第一篇：乡镇卫生院扫黑除恶专项斗争工作情况总结汇报
乡镇卫生院扫黑除恶专项斗争工作情况总结汇报一
X镇地处上杭城乡结合部，全镇面积199.7平方公里，辖20个村和5个社区，户籍人口16990户57043人，暂住人口约3.2万人，重点单位37家，特种行业104家，公共场所22家。全镇有16个村(居)涉及土地征控，有2个整村移民村，辖区内建有全县最大工业园区和农副产品加工园区。按照中央、省、市、县扫黑除恶工作部署，镇党委、政府高度重视，切实加强领导，采取有力措施，扎实推进工作落实。现将工作情况汇报如下：
一、工作开展情况 1.提高政治站位，统一思想认识。省、市、县扫黑除恶专项斗争工作会议召开之后，镇党委、政府对开展扫黑除恶专项斗争工作进行了专题研究，制订了《X镇扫黑除恶专项斗争实施方案》。3月3日，我镇在上杭四中阶梯教室召开全镇扫黑除恶专项斗争工作会议，镇领导班子成员、各村(居)“两委”干部、镇直办单位负责人、各村(居)挂村领导、工作队长和镇机关各部门(办)负责人近300人参加会议，会上，镇纪委书记、组织委员、派出所所长分别就开展扫黑除恶专项斗争工作作发言，镇党委书记就进一步传达贯彻上级重要指示和会议精神，对我镇扫黑除恶专项斗争工作进行了安排部署。
为进一步强化干部扫黑除恶意识，推进扫黑除恶工作深入人心。8月15日，镇党委召开扩大会议，专题研究下步工作，调整充实领导小组及成员，将制作宣传单入户发放，并对全镇民间组织和微信群进行调查摸底。组织全镇干部职工和村干部、党员签订《积极参与扫黑除恶专项斗争承诺书》。8月14日组织全镇干部职工进行扫黑除恶应知应会知识培训。8月6日和8月15日，镇党委组织全镇机关干部职工在镇政府三楼会议室开展扫黑除恶专项斗争知识测试，全镇130多名干部职工参加测试。通过此次测试，检验了全镇干部职工对全国扫黑除恶专项斗争相关知识的掌握程度，进一步认识到扫黑除恶工作的重要性，以测试促学习，让大家了解扫黑除恶工作，从而达到扫黑除恶人人有责、人人参与的良好氛围，打造平安X营造风清气正的社会环境。
2.坚持依法严惩，确保取得实效。一是全面摸排，增强打击力度。按照“有黑扫黑，无黑除恶，无恶治乱”的思路，全面摸排线索，做到全覆盖、无死角。要求各村(居)各部门把排查线索、摸清底数作为开展扫黑除恶专项斗争的重要基础，对辖区涉黑涉恶总体情况、表现形式及成因等进行全面排查分析，做到底数清、情况明。派出所加强对近年来信访案件、治安案件、职务犯罪案件、轻微刑事案件、涉众型经济案件的排查梳理、串并分析，深挖隐藏在幕后的涉黑涉恶线索。今年是村级组织换届年，我镇将严格规范村(居)“两委”换届选举，加大对干扰破坏农村基层组织换届选举的黑恶势力打击力度，今年6月26日晚上，西南村小寨村民小组换届选举村民组长和选举村民代表时，该组村民钟某雄夫妇现场抢夺选票，妨碍选举正常进行。城郊派出所及时出警调查，6月27日，县公安局依照《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十三条第(五)项的规定，对钟某雄、张某金破坏选举的违法行为分别作出行政拘留七日和五日的处罚。同时以打击赌博为抓手，开展集中打击整治赌博违法犯罪活动，制定X镇《关于开展集中打击整治赌博违法犯罪活动的实施方案》，将集中打击整治农村赌博违法犯罪作为扫黑除恶专项斗争的重点工作来抓，以严厉打击农村地区涉赌的黑恶势力犯罪、严惩涉赌护赌的黑恶势力为切入点，精心组织，周密部署。今年以来，我镇共受理涉黑涉恶警情11条，破获10起九类涉黑案件，刑拘17人，移送起诉11人，逮捕4人。查处赌博行政案件42起，查获涉赌刑事案件4起。二是组织发动群众，营造浓厚氛围。为进一步营造扫黑除恶专项斗争浓厚氛围，我镇积极开展扫黑除恶宣传活动。通过媒体宣传，发送微信、短信近千条，发放《X综治》报15000份。通过标语宣传，安装大型户外宣传标语1幅，由镇综治办制作宣传横幅38条，分发各村居悬挂，张贴宣传海报36张、抄写张贴100多条。通过入户宣传，利用综治三率入户宣传同时开展扫黑除恶宣传，发放宣传单1000余份。通过会议宣传，结合今年村级组织换届，村级召开各种大型会议多，在会议上组织党员、村民代表等传达学习扫黑除恶会议精神和《龙岩市扫黑除恶专项斗争宣传读本》等，加大对扫黑除恶专项斗争的宣传力度，增强群众的法治意识，动员广大群众积极参与，使群众认识到什么行为是违法犯罪，什么是黑恶乱，其行为的后果和应受到的处罚等，为清除社会黑恶“毒瘤”打下坚实基础，确保全镇大局和谐稳定。通过张贴举报黑恶违法犯罪线索的公告，对举报方式进行公告，镇综治办统一制作26个举报箱，安装在各村(居)村部显眼位置。
3.坚持综合治理，形成强大合力。镇党委还专门印发《关于进一步加强扫黑除恶专项斗争宣传工作的通知》《关于做好当前扫黑除恶专项斗争工作的通知》，要求各村(居)各部门均要紧密结合自身实际，认真谋划，有计划、有步骤地推进实施。要求各村居每月30日报送线索摸排表，由镇扫黑办汇总上报。7月5日，结对共建单位市银监分局到我镇督导工作，并提出今后工作重点，我镇将扫黑除恶专项斗争纳入综治(平安建设)考评体系，作为平安村(居)考评的重要依据，并把督导检查和考核结果作为对各村(居)书记、主任综合考核评价的重要内容。
4.坚持深挖彻查，治理基层腐败。镇纪委坚持问题导向，切实找准扫黑除恶与反腐败工作的结合点，紧盯涉黑涉恶问题突出、群众反映强烈的重点地区、行业和领域，围绕利用家族、宗族势力称霸一方的“村霸乡霸”，欺行霸市、强买强卖、阻挠项目建设、威胁征迁人员等重点方面，严肃查处发生在群众身边的党员干部和其他行使公权力的公职人员涉黑涉恶腐败以及党员干部和其他行使公权力的公职人员充当黑恶势力“保护伞”等问题。县委村级巡查小组对我镇25个村居开展了全面巡查，效果初步显现。通过公开举报电话、设立来访接待室等多种方式，广泛收集线索。今年以来共收到上级转办涉黑涉恶信访件3件，通过调查核实，反映涉黑涉恶问题均不属实。针对调查过程中发现的其它问题，谈话处理村(居)干部5人。
5.加强组织建设，提供组织保证。组织部门加强基层党组织建设，持续整顿软弱涣散党支部，实行“四个一整顿工作机制”，由一名挂钩县领导、一名挂钩乡镇主要领导、一个以上县直单位挂钩帮扶、下派第一书记或党建指导员、协调解决一个以上实际困难和问题。制定村级的软弱涣散基层党组织工作集中整顿方案，并建立X镇软弱涣散基层党组织整顿工作台账。在本次党组织换届选举中，对黄竹、古石、城南党组织进行提升整顿，调整了更有战斗力、符合条件的三名支部书记。加强农村地区把持和操纵基层政权、村霸乡霸，干扰破坏农村基层组织换届选举的黑恶势力摸排，填写相关扫黑除恶、村霸等情况调度表。今年是村级组织换届年，我镇将严格规范村(居)“两委”换届选举，把好入口关，对25个村(社区)党组织的140名支部候选人进行检察院、法院、公安、组织、综治等18个部门的进行资格审查，经镇审查，因计生、违建等问题取消了2名村党组织成员候选人资格。坚决防止“村霸”涉黑涉恶等不符合村干部条件的人进入村(居)“两委”班子。
6.加强组织领导，发挥职能作用。镇党委成立了扫黑除恶专项斗争领导小组，下设办公室，全面负责扫黑除恶专项斗争的统筹谋划、组织实施、工作协调、督促指导、总结表扬等，研究解决工作推进过程中遇到的重大问题，下步按照省市县要求，将进一步调整充实领导小组和成员。
二、工作存在问题 在全镇各级各部门的积极配合、协调联动下，我镇扫黑除恶专项斗争工作取得良好开局，但在实际工作中仍存在一些不足，主要体现在：一是群众参与积极性有待提高。当前，广大群众对此次专项斗争的认识仅仅停留在知晓上，并未积极主动参与其中。二是摸排力度有待加强。到目前，摸底排查主要集中在农村、社区，对部分企业、农贸市场、娱乐场所等人员相对集中的区域排查力度不够。三是部门联动机制不够健全。各村(居)各部门在主动承担扫黑除恶专项斗争中的职能发挥不够。信息共享、行政执法、纪检监察等联动机制不健全。
三、下一步工作打算 针对我镇扫黑除恶专项斗争工作中存在的问题和不足，下一步我镇将积极整顿，要求各村(居)将扫黑除恶专项斗争作为一项重大政治任务，摆到工作全局突出位置来抓，全面推动扫黑除恶工作。
1.加大宣传力度。在提高群众自我防范意识的同时，进一步加大宣传力度，让扫黑除恶深入人心，在全镇范围内形成人人知晓、人人喊打的氛围，积极调动群众参与扫黑除恶专项斗争的积极性，让广大人民群众正真能够参与进来提供更多的有效线索，从而更好的开展扫黑除恶专项斗争。
2.继续加大排查力度、广度和深度。对摸排行动加强信息的报送，一经发现有涉黑涉恶的行为，第一时间汇报，并将此项工作纳入各村(社区)年终目标考核。同时，对摸排出的涉黑涉恶线索进一步深挖，坚持对涉黑涉恶行为“零容忍”态度，营造一个风清气正的环境。
3.加大与各部门相互协作。各村(居)各部门结合自身职能，加强联动机制，实现资源共享，主动承担好职责任务，依法行政、依法履职，强化重点行业、重点领域监管，最大限度挤压黑恶势力滋生空间，坚决扫除黑恶势力，增强人民群众获得感幸福感安全感。
乡镇卫生院扫黑除恶专项斗争工作情况总结汇报二
继全县扫黑除恶专项斗争会议之后，中山镇党委政府迅速召开会议，认真部署，快速行动、严密摸排、形成声势，扎实开展一场扫黑除恶的正义行动。
一、开展的主要工作 1、高度重视，认真安排。按照县委政府要求，2月11日镇上主要领导参加了“秦安县扫黑除恶专项工作会议”，立即召开了党委会进行了专题研究部署，2月20日组织机关干部、村干部召开“中山镇扫黑除恶工作会”，制定《中山镇扫黑除恶专项斗争实施方案》和工作制度，对全镇的扫黑除恶工作进行在部署。
2、强化领导，狠抓落实。镇成立了以党委书记为组长、班子成员任副组长、相关干部为成员的“扫黑除恶”工作领导小组，领导小组下设办公室，负责“扫黑除恶”日常工作及部门协调;
各村成立以支部书记为第一责任人的工作小组，确保扫黑除恶日常工作有人抓，有人管。镇上先后3次召开镇村两级干部会议，及时推进扫黑除恶工作。
3、加强宣传，营造氛围。充分利用宣传标语、横幅、村喇叭、微信群等深入广泛宣传，全力做好“扫黑除恶”宣传工作，营造良好的社会治安氛围。向全镇每户群众发放了《最高人民法院、最高人民检察院、公安部司法部关于依法严厉打击黑恶势力违法犯罪的通告》的宣传资料共300余份，在全镇主要道路和各行政村显著位置悬挂横幅2幅，对扫黑除恶专项行动工作的意义、打击重点进行宣传。公开举报电话，畅通了信息渠道。
4、加强排查，突出重点。对辖区内的重点人群进行突击检查，坚决做到“黑恶必除，除恶务尽”，确保扫黑除恶专项行动取得实实在在的成效，为中山镇提供和谐稳定的社会环境。由班子成员牵头，组织派出所人员驻村干部、相关负责干部对所驻村、分管领域、重点群体开展“问题”和“苗头”的双重梳理和摸排，做到心中有数、目标清晰，切实为社会大局稳定“保驾护航”。
5、综合治理，重在治乱。扫黑除恶办会同公安机关健全和落实规范管理，重点监控街道、学校周边、对黑恶势力容易滋生的餐饮和娱乐场所，加强跟踪督查，对社区矫正人员，进行定期走访，安排各村群防群治队伍及时掌握各村重点对象情况，并及时反馈。
二、目前存在问题 一是宣传形式和内容比较单一，宣传力度还不够大;
二是与各部门联动机制不够健全。
三、下一步工作计划 1、加大宣传力度，让扫黑除恶深入人心，在全镇范围内形成人人知晓、人人喊打的氛围，加大群众监督和举报力度。
2、加大摸排力度，对摸排出的涉黑涉恶线索进一步深挖，坚持对涉黑涉恶行为“零容忍”态度，营造一个风清气正的环境。
3、加大协作力度，加强联动机制，实现资源共享，打好扫黑除恶这场攻坚战。
乡镇卫生院扫黑除恶专项斗争工作情况总结汇报三
同志们： 开展“扫黑除恶”专项斗争，是党中央站在全局和战略高度作出的一项重要决策，要充分认清当前“扫黑除恶”斗争形势的严峻性和复杂性，自觉把思想和行动统一到中央和省委、市委的决策部署上来，切实增强责任意识、忧患意识，切实增强思想自觉和行动自觉，切实增强“扫黑除恶”的紧迫感和责任感，把深入开展“扫黑除恶”专项斗争作为公安工作新常态、维护一方平安的重要举措和检验公安队伍战斗力的重要标准，紧紧抓在手上，深入推进下去，切实抓出成效，积极回应群众期待，为进一步革弊立新、激浊扬清，开创改革发展稳定新局面作出应有贡献。
一是思想认识到位。开展扫黑除恶专项斗争，是以习近平同志为核心的党中央作出的重大决策，事关社会大局稳定和国家长治久安，事关人心向背和基层政权巩固，事关进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想。大家一定要站在政治和全局的高度，切实增强“四个意识”，坚决打赢扫黑除恶专项斗争这场攻坚战。
二是安排部署到位。平山镇卫生院在县委县政府以及县卫计局的坚强领导下，科学谋划、精心组织、周密实施。卫生院成立了工作领导小组，制定了专项行动方案，召开专题会议对中央省市的会议精神进行贯彻传达，并就相关工作进行安排部署。
三深入摸排到位。要迅速开展前期的摸排工作，紧盯十种黑恶势力性质违法犯罪活动集中排查，滚动排查，深挖细查，确保做到底数清，情况明，零遗漏。
四是精准打击到位。要严格按照中央、省、市关于开展扫黑除恶专项斗争的决策部署，重点要把威胁政治安全、把持基层政权、利用家族宗族势力横行乡里、煸动村民闹事、强揽工程、欺行霸市、操纵经营黄赌毒、非法高利放贷、插手民间纠纷、跨国跨境等10类黑恶势力作为打击重点，坚决做到发现一起，打击一起，绝不手软。
第二篇：乡镇扫黑除恶专项斗争工作方案
乡镇扫黑除恶专项斗争工作方案
根据中央、省市和县委指示精神，决定从现在起到2010年底，在全乡开展为期两年的扫黑除恶专项斗争。为确保专项斗争得实效，特制订本方案。
一、指导思想
坚持以“7.7”“11.13”全国、全省深入推进扫黑除恶专项斗争电视电话会议精神为指导，紧扣黑恶必除、除恶务尽的工作目标，突出打击黑恶犯罪团伙、黑恶势力，实现“**长久治安，社会经济持续快速健康发展，人民群众满意”的目标。
二、工作目标
按照上级扫黑除恶的总体部署和要求，对黑恶犯罪团伙进行全面摸排，发现一个坚决打掉一个，人民群众安全感明显增强，对社会治安的满意率明显提高。
三、组织领导
由于党委书记*组长，乡党委副书记、乡长*任第一副组长，乡党委委员(来源：公务员在线 http://www.xiexiebang.com）、政协联络组长*任常务副组长。各村和有关单位要成立由一把手任组长的工作领导小组，调整充实力量，确保有职、有责、有权，高效运转。
四、工作步骤
（一）动员摸排阶段（12月至2010年2月）
1、广泛宣传动员。各村要张贴标语、悬挂横幅、抓好宣传发动造声势。
2、摸底排查。各村要对本村辖区黑恶势力违法犯罪活动进行全面、深入、彻底的摸底排查，澄清底数、登记造册，并报乡打黑办。
（二）集中打击阶段（2010年3月至2011年3月）
1、整治乱源，治爆缉枪。在全乡范围内开展彻底的治爆缉枪治行动。配合派出所彻底收缴流散在社会上的爆炸物品，枪支弹药和管制刀具，户进行清查收缴。
2、集中追捕，缉拿逃犯。对大布不江乡在逃的一些涉黑涉恶刑事案件的首犯、主犯、要犯，实行寂案件，定人员、定时间的办法，务必追逃到位。
五、工作要求
明确职责，强化保障。各村负责人是这次专项斗争的第一责任人，要勇于担当责任，积极搞好摸底排查，配合公安机关工作，及时准确提供有关信息。
第三篇：乡镇“扫黑除恶”专项斗争方案
乡镇“扫黑除恶”专项斗争方案
根据中央、省、市、县的统一部署，镇党委、政府决定从现在起至2010年底，在全镇范围内组织开展一场“扫黑除恶”专项斗争。
一、指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻落实全省全市“扫黑除恶”专项斗争电视电话会议精神，坚持“
主动进攻、打早打小、综合施策、除恶务尽”的方针，稳准狠快地打击黑恶势力，建立健全扫黑除恶工作长效机制，为全镇经济社会发展、社会政治稳定和人民安居乐业创造良好的社会治安环境，构建平安和谐**。
二、组织领导
经镇党委、政府研究决定，成立了全镇“扫黑除恶”专项斗争领导小组。由党委书记*任组长，镇长*，政协联工委主任*任常务副组长，副镇长*、**派出所所长*任副组长，成员有****。领导小组下设办公室，由*任办公室主任，办公地点设在镇综治办，设立举报电话为*****。
三、任务目标
坚决打掉黑恶势力，严惩黑恶势力犯罪分子，采取强有力的措施，推进专项斗争深入开展，确保我镇“扫黑除恶”专项斗争走在全县前列，建立健全“扫黑除恶”长效工作机制，遏制新的黑恶势力形成，防止黑恶势力滋生蔓延，通过专项斗争，推进各项社会治安工作，实现社会治安持续稳定，着力打造平安和谐**。
四、方法和步骤
这次“扫黑除恶”专项斗争为一年，共分三个阶段进行。
第一阶段（2月22日至4月15日）：宣传发动，调查摸底。将上级有关“扫黑除恶”专项斗争精神迅速传达到村、组、农户，加大宣传力度，营造强有力的打击黑恶势力的氛围，成立专项斗争领导小组，制定切实可行的工作方案；深入调查摸底，掌握情况，充分调动广大农民群众积极举报黑恶势力犯罪分子，参与“扫黑除恶”专项斗争。
第二阶段（4月16日—10月15日）：集中打击处理。在调查摸底掌握线索的基础上，与公检法司一道，(来源：公务员在线 http://www.xiexiebang.com）打击处理黑恶势力犯罪行为和犯罪人员，形成扫黑除恶高压态势。
第三阶段（10月16日—12月15日）：完善机制，总结经验。进一步建立健全“扫黑除恶”长效机制，实行责任追究制和“一票否决”制，加强扫黑除恶队伍建设，落实“扫黑除恶”保障措施。严格对“扫黑除恶”专项斗争活动的考核考评，表彰一批先进单位和优秀个人。
五、工作要求
（一）提高认识，加强组织领导。在当前，开展“扫黑除恶”专项斗争，是党中央作出的重大决策，各支、村两委、各机关单位要充分认识开展“扫黑除恶”专项斗争的重要性，统一思想，精心组织，确保专项斗争取得实效。
（二）深入调查摸底，澄清黑恶势力底数。各村、各单位要统一时间，集中精力，深入、细致、扎实地开展摸排工作，彻底掌握情况，各村各单位对摸排工作要与镇政府签订责任状，严格实行责任追究制。
（三）突出工作重点，加大打击力度。坚持“严打”方针不动摇，对黑恶势力重拳出击，除恶务尽。对各种宗族恶势力以及其他形式的镇霸、村霸、烟霸、地痞地霸、村匪路霸予以重点打击。对可能涉黑涉恶的个案和犯罪嫌疑人，要依法严格惩处，彻底铲除黑恶犯罪势力，摧毁其经济基础和“保护伞”。
（四）加强协调配合，形成斗争合力。开展“扫黑除恶”斗争，维护社会治安稳定，是全党全社会的共同责任。各级各单位要树立全局意识，形成全社会共同参与、齐抓共管、对黑恶势力进行围歼的合力。加大宣传力度，营造严打氛围，充分利用各种宣传手段，广泛发动人民群众，积极与黑恶势力犯罪作斗争。
（五）严格落实责任，强化责任追究。在开展扫黑除恶专项斗争中，实行领导负责和责任追究制。主要领导亲自抓，负总责。在时间、人力、物力上大力支持这项工作的开展，加强对参与“扫黑除恶”专项斗争的各级人员的人身安全保护，对诬告陷害、打击报复的，要坚决依法追究。
第四篇：乡镇扫黑除恶专项斗争实施方案
乡镇扫黑除恶专项斗争实施方案
为贯彻落实全国政法工作电视电话会议及全国、全省、全市、全县深入推进扫黑除恶专项斗争会议精神，有效打击黑恶势力犯罪，净化社会风气，优化发展环境，切实维护社会稳定和长治久安，社会经济持续快速健康发展。根据县委、县政府统一安排部署，结合**实际，镇党委、政府研究决定，开展为期两年的扫黑除恶专项
斗争，特制本实施方案。
一、组织领导
为加强这次专项斗争的组织领导，使扫黑除恶专项斗争取得实效，经研究决定成立“**镇扫黑除恶专项斗争领导小组”，由党委书记*组长，党委副书记、镇长*、党委政法委书记*任副组长，*********为成员。
镇扫黑除恶专项斗争领导小组下设办公室。办公室设在**派出所，由党委政法委书记*任主任，派出所*任常务副主任。
二、目标任务
（一）在扫黑除恶斗争中，必须坚持“四不放过”。即“保护伞”未打掉不放过，违法违纪人员未查处的不放过，经济基础未摧毁的不放过，追缴、没收非法所得判决未执行不放过。
（二）要坚决做到“三个决不能”和“四个无”。即绝不能让黑恶势力坐大形势，绝不能让黑恶势力严重危害人民群众生命财产安全，绝不能出现黑恶势力影响正在进行的煤矿整顿整合会及企业正常生产，商家正常营业的情况，无持枪械聚众斗殴事件，无阻碍主要交通干道，扰乱重点人员场所秩序事件，无群众举报后仍未采取行动的现象，无因工作原因引发媒体负面报道的事件。
（三）目标任务：按照中央对扫黑除恶的总体部署和要求，对黑恶团伙底数全面摸排清楚，并做到发现一个打掉一个；黑恶犯罪团伙骨干成员追逃率、批捕率、起诉率、判处有期徒刑以上刑罚率达80%以上；力争我镇扫黑除恶进全市、全县先进行列。
三、工作重点
这次专项斗争打击整治的重点：一是重点村：上洞、**、三湾、杨家、泗溪、松柏、新村；二是重点区域，即各村治安复杂的矿区，重点路段，社情复杂的边界地区；三是重点行业，即交通运(来源：公务员在线 http://www.xiexiebang.com）输、矿山资源，房产开发、娱乐休闲、集贸市场，工程建筑、宗族宗派；四是重点案件，县以上督办，交办的黑恶团伙案件和其他社会影响大，性质恶劣的涉矿、涉边、涉农、涉路，专门开设赌场黑恶势力犯罪案件。
四、方法步骤
专项斗争从12月开始至2011年12月结束，具体“分三个阶段进行:今年12月至2010年1月为动员部署和摸底排查阶段，在这一阶段要着力营造“全党动员、全警投入，全民参与的扫黑除恶浓厚氛围；2010年2月至2011年10月为集中打击阶段，即集中时间和警力，集中打击一批涉黑涉恶团伙；2011年11月至12月为检查验收和总结表彰阶段，组织对专项斗争工作情况进行全面检查验收和考核，并建立健全扫黑除恶长效工作机制。
五、具体要求
（一）要立足“打早打小”，强化摸底排查。黑恶势力坐大成势并非一朝一夕之事，而是有一个积小恶为大恶的不断演变的过程。为此，要进一步增强敏性和责任感，将扫黑除恶工作的关口前移，以易于滋生黑恶势力的行业、场所和区域为重点，采取公密结合的方式，广泛深入地开展调查摸底，力争把本地黑恶势力全部纳入侦察视线，真正把黑恶势力的底数搞清楚，把黑恶势力的成员搞清楚，把黑恶势力的罪行搞清楚，把黑恶势力背后的保护伞搞清楚，掌握工作主动权。严格落实摸排责任，乡镇政法委书记、派出所所长是直接责任人。对群众说有，当地公安机关说无，上级打黑办、公安机关查证确系黑恶势力的，严格实行责任倒查。对黑恶犯罪团伙打击不及时、不到位，被外地或上级公安机关侦办查处的，相关责任人要引咎辞职。要加强情报信息的研判工作，把握黑恶势力成形、壮大的苗头和趋势，切实按照打早打小、露头就打的思路，抓住时机及时组织力量予以打击，将黑恶势力消灭在萌芽状态，绝不允许其发展成势、危害一方。
（二）要立足“依法办案”，强化证据认定。黑恶势力犯罪表现形式多样，触犯罪名较多，打击处理过程中需要查证的犯罪事实和需要收集固定的证据较为复杂，在一定程度上增加了办案的难度。因此，要按照“两个基本”（基本事实清楚、基本证据确凿）的要求，强化调查取证工作，既不要纠缠于细枝末节，贻误战机，又要确保经查证的事实真实、清楚，收集固定下来的证据确凿、充分，为依法判决打下扎实的基础。
（三）要立足“稳、准、狠”，强化打击处理。要根据不同
时期、不同地域、不同行业的黑恶势力犯罪特点，做到有的放矢、精确打击。要严格执法，准确定性，强化法律意识、证据意识、程序意识，把每起案件都办成铁案，经得起历史和法律的检验。在专项斗争中，既要防止将黑恶势力作为一般刑事犯罪或治安案件来对待，也要防止为“扩大”战果而将一般刑事犯罪作为黑恶势力犯罪来拔高处理。要用足用好现行法律法规及现有的处罚体系，对黑恶势力的首要分子，要以整个犯罪组织的犯罪事实及其危害来考虑定罪量刑，依法予以重判、重罚；对黑恶势力的骨干分子，要按照其所参与的或组织、指挥的全部犯罪依法予以重判、重罚；对黑恶势力犯有多种罪行的，必须彻底查清全部犯罪事实，依法予以数罪并罚。
（四）要立足“专群结合”，强化宣传发动。开展扫黑除恶专项斗争，既要发挥政法机关的主力军作用，更要充分发动群众，打一场声势浩大的扫黑除恶人民战争。在这次专项斗争中，要从已发生的黑恶势力团伙案件入手，从社会治安混乱的地方入手，从人民群众感觉最不安全的地方入手，加强线索摸排，强化宣传发动，广泛组织和动员群众参与到扫黑除恶专项斗争中来，形成人民战争的汪洋大海。要通过开通举报电话、设立举报信箱、接受群众来信来访、鼓励在押犯罪嫌疑人和服刑劳教人员检举揭发等，广泛收集涉黑涉恶违法犯罪线索。要切实采取有效措施，不断完善鼓励群众检举、揭发的奖励和保障机制，加大对证人的保护力度。
（五）要立足“除恶务尽”，强化后续侦办。黑恶势力有着严密的组织，其犯罪具有连续性、职业性和多样性的特点。要强化后续侦办措施，从抓获的犯罪嫌疑人入手，顺藤摸瓜，深挖犯罪线索，防止遗漏重要犯罪事实和重大案犯，彻底摧毁黑恶势力犯罪的组织体系。有关部门要密切配合，依法查封黑恶势力的营业场所、冻结其非法资金、没收其非法所得，坚决摧毁其赖以生存发展的经济基础。要把扫黑除恶与反腐败斗争结合起来，对重大的涉黑涉恶案件，公安机关要及时与纪检和检察机关沟通，加强配合，坚决铲除黑恶势力的幕后指挥者和保护伞。对于党政干部充当黑恶势力保护伞的，不论涉及到谁，都要坚决严肃查处，决不姑息养奸，对发现的职务犯罪线索，要及时移送检察机关依法查处；对那些不是保护伞但与黑恶势力有牵连，给黑恶势力活动提供便利的少数公务人员，也应严肃处理。要把扫黑除恶与加强政权建设结合起来，实行人大代表、政协委员资格审查制度，绝不能让一些黑恶势力头目谋取政治资本和荣誉的阴谋得逞，坚决防止涉黑涉恶人员向权力机关、参政议政机关和基层组织渗透，坚决防止涉黑涉恶人员利用政治光环，从事违法犯罪活动或逃避打击处理。要把扫黑除恶与加强政法队伍建设结合起来，防止政法队伍中出现为黑恶势力充当保护伞和后台，或者与黑恶势力串通一气，为黑恶势力通风报信、出谋划策的人和事。对政法干警中与黑恶势力相勾结的害群之马，一经发现要坚决依法严惩。
**镇人民政府
第五篇：扫黑除恶专项斗争
扫黑除恶专项斗争 应知应会手册
晋城市扫黑除恶专项斗争领导小组办公室
2018年8月
晋城市扫黑除恶专项斗争领导小组办公室关于进一步加强扫黑除恶专项斗争
应知应会学习的通知
各县（市、区）、晋城经济技术开发区、晋煤集团扫黑除恶专项斗争领导小组办公室，市直各单位: 为深入学习贯彻党的十九大部署和总书记重要指示精神，大力落实中共中央、国务院开展扫黑除恶专项斗争的通知要求，扎实开展好全市扫黑除恶专项斗争，按照市委书记张志川同志在8月7日全市扫黑除恶专项斗争推进会上要求，现将扫黑除恶专项斗争应知应会发给你们，请各县（市、区）和各单位加强领导、认真组织，通过集中领学、组织考试等方式，让广大干部职工熟知、熟记扫黑除恶专项斗争知识，积极参与全市扫黑除恶专项斗争。
市扫黑办将对贯彻落实情况进行抽查，并列入综治和平安建设考核。
2018年8月16日
晋城市扫黑除恶专项斗争应知应会
1、总书记对扫黑除恶专项斗争的指示 2017年11月8日，总书记作出重要批示：‚从此件看，当前农村涉黑问题出现一些新情况，请中央政法委牵头有关部门加强研究，摸清底数，找准病灶，拿出方案。要开展一轮新的扫黑专项斗争，重点是农村、城市也要抓，对群众反映强烈、问题比较突出的地区、行业和领域，应采取强有力的措施，依法重点整治。扫黑除恶要与反腐结合起来，与基层‘拍蝇’结合起来，既抓涉黑组织，也抓后面的‘保护伞’。加强基层组织建设,是铲除黑恶势力滋生土壤的治本之策、关键之举，务必把这个基础夯实筑牢‛。这是扫黑除恶专项斗争的根本遵循。之后，总书记亲自决策部署扫黑除恶专项斗争，先后7次作出重要批示，并亲自批准了《全国扫黑除恶专项斗争督导工作方案》。
2、扫黑除恶专项斗争开始的时间
2018年1月，中共中央、国务院发出《关于开展扫黑除恶专项斗争的通知》，2018年1月23日，中央政法委召开全国扫黑除恶专项斗争电视电话会议，全国扫黑除恶专项斗争正式展开。
3、扫黑除恶专项斗争的基本原则
坚持党的领导，发挥政治优势；坚持人民主体地位，紧 紧依靠群众；坚持综合治理，齐抓共管；坚持依法严惩，打早打小；坚持标本兼治，源头治理；坚持落实责任，严格奖惩。
4、党中央、国务院部署扫黑除恶专项斗争的背景 为深入贯彻落实党的十九大部署和总书记重要指示精神，保障人民安居乐业、社会安定有序、国家长治久安，进一步巩固党的执政基础，党中央、国务院决定，在全国开展扫黑除恶专项斗争。
5、扫黑除恶专项斗争的政治意义
政治性：这是党和人民交给的重大政治任务，我们应自觉站在讲政治，讲大局的高度去认识，去践行。这绝非一般意义上的专项行动，而是事关兴衰治乱的战略之举。
全面性：‚扫黑除恶‛与‚扫黑除恶‛虽一字之差，但就其深度、广度、力度则有了新的更高的要求。
彻底性：要像‚大扫除‛一样，扫出朗朗乾坤、清风正气，露头即打，打早打小，同时，通过‚两个结合‛，达到标本兼治，边扫边治边建，铲除黑恶势力滋生土壤。
协同性：政法委牵头，综合治理，齐抓共管，整合资源，多措并举，多部门联动，形成强大合力。要坚决克服扫黑除恶是政法系统一家之事的想法。
6、扫黑除恶专项斗争的现实意义
改革开放近四十年，随着经济转轨社会转型、市场经济负面效应刺激，境外敌对黑势力渗透及社会管理能力的局限 等因素，黑恶势力的打击虽取得了阶段性成果，但在一些地方、行业、领域滋生蔓延，并呈现新动向。
主要表现：向政治领域渗透。企图操控或把持基层政权，捞取政治资本和政治光环，并挟持群众与党和政府对抗，制造群体性事件，从而损坏了党的执政根基。向新领域、新行业扩张。披着公司、企业等经济实体之外衣，非法吸储、非法募集资金，用高利贷、恶意逃债、虚假诉讼、‚套路贷‛、‚现金贷‛、‚校园贷‛的手段和方式，谋求非法利益最大化。向隐蔽化转型。以貌似合法化的组织形式，头目‚幕后化‛指挥，用恐吓、滋拢、非法侵宅、‚协商‛等‚软暴力‛方式实施犯罪。
7、扫黑除恶专项斗争的历史意义
是全面建成小康社会的决胜阶段和中国特色社会主义进入新时代的关键时期的一项重大决策和部署。其历史意义主要表现在：一是以人民为中心的执政理念的必然要求。人民对美好生活的向往是我们党的奋斗目标，一切为了人民，让人民安居乐业，有安全感、幸福感，必须扫黑除恶，必须充分保护人民群众的人身权、财产权、人格权。
是决胜全面建成小康社会的必然要求。不扫黑除恶，决胜全面建设小康社会的目标就不可能实现，人民群众也不可能带着满满的幸福感和安全感迈入小康社会，全面小康也成了一句空话。
是推进国家治理体系和治理能力现代化的必然要求。只 有开展扫黑除恶斗争，才能改变被黑恶势力污染的社会环境，才能形成有效的社会治理，才能有良好的社会秩序，才能为推进国家治理体系和治理能力现代化奠定基础。
是巩固党的执政之基的必然要求。一些地方基础政权存在的种种乱象，与黑恶势力为非作歹不无关系，不开展扫黑除恶，这些乱象不可能根本性消失，党的政治生态就不可能净化，执政之基就不可能扎实牢固。
8、为期三年的扫黑除恶专项斗争的阶段及重点 三年，2018年、2019年、2020年。扫黑除恶专项斗争三年工作重点概括为：2018年：严态势，营造人人喊打的氛围；2019年：攻案件，提升群众满意度；2020年：建机制，取得压倒性胜利。
扫黑除恶专项斗争共分为3个阶段，一年为1个阶段。2018年（第一阶段）的主要任务是，掀起扫黑除恶专项斗争新高潮，扫黑除恶专项斗争整体效能明显提高，犯罪突出问题得到有效控制，形成扫黑除恶浓厚氛围；
2019年（第二阶段）的主要任务是，针对尚未攻克的重点案件、重点问题、重点地区集中攻坚，对已侦破的案件循线深挖、逐一见底，彻底铲除黑恶势力赖以滋生的土壤，人民群众安全感、满意度明显提升；
2020年（第三阶段）的主要任务是，建立健全遏制黑恶势力滋生蔓延的长效机制，取得扫黑除恶专项斗争压倒性胜利。
9、扫黑除恶专项斗争的目标
让人民群众安全感、满意度明显提升；让黑恶势力违法犯罪特别是农村涉黑涉恶问题得到根本遏制；让涉黑涉恶治安乱点得到全面整治，重点行业、重点领域管理得到明显加强；让社会基层组织建设水平明显提升；让黑恶势力‚保护伞‛得以铲除，社会环境明显净化，基层社会治理能力明显提升；让涉黑涉恶违法犯罪防范打击长效机制更加健全，扫黑除恶工作法治化、规范化、专业化水平进一步提高。
10、扫黑除恶专项斗争五项工作措施
摸线索、打犯罪、挖‚保护伞‛、治源头、强组织
11、黑社会性质组织四个方面的特征
（1）形成较稳定的犯罪组织，人数较多，有明确的组织者、领导者，骨干成员基本固定；
（2）有组织地通过违法犯罪活动或者其他手段获取经济利益，具有一定的经济实力，以支持该组织的活动；
（3）以暴力、威胁或者其他手段，有组织地多次进行违法犯罪活动，为非作恶，欺压、残害群众；
（4）通过实施违法犯罪活动，或者利用国家工作人员的包庇或者纵容，称霸一方，在一定区域或者行业内，形成非法控制或者重大影响，严重破坏经济、社会生活秩序。
12、什么是‚恶势力‛
《刑法》解释：经常纠集在一起，以暴力、威胁或者其他手段，在一定区域或者行业内多次实施违法犯罪活动，为 非作恶，欺压百姓，扰乱经济、社会生活秩序，造成较为恶劣的社会影响，但尚未形成黑社会性质组织的违法犯罪组织。恶势力一般为三人以上，纠集者相对固定，违法犯罪活动主要为强迫交易、故意伤害、非法拘禁、敲诈勒索、故意毁坏财物、聚众斗殴、寻衅滋事等，同时还可能伴随实施开设赌场、组织卖淫、强迫卖淫、贩卖毒品、运输毒品、制造毒品、抢劫、抢夺、聚众扰乱社会秩序、聚众扰乱公共场所秩序、交通秩序以及聚众‚打砸抢‛等。
13、什么是黑恶势力‚保护伞‛
‚保护伞‛主要是指国家公职人员利用手中权力，参与涉黑涉恶违法犯罪，或包庇、纵容黑恶犯罪、有案不立、立案不查、查案不力，为黑恶势力违法犯罪提供便利条件，帮助黑恶势力逃避惩处等行为。
14、哪十类人不能进村‚两委‛班子（1）被判处刑罚、现实表现不好的；
（2）欺压群众、横行霸道、群众反映强烈，涉及‚村霸‛村闹、宗族恶势力、黑恶势力的；
（3）参加邪教组织，从事地下宗教活动，组织封建迷信活动的；
（4）受到党政纪处分尚未超过有关任职限制期限，以及涉嫌严重违法违纪正在接受立案调查处理的；
（5）参与或指使他人以暴力、威胁、欺骗、贿赂等违法手段参选的；（6）长期无理上访或组织、蛊惑群众上访，影响社会稳定的；
（7）有恶意失信行为被法院纳入失信被执行人名单的；（8）道德品行低劣，在群众中影响较坏的；（9）原村（社区）干部近3年内被责令辞职和民主评议连续两次不称职的；
（10）患有严重疾病，不能正常工作等其它不宜提名的。
15、黑恶势力新增范围
最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部《关于办理黑恶势力犯罪案件若干问题的指导意见》增加组织或雇佣网络‚水军‛在网上威脉、恐吓、侮辱、课谤、滋扰的黑恶势力。
16、扫黑除恶专项斗争的方向
一是把扫黑除恶与反腐败斗争和基层‚拍蝇‛结合起来，深挖黑恶势力‚保护伞‛；二是聚焦涉黑涉恶问题突出的重点地区、重点行业、重点领域。
17、山西省和晋城市扫黑除恶专项斗争重点打击的12种黑恶势力
（1）威胁政治安全特别是制度安全、政权安全以及向政治领域渗透的黑恶势力；
（2）把持基层政权、操纵破坏基层换届选举、垄断农村资源、侵吞集体资产的黑恶势力；
（3）利用家族、宗族势力横行乡里、称霸一方、欺压 残害百姓的‚村霸‛等黑恶势力；
（4）在征地、租地、拆迁、工程项目建设等过程中煽动闹事的黑恶势力；
（5）在建筑工程、交通运输、矿产资源、渔业捕捞等行业、领域，强揽工程、恶意竞标、非法占地、滥开滥采的黑恶势力；
（6）在商贸集市、批发市场、机场车站、旅游景区等场所欺行霸市、强买强卖、收保护费的市霸、行霸等黑恶势力；
（7）操纵、经营‚黄赌毒‛等违法犯罪活动的黑恶势力；
（8）非法高利放贷、暴力讨债的黑恶势力；（9）盗掘古墓葬以及倒卖、走私文物的黑恶势力；（10）插手民间纠纷，充当‚地下执法队‛的黑恶势力；（11）境外黑社会入境发展渗透以及跨国跨境的黑恶势力；
（12）黑恶势力‚保护伞‛。
18、公安部和山西省确定的我省扫黑除恶的12项延伸打击重点：
（1）侵蚀基层政权的宗族村霸恶势力；（2）控制经营黄赌毒活动的帮派团伙；（3）强行逼债的高利贷放贷团伙；
（4）以敛财为目的的车贷、校园贷、裸贷等套路贷团 伙；
（5）以暴力强迫手段扩充成员的传销团伙；（6）以敲诈勒索为目的的跨境绑架赌博团仪；（7）以强迫卖淫或组织卖淫为目的的拐卖团伙，同时将境外黑社会入境渗透发展团伙成员也列为打击重点；
（8）文物犯罪；
（9）破坏生态环境犯罪；（10）涉枪涉爆犯罪；
（11）抢劫抢夺强奸犯罪、盗抢骗犯罪；（12）群众关注的其他案件。
其中，后五类犯罪为我省增加的延伸打击重点。
19、山西省确定的发现涉黑涉恶线索的12个重点行业、领域
（1）住房城乡建设和建筑工程；（2）交通运输和水利；（3）矿产资源开发；（4）渔业捕捞；
（5）商贸集市和批发市场等经营领域；（6）文化教育卫生娱乐领域；（7）文物保护领域；（8）国土资源领域；（9）税务领域；（10）工商领域；（11）旅游领域；（12）金融领域。
20、‚扫黑除恶‛与‚扫黑除恶‛的区别
（1）推动主体不同。这次‚扫黑‛，重视程度前所未有。‚党中央、国务院专门印发通知，整合多部门力量，集党和国家之力要把这个问题解决好‛；
（2）广度和深度不同。过去‚打黑‛更多是从社会治安角度出发，强调点对点打击黑恶势力犯罪。这次‚扫黑‛是‚从夯实党的执政根基、巩固执政基础、加强基层政权建设、维护国家长治久安的角度，在更大范围内，更全面、更深入的扫除黑恶势力，不但要打击犯罪，还要打击违法行为‛；
（3）过去‚打黑‛打的多，防的少，这次‚扫黑‛更加重视综合治理、源头治理、齐抓共管。
21、打击黑恶犯罪的长效机制标准
做到‚两个不发生‛，即：不发生因黑恶势力逞强争斗、争抢地盘导致群死群伤案件，不发生黑恶势力持枪大规模聚众斗殴、寻衅滋事恶性案件；实现‚一降两升‛，即：涉黑涉恶举报数量大幅下降，人民群众安全感明显上升，人民群众满意度大幅上升。
22、扫黑除恶专项斗争中‚四个重点突出‛
突出重点地区、突出重点行业、突出重点领域和突出重点打击。
23、办理黑社会性质组织犯罪案件，应当遵循的法律条文
《刑法》、《刑事诉讼法》、《关于办理黑社会性质组织犯罪案件若干问题的规定》、《公安机关办理刑事案件证人保护工作规定》等。
24、在办理黑社会性质组织犯罪案件时，应该对证人、报案人、控告人、举报人、鉴定人、被害人采取保护措施。
25、涉黑类犯罪有哪些类型
包括组织、领导、参加黑社会性质组织罪，入境发展黑社会组织罪、包庇、纵容黑社会性质组织罪。
26、扫黑必须‚打伞‛，基层‚拍蝇‛是关键 扫黑就要铲除黑恶势力生存土壤，这个土壤就是基层腐败这个‚保护伞‛。黑恶势力往往通过拉帮结派、行贿送礼、请客吃饭等方式，与公职人员勾结在一起，而一些抵抗力弱的官员为得到‚好处‛，充当其‚保护伞‛，甚至通风报信或包庇、纵容违法犯罪分子，使黑恶势力有恃无恐。
这次扫黑除恶的着力点，除了打击黑恶势力本身，还要打击基层腐败，查处‚微腐败‛，把扫黑除恶与反腐败斗争和基层‚拍蝇‛结合起来，深挖黑恶势力‚保护伞‛，加强基层政权建设、组织建设。对扫黑除恶专项斗争中发现的‚保护伞‛问题线索优先处置，发现一起、查处一起，不管涉及谁，都要一查到底、绝不姑息。
27、什么是利用‚软暴力‛实施犯罪 黑恶势力为谋取不法利益或形成非法影响，有组织地采用滋扰、纠缠、哄闹、聚众造势等手段侵犯人身权利、财产权利，破坏经济秩序、社会秩序，并构成犯罪的行为。
28、‚村霸‛的具体表现
（1）横行乡里，称霸一方，严重干扰破坏村民正常生产生活秩序的；
（2）无事生非、无理取闹、打架斗殴、聚众闹事，危害农民群众利益，群众不敢惹、乡村干部不敢管的；
（3）倚强凌弱、强拿强要、强买强卖，欺行霸市或坐地纳贡、结伙哄抢的；
（4）有组织、有固定成员，进行违法犯罪活动，扰乱和危害农村社会治安秩序，严重影响农村社会稳定的；
（5）对乡村干部不满，寻衅滋事、无理取闹，或者依仗其家族、亲属势力或利用其物质财富操纵农村基层组织选举的；
（6）诬告陷害，利用热点难点、矛盾纠纷煽动群众，操纵闹事，破坏农村安定团结的；
（7）受雇于人、充当打手，残害无辜的。
29、候选人联审机制
在村‚两委‛换届中，组织部门协调政法、纪检、信访等8个部门组成联合审查组，对候选人进行资格把关，把黑恶势力挡在门外。
30、什么是‚套路贷‛ ‚套路贷‛的‚借款‛是被告人侵吞被害人财产的借口，所以‚套路贷‛是以‚借款‛为名行非法占有被害人财务之实。而高利贷出借人希望借款人按约定支付高额利息并返还本金，目的是为了获取高额利息。‚套路贷‛假借民间借贷之实，通过‚虚增债务‛、‚制造资金走账流水‛、‚肆意认定违约‛、‚转账平账‛、‚虚假诉讼‛等手段，达到非法占有他人财产的目的。
31、如何防范‚套路贷‛
‚套路贷‛的‚借款‛是被告人侵吞被害人房产、财产的借口,所以‚套路贷‛是以‚借款‛为名行非法占有被害人财物之实。‚套路贷‛的实质是一个披着民间借贷外衣行诈骗之实的骗局。
（1）不要轻易借钱，不要过度消费，不要因为容易借到钱就轻易去借钱，永远要记住借了钱是要还的。
（2）要找正规的机构借钱。如果向非银行借钱，在签借款合同时要保留证据，避免签订空白合同和阴阳合同(两份不同的合同)，借款金额、手续费等要明确;不要轻易提供银行卡、身份证给对方保管和使用;不要轻信口头承诺的，一切以双方签订的合同为准。
（3）一旦发生逾期，不要害怕慌乱，切忌借新还旧、以贷养贷。切忌签订一些违背真实意思的合同，比如说网签房屋转让合同，特别是房子值150万，签的价格是100万。
（4）一旦借款机构咄咄逼人，甚至侵害到借款人的人 身安全，可以向相关金融主管部门投诉，如果涉及个人生命财产安全，可以向公安机关报案。
32、如何防范‚校园贷‛
校园贷，又称校园网贷，是指一些网络贷款平台面向在校大学生开展的贷款业务。校园消费贷款平台的风控措施差别较大，个别平台存在学生身份被冒用的风险。此外，部分为学生提供现金借款的平台难以控制借款流向，可能导致缺乏自制力的学生过度消费。
（1）身为大中学生对一些事物的好坏应该有自己的判断，对于介入‚校园贷‛，一定要慎重。
（2）要有一个意识，那就是裸贷一般其中会有高利贷的陷阱，这些都是不合法的。
（3）保护好个人信息，慎重外借身份证。对一切要求透露个人信息（如身份证、学生证、家庭信息）的代办证件的事项要慎重对待。
（4）一旦陷入非法‚校园贷‛第一时间找警察及金融消费者权益保护机构寻求解决办法。
（12）聘请人大代表、政协委员等对涉黑涉恶案件侦办工作进行督导等机制。
33、省委书记骆惠宁8.3全省扫黑除恶专项斗争讲话主要精神
（1）要进一步提高政治站位，从关系国家政权安危的高度认识这场斗争的极端重要性，坚决彻底打好这场硬仗，务求全胜。
（2）要进一步强化组织领导，主要领导要亲自站到一线，把握斗争态势，有针对性解决问题，防止压力层层递减。
（3）要进一步充分发动群众，通过多种方式宣传，做面对面的工作，使知情群众打消思想顾虑，更加自觉地参与专项斗争。
（4）要进一步加强对问题线索的深挖和处置，各部门各单位都要对黑恶犯罪线索认真梳理排查，抓紧分类处置。
（5）要进一步强化薄弱地区的工作，工作相对滞后的市抓紧整改，全省补齐农村地区扫黑除恶短板。
（6）要进一步强化依法严惩，对重大案件要提级管辖、异地用警，打准打狠打出战果。
（7）要进一步深挖彻查涉黑涉恶腐败问题，各地纪检监察机关要把查办保护伞案件作为当前反腐的一个重点，政法机关要刀刃向内、整肃队伍、清理门户。
（8）要进一步加强工作联动，领导小组成员单位要主动沟通，政法系统内各有关单位要密切配合，提高办案效率。
（9）要进一步强化源头治理，坚持前端监管、末端处置同向发力，扫黑除恶、反腐和加强基层组织建设协同推进，铲除黑恶势力滋生土壤。
（10）要进一步提高办案质量，坚持依法办事，所有案件必须办成铁案，经得起历史和法律的检验，实现政治效果、法律效果、社会效果的统一。
34、市委书记张志川在全市扫黑除恶专项斗争推进会上主要讲话精神
七个强化：要强化领导、提升站位。深刻认识党中央开展扫黑除恶专项斗争这一重大部署的极端重要性。四大班子领导要带头，对照要求、充分履职，相关部门要认真反思、迅速整改、提升成效。
要强化研判、心中有底。各成员单位主要领导要做到心中有数，确保底数清、情况明，对工作进行梳理盘点，真正把扫黑除恶抓到手上。
要强化发动、造大声势。通过广泛造势、深入发动、经常宣传，解决面上声势不大、群众参与不够、政策不够普及等问题。
要强化打击、全力攻坚。围绕重点行业领域，对2014年以来的各类案件开展全面‚回头看‛，发现线索，及时串并梳理，打准打狠、打出战果。对涉黑涉恶方面的案件，依法快侦、快捕、快诉、快判，注重办案质量，办成铁案，确保法律、社会、政治效果的统一。
要强化协同、形成合力。各成员单位要安排部署到位，明确机构、制定方案、加大宣传、不留死角；要线索排查到位，对可能涉嫌黑恶犯罪的案件线索进行深入摸排，提高对扫黑除恶的贡献率；要密切配合到位，建立快速通道，主动配合、尽快办理；要考核奖惩到位，将专项斗争开展情况严格纳入目标责任考核中。要强化深挖、打伞断血。坚决把深挖‚保护伞‛摆在重中之重的位置，坚决做到‚两个一律‛、‚一案双查‛，各级纪委监委要主动作为、及时介入，政法机关要敢于刀刃向内，整肃队伍。
要强化治理、敢破敢立。组织部门要解决重点村基层组织软化、弱化、边缘化问题；政法综治部门要认真开展重点整治行动；各级政府行业监管部门要开展线索大摸排、隐患大起底专项行动；各级扫黑领导小组和办公室要充分发挥综合协调、督导检查、建议责任追究等职责。通过全市上下共同努力，推动我市扫黑除恶专项斗争向纵深发展。
35、我市部分宣传标语
（1）坚决拥护党中央关于开展扫黑除恶专项斗争的决策部署。
（2）加强组织领导，紧紧依靠群众，坚决打赢扫黑除恶攻坚仗。
（3）严惩黑恶犯罪，弘扬社会正气。
（4）深化扫黑除恶行动，维护社会长治久安。（5）开展扫黑除恶专项斗争，创造安全稳定社会环境。（6）开展扫黑除恶专项斗争，保障人民安居乐业、社会安定有序、国家长治久安。
（7）坚决扫除黑恶势力，增强人民群众获得感幸福感安全感。
（8）扫黑恶、净环境、保平安、促稳定。（9）有黑扫黑，无黑除恶，无恶治乱。（10）出重拳，扫黑恶，保平安。（11）黑恶必扫，除恶务尽。
（12）铲除黑恶痞霸，得民心、顺民意。
（13）依法严厉打击黑恶势力，坚决维护人民群众合法权益。
（14）充分发动和依靠群众，打一场围剿黑恶势力的人民战争。
（15）扫黑除恶扬正气，群防群治创平安。（16）全民动员，坚决铲除黑恶‚毒瘤‛。（17）检举揭发黑恶犯罪是每个公民应尽的义务。（18）广大人民群众积极行动起来，检举黑恶势力违法犯罪行为。
（19）积极检举揭发黑恶犯罪，警民联手共促社会和谐。（20）严厉打击欺行霸市、强买强卖、敲诈勒索、聚众滋事等涉黑涉恶违法犯罪行为。
（21）依法严厉惩处‚村霸‛‚街霸‛‚市霸‛‚行霸‛等恶势力。
（22）依法严惩‚村霸‛恶势力，深入推进平安乡村建设。
（23）开展扫黑除恶专项斗争，着力加强基层组织建设。（24）坚持边扫边治边建，铲除黑恶犯罪土壤。（25）统筹各方资源，坚持综合治理，形成扫黑除恶强 大合力。
（26）积极发挥基层党组织作用，深入发动群众打一场扫黑除恶的人民战争。
（27）行动起来，坚决同黑恶势力犯罪作斗争。（28）坚决铲除危害一方的黑恶势力，坚决打掉黑恶势力‚保护伞‛。
（29）出重拳，下重手，切实形成对涉黑涉恶犯罪的压倒性态势。
（30）保持高压态势，铁腕扫黑除恶。
36、我市扫黑除恶专项斗争举报方式 市级受理举报电话：110、3010136 举报材料邮寄地址：晋城市公安局扫黑办
网络举报：晋城市公安局审批服务‚一网通 一次办‛平台网站‚线索举报‛栏目
（http://www.xiexiebang.com/site/interaction/techshow.aspx?menuid=402015）
市扫黑办办公地址电话：市委2号办公楼210室，电话：2066878。
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