第一篇:关于教育扶贫存在问题整改落实方案
为进一步加大教育资助项目推进落实力度,深入整改教育扶贫过程中遇到的突出问题,制定本整改落实方案。
一、存在问题及其原因
我市子女上学的脱贫户家庭中,可能存在未安排教育资助项目。深入分析原因,主要有以下几个方面:
(一)信息共享机制不完善。一是各级教育部门和学校不掌握建档立卡贫困户家庭学生数据,只能依靠校内筛查获取。学生如果不主动申报,学校无法给予相应资助。二是学生受助信息未能及时录入扶贫开发信息系统,地方政府、扶贫部门以及受助学生家庭不了解学生在校受助情况。
(二)资助政策宣传力度不够。部分学生及家长不了解资助政策尤其是建档立卡贫困户家庭资助政策,导致部分学生没有获得相应资助。
二、整改目标任务
全面落实各项学生资助政策,确保义务教育阶段学生不因贫失学,确保非义务教育阶段贫困户学生都能得到教育资助。
三、主要整改措施
(一)统一教育资助政策。贯彻省教育厅等部门《关于做好农村建档立卡贫困户家庭经济困难学生资助工作的通知》(皖教助〔2016〕5号)要求,严格落实现有的建档立卡家庭经济困难学生国家资助措施,资助项目主要包括:学前教育资助、义务教育资助(“两免一补”政策)、普通高中资助(国家助学金、免除学杂费)、中等职业教育资助(中职国家助学金、免学费资助)、普通高等教育资助(优先获得新生入学资助、优先申请国家助学贷款)。
(二)统一明确教育资助对象。资助对象为本省户籍、在市内各级各类学校(含幼儿园)就读、具有全日制学历(学制)教育正式注册学籍的建档立卡家庭经济困难学生或在园儿童。每年1月底前,市扶贫办将当年建档立卡贫困户家庭子女就学数据传递给市教育局,并依据比对结果于4月底前联合发文明确本年度教育资助对象,作为本年度第三方评估基础数据。已明确为年度教育资助对象的建档立卡家庭学生无需提供其他证明,由教育部门直接给予相应教育资助。
(三)统一受助学生信息反馈渠道。每年8月第二周内,市教育局将上年度8月1日至本年度7月31日期间建档立卡家庭经济困难学生国家资助反馈市扶贫办,市扶贫部门据以更新扶贫开发系统建档立卡贫困户受助信息,并将受助信息分解至县(区)扶贫部门。
(四)统一计入《扶贫手册》。建档立卡家庭经济困难学生各类资助申请、审核、认定、公示和资金发放等工作程序,按照现行各类资助政策规定执行。市、县扶贫部门负责在9月20日前将收到的本辖区内学生受助信息书面告知各相关乡镇政府,乡镇政府负责9月底前将学生在校受助信息完整记入《扶贫手册》,实行教育资助项目清单管理。
(五)加大教育资助宣传力度。各级教育部门和各级各类学校要通过多种形式开展教育资助政策宣传,进一步扩大知晓度、透明度;要在招生录取、新生入学等关键节点,引导媒体就学生资助政策加强正面宣传。要积极利用门户网站、微博、微信等新媒体,加强教育资助政策宣传。各级学校、招生简章中刊登教育资助政策,在生源地信用助学贷款办理期间,进一步做好政策宣传和解读。高中阶段学校在寄发录取通知书时,须同步寄送《学生资助政策简介》。
(六)加大教育资助监督考核力度。落实并完善“月点评、季通报”等机制,加大对资助工作督查力度。层层压实责任,严格考核奖惩,提高学生资助在县领导班子考核中的权重,以考核促政策落实、促精准帮扶、促成效持久。
第二篇:关于教育扶贫存在问题整改落实方案
为进一步加大教育资助项目推进落实力度,深入整改教育扶贫过程中遇到的突出问题,制定本整改落实方案。
一、存在问题及其原因
我市子女上学的脱贫户家庭中,可能存在未安排教育资助项目。深入分析原因,主要有以下几个方面:
(一)信息共享机制不完善。一是各级教育部门和学校不掌握建档立卡贫困户家庭学生数据,只能依靠校内筛查获取。学生如果不主动申报,学校无法给予相应资助。二是学生受助信息未能及时录入扶贫开发信息系统,地方政府、扶贫部门以及受助学生家庭不了解学生在校受助情况。
(二)资助政策宣传力度不够。部分学生及家长不了解资助政策尤其是建档立卡贫困户家庭资助政策,导致部分学生没有获得相应资助。
二、整改目标任务
全面落实各项学生资助政策,确保义务教育阶段学生不因贫失学,确保非义务教育阶段贫困户学生都能得到教育资助。
三、主要整改措施
(一)统一教育资助政策。贯彻省教育厅等部门《关于做好农村建档立卡贫困户家庭经济困难学生资助工作的通知》,严格落实现有的建档立卡家庭经济困难学生国家资助措施,资助项目主要包括:学前教育资助、义务教育资助(“两免一补”政策)、普通高中资助(国家助学金、免除学杂费)、中等职业教育资助(中职国家助学金、免学费资助)、普通高等教育资助(优先获得新生入学资助、优先申请国家助学贷款)。
(二)统一明确教育资助对象。资助对象为本省户籍、在市内各级各类学校(含幼儿园)就读、具有全日制学历(学制)教育正式注册学籍的建档立卡家庭经济困难学生或在园儿童。每年1月底前,市扶贫办将当年建档立卡贫困户家庭子女就学数据传递给市教育局,并依据比对结果于4月底前联合发文明确本教育资助对象,作为本第三方评估基础数据。已明确为教育资助对象的建档立卡家庭学生无需提供其他证明,由教育部门直接给予相应教育资助。
(三)统一受助学生信息反馈渠道。每年8月第二周内,市教育局将上8月1日至本7月31日期间建档立卡家庭经济困难学生国家资助反馈市扶贫办,市扶贫部门据以更新扶贫开发系统建档立卡贫困户受助信息,并将受助信息分解至县(区)扶贫部门。
(四)统一计入《扶贫手册》。建档立卡家庭经济困难学生各类资助申请、审核、认定、公示和资金发放等工作程序,按照现行各类资助政策规定执行。市、县扶贫部门负责在9月20日前将收到的本辖区内学生受助信息书面告知各相关乡镇政府,乡镇政府负责9月底前将学生在校受助信息完整记入《扶贫手册》,实行教育资助项目清单管理。
(五)加大教育资助宣传力度。各级教育部门和各级各类学校要通过多种形式开展教育资助政策宣传,进一步扩大知晓度、透明度;要在招生录取、新生入学等关键节点,引导媒体就学生资助政策加强正面宣传。要积极利用门户网站、微博、微信等新媒体,加强教育资助政策宣传。各级学校、招生简章中刊登教育资助政策,在生源地信用助学贷款办理期间,进一步做好政策宣传和解读。高中阶段学校在寄发录取通知书时,须同步寄送《学生资助政策简介》。
(六)加大教育资助监督考核力度。落实并完善“月点评、季通报”等机制,加大对资助工作督查力度。层层压实责任,严格考核奖惩,提高学生资助在县领导班子考核中的权重,以考核促政策落实、促精准帮扶、促成效持久。
第三篇:XX中学教育扶贫存在问题整改方案
XX中学教育扶贫存在问题整改方案
为认真贯彻落实中央、省、市、县决策部署和县扶贫工作的开展,深入了解我校教育扶贫工作中存在的突出问题,着力抓好问题整改,切实提高教育扶贫工作质量和水平,制定本整改方案。
一、指导思想
以总书记重要讲话精神为遵循,认真落实县委、县政府决策部署,严格执行深入开展全县教育扶贫工作存在问题的集中整治。按照“坚持攻坚目标、确保责任落实;坚持精准方略、确保脱贫质量;坚持问题导向、确保整改到位”的原则,切实查实问题,深入分析原因,扎实进行整改。通过全面整改,攻坚克难,进一步做深做实教育扶贫工作,全面提升工作效率,有效解决教育扶贫工作中存在的突出问题,努力做到脱贫攻坚教育扶贫先行。
二、整改内容
重点围绕以下几个方面开展排查整改:
1.工作落实不到位,主要表现在教育扶贫政策措施落实不够,一是对教育扶贫工作重视程度不高,主动作为意识不强;二是投入仍不足。
2.学生资助对象识别不精准。因病、因灾、因突发事故造成的贫困家庭学生数据统计与信息更新不及时,动态管理调整不到位。
三、整改措施
1.明确工作责任,着力解决教育扶贫工作不力的问题。从讲政治、讲大局的高度,坚决落实脱贫攻坚的部署和要求,加强教育扶贫机构与人员队伍建设,充实教育扶贫工作力量,确保教育扶贫工作抓得好、做的实。成立教育扶贫工作领导小组,明确专人分管,配强专人负责具体工作。
2.突出重点工作,不断解决教育扶贫工作推进不平衡的问题。把我校教育发展和教育扶贫相结合,把教育发展的重点难点和教育扶贫的重点难点相结合,努力攻克教育扶贫存在差距较大的相关工作,填缺补短,整体提升教育扶贫工作质量和水平。突出抓好教育“热点”,针对社会关注和反响强烈的公平享受优质教育资源、在解决贫困学生学有所教的基础上,更好体现贫困学生公平接受教育的权利,突出抓好扶贫“重点”,针对贫困学生资助、贫困学生在校学习生活条件、留守儿童关爱等问题,保障贫困学生正常学习、健康成长。
3.提高扶贫工作实效,努力解决群众满意度不高的问题。结合推进“两学一做”学习教育常态化制度化,深入开展教育系统党员干部“走进贫困学生家庭、关爱贫困学生”活动;扶贫干部和工作同志要深入扶贫工作一线、带着感情与责任了解实际情况、摸清贫困现状,用心、用情、用力帮助扶贫对象解决实际问题,切实提高扶贫工作实效,切实增加扶贫对象的获得感。4.深入开展教育扶贫资金监管专项整治行动,完善资金使用管理制度。出台教育扶贫资金管理相关制度,进一步规范资金使用管理,切实解决资金趴在帐上的问题,提高资金使用效益,确保资金在规定时间内到位。学校将组织清查组深入核查落实,对所有教育扶贫项目进行严格排查,堵塞监管漏洞,督促整改到位。要及时了解情况,及时掌握第一手材料。确保应受资助的学生即时感受到来自学校的温暖。
四、工作步骤
1.全面部署动员(4月24日—5月10日)。迅速传达中央、省、市、县脱贫攻坚及教育扶贫工作有关精神与工作要求;我校认真研究的基础上,结合实际制定本单位教育扶贫整改方案。
2.全面排查整改(5月11日—5月30日)。集中力量对本单位教育扶贫突出问题开展摸底排查,建立工作台账,确保底子清、情况明;坚持边查边改,对摸底排查的问题进行认真梳理,逐条逐项形成问题清单,制定切实可行的整改措施;把集中整改与推进工作相结合,建立教育扶贫长效机制。
3.全程督查巡查。5月份开始,学校要自查自纠,及时督促、学校教育扶贫工作领导小组也将组织专门力量对各整改情况进行重点督查巡查。
五、工作要求
1.加强组织领导。此次集中整改是县委、县政府对全县脱贫攻坚的统一部署,我们要高度重视,加强领导,迅速行动;要确定专人负责,扎实有序推进整改工作;要坚持上下联动,确保我校教育整改工作“一盘棋”。
2.确保整改到位。坚持“问题不查清不放过、整改不到位不放过、成效不符合要求不放过、群众对整改不满意不放过”;明确整改责任、整改措施、整改时限,实行台账管理、督办落实、办结销号;加强督查指导,盯紧进度安排、人力调配、推进实施、成效确认等重点环节,确保事事有回音、件件有着落。
XX中学
2017.4.20
第四篇:留小教育扶贫存在问题整改方案
留凤关镇中心小学
教育扶贫存在问题整改方案
为认真贯彻落实凤县教体局教育扶贫工作的开展,深入了解我校教育扶贫工作中存在的突出问题,着力抓好问题整改,切实提高教育扶贫工作质量和水平,制定本整改方案。
一、指导思想
以总书记重要讲话精神为遵循,认真落实县委、县政府决策部署,严格执行深入开展全县教育扶贫工作存在问题的集中整治。按照“坚持攻坚目标、确保责任落实;坚持精准方略、确保脱贫质量;坚持问题导向、确保整改到位”的原则,切实查实问题,深入分析原因,扎实进行整改。通过全面整改,攻坚克难,进一步做深做实教育扶贫工作,全面提升工作效率,有效解决教育扶贫工作中存在的突出问题,努力做到脱贫攻坚教育扶贫先行。
二、整改内容
重点围绕以下几个方面开展排查整改:
1.工作落实不到位,主要表现在教育扶贫政策措施落实不够,一是对教育扶贫工作重视程度不高,主动作为意识不强。
2.学生资助对象识别不精准。因病、因灾、因突发事故造成的贫困家庭学生数据统计与信息更新不及时,动态管理调整不到位。
3.教师教育脱贫帮扶认识不足,工作开展迫于学校安排,不能很好的根据自己帮扶计划随时安排合理时间主动有效的进行入户政策宣传走访和教育帮扶。耐心不够,抱有敷衍了事,走过场、等靠思想,形式主义有所彰显。
三、整改措施
1.明确工作责任,着力解决教育扶贫工作不力的问题。从讲政治、讲大局的高度,坚决落实脱贫攻坚的部署和要求,加强教育扶贫机构与人员队伍建设,充实教育扶贫工作力量,确保教育扶贫工作抓得好、做的实。明确专人分管,配强专人负责具体工作,所有参与教师必须扶贫工作按要求,不打折扣,认真落实帮扶任务。
2.突出重点工作,不断解决教育扶贫工作推进不平衡的问题。把我校教育发展和教育扶贫相结合,把教育发展的重点难点和教育扶贫的重点难点相结合,努力攻克教育扶贫存在差距较大的相关工作,填缺补短,整体提升教育扶贫工作质量和水平。突出抓好教育“热点”,针对社会关注和反响强烈的公平享受优质教育资源、在解决贫困学生学有所教的基础上,更好体现贫困学生公平接受教育的权利,突出抓好扶贫“重点”,针对贫困学生资助、贫困学生在校学习生活条件、留守儿童关爱等问题,保障贫困学生正常学习、健康成长。
3.提高扶贫工作实效,努力解决群众满意度不高的问题。结合推进“两学一做”学习教育常态化制度化,深入开展教育系统党员干部“走进贫困学生家庭、关爱贫困学生”活动;扶贫干部和工作同志要深入扶贫工作一线、带着感情与责任了解实际情况、摸清贫困现状,用心、用情、用力帮助扶贫对象解决实际问题,切实提高扶贫工作实效,切实增加扶贫对象的获得感。
4.深入开展教育扶贫资金监管专项整治行动,完善资金使用管理制度。出台教育扶贫资金管理相关制度,进一步规范资金使用管理,切实解决资金趴在帐上的问题,提高资金使用效益,确保资金在规定时间内到位。学校将组织清查人员深入核查落实,对所有教育扶贫项目进行严格排查,堵塞监管漏洞,督促整改到位。要及时了解情况,及时掌握第一手材料。确保应受资助的学生即时感受到来自学校的温暖。
四、工作步骤
1.全面部署动员(6月10日—6月20日)。迅速传达中央、省、市、县脱贫攻坚及教育扶贫工作有关精神与工作要求;我校认真研究的基础上,结合实际制定本单位教育扶贫整改方案。
2.全面排查整改(6月21日—7月10日)。集中力量对本单位教育扶贫突出问题开展摸底排查,建立工作台账,确保底子清、情况明;坚持边查边改,对摸底排查的问题进行认真梳理,逐条逐项形成问题清单,制定切实可行的整改措施;把集中整改与推进工作相结合,建立教育扶贫长效机制。
3.学校要自查自纠,及时督促、学校教育扶贫工作领导小组也将组织专门力量对各整改情况进行重点督查巡查。
五、工作要求
1.加强组织领导。此次集中整改是县委、县政府对全县脱贫攻坚的统一部署,我们要高度重视,加强领导,迅速行动;要确定专人负责,扎实有序推进整改工作;要坚持上下联动,确保我校教育整改工作“一盘棋”。
2.确保整改到位。坚持“问题不查清不放过、整改不到位不放过、成效不符合要求不放过”;明确整改责任、整改措施、整改时限。
留凤关镇中心小学 2018年6月10日
第五篇:精准帮扶方面存在问题整改落实方案
为强化精准扶贫精准脱贫,深入整改“精准帮扶措施落实不得力”的突出问题,制订本整改落实方案。
一、存在问题及其原因分析
帮扶联系人和帮扶措施没有实现全覆盖,帮扶措施单一且同质化现象突出,帮扶项目达不到预期效果。深入分析原因,主要有以下几个方面:
(一)一些地方和部门对“双包”要求落实不够。一是一些地方领导干部特别是党政主要负责同志重视不够,没有真正把“单位包村、干部包户”要求落实到位。二是部分帮扶单位没有组织本单位干部联系包户,有的虽然选派了干部,但后续支持力度不够,帮扶资源未得到充分利用。三是部分牵头帮扶单位未能有效发挥协调督促作用,合力帮扶不到位。
(二)基层帮扶干部队伍建设不够。一是部分帮扶干部对脱贫业务不熟、政策不清,有的仅停留在“结对”和走访慰问层面,缺乏切实可行的帮扶思路和措施。二是不少帮扶联系人本身只是一般村干部或基层普通工作人员,资源有限,措施不多;有的帮扶联系人一人联系多户甚至十几户,没有足够的时间和精力开展帮扶,容易流于形式、走过场;不少村级扶贫专干由村文书兼任,存在“专干不专”现象。三是驻村工作队“不成队”现象突出,没有形成“专班”,驻村工作队往往只靠队长单兵作战,影响了帮扶实效。
(三)因人因户因村施策不够。一是不少帮扶干部没有结合贫困户致贫原因和帮扶需求制定帮扶计划,缺乏针对性,难以做到“精准滴灌”。二是帮扶中大多采取资助类项目为主的“输血式”扶贫,因地制宜发展产业扶贫、就业扶贫等力度不够,“造血式”扶贫办法不多。三是宣传动员不够广泛深入,不少贫困户存在等靠要的思想,其主体作用没有充分发挥,内生动力未能进一步激发。
(四)开展监督考核力度不够。一是对实施帮扶项目的脱贫成效缺乏科学有效的评估,没有把带动贫困户的户数、增收脱贫实效列入评估内容。二是对帮扶工作队队长和帮扶联系人的督查考核力度不够,未能真实记录驻村时间和帮扶成效等,难以保证工作队队长“下得去、留得住、融得进、干得好”和帮扶联系人勤上门、帮得实。三是对帮扶单位的考核体系有待完善,对帮扶单位的压力传导和正向激励不够。
二、整改目标任务
根据新形势、新要求,进一步完善定点帮扶工作机制。加强基层党组织建设,抓党建、促扶贫,打造一支“不走的扶贫工作队”。不断创新帮扶方式,因地制宜、因户施策,突出产业扶贫、就业扶贫等基础性措施,逐步解决帮扶措施单一等问题,进一步激发贫困群众内生动力。结合建档立卡信息系统数据完善工作,完成贫困户帮扶联系人和帮扶措施全覆盖。
三、主要整改措施
(一)压实帮扶责任。一是贯彻中共中央办公厅、国务院办公厅《关于进一步加强中央单位定点扶贫工作的指导意见》(厅字〔2018〕13号),研究出台我省实施意见,并指导各市、县进一步完善帮扶机制。二是开展定点帮扶工作专项督查。计划年内组织开展2次帮扶工作专项督查,并公开通报结果,督促市、县将定点帮扶工作摆在更加突出的位置,切实做到帮扶全覆盖。三是抓好突出问题整改落实。对脱贫户中没有帮扶联系人、没有安排帮扶项目、帮扶联系人全年没有上门的,相关县(市、区)要列出任务清单,限期整改,依单销号,确保整改到位。各市、县(市、区)针对“精准帮扶措施不得力问题”开展自查自纠,确保问题早发现、早解决。四是进一步明确脱贫攻坚期内帮扶政策保持稳定。脱贫攻坚期内,已出列贫困村的定点帮扶单位不变动、驻村扶贫工作队不撤离,已脱贫户的帮扶联系人不脱钩。
(二)配强帮扶队伍。一是落实省委关于选派副县级以上干部担任贫困村第一书记(工作队长),同时选派1名副队长、1名扶贫专干的要求,选齐配强驻村扶贫工作队,并推动其认真履行组织、指导、落实、监督等职责。二是落实帮扶联系人必须是乡镇以上党政机关、事业单位在编干部或企业中层以上管理人员的要求,每名帮扶联系人所联系的贫困家庭一般不超过3户,不断提高到户帮扶的精准性、实效性。三是按照分级培训原则,省级层面今年举办2期省直单位派驻第一书记(工作队长)业务培训,并指导市、县开展相关培训,针对帮扶工作中遇到的突出问题,加强现场观摩和案例教学,增强培训的针对性和实效性。
(三)创新帮扶方式。一是坚持一户一策、因户施策,针对每个贫困户的实际情况,组建由帮扶联系人牵头,村组干部、农技人员和新型农业经营主体等参与的帮扶小组,制定针对性帮扶方案,落实帮扶项目,跟踪服务到底,坚决打通精准扶贫“最后一公里”。二是研究出台《关于进一步激发贫困群众内生动力的实施意见》,千方百计调动贫困群众脱贫的积极性和主动性,增强内生动力。三是把产业扶贫、就业扶贫等作为脱贫攻坚的基础性措施,因地制宜发展特色种养业、乡村旅游、光伏扶贫和资产收益等扶贫项目,实现外部帮扶和内生动力“双轮驱动”。四是全方位推进社会扶贫工作。继续推进“千企帮千村”精准扶贫行动提质增效,带动更多贫困户发展产业、参与就业。结合“扶贫日”活动,组织动员社会各界开展支部共建、捐款捐物、志愿服务、体验走访等形式多样的帮扶活动。
(四)强化督查考核。一是强化督查。建立明查与暗访相结合、综合督查与专项督查相结合的有效督查机制,加大对各地定点帮扶工作的督查力度,及时发现问题,通报问题,解决问题。二是强化考核。修改完善考核体系,加大精准帮扶和帮扶成效在市县领导班子考核和省直帮扶单位脱贫攻坚帮扶成效考核中的权重,提高考核工作的科学性、有效性。