XX县固体废物利用（处置）专项执法行动工作方案

XX县固体废物利用（处置）专项执法行动工作方案

为贯彻《中共中央国务院关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的意见》精神，落实省、市有关决策部署，解决我县固体废物收集、贮存、处置、利用过程中存在的问题，保护生态环境，保障人民群众健康安全，特制定本实施方案。

一、工作目标

对县域内利用和处置固体废物的企业进行“清理、规范、整治”，重点加强对利用和处置工业固体废物企业的监督管理，督促固体废物利用、处置企业，严格按照固体废物环保规范化管理要求守法经营，有效遏制环境违法行为的发生。

二、工作内容与要求

全面做到“六查四清”：

六查：

一查：全县范围内从事固体废物综合利用和处置企业数量。包括：县内企业数量、使用（处置）固体废物的性质、固体废物的来源等。

二查：从事固体废物综合利用和处置企业环保审批、验收手续是否完善。包括：有多少家企业经过审批、通过验收，有多少家企业未经审批，没有通过验收；审批的固体废物使用量与产品产量是否匹配等。

三查：从事固体废物综合利用和处置企业环保行为是否规范。包括：收集、储存场所是否按照“三防”要求采取污染防治措施；使用（处置）固体废物过程对产生的污染物是如何进行处理的、配套建设的处理设施运行情况等。

四查：固体废物的来源及运输方式，包括固体废物产生单位环保相关手续；证明固体废物为一般工业固体废物的相关资料；运输方式是陆路还是水路（考虑到环境安全要求固体废物不得通过水路运输），运输车辆是否安装GPS记录行车轨迹等。

五查：从事固体废物综合利用和处置企业管理制度、台帐记录建立是否齐全。包括：固体废物的接收、入库经手人工作要求；对固体废物接收前的性质认定方式；有无实行留样备查；固体废物转移联单；接收量、使用（处置）量、库存量记录等。

六查：污染物达标排放是否做到。包括：利用（处置）固体废物过程中产生的固体废物如何处置；污染物排放的监测报告等。

“四清”：

一是：对全县从事固体废物综合利用和处置企业底数清。

二是：对从事固体废物综合利用和处置企业环保规范化管理要求清。

三是：对从事固体废物综合利用和处置企业现场检查内容清。

四是：对从事固体废物综合利用和处置企业违反环保法律法规查处清。

三、工作计划与安排

1、现场检查阶段（2019年10月15-16日）

生态环境局按照工作职责对全县范围内固体废物利用和处置企业进行全面清查、整理汇总。对检查中发现的问题，提出整改要求或移送公安机关。

2、规范整治阶段（2019年10月16日-10月20日）

生态环境局现场督促存在环境问题的企业进行环境问题整改。

3.依法查处阶段（2019年10月21-31日）

生态环境局对环境问题逾期未整改到位的企业，依法实施行政处罚，或移送公安机关、报送县政府采取强制措施。

四、保障措施

1、加强组织领导。生态环境局成立由XX局长任组长、分管领导为副组长、科室负责人为成员的专项执法行动工作领导小组，具体负责专项执法行动的开展。

2、明确职责分工。生态环境局管理科、环境监察局各分局具体负责现场检查工作，实行“定人盯厂、专人包厂”，保证现场检查全面细致，问题查细查实。

3、加大执法力度。对现场检查中发现的环境违法行为，依法实施上限处罚。涉嫌犯罪的，移送公安机关，从重、从严处理。