县城管局关于“以文化强县助推后发崛起”的交流发言
深入实施文化强县战略是贯彻落实县党代会、人代会和县委全会的有力举措,也是坚决打赢“九场硬仗”的具体行动。我们坚持项目化、精品化、大众化原则,构建创新、开放、务实、奋进的文化体系,发挥文化在促进射阳后发崛起中的助推作用。
一、统一思想,提高认识,切实增强文化强县的责任意识
首先,建设文化强县是大势所趋。全球化是经济和文化相互推动、共同作用的过程,没有文化根基的民族是没有希望的。其次,建设文化强县是发展所需。发展各具特色的区域文化,有利于树立富有鲜明特色的品牌形象,扩大影响力;有利于提升人的素质和社会文明程度,净化和优化人文环境,增强吸引力;有利于提升区域经济文化含量和文化品位,形成辐射力。再次,建设文化强县是群众所盼。一定要从执政为民的高度,高度重视和抓好文化强县工作,坚决摒弃文化强县工作是“软指标”、“虚功夫”的错误认识,纠正文化强县“说起来重要、做起来次要、忙起来不要”的错误作法,以文化强县建设的实效惠利于民、取信于民。
二、瞄准目标,突出重点,着力夯实文化强县的推进措施
建设文化强县,必须明确任务、突出重点,着力抓好以下五个方面。一是突出理论武装,加强思想理论建设。巩固完善党委中心组学习制度,自觉用科学理论指导实践、推动工作。加强理论课题研究,组织开展好经济与社会发展热点难点问题的课题研究,每年形成一批研究成果。二是弘扬生态文化,着力提升城市品位。要始终围绕“建设全国生态示范县、打造全国文化先进县”的战略目标,坚持把生态文化作为城市主题文化来培育。三是完善服务体系,繁荣发展文化事业。按照有利于资源整合和有效利用的原则,统筹城乡文化基础设施建设,打造射阳城市的“文化符号”,县城在建成开放的文化艺术中心、妇儿体育活动中心的基础上,建设射阳。中国农民画博览馆(美术馆)、博物馆、少儿图书馆、杂技培训中心等重点场馆。四是扩大对外宣传,打造特色文化名片。编制特色文化保护利用规划,建立县非物质文化遗产档案资料数据库,加强等级文物保护和利用。建设华中工委主题红色文化和鹤乡菊海主题生态文化精品旅游线路,兴建大型农民画主题文化墙和保护性生产工场,整理复排一批淮杂传统剧目,精心打造丹顶鹤文化艺术节、菊花园艺博览节,打响射阳一批特色文化品牌。五是优化文化发展机制,增强文化发展活力。建立县级文化产业公共服务平台,加快推进重大文化产业项目建设。建立文化产业项目库,编写文化产业项目册,组织专题文化产业招商推介活动。落实文化产业发展政策,积极组织申报国家和省市文化产业引导资金。采取贴息、奖补等方式,支持文化产业发展,推动形成文化创业洪流。
三、强化领导,加大投入,广泛汇聚文化强县的推进合力
文化强县是全民共建、共享的伟大工程。需要加强组织领导,充分调动全社会的积极性,形成文化强县建设的强大合力。一要加强领导,强化组织保障。把文化强县工作纳入经济社会发展规划,摆在全局工作更加突出位置,建立县文化改革发展领导小组,形成党管文化和管人管事管资产相结合的领导体制。组织实施《县建设文化强县标志性目标三年(2015-2017)推进计划》,按时序进度抓好落实。二要加大投入,强化政策保障。加大公益性文化事业发展和文化产业引导的投入,逐步建立投资主体多元化、投资方式多样化、投资机制市场化、投资准入区别化的文化投融资体制,引导和鼓励社会资金投资、捐赠和赞助文化事业和文化产业发展,形成稳定的经费保障机制。建立公共文化财政投入稳定增长机制,保证公共财政对文化建设的增长幅度高于财政经常性收入增长幅度,提高文化支出占财政支出比例。设立射阳县文化发展专项资金,支持文化事业和文化产业发展。三要引才聚智,强化人才保障。加强领军人才和青年文艺人才培育,组织实施文化名人名家工程和“青蓝工程”,引进一批文艺人才;完善城乡公共文化服务政策措施,吸引优秀文化人才服务基层;重视发现和培养扎根基层的乡土文化能人、民族民间文化传承人。