在民生工程调度会议上的讲话

第一篇：在民生工程调度会议上的讲话

在民生工程调度会议上的讲话

莲山

课件在民生工程调度会议上的讲话

同志们：

今天这次会议是市委、市政府研究决定召开的。会议的主要目的是总结过来工作，分析当前问题，明确下步举措，确保全市民生工程更加有力有序、快速高效地推进。刚才，各区县和市直各部门分别汇报了当前民生工程实施进展情况，希望大家认真对照年初确定的目标，克服当前工作中的问题，把民生工作扎扎实实地做好。下面，我讲四点意见：

一、认清形势，提高认识，切实增强工作的责任感和紧迫感

去年，我们实施的20余项重点民生工程均取得了很好的成绩。这是全市各区县、各部门共同努力的结果，成绩来之不易。市委、市政府对大家的工作给予充分肯定。民生工程是落实科学发展观的一个重要体现，是以人为本、执政为民的一个重大举措，是政府职能的一个重大转变。希望大家一定要提高认识，把民生工作作为一项政治任务来抓实抓好。在此强调三点。

1、成绩面前保持清醒。创业容易守业难。去年我市取得这样的好成绩，无形之中已成为全省各市追赶的对象和超越的目标。今年各兄弟市一定会以超常规的力度和举措，奋力追赶。对此，大家要有清醒的认识，既要保持先进，更要超越自我。

2、工作面前认清责任。认识提高责任才能到位。绝大多数部门对民生工程工作是高度负责的，但部门之间也还存在不平衡的现象。因此，各级各部门一定要有历史的责任感，把民生工作牢牢地抓在手中、放在心上，真心实意为群众排忧解难，全心全意地为百姓办事。

3、任务面前鼓足干劲。今年有30余项民生工程，项目更多、投入更大、任务更重。从大家汇报的情况和分析的问题来看，这里面既有客观原因，也有主观重视不够的因素。大家必须进一步提振精气神，把各项工作尽量往前赶，做细做实做好。

二、加快进度，确保质量，推进各项民生工程扎实开展

关键要抓好三个字：

首先，要立足一个“快”字。对于校舍安全工程、城市低收入家庭住房困难保障机制、农村清洁工程、农村沼气建设工程等4个低于序时进度的工程类项目，相关责任部门和区县要查找症结所在，拿出改进措施，倒排工程进度，尽快弥补缺口。对于农村饮水安全工程等目前省里尚未下达计划的项目，也要毫不懈怠地做好各项前期准备工作，确保计划一下达，项目马上就能付诸实施。对于城乡卫生服务体系建设等进展不平衡的项目，要分析原因，提出对策，加强协调，统筹推进。

其次，要注重一个“好”字。今年实施的工程类项目有18项，任务很重，但质量决不能放松。要强化工程建设“六制”管理，严格质量责任追究，确保建一处、成一处，坚决杜绝“豆腐渣”工程和“半拉子”工程。工程建好只是第一步，还需要后续管好、用好，这在某种意义上比建好任务更加艰巨。对于民生工程中暴露出来的一些问题，必须及时纠正、及时查找原因、及时处理，确保不能出问题。相关责任部门和区县要注意对已经建成的项目进行“回头看”，今后凡是已经建成的工程类项目，都必须建立相应的运行、维护、管理等制度，确保工程项目能持久发挥效益。

第三，要突出一个“严”字。要严格督查问效，市民生办、各责任单位要定期检查，查的要细，要带着问题、带着目的去了解真实情况。民生工程要做实，首先要从领导小组做起，严格督查、转变作风，把事情搞准、搞实。对于虚报、瞒报项目进度和工作推进不力的，要予以通报批评；对于影响民生工程实施的违规违纪行为，要严肃处理。今年，市里将继续实施民生工程“一票否决”，对那些资金配套未落实、计划任务未完成、工程质量有问题，出现严重违法违纪行为以及被重要新闻媒体负面报道查实的区县和部门，将在年度工作考核中实行“一票否决”。

三、加强领导，强化保障，确保各项民生工程圆满完成

1、加强组织领导。市民生工程协调领导机构规格是很高的，各区县也都一样。民生工程是一项复杂的系统工程，类型多、项目多，标准也不一样，政策性很强，再就是我们一些区县领导是新上任的，所以，各区县、各部门一定要认真学习研究民生工程政策，特别是领导干部要带头学习研究这方面政策，对每一项民生工程的进展情况和存在问题，都要弄得清清楚楚、明明白白。当前，我市灾后恢复生产和经济社会发展各项工作都十分繁忙。各区县、市直各有关部门一定要统筹兼顾、弹好钢琴，切实强化主体意识，担负主体责任，严格对照年度目标任务，认真梳理，全面排查，深入一线，加强指导，进一步加大

推进力度，加快实施进度，确保各项工程按时按质按量完成。

2、强化资金保障。资金是实施民生工程的根本保证。今年以来，市级财政继续加大对民生工程的支持力度，各区县也积极落实配套资金，加快资金拨付进度。下一步，仍然要把资金保障作为推进民生工程的一项重点工作来抓，要全力抓好资金筹集配套，切实加强资金全程监管，为各项工程的开展提供有力资金支撑。

3、完善工作机制。相关部门要根据民生工程的新变化、新特点，进一步研究完善民生工作新的机制。要善于总结，各区县、各部门都要善于总结，把问题搞清楚，不能因为去年我们拿了全省第一，就认为没问题了。只有找出问题，才能拿出新的办法和措施。小街小巷整治，要统筹兼顾，提高民生工程惠及面；农村体育设施、农家书屋、村卫生所等，要处理好建和管的问题。大家要研究这些事情。民生工程是一项复杂的系统工程，涉及方方面面，主管在条条，实施在地方，各地各有关部门要对照各自的职责和任务，进一步加强协调，强化配合，形成上下联动、横向互动、合力而为的高效运行机制。

同志们，抓好民心工程建设事关百姓福祉，事关xx形象，希望同志们讲在讲政治、顾大局的高度，进一步统一思想，凝聚力量，以饱满的精神和十足的干劲，扎实推进各项工作开展，为实现xx经济社会全面协调可持续发展奠定坚实基础。！

莲山 课件

第二篇：在民生工程调度会议上的讲话

在民生工程调度会议上的讲话

同志们：

今天这次会议是市委、市政府研究决定召开的。会议的主要目的是总结过来工作，分析当前问题，明确下步举措，确保全市民生工程更加有力有序、快速高效地推进。刚才，各区县和市直各部门分别汇报了当前民生工程实施进展情况，希望大家认真对照年初确定的目标，克服当前工作中的问题，把民生工作扎扎实实地做好。下面，我讲四点意见：

一、认清形势，提高认识，切实增强工作的责任感和紧迫感

去年，我们实施的20余项重点民生工程均取得了很好的成绩。这是全市各区县、各部门共同努力的结果，成绩来之不易。市委、市政府对大家的工作给予充分肯定。民生工程是落实科学发展观的一个重要体现，是以人为本、执政为民的一个重大举措，是政府职能的一个重大转变。希望大家一定要提高认识，把民生工作作为一项政治任务来抓实抓好。在此强调三点。

1、成绩面前保持清醒。创业容易守业难。去年我市取得这样的好成绩，无形之中已成为全省各市追赶的对象和超越的目标。今年各兄弟市一定会以超常规的力度和举措，奋力追赶。对此，大家要有清醒的认识，既要保持先进，更要超越自我。

2、工作面前认清责任。认识提高责任才能到位。绝大多数部门对民生工程工作是高度负责的，但部门之间也还存在不平衡的现象。因此，各级各部门一定要有历史的责任感，把民生工作牢牢地抓在手中、放在心上，真心实意为群众排忧解难，全心全意地为百姓办事。

3、任务面前鼓足干劲。今年有30余项民生工程，项目更多、投入更大、任务更重。从大家汇报的情况和分析的问题来看，这里面既有客观原因，也有主观重视不够的因素。大家必须进一步提振精气神，把各项工作尽量往前赶，做细做实做好。

二、加快进度，确保质量，推进各项民生工程扎实开展

关键要抓好三个字：

首先，要立足一个“快”字。对于校舍安全工程、城市低收入家庭住房困难保障机制、农村清洁工程、农村沼气建设工程等4个低于序时进度的工程类项目，相关责任部门和区县要查找症结所在，拿出改进措施，倒排工程进度，尽快弥补缺口。对于农村饮水安全工程等目前省里尚未下达计划的项目，也要毫不懈怠地做好各项前期准备工作，确保计划一下达，项目马上就能付诸实施。对于城乡卫生服务体系建设等进展不平衡的项目，要分析原因，提出对策，加强协调，统筹推进。

其次，要注重一个“好”字。今年实施的工程类项目有18项，任务很重，但质量决不能放松。要强化工程建设“六制”管理，严格质量责任追究，确保建一处、成一处，坚决杜绝“豆腐渣”工程和“半拉子”工程。工程建好只是第一步，还需要后续管好、用好，这在某种意义上比建好任务更加艰巨。对于民生工程中暴露出来的一些问题，必须及时纠正、及时查找原因、及时处理，确保不能出问题。相关责任部门和区县要注意对已经建成的项目进行“回头看”，今后凡是已经建成的工程类项目，都必须建立相应的运行、维护、管理等制度，确保工程项目能持久发挥效益。

第三，要突出一个“严”字。要严格督查问效，市民生办、各责任单位要定期检查，查的要细，要带着问题、带着目的去了解真实情况。民生工程要做实，首先要从领导小组做起，严格督查、转变作风，把事情搞准、搞实。对于虚报、瞒报项目进度和工作推进不力的，要予以通报批评；对于影响民生工程实施的违规违纪行为，要严肃处理。今年，市里将继续实施民生工程“一票否决”，对那些资金配套未落实、计划任务未完成、工程质量有问题，出现严重违法违纪行为以及被重要新闻媒体负面报道查实的区县和部门，将在工作考核中实行“一票否决”。

三、加强领导，强化保障，确保各项民生工程圆满完成1、加强组织领导。市民生工程协调领导机构规格是很高的，各区县也都一样。民生工程是一项复杂的系统工程，类型多、项目多，标准也不一样，政策性很强，再就是我们一些区县领导是新上任的，所以，各区县、各部门一定要认真学习研究民生工程政策，特别是领导干部要带头学习研究这方面政策，对每一项民生工程的进展情况和存在问题，都要弄得清清楚楚、明明白白。当前，我市灾后恢复生产和经济社会发展各项工作都十分繁忙。各区县、市直各有关部门一定要统筹兼顾、弹好钢琴，切实强化主体意识，担负主体责任，严格对照目标任务，认真梳理，全面排查，深入一线，加强指导，进一步加大推进力度，加快实施进度，确保各项工程按时按质按量完成。

2、强化资金保障。资金是实施民生工程的根本保证。今年以来，市级财政继续加大对民生工程的支持力度，各区县也积极落实配套资金，加快资金拨付进度。下一步，仍然要把资金保障作为推进民生工程的一项重点工作来抓，要全力抓好资金筹集配套，切实加强资金全程监管，为各项工程的开展提供有力资金支撑。

3、完善工作机制。相关部门要根据民生工程的新变化、新特点，进一步研究完善民生工作新的机制。要善于总结，各区县、各部门都要善于总结，把问题搞清楚，不能因为去年我们拿了全省第一，就认为没问题了。只有找出问题，才能拿出新的办法和措施。小街小巷整治，要统筹兼顾，提高民生工程惠及面；农村体育设施、农家书屋、村卫生所等，要处理好建和管的问题。大家要研究这些事情。民生工程是一项复杂的系统工程，涉及方方面面，主管在条条，实施在地方，各地各有关部门要对照各自的职责和任务，进一步加强协调，强化配合，形成上下联动、横向互动、合力而为的高效运行机制。

同志们，抓好民心工程建设事关百姓福祉，事关xx形象，希望同志们讲在讲政治、顾大局的高度，进一步统一思想，凝聚力量，以饱满的精神和十足的干劲，扎实推进各项工作开展，为实现xx经济社会全面协调可持续发展奠定坚实基础。！

第三篇：全市民生工程会议讲话

在全市民生工作“八个全覆盖”总结暨 2018年重大民生工作部署会上的讲话

（2017年12月21日）

市委书记

***

同志们：

在今年年初的全市经济工作会上，市委、市政府本着“压力再大也要保民生，财力再紧也不亏民生”的执政理念，从人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题出发，在广泛调研、科学论证、反复谋划的基础上，向200万**人民作出了实施民生工作“八个全覆盖”的郑重承诺。一年来，全市各县区、各部门按照市委、市政府的决策部署，不辱使命、不负重托，攻坚克难抓推进，不折不扣抓落实，在有限的时间内，确保了“八个全覆盖”各项工作任务有序推进和全面完成。关于具体的“成绩单”，刚才陈云同志已经作了全面的通报。我想特别强调的是，这张喜人的“成绩单”来之不易，背后凝聚的是全市广大干部的辛勤汗水，折射的是各级各部门的为民情怀，承载的是广大萍城百姓的衷心拥护。在此，我代表市委、市政府，向大家表示最衷心的感谢和最诚挚的问候！

回顾一年来的工作，我们通过实施“八个全覆盖”，不仅圆满兑现了市委、市政府年初作出的承诺，做到了“言必信、行必果”，还收到了“一举三得”的良好成效：一是“人民群众得实惠”。我们通过实施“八个全覆盖”，从教育、医疗卫生、交通出行、饮水安全、社

会保障、环境整治等多个方面，回应了老百姓热切期盼解决的一系列问题，办好了与老百姓生产生活息息相关的一系列实事，比如3万多名学子实现了高中阶段全免学费，教育均衡发展进入了新阶段；8万多名65岁以上老年人可以免费乘坐公交车，尊老爱老氛围更加浓厚；25户以上自然村通水泥路932.7公里，提前实现了村村通水泥路，等等。实践证明，这些实实在在的举措完全符合**人民的实际需求和利益，赢得了广大群众的高度认可和交口称赞，我们实施“八个全覆盖”的过程，正是一个“得民心、顺民意、谋民利”的过程。二是“干部作风得转变”。我们在实施“八个全覆盖”的过程中，各级党员干部与群众的互动多了，与百姓的接触多了，与人民的关系近了，在无形之中密切了党群干群关系，促进了干部作风转变，也进一步增强了党员干部的宗旨意识。所以，实践还证明，“八个全覆盖”不仅是一项重要的民生工程，还是全市广大党员干部加强作风建设、增强宗旨意识的一次生动实践。三是“**面貌得变化”。在去年8月份召开的“年年有变化、三年大变样”工作动员部署会上，我曾明确提出，**至少要实现五个方面的明显变化，其中十分重要的一个方面就是民生事业的“大变样”。今年以来，我们通过实施“八个全覆盖”，不但使民生事业大变样落到了实处，使老百姓有了更多的获得感和幸福感，也促使**面貌发生了新变化。比如我们结合海绵城市建设，对城区466条小街小巷进行了“白改黑”，在使百姓出行更加便利和舒心的同时，也大大提升了**的城区形象。所以，从这个

意义上来说，在促进**“大变样”整体推进的过程中，“八个全覆盖”功不可没。

总之，通过实施这“八个全覆盖”，不但群众有收获，干部也有收获；不但有物质上的收获，还有精神上的收获；不但有点上的收获，还有面上的收获。这对我们今后的工作而言，不失为一种宝贵的工作经验，值得我们不断传承和发扬下去。

当然，成绩再好，也只能说明过去，民生工作只有起点，没有终点。2018年，站位新起点，我们必须不忘初心再出发，牢记使命加油干，在全面完成脱贫攻坚任务和认真总结“八个全覆盖”经验成效的基础上，谋划推出新一轮的民生工作，持续提升老百姓的获得感、幸福感和安全感。经过前段时间的反复考虑和多方调研，我们决定在2018年全面推出民生工作“八大工程”，即城区交通畅通工程、城区小巷楼道点亮工程、养老院改造提升工程、“厕所革命”工程、重点人群家庭医生免费服务工程、就业创业帮扶工程、幼教普及和城区中学布局优化工程以及文化体育惠民工程。下面，我着重围绕这“八大工程”讲三个层面的意思：

第一，实施“八大工程”的现实意义在哪里？

党的十九大指出，“要在发展中补齐民生短板、促进社会公平正义，在幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶上不断取得新进展”。我们按照十九大的部署要求，紧密结合**民生实际，通过广泛调研、集思广益、反复论证，确定了明年实施“八大工程”的战略安排。这“八大工程”

既与十九大精神高度契合，又与群众需求精准对接。比如，随着近年来我市机动车数量迅猛增长，机动车保有量已达到60万辆左右，加上城区路网结构不合理，路面施工项目多，导致城市交通严重拥堵，给市民出行带来很大不便，成为近期百姓反映最为集中、“吐槽”最为频繁的问题。为此我们适时提出了交通畅通工程。比如，由于我市教育资源分布不均，很多家长为了让孩子进入公办幼儿园或优质中学，不得不通过专门购买或租住学区房等方式，想方设法择校就读。为此我们适时提出了幼教普及和城区中学布局优化工程。再比如，随着老龄化率不断提高，我市养老院供养能力严重不足，居住条件亟待改善。为此我们适时提出了养老院改造提升工程，等等。总之，我们这“八大工程”都是与群众衣食住行、生产生活息息相关的，都是老百姓需求最迫切、反映最突出的，都是落实十九大对民生工作提出的新部署新要求的具体举措。我们要心怀“但愿苍生俱饱暖”的为民情怀，像推动“八个全覆盖”一样，齐心协力、众志成城推动“八大工程”，让发展成果更多更好地惠及萍城百姓，让全市人民过上更加幸福美好的生活。

第二，“八大工程”的主要任务是什么？

虽然市委、市政府提出的这“八大工程”，目前还是“粗线条”，还有待于进一步论证研究和细化完善，但每项工程的主要方向和重点任务是比较明确的。为了使大家在下一步的工作中能够有的放矢，我在这里先初步就“八大工程”的主要工作任务，分别点个

题。关于城区交通畅通工程，要重点从断头路打通、瓶颈路拓宽、在建工程提速、占道经营治理、停车位拓展、交通信号灯优化、公交优先和线路延伸等方面入手，统筹安排，综合施策，全面提升城区交通畅通能力，着力解决停车难、行车堵等问题。关于城区小巷楼道点亮工程，要全面排查老旧小区和插花地带、郊区等重点区域，确保城区所有小巷和楼道照明全覆盖，全面消除城区照明死角和由此带来的安全隐患。关于养老院改造提升工程，要认真抓好项目立项和资金争取工作，制定改造提升计划，确保全市年内改造提升养老院28家，努力为广大老人特别是孤寡老人安一个舒适、安全、温馨的家。关于“厕所革命”工程，要抓紧布局，逐步完善，一方面通过新建改造，确保城乡每个集镇、每个农贸市场至少有一个公共厕所；另一方面通过新建公厕、有序开放公共场所及行政事业单位厕所，努力为广大人民群众提供便捷、卫生、生态的如厕条件。关于重点人群家庭医生免费服务工程，要全面动员，全面对接，扎实做好全市高血压、糖尿病、结核病患者、孕产妇、重型精神障碍者和65周岁以上老年人享受家庭医生免费签约工作，努力为广大重点人群构筑全方位的健康防护网；同时，要认真落实政策，全面做好白内障、唇腭裂、尿毒症、贫困重性精神病患者的免费基本救治服务，努力为他们减轻医疗负担。关于就业创业帮扶工程，要全面开展群众就业免费培训，加大企业用工与群众就业信息对接，努力提高就业质量和效率；要加大对创业的支持力度，着力从创业信息、项目、场地、资金、贷款、税费等方面提供全方位支持，切实形成以创业带就业的良好环境。关于幼教普及和城区中学布局优化工程，要主动适应二孩政策形势，加大公办幼儿园建设力度，确保2018年底前所有乡镇至少有一所公办中心幼儿园，推动学前教育全面普及；要主动对接城市发展和群众关切，加大城区中学提升改造和调整力度，着力解决城区中学容量不足、分布不均等问题，让广大学生更好更便利地实现就近入学。关于文化体育惠民工程，要大力推进文化强市战略，着力实施一批文化精品工程，特别是要加强乡镇文化站建设并逐步向村级延伸，促进文化惠民；要大力实施体育健康计划，有序开放各级各类体育场馆，加大体育设施建设力度，全面推进城乡健身小广场建设，为广大人民群众创造良好的健身条件。

第三，“八大工程”该如何推进？

民生工作“八大工程”，是一项新的使命，是一项复杂的系统性工程。要确保这“八大工程”扎实推进、落地落实，必须讲究方式方法。一要科学安排，明确任务。市直各有关部门、各县区要根据市委、市政府的统一部署，按照各自的职能分工，切实明确工作任务，迅速摸清工作底数，科学安排工作计划。比如每项工程安排多少子项目？项目先后顺序怎么排？资金需求是多少？如何筹集？等等，都要考虑周全，逐项列出工程项目清单，做到底数清、账目明。在此基础上，尽快制定责任分工方案，明确“八大工程”的具体内容、牵头单位、配合单位、项目工期、时间节点等

内容，为项目启动做好准备。同时，在确定项目的内容和范围时，要根据“尽力而为、量力而行”的原则，充分考虑可用财力和基层实际，实事求是、科学谋划，既要确保将有限的财力用在“刀刃”上，也要严控举债建设，确保民生投入在地方财力可承受的范围之内。二要统筹协调，落实责任。“八大工程”涉及交通、医疗、就业、教育、卫生、文化、体育等多个领域，需要众多市直部门和县乡两级统筹协调、密切配合。在工作推进过程中，各位分管市领导要亲自谋划、亲自调度，切实将分管线各责任部门带动起来，打造运行高效、动力十足的“动车组”，确保“八大工程”迅速推进；各级各部门要牢固树立全市“一盘棋”思想，对照本部门本单位的工作任务，明确工作标准、工作要求、工作时限，全力抓好各项工作落实；各部门之间要建立健全项目推进协调机制，加强协调配合，互相补台补位，顺利推进各项目标任务，真正做到“大家的事情大家办”，共同推动“八大工程”落地落实。三要狠抓推进，强化督查。“八大工程”各项具体任务确定后，要全部列为市级重点项目，纳入到新一轮“年年有变化、三年大变样”项目库，尽快启动、加速推进。市“两办”和市“大变样”办公室要切实加大对“八大工程”实施情况的督查力度，既督责任落实情况，又督工程进度和工程质量，并形成定期通报机制，将每次调度和督查的结果，及时予以通报，确保每个工程都按照时间节点和工作要求有序推进。各级组织部门要把“八大工程”完成情况作为目标考核的重要内容和领导干部提拔重用的重要依据。

同志们，“民之所望、政施所向”。抓好民生工作，责任重大，使命光荣。我们一定要牢固树立“以人民为中心”的发展思想，继续秉承执政为民的理念，扎实推进好民生工作“八大工程”，持续完善保障和改善民生各项工作，以优异成绩向200万**人民交出一份新的民生答卷！

第四篇：民生工程会议讲话

民生工程会议讲话

（2012年2月28日）

这次全市民生工程、惠民实事暨收入倍增工作会议，既是一次总结表彰会，也是一次动员誓师会。刚才，市委、市政府对2011年全市民生工程建设先进单位进行了表彰，市政府与各县区和市直有关部门分别签订了2012民生工程目标责任书，曙光市长作了重要讲话，对去年民生工程进行了全面总结，对今年工作提出了全面要求，讲得很深刻、很具体、很到位，我完全赞成，希望大家认真学习、深刻领会、狠抓落实，确保全年各项目标任务圆满完成。下面，我强调三点意见。

一是要肯定成绩找差距。去年我市民生工程多项指标在全省进位争先，成绩有目共睹，充分说明宿州的干部会干事、能成事，真干真见效、实干出实效。同时，我们也要清醒看到我市在民生工程建设上还存在的一些问题，深刻分析、认真研究，就会发现这些问题不都是客观原因，很大程度上是主观原因造成的。希望没有完成任务、工作落后的单位，要认真对照检查，分析原因，提出对策，确保今年脱掉落后的帽子。同时，也提醒先进的单位不要掉以轻心，要清醒认识到先进是暂时的，稍有不慎就可能落后，要再接再厉、扎实苦干，努力取得更大的成绩。

二是要满怀“三心”惠民生。民生工程是“一把手”工程，民生工程能否做好，关键在于各地各部门的领导，尤其是一把手

思想上是否重视、工作举措是否到位、部门责任是否落实。全市各级领导干部要切实树立对党的事业的忠诚之心、对人民群众的感恩之心和对公共权力的敬畏之心，切实关注民生、着力改善民生、努力保障民生，集中力量抓好民生工程建设。一要怀着对党的事业的忠诚之心抓好民生工程。民生工程的实质就是帮助老百姓办实事、做好事，切实为群众解决最实际、最需要的现实问题，维护最广大人民群众的根本利益。这是践行党的宗旨的要求，也是党的事业的重要组成部分。对民生工程的态度就是对党的事业的态度，是党性观念的具体体现。全市各级领导干部要以对党的事业的忠诚之心对待民生工程，履职尽责，扎实苦干，全力推进民生工程。二是要怀着对人民群众的感恩之心抓好民生工程。民生工程是把人民群众创造的财富用于人民群众。宿州作为欠发达地区，由于受自身发展条件和财政实力的制约，人民群众有很多现实问题得不到有效解决。民生工程作为主要由中央和省投资建设的惠民工程，地方配套负担不大，没有理由不做好。全市各级干部要以对人民群众的深厚感情去开展工作，以实际行动去报答人民群众的恩情，切实把这项工作做好、办实、抓出成效。三是要怀着对公共权力的敬畏之心抓好民生工程。一切权力来自人民。权利是一柄双刃剑，用好权力，可以为做好民生工程提供重要条件；用权不当，权力就会成为影响和扭曲民生工程的障碍。民生工程涉及大量资金、项目、补助等，各级干部都要谨慎用权，既要做到干好事，也要确保不出事。特别是在工程建设上，要进一

步严格规范招投标程序，确保工程质量。全市各级领导干部要以身作则、率先垂范，自觉遵守各项规定，严格按照规范和程序办事，推动民生工程有序开展。要进一步加大督查力度，坚决查处民生工程建设中的违规违纪行为，有一起查处一起，绝不姑息，确保民生工程的质量和效果。

三是要增加收入抓就业。增加收入是最大、最现实的民生工程。要全力推进居民收入倍增，关键要增加工资、增加就业，特别是要努力增加城乡的非农就业，这是增收的主要渠道。各县区要牢固树立就业增收的理念，切实把增加城乡就业作为战略问题，高度重视、全力解决，在城市和县城大力发展劳动密集型产业，增加就业机会，在有条件的乡镇要大力发展新型乡村工业，安排农民就地就近实现非农就业。

民生工程、惠民实事和收入倍增是党委政府为人民谋利的实事好事，我们一定要深怀爱民之心、恪守为民之责、善谋富民之策、多办利民之事，切实把实事办好、把好事办实，向全市人民交上一份满意的答卷。

第五篇：在工业企业调度会议上的讲话

认清形势 抢抓机遇 卓有成效地做好下半年工业工作 ——在工业企业调度会议上的讲话(～年7月14日)同志们： 刚才，通报了今年上半年工业经济指标完成情况，就下半年工业企业工作提出了几点要求。下面，我就进一步做好工业企业工作讲四点意见。

一、回顾上半年工业工作，成绩喜人 今年以来，在市场环境、融资环境等偏紧、煤电等能源紧缺的情况下，企业干部职工自我加压，团结协作，攻坚克难，锐意进取，在企业管理创新、招商引资、技改、市场营销等方面都取得了较好成绩，全县工业经济整体发展态势良好。1—6月份，入统工业企业完成工业总产值22701万元，增加值4303万元，实现利税961万元，技改投入完成2269万元，产品销售率达到100%以上。主要呈现出以下几个特点：一是企业改制稳步推进。通过采取内部买断、整体出让、国有股全部退出、破产等不同的改制方法，剥离不良资产，甩掉包袱，大力度推进了民营化、私有化、股份制的改制进程，取得实质性进展。目前，田力机械公司国有股已全部退出，龙港化工公司、织染厂、鸿翔纺织总厂、大修厂等企业彻底改制已接近尾声，为真正明晰企业产权、完善运行机制奠定了基础。二是企业投入力度较大。今年上半年，我县企业大力度实施技改和新项目建设，先后投资2000多万元，完成技改项目１２个，新增项目９个，通过嫁接改造，有效地提升了企业运行质量。三是招商引资成效显著。各企业充分利用自身优势和各种关系资源，采取互惠互利的原则，积极寻求合资合作伙伴，解决资金、技术瓶颈制约，发展壮大。今年以来，投资96万美元的碧辉织造、615万美元的远东纺织、3000万元的汇力棉纺项目相继落户我县。四是企业管理日趋规范。各企业通过学习借鉴外地先进管理办法，不断地摸索探讨适合本企业发展的管理方法，有效地降低了企业内部成本，提高了企业效益。如乐民纺织公司通过学习海尔管理经验等，相继探索出了下道工序是上道工序的用户等管理经验。

二、认清形势，增强大发展的紧迫感 从国家宏观调控来看，国家相继制定出台了各项产业政策，鼓励企业投资，刺激拉动消费，促进工业经济快速发展。同时，还出台了一系列支持、扶持企业发展政策规定，在项目审批、资金投入等方面大力支持企业发展。从我县扶持企业发展来看，县委、政府大力实施“放水养鱼”政策，强化职能服务意识，整饬企业周边环境，全力打造“政策洼地”，为企业发展提供了良好的发展环境。但是，在看到有利条件的同时，也应看到不利因素和我们企业自身的缺陷，在市场经济竞争日益激烈的今天，尤其是即将面临的新一轮市场竞争，“大鱼吃小鱼、小鱼吃虾米、快鱼吃慢鱼”现象日渐凸现，不发展或者发展慢了就会被淘汰出局。目前，我县企业多属资源型、高能耗型，机器设备、生产工艺落后，培树品牌意识不强，外向度低等等，所有这些处于市场竞争的劣势地位。所以说，我们的企业务必增强危机感，只有牢固树立大发展、快发展意识，大干快上，打造核心竞争力，才能持续发展，立于市场不败之地。

三、突出重点，扎实做好下半年工作

1、抓企业改革，在完善现代企业制度上求突破。各企业要以企业改制、明晰产权为突破口，在完善现代企业制度上下功夫。一是进一步规范完善企业法人治理结构。现在看，大部分改制企业仍在按工厂制运转，股东大会、监事会作用发挥不到位，尚未形成有效的法人治理结构。部分企业认为企业改制了，什么都是自己说了算，乐意怎么搞怎么搞，这样只能是自己害自己，企业越做越小。为此，要进一步规范完善股东大会、董事会、监事会和经理层的运作机制，充分发挥企业法人治理结构各个层次的职能作用，提高企业决策管理水平。要切实维护职工的合法权益，企业内部的重大事项该公开的一定要公开，增强职工的参与意识，增强企业的凝聚力和向心力。二是大力推进管理创新。各企业要象邯钢、海尔等先进企业那样，善于把国内外的先进经验与自己的实际相结合，不断创造出新的管理模式和制度，赋予企业管理以新的内涵，努力创造适应市场经济要求、具有本地本行业特点的先进管理经验，切实提高企业整体运营水平。在这方面乐民纺织公司做的比较好，希望各企业学习借鉴。三是推进工业信息化。各企业要大力实施“企业信息化工程”，积极采用先进的计算机网络技术手段，加快企业生产经营和管理各环节的信息化建设，逐步建立并有效运用企业内部局域网和互联网，提高企业管理的现代化水平，力争达到管理程序化、经营网络化、核算电算化的要求。

2、抓项目建设，在培育新的增长点上求突破。企业的发展活力在项目，要通过抓项目促进企业快速发展。一是抓项目的培育。没有项目就没有投入，没有投入就没产出，没有产出就没有工业经济的快速增长。我们要真正把主要精力集中到抓工业项目上来，不能坐而论道，不能依靠一两个老项目支撑门面，不能面对没有好项目的局面束手无策，而是要积极主动地与高等院校联姻，寻找合作伙伴，想方设法谋划项目，培育项目，做到既要抓大项目，又要抓短、平、快的小项目，既要抓上延产品的开发，又要抓下延产品升级改造。二是抓项目的投产。无论是技改项目也好，新增项目也好，只要通过专家、技术人员的科学论证，分析项目的可行性，就要狠抓项目的开工建设。在项目建设资金投入上，要开拓思路，多动脑筋，采取多元化融资方式，解决资金制约瓶颈。要通过企业内部消化挖掘新项目的潜力，确保项目一上马就能迅速形成生产力，实现效益最大化。三是抓项目的储备。目前，我县各企业在项目谋划工作上做得还不够，多数企业没有设立项目科研机构，没有专门的科研人员，没能做到投产一批、开工一批、储备一批。为此，今后工作中，无论是大企业还是小企业，无论是有项目的企业还是没项目的企业，都要在项目储备上下功夫，积极争跑，外聘科研人员，设立项目开发专项资金等，切实做好项目的筛选论证和储备工作。

3、抓人才培育与引进，在企业核心竞争力上求突破。企业的竞争、市场的竞争，归根到底体现在人才的竞争。各企业要努力培育一支具有敬业精神、战略眼光、现代理念、创新意识的现代企业家队伍，造就一批自己的核心人才。一方面要加大高素质人才的培养力度。通过学习培训，政策激励，激发企业内部人才的工作积极性，在技术投入上给予资金支持，在工作上为其创