急重大情况报告管理办法
第一章 总 则
第一条 为建立和完善银行分行(以下简称我行)安全保卫紧急重大事件报告制度,及时、准确和全面掌握安全保卫紧急重大情况,提高妥善处置各种安全保卫重大事件的速度和能力,确保我行人员、财产和资金安全,维护社会稳定,制定本制度。
第二条 本办法所称安全保卫紧急重大情况,是指带有突发性或牵涉面广,性质严重,如不迅速反应,妥善处置,可能会对我行人、财、物安全、经营发展和社会稳定造成严重后果或产生重大影响的事件。
第二章 报告事项
第三条 发生下列安全保卫紧急重大事件,相关单位要在妥善做好处置的同时,立即报告综合业务部。
(一)营业网点发生客户重大纠纷、群众集体起哄及挤提存款等事件。
(二)营业网点发生抢劫、爆炸等重大刑事案件。
(三)营业网点发生入屋盗窃等治安案件。
(四)发生枪支走火等涉枪案件。
(五)发生员工失踪、被绑架等刑事案件。
(六)发生营业网点或押钞车被抢劫等重大刑事案件。
(七)发生营业网点被围攻和工作人员被殴打的治安事件。
(八)执行公务期间发生人员伤亡的重大交通事故。
(九)发生重大窃(泄)密、计算机网络犯罪等案件。
(十)发生集体上访或示威的群体性事件。
(十一)发生金融诈骗案件。
(十二)发生员工携款潜逃案件。
(十三)发生员工出逃或出境后滞留不归等事件。
(十四)发生员工被执法机关拘留、逮捕等刑事案件。
(十五)发生火灾、水灾、台风等自然灾害,造成机构网点停业、人员伤亡等重大事件。
(十六)发生其他影响我行稳定的重大事件。
第四条 报告程序
发生安全保卫紧急重大事件原则上实行逐级上报,但对于特别紧急重大事件,各部门在逐级报告的同时,要直接向综合业务部报告。综合业务部接到报告后,应及时向行领导报告,并组织、协调、指导相关单位做好应急处置。
第五条 报告方式
根据轻重缓急,采取电话、OA等形式进行报告。
第六条 报告内容
报告内容要求简明扼要,情况清晰。要具备何时、何地、何人、何事、影响和后果、拟采取或已经采取的措施等要素,以及对事态发展的预测等。
第七条 各级单位领导和安全保卫人员要保持24小时电话开通,确保安全保卫紧急重大情况报告畅通。对于迟报、漏报、瞒报影响对紧急重大情况及时妥善处置,并造成严重后果的,将追究有关责任人和领导相关责任。
第三章 附 则
第八条 本制度由银行分行负责解释。
第九条 本制度自发文之日起执行。
银行分行建立营业网点兼职
安全保卫队伍管理办法
第一章 总 则
第一条 为加强银行分行(以下简称我行)营业网点的安全保卫工作,防范各类案件、事故的发生,现建立我行营业网点兼职安全保卫队伍。
第二条 兼职安全保卫队伍负责人由营业网点负责人担任,各部门业务骨干担任兼职安全保卫队伍成员。
第二章 工作职责
第三条 负责每日对营业网点门窗、二、三道防护门检查,ATM检查,监控录像检查,110联网报警和通信系统等日常安全检查。
第四条 负责每月组织网点员工进行安全专题学习,并做好记录。
第五条 负责每月组织营业网点员工进行防抢、防爆、消防等预案演练。
第六条 负责每月组织网点员工对110联网报警器进行测试。
第七条 负责110报警系统、自卫器械、消防器材等的日常管理。
第八条 负责对因工作需要进入营业网点内厅的非当班人员进行审查、核对工作。
第九条 负责监督营业网点早、晚尾箱交接执行双人上锁、双人验锁制度。
第十条 负责对营业网点保安员履行职责情况进行检查监督。
第十一条 负责对安全保卫工作资料进行收集归档。
第三章 附 则 第十二条 本办法由银行分行负责解释。
第十三条 本办法自发文之日起执行。
银行分行安全保卫档案管理办法
第一章 总 则
第一条 为加强和完善银行分行(以下简称我分行)安全保卫档案制度化、规范化管理,充分发挥档案在安全保卫工作中的作用,根据《中华人民共和国档案管理法》有关规定,制定本办法。
第2章 安全保卫档案管理
第2条 安全保卫档案包括:综合文书类、办公场所、营业网点安全设施类、录像监控设备类、自助设备安全防范设施类、公检法等有权部门来函查询类、经济民警类、枪支弹药类档案。
第3条 安全保卫档案归档要求
(一)综合文书类档案内容包括:
1、有关安全保卫工作的文件及会议记录;
2、与各级签订的安全防范责任书及与当地公安部门签订的安全联防协议书;
3、社会治安综合治理的有关文件;
4、有关安全保卫工作的报告、请示和领导批示等资料;
5、安全教育、安全检查、自卫防范器械的种类及数量、防暴预案演练、违规处罚通知及相关复议材料等记录;
6、安全防范设施管理的账册;
7、安全隐患整改通知书及整改结果;
8、公安部门的通知、批复、决定等文件材料;
9、与押运公司、保安公司、保安人员签定的合同等资料。
10、有关案件的调查、取证、报案材料,司法定性处理材料以及对涉案人员和有关责任人员的处理结果等。
(二)办公场所、营业网点安全设施类档案内容包括:
1、金融监管机构和建设单位上级主管部门有关金融机构营业场所、金库建设的批准文件;
2、安全防范设施建设工程设计方案或者任务书;
3、《准予施工通知书》、《安全设施合格证》;
4、消防主管部门的《消防审核意见书》、《消防验收意见书》;
5、安全防范设施竣工图纸:
(1)安装平面图、管线敷设图、物防设施设计结构图、工程设计(全套)图;
(2)消防工程的平面竣工图、系统竣工图、验收资料、消防主要设备合格证、消防系统维修合同;
6、安全防范工程设计施工单位营业执照复印件和相关资质证明;
7、产品安全检验报告、国家强制性产品认证证书或者安全技术产品生产登记批准书;
8、金库、保管箱库设计、施工人员身份证明及其所从事工种的说明;
9、营业场所金库建设工程应提供由监理单位或保卫部门制作的隐蔽工程随工验收单位,金库建设工程应提供由监理单位制作的隐蔽工程随工验收单;
10、营业场所安装110联网报警设施的施工单位资质文件、设施的品牌、型号、探头数量等资料;
11、相关资料的电子光盘。
(三)录像监控设备类档案内容包括:
1、录像监控设备布置设计图纸;
2、录像监控施工单位资质;
3、录像监控主机、录像枪品牌、型号、数量等资料;
4、检查、维修、更换等记录资料。
(四)自助设备安全防范设施类档案内容包括:
1、自助设备安装申报审批表;
2、自助设备安全防范设施验收意见表;
3、设置自助设备备案登记表;
4、对自助设备进行录像监控的设备验收意见书;
5、每年按各类自助设备验收的时间先后顺序订装归档。
(五)公、检、法等有权部门来函查询类档案内容包括:
1、有权机关要求协助查询、冻结、扣划对公账户或个人账户资料的单位介绍信、通知书;
2、有权机关经办人员的工作证复印件;
3、有权机关经办人领取查询结果签收记录;
4、办理结果附在有权机关的介绍信、法律文书后面,每月装订归档保管;
5、有权机关查阅、调取录像资料登记薄。
(六)经济民警类档案内容包括:
1、相关单位部门来文、经济民警管理规定、基本制度、操作规范,枪支弹药、警械管理规定等文件资料;
2、案件事故情况、通报、材料、治安动态信息,上级工作计划(训练计划)、部署、指示、考核方案,上级工作总结,本级工作总结,应急处置预案,上级和本级简报;
3、警队花名册、警员退警、无犯罪证明、招警审批表及批复,服装账册,相关各类登记表、统计表、汇总表、分布表、荣誉证书、奖状、奖旗等;
4、经警个人档案资料;
(1)招聘时的各种资料,材料;
(2)军事业务培训考核情况登记表、鉴定材料;
(3)考核、审查登记表、鉴定材料,各项奖励、处罚登记材料;
(4)经警执勤证、持枪证复印件;
(5)经警本人的签名笔迹和指纹印模。
(七)枪支弹药类档案内容包括:
1、枪支所在单位名称,枪支型号、枪号,枪支完好状况;
2、枪支购入或调入时间;
3、《枪支、弹药管理登记薄》;
4、随枪的子弹数量和库存子弹数量;
5、枪支、子弹档案实行一枪一档管理。
(八)其他文件资料包括:上级来文、公安部门来文、总行发文、辖下网点上报案件情况、上级部门要求填报的各类统计报表等资料。
第三章 安全保卫档案保管
第4条 安全保卫档案应于次年一月份整理、装订成册、进行归档,以便备查。第5条 安全保卫档案应设专人负责管理,妥善保管,有序存放,保证档案的完整性,防止散失及遗失。
管理安全保卫档案人员换岗、离职,安全档案需进行移交。安全档案所有资料应列好清单,全部移交指定人员后方可办理有关变动、离岗等手续。安全档案资料办理移交手续,要由本单位安全负责人进行监交。
第6条 安全保卫档案的调阅
(一)外单位有关人员需要查阅资料时,必须先由本单位负责安全保卫工作的部门负责人审批后才能查阅;
(二)国家有权部门需查阅、复印时,必须持有县(市)级以上有权部门的正式公文或介绍信,由本单位负责安全保卫工作的部门负责人审批后才能查阅、复印;
(三)调阅时,安全档案管理人员应在场陪同,查阅人需要索取复印有关证据和资料时应在不损坏原件情况下,方可抄录和复印;
(四)调阅的安全保卫档案资料不得涂改、圈划、拆散原卷册;
(五)档案资料严禁外借,确因需要临时调出时,由安全保卫工作负责人审批同意后才能调出,记录原因、外借时间、双方经办人签名确认,借用结束及时归档;
(六)凡调阅安全保卫档案资料,必须严格遵守有关规定,不得损坏或遗失安全档案资料,不得泄露档案秘密;
(七)对调阅归还的安全档案资料,要检查其完整性,并经核对资料无误后在安全档案资料调阅登记簿上签收,注明日期,若档案管理人员发现档案资料不完整或有变动应拒绝接受,并立即向单位安全责任人报告;
第四章 安全保卫档案资料保管期限及销毁
第七条 安全保卫档案资料保管期限分为永久、30年、10年三种。
(一)一般综合文书类档案保管期10年。
(二)上级部门关于保卫工作指示、决定、通知、通报等文件重要的保管期永久,一般的10年。
(三)总行制订的关于保卫工作的制度、规定重要的保管期永久,一般的10年。
第五篇:XX分行2014纪检监察工作总结
2014纪检监察工作总结
2014年,xx分行在XX行的正确领导和大力支持下,紧紧围绕XXX行下发的2014年纪检监察工作要点及上级行部署的专项工作任务,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防,严明党的纪律特别是政治纪律,大力加强领导干部作风建设,深入推进反腐倡廉建设,有效防控案件风险,为分行稳健发展提供了有力支持。现将相关情况汇报如下:
一、2014年主要工作情况
(一)加强纪检监察组织建设
一是健全工作制度。研究制定党风廉政建设工作计划、目标要求和具体措施,对党风廉政建设工作任务进行责任分解,明确领导班子、领导干部在党风廉政建设中的职责分工,推动工作任务落实。制定并下发了xxxxxxx、分行关于贯彻落实XXX行《关于贯彻落实中共中央<建立健全惩治和预防腐败体系2013-2017年工作规划>的意见》的实施细则。
二是加强纪检监察工作人员队伍建设。设立纪委委员,每个营业网点确定一名纪检监察兼职人员,对每个党支部确定了一名委员负责纪检工作,使纪检监察工作力量进一步加强。
三是加强工作人员业务学习,提高业务水平。选派反欺诈工作人员参加省分行组织反欺诈业务培训、信访系统应用 1
培训及总行组织的发欺诈业务培训。组织纪检监察人员参加纪检监察条线劳动竞赛,通过培训及参与劳动竞赛,使监察人员的业务知识得到拓宽,业务技能有了一定的提升。
四是创建纪检工作日志和大事纪。建立纪检工作日志和大事纪制度,督促各经营管理部门按月上报纪检监察工作日志,向省分行上报每月纪检监察工作大事记。
五是建立银企廉政共建机制。下发银企廉政共建制度,牵头组织各经营单位与授信企业签订银企廉政共建承诺书,共同规范和监督银企双方行为,防范客户经理违规违纪行为的发生。
(二)扎实开展党风廉政宣传工作
一是开展领导干部廉洁从业教育和干部员工行为规范教育、合规教育以及案防教育。组织员工学习《xxxxx案件问责工作管理暂行办法》等管理办法,严格规范员工案件防控意识。
二是组织员工到xxxxxx教育基地接受警示教育,通过组织观看反腐倡廉教育片、参观监狱接受现身教育、举办预防犯罪讲座等形式,“以身说法”,敲之警钟,增强了干部员工自身的免疫力,筑牢了干部员工廉洁从业的思想免疫防线。
三是组织举办案防大讲堂活动,组织员工学习规章制度及学习规章制度考试,下发风险提示,从日常行为上提示规范员工行为。而对新员工,充分利用xxxx平台对新员工进
行入职廉政教育,加强新员工入职教育,把培育廉洁价值理念融入反腐倡廉教育之中。
(三)加大案件防控工作力度
一是层层落实党风廉政建设和案防责任制。党委主要负责人履行反腐倡廉建设第一责任人职责,班子成员抓好职责范围内党风廉政建设。及时协助党委与各基层单位、组织各基层单位与员工签订“党风廉政建设和案防责任书”,层层落实各级负责人抓党风廉政建设和案件防控工作,把廉洁从政、案件防范作为推动各项工作的重要保证。
二是深入开展统一执法监察活动,着力加强监督检查工作。及时转发了XX行关于对基层营业机构负责人履职情况开展统一执法监察的通知,制定了实施方案,组织各基层营业进行自查,并成立检查小组对XXX家基层营业机构及XXX名负责人进行了检查,基层营业机构检查占比达XXX%。通过听取营业机构负责人工作汇报、对营业机构负责人履职情况测评、查阅资料、个别谈话、沟通交流等方式了解被监察机构负责人履职情况。
三是加强案件风险排查工作,形成常态化案件排查机制。牵头组织开展违规放贷和非法集资案件风险专项排查行动,基层营业机构负责人执法监察,“制度与流程梳理排查”、案防特别专项行动、非法集资宣传活动等专项行动,牵头组织各单位每季度开展员工八小时之外管理,每季度上报员工自查情况。每季向上级行和金华银监报送案件排查报告。通
过活动开展,营造安全合规的良好环境,保证各项工作的稳步发展。加大“8小时”外的监督力度,采取聊天、家访、个别谈话、座谈会等形式,了解员工下班后的消费情况和生活状况,确保能及时发现苗头性问题。
四是做好信访核查及反欺诈预警信息核查。按照要求开展信访件的核查、回复,办结率100%。加强反欺诈工作,对反欺诈预警信息进行认真排查。截止目前为止,2014年全行预警信息共计xxx条,已核查xxx条,其中xx条正在核查中。通过核查,发现xxx起员工利用信用卡套现的违规行为,并对违纪违规行为人员进行责任追究。
五是加大对责任人追究力度。保持对违规行为严肃查办的高压态势,对于各类行动中发现的违纪违规问题责任人,按有关规定和要求对责任人员进行处理和问责。对每笔可疑交易,展开调查,并对涉及到的员工及时谈话,逐笔落实,还原事件。按照《xxxx处理办法》对违规行为和违规人员进行严肃处理,按不同程度进行xxxx并在一定范围内通报批评。同时分行对本行存在的问题及兄弟行存在的问题进行梳理,以警示员工,防止行内员工犯类似的错误。
二、2015年工作思路及措施
(一)工作目标
围绕平安金融创建工作为主线,按照上级行纪检监察工作部署,继续把党风廉政建设和案件风险防控工作落实到位,不断完善矩阵式网格化案防体系建设。
(二)工作举措
一是加强党风廉政建设责任制,推进案件防控机制建设。落实党风廉政建设和案防责任制,层层签订责任书。
二是继续完善案件防控网格化体系。进一步推进创建党风廉政和案件防控工作日志及大事记制度,做到“抓铁有痕”。
三是深入开展案件防控专项治理。加大排查力度,继续深化对案件风险突出的柜面业务、新兴业务、安全营运等重点领域、关键部位和重要岗位风险管理和整治。
四是强化案件责任追究。严格落实一把手的第一责任人职责,严格实行考核“一票否决制”。定期通报案件风险苗头性问题,研究落实案件风险防控针对性措施,发挥查办案件治本功能。
五是做好反欺诈排查。加大案防工作针对性,进一步提高案件防控的实效。加强员工“八小时”之外的管理,完善制度+科技+督查的案防工作机制,做好反欺诈排查工作。
六是加强员工合规教育工作。进一步强化源头教育,提高教育的针对性和实效性。要将XXXXX作为新员工上岗前的必修课程,加强员工入职教育。持续开展各种形式的警示教育,营造依规经营、合规操作的良好氛围。
二O一四年XX月XXX日