在县政府2021年重点工作调度会议上的讲话[5篇模版]

第一篇：在县政府2021年重点工作调度会议上的讲话

在县政府2021年重点工作调度会议上的讲话

同志们：

今天召开县政府重点工作调度会，主要目的是，调度一季度经济运行工作，安排部署当前重点工作。刚才，县统计局、发改局等相关部门围绕经济运行作了发言；县政府各分管领导对分管领域当前重点工作进行了安排部署，我都赞同，请大家认真抓好落实。下面，结合当前重点工作，我提几点要求。

第一，要切实加强经济运行调度。从刚才统计局通报的情况来看，1至2月多数指标增速相比去年有大幅提升，经济整体上呈现恢复性增长，但我县多项指标在全市排位不理想，没有达到保量与保位并重的目标。县政府分管领导和相关部门要盯牢支撑GDP增长的关键指标，加强经济运行调度分析，年度目标是多少，季度任务是多少，当前完成进度是怎样，都要做到心中有数、手中有招，要坚决防止出现大起大落，确保各项指标始终保持在合理区间。发改、工业和商务、财税、金融等部门要紧紧盯住重点行业、企业及相关指标，及时发现问题，精准分析原因，第一时间拿出应对措施，千方百计稳增长、保运行。县统计局、发改局要加强向上对接，及时准确把握高质量发展考核指标体系相关情况，认真研究透彻相关指标的新变化、新要求，精准指导涉及指标部门做好考核工作。

第二，要全力抓好项目谋争建管。县政府各分管领导和所有项目部门必须树立大争项目、大争资金的意识，积极到省厅、市局对接争取，尽最大努力争取中央预算内投资、地方政府专项债券以及行业专项资金。要重点围绕新型工业化、老旧小区改造、乡村振兴、生态环保等政策重点，深入研究国家产业政策和投资方向，精心谋划一批高质量发展项目并抓紧抓实前期工作，确保项目资金争取到位后能够及时开工建设。交通部门要加快推进X高速、沿X高速、X公路（二期）等项目建设。水务部门要加快推进X水库、X河水库等项目建设，加快推进岩口水库项目和县城污水处理厂改迁项目前期工作。住建部门要加快推进老旧小区改造前期工作，要督促房开公司加快推进房开项目建设。文旅部门要认真谋划旅游产业化项目，积极推进大圣墩映美湖、万润温泉、木黄红色小镇等旅游项目建设，要有序推进全域旅游示范县创建工作。

第三，要积极化解政府债务风险。全县各级各部门必须严格执行债务管理规定，落实化债主体责任，严控增量、化解存量，确保不“爆雷”。银丰、净旅等国有投资公司要按照之前政府融资工作专题会安排部署，加快推进融资项目和实体化运行项目前期工作，全力争取债务风险防范工作的主动。地方政府专项债券资金必须按照“谁使用、谁还款”的原则明确还款主体。要坚持分类分步处置债务风险，强化政银企合作，积极盘活闲置资源资产，大力争取政府债券置换和专项债券项目。要调整优化支出结构，逐步化解存量债务，持续降低政府债务率。

第四，要全力抓好生态环保督察。要认真做好生态环境护突出问题整改，能立即整改的必须立行立改，不能立即整改的，要制定整改方案，明确具体整改责任人、整改措施和整改时限。水务部门要加快解决城区生活污水处理能力不足问题。农业农村部门要加大畜禽养殖污染治理力度，督促企业完善环保设施，强化监督执法。住建部门要加强城区空气质量管控，加强城区建筑工地、道路扬尘管控，严禁焚烧垃圾、违规烟花爆竹等行为。

第五，要加快推进农业产业发展。农业产业发展既是巩固脱贫攻坚成果的根本之策，也是乡村振兴的重中之重。农业农村等相关部门要围绕“2+N”产业布局，用好茶产业“股份制龙头企业+区域中心企业+专业合作社”、食用菌“X菌业+”“同发+”“电商驿站+”、农产品加工转化等模式，科学有序引导企业、农户加强田间地头管理，落实防灾减灾措施，为农业产业高效稳产打下坚实基础。茶产业发展中心要千方百计督促和指导茶叶生产企业抓好劳务组织和劳动力培训，切实提高茶叶采摘技术和下树率。食用菌产业专班要积极推进东线黑木耳产业示范带建设，推广稻耳轮作、林下种植。农业农村部门要认真筹备好第X届全省茶产业博览会印江分会场相关工作。

第六，要加快推进特色工业发展。工业和商务部门要以全产业链思维做好工业规划，突出比较优势，找准特色产业，围绕“2+N”产业布局，提升工业发展空间，优化茶叶、食用菌工业规划布局，推进新型工业化高质量发展。要精心抓好企业培育，大力培育新增规模工业企业和限额商业企业，积极引导企业向生产专业化、技术高新化、服务特色化方向发展，抓好企业培育及上规入统工作。要加大资源整合力度，加强土地、用工、资金、技术等要素供给，继续落实好中央、省、市出台的各类惠企纾困政策，帮助企业解决好生产经营中的各类问题，把现有的企业服务好。要抓紧研究出台支持民营经济发展的实施方案，重点围绕农产品加工、群众生产生活需求、市场拓展营销大力培育一批加工型、消费型、销售型企业，把企业的生产潜力挖掘好。

第七，要大力推进产业招商引资。坚持把招商引资工作作为经济工作的重中之重，按照“管行业就要抓招商”的职责，重点围绕新型工业化、新型城镇化、农业现代化、旅游产业化，紧盯农产品加工、白酒及水生产、文化旅游和康养等主导产业，精心策划一批项目，全力引进一批项目。要积极开展链式招商、以商招商活动，充分利用国有平台公司和优强企业的资源优势，积极盘活存量、引进增量，全力打造具有核心竞争力的产业龙头、产业链条、产业集群，以高质量招商助推经济高质量发展。要认真贯彻落实《优化营商环境条例》，持续深化“放管服”改革优化营商环境，进一步优化审批流程，压缩办结时限，加快完善“互联网+政务服务”体系，强化部门服务意识，落实招商引资项目“五个一”服务长效机制，及时解决项目建设、企业发展过程中遇到的问题和困难，推动签约项目落地建设投产。

第八，要系统谋划实施乡村振兴。习近平总书记在全国脱贫攻坚总结表彰大会上强调，“脱贫摘帽不是终点，而是新生活、新奋斗的起点，要切实做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接各项工作，让脱贫基础更加稳固、成效更可持续。”一要保持政策总体稳定。今年，中央有关部门陆续出台《意见》配套文件，省、市相关行业部门也根据中央精神和国家部委要求，立足实际延续、优化、调整本领域配套政策，要保持现有帮扶政策不变，投入力度不减、帮扶队伍不撤，财政投入要与巩固拓展脱贫攻坚成果、做好衔接要求相匹配。二要健全防贫动态监测和帮扶机制。健全完善防贫预警监测机制，对易返贫致贫人口实施常态化监测，深化拓展防贫“三张网”，全方位构建起致贫返贫防线，实行动态清零，坚决防止发生规模性返贫现象。三要高质量推进易地扶贫搬迁后续扶持工作。健全完善易地扶贫搬迁后续扶持“五个体系”建设，持续推进“新市民·追梦桥”工程，落实各项就业创业优惠政策，确保有劳动力搬迁家庭一户一人以上稳定就业，确保搬迁群众稳得住、有就业、逐步能致富。四要巩固“两不愁三保障”成果。各行业部门要落实工作责任，全力做好控辍保学，引导脱贫人口、边缘易致贫人口全部参保，建立农村脱贫人口住房安全动态监测机制，巩固维护好已建农村供水工程成果。五要抓好就业和产业。要抢抓东西部协作机遇，加强与x寮步镇对接，扩大劳动力转移就业，着力组织劳务输出。要深入研究帮扶城市的优势产业、重点企业，开展精准对接、精准招商，更多更好地承接东部产业转移。

第九，要持续巩固社会稳定大局。要持续抓好常态化疫情防控。坚持压实“四方”责任，落实“科学防控、精准防控、人物同防、闭环管理”防控策略，做好重点人员、重点场所防控，引导群众做好个人防护，加强疫情监测预警处置，坚决防范疫情输入。要持续抓好安全生产。交警部门要牵头抓好道路交通安，统筹“人、车、路、制”协同管理，严厉打击“三超一疲劳”、酒驾、非法营运等违法行为。林业部门要牵头抓好森林火灾防控，要紧盯清明节关键点，以自然保护区、重点林区及城区森林屏障为重点，严控景区林区随意用火行为，严格落实重点林区火源管控责任制，切实做到封住山、看住人、管住火，坚决避免小火酿成大灾。应急管理、水务部门、自然资源等部门要牵头开展汛前安全生产风险隐患大排查，压实灾害防治责任链条，精细抓好灾害风险监测预警，统筹抓好地灾隐患点、山塘水库、城镇内涝等度汛安全。要持续抓好社会稳定。今年是建党100周年，维护社会和谐稳定至关重要。要扎实开展根治欠薪专项行动，彻底根治我县拖欠农民工工资问题，切实保障农民工合法权益。要抓好信访维稳，全面开展矛盾纠纷排查化解，加强新型网络电信诈骗违法犯罪打击力度，全力维护社会和谐稳定。

第二篇：在生态滦南建设重点工作调度会议上的讲话

在生态滦南建设重点工作调度会议上的讲话

上周四下午，市委、市政府再次召开了生态环保调度会议。今天这次会议，主要是落实全市会议精神，对我县生态环保工作进行安排部署。刚才，克军副县长传达了全市会议精神，通报了我县1-7月份环保指标完成情况、存在问题和8月份重点任务、改进措施；各专项整治行动小组负责同志汇报了相关工作，作出了下步安排。从整体的情况看，全县生态环保工作有进展、有成效、有压力、有挑战，可以说是“喜忧参半”。

好的方面：第一，空气质量明显改善。7月份空气综合指数5.05，全市排名第4、下降率第1。尤其在全市空气质量改善“双周”攻坚行动中，SO2浓度全市第1、下降率第2，NO2浓度全市第1、下降率第1，CO浓度全市第3，O3-8h浓度全市第2、下降率第4，在全市处于前列。第二，考核位次有所前移。自3月份全市每月考核排名以来，我县3、4、5三个月的综合排名，在8个同类县（市）区中依次为第6位、第7位、第8位，基本处在后三位，6月份跃升到第4名，7月份排到了第5位，退出了全市倒三。第三，交办问题数量逐步下降。截至8月6日，“蓝天保卫战”环保督察共交办我县问题55个，比我县数量多的是遵化56个、丰润65个、滦县69个，这是继6月以来，我县问题总数首次退出全市倒三，一定程度上降低了风险系数。从成效来看，大家的辛苦没有白费，成绩令人欣慰。

压力和风险依旧存在：第一，个别空气指数居高不下。特别是PM2.5平均浓度，7月份是62微克/立方米，排名全市第10位。第二，交办问题整改进度迟缓。很多问题交办下去之后整改不到位、反馈不及时，通过反复督导调度，直到最后期限，才把问题整改情况汇报上来，造成了老问题、群众举报、新问题三重叠加，整体工作很被动。第三，追责处罚的风险没有根本改变。7月份问题依然较多，市环保督查在我县发现企业或施工工地扬尘问题11个、总量全市第2，发现生活垃圾填埋场大量垃圾未苫盖，这说明我们的工作仍存在死角死面，降尘抑尘除尘的任务还十分艰巨。

前段大家付出了很多精力和心血，也取得了一些成效，但我们面临的形势不容乐观、存在的问题不容忽视。对此，各位一定要有清醒的认识，切实从思想上重视起来，从行动上紧张起来，全力以赴、尽职尽责地抓好生态环保各项工作。一会儿，文志书记还要就下步工作提要求，我先强调四点意见。

一、着眼于完成全年目标，强化分析，精准施策。

年初，我们制定印发了《建设生态滦南实现绿色发展的实施方案》，也与市委、市政府签订了责任状，各项指标、由谁负责都非常明确，这些都是必须完成的硬任务。现在已经进入8月份，距离年底还有不到5个月的时间，从现在开始大家务必增强目标导向，认真对照全年目标要求，结合指标完成情况，盯住关键问题和薄弱环节，搞好分析预测，确保各项任务顺利推进、如期完成。一要以全年目标为基点，倒推制定工作方案，一个指标一个指标地分析，一项任务一项任务地研究，切实找准差距，逐项划出时间表、路线图，利用后4个月的时间，加快赶进度、补短板，确保完成全年任务。二要进一步细化分解任务，生态办和环保分局要切实发挥牵头作用，对每项任务、每个指标都要明确分包领导、牵头单位、具体负责人，切实督导各单位把责任落实到位、把压力传导到底，确保事事有人管、人人有事干。三要围绕重点难点开展集中攻坚，尤其是PM2.5浓度这项指标，1-7月份均超过60微克/立方米，完成年均浓度58微克／立方米的任务难度很大，环保分局要精准分析原因，统筹考虑秋冬季取暖等影响因素，研究制定专项的减排攻坚方案，要像前段“双周”攻坚一样，进一步强化停限产和错峰生产，努力把下降率落实到每月每周、落实到具体企业，坚决把平均浓度降下来，确保完成全年目标任务，否则肯定会被追责问责。

二、着眼于消除风险隐患，聚焦问题，靶向施治。

一是“散乱污”企业。虽然按照要求实现了整体出清，但这仍然是一个最大的风险隐患。下步要把握三点：已“两断三清”的，各镇要切实负起属地责任，强化监督、巡查，坚决防止反弹；整治提升的，要真整改、真提升，严格督导企业增上环保设施、设备，坚决杜绝手续合法、生产违法的行为；清单以外的“散乱污”企业，一经发现，立即“两断三清”，坚决遏制新增量。二是扬尘污染。我县作为农业大县，扬尘整治工作不应该落后，归根结底还是思想重视不够、沟通不畅、责任落实不到位。下步要抓好三项工作：一是全面排查所有污染源，由住建局、环保分局牵头，结合专家意见，切实查找真凶；二是严格落实“六个百分之百”要求，对建筑工地进行巡查、检查，确保苫盖到位；三是加强监测点周边防护，利用雾炮等设施，强化清扫、冲洗措施，确保监测点周边干净整洁无扬尘。这项工作，由丁会强副县长牵头，环保、住建、交通等部门全力配合，确保实效。三是水质超标。水务局要对全域河道负总责，认真分析水质污染原因，研究解决办法，有针对性地采取治理措施，确保断面水质稳定达标。农牧局要对河道及周边畜禽养殖场负责，重点围绕污染河段水质进行研究分析，本周内要制定出具体整治方案。今后，如果再出现超标罚款问题，将严肃追究相关责任单位的责任。四是农村环境整治。这项工作省市每月排名、通报，前段时间大家投入了大量精力，非常辛苦，但是还存在很大差距。刚才暗访片中通报的问题，并非一朝一夕形成的，希望各镇切实引起足够重视，尤其是各镇党政主要负责同志，一定要提高政治站位，善于发现问题，进一步加强与各村、保洁公司的沟通联系，围绕突出问题，狠抓整改落实，切实巩固和提升环境卫生整治成果，真正做精做优、做成亮点。

三、着眼于实现增比进位，加强调度，同步攻坚。

市委、市政府对生态环保工作高度重视，每月一考核、每月一排名、每月一通报，各牵头单位成绩按比汇总到一起，就是全县的分数，哪一项落后、掉队，都会影响整体、影响名次。因此，要实现增比进位，必须联防联控、共管共治。下步工作中，要重点从三方面着力：一要切实找准自身位置。认真对照省市考核体系，逐条逐项研究分析，时刻关注了解在全市的排名，进一步找准提分点、加分项，县工信、发改等排名靠前的责任单位，要再接再厉、更上层楼，县公安、环保等排名靠后的责任单位，要深刻反思、奋起直追，确保8月份全市排名只升不降。二要切实加强督导调度。李克军副县长要抓好工作统筹，就整体情况进行调度提示，其他分管领导和牵头单位要真上位、真用心、真负责、真着急、真想办法，坚持问题导向，深入一线办公，从具体工作入手，查找提档空间，协调解决问题，形成以周保旬、以旬保月的工作推进链条。三要切实强化对接跑办。要拿出抓经济指标的劲头来，定期向上级主管部门汇报工作，提前摸清考核分数和排名，加强沟通联系，及时跟进对接，争取更多的理解和支持。特别是针对省市扣分问题，要深挖根源，强化攻坚，涉及到的责任单位，不仅要主动认领、抓紧整改，还要举一反三、制定防范措施，坚决把扣分值降到最低，为增比进位提供保障。

四、着眼于环境质量改善，突出重点，固本强基。

生态环保事关发展、民生，必须常抓不懈、打“持久战”。要毫不放松抓好五个专项治理。即，扬尘、机动车、“散乱污”、环保驻企督导和“全域治水、清水润城”五项工作，县环保分局要牵头抓总、统筹协调，各牵头领导和责任单位领好任务、共管共治，严格按照工作方案和时间节点，一招不让抓好落实。要坚决果断抓好环保督察问题整改。不管是哪类问题，都要拉条挂账，立行立改，真查真改，彻底整改，及时反馈，确保按期销号；同时，要举一反三、标本兼治，对存在的类似问题进行深入研究，分档归类，决不允许边改边犯、屡禁不止。要始终保持刑责治污的高压态势。县生态办要结合环保局、公安环境执法大队，常态化开展巡查督导、突击检查，紧盯重点区域、重点指标、重点时段，紧盯“散乱污”出清、水污染治理、企业偷排偷放等突出问题，铁腕打击，顶格处罚，曝光典型，真正让违法者付出代价、寸步难行。要不遗余力强化生态修复与治理。坚定不移推进产业结构调整，扎实开展国土绿化三年行动、秋冬季大气污染防治、“气代煤电代煤”、土壤污染防治等基础性工作，不断提升生态系统的稳定性，确保生态环境质量持续好转。

生态环保工作极其重要，不是哪一个部门的事情，希望大家切实树立全县“一盘棋”的思想，千钧重担一起挑，和衷共济，群策群力，共同打赢打好这场没有硝烟的硬仗，为建设生态滦南、实现绿色发展做出应有的贡献！

第三篇：在工交、政法系统重点工作调度会议上的讲话提纲

在工交、政法系统重点工作调度会议上的讲话提纲

（2010年9月9日）

同志们：

现在开会。

在顺利完成保暑期阶段性重点任务后，我们的各项工作也步入了重要的冲刺和收尾阶段，对于圆满完成全年目标任务，抓好后四个月工作非常关键。按照**市长在周一市长碰头会的要求，召开这次工交、政法系统重点工作调度会，目的是简要总结前8个月工作目标运行情况，安排部署后4个月重点工作，通过各部门努力确保圆满完成各项目标任务。下面，我讲三点意见。

一、工交、政法系统各项重点工作进展顺利，成效明显 今年以来，工交、政法系统各部门按照市委、市政府的部署和目标要求，深入学习实践科学发展观，以实施“旅游立市”战略为统揽，以开展创先争优活动和对标行动为载体，紧紧围绕“稳增长、转方式、惠民生”中心任务，解放思想、迎难而上，开拓创新、真抓实干，各项工作取得了良好成效，为全市经济社会又好又快发展和创建“和谐暑期、平安暑期”做出了积极贡献。

今年工交、政法系统重点工作共有53项。其中： 12项市政府报告分解任务中，完成1项（举行了新民航机场建设典礼，制定了公路、水运、航空等7个专项规划）；超时间进度1项（企业养老、医疗、生育、工伤和失业保险参保扩面分别完成任务的98.7%、100.2%、104.8%、97.4%和99.2%）；实现均衡进度10项（1、建立健全企业职工收入与经济发展同步增长机制，落实义务教育学校绩效工资，加快实施其它事业单位绩效工资；

2、积极扩大就业；

3、大力加强公务员队伍建设，创新工作方法，提高办事效率和服务质量；

4、发挥工业对经济增长的推动作用；

5、支持民营经济加快发展；

6、完成港口总体规划报批；

7、严格落实安全生产责任制，开展安全生产隐患排查治理，加大重点行业、重点企业的安全监管力度，坚决遏制重特大事故的发生；

8、全面完成耀华集团整体改制，实现奥莱特腈纶公司资产重组。完善经营性国有资产管理体制，做好国有资产监管工作；

9、加强社会治安综合治理，严厉打击违法犯罪，增强人民群众的安全感；

10、有效处置各类群体性事件。）

5项为民办实事分解任务中，超时间进度2项（1、截止7月底，城镇新增就业、下岗失业人员再就业、就业困难人员再就业分别完成全年目标的68.6%、69.1%和64.9%，农村劳动力向非农产业转移完成全年目标的95.6%；

2、6项电网建设工程中已有2项完工投运）；实现均衡进度3项（1、实施抚宁县、青龙满族自治县新型农村养老保险试点工作；

2、启动城镇基本医疗保险市级统筹；

3、改造农村公路180公里）。

6项省政府重点工作分解任务中，超时间进度1项（截止7月底，全市城镇新增就业完成全年目标68.6%）；实现均衡进度5项（1、完善社会保障体系；

2、城镇登记失业率控制在4%以内；

3、抓好要素供应，对销售收入超百亿、超十亿、超亿元的企业，分别由省、市、县区给予重点扶持；

4、加快建设电子信息产业基地；

5、抓好高危行业、人员密集场所、道路交通等安全管理，有效防范和遏制重特大安全事故的发生）。

2项省市政府签订责任状或下达考核指标分解任务中，实现均衡进度1项（全面完成《河北省人民政府2010消防安全责任状》目标任务）；部分指标超省预控范围1项（工矿商贸企业事故死亡人数超全年控制指标，全市发生重大安全事故1起）。

5项暑期重点工作任务分解中，完成4项（1、安全稳定基层基础工作；

2、安全生产和危爆物品管理；

3、改善北戴河交通管理；

4、暑期重点通道改造）。考虑到保持暑期稳定，延期解决1项（城市区出租车异地营运）。

10项“旅游立市”百项工程分解任务中，完成2项（1、暑期重点通道改造工程全部完工；

2、举办了旅游服务职业技能竞赛）；实现均衡进度5项（1、发展工业旅游；

2、旅游码头建设；

3、汽车站改扩建；

4、改善旅游客运；

5、秦皇岛民用机场建设项目）；落后时间进度2项（1、旅游景区大通道建设因资金未落实而滞后；

2、长寿山—紫云山旅游公路建设）；考虑到保持暑期稳定，延期解决1项（城市区出租车异地营运）。

13项市委十届六次全会工作报告分解任务，全部实现均衡进度。以上各项任务不管是以哪种形式分解的，都列入了市里考核范围，请大家对通报的工作情况引起高度重视，对照时间进度进一步抓好落实。

二、把握重点，破解难点，凝心聚力狠抓各项工作落实 后四个月，时间紧、任务重，工作压力非常大。各部门要继续发扬保暑期工作精神，对照全年任务，找准自身差距，精心研究部署，定目标、定责任、定时限，抓重点、攻难点，确保高质量、高标准圆满完成全年目标任务，过去省内排名先进的工作要继续保持荣誉，其它各项工作也要争创一流、争先进位。要着重做好以下工作：

（一）工业和信息化工作。市工业和信息化局要进一步加大工业运行分析和监控服务力度，强化煤电油运生产要素保障，确保完成全年规模以上工业增加值增速达到15%以上的目标。重点抓好五方面工作：一是加大企业服务力度。认真实行24小时值班电话和工业企业问题交办卡制度，要一丝不苟，对企业反映的各种问题，都要千方百计帮助解决。解决不了的，要及时报市政府协调解决，切实减轻企业负担。二是开展亏损企业帮扶活动。市工信局要会同相关部门组成联合帮扶组，从9月份开始，集中3个月时间，首先是帮企业查清亏损原因，再区分不同情况，研究帮扶处理意见。对这项工作市里还要召开会议专题进行布置。三是推进工业企业对标行动。继续抓好全市618家规模以上工业企业主要负责人和有关工作人员的轮训工作，切忌流于形式，确保收到实效；积极开展对标帮扶工作，指导企业深入开展对标行动。年内在每个县区重点培育5家以上不同行业的对标行动典型示范企业；抓紧研究《推进工业企业对标行动激励约束办法》和《推进工业企业对标行动考核办法》，在征求县区及相关部门的基础上，尽快上报市政府，以建立对标行动考核激励机制。四是抓好淘汰落后产能工作。淘汰落后产能工作是节能减排工作的重要组成部分。9月底前彻底拆除河北钢铁集团矿业公司庙沟铁矿2座210立方米高炉，淘汰河北武山水泥有限公司水泥机立窑2座（产能20万吨）。同时，要加强对已关停企业的督导检查，防止死灰复燃。如遇特殊情况，及时向市政府报告。五要扶持中小企业成长。抓紧出台《关于进一步促进中小企业发展的实施意见》和《关于加强全市中小企业融资性担保体系建设的实施意见》，为中小企业发展提供政策支持。

（二）人力资源和社会保障工作。一是就业工作。组织召开就业工作和农民工工作联席会议，对推进全市劳务经济发展、启动实施创业型城市建设进行安排部署。继续做好全市就业困难人员认定和补贴发放工作，积极开展好援企稳岗活动，在各县区全面推开小额担保贷款业务，力争全年完成新增贷款6500万元，加强就业培训，确保失业率控制在4%以内。二是社会保障工作。大力开展社会保险扩面工作，努力做到全覆盖，同时，要摸清“十一五”期间各项社会保险进展情况，以此明确“十二五”期间的工作重点；认真实施新农保试点工作，积极申报第二批新农保试点县。三是农民工工作。出台《关于做好农民工培训工作的实施意见》和《劳务输出服务组织管理办法》，完善劳务输出奖励、补贴管理办法。加强与京津等发达地区劳务输出点对点对接，争取更多的外派劳务合作项目。四是工资制度改革。加强对义务教育学校实施绩效工资工作的检查督导，积极推进公共卫生与基层医疗卫生事业单位的相关绩效工资发放到位。五是军转安置工作。依据政策，严格程序，透明公开，规范运作，10月底前圆满完成今年军转干部安置工作。

（三）安全稳定工作。一是安全生产。以深入学习贯彻国务院《关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发„2010‟23号）精神为契机，以全省组织实施打击非法违法生产经营建设行为百日执法专项行动为载体，全力推进后4个月安全生产各项工作，确保在完成全年安全生产预控指标的同时，全面提升我市安全生产工作整体素质和水平。继续抓好煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、道路交通、消防、建筑施工、旅游、城市公用设施等重点行业（领域）安全监管和专项整治，确保全市安全生产形势总体稳定。

二是消防安全。要针对秋冬季气候干燥、易发生火灾的特点，围绕深入开展商场市场、高层地下建筑、建筑消防设施及石油化工企业专项整治活动，进行横向到边、纵向到底的拉网式排查，彻底消除火灾隐患。组织协调安监、教育、建设、文化等消防安全委员会成员单位，于国庆节前对各自行业或系统所属单位逐一进行一次消防安全大排查。同时，要抓紧对各级各部门完成《2010消防安全责任状》情况进行全面梳理，确保《责任状》任务目标如期完成。11月份，市公安消防支队和市综治办要组成联合督导检查组，对各县区完成《2010消防安全责任状》情况进行督导检查，结果报市政府。

三是道路交通安全。从现在起到年底，市公安局在全市范围内组织开展道路交通秩序集中整治专项行动，预防道路交通事故、确保道路交通安全畅通。9月底前，会同安监、交通运输完成全市道路黑点和事故安全隐患的排查、治理和整改工作。对各级各部门开展“文明交通行动计划”工作进行督导检查，确保全市“文明交通行动计划”按期稳步实施。认真总结北戴河暑期交通管理经验，做好国庆节期间北戴河区和各旅游景区、旅游路线的交通组织工作。加强秋冬季节恶劣天气交通管理，强化与气象、交通运输部门的信息沟通，完善应急预案，适时开展应急处置演练，提高恶劣天气的管控能力。

四是信访稳定。市信访局要进一步畅通信访渠道，加大协调督查督办力度，切实解决群众信访反映的实际问题。按照有关规定要求，进一步加大信访问责工作力度，严肃追究因违反信访工作纪律而造成严重后果的责任单位、责任领导和责任人的责任。要加大依法信访宣传力度，教育和引导上访群众依法信访、理性维权。市公安机关要充分发挥公安维稳支队的作用，加大对违法违规上访行为的打击力度，特别是要严厉打击恶意串联、组织集体上访的带头人，进一步规范信访秩序。国庆即将来临，各部门要对国庆期间信访工作进行妥善安排，确保不发生涉及本部门的进京上访事件；信访局要认真做好驻京值班工作，确保国庆期间北京和我市社会政治稳定。

五是社会治安稳定。全市公安机关要以“三项重点工作”和“三项建设”为载体，进一步严密对人、地、物、事、网和社会组织的动态掌控，强化社会治安防控体系建设。要加大“两抢一盗”、盗窃“三车”、破坏“三电”等多发性犯罪打击力度，深入推进“扫黑除恶”斗争，切实增强人民群众的安全感。要继续深入开展火工品管理专项整治行动，协同安监、工业、交通等部门进一步严格危化物品生产、销售、运输、存储、使用等环节的审批监管，杜绝爆炸物品非法流出。市县两级公安机关要将打击破坏电力通信设施和火工品管理两项工作作为近期工作重点，发现一起，严惩一起，同时，要注重建立成效机制，明确责任和奖惩措施。

（四）交通运输工作。一是公路建设。进一步修改完善全市综合交通运输“十二五”发展规划。积极做好沿海公路建设前期工作，确保按照省政府要求，如期开工建设、如期竣工通车。要利用目前施工的黄金季节，抓紧组织实施农村公路建设，确保保质保量完成村道改造180公里的任务目标。二是承秦高速地方工作。按照8月26日承秦高速公路地方工作调度会要求，确保征地拆迁全部完成，不能发生一起阻工现象，更不能因征地拆迁发生群体性事件。同时，做好承秦高速三条连接线的启动工作，力争10月份开工建设。三是北戴河机场建设。以贯彻落实国务院秘书长马凯听取北戴河暑期工作会议纪要为契机，加大跑办北戴河机场项目可研批复和资金争取工作，全面推进机场项目建设。四是交通管理工作。积极协调交通运输部，加快港口总体规划报批工作。五是火车站改造相关工程。由于时间紧、任务重，相关部门要准确把握火车站拆建相关情况，提前介入，做好相应的交通组织工作。

（五）国资监管工作。一要积极推进耀华整体改制工作。督导落实8月25日市长办公会议精神，尽快与国土部门沟通协调土地评估报告备案，完成评估报告核准工作；与弘毅投资公司展开商务谈判，确保9月底达到签订正式投资协议条件；同时，积极推进第二批辅业单位改制进程，以保证与主业改制同步。年底前耀华改制要完成整体任务，同时对新区建设要围绕2012年全部建成的目标，加强调度，强力推进。二要加快推进奥莱特公司破产重组工作。会同人社部门做好职工安置费核定工作；抓紧与恒天集团沟通、商谈，并继续多方接触联系，争取引进战略伙伴，努力实现破产重整目标；继续加强政策宣传，化解各类矛盾，全力维护职工队伍稳定。三要妥善解决企业改制遗留问题。协调有关部门，着力解决职工反映的热点、难点遗留问题。同时，要密切关注改制企业职工动态，第一时间掌握基层情况，遇有群体上访苗头要及时采取措施加以解决，坚决防止发生大规模群体上访事件。

（六）电力通信工作。电力公司要统筹安排施工力量，进一步加快6项主网建设和3项城市配电设施改造工程。地方政府要为项目实施创造良好的外部环境。市联通、移动、电信等通信单位要站位全局，加强沟通协调，发扬优良传统，促进公平竞争，实现和谐发展，不断提升经营管理和综合服务水平。

海事部门要针对休渔期结束海上安全管理压力加大的实际，采取有效措施，切实加强海上安全管理。民宗、安全、邮政、长途传输、无线电管理等其它各单位也要按照年初预定的目标任务，抓紧推进各项工作，力促创新发展、争先进位。

三、工作要求

一要找准定位，履职尽责。工交、政法系统各部门在经济社会发展中扮演着重要角色，各部门工作完成的好坏直接影响到全市经济社会发展大局。今年是“十一五”的最后一年，是各项工作的收官年和要账年，与以往相比，做好今年的工作尤为重要。各部门主要领导要认清形势，首先要找准定位，依据政府赋予的职能，履职尽责、积极主动地抓好本职工作。先弄清应该干什么，再研究怎么干，如何干好。会后，各部门要召开班子会，按“三定”方案研究弄透部门职责。其次再研究如何树立大局意识和责任意识，加快工作节奏，提高工作效率，确保圆满完成全年工作任务。同时，要立足当前、着眼长远、站位全局，统筹谋划“十二五”期间各项工作规划，确保符合实际，真正具有指导意见。

二要转变作风，真抓实干。各部门主要领导和班子成员要认真践行“一线工作法”，切实转变作风，克服浮躁心里，把心思沉下去、身子放下去，做到情况了解在一线，问题发现在一线，困难解决在一线，工作落实在一线。特别是安全监管、信访稳定、消防、道路交通、工业运行等部门的一把手，都要定期深入到基层开展安全隐患、信访苗头、生产经营问题等排查处理工作，提高破解难题的能力，通过发挥自身的表率作用，使部门服务水平和工作标准得到本质提升。

三是会后各部门要对照年初省、市政府下达的目标任务，明确后4个月工作重点，研究制定工作方案，明确时间节点和保障措施，于9月15日前分报市政府办公厅工交处和政法处。

同志们，做好后4个月工交、政法系统各项工作，责任重大，任务繁重，不能有丝毫懈怠。各部门、各单位要统一思想、提高认识，开拓思路、创新举措，坚定信心、攻坚克难，努力推动各项工作上水平、上层次、上台阶，为完成和超额完成计划做出我们应有的贡献！

谢谢大家

第四篇：在工业企业调度会议上的讲话

认清形势 抢抓机遇 卓有成效地做好下半年工业工作 ——在工业企业调度会议上的讲话(～年7月14日)同志们： 刚才，通报了今年上半年工业经济指标完成情况，就下半年工业企业工作提出了几点要求。下面，我就进一步做好工业企业工作讲四点意见。

一、回顾上半年工业工作，成绩喜人 今年以来，在市场环境、融资环境等偏紧、煤电等能源紧缺的情况下，企业干部职工自我加压，团结协作，攻坚克难，锐意进取，在企业管理创新、招商引资、技改、市场营销等方面都取得了较好成绩，全县工业经济整体发展态势良好。1—6月份，入统工业企业完成工业总产值22701万元，增加值4303万元，实现利税961万元，技改投入完成2269万元，产品销售率达到100%以上。主要呈现出以下几个特点：一是企业改制稳步推进。通过采取内部买断、整体出让、国有股全部退出、破产等不同的改制方法，剥离不良资产，甩掉包袱，大力度推进了民营化、私有化、股份制的改制进程，取得实质性进展。目前，田力机械公司国有股已全部退出，龙港化工公司、织染厂、鸿翔纺织总厂、大修厂等企业彻底改制已接近尾声，为真正明晰企业产权、完善运行机制奠定了基础。二是企业投入力度较大。今年上半年，我县企业大力度实施技改和新项目建设，先后投资2000多万元，完成技改项目１２个，新增项目９个，通过嫁接改造，有效地提升了企业运行质量。三是招商引资成效显著。各企业充分利用自身优势和各种关系资源，采取互惠互利的原则，积极寻求合资合作伙伴，解决资金、技术瓶颈制约，发展壮大。今年以来，投资96万美元的碧辉织造、615万美元的远东纺织、3000万元的汇力棉纺项目相继落户我县。四是企业管理日趋规范。各企业通过学习借鉴外地先进管理办法，不断地摸索探讨适合本企业发展的管理方法，有效地降低了企业内部成本，提高了企业效益。如乐民纺织公司通过学习海尔管理经验等，相继探索出了下道工序是上道工序的用户等管理经验。

二、认清形势，增强大发展的紧迫感 从国家宏观调控来看，国家相继制定出台了各项产业政策，鼓励企业投资，刺激拉动消费，促进工业经济快速发展。同时，还出台了一系列支持、扶持企业发展政策规定，在项目审批、资金投入等方面大力支持企业发展。从我县扶持企业发展来看，县委、政府大力实施“放水养鱼”政策，强化职能服务意识，整饬企业周边环境，全力打造“政策洼地”，为企业发展提供了良好的发展环境。但是，在看到有利条件的同时，也应看到不利因素和我们企业自身的缺陷，在市场经济竞争日益激烈的今天，尤其是即将面临的新一轮市场竞争，“大鱼吃小鱼、小鱼吃虾米、快鱼吃慢鱼”现象日渐凸现，不发展或者发展慢了就会被淘汰出局。目前，我县企业多属资源型、高能耗型，机器设备、生产工艺落后，培树品牌意识不强，外向度低等等，所有这些处于市场竞争的劣势地位。所以说，我们的企业务必增强危机感，只有牢固树立大发展、快发展意识，大干快上，打造核心竞争力，才能持续发展，立于市场不败之地。

三、突出重点，扎实做好下半年工作

1、抓企业改革，在完善现代企业制度上求突破。各企业要以企业改制、明晰产权为突破口，在完善现代企业制度上下功夫。一是进一步规范完善企业法人治理结构。现在看，大部分改制企业仍在按工厂制运转，股东大会、监事会作用发挥不到位，尚未形成有效的法人治理结构。部分企业认为企业改制了，什么都是自己说了算，乐意怎么搞怎么搞，这样只能是自己害自己，企业越做越小。为此，要进一步规范完善股东大会、董事会、监事会和经理层的运作机制，充分发挥企业法人治理结构各个层次的职能作用，提高企业决策管理水平。要切实维护职工的合法权益，企业内部的重大事项该公开的一定要公开，增强职工的参与意识，增强企业的凝聚力和向心力。二是大力推进管理创新。各企业要象邯钢、海尔等先进企业那样，善于把国内外的先进经验与自己的实际相结合，不断创造出新的管理模式和制度，赋予企业管理以新的内涵，努力创造适应市场经济要求、具有本地本行业特点的先进管理经验，切实提高企业整体运营水平。在这方面乐民纺织公司做的比较好，希望各企业学习借鉴。三是推进工业信息化。各企业要大力实施“企业信息化工程”，积极采用先进的计算机网络技术手段，加快企业生产经营和管理各环节的信息化建设，逐步建立并有效运用企业内部局域网和互联网，提高企业管理的现代化水平，力争达到管理程序化、经营网络化、核算电算化的要求。

2、抓项目建设，在培育新的增长点上求突破。企业的发展活力在项目，要通过抓项目促进企业快速发展。一是抓项目的培育。没有项目就没有投入，没有投入就没产出，没有产出就没有工业经济的快速增长。我们要真正把主要精力集中到抓工业项目上来，不能坐而论道，不能依靠一两个老项目支撑门面，不能面对没有好项目的局面束手无策，而是要积极主动地与高等院校联姻，寻找合作伙伴，想方设法谋划项目，培育项目，做到既要抓大项目，又要抓短、平、快的小项目，既要抓上延产品的开发，又要抓下延产品升级改造。二是抓项目的投产。无论是技改项目也好，新增项目也好，只要通过专家、技术人员的科学论证，分析项目的可行性，就要狠抓项目的开工建设。在项目建设资金投入上，要开拓思路，多动脑筋，采取多元化融资方式，解决资金制约瓶颈。要通过企业内部消化挖掘新项目的潜力，确保项目一上马就能迅速形成生产力，实现效益最大化。三是抓项目的储备。目前，我县各企业在项目谋划工作上做得还不够，多数企业没有设立项目科研机构，没有专门的科研人员，没能做到投产一批、开工一批、储备一批。为此，今后工作中，无论是大企业还是小企业，无论是有项目的企业还是没项目的企业，都要在项目储备上下功夫，积极争跑，外聘科研人员，设立项目开发专项资金等，切实做好项目的筛选论证和储备工作。

3、抓人才培育与引进，在企业核心竞争力上求突破。企业的竞争、市场的竞争，归根到底体现在人才的竞争。各企业要努力培育一支具有敬业精神、战略眼光、现代理念、创新意识的现代企业家队伍，造就一批自己的核心人才。一方面要加大高素质人才的培养力度。通过学习培训，政策激励，激发企业内部人才的工作积极性，在技术投入上给予资金支持，在工作上为其创

第五篇：在信访调度会议上的讲话

在信访调度会议上的讲话提纲

当前，随着人们法律意识的提高，各类矛盾纠纷越来越多，涉法涉诉信访问题也在上升，严重影响了社会的和谐稳定，在新形势下，如何解决好涉法涉诉信访问题，成为各级党委、政府工作的重中之重，那么怎么来看待和解决涉法涉诉信访问题呢？究其原因，涉法涉诉信访问题主要有两方面：一方面是政府部门执政不公，造成了“有理访”问题的发生。在执法执纪过程中，存在“人情案”、“关系案”、“金钱案”以及徇私情、枉国法的现象屡禁不止，使得群众一些合法权益得不到保障引起的信访案件；另一方面是信访人思想偏激，引发“无理访”案件的发生。部分信访人由于文化水平低，法制观念淡漠，他们抓住了政府害怕上访的心理，助长了他们获取不正当利益的念头。

因此，对待有理访，各部门要加强沟通与协调，晓之以情，动之于法，落实责任，明确时限，最大限度维护信访人合法权益。对牵涉面广、情况复杂的涉法涉诉信访案件，要采取相应的办法，组织研究，重点解剖，切实加以解决，不留后患。对待无理取闹、无理缠访和煽动、闹事上访者，坚决予以打击，决不姑息，制止各种违法上访和无理缠访行为的发生。下面我就如何正确处理涉法涉诉信访问题讲几点意见：

首先必须解决好对信访群众的感情问题。各种各样的调查都反映一个共同的事实，那就是绝大多数涉法涉诉信访群众都遭受过伤害和不幸，特别是那些常年上访不止的群众。如果不是遭受到不幸、不平之事，谁愿意抛家舍业、抛妻别子、流浪街头、奔走呼号？！他们的心灵需要安抚，他们的遭遇需要同情，他们的困难需要解决。少数信访人言辞激烈、蛮不讲理，甚至出现精神障碍，很可能与当初发生不幸时，受到过度刺激有关。他们是需要社会理解和关爱的人！老百姓来信来访，这是对我们工作的信任。党委、政府和政法部门一定不能辜负群众的信任，要带着对人民群众的深厚感情去接待来访群众，认真倾听他的意见和诉求，通过信访发现工作存在的问题，尤其是发现影响民生的问题；通过信访了解群众最关心、最直接、最现实的切身利益问题，并认真实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益。

其次必须切实加强组织领导。这是解决涉法涉诉信访问题的根本保证。乡镇党委政府最有责任、也最有能力解决好涉法涉诉信访问题。一些信访案件特别是陈年积案，由于受多种因素影响，复杂而又敏感，处理起来难度相当大。如果没有乡镇党委政府的高度重视，不加强组织领导，不充分调动各方面的力量，仅靠政法部门往往得不到有效解决。这就要求各级党委政府要把信访工作作为事关改革发展稳定大局的一项重要政治任务，摆上突出位臵，给予更多关注和支持。应在充分发挥政法部门职能作用的同时，组织动员各方面力量，综合运用法律的、行政的、经济的、教育的等多种手段，推动形成齐抓共管、综合治理、标本兼治的工作局面。政法委应发挥好组织协调作用，把处理涉法涉诉信访问题作为加强党对政法工作领导、强化执法监督的重要抓手，认真研究部署。政法部门应坚决摒弃目前处于矛盾多发期、各类案件数量大、出现一些涉法涉诉信访问题在所难免的错误认识；摒弃处理涉法涉诉信访问题任务繁重、耗费精力大、一时难以完成的厌战思想；摒弃案件已经走完法定程序、一些问题的解决于法无据、工作手段少的回避心理；摒弃认为信访要求过高、难以满

足、结案标准难以达到的畏难情绪，进一步强化措施，加大力度，坚持不懈地做好涉法涉诉信访工作。

第三，必须坚持群众满意标准。这是处理涉法涉诉信访问题的根本标准。为政之道在于安民，安民之道在于察其疾苦。今天，我们在“案结事了、息诉罢访”结案标准基础上，提出群众满意这一根本标准。在大量的涉法涉诉信访案件中，上访群众有理或部分有理的占大多数，真正无理纠缠、漫天要价的是极少数。我们绝不能因为极少数人无理缠诉，就对整个上访群众的诉求产生错误判断。信访案件是考题，群众满意是答案；信访群众是考官，政法干警是考生。就绝大多数涉法涉诉信访案件而言，只要工作深入，措施有力，方法得当，是能够达到群众满意的。如果群众不满意，说明工作还没有做到位。只要带着深厚的感情去做工作，真正把群众冷暖疾苦放在心上，设身处地为群众着想，想方设法为群众解决问题，千方百计为群众排忧解难，是能够让群众满意的。即使一些问题一时解决不了，也能够得到群众的理解和谅解。

第四必须坚持因案施策。这是由信访案件特点所决定的。解决信访案件，必须坚持逐案分析，因案施策，对症下药，增强措施的针对性的实效性。对初信初访案件，要严格实行首办责任制和限期办理制，发现一起、解决一起，提高初信初访办结率和一次化解率，努力把问题解决在初信初访阶段和首办环节，避免形成新的信访积案和信访老户。应把解决涉法涉诉信访问题和解决信访群众生产生活困难、理顺思想情绪统筹结合起来。对依法不足以提起再审或立案的“瑕疵案”，应耐心诚恳地做好安抚解释工作，并视情况给予适当经济补偿。对刑事积案，应组织力量尽快侦破，对时过境迁、短时间内难以侦破的，应让信访人了解办

案进度和难度，同时做好思想安抚工作，以关怀赢得信任，以行动争取理解。对民事执行案件中被执行人确实没有执行能力、而申请人确实生活困难的，应通过政府救助、社会救济等途径，帮助其解决实际困难。对无理缠访闹事的，应加强法制教育。对问题已经解决但又反复信访的，应依靠基层组织、信访人所在单位及其亲友等，共同做好思想教育工作。对少数人利用各种时机闹事，企图通过引发事端、制造不安定因素、危害社会治安来给党和政府施加压力的，要依法严肃处理。

第五必须严格责任查究。这是正确处理涉法涉诉信访问题的一条重要经验。一个地方、一个部门、一个时期，涉法涉诉信访问题不断产生、部门信访问题长期得不到解决，往往与责任查究不严格有关。实践证明，凡是责任制落实得好、责任查究严格，工作进度就快，效果就好。凡是工作责任不落实、查究不到位的，工作效果就差。正确有效地处理涉法涉诉信访问题，必须严格按照“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则，对涉法涉诉信访问题向有关部门逐件交办，提出办结要求，明确工作责任。应严格落实办案质量终身负责制、错案责任倒查制，增强执法办案单位和人员的责任心。应把办案责任落实到具体部门和个人，坚决实行“谁办的案谁就要负责到底；谁办的错案就追究谁的责任”。对群众反映强烈的突出问题，应适时开展专项治理活动。对于新发生的涉法涉诉信访问题，应逐案倒查，发现在执法环节或信访环节中存在违法违纪、失职渎职行为的，应按照规定严肃查处。对因思想不重视、措施不落实、工作不负责，导致本地区本部门新访案件频频发生、初访初信案件得不到及时有效处理，重复访多、越级访多，或发生重大信访问题、造成严重影

响的，应依照规定严肃追究有关责任人的责任，同时追究有关单位一把手的责任。

第六必须加强源头治理。这是解决涉法涉诉信访问题的治本之策。对乡镇党委、政府和政法部门来讲，要从涉法涉诉信访问题入手，深入查找执法理念、执法水平、工作方法等方面存在的问题，剖析原因，举一反三，认真进行整改。要进一步加强社会主义法治理念教育，提高政法队伍思想政治素质和职业道德素养，切实解决“权从何来、为谁掌权、为谁执法”的问题，为保障严格公正文明执法奠定坚实的思想基础。要牢固树立以人为本、促进和谐执法理念，摒弃就案办案思想，严格办案程序，坚持判前释法、诉讼调解、判后答疑，通过辩法析理，解疑释惑，使当事人自觉服判，努力实现法律效果和社会效果的有机统一。对不服裁判的，要引导当事人依法主张权利寻求救助，依法信访，有序信访，逐级信访，减少和遏制违法信访。徒法不足以自行。政法队伍素质决定着执法办案质量。要加强执法规范化建设，健全执法责任体系、执法质量考评体系、执法监督体系，从制度和机制上预防和减少执法不公正、不严格、不文明、不廉洁、不作为、乱作为等问题，确保办案质量，力争把每起案件都办成经得起法律、人民和历史检验的“铁案”，减少信访问题发生。

第七必须长期坚持领导接访制度。领导干部“亲自包案、亲自接访、亲自阅卷、亲自协调、亲自回访”，能够真正解决对群众的感情问题。领导不与信访人详谈，就不知道群众真正诉求；不亲自阅卷，就不知道办案中的问题。因此，应把领导接访作为一项长效制度坚持下去，有力推动信访实际问题的解决。不少初信初访，如果一开始就由领导接访特别是一把手接访，问题就有

可能解决在当时，解决在当地，不至于拖延或演变成重复访、长期访甚至进京非正常访。当前，各类社会矛盾比较突出，信访往往是反映社会问题的“晴雨表”、“第一信号”、“反光镜”，它反映我们执法机关的执法质量和作风。因此，各部门，特别是各级政法机关应把信访问题作为“一把手”工程，集中时间和精力认真处理。同时，通过接访，发现对群众来访接待及处理工作中存在的问题，及时加以解决。