在全区实施民生工程动员会议上的讲话

第一篇：在全区实施民生工程动员会议上的讲话

为贯彻落实科学发展观，牢固树立正确政绩观，着力解决人民群众生产生活中的实际困难和问题，今天我们在这里召开全区实施“民生工程”动员会，目的是动员全区上下，进一步统一思想，明确责任，强化措施，集中各方力量，加大为民办实事、做好事、解民忧的工作力度，把执政为民、构建和谐社会的要求，实实在在地落实到维护广大人民群众最现实、最关心、最直接的利益上来，让全区人民更多地享受到改革发展的成果。刚才，各乡镇街道和有关部门单位分别与区政府签订了民生工程责任书，大家务必按要求认真抓好落实，确保各项目标任务全面完成。现在，我就推进今年民生工程的实施讲三点意见。

一、提高思想认识，增强实施民生工程的责任感和使命感

实施民生工程，对于提高人民群众的生活生产水平，促进经济社会协调发展，具有十分重要的现实意义和深远的历史意义。我们务必统一思想，提高认识，从落实科学发展观、坚持执政为民、构建和谐社会的高度，来认识民生工程的重要性、必要性和紧迫性，把实施民生工程摆在更加突出的位置，扎扎实实做好各项工作。

（一）实施民生工程是科学发展的根本要求。经济社会发展规律表明，经济发展是社会发展的前提，它为社会发展提供物质保证，而社会发展是经济发展的根本目的，它为经济发展提供精神动力。只有经济的发展，没有社会的进步，就不是全面协调发展，更不可能持续健康发展。多年来，我区坚持打基础与谋长远相结合，做到经济发展与社会发展相统一，办成了许多让群众普遍和长远受益的事情，维护了人民群众的切身利益，保障和推动了全区经济社会的协调稳步发展。在今后的工作中，我们必须坚持按照科学发展观的要求，在大力推进经济发展的同时，更加注重加快社会事业的发展，更加注重关注民生，更加注重人民群众的物质文化和精神生活水平的提高，促进经济社会持续健康发展。

（二）实施民生工程是社会和谐的重要基础。当前我区正处于加快发展的机遇期，同时也处于问题和矛盾的凸显期，各种矛盾相互交织，其关联性、聚合性和敏感性不断增强，对保持经济持续快速发展，构建和谐﹡﹡，提出了新的更高的要求。比如，推进企业改制所带来的下岗职工的就业压力，推进城市建设所带来的失地农民的出路问题，以及社会保障、教育医疗、弱势群体救助等等一系列矛盾和困难，直接影响到我区社会和谐稳定。只有通过实施民生工程，着力提高城乡居民社会保障水平，不断增强政府公共服务能力，才能从根本上化解这些矛盾和问题，才能预防和减少不稳定因素，才能确保社会和谐稳定。当前和今后一段时期，全区上下要围绕“富民强区”这一主题，在推动经济又好又快发展的同时，全面落实各项就业扶持政策，积极推进社会保障体系建设，建立完善社会救助体系，切实改善困难群众的基本生活，及时解决关系群众切身利益的实际问题，使老百姓安居乐业，为构建和谐社会奠定坚实的群众基础。

（三）实施民生工程是执政为民的客观需要。实现好、维护好人民群众的最根本利益是政府的重要职责。实施民生工程，是密切政府同人民群众的血肉关系，提高执政水平的重要举措。我们要牢固树立为民执政、靠民执政的思想，常怀为民之心，常谋为民之策，常行为民之举。只有始终坚持“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”，不摆花架子，不搞形象工程，倾听群众呼声，关心群众疾苦，解决群众困难，才能顺民意、得人心。只有坚持以务实为民的情怀，做到好事办好、实事办实、急事办快、难事办妥，才能赢得广大群众的衷心拥护，赢得广大群众的支持理解，真正体现以人为本的执政理念。

二、突出工作重点，确保全面完成民生工程各项目标任务

今年是深入贯彻落实科学发展观，积极推进和谐社会建设的重要一年。面对新形势、新要求、新任务，我们要把解决民生问题，促进社会和谐，作为一项光荣而艰巨的历史使命，突出重点，强化措施，确保民生工程各项工作抓紧、抓实、抓好。

（一）明确工作目标。今年全区实施的民生工程指标体系，包括就业和再就业、养老保险、最低生活保障、医疗保障、教育、生产生活等六个方面、共76个具体指标。这些内容和指标，涉及人民群众最现实的利益问题，涉及农民工、失业人员、贫困人员等社会弱势群体的热点问题，涉及妇女、儿童、残疾人等社会边缘群体生存发展的难点问题，涉及就业难、看病难、就学难、行路难等民生关注的焦点问题。主要目标要求是：就业和再就业方面，全区城镇新增就业5300人，净增就业4300人，农村劳动力转移培训7390人，新增转移农村劳动力2900人，跨省劳务输出36900人，小额贷款1318万元；养老保险方面，城镇职工参保人数45641人，基金征缴总额5092万元；最低生活保障方面，农村低保救助3516人，城市低保救助17159人；医疗保障方面，城镇职工基本医疗参保18600人，城镇职工工伤保险30643人；教育方面，义务教育阶段免学杂费学生31806人，免费提供教科书贫困家庭学生6544人，补助寄宿生活费贫困家庭学生800人；生产生活方面，城镇居民人均可支配收入10400元，农民人均纯收入4445元，等等。刚才，各乡镇街道和有关部门单位都签订了责任书，意味着目标任务已经明确，接下来，就是要按照目标要求，认真抓好落实。

（二）突出工作重点。民生工程是一项涉及面广、政策性强、内容丰富的社会系统工程，在具体实施中，要找准重点，抓住关键，强力推动，确保取得实实在在的成效。一是要不断改善群众生活生产条件。要加大小街小巷改造力度，切实为市民出行提供便利；要协同市里完成10万平方米以上的经济适用房和廉租房建设，逐步解决低收入家庭住房困难问题；要推进“万村千乡”市场工程建设，确保农家店乡镇覆盖率100%，行政村覆盖率60%，为村民购物提供便利；要加快社区卫生服务网络建设，力争街道、社区卫生服务网络居民覆盖率达95%以上，不断解决居民看病难、看病贵等问题。二是要不断解决城乡劳动力就业和再就业困难问题。继续实施积极的就业政策，大力推进城乡就业和再就业工作，加大农村劳动力转移力度，着力解决特殊群体的就业难题，保证有就业愿望和就业能力的“零就业家庭”至少有一人就业。要进一步加强社区劳动保障平台建设，力争兴建2-3个全省一流的劳动保障服务站所。三是要不断改善办学条件和促进教育公平。要继续加大教育投入，全面落实“两免一补”政策，今年起，免除城乡义务教育阶段公办学校学生学杂费，免费向城乡贫困家庭学生提供教科书，并补助贫困家庭寄宿生生活费。与此同时，资助800余名普通高中、职业高中和考入大学的贫困家庭学生，确保其不因家庭困难而辍学。四是要不断扩大社会保险覆盖面。要确保全区1XX名离退休人员养老金按时足额发放；要进一步扩大社会保险覆盖面，大力推进非公有制企业、城镇个体工商户、灵活就业人员参加社会养老保险，积极探索建立失地农民养老保险制度。五是要不断增强困难群体生活保障能力。要完善城乡居民最低生活保障制度，提高低保补助标准，确保城市低保对象每月人均补差85元以上，农村低保对象人均补差30元以上，并做到应保尽保；要进一步扩大城乡医疗救助范围和标准，城乡大病医疗救助病种由6个扩大到12个，并新增12类特殊救助病种，最高救助金额由5000元增加到10000元；要切实关心水库移民生活，今年起对全区500余名水库移民每人每年补助600元；要进一步完善敬老院、福利院的基础设施，确保对有愿望的城市“三无人员”和农村“五保”对象进行全面集中供养。

（三）积极筹措资金。实施民生工程，必须要有经费作保障。今年，区财政将初步安排新增投入1760余万元，专项用于推进民生工程的实施。各乡镇街道和部门单位要认真把握上级有关政策精神，精心包装项目，大力向上争资；要积极引导民间资本投向民生工程，支持鼓励民间资本加大对教育等社会事业的投入。要整合资源，集中使用，尽可能减少工作经费的支出。我区财政拮据的状况还没有根本改观，对民生工程资金的使用，大家要花好每一分钱，把钱用在刀刃上。在这里我特别强调一下，用于民生工程的资金，任何单位和个人都不得冒领、挪用和截流，一经发现，将严肃处理。财政部门要实行专户管理、专项拨款、专帐核算，监察、审计等部门要切实加强事前、事中、事后的监督，确保专款专用，切实提高资金的使用效益。

三、强化工作措施，推进民生工程的顺利实施

民生工程的各项目标任务已经明确，各乡镇街道和部门单位要加强领导，强化责任，狠抓落实，确保各项目标任务的顺利实现。

一要加强领导，强化责任。为加强对民生工程的组织领导，区政府即将成立民生工程实施领导小组及专项工作督查小组，具体负责民生工程的领导、协调、督办、落实等工作，各乡镇、街道也要尽快成立相应的领导机构，明确行政主要领导为实施民生工程的“第一责任人”，建立目标管理责任制。各相关责任部门要按照职能分工，全力抓好落实，确保民生工程事事都有具体责任人。同时，各部门单位要相互衔接，密切配合，形成合力，共同推进各项工作的落实。

二要深入动员，广泛宣传。今天的会议既是一个动员会议，也是一个宣传会议。会后，要广泛深入地开展宣传活动，充分利用会议、文件、标语、新闻媒体、网站等多种形式，从多角度、多层面对实施民生工程的重大意义、主要内容、实施情况和工作成果进行深入宣传，促进民生工程深入人心、家喻户晓。要在新闻媒体和政府门户网站上开辟“关注民生工程”专栏，广泛宣传在实施民生工程中涌现出来的先进典型，推广好的经验和做法，调动广大干部群众的积极性、主动性和能动性，为民生工程的实施创造良好的社会氛围。

三要强化督查，严格考核。区政府将对民生工程的实施情况建立跟踪督办制度，实行每周督办、每月调度、半年通报、全年考评。各专项工作督查小组，要重点督促检查各乡镇街道和部门单位在组织领导、方案制定、任务落实、工作进展等方面的情况，并及时在新闻媒体和门户网站上公布，接受广大群众和社会各界的监督。区委、区政府已将民生工程列入年度工作目标考核内容，各专项工作督查小组要制定出台具体的考评办法，并在年中对民生工程的推进落实情况进行半年督查，及时发现问题，督促整改，年终对民生工程的任务完成情况实行全面考核，没有按时完成任务的，单位主要负责人要说明原因。对因工作组织不力，导致任务完不成的单位，当年不得参加各类先进的评选，其班子成员不得参与评先评优。对敷衍了事、推卸责任、群众意见大的部门要追查责任，情节严重的，予以从严处理。

同志们，关注民生问题，实施民生工程，是历史赋予我们的光荣使命和神圣职责。我们要坚持以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导，全面落实科学发展观，坚持正确的政绩观，恪尽职守，迎难而上，扎实工作，确保圆满完成民生工程的各项工作目标任务，向全区人民交一份满意答卷。

第二篇：在民生工程调度会议上的讲话

在民生工程调度会议上的讲话

莲山

课件在民生工程调度会议上的讲话

同志们：

今天这次会议是市委、市政府研究决定召开的。会议的主要目的是总结过来工作，分析当前问题，明确下步举措，确保全市民生工程更加有力有序、快速高效地推进。刚才，各区县和市直各部门分别汇报了当前民生工程实施进展情况，希望大家认真对照年初确定的目标，克服当前工作中的问题，把民生工作扎扎实实地做好。下面，我讲四点意见：

一、认清形势，提高认识，切实增强工作的责任感和紧迫感

去年，我们实施的20余项重点民生工程均取得了很好的成绩。这是全市各区县、各部门共同努力的结果，成绩来之不易。市委、市政府对大家的工作给予充分肯定。民生工程是落实科学发展观的一个重要体现，是以人为本、执政为民的一个重大举措，是政府职能的一个重大转变。希望大家一定要提高认识，把民生工作作为一项政治任务来抓实抓好。在此强调三点。

1、成绩面前保持清醒。创业容易守业难。去年我市取得这样的好成绩，无形之中已成为全省各市追赶的对象和超越的目标。今年各兄弟市一定会以超常规的力度和举措，奋力追赶。对此，大家要有清醒的认识，既要保持先进，更要超越自我。

2、工作面前认清责任。认识提高责任才能到位。绝大多数部门对民生工程工作是高度负责的，但部门之间也还存在不平衡的现象。因此，各级各部门一定要有历史的责任感，把民生工作牢牢地抓在手中、放在心上，真心实意为群众排忧解难，全心全意地为百姓办事。

3、任务面前鼓足干劲。今年有30余项民生工程，项目更多、投入更大、任务更重。从大家汇报的情况和分析的问题来看，这里面既有客观原因，也有主观重视不够的因素。大家必须进一步提振精气神，把各项工作尽量往前赶，做细做实做好。

二、加快进度，确保质量，推进各项民生工程扎实开展

关键要抓好三个字：

首先，要立足一个“快”字。对于校舍安全工程、城市低收入家庭住房困难保障机制、农村清洁工程、农村沼气建设工程等4个低于序时进度的工程类项目，相关责任部门和区县要查找症结所在，拿出改进措施，倒排工程进度，尽快弥补缺口。对于农村饮水安全工程等目前省里尚未下达计划的项目，也要毫不懈怠地做好各项前期准备工作，确保计划一下达，项目马上就能付诸实施。对于城乡卫生服务体系建设等进展不平衡的项目，要分析原因，提出对策，加强协调，统筹推进。

其次，要注重一个“好”字。今年实施的工程类项目有18项，任务很重，但质量决不能放松。要强化工程建设“六制”管理，严格质量责任追究，确保建一处、成一处，坚决杜绝“豆腐渣”工程和“半拉子”工程。工程建好只是第一步，还需要后续管好、用好，这在某种意义上比建好任务更加艰巨。对于民生工程中暴露出来的一些问题，必须及时纠正、及时查找原因、及时处理，确保不能出问题。相关责任部门和区县要注意对已经建成的项目进行“回头看”，今后凡是已经建成的工程类项目，都必须建立相应的运行、维护、管理等制度，确保工程项目能持久发挥效益。

第三，要突出一个“严”字。要严格督查问效，市民生办、各责任单位要定期检查，查的要细，要带着问题、带着目的去了解真实情况。民生工程要做实，首先要从领导小组做起，严格督查、转变作风，把事情搞准、搞实。对于虚报、瞒报项目进度和工作推进不力的，要予以通报批评；对于影响民生工程实施的违规违纪行为，要严肃处理。今年，市里将继续实施民生工程“一票否决”，对那些资金配套未落实、计划任务未完成、工程质量有问题，出现严重违法违纪行为以及被重要新闻媒体负面报道查实的区县和部门，将在工作考核中实行“一票否决”。

三、加强领导，强化保障，确保各项民生工程圆满完成

1、加强组织领导。市民生工程协调领导机构规格是很高的，各区县也都一样。民生工程是一项复杂的系统工程，类型多、项目多，标准也不一样，政策性很强，再就是我们一些区县领导是新上任的，所以，各区县、各部门一定要认真学习研究民生工程政策，特别是领导干部要带头学习研究这方面政策，对每一项民生工程的进展情况和存在问题，都要弄得清清楚楚、明明白白。当前，我市灾后恢复生产和经济社会发展各项工作都十分繁忙。各区县、市直各有关部门一定要统筹兼顾、弹好钢琴，切实强化主体意识，担负主体责任，严格对照目标任务，认真梳理，全面排查，深入一线，加强指导，进一步加大

推进力度，加快实施进度，确保各项工程按时按质按量完成。

2、强化资金保障。资金是实施民生工程的根本保证。今年以来，市级财政继续加大对民生工程的支持力度，各区县也积极落实配套资金，加快资金拨付进度。下一步，仍然要把资金保障作为推进民生工程的一项重点工作来抓，要全力抓好资金筹集配套，切实加强资金全程监管，为各项工程的开展提供有力资金支撑。

3、完善工作机制。相关部门要根据民生工程的新变化、新特点，进一步研究完善民生工作新的机制。要善于总结，各区县、各部门都要善于总结，把问题搞清楚，不能因为去年我们拿了全省第一，就认为没问题了。只有找出问题，才能拿出新的办法和措施。小街小巷整治，要统筹兼顾，提高民生工程惠及面；农村体育设施、农家书屋、村卫生所等，要处理好建和管的问题。大家要研究这些事情。民生工程是一项复杂的系统工程，涉及方方面面，主管在条条，实施在地方，各地各有关部门要对照各自的职责和任务，进一步加强协调，强化配合，形成上下联动、横向互动、合力而为的高效运行机制。

同志们，抓好民心工程建设事关百姓福祉，事关xx形象，希望同志们讲在讲政治、顾大局的高度，进一步统一思想，凝聚力量，以饱满的精神和十足的干劲，扎实推进各项工作开展，为实现xx经济社会全面协调可持续发展奠定坚实基础。！

莲山 课件

第三篇：在民生工程调度会议上的讲话

在民生工程调度会议上的讲话

同志们：

今天这次会议是市委、市政府研究决定召开的。会议的主要目的是总结过来工作，分析当前问题，明确下步举措，确保全市民生工程更加有力有序、快速高效地推进。刚才，各区县和市直各部门分别汇报了当前民生工程实施进展情况，希望大家认真对照年初确定的目标，克服当前工作中的问题，把民生工作扎扎实实地做好。下面，我讲四点意见：

一、认清形势，提高认识，切实增强工作的责任感和紧迫感

去年，我们实施的20余项重点民生工程均取得了很好的成绩。这是全市各区县、各部门共同努力的结果，成绩来之不易。市委、市政府对大家的工作给予充分肯定。民生工程是落实科学发展观的一个重要体现，是以人为本、执政为民的一个重大举措，是政府职能的一个重大转变。希望大家一定要提高认识，把民生工作作为一项政治任务来抓实抓好。在此强调三点。

1、成绩面前保持清醒。创业容易守业难。去年我市取得这样的好成绩，无形之中已成为全省各市追赶的对象和超越的目标。今年各兄弟市一定会以超常规的力度和举措，奋力追赶。对此，大家要有清醒的认识，既要保持先进，更要超越自我。

2、工作面前认清责任。认识提高责任才能到位。绝大多数部门对民生工程工作是高度负责的，但部门之间也还存在不平衡的现象。因此，各级各部门一定要有历史的责任感，把民生工作牢牢地抓在手中、放在心上，真心实意为群众排忧解难，全心全意地为百姓办事。

3、任务面前鼓足干劲。今年有30余项民生工程，项目更多、投入更大、任务更重。从大家汇报的情况和分析的问题来看，这里面既有客观原因，也有主观重视不够的因素。大家必须进一步提振精气神，把各项工作尽量往前赶，做细做实做好。

二、加快进度，确保质量，推进各项民生工程扎实开展

关键要抓好三个字：

首先，要立足一个“快”字。对于校舍安全工程、城市低收入家庭住房困难保障机制、农村清洁工程、农村沼气建设工程等4个低于序时进度的工程类项目，相关责任部门和区县要查找症结所在，拿出改进措施，倒排工程进度，尽快弥补缺口。对于农村饮水安全工程等目前省里尚未下达计划的项目，也要毫不懈怠地做好各项前期准备工作，确保计划一下达，项目马上就能付诸实施。对于城乡卫生服务体系建设等进展不平衡的项目，要分析原因，提出对策，加强协调，统筹推进。

其次，要注重一个“好”字。今年实施的工程类项目有18项，任务很重，但质量决不能放松。要强化工程建设“六制”管理，严格质量责任追究，确保建一处、成一处，坚决杜绝“豆腐渣”工程和“半拉子”工程。工程建好只是第一步，还需要后续管好、用好，这在某种意义上比建好任务更加艰巨。对于民生工程中暴露出来的一些问题，必须及时纠正、及时查找原因、及时处理，确保不能出问题。相关责任部门和区县要注意对已经建成的项目进行“回头看”，今后凡是已经建成的工程类项目，都必须建立相应的运行、维护、管理等制度，确保工程项目能持久发挥效益。

第三，要突出一个“严”字。要严格督查问效，市民生办、各责任单位要定期检查，查的要细，要带着问题、带着目的去了解真实情况。民生工程要做实，首先要从领导小组做起，严格督查、转变作风，把事情搞准、搞实。对于虚报、瞒报项目进度和工作推进不力的，要予以通报批评；对于影响民生工程实施的违规违纪行为，要严肃处理。今年，市里将继续实施民生工程“一票否决”，对那些资金配套未落实、计划任务未完成、工程质量有问题，出现严重违法违纪行为以及被重要新闻媒体负面报道查实的区县和部门，将在工作考核中实行“一票否决”。

三、加强领导，强化保障，确保各项民生工程圆满完成1、加强组织领导。市民生工程协调领导机构规格是很高的，各区县也都一样。民生工程是一项复杂的系统工程，类型多、项目多，标准也不一样，政策性很强，再就是我们一些区县领导是新上任的，所以，各区县、各部门一定要认真学习研究民生工程政策，特别是领导干部要带头学习研究这方面政策，对每一项民生工程的进展情况和存在问题，都要弄得清清楚楚、明明白白。当前，我市灾后恢复生产和经济社会发展各项工作都十分繁忙。各区县、市直各有关部门一定要统筹兼顾、弹好钢琴，切实强化主体意识，担负主体责任，严格对照目标任务，认真梳理，全面排查，深入一线，加强指导，进一步加大推进力度，加快实施进度，确保各项工程按时按质按量完成。

2、强化资金保障。资金是实施民生工程的根本保证。今年以来，市级财政继续加大对民生工程的支持力度，各区县也积极落实配套资金，加快资金拨付进度。下一步，仍然要把资金保障作为推进民生工程的一项重点工作来抓，要全力抓好资金筹集配套，切实加强资金全程监管，为各项工程的开展提供有力资金支撑。

3、完善工作机制。相关部门要根据民生工程的新变化、新特点，进一步研究完善民生工作新的机制。要善于总结，各区县、各部门都要善于总结，把问题搞清楚，不能因为去年我们拿了全省第一，就认为没问题了。只有找出问题，才能拿出新的办法和措施。小街小巷整治，要统筹兼顾，提高民生工程惠及面；农村体育设施、农家书屋、村卫生所等，要处理好建和管的问题。大家要研究这些事情。民生工程是一项复杂的系统工程，涉及方方面面，主管在条条，实施在地方，各地各有关部门要对照各自的职责和任务，进一步加强协调，强化配合，形成上下联动、横向互动、合力而为的高效运行机制。

同志们，抓好民心工程建设事关百姓福祉，事关xx形象，希望同志们讲在讲政治、顾大局的高度，进一步统一思想，凝聚力量，以饱满的精神和十足的干劲，扎实推进各项工作开展，为实现xx经济社会全面协调可持续发展奠定坚实基础。！

第四篇：全市民生工程会议讲话

在全市民生工作“八个全覆盖”总结暨 2018年重大民生工作部署会上的讲话

（2017年12月21日）

市委书记

***

同志们：

在今年年初的全市经济工作会上，市委、市政府本着“压力再大也要保民生，财力再紧也不亏民生”的执政理念，从人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题出发，在广泛调研、科学论证、反复谋划的基础上，向200万**人民作出了实施民生工作“八个全覆盖”的郑重承诺。一年来，全市各县区、各部门按照市委、市政府的决策部署，不辱使命、不负重托，攻坚克难抓推进，不折不扣抓落实，在有限的时间内，确保了“八个全覆盖”各项工作任务有序推进和全面完成。关于具体的“成绩单”，刚才陈云同志已经作了全面的通报。我想特别强调的是，这张喜人的“成绩单”来之不易，背后凝聚的是全市广大干部的辛勤汗水，折射的是各级各部门的为民情怀，承载的是广大萍城百姓的衷心拥护。在此，我代表市委、市政府，向大家表示最衷心的感谢和最诚挚的问候！

回顾一年来的工作，我们通过实施“八个全覆盖”，不仅圆满兑现了市委、市政府年初作出的承诺，做到了“言必信、行必果”，还收到了“一举三得”的良好成效：一是“人民群众得实惠”。我们通过实施“八个全覆盖”，从教育、医疗卫生、交通出行、饮水安全、社

会保障、环境整治等多个方面，回应了老百姓热切期盼解决的一系列问题，办好了与老百姓生产生活息息相关的一系列实事，比如3万多名学子实现了高中阶段全免学费，教育均衡发展进入了新阶段；8万多名65岁以上老年人可以免费乘坐公交车，尊老爱老氛围更加浓厚；25户以上自然村通水泥路932.7公里，提前实现了村村通水泥路，等等。实践证明，这些实实在在的举措完全符合**人民的实际需求和利益，赢得了广大群众的高度认可和交口称赞，我们实施“八个全覆盖”的过程，正是一个“得民心、顺民意、谋民利”的过程。二是“干部作风得转变”。我们在实施“八个全覆盖”的过程中，各级党员干部与群众的互动多了，与百姓的接触多了，与人民的关系近了，在无形之中密切了党群干群关系，促进了干部作风转变，也进一步增强了党员干部的宗旨意识。所以，实践还证明，“八个全覆盖”不仅是一项重要的民生工程，还是全市广大党员干部加强作风建设、增强宗旨意识的一次生动实践。三是“**面貌得变化”。在去年8月份召开的“年年有变化、三年大变样”工作动员部署会上，我曾明确提出，**至少要实现五个方面的明显变化，其中十分重要的一个方面就是民生事业的“大变样”。今年以来，我们通过实施“八个全覆盖”，不但使民生事业大变样落到了实处，使老百姓有了更多的获得感和幸福感，也促使**面貌发生了新变化。比如我们结合海绵城市建设，对城区466条小街小巷进行了“白改黑”，在使百姓出行更加便利和舒心的同时，也大大提升了**的城区形象。所以，从这个

意义上来说，在促进**“大变样”整体推进的过程中，“八个全覆盖”功不可没。

总之，通过实施这“八个全覆盖”，不但群众有收获，干部也有收获；不但有物质上的收获，还有精神上的收获；不但有点上的收获，还有面上的收获。这对我们今后的工作而言，不失为一种宝贵的工作经验，值得我们不断传承和发扬下去。

当然，成绩再好，也只能说明过去，民生工作只有起点，没有终点。2018年，站位新起点，我们必须不忘初心再出发，牢记使命加油干，在全面完成脱贫攻坚任务和认真总结“八个全覆盖”经验成效的基础上，谋划推出新一轮的民生工作，持续提升老百姓的获得感、幸福感和安全感。经过前段时间的反复考虑和多方调研，我们决定在2018年全面推出民生工作“八大工程”，即城区交通畅通工程、城区小巷楼道点亮工程、养老院改造提升工程、“厕所革命”工程、重点人群家庭医生免费服务工程、就业创业帮扶工程、幼教普及和城区中学布局优化工程以及文化体育惠民工程。下面，我着重围绕这“八大工程”讲三个层面的意思：

第一，实施“八大工程”的现实意义在哪里？

党的十九大指出，“要在发展中补齐民生短板、促进社会公平正义，在幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶上不断取得新进展”。我们按照十九大的部署要求，紧密结合**民生实际，通过广泛调研、集思广益、反复论证，确定了明年实施“八大工程”的战略安排。这“八大工程”

既与十九大精神高度契合，又与群众需求精准对接。比如，随着近年来我市机动车数量迅猛增长，机动车保有量已达到60万辆左右，加上城区路网结构不合理，路面施工项目多，导致城市交通严重拥堵，给市民出行带来很大不便，成为近期百姓反映最为集中、“吐槽”最为频繁的问题。为此我们适时提出了交通畅通工程。比如，由于我市教育资源分布不均，很多家长为了让孩子进入公办幼儿园或优质中学，不得不通过专门购买或租住学区房等方式，想方设法择校就读。为此我们适时提出了幼教普及和城区中学布局优化工程。再比如，随着老龄化率不断提高，我市养老院供养能力严重不足，居住条件亟待改善。为此我们适时提出了养老院改造提升工程，等等。总之，我们这“八大工程”都是与群众衣食住行、生产生活息息相关的，都是老百姓需求最迫切、反映最突出的，都是落实十九大对民生工作提出的新部署新要求的具体举措。我们要心怀“但愿苍生俱饱暖”的为民情怀，像推动“八个全覆盖”一样，齐心协力、众志成城推动“八大工程”，让发展成果更多更好地惠及萍城百姓，让全市人民过上更加幸福美好的生活。

第二，“八大工程”的主要任务是什么？

虽然市委、市政府提出的这“八大工程”，目前还是“粗线条”，还有待于进一步论证研究和细化完善，但每项工程的主要方向和重点任务是比较明确的。为了使大家在下一步的工作中能够有的放矢，我在这里先初步就“八大工程”的主要工作任务，分别点个

题。关于城区交通畅通工程，要重点从断头路打通、瓶颈路拓宽、在建工程提速、占道经营治理、停车位拓展、交通信号灯优化、公交优先和线路延伸等方面入手，统筹安排，综合施策，全面提升城区交通畅通能力，着力解决停车难、行车堵等问题。关于城区小巷楼道点亮工程，要全面排查老旧小区和插花地带、郊区等重点区域，确保城区所有小巷和楼道照明全覆盖，全面消除城区照明死角和由此带来的安全隐患。关于养老院改造提升工程，要认真抓好项目立项和资金争取工作，制定改造提升计划，确保全市年内改造提升养老院28家，努力为广大老人特别是孤寡老人安一个舒适、安全、温馨的家。关于“厕所革命”工程，要抓紧布局，逐步完善，一方面通过新建改造，确保城乡每个集镇、每个农贸市场至少有一个公共厕所；另一方面通过新建公厕、有序开放公共场所及行政事业单位厕所，努力为广大人民群众提供便捷、卫生、生态的如厕条件。关于重点人群家庭医生免费服务工程，要全面动员，全面对接，扎实做好全市高血压、糖尿病、结核病患者、孕产妇、重型精神障碍者和65周岁以上老年人享受家庭医生免费签约工作，努力为广大重点人群构筑全方位的健康防护网；同时，要认真落实政策，全面做好白内障、唇腭裂、尿毒症、贫困重性精神病患者的免费基本救治服务，努力为他们减轻医疗负担。关于就业创业帮扶工程，要全面开展群众就业免费培训，加大企业用工与群众就业信息对接，努力提高就业质量和效率；要加大对创业的支持力度，着力从创业信息、项目、场地、资金、贷款、税费等方面提供全方位支持，切实形成以创业带就业的良好环境。关于幼教普及和城区中学布局优化工程，要主动适应二孩政策形势，加大公办幼儿园建设力度，确保2018年底前所有乡镇至少有一所公办中心幼儿园，推动学前教育全面普及；要主动对接城市发展和群众关切，加大城区中学提升改造和调整力度，着力解决城区中学容量不足、分布不均等问题，让广大学生更好更便利地实现就近入学。关于文化体育惠民工程，要大力推进文化强市战略，着力实施一批文化精品工程，特别是要加强乡镇文化站建设并逐步向村级延伸，促进文化惠民；要大力实施体育健康计划，有序开放各级各类体育场馆，加大体育设施建设力度，全面推进城乡健身小广场建设，为广大人民群众创造良好的健身条件。

第三，“八大工程”该如何推进？

民生工作“八大工程”，是一项新的使命，是一项复杂的系统性工程。要确保这“八大工程”扎实推进、落地落实，必须讲究方式方法。一要科学安排，明确任务。市直各有关部门、各县区要根据市委、市政府的统一部署，按照各自的职能分工，切实明确工作任务，迅速摸清工作底数，科学安排工作计划。比如每项工程安排多少子项目？项目先后顺序怎么排？资金需求是多少？如何筹集？等等，都要考虑周全，逐项列出工程项目清单，做到底数清、账目明。在此基础上，尽快制定责任分工方案，明确“八大工程”的具体内容、牵头单位、配合单位、项目工期、时间节点等

内容，为项目启动做好准备。同时，在确定项目的内容和范围时，要根据“尽力而为、量力而行”的原则，充分考虑可用财力和基层实际，实事求是、科学谋划，既要确保将有限的财力用在“刀刃”上，也要严控举债建设，确保民生投入在地方财力可承受的范围之内。二要统筹协调，落实责任。“八大工程”涉及交通、医疗、就业、教育、卫生、文化、体育等多个领域，需要众多市直部门和县乡两级统筹协调、密切配合。在工作推进过程中，各位分管市领导要亲自谋划、亲自调度，切实将分管线各责任部门带动起来，打造运行高效、动力十足的“动车组”，确保“八大工程”迅速推进；各级各部门要牢固树立全市“一盘棋”思想，对照本部门本单位的工作任务，明确工作标准、工作要求、工作时限，全力抓好各项工作落实；各部门之间要建立健全项目推进协调机制，加强协调配合，互相补台补位，顺利推进各项目标任务，真正做到“大家的事情大家办”，共同推动“八大工程”落地落实。三要狠抓推进，强化督查。“八大工程”各项具体任务确定后，要全部列为市级重点项目，纳入到新一轮“年年有变化、三年大变样”项目库，尽快启动、加速推进。市“两办”和市“大变样”办公室要切实加大对“八大工程”实施情况的督查力度，既督责任落实情况，又督工程进度和工程质量，并形成定期通报机制，将每次调度和督查的结果，及时予以通报，确保每个工程都按照时间节点和工作要求有序推进。各级组织部门要把“八大工程”完成情况作为目标考核的重要内容和领导干部提拔重用的重要依据。

同志们，“民之所望、政施所向”。抓好民生工作，责任重大，使命光荣。我们一定要牢固树立“以人民为中心”的发展思想，继续秉承执政为民的理念，扎实推进好民生工作“八大工程”，持续完善保障和改善民生各项工作，以优异成绩向200万**人民交出一份新的民生答卷！

第五篇：民生工程会议讲话

民生工程会议讲话

（2012年2月28日）

这次全市民生工程、惠民实事暨收入倍增工作会议，既是一次总结表彰会，也是一次动员誓师会。刚才，市委、市政府对2011年全市民生工程建设先进单位进行了表彰，市政府与各县区和市直有关部门分别签订了2012民生工程目标责任书，曙光市长作了重要讲话，对去年民生工程进行了全面总结，对今年工作提出了全面要求，讲得很深刻、很具体、很到位，我完全赞成，希望大家认真学习、深刻领会、狠抓落实，确保全年各项目标任务圆满完成。下面，我强调三点意见。

一是要肯定成绩找差距。去年我市民生工程多项指标在全省进位争先，成绩有目共睹，充分说明宿州的干部会干事、能成事，真干真见效、实干出实效。同时，我们也要清醒看到我市在民生工程建设上还存在的一些问题，深刻分析、认真研究，就会发现这些问题不都是客观原因，很大程度上是主观原因造成的。希望没有完成任务、工作落后的单位，要认真对照检查，分析原因，提出对策，确保今年脱掉落后的帽子。同时，也提醒先进的单位不要掉以轻心，要清醒认识到先进是暂时的，稍有不慎就可能落后，要再接再厉、扎实苦干，努力取得更大的成绩。

二是要满怀“三心”惠民生。民生工程是“一把手”工程，民生工程能否做好，关键在于各地各部门的领导，尤其是一把手

思想上是否重视、工作举措是否到位、部门责任是否落实。全市各级领导干部要切实树立对党的事业的忠诚之心、对人民群众的感恩之心和对公共权力的敬畏之心，切实关注民生、着力改善民生、努力保障民生，集中力量抓好民生工程建设。一要怀着对党的事业的忠诚之心抓好民生工程。民生工程的实质就是帮助老百姓办实事、做好事，切实为群众解决最实际、最需要的现实问题，维护最广大人民群众的根本利益。这是践行党的宗旨的要求，也是党的事业的重要组成部分。对民生工程的态度就是对党的事业的态度，是党性观念的具体体现。全市各级领导干部要以对党的事业的忠诚之心对待民生工程，履职尽责，扎实苦干，全力推进民生工程。二是要怀着对人民群众的感恩之心抓好民生工程。民生工程是把人民群众创造的财富用于人民群众。宿州作为欠发达地区，由于受自身发展条件和财政实力的制约，人民群众有很多现实问题得不到有效解决。民生工程作为主要由中央和省投资建设的惠民工程，地方配套负担不大，没有理由不做好。全市各级干部要以对人民群众的深厚感情去开展工作，以实际行动去报答人民群众的恩情，切实把这项工作做好、办实、抓出成效。三是要怀着对公共权力的敬畏之心抓好民生工程。一切权力来自人民。权利是一柄双刃剑，用好权力，可以为做好民生工程提供重要条件；用权不当，权力就会成为影响和扭曲民生工程的障碍。民生工程涉及大量资金、项目、补助等，各级干部都要谨慎用权，既要做到干好事，也要确保不出事。特别是在工程建设上，要进一

步严格规范招投标程序，确保工程质量。全市各级领导干部要以身作则、率先垂范，自觉遵守各项规定，严格按照规范和程序办事，推动民生工程有序开展。要进一步加大督查力度，坚决查处民生工程建设中的违规违纪行为，有一起查处一起，绝不姑息，确保民生工程的质量和效果。

三是要增加收入抓就业。增加收入是最大、最现实的民生工程。要全力推进居民收入倍增，关键要增加工资、增加就业，特别是要努力增加城乡的非农就业，这是增收的主要渠道。各县区要牢固树立就业增收的理念，切实把增加城乡就业作为战略问题，高度重视、全力解决，在城市和县城大力发展劳动密集型产业，增加就业机会，在有条件的乡镇要大力发展新型乡村工业，安排农民就地就近实现非农就业。

民生工程、惠民实事和收入倍增是党委政府为人民谋利的实事好事，我们一定要深怀爱民之心、恪守为民之责、善谋富民之策、多办利民之事，切实把实事办好、把好事办实，向全市人民交上一份满意的答卷。