XXXX落实党风廉政建设“两个责任”考核评价办法

XXXXX有限公司

落实党风廉政建设“两个责任”考核

评价办法

第一章

总则

第一条

为加强XXXX有限公司（以下简称公司）党风廉政建设和反腐败工作，推动党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任(以下简称“两个责任”)的落实，根据中央有关规定，制定本办法。

第二条

公司党委履行党风廉政建设主体责任，是党风廉政建设工作的领导者、执行者和推动者。公司纪委纪履行监督责任，协助党委加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作，聚焦主业主责，监督执纪问责。

第三条

落实“两个责任”考核评价基本原则为坚持问题导向、突出考核重点、明确考核标准、强化结果运用。

第二章

考核评价内容

第四条

主体责任考核评价内容为7个方面，共23项考核要素，主要包括:加强组织领导;严明纪律规矩;严格选人用人管理;强化作风建设;强化权力制约监督;查处违纪违法;加强廉洁从业建设。

第五条

监督责任考核评价内容为5个方面，共23项考核要素，主要包括:加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作;严明党的纪律和规矩，抓实“六大纪律”;加强监督检查;严肃查处违法违纪问题;纪检监察干部队伍建设。

第六条

“两个责任”考核评价具体内容及考核要素，可根据党风廉政建设工作形势和要求及集团公司年度重点工作进行动态调整。

第三章

考核评价方式

第七条

以完整年度为考核评价周期，与公司年度综合考核评价工作同步开展。由公司党风廉政建设和反腐败工作领导小组组织开展考核评价工作。

第八条

考核评价方式

(一)日常考核。公司党风廉政建设和反腐败工作领导小组办公室通过调研、检查、交办事项、听取工作汇报等多种方式，掌握公司落实党风廉政建设“两个责任”情况，进行监督和评价。

(二)年终报告。按照要求，公司党风廉政建设和反腐败工作领导小组办公室要对照考核评价内容进行总结，形成落实党委主体责任和纪委监督责任书面报告，提供相关支撑材料，报公司党风廉政建设和反腐败工作领导小组。

第四章

考核评价结果

第九条

“两个责任”考核评价结果分为A、B、C、D、E五级，根据“两个责任”考核成绩确定。分别对应90分及以上、89~80分、79~70分、69~60分、59分及以下。

第十条

指标得分为主体责任、监督责任各项考核要素加总得分。

第十一条

有下列情形之一的，综合考核评价结果视情况降低一个及以上考核等级:

(一)公司班子成员发生严重违纪违法问题的;

(二)公司班子成员和公司党员干部发生严重违反中央八项规定精神问题的;

(三)公司内发生严重违法案件和对集团公司产生重大负面影响、造成重大损失的违纪问题的;

(四)有其他严重违反党风廉政建设责任制有关规定的。

第十二条

有下列情形之一的，监督责任考核评价结果视情况降低一个及以上考核等级:

(一)本人履行监督责任不力，受到责任追究的;

(二)本人发生违纪问题，受到党纪政纪处分或者组织处理的;

(三)分管部门出现违规违纪问题，受到责任追究的。

第五章

考核评价结果运用

第十三条

综合考核评价结果运用

(一)综合考核评价结果作为公司年度考核评级、评选先进的重要依据。

(二)综合考核评价结果为C级及以下的，不得推荐参加公司年度考核评优评先。

第十四条

监督责任考核评价结果运用

(一)监督责任考核评价结果作为纪委书记选拔任用、评选先进的重要依据。

(二)监督责任考核评价结果为C级及以下的，纪委书记不得推荐参加公司年度考核评优评先。

第十五条

公司党风廉政建设和反腐败工作领导小组提出考核评价意见，公司党委、纪委应根据考核评价结果和反馈意见，加强和改进党风廉政建设和反腐败工作。

第六章

附则

第十六条

本办法由公司党风廉政建设和反腐败工作领导小组办公室负责解释。

第十七条

本办法自发布之日起施行。

XXXX党委履行主体责任考核标准

考核项目

考核内容

评分标准

分值

1、加强组织领导(20分)

召开党风廉政建设专题工作会议，专题分析研究党风廉政建设和反腐败工作。

未建立党风廉政和反腐败工作会议制度，未召开党风廉政和反腐败工作会议，一次扣5分；

制定党风廉政建设年度工作计划、目标要求和具体举措，落实党风廉政建设责任分解，促进党风廉政建设责任落到实处。

未制定党风廉政建设年度工作计划、目标要求和具体举措，未制定落实党风廉政建设责任分解。一次扣1分；

层层签订党风廉政建设责任书，进一步明确抓好党风廉政建设的工作要求、责任主体、责任内容以及责任考核与责任追究，确保党风廉政建设各项工作有人抓、有人管。

未签订党风廉政建设责任书，未明确党风廉政建设的工作要求、责任主体、责任内容，未制定责任考核与责任追究制度，一次扣1分；

严肃责任追究。对不认真履行主体责任，导致发生重大腐败问题或者不正之风长期滋生蔓延的，实行责任倒查，严肃追究相关领导的责任。

未履行主体责任，导致发生重大腐败问题，一次扣5分；

52、严明纪律规矩（10分）

严明党的纪律和国家法律法规。强化党员干部遵纪守法意识，引导全体党员干部进一步增强党章党规党纪和法律法规意识，坚持党的基本路线，坚决维护党的集中统一，坚决维护中央权威。

未及时传达学习上级精神、文件，一次扣1分；

坚持民主集中制。落实“三重一大”决策制度，凡属重大决策、重要人事任免、重大项目安排和大额度资金运作事项必须由领导班子集体作出决定，做到科学决策、民主决策、依法决策。

未严格落实“三重一大”决策制度，一次扣1分；

53、严格选人用人管理(15)

按照“党管人才”原则选人用人，认真执行“三重一大”和公司的相关制度，严格履行任免程序。

未严格执行相关制度，一次扣1分；

选拔聘用前，听取公司纪委和所在单位党组织的意见

未听取公司纪委和所在党支部意见，发现一项扣0.5分；

对新任职中层干部进行廉洁从业谈话

未进行廉洁从业谈话，一次扣0.5分；

落实干部交流制度，对重要岗位、关键岗位人员实行轮岗交流。

未落实干部交流制度的，一次扣0.5分；

接受职工群众对干部选拔聘用工作的监督。

干部选拔任用未进行公示的，一次扣0.5分；

34、强化作风建设（20分）

抓好中央八项规定精神的贯彻落实，认真执行公司党委《关于进一步改进工作作风密切联系群众的具体措施》，狠刹“四风”。

未制定整治“四风”措施或落实不到位，一次扣1分；

健全完善群众意见建议收集、分析、办理和反馈机制，畅通民主管理信息渠道。

未建立意见箱或举报信箱，一次扣1分；

坚决查处职工群众反映强烈的突出问题，形成维护职工利益的长效机制，帮助解决实际问题。

对职工群众放映强烈的问题无答复或未处理，一次扣1分；

落实厂务公开，涉及职工利益的重要事项提交职代会讨论。

未能到做厂务公开，一次扣1分；

55、强化权力制约监督（10分）

深化党风廉政教育。深入开展理想信念和宗旨教育、党风党纪和廉洁自律教育，深入开展“敬畏、感恩、谦恭、得体”干部素养宣贯，筑牢拒腐防变的思想道德防线。

未开展廉洁教育，一次扣1分；

认真贯彻《中国建材集团关于推进廉洁文化建设的指导意见》，营造“亲清”文化和凝心聚力、风清气正、管理规范的环境。

贯彻执行《中国建材集团关于推进廉洁文化建设的指导意见》不到位，一次扣1分；

56、查处违纪违法（10）

强化对企业纪检监察工作的领导，经常听取企业纪委的工作汇报，及时掌握工作情况，帮助解决工作中的重要问题。

未听取纪委工作情况汇报，一次扣1分；

支持和保证企业纪委履行监督执纪问责的职责，坚决查处党员干部违纪违法问题。

对纪委履行监督执纪问责工作支持不到位，一次扣1分；

为纪检监察机构查处违纪违法问题创造必需的工作条件，提供必要的物质保障。

不能给纪检工作提供必需的工作条件，一次扣1分；

7加强廉洁从业建设（15)

班子成员认真执行《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》和国有企业领导人员履职待遇和业务支出的规定，管好配偶、子女和身边工作人员。

违反《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》和国有企业领导人员履职待遇和业务支出的规定，一次扣1分；

领导班子成员带头履行“一岗双责”的要求，根据职责分工抓好分管工作的推进实施。

班子成员未严格履行“一岗双责”要求，一次扣1分；

党委领导班子成员在**上严格对照检查廉洁从业情况，带头开展批评与自我批评。

批评与自我批评未开展，扣5分；开展不到位，一次扣1分；

XXXXX纪委落实监督责任考核标准

考核项目

考核内容

评分标准

分值

1、加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作(25分)

协助党委结合实际研究制定党风廉政建设工作计划、目标要求和具体措施。

未协助党委制定工作计划或落实不到位，一次扣1分；

协助党委召开党风廉政建设和反腐败工作会议，落实工作部署。

未召开党风廉政建设和反腐败工作会议，一次扣5分；

加强企业党风廉政建设和反腐败情况的调查研究，为党委决策提出意见和建议。

未提出党风廉政建设意见建议，一次扣1分；

深入推进“三转”工作，落实“两个责任”“两个为主”措施，推动纪律检查工作双重领导体制具体化、程序化、制度化。

“三转”工作开展不到位，纪律检查工作未程序化、制度化，一项扣1分；

加强廉政建设宣传教育，提高领导人员拒腐防变能力。

未开展党风廉政专题教育，一次扣1分；

52、严明党的纪律和规矩，抓实“六大纪律”

（30分）

严明政治纪律。坚决维护党章和其他党内法规权威，坚决查处有令不行、有令不止的现象，确保全体党员干部言行与中央、中纪委保持高度一致。

未能及时发现或查处违反政治纪律行为，一次扣1分；

严明党的组织纪律。监督党委严格落实民主集中制、严格执行请示报告制度。

未能及时发现或查处违反组织纪律行为，一次扣1分；

严明廉洁纪律。加强对班子及班子成员和党员干部职工在廉洁自律方面的监督检查。

未能及时发现或查处违反廉洁纪律行为，一次扣1分；

严明群众纪律。监督党员领导干部强化服务意识，对形式主义、官僚主义问题及时发现及时纠正。

未能及时发现或查处违反群众纪律行为，一次扣1分；

严明工作纪律。采取明察暗访、信访举报等方式方法，加强对依规办事、工作作风、服务群众等方面的监督检查。

未能及时发现或查处违反工作纪律行为，一次扣1分；

严明生活纪律。加强对党员干部职工八小时以外的监督，教育党员干部遵纪守法，监督违反享乐主义、奢靡之风和违反生活纪律的问题。

未能及时发现或查处违反生活纪律行为，一次扣1分；

53、加强监督检查（20分）

加强对党委领导班子成员和公司领导干部遵守党章及其他党内法规的监督，遵守《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》，监督落实“三重一大”决策制度。

对党委领导班子成员和公司领导干部遵守党章及其他党内法规或“三重一大”落实情况监督不到位，一次扣1分；

严格监督干部选拔聘用工作，严格遵守组织人事纪律，严格履行规定程序，公平公正公开选聘人才；认真排查梳理重要干部问题线索，及时更新干部廉洁档案。

未监督干部选拔任用，一次扣1分，未及时更新廉洁档案，一次扣1分；

加强对企业落实中央八项规定精神的监督检查，严格查处职工群众反映强烈的突出问题。

未及时发现或查处违反中央八项规定精神的问题，一次扣1分；未及时查处或处理职工群众反映强烈的突出问题，一次扣1分；

加强对落实公司重点工作情况的监督检查。

对公司重点工作落实情况未进行监督，一次扣1分；

对公司经营管理的重点领域和关键环节开展监督检查。

对公司重点风险点岗位未进行自查，一次扣1分；

44、严肃查处违法违纪问题（15分）

加强信访举报受理工作，严格按照谈话函询、初步核实、暂存待查、予以了结四类方式，对问题线索提出处置意见，线索处置情况按规定上报。

问题线索未按照流程处置，一次扣1分；对问题线索未按照规定及时上报，一次扣1分；

按照干部管理权限，对违反党风廉政建设责任制的领导班子、领导干部进行责任追究。实行“

一案双查”，严格追究案发党组织的主体责任和纪检委员的监督责任。

未按照干部管理权限对违反党风廉政建设责任制的领导干部按照“一案双查”追究责任，一次扣2分；

精准运用“四种形态”。坚持把纪律挺在前面，聚焦“关键少数”，坚持抓早抓小，让“红红脸、出出汗”成为常态。

不能准确把握运用“四种形态”处理问题线索，一次扣1分；

55、纪检监察干部队伍建设(10)

加强纪检监察干部培训，切实转变工作作风、提高履职能力。

未组织纪检监察干部进行业务培训，一次扣1分；

纪检监察干部不断提高理论水平，提升专业素养，做到责任清、工作实、作风正，树立良好形象。

已选用纪检监察干部不能达到工作要求，一次扣1分；

健全内部监督机制，从严强化内部监督，对苗头性问题早发现、早提醒、早处理，对内部违纪违法行为从严惩处。

内部监督机制不健全，每次扣1分；内部出现违法违纪，该项不得分；