领导在市委全会工作会议上的讲话[精选合集]

第一篇：领导在市委全会工作会议上的讲话

领导在市委全会工作会议上的讲话范文

习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话中告诫全党，初心易得，始终难守；要求全党同志用历史映照现实、远观未来。这深刻启示我们，踏上新的赶考之路，必须以历史观、大局观思考和谋划XX高质量发展这个根本要务，看清楚过去XX为什么能够成功、弄明白未来我们怎样才能继续成功，从而在新的征程上更加坚定、更加自觉地不忘初心使命、开创美好未来。

过去十年，XX的经济总量由“全省垫底”到“奋起直追”再到“跻身中游”，为什么能够实现“三级跳”?归根到底在于习近平总书记视察XX重要讲话精神的科学指引、鼓舞激励，在于历届党委政府一张蓝图绘到底、一任接着一任干，在于千万XX人民一点一滴积攒、一分一厘耕耘。回望来时路，我们靠多年的辛勤汗水，换来了丰硕成果，让突破XX有了充足底气，为实现后来居上汇聚了磅礴力量。这次全会总结工作，用了“七个最”“七个新”。即：形成了“两大核心产业”这个最强劲的经济增长引擎，XX站在了产业发展“新风口”；完成了脱贫攻坚这个最艰巨的政治任务，开启了脱贫攻坚同乡村振兴有效衔接“新篇章”；完成了滩区迁建这个最大规模的民生工程，XX万滩区群众开启“新生活”；填补了重大交通这个最亟需的发展短板，XX正在成为全方位立体交通布局“新枢纽”；解开了担保圈这个最复杂的发展枷锁，金融环境重塑“新生态”；城市形象赢得了最广泛的美誉度，XX日益成为投资兴业“新洼地”；干部作风发生了最深刻的变化，精神面貌展现“新气象”。这“七个最”都是之前长期想解决而没有解决的难题，这“七个新”标志着今天啃下了多年想啃而没有啃动的硬骨头，充分说明我们面对艰难抉择走对了路子，靠着埋头苦干做出了成绩，可以说无愧于党和人民的信任和重托。成绩有目共睹，未来更加可期。只要我们牢记总书记“相信XX一定会后来居上”的亲切关怀，践行“大胆干、坚决改、勇于试”的殷切嘱托，提振跨越赶超的自信心，汇聚不甘落后的精气神，保持敢于发展、敢于领先、敢于提速的奋进状态，就一定能把各项工作做实做细做出彩，推动XX各项事业全面进步。

一时一事易，一以贯之难。在新的奋斗征程中，XX要继续取得更大突破，加快实现后来居上，还有不少硬仗要打。从当前看，国内经济恢复性增势明显，省内各市竞相发力，我市保持主要指标增速位居全省前列、实现争先进位面临较大压力。从周边看，XX虽处中原经济区、淮海经济区、鲁南经济圈，但政策效应总体并不明显，同为省内“腰部城市”的济宁、枣庄等市，纷纷瞄向昆山、徐州等先进地区，开展“树标对标夺标”活动，今年的一些经济指标增速十分抢眼。蓦然回首，会发现追兵步步紧逼；抬头眺望，会感到标兵渐行渐远；严峻形势，逼迫我们不能有丝毫懈怠。从自身看，重点突破的征程才刚刚起步，制约发展的沉疴顽疾还亟需破除。全市各级各部门只有勇于向困难宣战、敢于向问题开刀，再打破几副束缚更好发展的“锁脚镣”，再搬掉几块阻碍更快发展的“绊脚石”，未来征程中才能创出更多的XX之“最”、赢得更多的XX之“新”。基于以上等方面的考虑，今后工作中，大家要注重解决五个方面的突出问题。

第一，思想观念要有大提升。实现后来居上，思想观念必须率先居上。先进的理念从哪里来?唯有多看多学多思考。前段时间，有感于学习氛围不浓的问题，我专门推荐一篇文章，提醒大家多读书、多学习，在思想上来一个大转变，以全新的理念、创新的举措谋划和推动XX发展。就目前来说，要重点破除三种思想、树立三种观念。一是破除小成即满思想，树立干大事创大业的观念。XX现在和过去比，有了一定起色，不少同志就沾沾自喜、骄傲自满。我们必须看到，欠发达仍然是XX最大的实际，要达到全省平均发展水平，至少还要再奋斗15到20年。大家一定要有打持久战的思想准备，围绕既定目标，始终保持满弓劲发的精神状态，久久为功、善作善成，做到“XX不变样、我们不停歇，XX不突破、我们不止步”。二是破除因循守旧思想，树立超常规大跨越的观念。观念一变天地宽。我们发展生物医药产业，过去靠重资产、拼政策，现在搞风投、设基金、建平台，运用全球最先进的理念打造省内最优、国内一流的现代产业集群，实现了“科技在全球、孵化在XX，资源在全球、产业在XX”，找到了重点产业突破的有效途径，看到了XX发展的未来和希望。这一实践提示我们，推动XX发展，必须有超前的思维、超常规的举措，走好更新观念、深化改革、勇于创新的路径，让发展插上腾飞的翅膀。三是破除等靠要思想，树立靠自己善借力的观念。受多种因素影响，我市不少干部群众习惯于等靠要。放眼全国，没有哪个发达地区是靠扶持发展起来的，过去省里大力度支持XX的时期已经过去了，今后支持政策和方式也会发生明显变化，XX要快速成长，必须靠自己的骨头长自己的肉。大家一定要团结一心、自强不息，胸怀“XX发展必有我、有我XX必发展”的豪情，拿出“借我三分力、我出十分功”的劲头，立下愚公移山志、咬定青山不放松，奋力推动XX发展的航船乘风破浪、行稳致远。

第二，工作机制要有大统筹。机制顺则事业顺，机制活则全盘活。XX要想跑得快、跑得远，必须解决工作机制不健全、不灵活、不统筹的问题，真正靠机制激发干劲、凝聚力量、推动落实。要刀刃向内，抓紧健全工作机制。当前，最迫切的是健全经济运行分析调度机制。今后，市政府领导牵头每月召开一次经济运行调度会，市委常委会每季度听取一次工作汇报，重点研究解决经济指标、企业运营等问题。各级要着眼财政增收、土地增值、资金增效，搞一批深层次研究，着力解决土地市场难以为继、债券资金使用效益不高、金融财税机制不完善等突出难题。各级各部门都要围绕如何科学高效推进工作，开展深入研究，着手建立健全衔接顺畅、运转高效的工作机制，全力推动落实、促进发展。要眼光向外，学习借鉴先进机制。作为欠发达地区，借鉴先进经验、吸取失败教训，才能少走弯路，最大限度发挥后发优势。XX工业园的生物医药产业，在国内首屈一指，能把“一片白地”建成“创新高地”，就源于“不特有特、比特更特”的先进理念，这对我们很有启发。深圳在国资国企改革、股权投资、基金运作等方面，都有一套成熟的体制机制，我们在不少方面可以“照葫芦画瓢”。大家要虚心向先进地区取经，善于用智慧的“拿来主义”，摒弃落后的工作方式方法，解决一批制约发展的“卡脖子”问题。

第三，依法行政要有大规范。XX人真诚厚道、重情尚义，但法治观念相对淡薄。有的项目盲目大干快上，论证不严谨、协议不规范、不对等；有的项目前期靠口头约定“随意运作”，后期出现纠纷找不到依据“骑虎难下”；还有的“重承诺、轻兑现”，说违约就违约。这些问题不解决，影响的是营商环境，贻误的是长远发展。今后，政府要诚信施政。政府失信，失的是商心、违的是民心。各级政府要带头坚守契约精神，做到言必慎、言必信、行必果，谈判过程要仔细论证、慎之又慎；签订的合同必须兑现，承诺的事项坚决照办，依法处置合同不合规、垫资建设等历史遗留问题，决不能“轻诺寡信”“新官不理旧账”。干部要依法行政。正确处理权与法、情与法、利与法的关系，身体力行弘扬法治精神，善于运用法治思维和法治方式推动发展、维护稳定，时刻做到内化于心、外化于行。全民要守法用法。市民的一言一行都关乎营商环境、影响XX形象。要广泛开展普法宣传、法治教育，增强全民法治观念，引导广大群众置身事内、躬身入局，努力营造信义并重的商业文明，擦亮“诚信XX”品牌。

第四，为民服务要有大情怀。总书记深刻指出，“打江山、守江山，守的是人民的心”。守民心，就要有大情怀。1942年鲁西南大灾荒，春天槐花开了，冀鲁豫边区司令员杨得志下令：“部队一律不准打槐花，要把槐花留给群众”，“一树槐花”留住的是鱼水深情，鲁西南人民至今仍在称颂。反观现在，我们做了大量群众工作，但不少群众仍不满意，给全局工作造成很大被动。对这种现象，我们要认真对待。怎样才算是真心为群众服务，如何解决一些群众“端起碗来吃肉，放下筷子骂娘”的难题，各级各部门都要深刻反思。一要换位思考。真正树立“挖井不忘吃水人”的理念，站稳群众立场，做到想群众之所想、急群众之所急。党和政府好比“挖井人”，群众是“吃水人”，只有群众取水方便、水吃着甜，才证明我们工作干得好，这就是换位思考。二要做实做细。有的群众反映农村安置房渗水、插座没电、墙皮脱落等问题，尽管都是细枝末节，却影响了整体成效，我们的辛勤付出也“一叶障目，不见森林”。群众利益无小事，一枝一叶总关情，各级领导干部做群众工作，要切实用好“费力”杠杆，从细处着手、从实处着力，真正用自己的辛苦指数换取群众的幸福指数。三要加强引导。总结发生舆情事件的原因，往往是政策宣传不到位、教育引导不及时。各级干部要当好政策“宣传员”、争做群众身边人，畅通问题反映渠道，对群众各种诉求，既要用心解释又要用情说服，最大限度让群众满意。

第五，转变作风要有大成效。作风建设永远在路上。我市干部作风总体上越来越好，但仍存在不严不实、标准不高、办事拖拉等问题。突破XX、后来居上，我们必须敢于担当、勤勉敬业、狠抓落实。要抬高标杆抓落实，坚决摒弃“中游心态”，多问“差多少”，少讲“差不多”，敢于与最优者“对标”、与最强者“比拼”、与最快者“赛跑”。要久久为功抓落实，大力发扬“钉钉子”精神，拿出“驽马十驾、功在不舍”的毅力，下足“水滴石穿、绳锯木断”的功夫，常抓不懈、一抓到底，确保定一件、干一件、成一件。要激励担当抓落实，树立干事创业的鲜明导向，选拔重用一批冲得上的“猛将”、善攻坚的“闯将”、抓落实的“干将”，形成“一切工作讲担当、大家都来抓落实”的浓厚氛围。

星光不问赶路人，时光不负奋斗者，荣光属于实干家。奋进新时代、走好新征程，我们比任何时候都更接近、更有信心实现“后来居上”。全市上下要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神，牢记总书记殷切嘱托，勇担使命、砥砺前行，全力推进“四个突破”，奋力开创后来居上新局面，以扎扎实实的工作成效，向党和人民交出一份优异答卷。

第二篇：市委领导在经济工作会议上的讲话

市委领导在经济工作会议上的讲话

这次全市经济工作会议的主要任务是，深入贯彻中央经济工作会议和省委七届九次全会精神，总结××年经济工作，安排××年发展任务，动员全市广大干部群众，紧紧围绕市委二届四次全会的总体部署，进一步开拓创新，扎实工作，努力完成明年的各项目标任务，确保“十一五”发展开好头、起好步。

今年以来，全市上下在市委的领导下，按照“抢抓机遇、乘势而上、奋力崛起”的总体要求，牢牢抓住发展这个第一要务，积极推进东向发展战略，强力实施“＋”工程，努力破解发展难题，较好完成了年初预定的各项目标。

总体经济保持较快增长。预计全市生产总值完成亿元，增长左右，与年初预期略有差距，但这是在去年高增长基础上实现的，是在自然灾害频发的情况下取得的，二、三产业共拉动经济增长个百分点，经济自主增长的能力进一步增强。受自然灾害影响，全年粮棉油总产降幅较大，但农业结构继续优化，瓜果蔬菜和畜牧养殖增效显著；农业产业化水平不断提高，新增省级产业化龙头企业家；全年劳务输出万人，比去年净增万人。工业经济快速增长成为最大亮点，预计规模以上工业增加值增长，工业用电量增长以上，增幅均居全省前列；骨干企业支撑作用加大，年销售收入超亿元的企业达到家。财政收入完成亿元，按可比口径增长。金融机构存贷规模双增，不良贷款比率下降个百分点。全社会消费品零售总额达到亿元，增长，为近年来最好水平。

项目建设取得重大进展。深入实施项目带动战略，全面启动“＋”工程，努力克服项目审批、资金、土地等因素制约，预计全社会固定资产投资完成亿元，增长。在建和新开工超千万元以上项目个，比去年增加个。汇源电厂＃机组、砀山果蔬罐头、鲁皖成品油管道宿州段等一批项目建成。华电宿州电厂一期工程正式开工，界沟煤矿、锦丰食品二期等项目建设加快。交通基础设施完成投资亿元，建设里程公里。宿州电厂二期、丰原粮食化工、泗永和睢明高速公路等一批重大项目前期工作扎实推进。

东向发展开局良好。把融入徐州经济圈作为东向发展的突破口，把实施“跟跑”策略作为提升县区发展水平的重要举措，与徐州市政府签署了全面合作框架协议，初步形成了两市高层定期互访、市直部门对口交流、各县区对应“跟跑”的良好局面。严格落实招商引资目标责任制，坚持不懈地开展小分队招商、驻点招商，成功举办了温台项目推介会、上海对台招商说明会，预计全年到位内资亿元，增长。外资外贸工作同步推进，新批外商投资企业家，实际利用外资万美元，增长；进出口总额万美元，增长。招商平台建设进一步加快，宿州经济开发区铁路以西区域基本实现了“七通一平”，区内新开工项目个，建成投产个，到位资金亿元。县级开发区在规范中加快发展，埇桥、砀山开发区和工业区开始启动。

城市建设加速推进。城市规划得到加强，城市总体规划调整、沱河景观规划、“”型新区控制性详规相继完成。基础设施建设步伐加快，年初确定和年中新增的项重点工程基本完成。外环路主路面全线贯通，银河一路、银河二路、张仙庙路南段、汴河西路、宿怀路、胜利中路和东昌路改造全面竣工，雪枫广场、运粮河景区正式开放。政务新区建设初具雏形，行政中心即将交付使用。城区小街小巷五年整治计划进展顺利，累计改造街巷条。城市综合开发势头强劲，续建和新开工房地产面积万平方米。经营城市力度加大，市区实现土地净收益亿元，新增国家开行路网贷款亿元，有效缓解了城市建设资金的瓶颈制约。创建省级文明城市工作先进市活动取得阶段性成效，城市管理水平进一步提升。

和谐宿州建设扎实开展。坚持以人为本，高度重视民计民生，更加关注社会进步，推动了经济社会协调发展。科技创业服务中心基本建成，技术创新及成果转化得到加强。全市高考本科上线人数稳居全省前列，萧县一中、泗县一中升格为省级示范高中。疾病防控体系和救治体系建设进展顺利。一批文艺创作在国家和省举办的赛事中获奖，泗州戏、萧县书画、灵璧钟馗画被确定为省级非物质文化遗产。武警支队新区项目即将开工。群众生活进一步改善，城镇居民人均可支配收入增长，农民人均纯收入在遭遇自然灾害情况下略有增长。社会保障覆盖面稳步扩大，低保人均月补差提高元，城镇登记失业率控制在以内。社会治安防控体系进一步健全，信访及安全生产形势趋于稳定，计划生育、环境保护等基本国策得到较好落实。

××年是实施“十一五”规划的起步之年，加快发展面临难得的机遇。国际国内经济持续增长，宏观环境总体宽松；国家积极促进中部崛起，建设社会主义新农村；省委、省政府实施东向发展战略，支持沿边地区率先突破；东部地区产业结构升级，各类要素正加速转移，这些都为我们争取政策、项目、资金，加快基础设施建设，发展外向型经济创造了有利条件。经过近几年的探索和实践，我市发展战略更加清晰，发展基础更加坚实，发展氛围更加浓厚，特别是“十

五”计划圆满完成，全市生产总值五年连跨两个百亿元台阶，标志着整体经济已迈上持续较快增长的平台，进入一个良性发展的时期。

但是我们也要清醒地看到，明年和今后一个时期发展的变量因素也相对增多。由于一些行业产能加速释放，国内经济增长将面临着供给过剩的压力；国家进一步加强和改善宏观调控，土地和信贷政策紧缩效应仍将延续。特别是我们

自身工作还存在一些差距，给未来发展带来了一定困难。主要表现在：经济发展规避市场风险、抗御自然灾害的能力不强，经济增长的速度偏低，基础不稳；经济运行质量有待提升，中小企业亏损面有所扩大，商业银行存贷差持续增加；社会生活中的热点难点问题较多，农民增收难度加大，弱势群体的就业和生活保障问题突出。同时，一些部门和机构还存在着谋划发展缺乏远虑、落实工作不深不细，甚至是监管缺位、服务错位等问题。总之，面对明年的环境和形势，我们必须保持清醒的头脑，进一步强化发展意识、机遇意识和危机意识，充分激发方方面面干事创业的积极性，牢牢把握加快发展的主动权。

基于对形势的分析和判断，根据中央经济工作会议和省委七届九次全会精神，按照市委二届四次全会的总体部署，××年全市经济工作的总体要求是：认真落实科学发展观，坚持发展是硬道理，坚持以农业为基础，以大开放为主战略，以工业化、城市化为核心，以招商引资为主抓手，大力实施“＋”工程，扎实开展全民创业，着力提升工业化、城市化和农业产业化水平，努力推进国民经济快速平稳发展。

主要预期目标是：全市生产总值增长以上，力争实现两位数增长；财政收入增长；全社会固定资产投资增长；规模以上工业增加值增长；实际利用内外资分别增长和；城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入分别增长和；城镇登记失业率控制在以内；人口出生率控制在‰以内。确定这样的目标，主要考虑到我市经济结构矛盾没有根本性改变，一产增长变数较大，但总体上符合全市“十一五”期间前低后高的发展态势，也符合我市应对区域发展竞争、奋力推进宿州崛起的迫切需要，既积极又留有余地。但在实际工作中，我们必须坚持能快则快的原则，力争在起步之年就把经济发展推上一个较高的平台。

围绕上述目标，××年要着力抓好六个方面的经济工作。

一、深化实施东向发展战略，大力提高对外开放水平

东向发展是我市实施大开放主战略的最现实途径。当前，我市东向发展的战略定位和具体思路已经明确，各级各部门的共识程度和积极性也空前提高，明年关键是要在深化推进上下功夫，在争取实效上求突破。

在更高层次上推进思想解放。各地、各部门要充分认识思想解放的长期性、艰巨性和复杂性，以一以贯之的坚定性、与时俱进的创造性，把解放思想贯穿于经济发展的全过程。要认真借鉴发达地区的发展理念，坚决克服小农经济意识、封闭保守观念，坚决摒弃无所作为、不富也安的欠发达心态，坚决冲破束缚发展的体制性障碍，敢闯敢干，勇争一流。各级领导干部要把解放思想与解决具体问题结合起来，善于创造性工作，切实增强理解上级政策的能力，提高结合实际贯彻上级政策的水平，既要敢想别人不敢想的事，又能干成别人干不成的事，在全社会形成尊重创业、鼓励争先、包容失误的正确导向和良好氛围。

在更宽领域上融入徐州经济圈。坚持以观念融入为先导、产业接轨为核心、企业合作为主体，全面落实两市合作框架协议。加大产业协作力度，密切与徐州大企业的联系，积极承接徐州结构调整中的产业转移。进一步拓展经贸流通的合作领域，积极与徐州联办名优农产品、工业品展销会和项目推介会。加快交通网络对接，做好睢明高速公路前期准备，推动交界道路改造升级，为顺畅融入创造条件。市直相关部门要按照合作协议要求，进一步细化操作方案，抓紧落实协议中的合作事项。各县区要进一步明确赶超目标，制定切实可行的“跟跑”计划。

以更大力度推进招商引资。坚持把招商引资作为经济工作的生命线，强化目标考核，健全利用外资重大项目跟踪协调机制，推动招商引资工作日常化、规范化。进一步突出招商重点区域，巩固温台招商成果，抓好项目线索跟踪，加大协议项目落实，同时积极开拓苏南和其他地域，在固定网点招商上求突破。进一步突出优势招商，大力引进煤电能源、加工制造和农副产品加工等关联度大的产业链项目，在优势资源和产业招商上求突破。进一步突出主体招商，调动各类企业对外合资合作积极性，鼓励外商投资企业增资扩股，在以商引商上求突破。精心办好第二届中国灵璧石文化节，搭建宣传宿州、集聚人气的舞台。

集中力量建设各类开发区。宿州经济开发区要切实抓好建设、管理、服务三个环节，强力推进基础设施建设步伐，全面完成铁路以西路网及其配套建设，加快新划入区域的规划和建设整合。加快入区项目建设，确保新开工家，建成投产家，到位资金亿元。各县开发区要坚持建设与招商并重，加快项目进园步伐，提高产业集聚度。埇桥和砀山开发区要尽快建设，力争明年有突破性进展。

二、着力提升“＋”工程，努力扩大投资规模

“＋”工程是宿州奋力崛起的重要抓手。各级各部门要坚持把项目建设作为加快发展的第一要务，切实增强抓项目促发展的紧迫感和责任感，不遗余力、扎实有效地实施项目支撑战略，推动经济跨越式发展。

加大项目推进力度。把项目进度作为衡量工作成效的重要标准，紧紧抓住关键环节，加强重大项目调度，全面加快工作节奏，努力形成争取一批、开工一批、竣工一批、推进一批的重点项目工作机制。要继续抓好华电宿州电厂一期、信诚化工扩建、希望集团万千饲料、沱河、奎濉河综合治理等在建项目，确保完成投资计划；千方百计落实项目建设条件，确保丰原粮食化工、博洋纺织、龙王庙煤矿、泗永高速公路等一批重点项目早日启动，如期开工；继续加大工作力度，推动宿淮铁路、宿州电厂二期、林浆纸一体化、淮水北调、皖北粮食物流中心等一批重点项目前期工作取得实质性进展。通过这些重大项目建设，发挥投资对经济增长的拉动作用，持续增强经济发展后劲。

扎实做好项目基础工作。建立和完善项目储备机制，积极抢抓中部崛起、新农村建设等重大机遇，准确把握国家宏观政策走向和投资重点领域，在基础设施、基础产业、传统制造业改造升级、生态建设等领域，规划一批重大项目，争取有更多项目列入省级以上规划盘子。严格落实重点项目责任制，所有重大项目都要明确牵头领导、牵头部门和协办单位，逐级明确领导责任，层层抓好督查落实。建立重大项目绿色通道和全程服务制度，各相关部门要切实发挥职能作用，凡需上报省级以上核准的项目，要积极衔接，争取支持；凡涉及市里审核、会签的，要坚持急事急办、特事特办；对项目运作过程中存在的突出问题，要加强协调，搞好服务，努力提高项目立项成功率、开工率和建成投产率。加大对各级干部项目工作的培训，教育引导干部潜心钻研项目知识，熟悉项目建设程序，拓宽项目建设思路，提高抓项目、建项目、管项目的水平，建设一支熟悉项目、会抓项目、能抓大项目的干部队伍。

三、强力实施工业突破，加速壮大工业群体

加速工业增长是实现“十一五”发展目标的决定性因素。全市上下要牢固确立工业强市理念，突出工业经济主体地位，着力培育工业发展的内生机制，不断改善工业发展的外部环境，切实增强工业对经济社会发展的带动力。

全面启动工业三年倍增计划。各级各部门要紧紧围绕工业增加值三年翻一番目标，坚持以企业为主体，以项目推进为支撑，以产品产业升级为手段，以机制创新为动力，大力提升市直工业，做大做强重点企业，增强带动能力。加快发展县区工业，围绕特色经济，狠抓一批农业产业化、劳动密集型和加工配套型项目，增强县域工业实力。大力发展优势产业，主攻煤电能源、加工制造、农副产品加工三大百亿元产业基地建设，加快形成“产业连片、规模经营”的产业聚集区，确保工业快速增长，为三年倍增奠定基础。市工业委要尽快制定在全市开展工业三年倍增计划的实施意见，配套出台相关考核办法。

扶优扶强规模企业。规模企业是实现工业三年倍增的主力军。要按照“内生一批、引进一批、嫁接重组一批”的思路，力争每年都有一批企业进入规模行列。要强化骨干企业支撑作用，鼓励皖北煤电、中煤三建等驻市大企业发挥优势，扩张规模鼓励现有产值超亿元的企业通过资产重组、技术创新等方式，加快资本集中。实施中小企业促进工程，培育壮大一批成长型企业。大力实施名牌战略，精心打造企业品牌和产品品牌，提升企业市场竞争力。

努力形成支持工业发展的强大合力。各级领导干部都要当好工业三年倍增计划的推动者，把有利于工业经济发展的政策用活、用足，在全市形成重视工业、关心工业、服务工业的浓厚氛围。要切实加强工业运行的综合协调，抓好生产要素的供需衔接。高度关注企业效益下滑问题，对重点企业和亏损大户，要因企施策，尽快促进效益回升。加强与各商业银行的沟通协调，发挥中小企业担保中心作用，搭建银企“双向选择”的平台，努力缓解中小企业资金紧张的状况。对市场前景广阔的工业项目，要优先安排报批用地计划。高度重视企业经营管理人才和产业工人两支队伍建设，为工业三年倍增提供人才支撑。

四、加快中心城市建设，提升辐射和承载能力

坚持中心城市带动，是我市“十一五”发展的一项重大战略。要切实遵循城市化发展规律，把握城市化发展方向，坚持工业化与城市化相互促进，加快构筑区域增长极，扩大城市的集聚带动效应。

突出抓好城市基础设施建设。完成浍水西路、南坪路、金海大道北段、银河三路、胜利西路、南外环连接线、高开路、淮海南路、西昌中路、宿怀南路等项续建任务，抓紧开工西昌南路、张仙庙北路、纺织中路、西北新区支路网、三八路北部和西昌北路延伸段以及浍水路和汴河东路改造等项重点工程，完善铁路以西宿城主干路网，启动道东主干道路建设。落实城市园林绿化规划，实施城市绿化美化工程，分步实施沱河景观带建设，加大老城区拆墙透绿和见缝插绿，完成新建主次干道绿化配套。抓好城市出入口和雪枫公园、市府广场等关键节点建设改造。继续加快小街小巷治理，改善城市居民生活环境。进一步加快县城建设，扩大县城规模，完善服务功能，增强吸纳人口、带动发展的能力。

全面提升城市经营和管理水平。优化配置城市非经营性国有资产，逐步推进老城区机关单位整体搬迁，实现老城区改造与新区建设双向互动。充分发挥市政设施的市场功能，鼓励社会资本进入公共事业和基础设施领域，加快城市公交、供水、污水处理等公用事业改革。完成宿州垃圾处理厂一期工程，新建一批垃圾中转站，加快城区污水管网铺设，提高垃圾、污水处理率。加强城市规划工作，提高城市详规覆盖率，确保城市建设管理健康有序。建立健全两级政府、三级管理、四级网络的管理体系，成立城市管理综合执法局，相对集中城管行政处罚权。坚持重点整治和日常管理相结合，继续抓好交通秩序、出店经营等专项治理，尽快改变城市脏乱差面貌，提升城市文明创建水平。

五、以农民增收为核心，促进农村经济社会协调发展

明年是建设社会主义新农村的起步之年。各级各部门要紧紧围绕“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的目标，充分尊重农民意愿，有步骤、有重点的推进，务求取得阶段性成效。

积极推进农业产业化经营。坚持以工业化致富农民，以产业化提升农业，围绕“”强龙工程，集中整合项目资金，加大帮扶力度，力争全年新增省级产业化龙头企业家以上，并有～家进入国家级行列，不断提高龙头企业与农户的利益关联度。充分发挥农业资源优势，吸引省外、境外投资者来我市建立农业基地和加工企业，开发生态农业，同时结合全民创业，大力发展一批养殖和加工项目，拓展我市农业的发展空间。放手发展各类农村经济合作组织，壮大农村致富带头人、经纪人队伍，提高农民的组织化程度。继续实施农产品进超市工程，扩大农产品流通。把劳务输出作为增加农民收入的有效途径，进一步加强技能培训和服务引导，确保全年外出务工达到万人。

大力发展现代农业。加大农业结构调整力度，坚持以市场为导向，抓好大宗农产品优质化生产，推动名特优新农产品区域化布局、规模化种植。加强农产品质量安全建设，健全农业标准体系、检验检测体系、质量认证体系，生产无公害食品、绿色食品和有机食品，培育和创建一批名牌农产品，打安全牌、走生态路，全面提升我市农产品市场竞争力。加快养殖小区建设，推进规模养殖，健全动物防疫体系，严控重大动物疫病和人畜共患疾病的发生，努力扩大畜牧养殖在大农业中的比重。坚持用先进适用技术改造农业，突出抓好农业新技术、新品种的引进，加快农业物质装备能力建设，提高农业信息化、机械化水平。

着力改善农村生产生活条件。各地要抓住国家支持农业发展的政策机遇，积极争取支农项目和资金，同时引导和鼓励各类经济主体投资农村教育、文化、卫生和基础设施建设，形成多元化的农村投入机制。要切实抓好农田水利基本建设，加快实施奎濉河治理，争取启动湖洼地治理项目。继续抓好县乡道路通达工程、中低产田改造、农村沼气、农村人畜饮水安全、数字化气象雷达等建设，提高农业抵御自然风险的能力。

加快建设社会主义新农村。继续深化农村改革，巩固农村税费改革成果，全面推进以乡镇机构、农村义务教育等为主要内容的农村综合改革，加快建立以服务“三农”为核心的农村工作新机制，进一步释放农村经济发展活力。启动实施“千村百镇示范工程”，切实加强镇村规划和设计，大力整治“空心村”，逐步推进农民住宅集中布局，促进农村面貌整体改观。大力发展农村各项社会事业，深入开展农村群众性精神文明创建活动，继续抓好文化、科技、卫生“三下乡”活动，加强对农民的教育和培训，引导农民转变观念，移风易俗，造就更多的新型农民。

六、掀起全民创业热潮，激发内生经济活力

人民群众是创业的主体，蕴藏着巨大的创业潜力。加速宿州工业化进程，实现奋力崛起目标，必须在承接外来生产要素的同时，进一步挖掘内生发展能力，在全社会形成创业光荣、发展有功的浓厚氛围。

全面开展“全民创业行动”。继续深化国有集体企业改革，积极引进战略投资者和社会资本，通过嫁接重组等方式，参与国有企业改组改造，盘活存量，扩大增量。推进已改制企业二次重组，力争一批企业在引入外来生产要素上取得实质性进展。大力发展非公有制经济，降低准入门槛，支持民间资本进入所有已向外资开放的行业和领域。充分发掘创业资源，支持机关事业单位人员领办各类企业，鼓励外出务工农民“凤还巢”回乡创业。依托水果、木材等资源优势，打造特色板块，着力培育民营企业集群。制定出台推动全民创业的意见，进一步落实鼓励民营经济发展的各项政策措施。通过舆论引导、服务推动，形成“百姓创家业、能人创企业、干部创事业”的生动局面。

培育壮大文化产业和现代服务业。加快各类服务业发展，依托产业和区位优势，积极引进国际知名商业企业，提升宿城商业档次，扩大商圈影响力。加快实施“万村千乡”工程，完善农村商品流通体系，繁荣农村市场。抓好皇藏峪等重点景区的引资开发，促进楚汉历史文化、红色旅游与徐州旅游联动发展。充分发挥我市文化底蕴丰厚的优势，着眼于满足人民群众多层次、多方面的文化需求，依托灵璧石、钟馗画和萧县民间书画，整理、保护和开发文化资源，大力发展民营文化企业，培育专业文化市场，建立优质、高效的文化服务体系，逐步把文化产业培育成为我市新的经济增长点。

营造良好的发展环境。不断赋予“双项活动”新的内涵，着力创造服务高效的政务环境、公平公正的法制环境、诚实守信的信用环境和鼓励创业的舆论环境。继续加强对社会环境的管理，严厉打击非法阻工、强装强卸、违章建设等行为，严肃查处以公路“三乱”为重点的影响投资环境的人和事，推动发展环境持续好转。切实改善金融生态环境，构建银企合作平台，努力缓解资金瓶颈制约。

发展是硬道理，和谐是总目标。完成明年经济发展任务，必须在加快经济发展的同时，大力发展各项社会事业，着力构建和谐宿州。继续巩固“两基”成果，扩大职业教育规模。落实好国家关于对农村义务教育免收杂费等政策，继续实施中小学危房改造、农村寄宿制学校工程，稳步推进新一轮中小学布局调整。大力发展卫生、体育事业，全面建成国债公共卫生项目，推进乡镇卫生院建设，加快市立医院门诊楼建设。努力稳定低生育水平，控制出生人口性别比。深入开展文明行业、文明社区和文明村镇创建活动，启动“五五”普法工作。把解决群众关心的热点难点问题放在更加突出位置，积极做好就业和社会保障工作，努力提高下岗失业人员、城乡困难群众的生活水平。深入推进“平安宿州”创建活动，建立健全社会治安防控体系，严厉打击各种违法犯罪活动，加强和改进信访工作，积极预防各类群体事件发生。高度重视食品药品监管和安全生产，切实保护人民群众生命财产安全。

抓落实是提高政府执行能力的关键。完成明年经济发展任务，各级领导干部都要清醒认识到自己所担负的责任，切实增强时不我待、只争朝夕的紧迫感，把工作着力点放在真抓实干上，把主要精力和心思放在狠抓落实、推动落实、确保落实上。各级各部门在抓落实过程中，既要抓好开局工作，又要切实提高谋划发展全局的能力，集中力量抓住“十一五”期间事关全局的重点工程、重大项目、重要工作，多干一些打基础、增后劲、管长远的大事、实事，以重点促全局。“两节”即将来临，各级、各部门要对节日期间安全生产、社会治安、市场供应等进行周密安排积极开展好各种形式的慰问和送温暖活动，重视解决困难群众和弱势群体的生产生活，帮助受灾群众度过难关，确保全市人民过上欢乐祥和的节日。

做好明年工作，对于保持经济快速平稳增长，完成“十一五”发展任务，具有十分重大的意义。全市各级各部门要在市委领导下，坚持以科学发展观统揽全局，凝聚全市各方面的智慧和力量，充分调动广大干部群众的积极性和创造性，抢抓机遇，开拓创新，攻坚克难，锐意进取，努力开创宿州发展的新局面，谱写“两个跃升、一个崛起”的新篇章！

第三篇：在市委全会上关于领导干部作风建设的讲话

文章标题：在市委全会上关于领导干部作风建设的讲话

这次市委_届_次全体会议的所有议程已经进行完毕。会议审议通过了我市推荐提名的__省出席党的十七大代表候选人初步人选，初步讨论了《中共高平市委关于坚持以科学发展观为指导，加强基层党组织“先锋队建设工程”的意见》。会后，市委常委受全委会的委托，在广泛征求基

层党组织、党员和各个层面意见的基础上，负责起草充实后，以市委正式文件下发。下面，我主要就认真学习贯彻胡锦涛总书记在中纪委七次全会上的重要讲话精神，切实加强我市领导干部作风建设的问题，讲以下几点意见。

一、认真学习讲话精神，深刻领会胡锦涛总书记关于加强领导干部作风建设的本质要求

胡锦涛总书记在中央纪委七次全体会议上，就全面加强领导干部作风建设作了重要讲话，深刻阐述了加强领导干部作风建设的极端重要性和紧迫性，特别强调大力倡导八个方面的良好风气，即：“要勤奋好学、学以致用；要心系群众、服务人民；要真抓实干、务求实效；要艰苦奋斗、勤俭节约；要顾全大局、令行禁止；要发扬民主、团结共事；要秉公用权、廉洁从政；要生活正派、情趣健康。”总书记倡导的这八个方面的良好风气，指出了领导干部做人从政的基本要求、基本规范和主要原则，是指导我们加强党的建设特别是领导干部作风建设的纲领性文件。

一是具有很强的针对性。我们[找文章到☆好范文 wenmi114.com(http://www.xiexiebang.com/)一站在手，写作无忧!]党在长期执政的历史条件下，在国际和国内、历史和现实、经济和社会、党内和党外各种因素综合作用下，领导干部身上滋生不正之风的现实危险正在增加，确有一些领导干部放松了世界观的改造，不能继续保持和发扬党的光荣传统和优良作风，不能有效抵制和预防拜金主义、享乐主义和奢靡之风，在作风方面存在的问题已经到了比较严重的程度，加强领导干部作风建设，比以往任何时候都显得更为严重、更为迫切。

二是具有很强的思想性。总书记倡导的八个方面良好风气，涵盖了党的思想作风、学风、工作作风、领导作风和干部的生活作风，涉及领导干部对组织、对纪律，对事业、对工作，对群众、对自己，对学习、对生活等方方面面的要求，是一个内容全面、有机统一的整体，既是加强作风建设的基本内容，也是进一步实现领导干部作风好转的重要标志，是我们党加强作风建设实践探索成果的提炼和升华，是对马克思主义党建理论的丰富和完善。

三是具有很强的警示性。总书记在中纪委七次全会上的讲话，是针对近年来党内发生的一些问题提出来的，在讲话中提出了一系列新观念新论断，比如，“如果领导干部作风不正、作风不实，不但难以成为社会主义和谐社会建设的领导人，反而会损害党和政府在人民群众中的形象，影响党群干群关系，甚至激化社会矛盾”；“干部一旦在作风上放松要求，就会降低甚至丧失拒腐防变的能力，就会解除反腐倡廉的思想武装，最终滑入腐败堕落的深渊”，等等。这些精辟的论述，振聋发聩，值得每一位领导干部深思。特别是一些领导干部犯错误的深刻教训，从反面说明作风问题不是一般问题，而是事关党的建设的重大问题。

四是具有很强的指导性。总书记在讲话中提出了加强领导干部作风建设总的要求和目标任务，就领导干部作风建设抓什么、怎样抓，解决什么问题、达到什么目标，讲得非常具体明确，同时要求各级党委建立健全领导干部作风建设的领导机制和工作机制，为我们加强领导干部作风建设乃至整个党风廉政建设指明了前进方向、工作方向。

可以说，加强新形势下的领导干部作风建设，是全面落实科学发展观，推进经济社会又好又快发展的重要保证；是以党群、干群关系的和谐促进社会和谐，加快构建和谐社会的重要保证；是引导领导干部清正廉洁，进一步加强党风廉政建设和反腐败斗争的重要保证；是提高党的执政能力、巩固党的执政基础，永葆党的先进性的重要保证。市委要求，我们各位市委委员、候补委员，市纪委委员，全市各级党组织和广大党员干部，一定要认真学习贯彻胡锦涛总书记的重要讲话精神，深刻领会总书记关于加强领导干部作风建设的新思想、新要求，充分认识全面加强新形势下的领导干部作风建设的重要性、必要性和紧迫性，坚持把领导干部作风建设作为党风建设的重点来抓，进一步建立健全领导干部作风建设的领导机制和工作机制，努力实现领导干部作风的明显转变，为实现经济社会又好又快发展，全面振兴县域经济、奋力追赶全国百强，提供强有力的政治、组织、作风和纪律保证。

二、突出工作重点，全面落实加强领导干部作风建设的重大部署

作风状况是世界观、人生观、价值观的外在表现

。领导干部的作风好坏，关系到党和人民事业的兴衰成败，关系到我们发展目标的顺利实现，关系到党和政府在人民群众中的威信高低。各级党组织一定要大力弘扬总书记倡导的八个方面的良好风气，切实把加强领导干部作风建设放在更加突出的位置，下决心抓紧、抓实、抓出成效。市委要成立加强领导干部作风建设领导组，同时由市纪检委牵头，尽快出台加强领导干部作风

建设的实施意见，进一步明确加强作风建设的目标、任务和重点。通过采取扎实有效的手段和措施，使各级领导干部真正做到从政要有品格，用权要讲原则，工作要负责任，做人要重形象。从政要有品格，就是要树立正确的权力观、地位观、利益观和政绩观，严守党性原则和组织纪律，正确对待上级、正确对待组织、正确对待同事、正确对待下级、正确对待群众，让党放心，让人民满意；用权要讲原则，就是要坚持立党为公、执政为民，牢记宗旨、秉公用权，把人民赋予的权力用来为人民服务、为人民办事，而决不为自己谋私利，更不能使权力商品化、庸俗化；工作要负责任，就是要对党和人民的事业有强烈的事业心、强烈的责任感。我们的领导干部肩负着党和人民的重托，掌管着一个单位、一个部门的领导责任和权力，既然组织和人民把你放在领导岗位，就要尽心尽责，不能有丝毫的懈怠，对分管的工作要追求高标准、严要求，创造一流的业绩。做人要重形象，就是要始终保持共产党人的政治本色和浩然正气，树立新风正气，抵制歪风邪气，讲操守、重品行，时刻检点自己，做到一身正气，在干部群众中树立可亲、可信、可敬的形象，树立为民、务实、清廉的形象。归结到一点，就是要求我们的领导干部既要讲原则，又要重小节，既要管好八小时以内，也要管好八小时以外，既要重视工作圈，也要重视交友圈、生活圈，慎重交友，特别是要注意多同一般的工人、农民和贫困群体交朋友。具体要求是：

(一)围绕“勤奋好学、学以致用”的要求狠抓学风建设。各级领导干部要牢固树立终身学习的思想，坚持理论联系实际的马克思主义学风，既要从书本知识中学习，又要从人民群众的生动实践中学习，努力建设学习型党组、学习型政府、学习型机关、学习型社会、学习型企业。要深入学习科学发展观、构建社会主义和谐社会等重大战略思想，努力增强贯彻落实科学发展观的自觉性、坚定性和有效性。要发扬“挤”和“钻”的精神，自觉学习现代科学文化知识和业务知识，着眼于解决改革发展稳定中的实际问题，不断增强把握政策的能力、辩证思维的能力、处理复杂问题的能力、做群众工作的能力，切实把学习的体会和成果转化为谋划工作的思路、促进工作的措施、领导工作的本领。实践表明，不善于学习、“与其昏昏、使人昭昭”的态度是不可取的；学风很淡、玩风很浓，要成为又红又专的合格领导者是不可能的；重干轻学、以干代学的工作方法是行不通的。今后对领导干部的考核，既要述职，也要述廉，更要述学。要积极研究探索建立领导干部理论学习的考核考评制度，使领导干部的学习内有动力、外有压力。要在干部中开展学习竞赛，看谁学得多一些，学得深一些，用得好一些。要把领导干部理论联系实际、运用理论解决实际问题的能力，作为考核干部的重要内容。通过学风建设，提高领导干部的人生境界，加强道德修养，提高创新能力，增强政治素质。

(二)围绕加快科学发展、构建和谐高平狠抓工作作风建设。当前我市又好又好发展的目标任务已经明确，现在问题的关键是狠抓落实。要抓好领导干部，首先要抓好市委一班人，不仅是我们的市委常委，包括今天在座的市委委员、候补委员和诸位同志，你们是高平的领导核心和骨干力量。我们所确定的目标任务能不能完成，关键看我们这个领导核心思想认识能否真正一致，工作部署能否真正一致，各项落实措施能否真正跟上。否则，再宏伟的目标都是一句空话。要圆满完成今年的各项目标任务，实现转型、跨越、崛起的宏伟大业，各级领导干部必须真抓实干、讲求效率、务求实效。为此，市委、市政府把今年确定为转变作风年、狠抓落实年、项目攻坚年、重点突破年、全面丰收年，就是要激励广大领导干部大兴求真务实之风，专心谋事、勇于任事、踏实干事。要坚持一切从实际出发，自觉按客观规律办事，坚决反对形象工程、政绩工程和豆腐渣工程，多办打基础、谋长远、顺民心、解民忧的实事、好事。要深入基层、深入一线、深入调查研究，掌握最真实的情况，了解最真实的民情，把握高平的市情、民情特点和发展阶段的规律，靠前指挥，一线指挥，下功夫破解改革发展稳定面临的难题，解决人民群众生产生活中遇到的实际问题。要摆脱文山会海，摒弃私心杂念，把心思和精力用在大力推进“13458”科学发展战略上来，用在继续深化改革、扩大开放的工作方针上来，用在建设社会主义新农村的目标任务上来，用在构建和谐高平的总体要求上来，努力开创科学发展的新局面，谱写社会和谐的新篇章。

(三)围绕为民办实事、谋利益狠抓领导作风建设。要坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋，围绕群众的利益开展工作，以群众的满意度检验工作。要把解决人民群众最关心、最直接、最现实、最具体的利益问题，作为构建和谐高平的基础性工作来抓，切实关心困难群众的生产生活，协调不同方面群众的利益关系，让广大群众共享改革发展的成果，真正做到感情上贴近群众，作风上深入群众，工作上着眼群众，创业上造福群众，做到民富我喜、民贫我忧、民困我解、民安我乐，通过实实在在的行动，进一步密切党群干群关系。

(四)围绕选好人、用好人狠抓领导班子和干部队伍建设。要坚持把发展导向、用人导向和作风导有机结合起来，全面落实体现科学发展观要求的综合考核评价办法，结合今年市乡两级政府换届，完善干部考核、评价、激励机制。要用好的作风选作风好的人，真正把政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、老百姓用得上、靠得住的优秀干部选拔到领导岗位，把各级领导班子建设成为干事创业、为民造福的领导集体，成为心齐气顺、劲足风正的领导集体，形成心无旁骛谋发展、一心一意搞建设的良好局面。要加强对领导干部作风状况的日常考核和了解，把作风情况作为德才素质的重要方面，作为奖惩和选任的重要依据，对那些作风不好、品行不端、形象不良的人，对那些公开向组织伸手要官要权的人，对那些托关系、走后门、不安心工作的人，对那些跑官、要官、买官的人，不仅不能提拔重要，而且组织、纪检部门要记录在案、重点监督。对为了个人私利而无中生有、挑拨离间、诬陷他人，干扰正常工作秩序和换届选举秩序的，纪检部门要从严查处、坚决打击。

(五)围绕党的先进性建设狠抓党风廉政建设。秉公用权，廉洁从政，是党和人民对领导干部的基本要求。我们的领导干部要经常想一想自己手中的权力是从哪里来的，掌握的权力应该为人民干些什么。要自觉加强党性修养，常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心，始终保持共产党人的高尚品格和革命气节。要自觉遵守党的纪律和国家的法律法规，严格执行领导干部廉洁从政的各项规定，防止手中的权力商品化、庸俗化。从我市目前党风廉政建设的实际情况来看，廉政建设的关键在班子，重心在基层。所以今年作风建设要重点解决三个方面的问题：领导班子重点解决政治纪律、政治素质问题；乡、村、企业重点解决财务管理和村务管理问题；基层站所重点解决吃拿卡要，破坏发展环境、政务环境的问题。特别是针对基层站所存在的吃拿卡要，环境不优、刁难群众的问题，我市把今年确定为基层党风廉政建设年，重点解决一些基层办事人员不给好处不办事、给了好处乱办事的作风问题。

胡锦涛总书记在讲话中，要求领导干部要以身作则、率先垂范。我们市委常委要紧紧围绕总书记提出的树立八个方面良好风气的要求，严格对照检查，认真抓好落实，从我本人做起，真正作求真务实的表率，作勤奋学习的表率，作践行宗旨的表率，作遵守纪律的表率，作端正品行的表率。特别是在党风廉政建设方面，要坚持做到“四个自觉、四个坚持”：一是自觉廉洁从政，坚持律己从严。要求同志们做到的，自己首先做到，要求同志们不做的，自己首先不做，以反腐倡廉的实际行动取信于民。二是自觉管好家属、子女和身边工作人员，坚持治家从严。要加强对家属、子女和身边工作人员的教育、提醒和约束，努力建设好的家风。三是自觉抓好分管领域的党风廉政建设，坚持“一岗双责”从严。把作风建设与其他工作一起部署、一起检查、一起落实，使好的作风贯穿于各项工作中，以各项工作的进度来检验作风建设的成效。四是自觉接受党内监督和干部群众的监督，坚持监督从严。一方面要主动接受党组织、人民群众和社会的监督，过好双重组织生活会，另一方面，班子内部要互相监督，互相提醒，互相帮助，提高解决班子自身问题的能力，在全市干部群众中树立良好的作风和形象。

三、切实加强政风行风建设，认真解决损害群众利益的突出问题

解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，是贯彻落实科学发展观的内在要求，是构建社会主义和谐社会的工作重点，也是加强干部作风建设的重要内容。如果不重视解决或解决不好涉及群众切身利益的问题，我们党就会失去群众的支持和拥护，就会动摇执政的基础。当前，我们正处于发展的关键时期、改革的攻坚阶段，经济体制、经济结构、经济增长方式等方面长期存在的深层次矛盾和问题尚未从根本上解决，城乡之间、地区之间的发展差距和部分社会成员之间的收入差距呈拉大趋势，同时我们的领导干部在一些方面还存在着工作不认真、不细致、不落实、不具体、不到位的问题，损害群众利益的问题时有发生，人民群众还有许多不满意的地方。比如教育乱收费问题解决的彻底不彻底，医药购销中的不正之风是否得到真正解决，农民负担是不是有反弹现象，支农惠农资金是否存在挪用、截留、贪污的问题，重点企业的环境保护是否真正达标，群体性信访是否从根本上解决，工程招投标是否存在暗箱操作的问题，官煤勾结、官商勾结、权钱交易的问题，特别是待证煤矿顶风违纪私自生产问题，社会治安问题，以及三提五统取消之后，农村基层政权的执政基础是不是存在悬空，等等。所有这些问题，如果不能过细排查认真解决，如果不能及时发现严肃查处，如果不能给人民群众一个满意的答复，又好又快发展只能是一句空话，构建和谐高平只能是“空中楼阁”，党和政府在人民群众中的威信必将遭受严重损害。因此，各级领导干部一定要增强忧患意识，带着深厚的感情，从实、从细、从严、从快认真研究解决群众反映的突出问题，研究解决损害群众利益的重点问题，研究解决困扰群众生产生活的难点问题。错了的要及时纠正，造成损失的要合理补偿，对有关单位和责任人要依纪依法严肃处理。要坚持依法行政、从严治政，在行政执法部门大力实施行政执法责任制，规范执法行为；在经济管理部门进一步健全各项制度，提高行政效能和服务水平；在公共服务行业全面推行办事公开制度，实行利民便民措施。要结合搞好基层党风廉政建设年活动，坚决纠正少数农村基层干部办事不公、法制观念淡薄和损害农民利益等问题，坚决查处坑农害农行为，确保在农村各项政策的贯彻落实，最大限度地增加和谐因素，尽可能消除不和谐因素，为建设社会主义新农村创造良好环境。

要进一步加大对重大腐败案件的查处，市里要成立重大案件联席会议制度，由市纪检委牵头，公、检、法、审计等部门配合，违纪的按照党纪有关规定给予处分，违法的按照国家法律法规严肃查处，涉及副科以上的案件要上报市委。今年要重点在以下几个方面抓几个典型案件：一是领导干部婚丧嫁娶大操大办的问题，首先从四大班子领导、各单位一把手抓起，凡有人举报，必查不漏，发现公车参与婚丧嫁娶的，追究乘车者的领导责任。二是煤炭企业顶风生产问题，市委坚决支持市政府在煤矿安全生产采取的各项措施，坚决不要带血的GDP。三是城市建设管理过程中的重大问题，如在建设路、世纪大道乱倒垃圾问题，要抓几个典型，公开曝光、严肃处理。四是在煤炭运销领域放黑车、收黑钱，导致税收流失问题。五是中小学校乱收费的问题，春节以前，各市直中小学、各乡镇教办要进行自查自纠，节后正月十五以前纪检委要将进行专项督查，屡教不改的要严厉查处，决不姑息。要按照“一岗双责”的要求，进一步细化各级领导干部的目标责任，实行倒查追究制度，党政领导为党风廉政建设的第一责任人，纪检书记为关键责任人，分管领导为直接责任人。通过纵向到底、横向到边的责任制和责任倒查机制，形成反腐倡廉的强大合力，以优良的党风促政风带民风。

同志们，今年是我们党和国家历史上具有重要意义的一年，也是我市全面振兴县域经济、奋力追赶全国百强的关键之年。让我们在以胡锦涛为总书记的党中央的正确领导下，转变作风，求真务实，振奋精神，开拓创新，努力实现又好又快发展，以优异的成绩迎接党的十七大胜利召开！

最后，在新春佳节即将来临之际，我代表市委常委会，向全委会的同志拜个早年，衷心祝愿大家新春愉快，工作顺利，阖家幸福，万事如意！衷心祝愿全市共产党员和全市人民在新的一年里取得新的更大的成绩！衷心祝愿我们高平市在新的一年里在科学发展的征程中再铸新的辉煌！

《在市委全会上关于领导干部作风建设的讲话》来源于xiexiebang.com，欢迎阅读在市委全会上关于领导干部作风建设的讲话。

第四篇：市委领导在全市政法工作会议上的讲话

市领导在全市政法工作会议上的讲话

（2011年5月27日）

同志们：

这次全市政法工作会，是贯彻落实党十七届五中全会和国家、省、吉林市政法工作会议精神的一次重要会议。刚才，尚涛同志全面总结了2010年的政法工作，同时对今年的政法工作进行了安排部署，希望大家结合实际，认真抓好落实。下面，就今年的政法工作，讲几点意见。

一、统一思想，认清形势，不断加强和改进政法工作 胡锦涛总书记明确指出：“政法事业是中国特色社会主义事业的重要组成部分，必须随着中国特色社会主义事业发展而发展；政法工作是党和国家工作的重要组成部分，必须在党和国家工作大局下开展，为党和国家工作大局服务。”这一精辟论述，是对政法工作性质和职责的高度概括，进一步阐明了政法工作在党和国家工作大局中的重要地位和作用。近年来，全市各级党政组织牢固树立“稳定是第一责任”的理念，把政法工作摆在更加突出的位置，从保障经济又好又快发展的全局高度出发，超前谋划和研究部署政法工作，明确领导责任和工作目标，推动了政法工作的顺利开展。各级政法机关坚持紧贴中心，服务大局，认真履行维护稳定、促进和谐、保障发展的职责，深入推进了“平安舒兰”建设，全面落实矛盾纠纷排查调处机制，不断完善治安防范管理网络，严密防范和打击邪教组织非法活动，深入开展严打整治 斗争，促进了全市和谐稳定。广大政法干警和综治工作者立足本职，勤政执法，特别在处理各类突发事件中，不怕艰辛，冲锋在前，克难攻坚，做出了突出贡献。借此机会，我代表市委、市政府向工作在政法、综治战线的全体同志们致以崇高的敬意！

在肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到，随着国内国际形势的不断变化，给政法工作提出了新的课题，客观地说，我们的政法工作离党的要求、人民群众的期望还有差距。突出表现在：基层基础工作薄弱的状况尚未从根本上改变；社会管理明显滞后于经济社会发展的需要；执法不严、司法不公的问题仍然存在；政法队伍整体素质和全民法制意识有待于进一步提高。对此，我们必须高度重视，以更加坚决的态度、更加有力的措施加以改进。随着经济社会发展和物质文化水平的提高，人民群众对政法工作提出了一系列的新要求新期待，不仅要求保护人身财产安全，还期待着保护社会政治权利；不仅要求执法公正，还期待公开透明；不仅要求社会平安，还期待社会和谐；不仅要求提供社会服务，还期待态度热情、优质高效等等。只有把握这些新要求新期待，政法工作才能取得人民满意的效果，才能赢得人民的拥护。当前正处在改革发展的关键阶段，各种影响和谐稳定的矛盾和问题日益凸显，政法工作面临的形势依然很严峻。从目前我市工作情况来看，因企业改制、下岗就业、征地拆迁、棚户区改造、土地流转等矛盾引发的群体性事件时有发生，在敏感时期还呈相对集中态势，其中一些涉法涉诉上访和非正 常进京上访问题息诉难、反复性大；民转刑案件仍未得到有效遏制，暴力杀人、伤害案件时有发生，“法轮功”等邪教组织还在活动。因此，全市各级党组织和领导干部一定要深刻认识新形势下做好政法工作、维护社会稳定的重要性，进一步增强政治责任感和使命感，时刻保持清醒的头脑，尤其对潜在的不稳定因素要认识更清醒一些，把对策想的更周全一些，不断加强和改进政法工作，切实承担起保一方平安的政治责任。

二、明确任务，突出重点，发挥政法机关的职能作用 首先，从发展大局出发，着力搞好法律保障和法律服务。在实际工作中，要认真贯彻科学发展观，立足于我市经济发展的总体布局，更加自觉地为大局服务，更加善于运用法律手段调节经济关系，促进经济社会又好又快发展。充分发挥政法机关法律服务和法律保障的职能作用，不断优化法制环境。全市各级政法机关要紧紧围绕市委、政府的中心工作和阶段性重点工作，全力做好法律保障和法律服务。当前，要围绕推动我市资源枯竭型城市转型工作，创新社会管理，促进舒兰和谐，在处理涉及经济发展和深化改革的案件时，必须在严格执法的前提下，更多地从是否有利于生产发展、是否有利于改善投资环境、是否有利于招商引资、是否有利于维护群众切身利益来考虑问题，使我们调处的每一起纠纷、审理的每一起案件、办理的每一件事情都能把保障、服务的要求体现好、落实好。

第二，维护社会公平正义，努力做到公正廉洁执法。公平正义是社会主义和谐社会的重要特征，维护社会公平正义是政法工作的生命线。公正执法是社会公平正义的最后一道防线，也是政法部门的重要职责。因此，各执法机关必须通过公正执法来促进社会公平。目前，我们所遇到的案件大量是人民内部矛盾，面对的多是困难群体，要给予他们更多的体谅、更多的关心和帮助。要自觉抵御权力、关系、人情等各种不良因素的影响和干扰，更要管得住自己、守得住心神，自觉地把每一起案件的办理、每一件事情的处理都当作维护社会公平正义的具体实践，努力从实体程序上、实际效果上全面保证公平正义。要高度重视和大力推进司法救助和法律援助体系建设，切实解决群众打不起官司、打赢了官司又难以执行等问题，使人人平等地享用法律资源，享受到实实在在的法律公正。要大力推进执法规范化建设，全面落实执法责任制度，办案办事依法公开制度和责任纠查制度，加快执法办案信息化建设，探索建立政法干警执法档案和执法巡视制度，切实纠正和防止执法不公、不严格、不文明以及不作为、乱作为的现象。同时，认真处理涉法涉诉信访问题，本着有错必究的态度，对一些久拖不决的问题和重点案件，要动真碰硬，落实责任，从根本上解决矛盾和问题。要把提高政法队伍素质置于更加突出的位置，把反腐败斗争作为事关政法事业兴衰成败的关键问题来抓，造就一支严格、公正、文明、廉洁执法的政法队伍。

第三，维护社会的稳定，着力搞好平安创建工作。稳定是最基本的发展环境，也是各级组织的第一责任。政法工作要始终把维护社会和谐稳定放在首位，深化平安建设，全面落实社会治安综合治理各项措施，努力保障经济社会平稳发展、人民安居乐业，提高人民群众的安全感。经过几年的努力，我们在平安建设上取得了一些成绩，但成绩只能代表过去，不能代表未来，深化平安建设意义重大，涉及范围也较广，因此，我们绝不能松劲，要有目的、有重点地开展好此项工作。要继续搞好严打整治斗争，健全严打方针的经常性工作机制，始终保持对刑事犯罪活动的严打高压态势，特别是对黑恶势力犯罪、严重暴力犯罪以及“两抢一盗”等多发性侵财犯罪要予以严厉打击，着力解决社会治安中的热点难点问题，不断增强人民群众的安全感。要进一步深化治安防控体系建设，继续坚持人防、物防、技防相结合，在城市重点区域、重点部位、重点场所安装电子监控设施，在农村推广经济实用的技防设施，依靠科技手段提高安全防范水平。要广泛开展各种形式、各种层次的平安创建活动，不断扩大平安建设的覆盖面，努力形成共建平安、共享平安的良好局面。今年是建党90周年，维护社会稳定、营造欢乐祥和的社会氛围，是党和人民赋予政法机关的神圣使命。做好维稳和安全工作责任重大，我们在不断强化平安建设的同时，也要加强情报信息工作，健全协作配合机制，认真落实好各项措施，牢牢掌握对敌斗争的主动权，防止敌对分子结党结社或利用社会热点问题制造事端和混乱，特别要严密防范“法 轮功”等邪教组织的渗透破坏活动，坚决杜绝大规模群体性事件、危害国家安全的政治事件和重大安全事故发生。

三、认真贯彻实施人民调解法，全面开展“人民调解防护网工程”建设

贯彻实施人民调解法，深入推进社会矛盾化解，实现社会管理创新是全市政法工作会议确定的重要任务。多年来，司法行政机关和广大人民调解员，在人民调解工作岗位上做了大量排查化解各种矛盾纠纷工作，发挥了人民调解在化解社会矛盾中的第一道防线作用，今年，是《人民调解法》颁布实施的第一年，为贯彻好、实施好这部法律，更好地发挥职能作用，市司法局要全面开展“人民调解防护网工程”建设，全面做好人民调解工作，有效化解社会矛盾纠纷，今年重点从四个方面加强人民调解防护网建设。

一要加强组织建设，把“人民调解防护网”织密。在确保村级人民调解组织全覆盖并充分发挥作用的前提下，重点推进劳动密集型企业、大型企事业单位、改制企业、新型经济组织等人民调解组织建设，突出行业特点，积极构建“大调解”格局，司法局要主动配合有关行政部门和法院，着重加强专业性、行业性人民调解组织建设，要在法庭、派出所、物业小区、教育、医疗、消费场所等易发生纠纷的地方设立人民调解工作室，及时发现化解矛盾纠纷，在更广的范围内把预防矛盾纠纷、维护社会稳定的人民调解防护网织密。

二要强化排查化解工作，把“人民调解防护网”撒大。坚持预防为主，突出人民调解工作重点，全方位排查化解社 会面上的、企事业单位、行业组织条条块块上的和百姓日常生活中的矛盾纠纷，保证排查化解工作不留死角死面，最大限度的防控群体事件和个体重大恶性事件的发生，把预防矛盾纠纷、维护社会稳定的“人民调解防护网”撒大。三要健全和完善工作制度，把“人民调解防护网”扎实。健全完善制度是做好人民调解工作的重要保障，要进一步完善和落实人民调解的各项工作制度，要把人民调解工作流程、调解协议书制作、人民调解登记和调解档案的建立，民间纠纷调解统计报表等工作依法纳入规范化轨道。研究健全人民调解与行政调解、司法调解衔接配合机制，充分发挥人民调解在社会矛盾化解工作体系中的基础作用，努力把预防矛盾纠纷、维护社会稳定的“人民调解防护网”扎实。

四要突出工作重点，坚持把“人民调解防护网”收紧。人民调解工作的重点就是易发多发矛盾纠纷的重点区域、重点领域和重点人群，只有把重点区域、重点领域和重点人群的矛盾纠纷排查化解到位，才能更有效的维护社会安全稳定，各级调解组织要时刻盯住重点部位、重点人群，做到心中有数，排查及时、化解有力。

四、切实加强党的领导，保证政法工作顺利开展 政法工作是党的工作的重要组成部分，做好新形势下的政法工作，关键是加强和改善党的领导。全市各级政法机关要把党的执政能力建设和先进性建设作为主线，以改革创新精神，不断加强和改进党对政法工作的领导，保证政法工作顺利开展。一是切实加强组织领导。各级党委、政府要从提高党的执政能力、巩固党的执政地位的高度重视和谋划政法工作，牢固树立维护稳定也是政绩的思想理念，定期分析政法工作形势，研究解决重大问题，从指导思想、工作部署、物质投入等各个方面，保障改革、发展、稳定工作协调推进。政法委是党领导和管理政法工作的职能部门，担负着维护稳定、综合治理、执法监督、工作协调、队伍建设等重要工作任务，要加强政法委自身建设，发挥政法委员会集体领导的作用，对重大部署、重大问题、涉及社会政治稳定的敏感性案件要充分讨论、认真研究，统一认识、妥善处理，保证党的大政方针和市委的决策在政法机关得到全面贯彻落实。

二是维护政法机关的执法权威。各级党政组织和领导干部要带头依法办事、带头依法行政、带头维护法律权威，支持和保障审判机关、检察机关依法独立公正行使审判权、检察权，支持司法机关抵御影响公正司法的各种干扰，消除地方保护主义和部门本位主义的影响，有效推动执行难、申诉难等问题的解决。大力加强法制宣传教育，弘扬法治精神，在全社会树立社会主义民主法治、自由平等、公平正义的理念，形成自觉学法、守法、用法的良好氛围。

三是为政法部门创造良好的工作环境。市委、政府要进一步健全政法经费保障机制，确保工作正常开展。政法部门也要从业务实际出发，充分利用国家重视加强政法机关建设的好政策，积极向上争取资金和项目，不断改善工作环境和条件。特别是要重视提高基层和第一线干警的保障水平，着 力解决警力不足、经费短缺、装备落后等问题，不断提高基层政法部门履行职责的能力，筑牢维护稳定的第一道防线。

同志们，维护社会稳定、构建和谐社会，是人民群众的共同心愿，是实现“十二五”目标的根本保证。让我们在市委、政府的坚强领导下，同心同德，开拓创新，务实高效、勤奋工作，全面开创政法工作新局面，为促进我市经济又好又快发展做出新的更大贡献，以优异成绩迎接中国共产党成立90周年！

第五篇：市委领导在经济工作会议上的讲话（最终版）

这次全市经济工作会议的主要任务是，深入贯彻中央经济工作会议和省委七届九次全会精神，总结××年经济工作，安排××年发展任务，动员全市广大干部群众，紧紧围绕市委二届四次全会的总体部署，进一步开拓创新，扎实工作，努力完成明年的各项目标任务，确保“十一五”发展开好头、起好步。

今年以来，全市上下在市委的领导下，按照“抢抓机遇、乘势而上、奋力崛起”的总体要求，牢牢抓住发展这个第一要务，积极推进东向发展战略，强力实施“＋”工程，努力破解发展难题，较好完成了年初预定的各项目标。

总体经济保持较快增长。预计全市生产总值完成亿元，增长左右，与年初预期略有差距，但这是在去年高增长基础上实现的，是在自然灾害频发的情况下取得的，二、三产业共拉动经济增长个百分点，经济自主增长的能力进一步增强。受自然灾害影响，全年粮棉油总产降幅较大，但农业结构继续优化，瓜果蔬菜和畜牧养殖增效显著；农业产业化水平不断提高，新增省级产业化龙头企业家；全年劳务输出万人，比去年净增万人。工业经济快速增长成为最大亮点，预计规模以上工业增加值增长，工业用电量增长以上，增幅均居全省前列；骨干企业支撑作用加大，年销售收入超亿元的企业达到家。财政收入完成亿元，按可比口径增长。金融机构存贷规模双增，不良贷款比率下降个百分点。全社会消费品零售总额达到亿元，增长，为近年来最好水平。

项目建设取得重大进展。深入实施项目带动战略，全面启动“＋”工程，努力克服项目审批、资金、土地等因素制约，预计全社会固定资产投资完成亿元，增长。在建和新开工超千万元以上项目个，比去年增加个。汇源电厂＃机组、砀山果蔬罐头、鲁皖成品油管道宿州段等一批项目建成。华电宿州电厂一期工程正式开工，界沟煤矿、锦丰食品二期等项目建设加快。交通基础设施完成投资亿元，建设里程公里。宿州电厂二期、丰原粮食化工、泗永和睢明高速公路等一批重大项目前期工作扎实推进。

东向发展开局良好。把融入徐州经济圈作为东向发展的突破口，把实施“跟跑”策略作为提升县区发展水平的重要举措，与徐州市政府签署了全面合作框架协议，初步形成了两市高层定期互访、市直部门对口交流、各县区对应“跟跑”的良好局面。严格落实招商引资目标责任制，坚持不懈地开展小分队招商、驻点招商，成功举办了温台项目推介会、上海对台招商说明会，预计全年到位内资亿元，增长。外资外贸工作同步推进，新批外商投资企业家，实际利用外资万美元，增长；进出口总额万美元，增长。招商平台建设进一步加快，宿州经济开发区铁路以西区域基本实现了“七通一平”，区内新开工项目个，建成投产个，到位资金亿元。县级开发区在规范中加快发展，埇桥、砀山开发区和工业区开始启动。

城市建设加速推进。城市规划得到加强，城市总体规划调整、沱河景观规划、“”型新区控制性详规相继完成。基础设施建设步伐加快，年初确定和年中新增的项重点工程基本完成。外环路主路面全线贯通，银河一路、银河二路、张仙庙路南段、汴河西路、宿怀路、胜利中路和东昌路改造全面竣工，雪枫广场、运粮河景区正式开放。政务新区建设初具雏形，行政中心即将交付使用。城区小街小巷五年整治计划进展顺利，累计改造街巷条。城市综合开发势头强劲，续建和新开工房地产面积万平方米。经营城市力度加大，市区实现土地净收益亿元，新增国家开行路网贷款亿元，有效缓解了城市建设资金的瓶颈制约。创建省级文明城市工作先进市活动取得阶段性成效，城市管理水平进一步提升。

和谐宿州建设扎实开展。坚持以人为本，高度重视民计民生，更加关注社会进步，推动了经济社会协调发展。科技创业服务中心基本建成，技术创新及成果转化得到加强。全市高考本科上线人数稳居全省前列，萧县一中、泗县一中升格为省级示范高中。疾病防控体系和救治体系建设进展顺利。一批文艺创作在国家和省举办的赛事中获奖，泗州戏、萧县书画、灵璧钟馗画被确定为省级非物质文化遗产。武警支队新区项目即将开工。群众生活进一步改善，城镇居民人均可支配收入增长，农民人均纯收入在遭遇自然灾害情况下略有增长。社会保障覆盖面稳步扩大，低保人均月补差提高元，城镇登记失业率控制在以内。社会治安防控体系进一步健全，信访及安全生产形势趋于稳定，计划生育、环境保护等基本国策得到较好落实。

××年是实施“十一五”规划的起步之年，加快发展面临难得的机遇。国际国内经济持续增长，宏观环境总体宽松；国家积极促进中部崛起，建设社会主义新农村；省委、省政府实施东向发展战略，支持沿边地区率先突破；东部地区产业结构升级，各类要素正加速转移，这些都为我们争取政策、项目、资金，加快基础设施建设，发展外向型经济创造了有利条件。