在全县脱贫攻坚工作推进会上的讲话

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在全县脱贫攻坚工作推进会上的讲话

同志们:

根据会议安排,我就指挥部办公室、产业扶贫和农村饮水安全工作,分别讲几点意见。

一、关于指挥部办公室工作

脱贫攻坚指挥部办公室职责职能基本由县扶贫办承担,今年以来,县扶贫办肩负双重职能,积极主动履责,及时传达贯彻上级精神,全力调度部署重点工作,狠抓问题整改,协调推进行业扶贫,有力保障了全县脱贫攻坚工作稳步推进。但也存在站位不高,督导调度不深入、不严格等问题,下一阶段,县指挥部办公室要突出抓好以下三件事:

1.切实加强协调调度。指挥部办公室要充分发挥全县脱贫攻坚工作的中心枢纽作用,积极调度部署各项重点工作,对其他九组工作要加强综合协调调度,对全县大面的脱攻坚工作要做到底数清、进度明;对扶贫政策的落实、对各类问题的整改要加强督导,确保实效。特别是要认真对接省、市关于今年的考核办法和计分细则,在考核前1个月,组织各行业扶贫单位严格对标对表抓好查漏补缺,坚决不能在考核中出现扣分硬伤。

2.认真抓好舆情处置。坚决落实省交办舆情总量下降40%以上的要求,实行“两手抓”:一手抓防控。要加强扶贫领域信访苗头排查,对信访多发村、信访重点户给予密切关注,合理诉求尽快加以解决,不合理诉求要做好解释说明,坚决把信访问题消除在源头。一手抓处置。对于省、市交办的和县本级收到的信访问题,要迅速转办相关单位,同时按照县本级核查不低于60%的要求,组织专人进行复核,确保处置完结。

3.广泛开展扶贫宣传。一是要充实典型库。组织各相关单位和乡镇(街道)积极上报优秀事迹和先进经验,为强化扶贫宣传打好基础。二是加强正面报道。要协调宣传部门、县融媒体中心等,争取在中央、省、市等各级媒体平台上多发布关于我县脱贫攻坚工作的先进经验、典型报道,扩大影响力。三是抓好扶贫日活动。在今年“全国扶贫日”期间,认真组织开展

“最美扶贫人物”“最佳帮扶干部”等评选和公益募捐、送医下乡、爱心帮扶等活动,在全社会营造良好氛围。

二、关于产业扶贫工作

今年上半年以来,县产业扶贫组结合工作实际,认真制定了2019度产业扶贫实施方案,以及产业扶贫资金使用和项目申报方案,明确了产业发展重点,各项前期已基本完成到位。但还存在项目进度偏慢、产业发展成效不明显等问题。今年,全县计划产业扶贫资金1865万元,其中争取上级资金465万元,县本级财政安排1400万元,关于今年的项目申报及资金分配,我在这里强调三点:

1.明晰资金分配原则。今年的产业扶贫资金分三项数额组成。第一项以2019年动态调整后的建档立卡贫困人口57726人为基数,按人平243元计算到各乡镇(街道)。第二项以2018年易地搬迁安置户1789户为基数,100户以下的乡镇(街道)增加10万元,100户-200户的增加20万元,200户以上的增加30万元。第三项安排龙潭镇、枫树乡等12个乡镇发展重点产业。正式方案将于本月底下发。

2.迅速搞好项目申报。各乡镇(街道)要按照分配的产业扶贫资金数额足额申报,原则上每个乡镇(街道)不超过3个申报主体。该项工作要在7月中旬完成,下旬要完成项目核查。申报项目时,各乡镇(街道)必须因地制宜,合理选择有发展空间的产业来立项,初审项目要在乡镇、村同时公示10天以上,才可上报县产业扶贫组。所选主体必须从2019-2020年项目库中选取,坚决选定有经营能力的新型市场主体来推进产业帮扶。83个还没有合作社的行政村,要尽快完成筹建。

3.全面加强项目管理。县产业扶贫组要细致完善的对上报项目进行核查,年中对项目进展情况进行督查,年终开展绩效验收,并对利益分红到位情况进行监督,切实防止一股了之、一分了之。各乡镇(街道)要建立风险防范机制,对帮扶主体定期进行检查,发现问题及时处置,确保产业扶贫资金真正发挥作用,贫困户利益得到切实保障,因工作失职而造成重大失误的,一律依纪依规严肃问责追责。

三、关于农村安全饮水工作

农村安全饮水工作由于上级任务下达等原因,目前尚处于启动阶段,关于下半年的工作开展,我重点强调三个方面:

1.认真排查,精准施策。县水利部门要坚持问题导向,认真组织贫困人口安全饮水排查,全面摸清底数,找准问题实质,再根据具体问题,精准施策,切实加以解决,确保在上级督导检查中不出问题。

2.自筹资金,分类解决。经县脱贫攻坚指挥部研究决定,2018年后贫困村贫困人口的安全饮水巩固工作由乡、村两级负责,县政府不再安排相关资金。对现有自来水供水区域,但部分贫困人口因无力承担入户费、材料费等而未能实现安全饮水的,建议由贫困村帮联单位及帮联干部帮助解决。对有突出问题的集中供水工程,为解决水量不足、水质不优的问题,由所属乡镇自行筹资解决。对目前还存在的674人依靠人力取水的问题,建议由工作队和帮扶干部筹资,采取水厂管网延伸、饮泉到户、安装扬水泵等方式解决,县水利部门要积极争取政策支持,给予适当补助。

3.充分调研,抓好前期。按照上级提出的城乡供水一体化、区域供水规模化、工程建管专业化的思路,要认真借鉴学习外地经验,并根据我县地形地貌、水源分布状况和农村供水现状等实际,全面抓好农村安全饮水巩固提升的前期工作。同时,县水利部门要充分调研,形成切实可行的实施方案,尽早启动农村安全饮水工程管理体制改革。

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