2021年全区马路市场常态化监管实施方案

2021年全区马路市场常态化监管实施方案

为进一步贯彻落实省、市领导对马路市场专项整治重要批示精神，压紧压实区、镇（街道）、村（社区）三级马路市场监管责任，依法实行常态化监管，坚决防范马路市场死灰复燃，确保长治久安，根据省市马路市场专项整治的安排部署，制定本方案。

一、工作任务

严格落实马路市场源头管理责任、路面执法责任，结合正在开展的安全生产专项整治三年行动，持续巩固马路市场整治成果，严防马路市场反弹。

二、工作措施

（一）严格落实源头管理责任

1.各镇（街道）政府是实行马路市场常态化监管的责任主体；

2.交通运输部门牵头负责督促配合属地街道镇政府完成公路用地范围内违章建（构）筑物拆除等工作，公安交通管理、住建、城管部门配合；

3.商务部门牵头负责规划、建设、改造集贸市场，发展改革、财政、自然资源、住建、城管等部门配合；

4.商务部门牵头负责督促属地镇街道政府加强集贸市场管理，市场监管、住建、城管等部门配合。

（二）严格落实路面执法责任

属地镇（街道）政府负责组织取缔马路市场、打击占道经营行为，城管、市场监管、公安交通管理、交通运输等部门依职责分工负责。

（三）加强常态化监管督查督办

1.由区安委办牵头，组织区自然资源局、区住建局、区交通运输局、区商务局、区市场监管局、市交警三大队、市交警四大队等负有马路市场监管职责的7个部门组成督查组。原则上每季度开展一次马路市场常态化监管督查，并对督查发现的问题隐患进行跟踪、督办。

2.将马路市场常态化监管情况纳入全市安全生产专项整治三年行动督查督办范围和驻点督导检查内容，不定期开展督导检查。

3.对存在重大风险隐患、马路市场死灰复燃、常态化监管责任不落实等突出问题的，提请区安全生产特别督查组进行特别督查。

三、工作要求

（一）压实主体责任。

各镇（街道）要深刻剖析本地马路市场监管存在的问题和不足，有针对性地采取对策，严格落实监管责任，进一步强化工作措施，严防各类问题隐患反弹。

（二）加强监管执法。

各镇（街道）以及负有马路市场监管职责的行业主管部门要依法履行监管职责，加大对在公路用地范围违章搭建行为和违法违规侵占路权的经营行为的查处力度。

（三）加大考核力度。

根据2021年全省、全市安全生产工作要点有关规定，马路市场整治成果巩固情况和常态化监管责任落实情况纳入2021年度安全生产和消防工作考核。