我国殡葬服务行业在发展过程中存在的问题及对策研究

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计（论文）

(2019届)

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我国殡葬服务行业在发展过程中存在的问题及对策研究

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指导教师

完成日期

我国殡葬服务行业在发展过程中存在的问题及对策研究

XXXXXXXX学院：XXXXX

指导教师：XXXXX

摘要:随着我国社会经济的快速发展，观念的不断改变，殡葬服务行业也随着走进人民的视野。在新的趋势和形式下促进和提高我国的殡葬服务的体系和建设对于实现我国全面建设小康社会具有重要的现实意义。对于殡葬寒夜的发展需要不断提高政府的公共服务水平,加强市场的监管,规范殡葬行业的服务行为,满足目前国内日益增长的殡葬消费需求。本文分析了我国殡葬服务行业在发展的过程中存在的问题，并提出相应的对策和建议，积极探索和研究我国殡葬服务改进的方向，促进我国殡葬行业更加合理和更加的健全发展。

关键词:殡葬服务;问题;对策

一、殡葬文化

殡葬作为人类处理尸体的一种方式和礼仪，也是在社会不断发展的过程中形成的一种社会现象，殡葬主要受是人们的行为和思想支配的，属于民俗文化和民族风俗的范畴。殡葬活动作为人类特有的文化活动，涉及到生态资源、精神文明、环境等方面的影响，而殡葬文化则是由社会经济、政治、意识形态、风俗习惯、人情世故等因素共同影响和制约下形成的。

二、我国殡葬服务的现状

生命的规律是生、老、病、死，这也是生命的常态，殡葬服务是对死者的尊重，也是对死者进行哀悼的方式，这样也是安慰死者家属的一种特殊社会服务的行为[1]。

在我国由于人口基数大，老龄化加快，人均国土面积小，且传统土葬的方式不仅污染环境且不利于土地的规划使用，且我国政府密切关注殡葬行业的发展对我国社会经济、政治和文化的影响。随着我国人民的政治、经济和意识形态的一系列深刻变化，殡葬的行业也不断得到社会和人民的认可。在我国殡葬行业的不断建设过程中，不断满足日益增长的社会需求，且在殡葬行业发展和实施的过程中不断的取得良好的效应，对社会的建设和发展取得了显著的成效。

自1949年以来,随着社会体系的不断发展和进步，人民的观念不断的趋向理性化和环保化，且我国政府也在对殡葬服务的发展建立起法律体系，但由于我国的历史原因和部分人民的思想固化，导致殡葬的普及和服务大众化受到阻碍。但在目前不断和谐和深化发展建设下，加上政府的引导作用，殡葬改革中取得了显著成绩。在当前的社会背景下全面推进绿色殡葬改革，需要不断推进建设我国现代特色的殡葬服务体系。

虽然在高度发展的现代社会，由于我国人口的基数大，人口也众多，人口增长速度快，且目前我国的老龄化水平也在不断的增加，以及科学文化不断深入人心，人们对殡葬的观念已经发生了变化，所采用的殡葬方法也在不断的更新和改近。但总的来说，目前我国对于过世者的处理方法仍以土葬和火葬为主。

从整个我国国家的角度来看,当前对于土葬的改革主要有以下不足:一是火葬在目前还不够普及,当前全国的火葬率只达到60%,对于完成从土葬,火葬的转变的阻碍还是很多。二是即使使用火葬，其骨灰仍采用土葬的方式处理，将骨灰和棺木一起埋葬，这样的反式处理骨灰就不能体现出火葬的环保性，这与传统的埋葬方式便无区别。三是在管理和建设殡葬体系的过程中仍存在不足，如层次过低、分布不合理;存在不良竞争经营的问题。

随着我国殡葬管理改革的不断深入，服务水平也在殡葬行业不断提高，殡葬行业的设备建设也在逐渐优化，对于人民群众的殡葬消费需求也基本满足了[2]。然而,随着我国经济的高速发展，加上殡葬服务行业的需求随着增长,随之而来出现了一些突出问题,如法律法规的建设对于葬礼服务体系反面还不完善,对殡葬服务缺乏市场运作和监督,专业人员的短缺等问题。

二、我国殡葬服务存在的问题

虽然我国的殡葬服务发展取得了一些成果，但发达国家的殡葬服务水平更高差距还是很大，主要还是有观念上的不同，还有很长的路要走。对于目前，我国殡葬服务存在的问题是由法律法规、政府职能、人们的认知和习俗等因素造成的。

（一）殡葬法律制度不完善

随着我国社会经济的不断发展的，且我国的全面建设小康社会也在不断推进，经济的发展导致需求的增长。当对于目前殡葬行业的法律建设还很滞后，且法律法规的建设还不够的完善。加上殡葬服务的改进的困难重重，需要克服民族、文化的障碍，且在执法上的工作也是困难的。

（二）殡葬服务市场经营管理不善

在目前的殡葬服务中，市场的经营管理还不够明确，在殡葬市场运营监管体系上，存在市场秩序不够清晰，对于政府部门的规范没有具体的落实到位[3]。因此需要提高殡葬的服务质量和经营管理。

（三）缺乏专业的殡葬服务人才

随着我国殡葬业的需求不断增加，加上殡葬行业的特殊性，使得众多的人才远离此行业，所以行业的发展缺乏人才的建设。我国殡葬业的人才建设已经无法满足我国发展现代殡葬服务的需要，甚至无法满足公众的需要。

（四）政府职权过重

在殡葬服务的具体过程中，实行殡葬服务过多的由行政部门、社会团体、政府机构,葬礼承办人及其相关人的参与,且政府部门优先的现象也私时有发生，政府职权的干预过大导致现有殡葬资源无法得到充分的利用[4]。

三、构建我国殡葬服务体系的对策

按照当下殡葬行业的需求，对于殡葬寒夜的改革必须重视其系统性、完整性和协调性的发展,殡葬改革应该承担的保障基本民生,促进生态文明。

（一）加强顶层设计，推进殡葬综合改革

服从殡葬改革，让殡葬服务国家的经济和社会发展,促进土葬向火葬的转变，消除葬礼习俗,培育新的文明节俭的葬礼，加强改革顶层设计组合资源,对于殡葬行业需要全面推进改革，推动完善殡葬改革决策科学化，广泛促进殡葬改革的顶层设计。

（二）建立我国殡葬制度的法律框架

由于我国的历史复杂性导致殡葬制度的建设相对受阻，认真总结经验和教训，促进殡葬业在我国得到更好的实践。根据我国的法律和对殡葬行业的制度建设的不同意见，多方面参考，推动殡葬服务与社会经济发展协调，努力建立符合我国国情的殡葬服务系统。

（三）加强殡葬服务机构管理，规范殡葬市场

根据公众的需求，需要对殡葬服务进行深入、详细的研究，将殡葬行业和相关其他资源进行整合管理，构建葬礼服务机构，规范殡葬服务市场，建立不同级别的规定，完善殡葬服务机构的设置和丰富服务项目,加强殡葬服务的市场管理。

（四）推进殡葬职业教育，加快人才培养

在殡葬行业中极发展职业教育，培养和建设专业的殡葬技术人才队伍，构建科学的人才评价体系，创造有效的激励。根据市场经济和社会的消费需要，殡仪业者必须提高竞争意识，改变服务观念，不断提高职业培训水平，为大众提供高质量的服务。

（五）明确政府在殡葬工作管理中的作用

随着市场经济的发展，政府的职能需要转变，需要加强对殡葬行业的管理，通过行政、经济、法律等直接干预殡葬活动[5]。

（六）建设科学文明的殡葬文化

建造科学文明的殡葬文化主要包括以下几点:首先，科学文明建立的文化起点必须是抵制迷信。第二，科学文明的文化建设必须建立在意识形态和政治教育、行政立法、企业组织以及对科学文明的埋葬文化的深化之上。

总结

我的殡葬服务市场发展正在慢慢走向成熟，目前我国的殡葬改革也取得有效成果。且我国对殡葬服务的需求正在上升。目前，我国殡葬工作还面临着意识形态上的差异、殡葬制度的不完美、城市和农村发展中的不平衡、改革与发展的不协调、殡葬相关法律和规则的不完善等等的矛盾。需要可持续发展符合我国国情和市场需求的新制度，监管殡葬市场，不断提高殡葬服务水平。

参考文献

[1]中华人民共和国民政部(民发[2009]170号).[C].2009

-23.[2]中华人民共和国民政部(民发[2012]211号).[C].2012

23.[3]中华人民共和国民政部《中国民政统计年鉴》(中国社会服务统计资料).[G].中国统计出版社.2014.[4]李伯森，肖成龙.中国殡葬事业发展报告（2014

-2015).[R].社会科学文献出版社.2015:1

32.[5]朱金龙.我国现行殡葬制度存在的问题与对策.[J].殡葬文化研究.2009(4):8-15.