在2015年全县招商引资动员会议上的讲话

第一篇：在2015年全县招商引资动员会议上的讲话

在2015年全县招商引资动员会议上的讲话

同志们：

今天这次会议是经县委、县政府研究决定召开的。为了开好这次会议，会前，专门召开了县委常委会和县政府常务对本次会议内容进行了认真研究，昨天，在中央党校培训班的万书记还专门打来电话，对本次会议提出了具体要求。按照一开始的安排，会议由谷县长作重要讲话，但是接到市里临时通知，谷县长需到市里参加一个重要的会议，不能参加今天的会议，谷县长特意委托我代表县委、县政府讲几点意见。今天会议的主要目的就是对招商引资工作进行再部署、再加压、再升温，动员各级各有关部门进一步振奋精神，鼓足干劲，切实增强抓好招商引资工作的责任感和紧迫感，迅速形成早抓快动、奋勇争先的招商引资热潮。刚才，周县长传达了《县委、县政府关于调整招商引资领导小组成员名单的通知》，调整后的领导小组针对性更强，更符合东明招商引资工作的实际；商务、发改、招商三个部门主要负责人作了很好的发言，这既是一种表态，更是一种承诺。下面，根据县委、县政府研究的意见，我讲三个方面问题：

一、进一步坚定招商引资的信心和决心

招商引资是县域经济的助推器和突破口，是欠发达地区奋力赶超、后来居上的核心之举。过去的一年，全县上下始终把招商引资作为引领经济发展的“牛鼻子”，突出“招大引强、精准招商”这个重点环节，坚持不懈抓招商、上项目、筑载体、优环境，有力促进了全县经济社会的持续健康发展。通过开展招商引资，扩大了全县投资总量，促进了产业结构调整，增强了经济发展后劲，而且推动了投资环境的持续改善，扩大了我县的对外影响。但同时，我们必须清醒地看到，当前招商引资面临的形势仍然非常严峻，任务仍然十分艰巨。特别是随着近年来我县石油化工基地建设的逐步深入，东明县的骨干企业、支柱产业越来越强，大家普遍感觉东明有几个大企业的支撑，发展不会落后，一些乡镇也放松了对招商引资的要求，甚至有人提出了东明是否需要招商的争论，造成了目前东明只有“山峰”没有“群山”，只有“顶天立地”没有“铺天盖地”的局面，这也是我县这次全市科学发展综合考核整体落后的根本原因。

这种局面的形成，我认为，主要由三个原因共同作用形成的：一是从招商项目看，真正对县域经济起到支撑和带动作用 的大项目还不多，高科技、外资项目还很有限，与先进县区仍有不同层面的差距；企业作为招商引资的主体，其作用发挥得还不够，潜力还没有充分挖掘出来；招商基础工作相对薄弱，招商项目论证、包装质量不高，特别是重大战略性投资项目储备不够，项目履约率、资金到位率、开工率、投产率还有待进一步提高。二是从招商趋势看，国家土地政策和信贷政策持续紧张，对招商引资项目建设的负面影响仍然十分明显；当前，我市兄弟县区都在积极寻找各自定位，千方百计扩大招商引资，竞相比政策、比环境，抢客商、争项目，竞争更加激烈，招商难度进一步加大。三是从招商氛围看，近期全市科学发展综合考核中，我县公共财政收入增幅、税收占财政收入比重、进出口总额增长率、服务业提供税收增幅均为第10，实际利用外资数量、经济强镇外乡镇平均上交税金均为第9，入库税金过千万元以上企业数量排在第8。这些指标充分说明我县的强项已不再领先，在推动工业化上差距正在逐步缩小，有的已被兄弟县区甩在了后面。我们落后在哪里？就是落后在我们招商的氛围还不浓，落后在有些乡镇还存在依赖思想，感到背靠大树好乘凉，对招商引资缺乏锲而不舍、紧盯不放的拼劲。特别是个别乡镇在项目上仅仅停留在零的突破上，满足于过得去就行，没有更高的目标追求。这些问题和不足，有些是长期积累形成的，也有一些是新形势下出现的，我们必须加以克服和积极改变。

无数的实践证明，我们与先进地区的差距就是在招商引资，缩小差距的最现实途径也在于扩大招商引资。今年以来，县委十二届七次全会、全县经济工作会、政府全体扩大会，均将招商引资摆到更加突出的位置，县委、县政府更是推出了一系列新的举措。一是把乡镇、部门招商引资情况纳入科学发展观考核，增加一定的比重。二是对乡镇、部门招商引资情况，实行“月通报”制度。三是在一年两次的经济工作述职中，将招商引资工作列为重要内容。会后，县里将根据市县考核办法，对乡镇、部门2014年招商引资情况，拿出奖惩意见。各级各部门特别是各级领导干部，一定要正确把握当前形势，正确对待面临的机遇和挑战，既要看到存在的问题和不利因素，切实增强忧患意识，增强责任感和紧迫感;更要看到有利的一面，进一步坚定招商引资、加快发展的信心和决心，尽快掀起招商引资的新高潮。

二、进一步突出招商引资的重点和实效

今年，市里要求各县区平均签约项目投资额200亿元以上。本着自我加压、自抬标杆的原则，我县将2015年招商引资任务确定为300亿元。这个目标，是县委、县政府经过科学分析、认真研究、慎重提出的。对这个任务，无论压力有多重、困难有多大，只能超额完成，不能留有缺口。经过综合评判，县委、县政府决定，去年招商引资前6位的乡镇年内招商签约项目资

金不低于15亿元，其他乡镇不低于10亿元，县直各部门、各垂直单位不低于5000万元。各乡镇、各部门要对照县里确定的目标，迅速召开班子成员会议，下大力气研究本单位招商引资任务。要按照权责统一的原则，将单位工作与全县整体要求结合起来，做到“跳起来摘桃子”，高标准制定目标。为确保任务完成，我们要着力做好以下几项工作：

（一）要主动出击。过去我们提出，搞招商要有“走过千山万水、讲尽千言万语、历经千辛万苦、想尽千方百计”这么一种“四千”精神，一句话，招商就是找商，不是等商。只有主动出门，才能广交朋友、捕捉信息、发现商机。近期，我们刚开过全县转变干部作风大会，各级各部门一定要以此为契机，把落实招商引资任务作为转变作风的重要方面，始终保持大招商、招大商的劲头和热情，做到干劲不减，势头不减。要严格落实招商责任，县级领导要根据责任分工，亲自挂帅、主动出击，有针对性的开展外出招商活动，努力完成好招商引资任务。各级各部门要进一步细化招商引资任务，主要负责人要带头走出去招商引资、洽谈项目，积极营造浓厚的招商氛围，力争在最短时间内取得招商引资新突破。

（二）要注重质量。首先，依托资源招商。当前，要突出抓好菏泽春、秋两个投资贸易洽谈会、香港山东周、台湾山东周等重点招商活动，发挥客商信息库和企业信息库作用，立足

于做大做强石油化工、农副产品加工两大主导产业，重点筛选一批高新技术产业、第三产业、新兴产业等项目，搞好产业链、价值链研究，策划论证一批科技含量高、市场前景好、带动能力强的好项目，不断增强招商引资的针对性、实效性和可持续性，切实做好投向、投量、投速、投效这篇大文章。其次，重视以商招商。每一个客商的背后都有一个市场网络，都有一个客商群体。在抓好已有招商项目投产达效，增强示范性和引导性的基础上，我们应从战略的高度重视以商招商，主动为投资者营造良好的创业环境和生活条件，感动激励他们把人脉资源充分利用起来，带动更多的客商来我县投资兴业，形成以商引商、以商招商的集聚效应。再次，突出企业招商。企业对本行业的产业发展状况、方向、重点最为熟悉，对自己企业的原料来源、产品走向十分清楚，对国内外同行业及配套企业比较了解。各乡镇都要筛选出一批有实力、有潜力的企业，确定一批有凝聚力、影响带动力的企业家，引导帮助他们以长三角、珠三角、京津冀等经济发达地区作为主攻方向，紧盯世界500强、中国500强企业，把更多的上下游配套企业吸引过来，缩小配套半径，提升综合效益，加快打造产业集群。其四，要注重亲情招商。我县人杰地灵，有许多人在外成功创业。我们要充分利用东明人在北京、济南的企业家联席会，坚持因势利导，建立长效对接机制，实行亲情感化，积极吸引更多的成功人士回

乡创业。另外，通过委托东明籍能人、聘请招商经纪人，以及在东明投资的外籍客商或招商中介机构、行业协会带头人为招商专员或招商大使，宣传东明、推介项目、引进客商。

（三）要加快项目建设。我们要坚持一手抓招商引资，一手抓项目建设，确保招来的项目能签约，签约的项目能落地，落地的项目能建设，确保总投资438亿元的40个过亿元项目取得实实在在的效益。当前，我们要着力抓好石化集团与湖南百利联合投资55亿元的填平补齐、30亿元的12万吨烯烃，玉皇化工与上海华谊联合投资10亿元的5万吨MMA、PMMA，中信国安化工投资10亿元的甲基丙烯酰亚胺等拟建项目，抓紧完善手续，尽快开工建设。要紧盯青山控股投资15亿元的汽车配件产业园、北京宣力投资45亿元的500MW风力发电、四川空分集团投资15亿元的天然气液化等在谈项目，要安排专人紧盯，跟踪对接洽谈，尽早签约落地东明。在项目推进过程中，各项目指挥部对每个重点项目都要制定明确、合理的推进计划，细化到每月、每周、每天，明确到责任人、具体工作人员，确保新签约项目当年落地率过50%以上。

（四）要完善载体。把打造产业园区作为招商引资、项目建设的重要平台，不断提升园区集聚发展效应。要探索建立市场化运作、社会化参与、多元化投入的基础设施建设机制，加快推进园区基础设施、生活服务设施，特别是重点企业双电源、双回路建设，尽快提升统一供水、供电、供暖、供气和集中治污水平。海洋石化循环经济产业园，重点做好晟原路、梨树路、菜三路建设及绿化工程；加快推进菜园集水库建设，新铺设供水管网13公里；推进武胜220千伏输变电工程建设，为园区今后发展提供稳定电力供应。新材料产业园，重点做好经二路、经六路、纬八路等配套道路建设及绿化工程；推进洪源水库扩容建设，为园区提供充裕的水源；做好唐庄110千伏变电站增容工程平稳运行，实现双电源、双回路；新铺设蒸汽供热管线5.2公里，实现园区企业集中供热全覆盖。县里将继续实行“谁引进、谁投入、谁收益”的政策，以三大园区为载体，同一口径对外招商，尽快建成东明经济的重要增长极。

（五）要优化环境。以全面推进依法治县、深化行政改革为契机，继续抓好营商环境建设，深入推进优化行政审批服务、规范涉企检查收费、清理中介组织等重点工作，加快制定完善政府权力清单、责任清单制度，完善行政权力运行体系，进一步提高服务经济发展的效率和水平。要进一步强化亲商、留商、扶商、富商意识，大力弘扬“立即就办、事不过夜”的作风，把客商的事当作大事、当作自己的事、当作最要紧的事来办。要深入开展“打霸治痞“活动，坚决打击欺行霸市、欺生排外、强装强卸、强买强卖等各种侵害客商利益的不法行为，真正为推进招商引资创造良好的社会环境。

三、进一步完善招商引资落实机制

（一）强化领导抓落实。县里进一步充实调整了招商引资工作领导小组，制定了招商引资考核任务分解表。我们县六大班子成员，不论哪套班子，都是抓招商引资的班子；不管分工什么，都是带头完成招商引资任务的责任人；对投资过亿元的重大项目，将继续实行一个项目、一套班子、一抓到底。各乡镇一把手作为招商引资第一责任人，要继续落实“二分之一”工作法，切实履行职责，增强加快发展的责任感，增强非我莫属、舍我取谁的使命感，增强十万火急、刻不容缓的紧迫感，增强如履薄冰、如临深渊的危机感，真正把精力集中到招商引资上来。各部门一把手要把招商引资作为“天字号”工程，时刻牢记不忘，盯住不放，抓住不松，对重点客商要亲自跟踪，重大项目要亲自服务，重要问题要亲自协调，切实在招商引资中发挥带头示范作用。

（二）分解责任抓落实。今年的招商引资考核办法、分配计划、领导包乡镇名单，已经发到大家手中。各乡镇、各部门要主动承担相应任务，进一步理清工作思路，制定详细的工作计划；进一步明确分管负责人，建立专门招商队伍；进一步分解任务，制定招商引资工作实施方案；进一步完善考核办法，建立健全上下一致、责任明确的执行机制。这些任务，谁组织完成、什么时间完成、进度时间内完成到什么程度，甚至参与

人员做什么具体工作，都要分解到节点上，以任务书的形式直观、显性地表现出来。凡是定下来的事情，要雷厉风行，抓紧实施；凡是部署了的工作，要督促检查，尽快落实。

（三）严格督导抓落实。当前，全县经济社会发展任务繁重而艰巨。各级各部门要结合本乡镇、本单位实际，学会“弹钢琴”，创造性地抓好落实。一是加强调度。将由县委、县政府督查室和县委组织部考核办牵头有关职能部门，在强化对招商引资工作进展、项目联系、信息报送情况调度的同时，重点对各乡镇、各单位招商项目洽谈、签约以及项目固定资产资金到位情况进核查、评比，排出名次，建立日常业务考核台账，年终汇总评分。要对各乡镇、各部门招商引资情况进行全程督查，严格标准，挤干“水分”。二要跟踪服务。以百分百的热情、百分百的服务，切实抓好项目的跟踪落实，力争洽谈一个，引进一个，成功一个，见效一个。争取让每一个项目，在最短的时间里签约，在最短的时间里投产，在最短的时间里见效。三要注重配合。招商引资工作是一项系统工程，涉及面广，仅靠个别部门的力量是有限的。各有关单位要充分发挥各自优势，强化全局观念，增强主动意识，加强协作沟通。乡镇、部门可以单独引进一个项目，也可以几个乡镇、几个部门，或者乡镇和部门联合引进一个大项目，共同完成招商引资任务。

同志们，招商引资事关我县发展的基础和长远，需要持之以恒，时刻不能懈怠。希望各级各部门能够同心同力，提速增效，努力完成县委、县政府下达的招商引资任务。

第二篇：在全县招商引资工作动员会议上的讲话

在全县招商引资“百日会战”动员会议上的讲话

（2010年4月12日）

同志们：

在全县上下加快拼搏赶超、争先进位的关键时刻，县委、县政府决定，在全县上下深入开展招商引资“百日会战”活动，主要任务就是要进一步凸显招商引资重中之重的位置，大打一场招商引资攻坚战，切实把各级干部推向招商引资的主战场，迅速掀起招商引资的新热潮，务求招商引资取得新突破。可以说，今天的会议既是“百日会战”活动的部署会，也是“百日会战”活动的誓师动员会。以上，刘峰书记宣读了《招商引资“百日会战”活动实施意见》，县经济开发区、河流镇、瑞鑫集团等七个单位负责同志做了表态发言，大家的发言目标明确，思路清晰，措施得力，状态很好，充分表现出务求必胜的决心和信心，破釜沉舟的勇气和志气，阳信目前就需要这种状态，这是一种奋力有为、奋发向上的精神状态，是一种敢于负责、敢于承担的精神状态，是一种迎难而上、克难奋进的精神状态。希望各级各部门认真学习，会后立即行动起来，迅速研究措施，抓好落实。下面，就深入开展招商引资“百日会战”活动，讲三点意见。

一、为什么要开展招商引资“百日会战”活动，主要目的就是在全县上下形成一种共识：目前，阳信招商引资工作面临的形势异常严峻，任务非常繁重，要在低谷中奋力赶超、从洼地中快速崛起，根本之策就是要聚万众之力强势推进招商引资近年来，全县上下切实把招商引资作为拼搏赶超、争先进位的关键环节来抓，加强领导，营造环境，打造平台，招商引资工作取得了显著成效，落户了一批重大项目，有力推动了全县经济社会又好又快发展。但我们更要清醒地看到，招商引资工作仍然是全县最薄弱的环节，去年我县各项工作均取得了新突破，得到了市委、市政府的充分肯定、群众的认可，唯有招商引资工作成绩很不理想，市认定额为6亿元，仅仅完成市任务的一半，和兄弟县区相比，更是差距明显，无棣县完成23亿元，沾化县完成19亿元，惠民县完成6.8亿元。年初县“两会”上提出今年GDP要增长19.7%，地方财政收入增长17%，全社会固定资产投资增长18.8%等一系列指标。从一季度完成情况看，GDP增幅为16.5%，比全年目标低了3.2个百分点；规模以上固定资产投资项目个数处于全市末位，投资5000万元以上的项目博兴县59个，惠民县26个，沾化县18个，我县仅有4个。特别是招商引资工作差距很大，今年市里给我县下达的任务是8亿元，但至今仍有85个部门还是空白，这与拼搏赶超、争先进位的要求极不相称。究其原因，我认为还是个别单位思想认识不高，重视程度不够，工作缺乏主动性，还存在着“等、拖、看”的现象，有的甚至无所作为、无所适从、无从下手。对此，必须引起各级各部门的高度重视，今年时间已过去三分之一，完成全年招商引资目标任务压力大、任务重，为彻底扭转这种被动局面，进一步打破目前招商引资增长缓慢的僵局，县委、县政府决定自今天起至七月底在全县上下深入开展招商引资“百日会战”活动，这不是权宜之计，而是重要阶段、关键时刻采取的一种必要举措。各级各部门必须充分认识到开展这一活动的重要性，切实把思想统一到县委、县政府的决策部署上来，坚定信心，凝心聚力，破难而进，务求招商引资工作取得新突破。

（一）深入开展招商引资“百日会战”活动，是抢抓机遇、在黄河三角洲高效生态经济区开发建设中赢得应有地位的迫切需要。黄河三角洲高效生态经济区开发建设上升为国家战略，成为全国第十一个新的经济增长区，这是滨州发展的重大机遇，更是阳信跨越发展的重大历史性机遇。机遇千载难逢、稍纵即逝。目前，各县区正在认真编制“黄三角”发展规划，规划的核心是产业，而产业的载体是项目。作为“黄三角”开发建设的主战场之一，我县能否在主战场中赢得应有地位，关键是看我们能不能把一批有份量的项目列入国家、省市规划的盘子，这是当前对全县各级班子和干部的重大考验，这种严峻考验迫使并要求我们必须顺势而动，借势而为，乘势而上，积极对接，以深入开展“黄河三角洲大开发，我们怎么干”大讨论活动为动力，紧紧围绕“黄三角”发展规划，多研究政策、多洽谈客商，通过深入开展招商引资“百日会战”活动，引进一批符合规划要求的大项目、好项目，力争使更多的项目挤身于“黄三角”开发规划之中，为在黄河三角洲高效生态经济区开发建设中赢得应有地位和全县大开发、大投入、大建设、大发展奠定坚实的基础。

（二）深入开展招商引资“百日会战”活动，是拼搏赶超、争先进位的迫切需要。近年来，我县通过强力实施“工业强县”和“大项目带动”战略，积蓄了一些跨越发展的能量，初步呈现出一产、二产、三产同步快速发展，总量、增幅、质量同步快速提升的新态势，但大部分经济指标总量还处于全市末位，拼搏赶超的任务仍然很重，镇域经济还十分薄弱，各乡镇既没有在“顶天立地”上实现新突破、也没有在“铺天盖地”上求得新发展，面对“增速相同肯定退、增量相同难赶超”的发展态势，我们没有别的选择，必须抓招商、上项目、扩总量，通过开展“百日会战”活动，动员各级各部门迅速掀起招商引资新热潮，一浪高过一浪地抓招商，一轮紧跟一轮地攻投入、抓项目。对此，大家一定要高度重视，切实把握新形势、瞄准新目标，从更高的境界、更宽的视野上，突出“百日会战”活动这个中心，以只争朝夕的干劲、锲而不舍的韧劲、比强攀高的拼劲、大胆探索的闯劲，负重奋进，奋起直追，勇当招商引资工作的排头兵。

（三）深入开展招商引资“百日会战”活动，是打破招商引资增长缓慢僵局的迫切需要。深入开展招商引资“百日会战”活动，不是我县的创举，而是外地的成功经验，杭州市余杭区不仅开展招商引资年、招商引资“百日会战”活动，而且还开展招商引资突击月活动，人家一个月就能引进二三十个亿，比我们一年引进的还多。河南漯河、南阳等地都先后开展了招商引资“百日会战”活动，均取得了明显成效。他们最重要的一个做法就是敢于打破常规，集中人力、物力、财力抓招商，开展“百日会战”活动。我县要打破目前招商引资增长缓慢的僵局，更应该用超常规的手段，把“百日会战”活动作为第一位的任务，以非比寻常的决心、非比寻常的力度、非比寻常的举措抓招商、上项目。县委、县政府相信，只要各级各部门特别是各级领导干部拼上去、豁出去，“头拱地”的实干，“争朝夕”的快干，“百日会战”活动就一定能够取得丰硕成果。

二、怎样扎实开展好招商引资“百日会战”活动，关键是要在举措上找准一个支点：招商引资不仅要注重思路和战略，更要讲究方法和策略，思路对头全盘皆活，方法得当全局皆赢

（一）要用“重点突破”的方式，提升招商引资的质量和水平。要着力做到“四个突出”、“三个更加注重”。“四个突出”：一要突出工业招商。工业发展是阳信的出路和希望。各级各部门要在兼顾其他领域招商的基础上，着力以县经济开发区为载体，把招商引资的重点放在招工业项目上，努力把阳信经济发展的大厦建立在工业经济基础之上，以工业的迅速崛起，引领阳信的赶超发展。二要突出招大引强。大力推进招商引资，必须着眼招大商，招好商，招强商，招优商。要大小兼顾，以大为主，通过大项目来推动大投资，通过大投资推动大产业，通过大产业推动大发展。三要突出产业招商。要紧紧围绕七大特色产业集群招商，着力突出油气化工新能源和电子信息等主导产业，积极推进大项目、大企业、大产业建设。要处理好引企业与引产业，发展企业与发展产业的关系，着力引进企业关联度高、辐射带动能力强，能拉动上下游企业发展的项目。四要突出规划招商。要紧紧围绕我县“黄三角”发展规划进行招商，积极搞好对接，全力打造循环经济先行区和产业集群发展示范区，着力招引高效生态农业、环境友好型工业和现代服务业项目，依托台湾产业园、民俗文化产业园、电子信息产业园、油气化工产业园等载体功能园区大力开展规划招商。“三个更加注重”：一要更加注重以商招商。成功的企业是一个地方最精美的招商名片，成功的客商就是最好的招商宣传，每一个客商的背后都有一个市场网络，都有一个客商群体。客商的一句评价，可以抵我们说千句、道万句。要利用他们的人脉优势和影响力，带动更多的客商来我县投资兴业，形成招商引资的连锁效应和群体效应，着力让客商成为我们的招商联络员。二要更加注重领导招商。领导招商是最大的品牌，最高的效率。一个客商看一个地方的投资环境，首先感受到的是这里的领导环境，要通过县级领导、各级各部门主要领导及领导班子的影响力、号召力、感染力，大力提高招商引资的成功率。三要更加注重老乡招商。要结合深入开展“回乡创业年”活动，切实加大对在外老乡的招引力度。今年以来，通过深入开展“回乡创业年”活动，招商引资成效非常明显，共吸引回乡创业项目18个，总投资4亿元，其中，在建5个、协议1个、意向12个。下一步，各级各部门要坚定不移地把这项活动向纵深开展下去，特别是各乡镇党委书记要积极走出去，放下官架子，摆正自己的位置，多与老乡加强联系、沟通，多关心支持他们在外的发展，给老乡营造一个良好舒心的心理环境，切实让他们感受到家乡领导对他们的关爱和牵挂。要积极为老乡营造良好的创业氛围，最大力度地给他们搞好服务，扶持他们回乡创业，着力形成老乡回家创业，带动其他客商来阳信投资的良好招商引资格局。

（二）要用“争分夺秒”的效率，强化招商引资的进度和速度。招商引资成果最终要体现在速度和进度上，没有速度和进度，我们抓招商就是子虚乌有、画饼充饥。今天会议之后，各级各部门务必迅速行动起来，要在本单位、本部门内召开一次招商引资动员会。这次会议只开到单位班子成员的层面上，部门和单位还没有真正发动起来，要通过召开动员会，把会议精神迅速传达下去，排兵布阵、调兵遣将，针对重点区域、重点客商、重点产业，主动出击，加强对接。要见事早，不能见事迟；不能醒得早、起得晚。要争时间，抢速度，争分夺秒，捷足先登。当务之急是要紧紧抓住举办第二十一届梨花会这个大好时机，作为大力“请进来”的重大举措之一，积极邀请客商，对接客商，力争多签约落户一批项目。对希望大的项目，各级各部门要发扬“钉子”精神，穷追不舍，牢牢跟踪，只要有一线希望，就要付出百倍努力，力争洽谈一个、引进一个，成功一个，见效一个，全力打好“百日会战”这场硬仗，努力实现招商引资工作的大突破。

（三）要用“大气大度”的胸怀，提高招商引资的力度和成效。要着力算大帐，算长远帐，算客商帐，始终坚持只要符合产业政策和环保要求的一切项目都可以谈，都可以引；只要在力所能及的范围内，能够提供的优惠政策，都可以优惠；能让的利，都可以让。特别是一些投资规模比较大、科技含量比较高、创税能力比较强，用地比较精的项目，给多少优惠都不过分，让多少利都不过分；只要别人能做到的事情，我们都要能做到，而且要做得更好。要着力保障好用地供应，尽力多争取上级指标；要尽量提高报批率和供地率，能快则快；要切实做好县经济开发区闲置土地收回工作，着力提高土地利用率；要应用“倒逼机制”，切实提高项目投资强度和单位土地投入产出率。

（四）要用“务实高效”的服务，打造招商引资的良好环境。要继续深入开展“发展环境优化年”活动，按照“服务最优、门槛最低、审批最简、信用最高、安全最好”的原则，着力做到服务态度端正到位、审批制度改革到位、工作效率提高到位。窗口和服务单位要广泛开展讲文明、树新风、塑形象活动，做到政策熟悉、业务精通、态度认真、服务高效。机关单位要深入开展优质服务、优良秩序、优美环境和让客商满意、让企业满意、让群众满意的“三优三满意”活动，着力做到热情接待，文明礼貌，办事快捷。要最大限度地削减审批事项，切实发挥好县行政审批中心“一站式”办公和“一条龙”服务作用。要进一步增强政府部门、企事业单位和个人的诚信意识，努力塑造诚信阳信新形象，着力使阳信的部门成为诚信的部门，阳信的企业成为诚信的企业，阳信的干部成为诚信的干部。要大力推进政府职能部门依法行政和司法部门规范执法行为专项活动，严肃查处滥用职权、越权执法、野蛮执法、执法不公等现象。要全面提升平安阳信创建水平，着力推行警企挂钩制度，严厉打击破坏企业发展的行为，努力为外来投资者提供安全周到的警务服务，切实增强客商的安全感。

三、如何顺利推进招商引资“百日会战”活动，关键是要在行动上聚集一种合力：全县各级干部都要视事业为生命，视招商为使命，履职尽责，不辱使命，全身心地投入到百日会战的大潮中

（一）要强化领导带头，迅速把各级干部推向“百日会战”的主战场。县几大班子领导在抓好分管工作的同时，要带头走出去招商引资，带领分管部门招商引资。各级各部门主要负责同志要切实承担起第一责任人的责任，精心组织，深入一线进行招商；班子成员要齐心协力，除负责日常工作的同志，其他同志都要将主要精力转向招商引资工作。要把本级本部门的精干力量组织到“百日会战”的主战场，每个乡镇要组织5至10人、每个单位要组织3至5人的专业招商队伍，定时限、定要求、定目标、定责任，做到专抓、常抓、驻点抓、全天候抓，利用一切可以利用的关系，投身于“百日会战”的主战场，确保完成会战目标任务。

（二）要强化宣传造势，迅速把各方面的力量凝聚到“百日会战”的主战场。在“百日会战”这项中心工作面前，只有分工的侧重点不同，没有局内人与局外人之分，没有一线与二线之别，个个都是一号选手，人人都是主力队员。要在全县上下着力营造招商引资“百日会战”活动的浓厚氛围，迅速把各方面的力量凝聚到“百日会战”活动的主战场。宣传部门要充分发挥新闻导向作用，开辟专栏，大力宣传“百日会战”活动的重要意义和任务要求、及时报道进展情况、宣传招商成果、介绍先进经验。纪检监察部门要充分发挥职能，严厉打击危害招商引资的人，查处破坏环境的事。各级各部门要全面动员，层层发动，着力形成“人人关心招商引资，个个参与百日会战”的生动局面，营造出“全员参与、全民动员、全面会战”的浓厚氛围，不断把“百日会战”活动推向深入。

（三）要强化作风转变，迅速把争先进位的精神展现到“百日会战”的主战场。各级各部门都要树立争先进位意识，在“百日会战”的主战场上一展身手，赛干劲、赛水平，真正形成“你追我赶、争创佳绩”的良好氛围。要继续发扬攻坚克难精神和连续作战精神，主动登门，抢先联系，以更加饱满的热情、更加务实的作风，全力开展好“百日会战”活动。要强化督导检查，严格实行一周一调度、半月一通报制度，坚决查出问题，查出干劲，查出进度，着力促进目标任务的完成。要严格目标考核，坚决兑现奖惩，着重加强对领导班子和领导干部招商引资实绩的考核，对在“百日会战”活动中取得突出成绩的，经济上重奖，政治上重用；对完不成任务的，严格实行“一票否决”，班子不研究，干部不提拔，成绩太差的进行组织调整。

同志们，招商引资工作是一台永不落幕的大戏，只有起点，没有终点，从今天起，招商引资“百日会战”活动的帷幕已经拉开。县委、县政府号召，全县各级各部门特别是领导干部都要以更加宽广的视野、更加非凡的气魄、更加昂扬的斗志、更加扎实的工作，团结带领全县45万人民，持续苦干100天，着力打好招商引资“百日会战”活动攻坚战，奋力谱写阳信跨越发展的精彩华章，为早日实现“拼搏赶超求跨越、争先进位建强县”的目标而努力奋斗！

谢谢大家！

第三篇：在大武口区招商引资工作动员会议上的讲话

在大武口区招商引资工作动员会议上的讲话

（2012年1月30日）

洪涛

同志们：

今天召开的招商引资动员会议，是区委、政府春节过后举办的第一个比较大规模的会议，体现了区委、政府对招商引资工作的重视，体现了招商引资工作在全区经济社会发展中的重要地位。刚才，马良副区长通报了我区2011年招商引资基本情况，安排部署了今年的招商引资工作，对我区将要制定出台的招商引资管理办法进行了说明，但我要强调说明的是这个办法还需要区委、政府进一步进行研究，这只是一个情况说明，或者说这个办法还需要进一步的修改完善，还需要广泛征求各方的意见，我想新出台的这个办法在全区22个县区中，或者说在自治区的五个地级市中，一定是奖励力度最大，刚才中色东方集团、区经济技术合作局和两个经济开发区的代表都做了非常好的表态发言，希望大家都能按照表态发言抓好落实，尤其是里面提到的今年工作的任务和要求，我相信我们今年的招商引资工作，肯定会取得比较大的成绩，肯定能完成自治区和石嘴山市下达给我们的招商引资任务，我想我们更重要的是要在今天招商引资的项目上实现更大的突破。

下面结合自己的思考，我想讲三点意见。

一、充分认识做好今年招商引资工作的重要性和紧迫性

我们每一个人都知道发展是硬道理。发展靠什么？发展最需要的是项目拉动，项目从什么地方来，关键就是要靠招商引资，靠我们政府部门的努力，靠我们企业界的努力，靠全民招商，靠大家共同的努力，我想我们的招商引资工作才能取得大的突破。做好招商引资工作，最重要的是汇聚各方面的生产要素，尤其是对大武口区来讲，我们在西部地区，我多次跟大家讲过我们跟全国，跟自治区的很多地方比，无论是在政策的含金量上，还是在区位的优势上，无论是在人才队伍的配备上，方方面面，包括在服务上，包括在政务环境上，我们都跟人家有比较大的差距，这是不容质疑的事实。就石嘴山市来讲，我们跟平罗、惠农相比，在很多方面我们都有短板。你比如说在土地政策上，我们招商引资的重要平台就是隆湖经济技术开发区和石嘴山经济技术开发区，这两个开发区的地价，和平罗、惠农比，应该讲都有很大的差距，实际上就是一路之隔，我们的地价比平罗高出很多，石嘴山经济技术开发区的地价，不算征地拆迁，是五万六千余元，平罗才两万多元。在南方经济发达地区，全民招商的氛围是非常浓厚的，而且他们政策含金量很高，跟大武口区相比，各个方面都有优势。比如说江苏，全国经济发展水平最高的地方，人家工业地价为每亩3万元，但是从一个侧面说明，我们的政策“洼地”效应还不够明显，只有“洼地”效应形成后，才能形成各种生产要素的汇聚。从大武口区的实际来讲，出台了很多做法，做了很多工作，具体的服务方面做了很多实事，但是我们在这方面的力度和或者说我们的认识程度，还需要进一步加大，要促进全区经济社会发展，就必须要投入，没有投入就没有产出和社会效果，就无法增加政府的财政收入。就不可能增加城乡居民的收入，没有大投入，就没有大产出。没有大招商，就没有大发展。尤其是今年，经济形势复杂多变，中央提出了“稳中求进”的总基调，刚刚结束的自治区“两会”

上，自治区结合发展实际又提出了“以进求稳、以进促稳、以进保稳”这一思路，对促进全区经济社会科学发展、跨越发展具有重要作用，关键还是要看我们在今年的招商引资中有多少大项目、有多少好项目，有多少符合大武口区产业政策发展的好项目，能够真正的落地，我想这才是最重要的。昨天，全市领导干部学习班考核会上，好多领导，包括好多部门领导，都对今年由于全球欧债危机，给国家经济带来的不容乐观的形势，我们石嘴山市在这方面受到的影响是比较大的。

刚才，马良副区长已经总结了2011年我区的招商引资工作。应该说，这几年我区在招商引资方面还是取得了长足发展，引进了一些好项目、大项目，无论是对经济结构调整优化、还是转变经济发展都有积极的助推作用，但与新的形势和发展要求相比，还存在着一些不足和问题。一是个别领导、部门负责人对招商引资工作认识不到位，还没有把招商引资摆到整个工作的首要位置上，希望大家高度引起重视，只有把招商引资工作抓好，我们才能进入一个良性轨道，二是个别部门措施不得力，甘当传令兵、传话筒，没有把招商引资放在心上、抓在手上、落实在具体行动上。三是思路不宽、办法不多、方式不活，行动不迅速、招商项目不具体。没有把社会力量动员起来，没有把积极性调动起来。四是招商引资的优势不明显、环境不优越、政策不优惠，没有形成“洼地效应”，不能吸引更多的人来投资置业。五是招商引资细节不扎实、工作上缺乏恒心、耐心和韧劲。

对这些存在的问题大家一定要认真审视，切实加以解决。当前，全区上下要进一步强化对招商引资工作重要性和紧迫性的认识，各级党政组织和各级干部群众要把招商引资和跑项目争资金作为当前和今后一个时期的中心工作，真正树立大开放、大招商才能大发展，大发展才能保民生、保稳定的思想观念，坚定不移地把招商引资作为各级干部建功立业的主战场，进一步解放思想，转变观念，敢于同客商打交道、善于同客商交朋友、勇于同客商建立良好的合作关系，真正为客商制定最优惠的政策、创造最优良的环境、提供最优质的服务。今后我想我们区委、政府听各单位的工作汇报，重点听大家招了多少商、落地了没有；要了多少钱、到帐了没有；干了多少有影响、有创新的事情，是不是亮点和闪光点。

二、在招商引资的实效上取得突破

今年的招商引资任务，很快就会下发下去，因为市上和自治区的招商引资任务，很快就会下来，上次已经在年终目标管理考核大会上提出过，你比如说法检两院，不再有招商的任务，但应该适当有引资的任务。重点的经济部门要加大招商引资力度，包括四套班子领导，每个人身上都要有任务，我们的一些党群部门也要有任务，包括上面一些对口的厅局和部门。在今年的招商引资任务的确定上一定要科学合理，不要到年底，各个部门围绕一个项目来分，今年要坚决杜绝此类问题，真正要让每个人身上都有压力。就像我们招商引资任务的落实，我们综合的经济部门，包括工信局、财政局等，除了做好本职工作外，就是要把招商引资作为重要工作来抓，充分利用各种关系，搜集各种信息，千方百计寻找商机，真正形成找客商、跑项目、促发展的工作格局。

一要动员全民招商。面对竞相发展的局面，必须遵循借助外力求发展的方针，必须把招商引资作为拉动区域经济发展的战略举措来抓。全区上下要大造舆论声势，激发全民力量，借船出海，借梯上楼，力争今年的招商引资工作能有大动作，实现大突破。各级领导干部要充分发挥示范带头作用，以谦虚谨慎的态度和谋人谋事的智慧，借八方能耐、汇四海关系把

招商引资促成做大。同时要树立“人人都是招商主体”的意识，发动全区广大干部群众积极参与招商工作，形成全社会关心招商、支持招商、服务招商、参与招商的强大合力。我们有的同志认识不少大企业、大公司管理层人员，也经常和一些企业家、大老板打交道，掌握许多企业的投资动态和信息。要把全区人民发动起来，把每层关系利用起来，不漏掉任何一条消息，不慢待任何一个客商，不放过任何一次机会，掀起大招商、快招商、多招商、招大商的新热潮。

二要强化招商力度。今年，我们要出台含金量高、操作性强的招商引资管理、考核、奖励办法，这个奖励办法应该是奖励力度最大，为了贯彻自治区党委、政府的要求，我相信这个办法的出台肯定会对我们的招商引资工作有一个大的推动。尽快研究，鼓励企业投资的优惠政策，我想这个优惠政策里面也要有大的突破，包括我们的土地、税收、奖励、扶持以及人才的支持，都要在这个办法里得到体现。区委、政府结合招商引资工作，进一步配备工作人员，抽调精兵强将，在政府部门这个层面，我是非常看好经济技术合作局，我想它应该成为今后政府最重要的的职能部门。希望调整之后的经济技术合作局，在今年的招商引资工作中发挥重要作用，我们要确保今年的招商引资任务完成，并保证走在今年22个市、县（区）的前列。各级领导干部和责任部门要将招商引资工作纳入重要议事日程，瞄准客商投资的方向和热点，为客商提供更加及时、准确、高效的招商服务，确保招商引资的连续性、针对性和成功率。同时完善招商引资联系制度、重点项目推进制度和招商引资责任制，在重大项目上，主要领导一线负责、一线协调、一线抓落实。以领导力度的不断加强，手段和方法的不断创新，进一步扩大招商引资的成果。

三要优化投资环境。当前,招商引资工作已转向服务质量和服务效率的竞争，谁的服务质量好、办事效率高,谁就能赢得客商,赢得投资。各部门要牢固树立“一切为了投资者、为了投资者的一切”的观念,转变职能,转变作风,积极为投资者提供全方位、全过程服务，让广大客商投资放心、经营安心、发展更有信心。要紧紧围绕投资者和企业普遍关心的问题，进一步优化招商引资的政策环境，清理政策性、规范性文件，为客商全面进行跟踪服务。落实服务承诺制、服务限时制、首问责任制、跟踪服务制，千方百计为企业招商引资创造条件、提供便利,真正达到环境优良、经济发展、客商满意的目的。按照自治区党委的统一部署，今年要开展为期一年的“进一步营造风清气正的发展环境活动”，我多次讲过，我区对这项活动抓的不紧、抓的不实，没有很好地结合我区的实际。我想营造良好的发展环境，关键是为招商引资工作营造良好的环境。要树立“人人就是发展环境”的理念，按照既定的方案，从七个方面全面促进发展环境大改善。

四要转变招商方式。面对越来越激烈的招商引资竞争,要注意研究招商规律,把握招商特点,积极探索新路子、新办法，要讲究方法、争取主动、把握时机，逐步实现由粗放式招商向专业招商、高层次招商转变。重点抓好蹲点招商、会展招商、以商招商、以企招商等行之有效的措施,将招商引资、旅游推介和城市形象“三位”进行捆绑宣传，推介我区的投资环境、优惠政策和特色优势，打“优势仗”,唱“拿手戏”,进一步提高招商引资的针对性和实效性。我在这里强调的是，要充分发挥和调动企业的主体作用。坚持以商招商、以企招商，一个企业的背后是一片产业，一个客商的背后是一批客商。以商招商、以企招商，是成本最低、效果最好的招商方式，一定要争取做到“引进一个、建好一个、带来一批”。今天在坐的有企业的老

板，今天给大家讲，你们更是大武口区招商引资工作的重要力量，只要你们充分发挥自身资源，区委、政府一定给你们给予重奖，同时在政策范围内，提供最大的优惠条件。

五要抓好引资工作。能否在招商引资工作上实现新突破,再创招商引资新业绩,关键要靠各级干部的共同努力。区招商局和两办督查室对招商引资进展情况抓好督促落实，实行“月调度、季通报、常查帐”制度,进一步落实奖惩措施,做到该奖的一定奖,该罚的一定罚,真正奖出动力,罚出压力。各级领导要切实履行好第一责任人的职责, 推行领导干部分包重点项目制度，对引进的项目,要组成专门班子, 实行一个项目、一名领导、一套班子、一抓到底，抓出成效，对已签订协议、合同等项目要跟踪问效，推进招商项目由协议到合同、由合同到投产达效。

三、在招商引资的具体实践中历练干部

招商引资工作是重头戏、是大舞台，全区干部都要在这个平台上比一比、赛一赛，看看哪些干部是真正干事创业的，哪些干部是坐而论道的，哪些干部是不干事还找别人毛病的。区委、政府就是要通过招商引资工作考验我们的干部队伍。

一要继续解放思想。可以说近几年来，全区上下抓招商引资工作的认识更加统一、氛围更加浓厚、效果更加明显。但是，我们也要看到，在招商引资工作中，也还存在项目少，尤其是大项目少、进度慢、项目履约率低、项目推进不力、发展不平衡等诸多问题和不足。造成这些不足的原因是多方面的，但主要原因还是思想上的，关键是思想解放程度不够。特别值得注意的是，面对新的形势，有的同志对招商引资工作产生了畏难情绪，缺乏积极有效的应对措施，造成了工作上的被动。对于这些思想观念问题，各级领导干部要对照检查，切实加以解决，努力推动我区招商引资工作取得新突破。

二要切实真抓实干。全区各级党政组织和广大党员干部一定要始终保持昂扬向上的精神、干事创业的激情、坚韧不拔的意志和无所畏惧的气概，坚持“干”字当头，实干苦干加巧干，确保招商引资工作和重点项目建设等区委、区政府的各项决策部署全面落到实处。要加大对招商引资工作的督查力度，倒排工期、明确进度、及时进行跟踪督查，定期通报全区。对那些按部就班、四平八稳、推萎扯皮、重点项目建设进展缓慢的部门负责人，一定要尽快换脑子、转作风，用实实在在的工作成效来证明自己。区委将坚持“以发展论英雄、凭实绩用干部”的正确用人导向，在招商引资的实践中看干部、用干部。

三要加强团结协作。每一个招来的项目，都是为大武口区经济社会发展服务的，大家一定要本着团结协作的作风，团结出干部，协作出效率。各级领导干部和各部门要牢固树立“一盘棋”思想，坚持统筹兼顾，搞好协调配合，摒弃条条框框的束缚，齐心协力做好招商引资工作。区四套班子领导要发挥好“火车头”的作用，带头去招商、带头抓项目，到生产一线面对面指导工作，抓协调、抓调度、抓具体，出实招、办实事、求实效，对看准的事情要持之以恒、一盯到底，真正在发展中领好路、作表率、当后盾。要探索建立招商引资工作协调机制，特别是各项目主管单位在开工前要与相关部门进行沟通，在施工过程中相互配合，资源共享，降低成本。要加强同市直有关部门的协调，赢得市直部门的支持，形成推动发展的合力。

同志们：招商引资事关发展大局，责任重大，任务艰巨。通过今天的大会，希望各部门、各单位要加强组织领导，统一思想认识，尽快行动起来，利用各种关系，迅速掀起招商引资的热潮，切实把招商引资和固定资产投资作为当前一项重要的政治任务抓紧、抓好，扎实细致地完成今年招商引资的各项目标任务，为一流城市区建设贡献我们每一个人力量。

第四篇：在全市招商引资会议上的讲话

在全市招商引资会议上的讲话

(2010年1月18日)

新年伊始，我市就召开会议研究部署招商引资工作，充分说明了市委、市政府对招商引资工作的重视，充分体现了招商引资在各项工作中的重要位置。刚才，爱华市长总结了去年全市招商引资工作情况，对今年的工作作了部署，我完全赞成，希望大家结合实际，抓好落实，努力开创招商引资新局面。

过去的一年，面对金融危机的严重冲击，市委、市政府见势早、行动快、措施实，在十分困难的条件下，实现了经济增速进入全省第一方阵、总量进入全省第二方阵的目标。取得这么好的成果，来之不易，其中重要的一条原因就是紧抓招商引资工作不放松，各级各部门在招商工作中很努力、很投入，采取了一系列有效措施，使得招商引资工作卓有成效，为保增长作出了积极贡献。在此，我代表市委、市政府对大家在招商引资上所作出的努力和取得的成绩，表示充分的肯定和衷心的感谢！下面，我就进一步做好招商引资工作，再强调几点意见。

一、要把认识提得更高

宣城作为区位优势明显的欠发达地区，必须要走跨越

1发展之路。最近王三运省长来我市调研，对我市明确提出了“跨越崛起、富民强市”的目标要求。根据王省长的指示精神，市委、市政府进一步提升发展目标，以增速保持全省前列、总量在全省位置前移来定位发展，加大发展压力，并初步考虑到2012年，全市财政收入超百亿，固定资产投资过千亿。要实现跨越崛起、富民强市，必须始终把扩大投入、招商引资放在重中之重，这绝不是短期的权宜之计，要作为一项长期而重要的举措来坚持。近年来，我们在抓投入方面，始终坚持两手抓、两手都要强，取得了不错的效果。今年中央宏观调控政策的基本取向是“总体稳定、稳中有调”，这对我市仍然有机遇和利益的一面，但投资重点由抓开工调整为保在建，对新上项目控制更严了，对我们进一步扩大投资将产生一定影响。因此，巩固经济回升向好的势头，进一步加快发展，招商引资的责任更重大。

综合各方面情况来看，今年经济发展环境总体将好于去年，给我们扩大招商引资带来了非常有利的机遇。但机遇面前人人平等，特别是在后危机时代，随着经济的复苏，新一轮大发展的热潮正在兴起，地区间的竞争不断加剧，而且把竞争的焦点放在了招商引资的比拼上，各地都在抢抓机遇，竞相比政策、比环境，抢客商、争项目，招商引资面临的形势将更为严峻。在这种形势下，如果我们在思

想上还是存在畏难情绪，总认为招商引资是招商部门的事，与自己关系不大；在行动上还是抱手观望，坐而论道，按部就班，那么，我市招商引资就很难继续保持快速增长，如同逆水行舟，不进则退，慢进也是退。因此，各级各部门必须增强忧患意识，坚定不移地把招商引资作为经济工作的主旋律，作为经济社会发展的主抓手，作为各级干部建功立业的主战场，持续不断地抓，持之以恒地干，以非常之时必须有非常之举的胆识，在复杂的形势中抢得先机，在激烈的竞争中赢得主动，不断掀起招商引资的新热潮。

二、要把措施抓得更实

面对招商引资的新形势新任务，必须拿出更加得力的措施、下更大的气力。一方面，对近年来被实践证明行之有效的制度和做法，要继续坚持好、完善好，如分解任务、及时调度、考核督促、重奖激励、驻点招商、外出推介、以商招商等等。同时，要开拓创新，认真总结以往的经验教训，学习借鉴外地先进经验，不断推出新举措，切实提高招商的针对性和实效性。当前，要紧紧抓住皖江城市带承接产业转移示范区建设的机遇，善于借势、造势，主动作为，先行先试，利用一切可以利用的手段，多形式、全方位地推介、宣传宣城，加强与长三角的全面对接。要积极推进“飞地”经济，充分利用我市大量的荒岗地和未

利用地，坚持“不求所有、但求所在”，大力推动与长三角地区政府之间、园区之间以及与重点企业之间的合作。要进一步深化产业招商，着眼于产业集聚、结构提升，在选商补链上下功夫，围绕主导产业的上下游产品产业链，有针对性地开展招商，把大招商与招大商结合起来，促进产业高端化集群式发展。在继续狠抓工业项目的同时，进一步拓宽视野，力求在旅游业、现代服务业、社会事业、农业产业化等招商领域取得更大突破。要高度重视和认真做好项目工作，切实加强项目前期研究论证和包装策划，让企业和投资者感兴趣、愿意来。要坚持引资和引智并重，既要重视引资，又要积极引进技术、人才和理念，特别是要引进一批懂得现代企业管理、了解国际贸易规则、熟悉资本市场运作等方面的人才。

三、要把环境造得更优

环境建设永无止境。我们必须坚持不懈、与时俱进地抓好环境建设，千方百计营造和优化让各类投资者动心的政策环境、放心的法制环境、顺心的体制环境和舒心的工作生活环境，形成亲商、富商、安商的良好氛围。各地要进一步加快开发区和工业园区建设，扩大容量、提升功能，提高园区的产业承载能力和集聚配套能力。这里要特别注意集约用地，做到以项目定土地，以投入定面积，提高园区土地使用效率。要进一步加大闲置土地的盘活力度，促

使有存量土地的企业加快上项目。市开发区要加快“西扩”步伐，迅速形成一批项目用地，打造承接产业转移的新载体。要深入、持久地开展软环境建设活动，牢固确立“服务就是招商”的理念，继续抓好行政审批改革，规范行政执法行为，结合政府机构改革，进一步优化机关运行机制，做到急事急办、特事特办、难事巧办。要认真总结“民主考评百名科长活动”，决不能“一阵风”，切实做好推进延伸工作，不断创新考评方式、完善考核体系，建立健全民主考评常态化机制。

四、要把保障搞得更好

实现招商引资新突破，必须加强领导，精心组织，搞好保障，形成合力，强势推进。要继续坚持领导带头、部门参与、全社会发动的格局不变，进一步浓厚招商引资氛围。各级领导干部要做到对招商引资亲历亲为，对项目洽谈和建设过程中遇到的问题及时协调处理。要继续严格考核，完善奖励约束机制，对责任目标完成的部门和个人，给予奖励，有对突出贡献的予以重奖。要切实加强招商队伍建设，把更多、更好的人才充实到招商一线，努力建设一支高素质、专业化的招商队伍。要积极为招商工作创造宽松的环境，提供一切必要的支持，对开发区和招商部门急需人才，要探索灵活的用人机制，可以采用高薪聘用的办法解决。要着力加强协调配合，各级各部门要增强大局

观念，正确认识和处理自身利益与全局利益、条条管理与地方经济、严格执法与热情服务的关系，相互支持，努力形成招商引资的整体合力。

招商引资事关全局、事关长远。我们要以更加奋发有为的精神状态，鼓足干劲、再拼再搏，努力在攻坚克难中开创招商引资新局面，以招商引资的新业绩推动我市经济社会又好又快发展。

第五篇：在全市招商引资会议上的讲话

在全市招商引资工作会议上的讲话

易 佳 良

（2009年7月1日）

同志们：

今天，是建党88周年纪念日。首先，谨让我向在座各位党员，并通过你们向全市各级党组织、广大党务工作者及全体党员致以节日的问候！刚才，黄阳同志通报了前阶段招商引资情况，部署了下阶段工作，两个园区作了发言，有关市级领导站在全局的高度作了很好的讲话，其中不乏真知灼见，请招商部门认真研究吸纳，抓好贯彻落实。下面，我就全市的招商引资工作再讲三点意见。

一、认识要更加到位

今年前一阶段的招商工作，大家作出了巨大努力，在引进项目数量、实现到位资金、重大项目投产等方面取得了新的成绩。但客观地讲，还存在氛围不浓厚、发展不平衡、成效不明显等问题。这些问题的产生原因是多方面的，但我认为主要根源在于思想认识。对于当前发展而言，招商引资是推动经济发展的“第一菜单”，是增强发展后劲的主要动力，是拉动投资增长的重要途径，这一认识绝对不能有丝毫的动摇。

一是要正确认识招商引资与宏观形势的关系。当前，1我市招商引资工作压力越来越大，不少同志把原因归结为受国际金融危机的影响，也有人认为这是由于政策不够优惠。这些认识有一定道理，但从更深层次来分析,都有失片面。不可否认，金融危机一定程度上导致了社会投资积极性降低，但我们更应该辩证地看到，这场危机也加快了发达国家、发达地区制造产业的转移，促进了各类资源和要素的重组。而对于政策问题，我们的态度一直十分明确，只要是好的项目，都可以一事一议，具体来谈。而且一些重大项目都是采取这种方式引进的。所以说，形势与政策不是主要原因。为什么面对同样的形势，有的地方招商引资却取得了显著成效？这说明我们招商引资的工作做得还不够，捕捉机遇的能力还有所欠缺。沧海横流，方显英雄本色。我们只有善于在逆势中抢抓机遇，储备项目，才能为新一轮发展夯实基础，蓄足能量。

二是要正确认识招商引资与区位优势的关系。区位是招商引资竞争中的重要因素，但绝不是唯一条件。与宁乡、望城相比，我们在区位上不占优势，但他们抓招商的那种钻劲和韧劲，更值得我们学习借鉴。从全市范围来看，一些区位并不占优的乡镇，今年的招商引资工作却做得风生水起，有声有色。由此可见，区位不是招商成败的决定因素，搞好招商引资工作的关键还在于人，在于我们干部的主观努力。没有区位优势，我们就要想

办法创造条件来弥补不足，就要用亲商富商的诚意来打动对方，就要靠一种坚持不懈的毅力来推动工作。我们也应该看到，随着四个收费站的取消，大浏、浏澧、长浏高速的相继开工建设，浏阳的区位正在逐步提升，广大客商投资浏阳的信心将更足。下半年，我们还要着重考虑实施“飞地招商”的战略，无论哪个乡镇引进项目，都可以按产业类别放在园区，计算招商任务，分享财税收入，以实现全市范围内的区位平等。

三是要正确认识招商引资与财源建设的关系。前一阶段，我市财税促收的压力较大，大家的主要精力都放在了实现“时间过半、任务过半”的这个目标上，在招商引资上投入的精力不多。有的干部甚至认为招商引资周期较长、见效较慢，不愿意投入大量精力。这是一种短视的行为。因为没有新的企业、新的项目，税收就是无源之水、无本之木。简而言之，抓招商就是抓根本，引项目就是引税源。全市各级特别是各乡镇要统筹兼顾推进工作，把招商引资作为贯彻中央“保增长、扩内需、调结构”的关键之举，作为加强财源建设的重要途径，放在心上、抓在手中、落到实处。

二、重点要更加突出

一是抓全面更要抓重点。在招商引资竞争非常激烈的今天，我们既要充分利用各种关系、各种渠道，广泛搜集招商情报信息，以高度的责任心对搜集的信息去钻、去盯、去落实，更要突出重点，有的放矢。在引资区域上，要突出长株潭、长三角、珠三角等重点区域，以有意外迁的企业为主要对象，派出小分队，实施上门跟踪，认真搞好对接。在引资结构上，要突出重大基础设施和工业招商，围绕我市工业新城建设引进战略投资者，围绕完善生物医药、机械制造等产业链条引进优质企业。在引资载体上，要进一步突出工业新城、工业小区在招商引资中的主阵地作用，推进工业向园区集中、产业向园区集聚、企业向园区集结。

二是抓签约更要抓落户。项目签约只是完成了招商工作的第一步，项目的落地投产达效才意味着招商的成功。我们现有不少项目，签约很久了，却迟迟落不了户。这既有投资方的原因，也有我们工作不主动、跟进不及时、服务不到位的原因。因此，要成立专门班子，明确责任领导，排出时间进度，对有开工条件，但未能落地投产的项目进行深入分析，找出原因，帮助推动项目的尽快开工建设，实现早日投产。

三是抓招商更要抓安商。企业和项目引得进，还要留得住，办得好。要积极开展“两帮两促”活动，帮助已落户的企业解决实际困难，为企业发展创造良好的环境，让这些引进企业发展壮大、茁壮成长，甚至增加投资、扩大规模。要在帮助企业加快发展的同时，引导企业通过引进战略同盟、完善产业链等方式进行自主招商，加快实现由政府招商向企业招商的转变，发挥企业在招商引资中的积极作用。

四是抓数量更要重质量。完成招商任务固然重要，但确保引资质量更为重要。要根据产业布局规划和“两型社会”建设的要求，建立完善的项目筛选评估制度，大力提高产业准入的技术标准和环保标准，坚决杜绝污染高、能耗大、效益低的项目进入浏阳。要通过引进一批投资规模大、带动能力强、技术含量高的优质项目和企业，优化产业结构，转变增长方式，提升发展水平。

三、措施要更加有力

一是要加强领导，责任上肩。下半年，要集中一个季度时间，认真筛选招商信息，切实搞好项目包装，进行有目的、大规模的招商活动，招商部门要尽快拿出具体操作方案。要进一步健全签约项目领导联系机制，明确相关责任，加强项目跟踪。要进一步落实“一个项目、一名领导、一套班子、一抓到底”的工作机制，实行重点项目定期调度，重大项目随时调度。市级领导要积极参与、主动牵头，各单位要积极作为、全力配合，要将优质服务贯穿于项目签约、项目落地、项目投产的全过程。

二是要健全机制，强化考核。要创新招商引资工作机制，提高项目包装策划水平，探索招商引资方式方法，切实提升招商引资工作水平。要继续完善招商引资考核机制，从经济利益和干部使用上形成导向，在继续实行

招商引资奖励政策的同时，把招商引资的成效与干部提拔挂钩。对为招商引资作出重大贡献的干部，不仅要重奖，而且还要重用。

三是要优化环境，提高效能。进一步优化招商引资环境，树立“让步”是为了“进步”的理念，只要是能促进浏阳发展的重大优质项目，都可以启动一事一议程序，在现有政策的基础上再作研究。要有“你投资我铺路”的胆量、“你赚钱我保护”的气量、“你有难题我帮助”的度量、“你发财我发展”的雅量，努力营造高效的政务环境、诚信的市场环境、公正的法治环境，真正实现政府、企业、社会等多方共赢的良好局面。对于服务态度不优、故意拖延审批甚至索拿卡要等破坏招商环境的人和事，发现一起查处一起，决不姑息手软。

同志们，招商引资工作事关全局，意义重大。各级各部门和广大干部群众，要以本次会议为契机，进一步提高认识，强化措施，狠抓落实，迅速在全市掀起招商引资的新高潮，为推动我市科学跨越、实现“两个富裕”作出新的更大贡献。