XX区中央农业生产救灾补助资金转移支付2019年度绩效自评报告

XX区中央农业生产救灾补助资金转移支付2019年度绩效自评报告

绩效目标分解下达情况1、2019年预算下达我区中央财政农业生产救灾（农作物病虫害防控）资金XX万元。补助资金主要用于：农作物病、虫、草、鼠害和植物疫情防控措施所需的物资材料补助(包括购买药械、药剂、燃油及生物防治、综合防治、生态控制技术应用费、技术指导费、作业费、有毒有害补助等)。

2、2019年预算下达我区中央财政农业生产救灾（草地贪夜蛾防控）专项资金XX万元。专项用于草地贪夜蛾监测点采购高空测报灯、自动虫情测报灯、诱捕器及生物防治、综合防治和生态控制技术应用等方面的支出。

3、绩效目标下达情况：病虫害绿色防控覆盖率达到30%以上，病虫害统防统治达到40%以上，农药利用率达到40%以上，农药使用量与基期相比减少1%。确保农作物重大病虫不大面积暴发成灾、重大植物疫情不继续扩散蔓延。

二、绩效目标完成情况分析

（一）资金投入情况分析

1、项目资金到位情况分析。

（1）中央财政农业生产救灾（农作物病虫害防控）资金XX万元，资金到位XX万元。资金到位率100%。

（2）中央财政农业生产救灾（草地贪夜蛾防控）专项资金XX万元，资金到位XX万元。资金到位率100%。

2、项目资金执行情况分析。

（1）中央财政农业生产救灾（农作物病虫害防控）资金XX万元，资金支出XX元，执行率99.7%。资金主要用于统防统治示范组织及新型农业经营主体开展统防统治作业补助，生态控制技术应用费（包括稻田养鸭、虾等）共计XXXXXX万元；购置植保无人机补助，补助金额为购机款的30%，共计XXXXX元；购买小麦赤霉病防治药剂共计XXXXX元。（2）中央财政农业生产救灾（草地贪夜蛾防控）专项资金XX万元，资金支出X万元，执行率59%。资金主要用于在XX乡、XX乡建立草地贪夜蛾监测点，采购高空测报灯、自动虫情测报灯、诱捕器，共计4.9万元；开展草地贪夜蛾防控宣传、培训费用1万元。

3、项目资金管理情况分析。

依据2019年中央财政农业生产救灾（农作物病虫害防控）及特大防汛抗旱补助资金使用管理的通知精神，制定了《XX区2019年农业生产救灾（农作物病虫害防控）补助资金实施方案》，明确此项资金主要用于：农作物病、虫、草、鼠害和植物疫情防控措施所需的物资材料补助(包括购买药械、药剂、燃油及生物防治、综合防治、生态控制技术应用费、技术指导费、作业费、有毒有害补助等)。

依据财农〔2019〕X号、X财农〔2019〕X号文件精神，制定了《XX区2019年草地贪夜蛾防控资金项目实施方案》，明确草地贪夜蛾资金专项用于草地贪夜蛾的防控所需的药剂、药器购置及生物防治、综合防治和生态控制技术应用等方面的支出。

专项资金实行“专账核算、专项使用”，资金的拨付本着专款专用的原则严格按照实施方案执行。

数量指标

农作物病虫害防控项目：2019年我区农作物防治面积13.72万亩次，其中统防统治面积6.07亩次，绿色防控面积6.72万亩次，累计发放病虫资料3000多份。

草地贪夜蛾防控项目：2019年我区草地贪夜蛾防治面积16亩次，购置药械、诱杀设备等153台套，建立定点监测点3个，性诱防控监测点12个，开展草地贪夜蛾相关知识技术培训2场100人次，印刷发放草地贪夜蛾挂图500余张，技术明白纸500余份。

质量指标

农作物病虫害防控项目：通过项目实施，2019年病虫害绿色防控覆盖率达到32.7%，病虫害统防统治达到44.4%，化肥使用量实现负增长，农药利用率49%，全年农药使用量XX吨，较2018年下降20%，均超过实施方案既定目标（分别为30%、40%和40%）。

草地贪夜蛾防控项目：通过项目实施，2019年草地贪夜蛾绿色防控面积占93.7%，综合防治效果达98%以上，危害损失率控制在5%以内，均达到或超过实施方案既定目标（分别为90%、85%、8%）。

时效指标

截止2019年12月31日，农作物病虫害防控项目资金到位率100%，资金执行率99.7%，项目绩效目标完成率100%。草地贪夜蛾防控项目资金到位率100%，资金执行率59%，项目绩效目标完成率100%。

成本指标

在农业生产救灾补助资金使用中，本着节约人力、物力、财力的原则，统筹合理安排，减少开支。

效益指标完成情况分析

（1）经济效益：示范区绿色防控减少用药2次，每次每亩节约成本XX元，每亩减少化肥投入XX元，化肥农药每亩合计节约成本XX元，示范区2000亩共节约成本X万元，另外稻田养虾每亩增收30元。1000亩共增收X万元，经济效益显著。示范区比农户自防区每亩节约成本XX元。

（2）生态效益：示范区绿色防控减少农药使用量30%以上，积极保护利用自然天敌，天敌种群增加20%。由于虾子产生的粪便，减少了化肥使用量。减少环境污染，通过大力推广生物防治、物理防治、生态调控等非化学防治技术，保护了生态环境，集中回收和处理农药包装废弃物，确保农业生产环境安全，具有明显的生态效益。

（3）社会效益：示范区绿色防控示范区到了带动示范作用，尤其是稻田养虾辐射面积较大。通过核心区和辐射推广区水稻病虫害绿色防控措施的示范、展示和宣传，进一步提高各级政府推动绿色防控的决心、提高粮食种植大户实践应用的积极性，社会效益明显。

（4）可持续影响分析：通过项目实施，做到了科学安全用药指导和应用高效施药器械，达到了节本增效明显、提高农药利用率、改善生态环境、提升产品品质、保障农产品质量安全起到以点带面很好的示范作用。

3、满意度指标完成情况分析

农业生产救灾补助项目的实施，农民满意度为90%以上。该项目的实施不仅能够提高重大农作物病虫害的防控效果、效率、效益，减少危害损失，还能够促进专业化统防统治组织的健康发展、加大绿色防控新技术推广力度。为保障粮食安全生产、农业绿色高质量发展发挥了重要作用。