关于2018年度目标任务完成情况的报告

镇关于2018年度目标任务完成情况的报告

一、领导班子和干部队伍建设情况

一是抓学习，提高队伍素质。适应形势任务发展需要，积极组织干部职工认真学习科学发展观、业务知识、现代管理知识及计算机等基础知识，促进部门工作上水平，努力培养“学习型”干部，建设“创新型”机关。二是抓团结，凝聚班子合力。认真执行民主集中制原则，凡重大决策、重要事情，都通过班子集体研究决定。对一些涉及面大的重要决策，注意听取干部职工的意见和建议，增强工作的透明度。正确处理好民主与集中的关系，充分调动班子每个成员的积极性，不断提高班子成员的议事能力和决策水平。三是抓纪律，规范工作要求。切实加强内部管理，提高各项工作的科学化、制度化、规范化水平。加强财务、车辆、接待、通讯费用等方面的管理，达到了从俭办事、杜绝浪费、节省开支、廉洁勤政的目的。四是努力创新发展思路，树立一个思想即“科学发展观”；围绕两大主题即“和谐、发展”；狠抓三项基础即“掌握镇情民意、确定工作思路、加强干部管理”；突出四大重点即“产业发展、新农村建设、平安创建、计划生育”；推进五大建设即“基础设施建设、小城镇建设、党的建设、社会事业建设、作风建设”，引领全镇党员干部善于抓大事、谋发展、促和谐。五是自觉加强领导班子自身建设，健全完善各类管理制度，做好领导班子和领导干部综合研判，强化干部作风建设，从严管理干部，调整领导分工，领导包片、干部包村，充实带值班制度，修订完善**镇干部管理十条规定，从干部职工请销假入手，详细规定了请假范围、批假权限。同时完善了会议制度、学习制度，做到用制度管人，用激情干事，使全体干部职工自觉约束，模范遵守规章制度，“好班子”创建取得实效；坚持民主集中制原则，班子议事决策机制规范运行，领导班子核心作用突出，并逐级逐人签订年度岗位目标责任制，常年抓好督促落实工作，促进了干部立足岗位创先争优

二、基层组织建设情况

一是开展“为民服务、创先争优”活动。推行“333”工作模式给力创先争优活动。即建立“三种模式”（结对帮扶模式、双向点评模式、村产联创模式），拓展党建工作内涵。开展“三项活动”（扶持项目活动、领导干部联系群众评比活动、评优树模活动），扩大党建工作影响。落实“三个到位”（谋划部署到位、督查指导到位、营造氛围到位），形成党建工作合力。积极发挥电视、广播、现代远程教育、党建网的作用，全年在市以上媒体发稿25篇。二是积极创新探索“1+1=1”党建工作模式，深入开展“富民和谐”党建主题活动，扎实开展“科学发展、升级晋档”活动，积极创新探索“支部和协会+党员和会员＝群众致富”党建工作模式，促进了全镇产业的繁荣发展。通过支部领导、协会服务、党员示范，全镇涌现党员致富示范岗70个，科技示范基地10个，致富户183户，农民增收致富有了一条好路子，形成了党委领导、政府主抓、产业发展、群众致富、社会和谐的良好局面。三是积极开展“三问三解”活动。四是深入开展“好班子”创建活动、“四级承诺一评议”活动，实行党员记实卡制度和坐班制度，全面推行党员积分评星制度，提升党建科学化水平。五是不断加强作风建设。促进干部工作作风大转变，倾尽全力抓落实，为各项工作任务顺利完成奠定了基础。

三、反腐倡廉建设情况

全面落实党风廉政建设责任制。把落实党风廉政建设责任制作为反腐倡廉工作的总抓手，突出责任落实，狠抓三个环节，注重工作实效，形成了党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责落实党风廉政建设责任制的良好局面。细化责任分解，明确责任主体，对反腐败工作任务作了专题研究，与各单位签订了《党风廉政建设目标管理责任书》。对所承担的任务在单位内部再分解、再落实，形成了一级抓一级、层层抓落实的责任体系。研究制定了《关于进一步落实党风廉政建设责任制工作的意见》，对落实责任制工作的组织领导、落实责任进一步作出了明确规定。认真学习《农村基层干部廉洁履行职责若干规定》，扎实开展十廉活动，严格责任考核，完善考评机制。强化责任追究，严格执行纪律，严格实施责任追究。

四、党管武装工作情况

强化职责意识，严格落实党管武装各项制度，成立社会治安巡逻队、民兵应急分队，完成各种急、难、险、重任务；经常开展民兵之家活动，全力支持民兵预备役建设，全面完成新兵征集任务，并为优抚对象做了免费体检，按时发放优抚款，扎实做好“双拥”工作。

五、依法行政工作情况

加强组织领导，实行绩效考评，提高法制意识，规范执法行为，确保各职能单位能认真执行国家有关法律法规政策，坚持依法行政，依法办事；强化政府服务职能，创新行政管理模式，广泛开展普法宣传教育，扎实开展依法行政示范镇创建活动，依法处理农村发展稳定中的矛盾28件，依法行政工作正步入规范化。

六、保密工作情况

深化保密法宣传活动，规范文件管理，加强涉密计算机管理和外联监控平台建设，全年未发生任何泄密事件。

七、社会治安情况

创新平安建设方式，提升“平安**”创建工作水平。大力实施一线工作法：一是一线宣传。成立了以综治办主任为队长，综治成员单位、包村干部为成员的平安创建工作宣传队，开展“进村入户”集中宣讲活动，受教育群众达3200多人次。通过建平安文化墙、发放平安历书、刷写固定标语、开展平安文艺演出等多渠道、多形式、多途径的宣传方式，努力扩大平安创建的宣传效果，全面提升平安创建知晓率；二是一线问答。组织干部先后深入10个村、矿业、学校等现场举行有奖知识问答活动，共出动宣传车10余次，发放纪念品5000多元；三是一线通话。抽调镇干部3人对全镇10个村进行模拟抽查，进一步加深群众对平安创建活动的印象；四是一线服务。开展“送政策、送温暖、送服务”活动。组织法庭、派出所、司法、民政、土管、计生等单位，在每个村利用两天时间进行入户巡回宣传，举行防盗防骗等培训，把平安创建知识送到千家万户；五是一线牵手。开展“喜迎十

九大、平安你我他”书画征文活动，深化“小手拉大手”活动，通过在学校培训中小学生，让学生争做一名平安创建义务宣传员，要求中小学生做到“三个一”即送一句平安话，做一件平安事，记一条平安格言。同时发放一封平安创建公开信，教育家长切实提高安全防范意识，保证每名学生牵手3名家属，扩大群众参与平安创建的覆盖面。通过一线工作法，全镇社会秩序良好，“两率一度”明显提高。

八、地税保障情况

落实地方税收保障措箍，实行基础设施建设工程项目“以票控税”、“信息传递”等税收一体化，有效发挥了社会化监管职能。

九、信访工作情况

加强基层基础工作，整合维稳资源，积极开展民间矛盾纠纷排查调处活动，建立《重要信访案件科级领导包案制度》和《科级领导接访制度》，定期召开会议，专题研究，及时办理群众来信来访，妥善化解本辖区信访问题，排查出纠纷28起，已调处28件，信访案件结案率达100％，实现了“一控四降”和“三无镇”目标。

十、安全生产情况

坚持预防为主、加强监管、落实责任，深化“三项行动”和三项建设，分别与各村各生产单位签订了安全生产责任书，全面落实年度安全生产目标责任制，经常开展安全检查，确保了本辖区内安全生产形势稳定好转，全镇未发生较大以上安全生产责任事故，遏制了一般生产安全责任事故的发生。

十一、食品药品情况

落实副科级领导包村、镇干部包组、村干部包户、业务部门包片的食品药品安全责任制，加强监管，健全网络，实行红白喜事申报登记，定期开展安全生产大检查大整治活动，杜绝了不安全事故发生。

十二、医疗卫生情况

全面实行农村新型合作医疗，参合8160人，参合率达100％；儿童免疫规划疫苗接种1987人次，接种率达100%。

十三、社会保障情况

规范社会救助体系建设，确保低保健康运行，全面落实优抚政策，提高五保供养工作水平做好老龄宗教和残疾人管理工作。2018年全镇累计发放救灾面粉2000公斤，救灾棉被200床，完成危房改建100户。发放低保金405户1192人146.688万元，困难患者医疗救助55人救助金141462元，五保户对象81人共计324000元，老龄补助429人165700元，做到老有所养，老有所依，老有所乐，老有所医。确保群众生活不出问题，民政事业取得突破发展。

十四、计划生育情况

全年共出生85人，其中计内一孩49人，计内二孩35人，计外二孩1人，出生人口政策符合率达98.8％，出生人口统计准确率100％；全镇三查对象3424人，已三查3387人，“三查率”达98.2％；应落实节育措施94人，已落实节育措施89人，节育措施及时率达95%、性别比为107.3:100，趋于正常。

十五、创卫工作情况

结合小城镇建设，实行门前三包，以环境整治为突破口，坚持突出重点，解决难点，打造亮点，消除盲点，全力消除城乡环境“脏、乱、差”，打造清新整洁的小城镇，全面完成了创卫工作任务。

十六、绿化造林情况

广泛宣传，落实责任，加强值班，做好监测，确保全年未发生较大森林火灾和人员伤亡事故和较大毁林案件，林区秩序稳定；强化森林病虫害防治，在全镇未发生重、特大有害生物灾害；栽植核桃12100株550亩；小城镇、新农村栽植绿化树1500株。

十七、土地管理情况

体改后设立了镇土管所，全面加强了土地监管，无土地违法案件发生，使耕地保有量和基本农田得到了保护。

十八、主导产业发展情况

1、抓好**、“一村一品”推进村建设。新建省级“一村一品”示范村建设1个**村，完成标准化核桃建园2300亩，扩大了养牛的规模，现存栏200余头，新建千头猪场一个。**村发展大棚养鸡19棚，中药材（丹参）300亩，核桃建园1500亩。村新栽补植核桃1500亩，白皮松育苗50亩，袋料香菇4棚。计划推进村**村发展百头猪场3个，核桃建园150亩，板栗300亩，中药材100亩。全镇新建千头猪场3个，完成产业用地流转21.78亩，建成3个畜牧小区，生猪饲养量达到2.4万头。新建肉鸡小区2个，新发展养鸡大户3户，建养鸡大棚6棚，全镇鸡饲养量达430万只。

发展中药材1800亩，新增核桃建园2000亩、核桃科管5000亩。通过以上产业的发展，全镇初步达到了一村一种主导产业，一户一个发展项目的目的，形成了村村有亮点，户户有特色的产业发展格局。

2、组织劳务输出2869人，开展劳动技能培训580人，创建农民工创业示范村3个，创业示范户10户。

3、全镇2018年农民人均纯收入达到5320元，增长17.1％。

十九、基础设施建设情况

1、全面完成村新农村示范村建设。2018年，镇党委、政府以新农村建设为目标，以实施彩票公益金项目为平台，紧紧围绕“五大建设”工作任务，结合**村、**村、**村、**村实际，确立以“促进发展、群众增收”为核心，按照“典型带动、小区建设、技术培训、保险保障、社员运作”的思路，突破发展畜牧产业，配套建设移民点，全面新修通水电路，简洁改造民居院落，加强党员阵地建设，打造“三问三解”活动展示村、扶贫开发新农村示范村、莽岭山区群众致富典型村。

一是基础设施建设。硬化改建通组路12条18.8公里，新修蓄水池6个81立方米，铺设人饮管道21.5公里，建入户池718个，解决703户2545人饮水难问题；水毁河堤修复2300米，修复加固拦砂坝12座,新增垃圾池5个。

二是民居环境建设。村落布局合理，户户通电、通自来水、通电视；农户有单独卫生的厨房和厕所；房前屋后无淤泥、无垃圾、无粪便、无污水；美化绿化村落环境，危房改造138户；移民搬迁安置62户243人。民居改造

999户97713平方米；其中房屋土墙墙面改造827户73379平方米，砖墙墙面改造172户24334平方米；油染门窗4828个；硬化台阶11666平方米；建设入户路530条50522m；改厕707户，改圈568户，改灶514户，新修沼气20口。场院硬化975户；架设便民桥8座，低压线路迁移19公里。

三是产业建设。在发展产业中，坚持“小区建设、典型带动、群众参与”的原则，全力抓好畜牧小区建设，积极引导养殖大户和闲散劳动力参与其中，新建养鸡大棚20棚，散养鸡6000只。新建猪场5个，其中养猪小区3个，建标准化圈舍12个；核桃建园科管3000亩；巩固扩大劳务产业发展；扩大药材、地膜洋芋、玉米种植面积。

四是社会事业。4个村建农家超市2处，村卫生室3处。文化休闲广场已完成任务，积极开展

“文明村”、“卫生村”创建活动，计划生育率达100%，创建“文明户”360户。

五是组织建设。完成活动场所改造3个村16间，硬化场地3200平方米，加强班子团结，村班子战斗力强，今年以来，深入开展“升级晋档、科学发展”活动、开展“三问三解”活动，深化创先争优活动，积极开展“十廉”活动，强化矛盾纠纷排查，社会大局稳定，群众生活秩序井然。

2、全面完成陕南移民搬迁分散安置62户243人。一是高度重视。成立了以镇长为组长，分管农业副镇长为副组长，农业、国土、扶贫、财政、民政、司法、林业部门的负责人为成员的搬迁安置领导小组，切实加强对移民搬迁安置的组织领导。二是加强管理。建立项目评估、评价、验收制度，移民搬迁项目建设完成后，由镇村两级相关人员对工程实施情况和项目资金使用情况进行评估评价，经县移民领导小组办公室审查验收合格后形成书面意见交镇政府存档，报县主管部门备案。三是坚持原则。按照

“搬贫不搬富、搬危不搬安、搬差不搬好”的原则，杜绝了乱搬迁、以及优亲厚友等现象，确保真正需要搬迁的群众能搬迁到位，安置合理。在建房过程中多方筹资，在督促进度的同时注重严守质量关，我们与每户群众签订了建房质量安全承诺书，严格按照规划和建房要求进行建设，保证把移民安置点建设成为精品工程、民心工程。四是监督检查。由镇纪委牵头，坚持公平、公开、透明的原则，对移民搬迁工作进行全程的监督督查，严防吃、拿、卡、要等情况出现。五是帮助致富。结合扶贫部门的“雨露计划”培训工作，邀请商洛现代职业技术学院在我镇开设涉农专业培训班，130余人参加了大棚鸡技术培训，使分散移民30户每户有一人掌握1—2门实用技术。

3、全面完成中央彩票公益金扶贫项目建设，完成低收入人口“133”产业扶贫年度计划任务，雨露计划培训招生任务，完成扶贫到户小额信贷投放任务。

4、完成农村公路建设任务；落实管护人员责任，加强通村公路日常养护管理和超限超载治理，巩固了示范路5条54.803公里。

5、建设基本农田660亩，治理水土流失面积5平方公里，解决饮水安全

589人；新建沼气53口。

6、投资40万元，完成长100米、宽10米的街道延伸工程；新修垃圾处理场1个，小型垃圾池2个，垃圾箱15个。

7、全面完成为民承诺办实事任务。一是完成**村新建陕南移民集中安置点1个，移民32户120人；二是完成**、**、**、**四个村中央彩票公益金支援老区连片开发项目；三是新修便民桥9座，**村3座，**村3座，**村3座；四是新建**村人畜饮水工程一处，埋设管道1200米，解决95户，510人安全饮水问题；新修**村蓄水池3个24立方米，铺设人饮管道6.5公里，建入户池150个，解决170户580人饮水难问题；新修**村蓄水池2个20立方米，埋设水管4000米，解决267户877人饮水困难；五是完成就**低压线路改造10公里，新增变压器三台；六是配合完成**村流域治理工程项目的实施；七是配合完成**铜矿技改项目；八是完成**、、**、**新建科管优质核桃园550亩，全镇实施核桃科管3500亩，新增优质核桃建园350亩；九是新建**村千头猪场2个，蔡洼村千头养猪场1个；十是新建**村丹参药业基地1处，栽植丹参350亩。

8、完成生态镇及4个市级生态示范村的创建工作。

二十、招商引资情况

优化投资环境，强化服务职能，保证了**矿业和辰州公司已顺利完成投资5100万元。

二十一、文化体育设施建设情况

大力发展文化广播体育事业，构建覆盖城乡、惠及全民的公共文化体育服务体系。重点谋划建设县城文化广场，实施500个自然屯有线电视村村通工程；坚持

“文化大发展、文化大繁荣”，大力开展企业文化、社区文化、广场文化等群众喜闻乐见的文化活动，丰富群众业余文化生活。在10个村建成农家书屋，安装村村通设备167套，有线电视入户率达95%以上，投资100万元建设**、**、**文化广场，促进全镇社会公益文化事业全面发展。