第一篇：在全区党建工作会议上的讲话
在全区党建工作会议上的讲话
这次会议的主要任务是，深入贯彻党的十九大,十九届二中、三中、四中全会精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，全面落实中央、省委和市委有关会议精神，总结去年党建工作，部署今年党的建设各项任务。刚才，X、X、X同志分别对宣传、组织、统战工作进行了部署安排，目标具体、任务明确，我完全赞同，大家要认真抓好落实。
2019年，全区宣传、组织、统战、群团工作围绕中心、服务大局、开拓创新、务实进取，各项工作有创新、有特色、有亮点、有成效，为全区经济社会发展作出了积极贡献。宣传工作方面，持续深入学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，狠抓意识形态工作，注重网络宣传与舆情管理，深入推进精神文明建设，特别是在推进脱贫攻坚、重大赛事活动等全区中心工作中主动作为，充分发挥了凝心聚力、呐喊鼓劲的作用。组织工作方面，全面贯彻新时代党的组织路线，突出质量，扎实开展“基层组织建设规范年”活动，严格落实从严治党政治责任，高质量完成农村(社区)换届选举工作，认真做好机构改革干部调整选任工作，特别是创新开展抓党建促脱贫工作，召开全区抓党建促脱贫攻坚现场会，承办全X抓党建促脱贫攻坚现场会，为高质量发展新X建设提供了坚强的组织保障。统战工作方面，牢牢把握新时代统战工作的正确方向，认真抓好非公经济人士理想信念教育实践活动，着力帮助民营企业解决融资难题，扎实推进民族团结进步工作，紧密结合形势任务变化开展宗教工作，积极做好党外代表人士队伍建设和港澳台海外统战工作，为高质量发展新X建设贡献了统战力量。群团工作方面，牢牢把握群团组织的政治属性、社会属性、群众属性，在人员少、力量弱的情况下，坚决贯彻区委、政府决策部署，扎实推进改革工作，积极联系服务群众，特别是结合各自独特优势，在推进脱贫攻坚中主动服务、主动作为，发挥了围绕中心、服务大局的职能作用。对于一年来的宣传、组织、统战和群团工作，区委是满意的。在此，我代表区委向全区宣传、组织、统战和群团工作的同志们，表示衷心的感谢!
下面，就做好党建工作，我强调几点意见。
一、认清形势、把握方向，深刻领会党建工作新任务
全面从严治党永远在路上。十九大以来，我们在取得全面从严治党新的重大成果的同时，也面临着一些新情况、新问题、新挑战，如何向纵深推进，取得全面从严治党更大战略性成果，以习近平同志为核心的党中央举旗定向、谋篇布局，先后作出了一系列新部署、提出了一系列新要求，为我们进一步做好党建工作提供了根本遵循。各级党组织要向党中央看齐，认清形势任务，牢记责任使命，以无须扬鞭自奋蹄的自觉，推动全面从严治党向纵深发展，切实以高质量的党建工作引领推动高质量发展。
一要深刻领会党建工作新使命。去年以来，习近平总书记先后就新时代党的组织路线、新形势下宣传思想工作的使命任务提出了具体意见。近期，习近平总书记在参加十三届全国人大三次会议X代表团审议时分别就决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚目标任务等提出了明确要求。这些，为我们做好新形势下党的建设工作提供了理论指导和根本遵循。大家必须要学深研透新使命，全面落实新要求，始终沿着习近平总书记指引的方向前行，推动全面从严治党不断向纵深推进。
二要准确把握党建工作新任务。当前，我区正处于攻坚克难、爬坡过坎的重要关口，要有效应对各种风险和挑战，赢得高质量发展，就必须要强化党对经济社会各方面的领导。现在，区委X届X次全委(扩大)会议暨全区经济工作会议，区人大、政协“两会”已经明确了全区各项工作任务。大家必须要迅速行动起来，坚持在全区发展大局中谋划推进党建工作，实现党建工作与三大攻坚战、经济社会高质量发展等重点工作深度融合，互促共赢，使党建工作成为推动发展的强大引擎。
三要积极应对党建工作新挑战。当前，我区党建工作仍然存在一些不容忽视的问题。组织工作方面，党建责任制落实还需加大力度，党建工作与中心工作还需有效融合，村集体经济发展还需结合实际提升质量。宣传工作方面，意识形态工作责任制落实需抓实抓牢，基层乡镇、部门舆情应对与引导能力需进一步提升，促进乡村文化振兴需要认真谋划推进。统战工作方面，民营经济发展面临的融资难、融资贵问题需着力解决，民族宗教领域出现的新情况、新问题需认真研究、妥善应对，部分企业参与脱贫攻坚、乡村振兴等全区发展大局的主动性还不够强。群团工作方面，围绕中心、服务大局的能力需进一步提升，主动帮助基层群众解决困难的力度需进一步加大，适应时代要求创新开展工作的意识需进一步强化。对于这些困难和问题，需要我们在今后的工作中，更加保持清醒的头脑，更加增强忧患意识，更加强化办法措施，切实加以解决。
二、围绕中心、服务大局，不断开创党建工作新局面
2019年，是决胜全面建成小康社会第一个百年奋斗目标关键之年，也是X爬坡过坎、闯关夺隘的攻坚之年，同时近期我们还要接受X届省委第X轮巡视。做好今年的党建工作，具有十分重要的政治意义和现实意义，各级党组织必须要牢记职责使命，严格落实全面从严治党职责使命，聚焦中心，助力大局，为高质量发展凝聚力量、保驾护航。
(一)宣传工作要加强引导、鼓劲造势，提振加快发展的精气神。统一思想、振奋精神、营造氛围离不开强有力的宣传思想工作。宣传工作要紧扣大局、主动担当、创新作为，不断增强主流意识的吸引力、凝聚力和影响力。一要在举旗帜上下功夫，深入推动习近平新时代中国特色社会主义思想在X落地生根。要把学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，习近平总书记对X重要讲话、重要指示批示精神作为宣传思想工作的重中之重，持续深入开展学习宣传工作，教育引导全区干部群众自觉贯彻党中央决策部署，确保全区各项事业始终按照习近平总书记指引的方向前进。二要在聚民心下功夫，持续增强社会主义意识形态的凝聚力和引领力。各级党组织要牢牢把握意识形态工作主动权，严格履行意识形态工作责任制，进一步细化任务清单、责任清单，切实把意识形态工作抓紧、抓实、抓出成效。要坚持党管媒体，牢牢把握宣传思想工作话语权，深入推进融媒体中心建设，主动抢占舆论阵地制高点，决不给错误言论提供空间、提供方便。要完善网络舆情应急处理机制，加强分析研判，推动舆论焦点、热点、隐患点排查化解常态化。三要在展形象上下功夫，持续增强干部信心、扩大X对外影响力。要大力开展建党99周年、建国71周年等重大主题宣传，凝聚力量、鼓舞士气，进一步提振全区干部群众的精气神。要围绕区委、政府重点工作部署，大力宣传各乡镇、各部门在脱贫攻坚、项目建设、生态文明建设等方面的好做法、好经验，大力宣传全区各行各业涌现出来的典型人物、感人事迹、工作亮点、先进典型，激发干部群众干事创业的信心和决心。要认真做好对外宣传工作，加强与中央、自治区级主流媒体的衔接，力争在更大范围、更广领域、更高层次上展现我区的发展优势、发展形象、发展成就和重大活动等，进一步提升X的知名度和美誉度。四要在兴文化上下功夫，持续满足人民精神文化生活需求。要创新发展文化事业，深入推进文化、体育、旅游融合发展，进一步增强文化事业发展活力。要加强城乡公共文化基础设施建设，加快构建公共文化服务体系，积极发展民间文艺团体，深入推进X事业发展，广泛开展群众性文化活动，努力丰富城乡居民的文化生活。要认真学习贯彻习近平总书记看望文艺界社科界政协委员时的重要讲话精神，坚定文化自信、把握时代脉搏、聆听时代声音，充分发挥X文化资源优势，努力创作更多优秀作品。五要在育新人上下功夫，持续践行社会主义核心价值观。要大力弘扬社会主义核心价值观，重点弘扬艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统，努力使艰苦奋斗、勤俭节约蔚然成风。要广泛开展群众性精神文明创建活动，努力塑造文明X的形象。要大力实施公民道德建设工程，充分发挥道德模范、身边好人作用，加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设，不断提升全区人民的文明素养。
(二)组织工作要选贤任能、固本强基，打造干事创业的主心骨。去年，我们推进党建与脱贫攻坚深度融合，探索出“合作·联合”融合发展模式，将党的组织优势转化为脱贫攻坚优势，取得了良好的成效。今年，组织工作要巩固成果、扩大战果，推进党的建设与产业发展、乡村振兴、生态文明建设等中心工作相融合，将党的政治优势、组织优势转化为发展优势。一要狠抓政治建设，强化靠得住的责任担当。党的政治建设是党的根本性建设。组织工作必须要把党的政治建设摆在首位，贯穿工作各方面全过程，着力提升干部的政治素养和政治能力，切实把增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”落到实处。要用理论武装提升干部的担当自觉。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要的、长期的政治任务，作为党员干部教育培训的重中之重，进一步提升党员干部践行初心使命的政治自觉，以强烈的责任担当投身到决胜全面小康、建设高质量发展新X的具体实践中。要用政治纪律和政治规矩提升干部的执行力。把坚决做到“两个维护”作为最高政治原则和根本政治规矩，不断增强党员干部的纪律和规矩意识，教育引导党员干部认真学习贯彻习近平总书记对X的重要讲话、重要指示批示精神，全面落实党中央、省委、市委和区委决策部署，增强执行力，以实际行动诠释对党的绝对忠诚。要用严肃的党内政治生活提高党员干部的党性修养。深入推进基层组织规范化建设，进一步严肃党内政治生活，传承好、落实好批评和自我批评、“三会一课”、民主生活会、领导干部双重组织生活等优良传统和基本制度，不断强化党的意志和组织观念。二要坚持严选严管，锻造顶得上的干部队伍。决胜全面小康、建设高质量发展新X，领导班子是核心，党员干部是关键。组织工作必须要按照习近平总书记“造就一支忠诚干净担当的高素质干部队伍”的要求，把干部队伍建设得更有斗争精神、更敢担当作为。要着力用好干部。近日，我们结合机构改革工作，按照依岗选人、人岗相适的原则，对全区干部进行了大规模调整，这既是改革工作的需要，也是X发展的需要。下一步，组织工作要认真抓好这些干部的使用管理，让这些干部在新的部门、新的岗位上履职尽责、干事创业，以新气象、新作为、新业绩回报党和人民的重托。要继续选好干部。坚持正确选人用人导向，严格落实《党政领导干部选拨任用工作条例》，重视选拔具有专业素养的干部，重视选拔具有较强群众工作能力和驾驭复杂局面能力的干部，重视选拔熟悉项目资本运作、招商引资及脱贫攻坚、乡村振兴、生态环保等方面的干部，切实发挥干部选拔任用的激励导向作用。要严管厚爱干部。结合推进整治“四官”问题、净化机关政治生态行动，对“不想为、不会为、不敢为”的干部坚决予以调整，形成调整一个、教育一片、警示一批的震慑效应。建立健全激励机制、容错纠错机制、诬告陷害行为查核处理机制等,理直气壮地支持干部担当作为，有效调动干部干事创业活力动力。要着力强化人才保障，进一步加强本土人才的能力培养工作，同时落实好我区X条人才落地政策，千方百计满足全区发展的人才需要。三要夯实基层基础，打造过得硬的基层组织。要坚持全面从严治党向基层延伸、向普通党员延伸，持续推进不忘初心、牢记使命常态化制度化。要着力压实基层党建工作责任，推动各级党组织履行主体责任，把党建责任制落到实处。要以提升组织力为重点，统筹抓好各领域党建工作，重点抓好农村基层党建，推动农村基层党建与脱贫攻坚、乡村振兴等工作深度融合，互促共进。进一步提高机关党建服务大局的本领，找准党建工作与业务工作的结合点和切入点，为服务全区大局提供坚强保障。着力提升城市党建水平，积极探索党建引领城市基层社会治理的有效路径,推进基层社会治理创新发展。认真抓好“两新”组织、国有企业、学校等领域党建工作，推动基层党组织全面进步、全面过硬。
(三)统战工作要发挥优势、凝聚人心，努力画出最大的同心圆。统战工作始终是我们党凝聚人心、汇聚力量、夺取胜利的重要法宝。当前，推动以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展是我区的第一要务，统一战线的主要任务，就是要为建设高质量发展新X广泛凝聚共识、凝聚智慧、凝聚力量，画出最大的同心圆。一要在凝心聚力上发挥更大作用。充分发挥凝聚人心、汇聚力量的职能作用,充分发挥统一战线人才荟萃的优势，加强与各团体、各民族、各阶层人士的交流与沟通，使社会各界全面深入了解区委、政府的工作思路和工作重点，主动服务全区发展大局，真正把思想和行动统一到区委、政府的决策部署上来，把方方面面的智慧和力量凝聚到我区加快发展上来。二要在服务高质量发展上发挥更大作用。要紧紧抓住国家大力发展民营经济的历史契机，引导民营企业经营者认清大好形势、保持发展定力，满怀信心地在我区投资兴业、建设发展。要加大政策措施落实力度，着力帮助民营企业解决实际困难。要强化对民营企业经营者的政治引领，围绕脱贫攻坚深入推进“百企联百户”行动,广泛动员引导民营企业参与脱贫攻坚，通过产业扶贫、就业扶贫等多种方式，共同打赢脱贫攻坚战。要进一步强化抓环境就是抓发展的意识，推动亲清新型政商关系的构建,为民营经济的健康发展形成良好的政策环境、法治环境、市场环境、社会环境。三要在维护稳定上发挥更大作用。习近平总书记对X工作提出了筑牢“两个屏障”的重要要求，一个是生态屏障，一个是安全屏障。民族宗教工作事关社会安全稳定，做好民族宗教工作是筑牢安全屏障题中应有之意。统战工作必须要认真贯彻习近平总书记的重要指示精神，毫不放松地抓好民族宗教工作，确保社会大局和谐稳定。要深入研究我区民族宗教领域出现的新情况、新问题、新挑战，加强分析研判，积极主动应对。要着力促进民族团结共进，持续开展党的民族理论政策宣传教育，进一步规范蒙古语言文字使用，加大矛盾纠纷排查调处力度，积极构建和谐的民族关系。要强化党对宗教的领导，深入学习贯彻新修订的《宗教事务条例》，健全完善宗教工作三级网络和两级责任制建设，认真做好宗教事务管理工作，加强宗教场所建设，扎实开展对各宗教团体和宗教界人士的教育引导工作，积极引导宗教与社会主义社会相适应。
(四)群团工作要围绕中心、服务大局，奏响团结共进的新乐章。群团事业是党的事业的重要组成部分。群团组织联系着妇女“半边天”、工人、青年、文艺界等方面的群体，数量和比重都很大，在团结动员群众方面，承担着繁重任务，肩负着光荣使命。我们必须要深刻认识做好群团工作的特殊重要性，不断加强和改进群团组织建设，更好地团结动员广大群众投身经济社会发展，为建设高质量发展新X作出新贡献。一要提高政治站位。群团组织要始终把政治性放在首位，牢固树立“四个意识”，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，始终听党话、跟党走，严守政治纪律和政治规矩，不管任何时候、任何情况下，都要立场坚定、旗帜鲜明，坚定不移同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，自觉维护党中央权威，坚决贯彻党的意志和主张。要坚持把政治建设贯穿群团改革工作全过程，按照区委安排部署，认真落实好《X区总工会改革方案》《共青团X区委员会改革方案》《X区妇联改革方案》等要求，始终保持政治性、先进性、群众性。二要服务中心大局。要在推动发展中主动作为，紧紧围绕脱贫攻坚、乡村振兴、项目建设等重点工作，找准切入点，组织动员全区群众为推进发展建功立业。要在维护社会稳定中主动作为，充分发挥人文关怀的优势，协助党委、政府释疑解惑、化解矛盾、理顺情绪，促进社会和谐。要在引领文明新风尚中主动作为，充分发挥群团组织的平台作用，广泛开展群众性精神文明创建活动，积极引导群众自觉践行社会主义核心价值观。充分发挥各行各业先进典型、道德模范、最美人物等示范带动作用，引领各阶层学习先进、追赶先进、争当先进。三要强化为民情怀。要在真情为民上下功夫，始终站稳群众立场，积极参与保障和改善民生工作，多为城乡贫困人口、外来务工人员等特殊群体着想，切实帮助他们解决实际困难，做群众信得过、靠得住的贴心人。要在务实为民上下功夫，坚持眼睛向下，面向基层，深入群众，既要做好创业就业、社会保障等重大民生工作，也要帮助群众解决好“柴米油盐”的“小事”，真正做到民有所呼、我有所应，民有所求、我有所为。要在依法为民上下功夫，依法帮助群众解决劳资纠纷、工资拖欠等突出问题，替群众解难、帮群众顺气，做群众信赖的“娘家人”。
三、履职尽责、务实担当，努力实现党建工作新作为
党建工作，事关全局。全区各级党组织必须要以高度的政治责任感、奋发有为的进取精神、求真务实的工作作风，扎实做好党的建设各项工作，不断提高党建工作质量。要以更高更严的要求运筹党建工作，主动顺应新形势、新任务、新要求，以改革创新的精神推进党建工作，不断探索新规律、研究新举措、解决新问题，努力打造品牌、创造特色。要以更新更实的举措提升党建工作整体水平，健全“用责任制管责任人、用责任人带一班人”的工作机制，健全完善党建工作考核评价办法，形成党委统一领导、领导小组统筹协调、部门各负其责，一级抓一级、层层抓落实的工作格局。要以更优更强的队伍推动党建工作，主动适应时代要求，切实加强宣传、组织、统战和群团组织自身建设，努力造就一支忠于事业、忠于职守、忠于岗位，敢于斗争、勇于担当、乐于奉献的党务干部队伍。
借此机会，我就全区当前几项重点工作，作一下强调。一要认真配合做好省委巡视工作。各乡镇、各部门要提高政治站位，严格对照巡视工作要求，精准细致做好各项工作。全区上下要提高认识，主动配合巡视监督检查，实事求是、客观真实地反映情况。二要坚持不懈抓好防汛救灾工作。近日，南方多省市连日降雨导致严重洪涝灾害，造成重大损失。我区各乡镇、各有关部门要引起重视，结合安全生产隐患大排查大整治行动，驰而不息抓好防汛工作，特别是雨季将至，要把防洪、防泥石流和山体滑坡工作列入安全生产重点内容，抓紧抓实。四要积极做好经济调度工作。近日，市委书记X在同志就经济调度工作作出重要批示。从我区实际看，一季度经济运行情况并不理想。各有关部门要认真贯彻市委、行署领导同志批示精神，切实增强紧迫感，进一步加大经济运行调度，认真做好重点项目开复工工作，确保高质量完成全年目标。
同志们，做好党建工作责任重大、使命光荣。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚决扛起政治责任，始终保持斗争精神，一心一意谋发展，聚精会神抓党建，不断开创党建工作新局面，为建设高质量发展新X提供更加坚强的政治保证。
第二篇：在全校党建工作会议上的讲话
围绕中心
服务大局
夯实基础
创新突破
以党建工作的新成效引领学校各项事业全面进步
同志们:
今天我们在这里举行党建工作会议。主要任务是进一步学习贯彻党的十九届三中、四中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神，贯彻落实中央、省委和省委高校工委关于从严治党的战略部署，总结年党建工作，安排部署年党建工作任务。刚才，同志代表校党委对年党建工作进行了回顾、总结，也明确了今年党建工作的重点任务。希望会后各党总支、二级学院、职能部门切实履行党建工作主体责任，抓好任务落实。党建工作是统领学校事业发展的“总抓手”。我们召开党建工作会，就是要总结经验，查找不足，改革创新，推动发展。下面，结合工作实际，我就做好今年党建工作讲三点意见：
一、把握“一条主线”，持续发力，将全面从严治党落到实处
治国必先治党，治党务必从严。全面从严治党，是党的十八大以来党的建设的最显著特征，是党中央在新形势下对党建规律的新探索、新认识、新创见，也是习近平总书记治国理政思想的一条主线。我们要深入领会全面从严治党的核心内涵，切实把握这条主线。“全面”不是片面，管党治党不是某一方面的工作，而是涵盖党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设各个领域，是对党的建设系统性、整体性的体现。“从严”，不是“从宽”，世间事，做于细，成于严。严就是真管真严、敢管敢严、长管长严；就是要“严”字当头、真抓实管，把“严”字落实到管党治党的各方面，贯穿于党的建设的全过程。全体党员领导干部必须将思想和行动统一到中央决策部署上来，持续发力，坚定不移地做好党的各项工作，努力做到思想上统一、认识上到位、方法上对路、工作上得力，推动全面从严治党在学校落地生根、开花结果。
（一）从严加强学习教育，深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化。“两学一做”学习教育，是中央站在全局高度推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展，从集中性教育向经常性教育延伸的重大举措，必须从严从实，长抓不懈。一是统一思想，进一步提高对“两学一做”学习教育的思想认识。“两学一做”学习教育,是加强党的思想政治建设的一项重大部署,是协调推进“四个全面”战略布局特别是推动全面从严治党向基层延伸的有力抓手,是全面从严治党的基础性工程。中央一再强调，“两学一做”学习教育不分批次，不划阶段，不分环节，不是一次活动，只有进行时，没有完成时。全体党员干部要从讲政治的高度深刻认识“两学一做”学习教育的重大意义,把开展学习教育作为党建工作龙头任务,紧密结合实际,紧扣“学”的内容、“做”的标准、“改”的要求,深学、细思、实改，切实发挥领导干部示范带头作用、基层党组织战斗堡垒作用、党员先锋模范作用。二是重视实效，持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化。“两学一做”学习教育作为一项党内常规性、制度化、常态化的工作，基础在学，关键在做，必须融入党员教育管理新常态，融入到党员领导干部的生活和工作中，做到抓常抓细抓长，务求取得实效。抓常，就是要经常抓、常态抓。要始终做到三个坚持：即坚持用党章党规规范党组织和党员行为，用习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作，坚持学思践悟，知行合一，坚持全覆盖，常态化，长效化；抓细，就是要深入抓、出实招。就是要引导全体党员以做到“四个合格”（政治合格、执行纪律合格、发挥作用合格、品德合格）为目标，联系思想、工作实际，进行全面的“党性体检”，解决思想和工作中存在的实际问题、细节问题，以小见大，以点促面，形成连锁反应，推动养成良好的行为习惯。抓长，就是要持久抓、反复抓。学习教育重在持之以恒、绵绵用力、久久为功，各基层党组织尤其党员领导干部要按照学校党委安排，以“钉钉子”的精神，扛起主体责任，层层传递压力，抓长效机制，形成有效机制，不断提高制度的科学化水平，从而实现学习教育规范化、常态化、长效化。
（二）党员管理从严，严明党的纪律和规矩。一是严明党规党纪。人不以规矩则废，党不以规矩则乱。纪律严明是全党统一意志、统一行动、步调一致前进的重要保障。习总书记曾一再强调，要立规明矩，把纪律规矩立起来、严起来，使各项纪律规矩真正成为“带电的高压线”，防止出现“破窗效应”。各基层党组织和党员干部要把党规党纪挺在党的建设的最前面，把严明纪律贯穿于党员管理始终。要自觉遵循《党章》，严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》，严肃党的政治纪律和政治规矩；要切实增强“四个意识”，坚决维护党中央权威、维护党的团结和集中统一领导，自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致；要自觉正心修身，坚持理想信念高标准，守住纪律底线一寸不让，时刻做到在生活上、工作中自重、自省、自励、自警、自爱，慎独、慎思、慎行，切实严于律己，从严从实，以优良党风带校风、带教风、促学风。二是严格党内组织生活。严格规范党的组织生活是我们党的优良传统，是党组织对党员进行教育管理监督的重要形式。党员干部和普通党员必须参加组织生活。要严格执行“三会一课”、主题党日活动、双重组织生活、警示教育、党性定期分析、民主评议等党内组织制度，做到人员全覆盖、过程高质量。
（三）整改落实从严，持续固化巡视整改成果。去年下半年根据省教育厅巡视组反馈意见，学校党委进行了扎实整改，取得了明显成效，但我们不能满足现状。下一步，学校党委将继续严格按照省委巡视工作要求，坚持目标不变、标准不降、力度不减，从严从实、善始善终持续固化巡视整改成果，真正做到以改促建，以改促进。要按照科学化、规范化和精细化原则，全面梳理、修订和制定学校各项管理规章制度，做好制度的废、改、立，形成新一轮办学制度规范，加快推动学校治理体系和治理能力现代化。要适时开展巡视整改“回头看”,梳理检验整改工作措施落实情况，解决整改工作中出现的新情况新问题，强化责任意识和问责意识，突出规章制度的硬性约束作用，确保取得师生满意的成效，形成依法治校、依规办学的良好氛围。
二、聚焦“两大阵地”，精准发力，不断实现党建工作的新突破
（一）聚焦传统阵地，发挥组织优势，建设坚强战斗堡垒。基层党组织是党的最基本的组织细胞，是党联系群众的桥梁纽带，在学校党的工作中发挥着推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。经过不断建设，我们进一步优化了学校基层党组织设置。目前，学校共有···个党总支、·个直属党支部，···个党支部，做到了组织和业务全覆盖。下一步，要充分发挥党的基层组织密切联系群众的组织优势，明确定位、精准发力，在服务创新上下功夫，着力建设一批作用突出、坚强有力、群众满意的服务型党组织。要达到这个建设目标，就要实现“三个创新”：一要创新服务理念。基层党组织是为服务而生，为服务而建、为服务而存。要提高基层党组织的服务能力，首先要转变服务理念，要强化党员的理论学习，深化角色意识、使命意识，使全体党员将宗旨意识、群众观念在理论上内化于心，在实践中外化于行；要提升服务质量，自觉把服务当成一种责任，一种追求，一种境界，充满感情、真心实意地为师生员工提供贴心服务，切实增强党组织的亲和力与归宿感。二要创新工作方式。要深化“管理就是服务”的理念，把服务作为自觉追求和基本职责，寓领导和管理于服务之中，通过服务贴近群众、团结群众、引导群众、赢得群众。三要创新服务载体。载体合适，基层党组织建设就会思路清、方向明、办法多，成效大。要采用更加便捷、灵活的形式开展党建活动，形成一批贴近师生需求、务实管用的服务品牌，实现党组织与一线师生的零距离服务。
（二）聚焦网络阵地，创新工作载体，抢占网络制高点。习近平总书记强调，网络发展到哪里，党建工作就要覆盖到哪里。要充分聚焦信息化时代下党建工作面临的新形势、新任务，积极探索互联网+党建新模式，推动党建工作不断向深度和广度拓展。要创新工作载体，充分利用微信、微博、QQ群等新媒体平台，开展党建微课堂、网上E家园等多种形式的网络党建活动，打造党建升级版，使新兴媒体成为弘扬主旋律、传播正能量的阵地，让党的声音成为网络最强音，让党的旗帜在新兴媒体上高高飘扬，促进学校党建工作实现新突破，取得新成效。
三、做到“三个结合”，形成合力，努力实现党建和中心工作互促双赢
加强党对高校的领导，加强和改进高校党的建设，是办好中国特色社会主义大学的根本保证。年习近平总书记在全国高校思想政治工作会议上指出，高校党委对学校工作实行全面领导，承担管党治党、办学治校主体责任，把方向、管大局、作决策、保落实。这是我们做好学校党建工作的基本遵循和行动指南。学校党建工作要融入中心，服务发展，做到“三个结合”，形成发展合力，努力实现党建工作和中心工作互促双赢。
一是工作谋划一盘棋，做到党建与中心工作同开展。党建是抓好发展的支撑和保证，发展是抓好党建的依托和归宿，二者相辅相成、缺一不可、有机统一。各部门和领导干部要自觉跳出就党建抓党建的惯性思维，不断提升党建工作深度融入学校事业发展的站位和境界，坚决摒弃把党的建设和中心工作割裂开来、与中心工作对立起来错误认识，强化党建、行政“一盘棋”意识，把党建工作和中心工作一起谋划、一起部署、一起落实，做到既提升党建工作水平，也有力推动学校事业发展，实现二者的相融共促、同频共振。
二是人才管理重培养，做到党员队伍与人才队伍相统一。加强党总支班子建设，发挥总支核心作用，要严格落实党政联席会议制度，规范二级学院领导班子决策程序，充分发挥党总支在教学、科研等中心工作中的核心作用。加强支部建设，发挥战斗堡垒作用，选好配强支部成员，要注重从学科带头人、教学科研管理骨干和优秀辅导员中选拔支部委员，加强教育培训，提升能力素质，使基层党的干部党务上有能力、业务上有建树、师生中有影响。重视党员作用发挥，充分党员在教育教学、人才培养、项目建设等方面的先锋模范作用，做到“一名党员就是一面旗帜”。
三是党建机制求创新，实现思政工作与业务工作相融合。要创新党建工作机制，探索把党支部建在重大项目上、建在服务网络上，探索党组织进实践基地、进公寓，实现党建工作与师生学习、工作、生活有机结合。要加强思想政治工作，密切联系群众，解决师生遇到的实际问题，充分调动教职工的工作积极性，激发教书育人的内生动力，为师生创造良好的育人环境、和谐干事的工作氛围。
同志们，树起灯塔才能明确方向,拳头攥在一起才有力量。抓好党建工作，事关学校改革、发展和稳定大局，必须持续用力、锲而不舍、久久为功。年是学校实施“十··五”规划的重要一年，新形势、新任务赋予了学校党的建设新要求、新使命，党建工作大有可为、应有作为。让我们按照中央、省委和省委高校工委的战略部署，准确把握全面从严治党要求，以奋发有为的精神、求真务实的作风、永不懈怠的韧劲，不忘初心、继续前进，撸起袖子加油干，全力开创学校党建工作的新局面，努力推动学校办学事业再上新台阶！谢谢大家！
第三篇：在学校党建工作会议上的讲话
夯实基础
持续用力
创新突破
以党建新成效引领学校各项事业全面进步
今年是“基层党建推进年”，学校将召开首次党代会。今天是学校第一次召开党建工作会，我重点讲三个方面的内容。
一、步步为营，久久为功，全面加强党建工作的基本经验和成效
“十二五”以来，学校在党的建设方面做了哪些工作？总结了哪些经验？收到什么成效？党建工作会应该总结一下。“十二五”期间，学校党的组织体系逐渐完备，机构逐步健全，队伍不断壮大，素质不断提升，这是一个总的判断。目前，学校党委下设14个党总支、33个党支部，现有中共党员506名。其中，在职教职工党员269名，离退休党员78名，学生党员159名。目前学校有中层干部84名，其中中共党员67名。“十二五”期间，学校有4个被上级党委评为“党建目标责任制考核优秀单位”；获得过“党风廉政建设先进单位”称号；党委班子被评为“五好班子”；学校党委被省委高校工委遴选为“服务型党组织”推进建设。学校党建工作方面的基本经验和成效可以总结为七个方面：
（一）提高认识，明确地位，把党的建设作为学校各项事业改革发展的“总抓手”全面推进
大学的社会职能主要是人才培养、科学研究、社会服务、文化交流。中国特色的社会主义高校有党建工作的重要任务。那么党建应该摆在什么位置？我认为，高校党的建设关系到党在高校执政地位的巩固和执政能力的提升，加强高校党建工作是确保社会主义办学方向的必然要求，也是学校各项事业改革发展的内在要求。我们经常讲，社会主义大学有办学方向的问题，方向怎样把握？方向怎样确定？就是靠党的建设。从领导体制来看，党委“总揽全局，协调各方”；从现代大学制度来看，“党委领导，校长负责，专家治学，民主管理”；从校内工作布局来看，教学、科研、学生管理、后勤服务等都只是某一“条”或某一“块”的工作，只有党建工作总揽全局，引领、渗透在各项工作之中。从党建工作的内涵来看，思想、组织、作风、制度和反腐倡廉“五位一体”的建设任务，又和学校各方面的工作融合在一起。所以，我们从2009年就提出，要把党的建设作为学校各项事业改革发展的“总抓手”来推进。党建在学校总体工作布局中究竟处在什么位置？我们召开一次党建工作会，首先要把这个问题搞清楚。
从实际成效来看，从2009年到现在，我们实现了规模、质量、结构、效益相协调的跨越式发展，建成阳宗海新校区，实现万人大学目标，基本构建起适应现代大学制度要求的治理体系等（具体成绩将在党代会上认真总结）。这些成绩的取得，毫无疑问是党的建设引领、带动、推进的结果。
（二）夯实基础，补齐短板，把健全党的基层组织作为推进现代大学制度的基础工作来抓
学校发展历程积淀的成人教育和中职教育痕迹，在一定程度上成为制约发展的沉重“包袱”。为此，我们在2009年确定发展目标时，其中一个重点就是“建成一所按照现代大学制度规范管理、高效运转的真正意义上的大学”。“十二五”之前，学校只有5个教学系（部），几乎都是一个系主任带领一个秘书就承担全部管理工作。少数系（部）党支部书记还是由机关干部兼任。全校只有1个党总支8个党支部，党组织建设这只“腿”是“跛”的，这和中国特色现代大学制度的要求完全不相符。
几年来，我们稳步推进院系调整、专业结构调整、治理框架调整，现已发展到13个二级学院。同时还下功夫抓了党的基层组织建设，把党组织体系全面建立、健全、完善起来了，所以才有了二级学院的党政联席会议决策机制，才有以学校《章程》为龙头的制度体系规范建设，我们的中层干部才会由28人增长到84人（其中将近一半岗位是因为全面加强党建工作的需要而设置）。所以，党的基层组织建设对于我们学校来说，还承载了构建现代大学制度的重要任务。
（三）思想建党，强化引领，以思想政治建设工作为灵魂凝聚发展合力
无论是一所大学，还是学校里的一个部门、一个二级学院，究竟是什么因素制约着发展？大家的基本共识就是缺人、缺钱。但为什么有的学校发展得好，有的发展得不好？同样在一个学校内，为什么有的部门、二级学院发展得好，有的发展得差一点？总结下来，归根结底是思想认识问题，也是最关键的问题。
从党建的角度和党委工作的角度来说，首要任务就是思想建设。几年来，我们强调“在解放思想当中统一思想，在凝心聚力中真抓实干，在激发活力后谋求突破，在取得成绩后提升目标”，强调“把不可能变为可能，把可能变为现实”。为了推进思想建设，我们加强理论学习，规范中心组学习制度，组织专题报告，发放学习读本，扎实开展党组织系统的专题教育活动等；我们特别强调以示范建设为龙头推动教育教学观念的转变（示范建设最大的成果，就是很多老师转变了教育教学观念）；我们提倡并推进开放办学，建设“三个基地”，这几年我们很多老师开放的观念和意识，也包括走出去的能力和水平有了巨大的进步。
加强思想建设，一方面要正面教育，耳提面命，引导灌输。另一方面也需要借助发展事实反复强化和论证。回过头总结，我们2009年提出建设新校区、办万人大学、教职工收入翻番等目标，几乎没有人相信。事实胜于雄辩，特别是我们建成阳宗海新校区，实现万人大学目标，完成示范建设任务，人才评估获得“特色通过”，教职工的实际收入和福利待遇实现了翻番，牵头组建“云南国土资源职业教育集团”，承办“全国首届钻探职业技能大赛”，跻身“国家技能人才培育突出贡献奖”行列，入选“教育部百所现代学徒制试点院校”等重大成就，又反过来推进了领导干部和教职工的思想解放和思想统一，达到凝聚人心、形成强大合力的根本目的。这实际上还是党建，就是党建。学校未来发展靠什么？制约学校发展的核心还是头脑的问题，还是思维方式的问题，还是思想观念的问题，当然必须依靠进一步加强党的思想建设来破解。
（四）以人为本，抓住关键，以领导班子和干部队伍建设为龙头提升党的组织建设工作水平
党的组织建设重点是班子建设、干部队伍建设、组织发展几个层面。“十二五”期间，学校领导班子退休2人，退二线1人，新增4人，先后有4人担任过校长助理。班子变化较大，但保持了一贯的活力与风格。班子个体未必非常优秀，我们靠合力，靠“拳头”而不是“指头”的作用。从成效来说，我们获得“五好班子”称号，党的群众路线教育实践活动中群众测评得分超过99分，每年考核中干部教师对班子的评价都很好。说明在班子建设这个“火车头”作用的发挥上，这几年我们下的功夫取得了成效。当然也要感谢大家的信任和支持。
干部队伍建设大家应该体会更加深刻。几年来，我们采取了党的组织系统认可、鼓励、倡导的几乎所有方式选拔干部。比如高职称教师推荐、校内正常选拔、内部公开竞聘、面向社会公选、全员“蹲下”竞争上岗等，特别是5个模块构成的量化考核方式，做到常态化、科学化、民主化、透明化，并且真正实现了“能上能下”。同时加强教育、培训和管理，干部队伍成为学校跨越式发展的核心支撑，也是学校未来发展的最重要基础。
同时，我们也提出过“要从战略高度上抓好学生党员发展工作”。一方面是从未来成长的角度来分析，希望我们的学生党员今后在全省国土资源系统占有一席之地；另一方面是教育管理需要，学生党员和入党积极分子是学生工作的重要骨干和依托力量。“十二五”期间，学生党员比例最高时达到13.6%，我们在组织发展方面做了很多工作。当然现在比例下来了，不是因为我们工作没做好，而是因为全党控制结构、规模和发展速度。但我们依然强调要把入党积极分子的教育培养摆在学生工作的重要位置抓紧抓好。
（五）持续用力，整改落实，通过狠抓“三风”与贯彻落实专题教育要求强化党的作风建设。
我们从2010年开始抓学风、教风、工作作风“三风”建设，时任教育厅厅长知悉后专门协调中央相关媒体深入学校做过采访报道。最近也有人质疑，说我们一直抓“三风”建设为什么学风、教风、工作作风还存在那么多问题，还有待提高？我们反向思考，如果这几年我们不狠抓“三风”又会是什么结果？答案不言自明。
几年来，我们咬住“三风”不放松，更重点突出了领导干部这个“关键少数”的作风建设。在“四群”教育期间，我们推进了领导干部联系班级和困难学生的“联系制度”，所有中层干部还到镇沅县经受了锻炼；在党的群众路线教育实践活动中，全校贯彻落实中央的“八项规定”精神，坚决反对“四风”。因工作扎实，高标准严要求快节奏完成规定任务，得到省委督导组高度评价和表扬，认为“可以打最高分”；在“三严三实”与“忠诚干净担当”专题教育活动期间，我们强调“作风建设永远在路上”，又有了具体深化的措施要求。党的群众路线教育实践活动着重教育领导干部哪些事情“不可为”，“三严三实”与“忠诚干净担当”专题教育活动则是引导领导干部应该“如何为”，二者都突出作风建设主题，聚焦领导干部这个“关键少数”。今年，我们将按照中央、省委的部署开展好“两学一做”学习教育，重点是向基层组织和普通党员延伸。可以说，加强党的作风建设也是我们学校取得跨越式发展的重大经验之一。
（六）建章立制，图谋长远，把制度建设作为推进党的建设长效机制的根本任务落实到位
办学治校强调依法依规管理、科学民主管理，强调“对事不对人”，“用制度管人管事”。几年来，我们贯彻落实党委领导下的校长负责制，坚持民主集中制组织原则，修订完善了党委会、院长办公会等会议制度和以“三重一大”为核心的议事决策制度。
党的十八大以来，总书记特别强调“把权力关进制度的笼子”。我们结合党的群众路线实践教育活动最后一个阶段“废、改、立”的要求，修订完善了学校一系列规章制度；结合学校《章程》的起草、核准，全面梳理了学校的相关制度，大力加强依法治校工作力度；结合“两个责任”的落实，修改完善了与党的建设相关的制度体系并汇编成册；结合校院两级管理体制改革的推进，我们完成了相关的制度修订。2014年，学校被省总工会评为“全省厂务（校务）公开先进单位”。强化党的制度建设，就是要把党的建设纳入规范化轨道，使之经常化、常态化、长效化，从根本上提升党建工作科学化水平。
（七）标本兼治，落实责任，通过加强党的反腐倡廉建设着力营造风清气正的干事创业环境
“十二五”期间，学校面临规模与质量同步提升的压力，更面临建设阳宗海校区的艰巨任务。确保规模质量结构效益协调发展，确保安全稳定和谐有序，确保干事创业的激情活力与风清气正，是党委特别是党委书记的重大职责。几年来，我们大力推进“惩防体系”建设；本着“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的工作方针全面推进学校党风廉政建设；本着“诚惶诚恐，如履薄冰”的心态，保证程序正义与内容公正的前提下推进新校区建设。建设伊始就组织领导小组、指挥部、监督小组全体人员到警示基地接受教育；每年组织中层干部到警示基地参观；扎实组织开展好党风廉政建设责任书的分解与责任落实；与昆明市检察院联合开展预防职务犯罪工作；在地矿系统率先进行风险防控试点等，认真落实党委的主体责任，取得了明显成效。
几年来，我们在党的反腐倡廉建设中切实做到部署、检查、落实“三同时”，在党的十八大后强调纪委职能的“三转”（转职能，转作风，转方式），全面落实纪委“监督责任”，成效明显。学校党委多次被上级党委评为“党风廉政建设先进单位”，成为地矿系统的风险防控试点单位。几年来，我们围绕“七个关口”重点推进监察审计工作，不是“折腾”，更不是“整人”。通过加强审计监督建立一个教育和保护的机制，从党建工作的角度也就是加强了反腐倡廉建设。
我从以上七个方面概括学院“十二五”以来或者2009年以来党的建设工作，不全面、不准确、不翔实之处，待党代会召开时认真总结。可以认为，这些年我们所取得的成绩，宏观上就是全面加强党的建设的结果，是党的建设在各行各业各“条”各“块”成绩的集中体现。对国土学院来说，把党建作为统领学校各项事业改革发展的“总抓手”是有说服力的。我们反证一下，如果没有党建抓班子，抓队伍建设，没有全体中层干部带领全院干部职工的真抓实干，这几年成绩从哪里来？从体制和机制的角度，如果没有这几年加强党的建设，怎么保证我们的发展？从党的“五大建设”与学校的各“条”“块”工作的融合以及职能部门作用的发挥来说，没有党建工作的推进，这些成绩怎么取得？我们召开党建工作会，就应该简要的总结一下。在此，作为党委书记，我要代表学校党委，衷心感谢全体领导干部和全体党员同志为学校党的建设作出的努力和贡献！
二、审时度势，理性分析，认真查找学校党建工作存在的薄弱环节
刚才我们总结的成绩，有的是单纯党组织建设的成绩，有的是把党建工作糅合、渗透在其他工作中取得的成绩。但是就党的建设来说，我们还存在一些薄弱环节，我总结为五个方面。
第一，党建工作与教育教学中心工作结合还不够紧密
“不忘初心，方得始终”。以原点思维审视高校党建工作，核心任务有二：一是加强自身建设，着力提升执政能力，提升先进性和纯洁性；二是围绕中心服务大局，党建要服务于教育教学中心工作。从近几年的工作实际看，学校党建工作和教育教学工作“两张皮”现象依然存在。有的时候，党建工作在二级学院被少数干部教师简单地理解为学生工作，甚至理解为学生管理工作。我们必须清楚，“教育”和“管理”差别巨大，学生工作和党总支工作相去甚远，党总支工作和党建工作也有内涵差别。解决“两张皮”现象问题，在根源上就是要进一步提高对党建工作的认识，凸显党建工作的地位；在手段和措施上，就是要全力推进教育教学一体化改革，发挥党建工作的思想保障作用，及其在立德树人方面的引领作用；在载体与平台建设上，就是要进一步明确党建与教育教学工作的互动关系，找准工作的切入点和结合点。
第二，党的基层组织建设的规范性亟需加强
目前，学校506名党员分布在14个党总支33个党支部，按照《党章》规定，基层组织建设不平衡、不合规、不达标问题突出；党支部“三会一课”和组织生活不规范、不严格；党员发展的步骤、要求、规程还有差距；领导干部以普通党员身份参加“双重组织生活”的制度坚持得不够好；党组织生活与工会活动、教研活动的差别没有体现出来，甚至组织生活被工会活动所淹没；上课迟到是教学事故但组织生活不参加理所当然……这些问题有的是普遍现象，有的属个别问题，但确实是客观存在的。我们必须下决心彻底改变这个状况。今天党建工作会颁布3个文件，即《党总支工作规程》、《党支部工作规程》和《党员发展实施细则》，就是要结合“基层组织推进年”的要求，全面加强和规范基层组织建设。
第三，服务型党组织建设需要进一步提升水平和质量
2015年，省委高校工委竞争性选拔服务型党组织，我们学校党委入选了，这是对学校党委近年来开展服务型、学习型、发展性、民主型、创新型党组织建设的充分肯定与认可。高等学校的党组织建设，就是要服务学校的教育教学，服务学校改革，服务学校内涵建设，服务学生成长成才，服务教师教书育人。但目前看来，我们服务的目标、手段、载体、方式、平台等都还有差距。加强服务型党组织建设，是学校下一步党建工作的重点。
第四，“党要管党，从严治党”急需向基层组织和普通党员延伸
前几年党的专题教育活动大多聚焦领导干部，基本停留在党总支层面，主要是普通党员评价、评议党员领导干部，加强对党员领导干部的监督。从先进性和纯洁性要求看，普通党员表现怎么样？其先锋模范作用发挥得怎么样？实际上是存在一定差距的。我们今年将开展“两学一做”学习教育，就是要向党支部和普通党员延伸，要对普通党员进行民主评议，要规范党支部的“三会一课”，要强化思想建党与组织建党相结合，要实现党员干部教育规范好、常态化。
第五，部分党员的先锋模范意识有所淡化
党员和非党员的区别如何体现？就是要在日常工作当中能够“看得出来”，关键时刻能够“站得出来”，重大关头能够“豁得出去”。但一段时间以来，学校少数党员党的意识淡薄，组织观念弱化，奉献精神淡化，担当意识弱化，讲条件讲待遇的现象有所抬头。我们开展“两学一做”，关键在“做”合格党员。新时期合格党员的标准是就是“四讲四有”。
三、有的放矢，创新突破，以党建工作的新成效引领学校各项事业全面进步
党建工作是统领学校各事业发展的“总抓手”。我们召开党建工作会，就是要总结经验，查找不足，改革创新，谋求发展。结合党建工作会的内容，从统一思想的角度，重点讲几个方面的问题。
（一）关于党的组织体系调整问题
今年，我们将对全校党组织结构和体系进行调整。具体就是要撤销经开校区党工委和机关党总支，把党员分散到各二级学院党总支。如此，党组织的治理体系必然发生变化，机关党员的身份必然发生变化。调整的原因主要有八个方面：一是基层党组织合规性的需要。不调整不可能，但把党总支降格为党支部或现有的几个党总支合并均不可行，只能在机关现有的90多名教师党员队伍上做文章；二是加强基层党建的需要。“四大员”尤其是“党建监督员”下派后，党建的治理体系将从“扁平化”向“网格化”转型；三是服务于“两学一做”。实现“落实到党支部，落实到每一个党员”的目标，基层组织建设必须规范；四是深化校院两级管理体制改革的需要。其重点是完善二级学院党政联席会议的决策机制，“决策观察员”的作用就在于此；五是全面推进教育教学一体化改革的需要。从社会意义上讲，大学只有老师和学生两种人员构成，教师就必然承担教书育人的职责，机关工作人员也不例外。发挥机关人员的“教育”作用，解决好“谁在陪伴学生成长？”的问题，需要有序的制度安排。机关职能部门与二级学院“结对子”，有利于整合全校的“教育资源”；六是加强机关与基层互联互通的需要。机关职能部门与二级学院之间还存在协调沟通交流不够的地方，有互相不理解的地方，也有互相扯皮的问题。通过这样的机制，来促进这方面的工作；七是落实“联系制度”的需要。“四群”教育确立的“联系制度”有所松散，要通过调整恢复起来；八是服务学校治理结构调整的需要。今年党代会召开后，学校将对二级学院进行必要的学科专业调整，对职能部门进行必要的整合归并，成立必要的新部门（比如承担绩效考核与督察督导任务的职能部门）。目前调整党的组织体系，也是为下一步的治理结构调整先行先试。
从党建的角度看，本次调整的重点就是要挖掘资源，发挥好机关党员干部在党建工作中的重要作用。机关的中层干部“沉下去”要在“党建监督员”、“思政督察员”、“决策观察员”、“教学督导员”中至少承担一种身份职责，普通党员和一般干部“沉下去”就是要履行好教育教学改革的“教育职责”，着力加强基层党建工作。要在几个方面统一认识：一是身份认知。机关党员干部的第一身份是本职工作的第一岗位，第二身份是所在党总支、党支部的普通党员，第三才是“四大员”身份；二是职责拓展与转变。重在教师身份与教育职责的落实；三是机关干部人事身份不变。对二级学院党总支或者二级学院来说，增加了可以调动的教育资源但不增加人手；四是治理结构变化。“四大员”构成的四个纵向体系是学校党建工作的需要，由学校党委统一指挥，不对二级学院党总支负责；五是决策责任问题。机关干部沉下去首先是加强党建工作的需要，但不得干扰二级学院的决策。比如说决策观察员，重在“观察”和反馈、报告，不得干扰二级学院的正常决策程序，也不承担决策失误的责任。机关干部要强化“第一岗位意识”，确保管理工作的公平公正；六是双向监督的问题。监督不是单向的，更不是对二级学院的不信任，而是相互帮助、相互监督、优势互补。比如干部考评工作，学校将在干部考核中增加第六个部分，重点解决机关干部下去后的互相监督问题；七是调整后的相互适应问题。比如会议时间、地点等，二级学院应该与机关对口部门共同商量确定，重点要利用好星期五下午的时间。要固定时间、丰富活动、用好载体，通过组织生活、教研活动、工会活动把全体教师凝聚在一起，增强归属感；八是坚持“有所为有所不为”。机关干部要主动融入，“不越位不缺位”。二级学院要主动接纳，“不抵触不排斥”，发挥好资源作用。请所有党总支书记履行好职责，下周之内召开一次党员大会（或者对口联系全体教职工大会），学院领导对口参加。要把党组织体系调整的思路、做法、原因等讲清楚，统一思想认识；要讨论今天下发的几个文件，明确落实措施；要本着双向选择的原则确定机关中层干部的“四大员”身份；要推选党支部书记；同时做好“两学一做”的动员部署。
（二）关于“两学一做”的动员部署
今天的党建工作会，有一项重要内容就是“两学一做”的动员部署。根据上级党组织的统一安排和有关精神，我简要讲三点：
第一要提高对“两学一做”的认识。“两学一做”教育活动是从严治党向基层组织延伸的重要举措，是强化基层党组织建设的有效途径，是党的思想政治工作常态化的重要实践，也是我们学校建设高素质干部队伍顺利实现“十三五”目标任务的重要保证。
第二要牢牢把握“两学一做”的精神实质。可以概括为“基础在学”、“关键在做”、“核心在改”三句话。“基础在学”主要是学习党章准则条例，学习习总书记系列重要讲话，学习习总书记考察云南期间的重要讲话精神，学习与云南的实际和高校的实际紧密相关的上级有关会议的精神。“关键在做”有三个层次，一是严格标准。合格党员的标准是“四讲四有”，即讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为；二是“做什么”要和我们的工作实际结合起来，结合自己的岗位建功立业，履行好岗位职责。“空谈误国，实干兴邦”；三是要注重实效。工作中体现党员的先锋模范作用，并推动“两学一做”正常化，常态化。“核心在改”也有三个层次，一是找准问题。党的建设工作中有什么问题和不足，我们已经从宏观上进行了分析。党总支、党支部、党员应该怎么办？从党员的角度，我们要进行评议；从党支部的角度，我们要有规范化建设；从党总支的角度，我们要有工作规程。二是查明原因，才能有的放矢对症下药。三是整改提高。要按照中央、省委、上级党委提出的要求，按照“三会一课”等相关制度安排，具体落实到位。作为党员，就是要按照“四讲四有”要求，查找自身差距及原因，结合工作实际制定整改措施。
第三要明确相关要求并落实责任。一是要加强组织领导。组织领导核心既在党委的安排落实，也在各党总支的安排落实，重心是在各党支部。因为要向基层延伸。党委书记、党总支书记、党支部书记三个层次的书记要履好职，抓到位，见成效；二是要精心安排部署。这次“两学一做”和“三严三实”专题教育、群众路线实践活动不一样，之前的活动中央有统一标准，这次没有统一标准只有相关要求，要按照党章的要求，结合实际精心安排；三是要结合学院工作实际。尽管这次我们的重点是在一般党员，在基层，但是领导干部要带头。要带头学习，带头执行双重组织生活制度，处理好工学矛盾，真正做到学以致用。要把握节奏，明确职责。
（三）关于“两个责任”与责任目标的落实
我们今天会议的第一阶段是党风廉政建设内容。党风廉政建设要强调党委的主体责任，纪委的监督责任。“全面从严治党”是“四个全面”战略中的重要内容之一。从省委的要求看，省委对下属的各行业各单位的考核，党风廉政建设是单列考核。我们学校要接受地矿局党风廉政建设的检查，还要接受高校工委的党风廉政建设的检查考核，这项工作的重要性，毫无疑问就凸显出来了。党风廉政建设落实两个责任，重点就是党风廉政建设的责任目标的层层分解和落实。
刚才，我们举行了目标责任书签订仪式。学院党委和二级学院党总支签订党建工作目标责任书，落实管党建党的目标责任。今年的党风廉政建设责任书签订也作了调整，我代表党委与建雄院长代表行政签订，我与党委班子成员签订，院长与行政班子成员签订，我和建雄院长、纪委柳勇书记同时与二级学院书记、院长签定，分管领导与职能部门负责人签订……层层签订党风廉政建设责任书，就是要分解落实党委的“主体责任”，落实“一岗双责”。当然，党委的主体责任首先是党委书记的责任、学院党委的责任。但主体责任也要层层分解落实，责任书签完了，希望大家不是简单地锁进抽屉里，要随时对照检查。
（四）关于党代会筹备、治理结构调整、干部轮岗竞聘等具体工作
本学期开学以来，学校中层干部集中过几次，但没有专门召开过干部大会。有几个具体工作需要统一口径，统一认识，统一思想。
1、关于党代会筹备。不久前，省委组织部已经批复同意，并且组织部领导已经找我本人谈了话。学校内的前期筹备工作也基本完成，值得预期的两委委员候选人已经推选出来。目前主要是党代会报告的修改。党委已经研究，初步决定在本学期末召开学校首次党代会。
2、关于治理结构调整。开学伊始，党委理论学习中心组扩大会曾讨论过二级学院调整问题。内容涉及新组建土木工程学院、把信息技术学院一部分专业和机电工程学院整合、工商学院的个别专业划分出去、旅游学院并入珠宝学院还是并入工商学院或者单独做大等问题，也涉及到环境、矿产、土地、测绘、应用工程等学院。这个问题在新学期第一次党委会上我们做了明确：调整是可能的，也是必要的。调整是适应学校加强内涵建设和提升质量的需要，是学科和专业相应整合的需要，也是提高办学效益的需要。但调整没有制定时间表，至少上半年不会动，也没有确定任何一个方案，所以大家道听途说的议论都是假消息。与此相应，职能部门也要做适当调整，要本着提高效力和效益、加强检查考核与督察督导、有利于推进教育教学一体化改革、有利于集中人财物资源的原则，做必要的整合归并，但也不是简单实行“大部制”，比如有可能新组建绩效考核与督查督导职能机构，今后要更加重视过程考核，考核结果可能与学院、部门的预算挂钩，有可能和学院的二级分配挂钩，有可能与教师职称评聘挂钩。
3、关于干部调整竞聘工作。与前两项工作紧密相关，只有等党代会顺利召开之后，才会研究治理结构的调整方案，机构调整确定了才可能会研究干部调整的问题。请大家不要讨论和议论这些问题。可以明确，今年进行较大范围的干部调整是必须的，但采取什么方式？调整哪些岗位？制定什么原则？党委都还没有专门研究。
最后，结合以上内容，我对中层干部提出四点希望和要求：
第一、主动履行好现在的岗位职责，不等待不观望，不推诿不扯皮。我们有少数干部，开始出现等调、等退、等换的消极思想。希望所有中层干部，都能够站稳现在的岗位，履行好岗位职责。如果大家对院系整合、部门调整有建设性意见建议，可直接找我或院长沟通。今天我们签了很多责任书，希望大家能够细心研究，抓好落实，把岗位责任扛在肩上。
第二、主动适应党组织体系的调整变化，多执行少空谈，多谋事少谋人。党组织体系调整方案已经宣布，但外溢效应还看不出来。这次调整涉及到党员干部身份变换，特别是“四大员”身份的确认与职责落实，要在观念和机制层面适应变化，抱怨、埋怨、发牢骚都不管用，关键是执行。
第三、主动投身教育教学一体化改革，当好组织者、推动者、实践者。教育教学一体化改革是整个“十三五”期间学校工作的重中之重。我们去年下半年出台了党委指导意见，目前正在制定四个实施方案。中层干部要投身并组织好教育教学改革，发挥和调动好学校有限的教育资源，要带头承担好“导师”的责任。
第四、主动开展好“两学一做”活动，带头做“四讲四有”合格党员。我们召开党建工作会，最终落实到“学”、“做”、“改”的关键上来。加强党建为什么？党建工作怎么抓？核心落脚点就是推动学校发展。学校要发展，关键靠干部有作为。党员干部带头做“四讲四有”合格党员，学校发展就有希望。
第四篇：在国有企业党建工作会议上的讲话
在国有企业党建工作会议上的讲话
国有企业是我国国民经济的重要支柱，是中国共产党执政的重要基础，国有企业党的建设是国企改革发展的重要内容和重要保证。深入贯彻落实党的xx大精神和习近平总书记在全国国有企业党建工作会议上的讲话精神，推进国有企业党建工作改革创新，为国有企业改革、发展、稳定提供思想保证、政治保证和组织保证，是新形势下加强和改进党的建设的重要任务。
一、深刻认识国有企业党的建设面临的挑战，增强改革创新
国企党建工作的紧迫感责任感
改革开放以来，国有企业经过放权让利、承包经营、转换经营机制到推行公司制股份制、建立现代企业制度等艰辛改革，企业活力和市场竞争力不断增强，企业规模和效益跨越提升，取得了举世瞩目的发展成就，在我国经济社会发展和参与国际竞争中发挥了主力军和排头兵作用。xx多年来，国有企业党的建设与时俱进，在促进企业改革、推动企业发展、维护企业稳定、加强企业思想政治工作和精神文明建设中，发挥了不可替代的重要作用。党的xx大以来，以习近平同志为核心的党中央对推进国有企业党的建设改革创新提出了一系列新要求。我们认真贯彻落实中央精神，积极探索加强和改进国有企业党建工作的有效途径和办法，取得了新进展、新成效。一是以“两学一做”学习教育为契机，兴起了学习党章、党规以及习近平新时代中国特色社会主义思想的新高潮，企业领导人员和广大党员的思想政治素质有了新的提高。二是围绕中心、服务大局，把企业改革发展稳定中的难点作为党建工作的重点，创新企业党建工作的内容和方式，有效发挥企业党组织的政治核心作用，增强了企业的核心竞争力。三是大力加强领导班子思想政治建设，领导班子和领导人员的能力素质明显提高、作风进一步改进。四是积极探索符合国有企业特点的选人用人机制和管理监督机制，完善考核评价办法，促进了企业优秀经营管理人才脱颖而出和健康成长。五是加强基层党组织和党员队伍建设，开展形式多样的创先争优等主题实践活动，充分发挥了基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。六是坚持以人为本，加强企业思想政治工作，培育优秀企业文化，维护职工合法权益，促进了企业和谐稳定。
实践充分说明，深化国有企业改革，推动国有企业发展，必须毫不动摇地坚持党对国有企业的领导，在发扬国有企业党建工作优良传统基础上，不断推进国有企业党的建设改革创新；
必须以发展为中心抓好党的建设，抓好党的建设促进企业发展；
必须把企业领导班子和领导干部队伍建设作为党建工作的核心任务，带动基层党组织建设、党员队伍建设和人才队伍建设；
必须贯彻全心全意依靠工人阶级的方针，切实维护职工群众合法权益，增强党组织的凝聚力和向心力。
我国正处于全面建设小康社会的关键时期，国有企业改革发展面临新的机遇和挑战。市场竞争国际化、产权结构多元化、治理结构规范化、劳动关系契约化趋势越来越明显，特别是国际金融危机的发生，使企业面临的市场环境日趋复杂、竞争程度日益激烈。在新的形势下，国有企业作为国民经济的重要支柱要发挥更坚实的主导作用，作为完善社会主义市场经济体制的关键力量要发挥更积极的推动作用，作为我国参与国际竞争的主力军要发挥更有力的引领作用，必须以改革创新精神加强国有企业党的建设。
面对新形势新任务，国有企业党建工作还存在许多不适应的地方。比如，有些同志对国有企业党建工作的地位和作用认识不够深刻，忽视党的建设，党建工作被弱化和边缘化；
有些地方和企业党的建设体制机制创新滞后于企业改革发展，党建工作缺乏活力；
有的企业党组织不能充分发挥政治核心作用，参与重大问题决策、行使党管干部职能缺乏有效途径，对企业领导人员特别是主要负责人的监督不到位；
有的企业领导班子和领导人员的能力素质不够强，不能胜任领导健康发展的需要；
有的企业基层党组织活动不正常，不能有效发挥作用；
企业党务工作者选拔难、安心难，后继乏人问题突出，等等。解决这些问题，需要我们在党建工作的理念、思路和方式方法等方面不断改革创新。
当前和今后一个时期，加强和改进国有企业党建工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，进一步加强党对国有企业的领导，牢固确立党组织在中国特色现代国有企业制度中的政治核心地位，紧紧围绕企业改革发展稳定大局，以改革创新精神抓好企业领导班子建设、基层党组织建设、党员队伍建设和人才队伍建设，更好地发挥企业党组织的政治核心作用、党支部的战斗堡垒作用、党员负责人的示范表率作用和广大党员的先锋模范作用，为国有企业健康发展提供坚强的思想保证、政治保证和组织保证。
二、牢固确立国有企业党组织的政治核心地位，加快建立中
国特色现代国有企业制度
建立现代企业制度，是我国国有企业改革的方向。我国的政治、经济、文化和社会状况与西方国家都有很大不同，搞现代国有企业制度既要借鉴国外经验，又不能照搬西方国家的模式。要依据我国的政治经济社会基本制度，立足我国国情和企业实际，建立具有中国特色的现代国有企业制度。坚持党的领导，充分发挥党组织的政治核心作用，是我国国有企业的重大特色和独特优势。少数关系国家安全和国民经济命脉的企业集团领导班子党组，还要担负领导核心责任。确立企业党组织在公司治理结构中的政治核心地位，构建确保党组织充分发挥政治核心作用的公司治理结构运行机制，是中国特色现代国有企业制度的鲜明特征和本质要求。我们要结合新形势继续抓好贯彻落实，着力破解国企党建工作难题，使国企党组织真正成为中国特色现代国有企业制度的有机组成部分。
第一，进一步完善国有企业领导体制，从制度上保证党组织在公司治理结构中发挥政治核心作用。国有企业党组织发挥政治核心作用与企业领导体制密切相关。近些年，各地积极探索现代企业制度条件下的国有企业领导体制和组织管理制度。从实践经验看，把充分发挥党组织政治核心作用、保证公司治理结构有效运行和全心全意依靠工人阶级有机结合起来，是国有企业领导体制改革必须把握的重大原则。要把党组织的机构设臵、职责分工、工作任务纳入企业的管理体制、管理制度、工作规范之中，使党组织的政治核心作用组织化、制度化、具体化。要妥善处理党组织与董事会、经理层、监事会的关系，形成党组织与公司治理结构职责明确、有机融合、运转协调的新型领导体制和运行机制。“双向进入、交叉任职”是实现企业法人治理结构与党组织政治核心作用有机结合的有效办法，要在实践中继续坚持和完善。第二，把党组织参与重大问题决策与董事会依法决策结合起来，健全党组织有效参与决策的体制机制。参与重大问题决策是国有企业党组织的重要职责，是党组织发挥政治核心作用的基本途径。企业党组织参与重大问题决策与董事会依法决策，二者总体目标一致，既要维护和支持董事会对企业重大问题的统一决策权，又要保证党组织的意见在企业重大问题决策中得到尊重和体现。一要明确企业党组织参与决策的内容。企业党组织要议大事、谋全局、明方向，对涉及企业改革发展全局的重大决策、重要人事任免，以及涉及职工群众切身利益的重大问题等，认真研究讨论，提出意见建议。各地各企业要结合实际，把党组织参与重大问题决策的内容具体化。二要完善党组织参与重大问题决策的程序。决策前，董事长、总经理与党委书记应充分沟通，形成共识；
党委会或党政联席会议应进行集体研究，提出意见和建议。决策时，进入董事会、经理层的党委成员要认真履行职责，使党组织的意图得到尊重和体现。决策后，党组织要发动党员团结带领职工，保证各项决策顺利实施。如发现决策不符合党和国家方针政策、存在重大经营风险或可能损害国有资产利益、社会公众利益和职工合法权益时，要及时提出意见；
如得不到纠正，应向上级党组织报告。三要从制度上保证党组织参与决策。公司章程和董事会、经理层议事规则，应当对党组织参与重大问题决策的主要内容和程序作出明确规定。要不断提高党组织参与决策的能力与水平，及时将成熟的经验和做法上升为工作规则和制度。
第三，坚持党管干部原则，积极探索党组织在企业选人用人中发挥主导作用的有效途径和办法。坚持党管干部原则，是发挥国有企业党组织政治核心作用的重要保证。国有企业党组织要认真贯彻党的干部路线和方针政策，主动适应建立现代企业制度要求，把坚持党管干部原则与董事会依法选择经营管理者以及经营管理者依法行使用人权相结合，把组织考察推荐与市场化选聘经营管理者相结合，使企业经营管理人员选拔任用制度化、规范化、程序化，不断提高选人用人公信度。要坚持党管人才原则，把人才强企作为企业最重要的战略，大力培养、引进和使用人才，特别是企业当前发展急需和未来发展必需的高层次人才，切实增强企业的科技与人才竞争力。
第四，切实履行保证监督职能，确保党和国家的方针政策在企业贯彻执行。这是党章赋予国有企业党组织的重要职责。近些年，国有企业党组织在推动企业落实宏观调控政策、应对重大问题和突发事件中起到了很好的组织保证作用。但从调研情况看，企业党组织履行保证监督职能仍是一个亟待加强的方面。要贯彻落实《党内监督条例（试行）》和党风廉政建设责任制的规定，有效发挥企业党组织的保证监督作用。一要推动企业在国民经济发展中发挥主导作用，在产品质量、安全生产、节能减排、环境保护、维护稳定等方面带头履行政治责任和社会责任。二要严肃查办各类违纪违法案件，着重加强对企业主要负责人和关键岗位的监督，对企业领导班子决策和用人的监督，对企业投资、财务管理、产品销售和物资采购、工程招投标、企业改组改制和产权变更交易等权力运作重要环节的监督。要把党组织监督与监事会监督、职代会监督等结合起来，形成监督合力。三要统筹兼顾国家、企业、职工三者利益关系，积极协调各种利益矛盾，切实维护国家利益和职工合法权益，保持企业职工思想稳定，促进企业和谐发展。
第五，充分发挥国有企业党组织的独特优势，进一步增强企业的核心竞争力。国有企业党组织作为执政党的基层组织，具有先进的理论指导和价值追求、健全的组织体系和工作机制、严明的组织纪律和优良作风，这是西方国家任何企业都不可比拟的独特优势。国企党组织要成为中国特色现代国有企业制度的有机组成部分，就要把这种独特优势和现代企业经营管理优势结合起来，成为企业核心竞争力的重要内容。一要发挥党组织实行民主集中制的优势，集中集体智慧，协调各方关系，统筹大局、把握大势，促进企业科学决策、民主决策。二要发挥党的思想政治工作优势，把党建设社会
主义精神文明的先进思想和价值追求，转化为企业的发展理念、经营宗旨和员工准则，打造先进企业文化，培育独特的社会主义国有企业精神，提高企业的软竞争力。三要发挥党的群众工作优势，加强职工队伍建设，提高职工素质，反映职工诉求，维护职工利益，充分激发蕴藏在职工群众中的创造力量。要领导和支持工会、共青团等群众组织依照法律和各自章程创造性地开展工作，特别要重视发挥职工代表大会的作用。
三、以培养造就优秀社会主义企业家为重点，着力抓好国有
企业领导班子建设
加强党对国有企业的领导，关键要抓好领导班子，培养造就高素质的企业领导人才。现在我国国有企业正加快走向世界，我们要打造一批具有国际竞争力的一流企业，迫切需要培养造就一流的企业领军人才，建设一支优秀的社会主义企业家队伍。要把建设高素质企业领导班子和领导人才队伍，作为加强党对国有企业领导的重中之重。第一，大力推进企业人事制度改革，创新企业领导人员选拔机制。企业家是特殊的人才资本，是国家经济和社会发展的稀缺资源。对国有企业领导人员的选配，应符合发展社会主义市场经济的要求，充分体现企业特色，做到理念科学、视野开阔、机制灵活。一要坚持标准。国有企业不仅是一个经济组织，还承担着重要的国家义务和社会责任。选拔国有企业领导人员，同样要坚持德才兼备、以德为先标准，讲政治、重业绩、看品行、用能人，既要体现组织认可、出资人认可和职工群众认可，又要注重市场认可，真正把那些忠诚党和国家事业、具有世界眼光和战略思维、勇于改革创新、善于经营管理、得到职工群众信任的优秀人才选拔上来。二要拓宽视野。打破单位所有、部门所有、条块分割和身份界限，面向国内外、体制内外，选拔那些素质高、能力强、潜质大、信誉好的经营管理人才。要利用现代技术手段广泛收集企业家资源信息，逐步建立完善国有企业领导人才信息库和业绩档案，着力培育国有企业职业经理人市场，促进企业领导人才有序流动、合理配臵。三要创新方式。按照民主、公开、竞争、择优原则，加大竞争性选人用人力度，使公开招聘、竞争上岗逐步成为选拔国有企业经营管理人员的重要方式。要总结面向海内外公开招聘国有企业高管的经验，加大企业领导人才选聘方式改革力度，促进优秀人才脱颖而出。要勇于打破常规，不求全责备，看准了就大胆使用、不拘一格。
第二，健全企业领导人员培育机制，着力提高政治素质。和业务能力。社会主义企业家，不仅要有卓越的治企能力，还应有过硬的政治素质和良好的职业操守。要遵循企业家成长规律，改进和创新企业领导人员培育机制，着力提升引领企业健康发展的能力素质。一要提高政治素质。要建立健全企业领导班子学习制度，坚持不懈地用中国特色社会主义理论体系和最新知识武装头脑，坚定理想信念，提高理论素养，增强大局意识、责任意识和忧患意识。要坚持民主集中制，增进领导班子团结。当前要认真抓好学习实践活动整改落实工作。二要提升治企能力。要增强教育培训的针对性和实效性，根据企业发展需要有计划地选派优秀企业领导人员和后备人才参加境内外培训，使他们掌握国际先进的经营理念和管理知识，把握世界经济发展、科技进步的趋势和产业变动、市场变化的动向，增强战略决策能力、把握市场能力、推动创新能力、应对危机能力，以及抓班子带队伍能力。要扩大培训范围，有计划地组织中央企业总部部门和二级单位的主要领导人员、地方骨干企业的领导班子成员，到中央党校、大连高级经理学院等高层次干部培训机构学习培训。要注重实践锻炼，把有发展潜力的企业领导人员和后备人才放到关键岗位、重点工程、艰苦环境中经受磨练、增长才干。继续推进中央和地方、东部和中西部企业之间，以及企业与党政机关和事业单位之间的人才交流。三要加强品行修养。企业家是公众人物，社会关注多、议论多，人民群众的要求和期
望很高。要引导企业领导人员加强自我修养，培养良好的道德品行和职业操守，树立正确的业绩观，求真务实，甘于奉献，艰苦奋斗，勤俭办企业，克服短期行为，多做打基础、利长远的事情。要坚决反对“老板意识”、“老板作风”，平等对待、真诚关心职工群众，依靠职工群众办好企业。
第三，严格管理、严格监督，确保国有企业领导人员廉洁从业。国有企业领导人员经营着巨大的国有资产，天天跟大项目和大额资金打交道，不加强管理监督，很容易出问题。近年出现的陈同海、王效金等国企领导人员腐败案件，影响恶劣，教训深刻。保证国有企业领导人员廉洁从业，要强调自律，但光靠自律不够，还得靠有力有效的监督约束机制。当前，要围绕容易出问题的投资、采购、决策、用人等关键环节健全责任追究和公开监督制度，加强对企业领导人员行使权力的约束和监督。要教育国有企业领导人员特别是主要负责人，牢记手中的权力是党和人民赋予的，习惯于在严密的监督下工作，不搞“一言堂”，防止独断专行、滥用权力。要严肃查处腐败案件，让那些心存侥幸的人不敢腐败。要建立健全激励保障机制，肯定国有企业领导人员的贡献和价值，宣传优秀企业家的先进事迹，激发他们干事创业的内生动力。
四、创新国有企业基层党建工作，更好地发挥基层党组织战
斗堡垒作用和党员先锋模范作用
基层党组织是党在国有企业全部工作和战斗力的基础。企业党的建设重心在基层，创新在基层，活力在基层。要适应企业改革发展的新情况新任务，继承和发扬党的实事求是、群众路线等优良传统，不断改革创新基层党建工作，推动企业党的建设迈上新台阶。
第一，创新基层党组织活动内容和方式，不断增强国有企业
基层党建工作活力。企业基层党组织和党员处在改革发展第一线，是贯彻党的主张、推动企业发展的骨干力量。近些年，许多企业积极创新基层党组织和党员发挥作用的载体和方式，有效调动了党组织和广大党员的积极性创造性。但是，也有一些企业基层党组织不能适应企业组织结构、经营机制和管理方式的变化，发挥作用不够。要根据企业党组织承担任务和党员队伍的新变化，紧紧围绕企业生产经营这个中心任务，推进基层党建工作改革创新。一是优化党组织设臵。要适应跨地区、跨行业、跨所有制甚至跨国境兼并重组日趋增多，企业资本和人才流动加快的趋势，合理调整企业党组织设臵，在新建经济组织的同时建立党组织，调整经营管理机构的同时调整党组织设臵，配备经营管理人员的同时配备党务工作人员，保证企业的业务开展到哪里，党的组织就设臵到哪里，党的工作就延伸到哪里。二是创新党组织活动方式和载体。要加强企业生产经营一线党支部建设，把解决改革发展中的难题作为党组织活动的重点，把促进生产经营的成效作为重要检验标准，通过党员责任区、党员先锋岗、党员品牌工程、党员攻关项目等有效载体，为党员发挥作用搭建平台，使党建工作成为企业价值链上的重要环节，成为企业发展的内在推动力量。要把维护企业稳定作为企业党组织的一项硬任务，注意发现苗头性、倾向性问题，妥善化解矛盾，以企业和谐促进社会和谐。要注意借鉴和运用现代企业管理的科学方法和手段开展党建工作，讲效率、讲效益，使党组织活动真正为企业所需要、党员所欢迎、职工所拥护。三是重视做好在生产经营一线和青年职工中发展党员工作。注意在各类技术骨干和生产经营骨干中培养发展党员，把青年职工中的优秀分子吸收到党员队伍中来。要加强对党员的思想教育和业务培训，努力把党员培养成生产经营的能手、创新创业的模范、提高效益的标兵，做到重要岗位有党员、主要骨干是党员、关键时刻见党员。
第二，大力发展党内基层民主，充分调动国有企业广大党员的积极性创造性。增强企业基层党组织和党员队伍的活力，必须积极推进党内基层民主建设，落实党员在党内事务中的知情权、参与权、选举权和监督权。一要尊重党员主体地位。深入开展党员权利和义务教育，引导党员牢固树立主体意识，调动党员参与党内事务的积极性。企业党员领导人员要带头发扬民主，营造党内民主讨论环境，鼓励党员充分发表意见，群策群力推动企业发展。二要严格按期换届制度。现在一些企业基层党组织不能正常按期换届，有的甚至多年不换届，损害了党员的主体地位和民主权利。企业党组织必须严格按照党章规定按期进行换届选举。要改进企业党组织
候选人提名制度和选举方式，积极推行基层党组织领导班子公推直选，探索建立党代表大会常任制。三要积极推进党务公开。从企业实际出发，建立健全党内情况通报、情况反映等制度，拓宽党员参与党内事务的渠道。企业党的建设中的重大问题和广大党员普遍关注的问题，要充分听取党员的意见。要健全党内关怀帮扶机制，帮助企业困难党员解决实际问题。
第三，按照高素质复合型的要求，着力建设一支优秀党务工
作者队伍。推进国有企业党建工作改革创新，必须有一支政治强、业务精、作风好、肯奉献的党务干部队伍。要加强对企业党务工作人员的教育培训和实践锻炼，使他们既精通党务工作和思想政治工作，又熟悉企业生产经营和管理工作，成为高素质的复合型人才。注重从企业业务骨干中选拔优秀人才充实党务工作者队伍，重点选好配强党委领导班子成员特别是党委书记。要注意选拔从事过经营管理工作的同志担任党组织书记，选拔从事过党务工作的同志担任企业行政负责人。要把党务工作岗位作为培养人才的重要平台，有计划地安排党务工作人员与经营管理人员轮岗交流。要把党务工作人员业绩考核纳入企业经营管理人员业绩考核体系，确保与相应层次经营管理人员同考核、同待遇、同奖惩，让党务工作者有地位、有作为、有奔头。
同志们，国有企业改革发展正处于关键时期。加强和改进国有企业党建工作，推动国有企业发展，任重而道远。我们要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以奋发有为的精神状态、求真务实的工作作风、永不懈怠的创新勇气，不断开创国有企业改革发展和党建工作新局面。最新迎接省委巡视组部署会议上的讲话
同志们：
今天，我们召开州委常委会(扩大)会议，主要是传达学习习近平总书记关于巡视工作的重要论述和《中国共产党巡视工作条例》
《被巡视党组织配合省委巡视工作规定》，积极做好迎接省委第五巡
视组明天开始进驻我州开展为期
个月的巡视准备工作。今天的会议有四项议程：
下面，我就学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述，迎接省委巡视组检查，做好被巡视工作，强调四点意见。
第一，要学深悟透习近平总书记关于巡视工作的重要论述，进一步提高政治站位，增强做好巡视工作的政治觉悟和责任担当。
党的十八大以来，党中央把巡视作为全面从严治党的重大举措，使之成为党之利剑、国之利器。特别是习近平总书记高度重视巡视工作，多次发表重要讲话、作出重要指示，为做好巡视工作指明了方向、提供了根本遵循。总书记指出，巡视要坚持人民立场，人民群众痛恨什么、反对什么，就重点巡视什么、纠正什么，把巡视利剑直插基层，层层传导压力，层层落实责任。总书记强调，巡视发现问题的目的就是解决问题，发现问题不整改，比不巡视的效果还坏。整改不落实，就是对党不忠诚。7
月
日，总书记在听取十九届中央第一轮巡视综合情况汇报时发表重要讲话，明确提出“五个持续”(持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，持续强化管党治党政治责任，持续保持惩治腐败的高压态势，持续纠治“四风”问题，持续净化党内政治生态)的重要要求，强调要推动巡视工作向纵深发展，坚定不移深化政治巡视，高质量推进巡视全覆盖，不断完善巡视战略格局;强调要坚持稳中求进、持续抓、抓到底，以坚如磐石的决心和意志夺取反腐败斗争压倒性胜利。9
月
日，省委巡视工作动员部署会在长沙召开，把湘西州及凤凰县列为十一届省委第四轮巡视地区之一。全州各级党员干部特别领导干部要认真学习贯彻落实习近平总书记关于巡视工作重要论述和《中国共产党巡视工作条例》《被巡视党组织配合省委巡视工作规定》，充分认识巡视工作的重大意义，进一步树牢“四个意识”，提高政治站位和政治觉悟，自觉把思想和行动统一到党中央精神和省委部署上来，增强接受巡视监督、支持巡视工作的政治自觉、思想自觉和行动自觉。
第二，要以严肃认真的态度接受巡视，全力支持配合巡视工作。
支持配合省委巡视组做好巡视检查，是我们的政治责任和应尽义务，也是对我们党性原则、大局意识、组织纪律的一次重要检验。这次省委巡视组来湘西州巡视，不仅是对我州政治生态、各项工作的“全面体检”，更是帮助我们提高认识、发现问题、改进工作的重要机遇。
全州广大党员干部特别是党员领导干部要本着对组织负责、对党负责、对同志负责的精神，实事求是、客观公正地向巡视组反映情况和问题，做到有什么问题就反映什么问题，确保巡视组了解真实情况，发现真正问题。对省委巡视组在这次巡视过程中指出的问题，要诚恳接受、照单全收、深入剖析，坚持即知即改、立行立改、认真整改，做到有什么问题就整改什么问题，切不可有任何抵触情绪。要持续深入抓好中央巡视组反馈意见整改落实，巩固扩大前段整改成果，特别是对
个州庆项目和地方政府债务化解要加快推进，尽快全面完成整改，并以点带面、举一反三，在全州范围内对政府性投资项目、PPP
项目来一次全面“回头看”，严把审批程序，严
控建设规模，严格资金监管，严查违纪违法行为，坚决不搞形象工程、政绩工程。要严守纪律规矩，严格执行中央八项规定精神和实施细则，不折不扣落实省委巡视组的工作要求。我在这里重申一下，省委巡视组进驻期间，党员领导干部原则上严禁出国出境，严禁进出娱乐场所，严禁工作日饮酒，严禁大办婚丧嫁娶事宜。确因公外出的，要严格执行请示报告制度。要强化服务意识，精心妥善安排，做好后勤保障，切实为省委巡视组创造良好环境和提供便利条件，全力确保省委巡视组在我州顺利开展各项工作。
第三，要全面抓好信访稳定工作，营造良好巡视氛围。
各级领导干部要高度重视信访维稳工作，带头接访和主动下访，妥善解决群众合理诉求、实际困难和相关问题。要发扬办理中央巡视组移交群众身边问题件的有效经验，按照“属地管理、分级负责，谁主管、谁负责”的原则，认真落实领导干部包案化解信访制度，压紧压实信访维稳工作责任，进一步健全形成以主动处置化解为主、稳控为辅的信访工作长效机制，有效防止和迅速处置集体上访、越级上访、非正常访、恶性闹访及围堵巡视组驻地等各类事件。尤其要全力配合省委巡视组做好群众信访接待工作，做到及时交办、及时稳控、及时化解。要强化社会巡逻防控，深入开展好“扫黑除恶”专项斗争，严密防范各类暴力恐怖案件以及偷盗等治安案件，确保社会和谐稳定人民群众安居乐业。要时刻绷紧安全生产这根弦，全力抓好重点领域、重点行业、重点部位安全隐患排查整治，严防较大以上安全生产事故发生。要切实做好宣传舆论、保密等工作，搞好统筹协调，畅通巡视渠道，确保周到细致、万无一失，充分展示湘西良好形象，营造良好巡视氛围。
第四，要以奋发有为的精神状态抓紧抓好脱贫发展各项工作，做到“两手抓”“两不误”。
这次省委巡视为期三个月，这段时间是我们完成全年各项目标任务的关键期。全州各级各部门特别是领导干部要勇于担当、奋发作为，搞好统筹协调，学会“弹钢琴”，既要全力配合省委巡视组搞好巡视工作，又要集中精力抓好当前脱贫发展各项重点工作，确保年初既定的经济社会发展目标任务全面完成。要加强经济运行调度，大力推进重点项目建设特别是产业项目建设，以扩大有效投资拉动经济稳定增长，实现高质量发展。要对标对表户脱贫、村退出、县摘帽脱贫验收标准，做好“三业”文章，抓细抓实各项基础性工作，全面做好脱贫攻坚考核验收准备工作。要毫不松劲抓紧环保督察整改，全面推进以花垣县为重点的矿业整治整合，着力解决突出环境问题，坚决打好污染防治攻坚战和绿水青山保卫战。要精心做好全州改善农村人居环境暨美丽乡村示范创建工作会议、省委“10•30
学习活动”、州委经济工作现场推进会的筹备工作，各县市区要加大工作推进力度，
第五篇：党委书记在2014年党建工作会议上讲话
在公司党建及纪检监察工作会议上的讲话
同志们：
今天召开公司党建及纪检监察工作会议，主要任务是深入学习上级反腐倡廉工作会议精神，总结2013年党建和纪检监察工作，部署2014年党建和纪检监察工作任务。刚才XX同志代表公司党委和纪委做的两个工作报告，总结了去年的工作，部署了今年各项工作重点和措施，会后要认真贯彻落实。下面，围绕作好今年党建和纪检监察工作，再讲几点意见：
一、紧紧围绕“两大转变”，找准新形势下的党建思想政治工作与本职工作的溶合点。
公司未来的生存发展必须朝着集团公司迈进，必须实现“两大转变”，这是不以我们的意志为转移的。在这个大的改革进程中，我们必将面临许多新问题和新选择。切实作好新形势下的党建思想政治工作，就是要抓好与本质工作的融合点。一是进一步解放思想、转变观念，大胆实践“两大转变”。解放思想是个老生常谈的问题，从五四运动提出打倒“孔家店”到1978年“真理标准问题大讨论”，每次社会进步都以解放思想为破题、为标志，我局系统从九十年代末部委改革时就提出解放思想，转变观念，但是对于大部分干部群众，都觉着离自己很远，说归说，干归干，观念身份没有变。这次是真正到了改革的关口，事业身份的好处、身份级
1别的荣誉，都成为难以逾越的思想障碍。每次改革我们都要讲解放思想，但现在真正需要解放思想的不是职工群众，而是我们的党员干部，所以我们一定要认真学习十八届三中全会精神，把顺应两大转变作为党建思想政治工作的切入点、攻坚点，首先要解决好自己的思想观念解放问题，把时间、精力真正用到干事创业上来，用到为单位、为职工谋福利上来，用到把我们的事业做大做强上来。每一次改革都要有阵痛、都要有牺牲，佛祖都有“我不下地狱谁下地狱”的胸怀，难道我们共产党人、领导干部就不能做出部分牺牲。二是多关心国事局事单位事，加强形势学习，提高政治理论水平。我们的国体是什么、国情是什么、如何巩固党的执政地位、国家现阶段的改革发展的重点等等，我们的敌人都在滴水不漏的研究，我们有什么理由不关心。马克思主义是党的行动指南，是我们的主心骨，主心骨强起来，就能把握正确的政治方向、增强正确方向识别能力。要有加强理论学习的紧迫感，有终身学习理论的自觉性，把系统掌握马克思主义基本理论作为看家本领。要切实加强对马克思列宁主义、毛泽东思想的学习，加强对中国特色社会主义理论体系的学习，加强对总书记系列重要讲话精神的学习，进一步坚定道路自信、理论自信、制度自信。对“三个自信”一定要刻骨铭心，自信才有力量，自信才能担当。要通过学习掌握马克思主义立场观点方法，善于透过现象看本质，提高运用科学理论解决复杂问题的能力。三是增强引领职工群众干事创业的过硬本领。引领需要勇气，更需要能力。艺高人胆大，有了硬本领才能真担负起上级赋予我们的职责、职工对我们的期望。这就要求党员干部下大气力苦练内功，提升履职尽责能力。党员干部要敢于决策，要提高科学决策的本领，善于用战略思维、辩证思维、系统思维、创新思维、底线思维来观察和分析问题，进行正确的、有效的决策。党员干部要勤于抓落实、善于抓落实。要着力提高狠抓工作落实的本领，发扬认真精神、务实作风，靠实干开创新的局面，靠实干凝聚广大群众，防止徒陈空文、等待观望、急功近利。党员干部要掌握科学的工作方法。科学是无畏的，是尊重规律，按规律办事才能无往而不胜。要提高调查研究能力，在总结实践经验中升华规律性认识，在集中群众智慧中完善解决问题、推进工作的思路办法。
二、深入学习贯彻局反腐倡廉工作会议精神，结合公司实际，照准问题，有的放矢的做好党风廉政建设。
要深刻认识和把握当前党风廉政建设和反腐败斗争的总体思路和主要任务，深入学习贯彻局反腐倡廉工作会议精神，坚定不移的将反腐倡廉建设不断引向深入。一是深入学习贯彻局反腐倡廉工作会议精神，进一步增强党风廉政建设和反腐败工作的责任感紧迫感。深刻认识和把握当前党风廉政建设和反腐败斗争的新形势新要求；深刻认识和把握当前党风廉政建设和反腐败斗争的总体思路和主要任务，坚定不移把反腐倡廉建设不断引向深入；深刻认识和把握上级关于
反腐败体制机制各项改革部署，以改革创新精神抓好贯彻落实，不断强化反腐败制度保障。二是进一步加强反腐倡廉体系和制度建设，落实领导责任，打造廉洁单位、廉洁部门。要强化“一岗双责”，全面落实党风廉政建设责任制；要强化反腐倡廉制度保障；要强化执行力建设，维护规章制度的权威性；要强化监督监察，切实加强对领导干部的监督，确保正确行使权力；要强化学习，不断提高自身素质，筑牢拒腐防变的思想道德防线。要强化道德修养，德是做人之本，是为官之魂，道德修养是人生最重要的必修课。“正人先正己”，“己所不欲勿施于人”；要强化理想信念教育，领导干部必须以正确的理想信念，点亮信念之灯，坚守思想道德底线，坚守法律法规底线。三是找准公司问题所在，有的放矢，切实整改。八项规定我们哪几项执行的不好，四风问题有几风，哪股风最强，我们要认真分析查找。
三、加强作风建设，改进工作作风，提高执行力。总书记最近提出“作风建设永远在路上”。要求 各级党员干部都要做到“三严三实”，既严以修身、严以用权、严以律己，又谋事要实、创业要实、做人要实。严以修身，就是要加强党性修养，坚定理想信念，提升道德境界，追求高尚情操，自觉远离低级趣味，自觉抵制歪风邪气。严以用权，就是要坚持用权为民，按规则、按制度行使权力，把权力关进制度的笼子里，任何时候都不搞特权、不以权谋私。严以律己，就是要心存敬畏、手握戒尺，慎独
慎微、勤于自省，遵守党纪国法，做到为政清廉。
谋事要实，就是要从实际出发谋划事业和工作，使点子、政策、方案符合实际情况、符合客观规律、符合科学精神，不好高骛远，不脱离实际。创业要实，就是要脚踏实地、真抓实干，敢于担当责任，勇于直面矛盾，善于解决问题，努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。做人要实，就是要对党、对组织、对人民、对同志忠诚老实，做老实人、说老实话、干老实事，襟怀坦白，公道正派。要发扬钉钉子精神，保持力度、保持韧劲，善始善终、善作善成，不断取得作风建设新成效。
同志们，新的一年公司工作任务十分艰巨繁重，党建和纪检监察工作更是任重道远、责任重大。全体党员干部要认真贯彻落实这次会议的工作部署，在局党委、纪委的正确领导下，以坚强的党性、优良的作风，创新实干，攻坚克难，扎实工作，以党建带党风促廉政，确保公司健康有序快速发展。
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