在青贮动员会议上的讲话

第一篇：在青贮动员会议上的讲话

同志们：

旗委、政府组织召开这次会议，主要目的是落实青贮窖池建设任务，部署青贮养畜工作，进一步统一思想，提高认识，全民动员，上下联动，形成合力，扎实抓好牲畜“营养工程”建设，促进农区畜牧业快速发展。刚才刘旗长通报了青贮窖池建设进度并讲了很好的意见。下面，我就进一步抓好青贮窖池建设和秸秆青贮工作再讲几点意见。

一、审视旗情，统一思想，充分认识秸杆青贮的重要作用和意义。

发展农区畜牧业是我旗农村经济结构调整已经确定的战略目标，在这个问题上，我们要坚定信心，思想上不动摇，工作上不松劲，要下大决心，强化措施，持之以恒地抓下去。本资料权属文秘资源网，放上鼠标按照提示查看文秘写作网更多资料几年来，我们在扩张总量、品种改良等方面取得了一定的成绩，发展态势良好。但在发展过程中，仍然存在着粗放经营，整体饲养水平低，秸杆青贮转化普及率滞后等问题，严重制约着肉羊产业的发展。当前，已进入秋收季节，正是抓好秸杆青贮工作的关键时期。前几天，旗委、政府已对青贮窖池建设和青贮工作做了具体安排，明确了工作任务。能否圆满地完成任务，关键是看各级领导干部的思想认识到位不到位，如果认识上去了，办法也就多了，思想观念转变了，工作进度也就快了。结合我旗实际，我认为应从以下四方面来充分认识搞好秸秆青贮工作的重要意义。

一是要站在有效利用资源优势、实现循环经济发展的高度来认识秸秆青贮工作。秸秆青贮是经济结构调整的需要，是快速扩张牲畜数量的坚实物质基础。它既不与农业争土地，又不与人类争粮食，反而通过秸秆过腹还田，反哺农业，增加土壤有机质，减少化肥施用量，提高无公害绿色农作物生产能力，可以达到农牧互补、节本增效、良性循环、高效发展的目的。青贮是秸秆转化最省时、最有效的途径，通过收获、加工、青贮一次完成，省时省工，节本增效。实践证明，用青贮饲草喂牲畜与单一饲草喂养相比，每只羊饲养成本降低30%，效益提高70%，与传统散养形式相比，效益能提高3-4倍。多少年来，农民摆脱不了长草整喂的旧习惯，既浪费了饲草，又增加了饲养成本。从现在起各级干部要树立科学的发展观，引导农民转变观念，建设永久性窖池，年年搞好秸秆青贮，提高秸秆资源的利用率。

二是要站在营养均衡供给、科学饲养的高度来认识秸秆青贮工作。当前，世界上畜牧业经济发达国家牲畜所需营养的95%来源于以玉米整株青贮为主的青贮饲料上，而且实现了长年饲喂、四季营养均衡供给。目前我们的牲畜所需营养基本上依靠补饲来完成而且还是阶段性的，最终的结果是先天营养不足，后天营养不良，个体生产性能低下，养畜效益不明显。牲畜营养不能均衡供给的问题，已经成为发展效益型畜牧业的主要制约因素，而玉米整株青贮恰恰可以解决这一问题。因为整株青贮是在秸秆和籽实营养最佳时期进行的，经过科学的处理，极大地提高了可消化蛋白，增加了营养价值，特别是有效解决了能量与营养的有机协调和统一，提高了转化率，等于办了一个小型饲料加工。经专家们测定，青绿玉米秸秆的粗蛋白含量8.19%，风干玉米秸秆的粗蛋白含量仅保持3.94%，总养份损失30—50%，胡萝卜素损失80—90%，青贮能保持90%以上的营养物质。我旗农区肉羊产业化只所以发展速度慢，主要是营养水平不高，过不了“营养关”，而现有的秸秆还是多数整株饲喂，得不到有效利用。因此，要实现畜牧业的高水平发展，必须四季内有青绿饲草供给，青贮正是解决四季青草供给问题的唯一有效途径。

三是要站在转变生产经营方式、巩固禁牧成果的高度来认识秸秆青贮工作。从2000年起，我旗在农区实行了禁牧，但偷牧、夜牧现象时有发生，偷牧者打着游击战，给禁牧工作造成一定难度。为什么禁而不止现象时有发生，其主要原因是饲草料贮备不足，经营方式落后。如何解决这一个问题？只有进行窖池建设、棚圈改造等配套设施建设，增加饲草总量供给，提高转化利用效率。为舍饲精养创造条件，才能巩固禁牧成果，形成禁牧—舍饲—青贮—快速育肥—加快出栏—增加收入的经营格局，实现粗放型经营向集约型经营转变。

四是要站在改善生态环境和农牧业协调发展的高度来认识秸秆青贮工作。现在我们的农民由于思想认识不高，秸秆青贮转化技术不能广泛普及，农作物秸秆不能充分合理地利用，到了秋冬季节各类农作物秸秆乱堆乱放、丢弃闲置、自然腐烂或放火焚烧。今年春季因秸秆乱堆乱放、管理不好引发了多起火灾，造成了重大经济损失。如果我们将各类农作物秸秆及附产品均青贮转化为饲料，既美化了环境，减少了污染，又避免了火灾等现象的发生。青贮又可起到变废为宝的作用，像籽瓜皮、葫芦皮、菜叶、葵花秆等青贮后均是很好的饲草。今年我们要杜绝农作物秸秆整喂、烧毁、丢弃，要全部实行青贮、黄贮、粉碎贮藏，户外不能再乱堆乱放。

二、突出重点，把握关键，打一场青贮窖池建设和青贮养畜攻坚战现即将进入青贮期，各乡镇要按旗委、政府安排的五个阶段，及早动手，及早准备，及早落实，青贮窖池怎样建设、青贮机具怎样配置、青贮原料怎样落实、劳动力怎样组织，这些都要一一加以落实，做到心中有数，为青贮会战做好各项准备工作。青贮要求时令性很强，一定要集中时间、集中力量进行。在青贮会战中，我们要坚持数量和质量并重的原则，根据农作物的生长期分时段收割，做到快运快切快入窖。在霜期到来之前完成各类农作物秸秆及附产品的青贮任务，确保全旗青贮普及率达到70%以上，百户连片肉羊养殖专业村、规模化养殖户、肉羊育种户、奶牛养殖村的普及率达到90%以上。

三、加强领导，明确责任，为全面完成青贮窖池建设和青贮养畜提供有力保障

（一）加强组织领导。今年，我旗要把青贮窖池建设和青贮养畜工作作为一项政治任务来抓，作为近期的头等大事来抓，要与开展第二批保持共产党员先进性教育活动结合起来，切实把这件实事办好办实。要健全旗乡主要领导负总责，分管领导具体抓，各级领导干部共同抓科技人员承包抓的领导体系，任务明确，责任到人。要实行好四大班子领导包乡镇、旗直单位和乡镇领导包村、干部包组包户的责任制。全旗13名副处级以上领导、31个旗直单位承包灌区5乡镇的青贮窖池建设和青贮工作，承包单位个个有指标，承包人员人人有任务。旗领导一人一个点，点上的青贮普及率要达到90%以上。每个单位承包一个村，每位干部至少承包一个组。旗领导要率先垂范，扑下身子，带头与群众同吃同住同劳动，帮助农户建设青贮窖池，搞好青贮；各级干部都要深入青贮会战一线上，帮助承包村、组、户解决一些实际问题，真正把保持共产党员先进性教育活动的成果体现出来。

（三）强化科技服务。在青贮大会战中，农牧业、农机、科技等涉农部门要组织技术人员深入一线，承包青贮技术指导工作，严把“四关”，即“窖池关、机具关、操作关、用料关”，做到青贮一池，成功一池，青贮一户，成功一户。同时要把先进技术和成功经验与我们实际相结合，通过采取集中培训、分户指导、现场示范等多种形式，广泛培训群众，让群众真正掌握青贮技术要领。

（四）搞好宣传报道。旗电视台和宣传部要派出记者深入基层、深入一线及时地宣传报道青贮窖池建设和青贮大会战的进展情况以及会战期间涌现出来的好作法、好经验、先进事迹，树立典型，弘扬先进。

（五）严格督查考核。旗委、政府在灌区每乡镇已派出一名督查员，督查员既是督战员，又是指导员，要认真负责做好督促指导工作，要将青贮窖池建设和青贮进度真实及时地上报旗委办、政府办，便于领导准确掌握实情。两办督查室、农区畜牧业专项推进办公室和考核办要不定期组织好检查验收工作。会战期间，各乡镇从8月20日开始，每七天给农区畜牧业专业推进办公室汇报一次青贮进度。青贮窖池建设和青贮工作是乡镇班子调整后的一项重点工作，这项工作是对新班子是否有战斗力和号召力的一次严峻考验。今年要把这项工作作为年终领导实绩考核重要内容，并加大考核分值比例。各乡镇的领导要高度重视，精心组织，狠抓落实，全力完成任务。在青贮工作结束后，我们还要召开总结会议，评比青贮窖池建设和青贮工作，“以实绩论英雄”，对因领导不力，不能按时完成任务的乡镇要给予通报批评，并要追究乡镇领导和包扶单位负责人的责任。

另外，为了加快肉羊改良速度，提高肉羊品质，今年我旗在农区各乡镇建立了人工配种站，在抓好青贮工作的同时，要抓人工配种工作。目前，即将进入牲畜秋防季节，各苏木乡镇要切实做好牲畜疫病防治工作，防疫密度要达到100%，确保外疫进不来，内疫不发生。

同志们，眼下即将进入各类农作物秸杆青贮的最佳时期，我们一定要加强领导，齐心协力，强化措施，扎实工作，圆满完成今年的青贮窖池建设和青贮工作，为肉羊产业的发展奠定坚实物质基础，推进农区畜牧业发展再上新台阶。

第二篇：在青贮动员会议上的讲话

同志们：

旗委、政府组织召开这次会议，主要目的是落实青贮窖池建设任务，部署青贮养畜工作，进一步统一思想，提高认识，全民动员，上下联动，形成合力，扎实抓好牲畜“营养工程”建设，促进农区畜牧业快速发展。刚才刘旗长通报了青贮窖池建设进度并讲了很好的意见。下面，我就进一步抓好青贮窖池建设和秸秆青贮工作再讲几点意见。

一、审视旗情，统一思想，充分认识秸杆青贮的重要作用和意义。

发展农区畜牧业是我旗农村经济结构调整已经确定的战略目标，在这个问题上，我们要坚定信心，思想上不动摇，工作上不松劲，要下大决心，强化措施，持之以恒地抓下去。本资料权属文秘资源网，放上鼠标按照提示查看文秘写作网更多资料几年来，我们在扩张总量、品种改良等方面取得了一定的成绩，发展态势良好。但在发展过程中，仍然存在着粗放经营，整体饲养水平低，秸杆青贮转化普及率滞后等问题，严重制约着肉羊产业的发展。当前，已进入秋收季节，正是抓好秸杆青贮工作的关键时期。前几天，旗委、政府已对青贮窖池建设和青贮工作做了具体安排，明确了工作任务。能否～地完成任务，关键是看各级领导干部的思想认识到位不到位，如果认识上去了，办法也就多了，思想观念转变了，工作进度也就快了。结合我旗实际，我认为应从以下四方面来充分认识搞好秸秆青贮工作的重要意义。

一是要站在有效利用资源优势、实现循环经济发展的高度来认识秸秆青贮工作。秸秆青贮是经济结构调整的需要，是快速扩张牲畜数量的坚实物质基础。它既不与农业争土地，又不与人类争粮食，反而通过秸秆过腹还田，反哺农业，增加土壤有机质，减少化肥施用量，提高无公害绿色农作物生产能力，可以达到农牧互补、节本增效、良性循环、高效发展的目的。青贮是秸秆转化最省时、最有效的途径，通过收获、加工、青贮一次完成，省时省工，节本增效。实践证明，用青贮饲草喂牲畜与单一饲草喂养相比，每只羊饲养成本降低30%，效益提高70%，与传统散养形式相比，效益能提高3-4倍。多少年来，农民摆脱不了长草整喂的旧习惯，既浪费了饲草，又增加了饲养成本。从现在起各级干部要树立科学的发展观，引导农民转变观念，建设永久性窖池，年年搞好秸秆青贮，提高秸秆资源的利用率。

二是要站在营养均衡供给、科学饲养的高度来认识秸秆青贮工作。当前，世界上畜牧业经济发达国家牲畜所需营养的95%来源于以玉米整株青贮为主的青贮饲料上，而且实现了长年饲喂、四季营养均衡供给。目前我们的牲畜所需营养基本上依靠补饲来完成而且还是阶段性的，最终的结果是先天营养不足，后天营养不良，个体生产性能低下，养畜效益不明显。牲畜营养不能均衡供给的问题，已经成为发展效益型畜牧业的主要制约因素，而玉米整株青贮恰恰可以解决这一问题。因为整株青贮是在秸秆和籽实营养最佳时期进行的，经过科学的处理，极大地提高了可消化蛋白，增加了营养价值，特别是有效解决了能量与营养的有机协调和统一，提高了转化率，等于办了一个小型饲料加工。经专家们测定，青绿玉米秸秆的粗蛋白含量8.19%，风干玉米秸秆的粗蛋白含量仅保持3.94%，总养份损失30—50%，胡萝卜素损失80—90%，青贮能保持90%以上的营养物质。我旗农区肉羊产业化只所以发展速度慢，主要是营养水平不高，过不了“营养关”，而现有的秸秆还是多数整株饲喂，得不到有效利用。因此，要实现畜牧业的高水平发展，必须四季内有青绿饲草供给，青贮正是解决四季青草供给问题的唯一有效途径。

三是要站在转变生产经营方式、巩固禁牧成果的高度来认识秸秆青贮工作。从2000年起，我旗在农区实行了禁牧，但偷牧、夜牧现象时有发生，偷牧者打着游击战，给禁牧工作造成一定难度。为什么禁而不止现象时有发生，其主要原因是饲草料贮备不足，经营方式落后。如何解决这一个问题？只有进行窖池建设、棚圈改造等配套设施建设，增加饲草总量供给，提高转化利用效率。为舍饲精养创造条件，才能巩固禁牧成果，形成禁牧—舍饲—青贮—快速育肥—加快出栏—增加收入的经营格局，实现粗放型经营向集约型经营转变。

四是要站在改善生态环境和农牧业协调发展的高度来认识秸秆青贮工作。现在我们的农民由于思想认识不高，秸秆青贮转化技术不能广泛普及，农作物秸秆不能充分合理地利用，到了秋冬季节各类农作物秸秆乱堆乱放、丢弃闲置、自然腐烂或放火焚烧。今年春季因秸秆乱堆乱放、管理不好引发了多起火灾，造成了重大经济损失。如果我们将各类农作物秸秆及附产品均青贮转化为饲料，既美化了环境，减少了污染，又避免了火灾等现象的发生。青贮又可起到变废为宝的作用，像籽瓜皮、葫芦皮、菜叶、葵花秆等青贮后均是很好的饲草。今年我们要杜绝农作物秸秆整喂、烧毁、丢弃，要全部实行青贮、黄贮、粉碎贮藏，户外不能再乱堆乱放。

二、突出重点，把握关键，打一场青贮窖池建设和青贮养畜攻坚战

青贮窖池建设是搞好青贮工作的基础和前提条件。市委、市政府十分重视青贮窖池建设工作，7月8日召开全市扶贫开发暨青贮窖池建设现场观摩培训会，近期市委邓书记、市委督查室又分别来我旗督查青贮窖池建设情况，这充分说明市委、市政府高度重视青贮工作。8月5日，旗委、政府召集灌区各乡镇的主要负责人召开了青贮窖池建设和青贮工作专题会议，落实了窖池建设任务，明确了窖池建设标准和时限，具体安排了青贮工作。灌区五乡镇新建永久性窖池以每个村小组建设8座为基数，共新建1232座，每个青贮池窖容积在15立方米以上，利用10天时间集中人力、物力突击建设。从青贮窖池建设进度来看，整体进度较为缓慢，已新建 个，在建 个，还有 个没有动工建设，现距离建设期限仅有3天，时间很紧，任务很重，各乡镇要加大工作力度，采取有力措施，狠抓落实，迎头赶上，按时保质保量完成建设任务。在建设永久性窖池时，还要建设大量简易窖池，修缮原有的旧窖池，采取多种途径、多种形式，提高青贮量和青贮普及率。

现即将进入青贮期，各乡镇要按旗委、政府安排的五个阶段，及早动手，及早准备，及早落实，青贮窖池怎样建设、青贮机具怎样配置、青贮原料怎样落实、劳动力怎样组织，这些都要一一加以落实，做到心中有数，为青贮会战做好各项准备工作。青贮要求时令性很强，一定要集中时间、集中力量进行。在青贮会战中，我们要坚持数量和质量并重的原则，根据农作物的生长期分时段收割，做到快运快切快入窖。在霜期到来之前完成各类农作物秸秆及附产品的青贮任务，确保全旗青贮普及率达到70%以上，百户连片肉羊养殖专业村、规模化养殖户、肉羊育种户、奶牛养殖村的普及率达到90%以上。

三、加强领导，明确责任，为全面完成青贮窖池建设和青贮养畜提供有力保障

（一）加强组织领导。今年，我旗要把青贮窖池建设和青贮养畜工作作为一项政治任务来抓，作为近期的头等大事来抓，要与开展第二批保持共产党员先进性教育活动结合起来，切实把这件实事办好办实。要健全旗乡主要领导负总责，分管领导具体抓，各级领导干部共同抓科技人员承包抓的领导体系，任务明确，责任到人。要实行好四大班子领导包乡镇、旗直单位和乡镇领导包村、干部包组包户的责任制。全旗13名副处级以上领导、31个旗直单位承包灌区5乡镇的青贮窖池建设和青贮工作，承包单位个个有指标，承包人员人人有任务。旗领导一人一个点，点上的青贮普及率要达到90%以上。每个单位承包一个村，每位干部至少承包一个组。旗领导要率先垂范，扑下身子，带头与群众同吃同住同劳动，帮助农户建设青贮窖池，搞好青贮；各级干部都要深入青贮会战一线上，帮助承包村、组、户解决一些实际问题，真正把保持共产党员先进性教育活动的成果体现出来。

（二）加大扶持力度。今年，旗委、政府要拿出183.98万元，扶持发展农区畜牧业。在青贮窖池建设上，给新建每座窖池无偿提供水泥1吨，共补贴资金33万元。为了解决好“三秋”矛盾，实现青贮机械化，旗财政补贴18万元给农区5乡镇购置6台玉米饲草联合收获机，建立6户青贮加工专业户，组建青贮专业队。同时把争取到12万元的购置农机具补贴款，用于购买中小型草粉机。旗直承包单位要根据各自的实际情况，都要出资出力帮助青贮户建设窖池、购买青贮薄膜等，使包扶工作见到实效。各乡镇要把补贴物资真正利用到青贮工作中，把有限的资金用在刀刃上。

（三）强化科技服务。在青贮大会战中，农牧业、农机、科技等涉农部门要组织技术人员深入一线，承包青贮技术指导工作，严把“四关”，即“窖池关、机具关、操作关、用料关”，做到青贮一池，成功一池，青贮一户，成功一户。同时要把先进技术和成功经验与我们实际相结合，通过采取集中培训、分户指导、现场示范等多种形式，广泛培训群众，让群众真正掌握青贮技术要领。

（四）搞好宣传报道。旗电视台和宣传部要派出记者深入基层、深入一线及时地宣传报道青贮窖池建设和青贮大会战的进展情况以及会战期间涌现出来的好作法、好经验、先进事迹，树立典型，弘扬先进。

（五）严格督查考核。旗委、政府在灌区每乡镇已派出一名督查员，督查员既是督战员，又是指导员，要认真负责做好督促指导工作，要将青贮窖池建设和青贮进度真实及时地上报旗委办、政府办，便于领导准确掌握实情。两办督查室、农区畜牧业专项推进办公室和考核办要不定期组织好检查验收工作。会战期间，各乡镇从8月20日开始，每七天给农区畜牧业专业推进办公室汇报一次青贮进度。青贮窖池建设和青贮工作是乡镇班子调整后的一项重点工作，这项工作是对新班子是否有战斗力和号召力的一次严峻考验。今年要把这项工作作为年终领导实绩考核重要内容，并加大考核分值比例。各乡镇的领导要高度重视，精心组织，狠抓落实，全力完成任务。在青贮工作结束后，我们还要召开总结会议，评比青贮窖池建设和青贮工作，“以实绩论英雄”，对因领导不力，不能按时完成任务的乡镇要给予通报批评，并要追究乡镇领导和包扶单位负责人的责任。

另外，为了加快肉羊改良速度，提高肉羊品质，今年我旗在农区各乡镇建立了人工配种站，在抓好青贮工作的同时，要抓人工配种工作。目前，即将进入牲畜秋防季节，各苏木乡镇要切实做好牲畜疫病防治工作，防疫密度要达到100%，确保外疫进不来，内疫不发生。

同志们，眼下即将进入各类农作物秸杆青贮的最佳时期，我们一定要加强领导，齐心协力，强化措施，扎实工作，～完成今年的青贮窖池建设和青贮工作，为肉羊产业的发展奠定坚实物质基础，推进农区畜牧业发展再上新台阶。

第三篇：在审计工作动员会议上的讲话

在审计工作动员会议上的讲话

同志们：

今天，我们召开全体干部职工大会，目的就是要鼓励大家继续发扬艰苦奋斗、不畏困难的精神和勇气，心往一处想，劲往一处使，同心同德，力争上游，以不懈的斗志和饱满的热情保质保量地完成旗委审计委员会和上级审计机关交给我们的各项任务。

前几天，我们对审计局干部职工进行了审计业务知识集中培训和学习，学习过程中大家态度谦逊诚恳，认真听讲，特别是局领导干部和环节干部结合自己的工作职责先后进行了交流发言，不仅起到了互相取长补短共同促进的作用，更重要的是通过集中学习，我们对审计发展趋势、发展理念和审计创新有了进一步的认识。我相信，在短时期内，我们审计局一定会走出目前审计任务多专业技术人员少的困境，迎来新一轮的曙光，审计职业将越来越受到社会各界的羡慕和尊重，我们在座的各位审计人员也必将成为土左旗审计事业繁荣昌盛的亲历者和见证人。

下面，我就2021年审计工作谈几点意见。

一、提高认识，围绕审计工作重心，打一场漂亮的歼灭战

审计组接到审计任务后，教育审计人员要提高政治站位，统一思想认识，统一行动，增强集体意识和大局意识。审计局党支部要充分发挥战斗堡垒作用，支部委员要积极行动起来，各司其责，协助局领导做好各自的工作：组织委员要做好政治思想教育工作，宣传委员要做好宣传动员工作，纪检委员要加强纪检检查工作，党员干部要切实起到先锋模范带头作用，其他审计人员要服从局领导统一指挥，听从审计组长的工作安排，全局上下同频共振，形成合力，营造一种昂扬向上的审计工作氛围，打一场漂亮的歼灭战，不折不扣地完成2021年党和人民交给我们的审计任务。

二、明确职责，层层压实责任，把审计计划内的各项任务落到实处

领到审计任务后，各股室要有足够的思想准备，不等不靠，及时开展审前调查，积极主动地想办法完成各自承担的审计任务。各股室工作人员要服从股室负责人和审计组长的安排指挥，股室负责人和审计组长要服从全局统一指挥，做到工作人员对股室负责人负责，股室负责人对局领导负责，层层把关，压实责任，对审计过程中发现重大问题审计组长要第一时间向局主要领导汇报，对隐情不报的，要严格落实责任追究制度。过去我不止一次讲过，根据《审计现场管理办法》的规定，在审计期间，实行审计组长负责制，业务管理、工作纪律、保密以及审计工作的组织实施，审计局赋予了审计组长较多的审计指挥权限，这一权力的授予，不仅是审计现场工作的需要，更重要的是审计组长肩负着提高审计质量的重任。我希望我们每一位审计人员积极行动起来，发扬团结协作精神，工作中互相关心互相爱护，人人奋勇，个个争先，勇挑重担，争创一流，工作中做到既要分工负责，又要协作配合，既能分得开，又能合得拢，同心同德，不负众望，圆满完成局领导交办的各项审计任务。

三、严把审计纪律关

如果说完成审计任务是我们应尽的义务和责任，纪律则是完成审计任务的前置条件和必要保证，审计任务能不能按期完成，遵纪守法无疑是十分重要的。我们审计机关在监督别人，同样也要接受别人的监督，这就要求我们的审计人员，在人员少任务重的情况下，更应严格要求自己，遵守各项审计纪律和制度。工作中，既要接受纪检监察的监督检查，又要同时遵守“四严禁”工作要求和“八不准”工作纪律的审计行业规范。审计期间，每一位同志都不可能成为

“绝对自由人”，每一位同志都要受到党内或党外各种制度的约束，你们的工作场所虽然暂时离开了审计局，但你们仍然是审计局的主要力量，要使我们的同志们明白，我们肩负着为土左旗经济建设保驾护航的重任，我们的使命是光荣的，我们的工作是高尚的，我们只有严格要求自己，自觉遵守廉政纪律的各项规定，在“清者自清，浊者自浊”的环境中，才能象白莲一样永远保持纯洁。在这里，我也希望我们在座的全体审计人员，在做好本职工作的同时，认真看书学习，既要学审计业务知识，又要学党纪政纪的各项规定，提高自己的认知水平，增强拒腐防变能力，远离贪腐，远离吃拿卡要，做到业务精素质硬，树立牢固的政治信念，改善和优化营商环境，从我做起。

四、审计期间的工作要求

做好审计工作，单靠个人自觉是远远不够的，必须有相应的管理制度做保障，在遵循各项纪律制度的前提下，经局长办公会议研究决定：（一）审计组组长要切实履行第一责任人的职责，工作中出现的问题及时向主要领导请示报告；（二）计划每周一上午召开一次审计例会，会上审计组长要汇报上周内的工作进展情况和审计中发现的问题，并安排本周工作计划，请各审计组长提前做好准备工作；（三）外出现场审计必须到审计局办公室签到，并填写派遣单；根据法治政府对行政执法全过程记录的要求，到达工作现场后，审计人员要及时向局办公室上传工作照片，办公室要安排专人负责管理此项工作；（四）请假制度：审计组审计人员有特殊情况需要请假时，经审计组长同意，提前报主要领导批准，审计期间内原则上一律不准请事假，未经批准擅离职守的，按旷工处理。具体处理办法为：每月事假累计达到5天、病假累计达到10天，停发当月外勤津贴；全年事假累计达到20天，按国家规定取消休假补贴；每月旷工达到两天，责令在全局干部大会上作书面检查，并移交纪检监察部门接受处理。本规定从3月1日开始执行，请办公室做好统计工作，每月月底将统计情况上报局领导，分管领导要认真贯彻落实审计期间请销假制度，做好日常监督检查工作；（五）办公室要做好后勤保障工作，确保一线审计人员工作中无后顾之忧，全身心投入审计业务工作。

同志们，今天是审计工作动员会，我们之所以要强调审计工作的纪律和制度，就是因为任何工作任务的完成，都需要由纪律和制度作保障。我相信，我们的审计人员，一定会在审计局的统一领导下，在时间紧任务重的情况下，内加动力，外竖形象，团结战斗，攻坚克难，以勇于担当的勇气和一往无前的奋斗精神，不辱使命，再创辉煌，向党和人民交出一份满意的答卷。

第四篇：动员会议上的讲话

乔树江书记在全市强力推进大项目

建设工作会议上的讲话

（根据录音整理）

2010年2月21日

今天是正月初八，在春节长假后的第二天就把大家请到这里召开会议，是因为这次会议非常重要，既是响应哈市委号召的实际行动，又是双城超越自我、率先发展的前提和保障。“响应号召”，就是以这次会议为契机，对哈尔滨市昨天召开的项目建设提速年动员会精神进行迅速贯彻落实。“超越自我”，就是使双城在近年来经济社会快速发展、在省市位次不断前移的基础上，实现晋位、赶超和跨越。“率先发展”，就是从今天起全市上下立即行动起来，投入到项目提速年建设之中，为哈市各县做出表率，这是哈市对双城的殷切期望，更是我们奋勇争先、义不容辞的责任。刚才，景隆市长代表市委、市政府作了很好的工作报告，对2009年大项目建设工作进行了全面总结，对今年项目建设提速年工作进行了具体安排部署，报告非常符合双城实际，我完全赞同。各乡镇、各部门会后要积极行动起来，抓好贯彻落实，特别是各乡镇，要充分理解市委、市政府所做出的鼓励镇域经济发展的各项新举措的良苦用心，明确市委、市政府逐年加大支持乡镇发展力度的主要目的，就是要推进工农互动，城乡联动，实现双

城好发展、快发展、大发展，为全市人民创造一个更加和谐、美好、幸福的生活空间。

双城市近年来一直都把大项目建设作为各项工作的重中之重，这也是我市财政收入能够从2005年的5.2亿元增加到2009年的12.1亿元，并且一直稳居全省10强的主要原因。特别是去年，在五常、尚志等县市下滑出全省10强的情况下，我市成为哈市所属县市中跻身全省10强的唯一县市，位次上升到全省第3位，大项目建设提供的滚滚财源为我市经济发展提供了强有力的支撑。这次哈尔滨市在去年开展大项目建设年活动的基础上，又把今年确定为项目建设提速年，为我们进一步做好大项目“文章”、加速经济发展提供了更大的机遇，我们必须紧紧抓住，乘势而上，实现双城经济社会的又好又快发展。为更好地推进我市大项目建设工作，我在景隆市长全面安排部署的基础上，再强调三点意见，与大家共勉。

第一，要识势。就是要认清形势。一是要牢牢把握经济建设这一中心不变。邓小平同志曾经说过“党的基本路线要管一百年，动摇不得”，坚持党的基本路线不动摇关键是坚持以经济建设为中心不动摇，这也是全市、全省乃至全国工作所必须围绕的主旋律。二是金融危机过后，国内国际各个国家和地区浴火重生，都在竞相发展，都想抢占先机，我们要在去年良好发展势头的基础上，继续抢抓机遇，率先发展。三是近年来，省委确立了建设“八大经济区”、实施“十大工程”的工作思路，哈尔滨市委作出“北

跃、南拓、中兴、强县”的战略部署，全力加快经济发展，可以说省市委的思路措施越来越清晰完善，为我们今后发展指明了方向。四是大项目建设业已成为各地加快发展的重中之重，成为衡量干部政绩优劣的重要标志，我们必须抓紧不放。五是哈尔滨市委“南拓、强县”战略为我们提供了难得的发展机遇。在哈市整个“北跃、中兴、南拓、强县”战略之中，“北跃”是要丰富城市科技内涵，提高城市档次；“中兴”重点是发展城市建设和社会事业；“南拓”和“强县”最重要，主要是发展经济，是财源基础和保障，其中“南拓”主要定位是发展二产、发展产业园区。在哈市八区十县中担负“南拓、强县”双重任务的只有双城，2010年哈尔滨“南拓”计划投资16亿元，其中投向双城的指标就有8亿多，占投资总额的50%以上，其他区县都只有1亿多元，这让我们感到既有动力又有压力。六是要正确理解哈尔滨市委、市政府对双城的期望与重托。2009年虽然我们面对石油开发和雀巢公司减收等市场性、政策性不利因素，我市财政收入仍然突破12亿元大关，五常、尚志等县市财政收入都只有5亿多元，哈市所辖八个区中，有四个区财政收入不如我们，哈尔滨市委、市政府寄双城以厚望，我们必须进一步加快发展，为哈市乃至全省做出表率，这是我们义不容辞的责任。

第二，要顺势。就是要乘势发展。一是双城在哈市新一轮发展中，必须认清形势，找准位臵，快速融入。二是必须明确目标，咬住不变。我们的财政收入年均增幅要保持在20%以上，到201

2年双城财政收入将实现22亿元以上，到2015年双城财政收入将超过30亿元。只要我们牢牢抓住大项目建设不放，这些目标就一定能实现。三是要抓住重点。我们双城能够发展，依靠的是雀巢、娃哈哈、大众肉联等投资超亿元大项目的税收拉动效应，去年我市又新上了13个超亿元项目，保守地说，如果户均纳税2000万元，一年税收就可增加近3亿元，可见大项目的牵动力是巨大的，所以，必须要咬住大项目不放松，千方百计抓推进。哈市委盖如垠书记曾说过，八区十县中能创造奇迹的只有双城，这是对我们的信任也是鞭策，我们必须要充分利用自身的优势和条件，全力以赴抓项目、促发展。四是要万众一心，强力推进。景隆市长对今年我市大项目建设的任务和措施进行了安排和部署，大家要很好地落实，同时，要突出广纳信息，实行全民招商。每个乡镇今年必须提供2条以上高质量的招商项目信息，这是一项重要任务，必须完成，要形成全市上下聚精会神引项目，一心一意抓招商的局面，这也是哈尔滨市委的要求，我们必须无条件地执行。五是强化措施，“不进则退”。按照盖如垠书记所说，那就是“不作为就换人”。事在人为，大家要学习联兴乡等招商引资工作做得好、发展快的乡镇，要顺势而上，通过抓大项目有所作为，有大作为。

第三，要造势。就是要加大宣传力度。盖书记反复强调要造势。我们要把握三点。一是要全力营造一个大上项目、发展经济的良好氛围。有关部门要充分利用各种媒体以及机场路、高速公

路等关键显要位臵，全方位、多层次，突出重点地宣传双城，大张旗鼓地推介造势。二是在思想上要高度统一，做到全市“一盘棋”，形成抓大项目就是抓大发展的共识。三是各乡镇、各部门在工作中，既要贯彻哈市精神，又要突出本地特色，按照我们既定的“工农互动、城乡联动，共创古堡美好新生活”的总体目标，上下齐动，全力推进。

总之，大项目建设过去是我们的“看家本领”，现在是我们响应上级号召，与哈市委保持一致的结点，更是我市实现好发展、快发展的主要动力和源泉，希望全市上下齐心协力，紧抓大项目不放，保持和扩大双城经济社会高速发展的良好势头，努力实现新的、更大的跨越。

第五篇：在’六五“普法动员会议上的讲话

在全市“五五”普法总结表彰暨 “六五”普法动员部署大会上的讲话

今天，市委、市政府在这里召开大会，主要任务是认真总结“五五”普法工作情况，表彰“五五”普法先进集体和先进个人，部署“六五”普法工作，这对于进一步加强全市法制宣传教育工作，进一步提高全市公民的法律素质，进一步推进依法治市进程具有十分重要的意义。

从1986年至今，南平市相应制定了独具闽北特点的六个五年普法规划，各地区各部门紧紧围绕党和国家工作大局，深入开展全民法制宣传教育，广泛开展“法律六进”活动，扎实推进依法治理和法治创建活动，“12〃4”全国法制宣传日的影响日益扩大，广大干部群众的法律意识明显增强，全社会法治化管理水平逐步提高，为实施依法治国基本方略，促进经济平稳较快发展、维护社会和谐稳定发挥了重要作用。广大法制宣传教育工作者面向基层、服务群众，爱岗敬业、无私奉献，为圆满完成“五五”普法各项任务作出了重要贡献。今天受到表彰的先进集体和先进个人，就是他们中的优秀代表。在此，我代表市委、市政府向受到表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺！向长期辛勤工作在普法战线上的同志们致以亲切的慰问和衷心的感谢！刚才，同志总结了我市“五五”普法工作，对“六五”普法进行了安排部署。各级各部门要认真学习，抓好落实。下面，我再讲三点意见。

一、充分认识做好“六五”普法工作的重要性和紧迫性 法制宣传教育是推进依法治国、建设社会主义法治国家的一项重要基础性工作，也是一项必须长期坚持的重大任务。“六五”普法的五年，是我市深入推进“十二五”规划实施、加快构建和谐社会、促进闽北绿色腹地又好又快发展的关键时期。我们一定要站在贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会、建设社会主义民主政治的高度，进一步统一思想认识，真正把思想和行动统一到市委、市政府的部署要求上来。

第一，深入开展“六五”普法，是推进民主法制建设，构建和谐社会的迫切需要。民主法治是和谐社会的基本特征，也是调节各种利益关系，维护社会公平正义，构建和谐社会的重要保证。当前，我国正处于改革发展的关键时期，经济体制深刻变革，社会结构深刻变动，利益格局深刻调整，思想观念深刻变化。这种空前的社会变革给我们发展进步带来了巨大活力，也必然带来这样或那样的矛盾和问题。建设和谐社会，关键是要调节好各种利益关系，正确处理各种社会矛盾，保证社会有序运转。只有加强法制宣传教育，才能不断提高广大公民的法制观念和法制素质，使其依法理性表达利益诉求、解决利益矛盾，做遵纪守法的公民；才能不断提高领导干部运用法律手段协调利益关系、妥善处理人民内部矛盾的本领；才能不断提高执法司法人员的法律素养，严格执法、公正执法，维护社会公平正义，促进社会稳定。

第二，深入开展“六五”普法，是实施依法治市方略，建设法治城市的重要途径。开展“六五”普法工作，对于推进依法治市、建设法治城市具有全局性、先导性、基础性作 用。只有通过加强法制宣传，才能使“民主法制、宪法和法律至上、公平正义、平等自由、保障人权、安定有序”等法治理念，在广大干部群众中“内化于心、外践于行”，才能使公民懂法、守法、用法、护法，自觉运用法律手段管理经济社会事务，推动社会管理走上法治化轨道；才能使党员干部全面提高依法行政的能力，按照“法无允许则禁止”的原则约束自己的行为，按照“法无禁止则允许”的原则支持群众维护自己的权利，从而推进法治城市建设的进程。

第三，深入开展“五五”普法，是推进我市经济社会又快又好地发展的客观要求。建立和完善社会主义市场经济体制，需要更多地运用法律手段来调整经济关系，规范经济活动，促进经济发展。法制是经济社会公平运行的重要依托，也是经济发展最重要的推动力。“十二五”时期，我市要实现规划总体目标，必须大力优化经济环境。优化经济环境短期可以用行政手段推动，长期只能依靠法律手段作保障。法治环境是长期稳定的、可以预见的发展环境，是区域整体竞争力和核心。只有全面加强“六五”普法宣传教育，才能从法律上保障党的路线、方针和政策贯彻落实，保证经济社会步入科学发展轨道；才能依法规范市场经济秩序，从根本上落实市委、市政府优化经济发展环境的一系列举措；才能增强广大群众依法参与管理经济社会事务的能力，充分调动人民群众建设美好明天的积极性、主动性和创造性，凝聚各方面的力量，在法治轨道上推动经济建设、政治建设、文化建设和社会建设的全面繁荣。

二、着力提高“六五”普法工作实效 实效性是普法工作的生命。全市“六五”普法工作要坚持做到“四个结合”。

一要把法制宣传教育与坚持中国特色社会主义道路紧密结合起来。学习宣传宪法和法律，不断增强全社会走中国特色社会主义道路的信心和决心，是法制宣传教育的首要任务。要在全社会大力宣传宪法确立的国体政体、领导核心、指导思想、根本制度和根本任务，使全体人民进一步增强宪法意识、公民意识、爱国意识、国家安全统一意识、民主法制意识，毫不动摇地坚持人民民主专政和中国共产党的领导，坚持马克思主义在意识形态领域的指导地位，坚持人民代表大会制度，坚持依法治国基本方略，坚定不移地走中国特色社会主义道路。当前，要把法制宣传教育与光荣传统教育、理想信念教育、优良作风教育结合起来，使广大干部群众深刻认识人民政权来之不易、发展成果来之不易、生活改善来之不易，在中国共产党的坚强领导下不断开创中国特色社会主我事业新局面。

二要把法制宣传教育与推动科学发展紧密结合起来。服务科学发展，是法制宣传教育的中心任务。要围绕主题主线，深入学习宣传经济结构调整、资源节约和环境保护、科学进步和自主创新、区域和城乡协调发展等方面的法律法规，充分发挥法律在推动科学发展中的规范、引导和保障作用。要着眼于完善社会主义市场经济体制，广泛普及市场法律知识，强化市场法治观念，增强市场主体诚信守法、依法经营、依法管理的意识和能力，引导全社会运用法律手段解决经济纠纷、规范市场秩序、维护经济安全。要重点加强对领导干部 的法制宣传教育，使各级领导干部牢固树立社会主义法治理念，坚持依法执政、依法行政、依法决策，善于用法律调整政府、市场、企业、社会之间的关系，提高领导科学发展的能力和水平。

三要把法制宣传教育与保障人民合法权益紧密结合起来。法制宣传教育要坚持以人为本，贴近群众，服务群众，切实维护群众合法权益。要充分发挥法制宣传教育在保障和改善民生中的作用，加强对与群众生产生活密切相关的法律法规的宣传教育，注重运用法律保障群众切身利益。国家机关和国家工作人员要坚持依法履责、严格执法、公正司法、有效保障群众的经济权利、政治权利、人身权利、民主权利、诉讼权利，让广大群众从严格规范、公正廉洁执法司法中感受到法律的尊严权威和社会的公平正义。

四要把法制宣传教育与促进社会和谐稳定紧密结合起来。全社会法治观念和法律意识的增强，是维护社会和谐稳定的重要基础。要把法制宣传教育纳入加强和创新社会管理的整体部署，针对当前经济社会发展中存在的矛盾和问题，深入学习宣传征地拆迁、国企改制、劳动就业、社会保障、教育医疗、安全生产、治安管理等方面的法律法规，深入学习宣传刑事法律、民事法律、行政诉讼法律以及人民调解法、信访条例等法律法规，使社会成员牢固树立权利义务相统一的观念，自觉地依法按程序表达诉求、维护权益，共同维护社会大局稳定，真正把法制宣传教育的过程变成服务群众、教育群众、引导群众的过程。要扎实开展多层次多领域的依法治理工作，深入推进平安建设、法治创建活动，提高全社 会法治化管理水平，努力预防和减少社会矛盾。

三、努力开创法制宣传教育工作的新局面

一要明确责任，形成合力。各级党委要切实加强对法制宣传教育工作的领导，市、区县和各部门要建立健全法制宣传教育工作领导机构。各级党委、政府要把法制宣传教育纳入经济社会发展综合评价体系，实行目标管理。要进一步完善党委领导、人大监督、政府实施、各部门齐抓共管、全社会共同参与的领导体制和工作机制，不断推进法制宣传教育工作的新发展。要把法制宣传教育专项经费列入本级财政预算，专款专用，确保切实落实到位，并根据经济发展水平逐步加大对法制宣传教育经费的投入，为基层法制宣传教育工作提供支持和保障。

二要完善机制，创新方法。要建立法制宣传教育效果评估考核机制，完善评估考核指标体系，提高普法工作的科学性、操作性和有效性。建立健全激励监督机制，开展普法规划实施的、阶段性考核以及表彰奖励工作。要主动适应经济社会发展、法制宣传教育形势变化的客观实际，认真研究在推进构建和谐社会、建设法治城市过程中面临的新情况、新问题，突出地方特色，部门特点，注重实践创新，方法创新，努力打造我市法制宣传的特色品牌。

三要狠抓队伍，提升水平。建立一支高素质的专兼职相结合的法制宣传教育队伍，是全面完成“六五”普法任务的重要保证。要加强法制宣传教育队伍建设，抓好业务培训，提高工作能力。行政执法、司法和法律服务工作者要严格执法、公正司法、依法办事，结合本职工作积极宣传法律知识。积极鼓励和引导法律服务志愿者开展法制宣传教育工作，进一步完善法律援助体系，切实解决困难群众打不起官司的问题。要实实在在地帮助法制宣传教育工作队伍解决困难，做到政治上爱护、工作上支持、生活上关心，激发他们的工作热情，推进法制宣传教育工作深入开展。

同志们，法制宣传教育工作责任重大，使命光荣，只有起点，没有终点。做好法制宣传教育工作，是实现闽北绿色腹地跨越发展、科学发展的根本保证，让我们紧密团结在以胡锦涛为总书记的党中央周围，在新的起点上把法制宣传教育工作做到更加扎实有效，为顺利完成我市“十二五”经济社会发展规划确定的各项目标创造良好的法治环境！

二〇一一年七月二十六日