第一篇:20xx年落实全面从严治党主体责任情况报告
20xx年落实全面从严治党主体责任情况报告(一)
一年来,**新区区委在中央和市委的坚强领导下,认真学习贯彻党的十九大精神,深入贯彻中央和中纪委全会精神,全面落实市第十一次党代会精神,以完善责任体系为支撑,以净化政治生态为重点,坚定不移推进全面从严治党,切实将管党治党主体责任放在心上、抓在手上、扛在肩上,为建设繁荣宜居智慧新城提供坚强的政治保证、作风保证和纪律保证。
一、切实提高政治站位,全面落实管党治党责任
区委领导班子坚决贯彻落实中央和市委关于全面从严治党的各项部署要求,紧紧牵住主体责任这个“牛鼻子”,以严格的标准、务实的举措、过硬的作风,着力把管党治党责任落到实处,推动新区全面从严治党向纵深发展。
1.加强统筹部署。年初,召开党建工作会议,印发了《**新区党的建设工作领导小组**年工作要点》。今年以来,区委先后8次召开专题会议研究部署党建工作,区委常委会研究党建议题94件。区委主要负责同志认真落实“四个亲自”要求,带头深入功能区、街镇、企业等专题调研党建工作。区委领导班子成员严格按照“一岗双责”要求,抓好分管部门党建工作,形成了议党建、抓党建、促党建的强大合力。区委对全市上半年主体责任检查反馈意见整改工作进行专题研究,制定整改方案,建立工作机制,细化工作分工,逐级压实责任,进一步明确时间表、路线图和责任单位,加大督促推动力度,确保整改到位;对全市主体责任年终考核迎检工作进行专题部署,提出具体要求,逐项梳理确认,逐项推动落实,确保迎检工作有序推进。
2.加强制度建设。建立主体责任监管机制,制定区委领导班子、主要负责同志及班子成员年度责任清单和任务清单,共分解出区委领导班子的责任内容34项,提出任务举措82条,全部明确了责任领导、责任部门和完成时限。全区75个单位党组织向区委报告了履行主体责任情况。制定《落实市委办公厅实施细则》、《落实实施细则》和《各级党委(党组、工委)主要负责人述责述廉办法(试行)》三个制度,为推动各级党委落细落实主体责任提供制度保障。深入开展“维护核心、铸就忠诚、担当作为、抓实支部”主题教育实践活动,推进机关党支部建在处(科)室,书记均由党员主要负责同志担任,推动全面从严治党向基层延伸。
3.加强督促检查。区委向区委常委、区人大常委会和区政协主要负责同志、党员副区长、各单位党组织书记发出落实党建工作专函64份,提醒他们履行主体责任,落实“一岗双责”。向26名区级党员领导干部、81名党委(党组、工委)书记配发党内政治生活丛书和组织工作基本丛书各一套,促其知责明责尽责。为全区基层党组织统一配发《党支部工作手册》,强化党支部活动记录痕迹管理。围绕学习贯彻党的十八届六中全会精神、十九大精神和市第十一次党代会、市委十一届二次全会精神,学习习近平总书记在深度贫困地区扶贫攻坚座谈会上的讲话、“7.26”讲话和5.8讲话精神,以及市委巡视反馈意见整改情况等内容,开展了全覆盖书面督查和有针对性的实地督查,有力推动中央路线方针政策和中央市委决策部署的落地落实。
二、始终注重思想建设,夯实全面从严治党根基
区委领导班子以推进“两学一做”学习教育常态化制度化为抓手,牢固树立“四个意识”,全面加强党员干部的思想政治建设,为加快**新区开发开放提供强大精神动力。
1.深化政治理论学习。制定《**年党委(党组)理论学习中心组专题学习重点内容安排》,将深入学习领会以习近平同志为核心的党中央治国理政新理念新思想新战略,党的十九大精神,党的十八届六中全会精神,《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》,习近平总书记对天津工作“三个着力”的重要要求等内容列入各级党委(党组)年度学习重点。出台《**新区贯彻的实施细则》,推动各级党委(党组)理论学习中心组学习制度规范化常态化。围绕深入学习贯彻十八届六中全会精神,牢固树立“四个意识”,组织开展主题宣讲活动,全区共举办宣讲报告会、座谈研讨、专家辅导讲座2481场,共70151人参加。认真落实意识形态责任制,区委常委会全年共2次专题学习研究意识形态工作,多举措压实新区意识形态工作责任。组织市第十一次党代会精神宣讲,组建区委宣讲团,分赴各机关、功能区、街镇、企事业单位开展宣讲2590场次,受众74875人次。为区委中心组成员配发《习近平的七年知青岁月》、《习近平谈治国理政》等书籍,将《习近平的七年知青岁月》列为各级中心组学习重要内容,列为支部党员学习重要教材。此外,编印《党纪党规选编手册》3000余册,《党的十九大精神学习材料》12万册,《天津市第十一次党代会精神学习资料》口袋书1万册。为全区党员干部订购下发《牢固树立“四个意识”深入推进全面从严治党——**年天津市党员学习读本》和《全面从严治党面对面》两种学习资料6万余册。汇编两期《全面从严治党主体责任专辑》。
2.推进“两学一做”学习教育常态化制度化。成立区委“两学一做”学习教育协调小组及办公室,制定实施方案和6个具体指导方案,成立9个区委督导组,推动全区学习教育落实落地。制定印发《关于开展专题学习讨论和书记讲党课的通知》,各级党组织书记作宣讲、讲党课20192次。开展学习廖俊波、黄大年同志先进事迹活动,引导党员干部深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想。搭建“做”的平台和载体,组织动员12637名机关事业单位在职党员到社区报到志愿服务,在环保治理、打击传销、创文创卫等重点任务中发挥作用。深化“五好党支部”创建,开展“互查互比互看”活动,评选命名50个基层党建工作示范点。
3.学懂弄通做实党的十九大精神。印发《关于认真组织收听收看习近平总书记在中国共产党第十九次全国代表大会上的报告的通知》《关于迅速兴起学习宣传贯彻党的十九大精神热潮的通知》《关于认真组织学习长篇通讯的通知》,先后召开区委常委会、全区领导干部大会、全区领导干部宣讲辅导报告会,迅速掀起学习宣传贯彻十九大精神的热潮。召开区委三届四次全会,出台《关于深入学习宣传贯彻党的十九大精神,奋力推进习近平新时代中国特色社会主义思想在**新区生动实践的决定》《关于深入学习宣传贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,加快创建繁荣宜居智慧新城的实施意见》。发挥市委宣讲团“小分队”示范引领作用,深入基层宣讲。组织新区三级宣讲团开展形式多样的宣讲活动,推动十九大精神进企业、进农村、进机关、进校园、进社区、进军营。区委主要负责同志带头深入8个基层单位及所在党支部,向机关干部、高校师生、部队官兵、村居群众和外资企业代表宣讲,每位区领导深入分管部门和领域宣讲。截至目前,全区共举办各类宣讲23267场,受众超过264058人次。**新区政务微博--**发布还专门邀请孟祥飞等4名党的十九大代表走进直播间进行访谈。
4.大力加强文化阵地建设。区委宣传部联合中国收藏家协会、平津战役纪念馆,举办全国规模最大的红色报纸巡展——“没有共产党就没有新中国”报纸展览暨解放战争报纸展览,共展出1600多件展品。在建党、建军纪念日,**新区博物馆主办“奔向光明——中国共产党**新区革命足迹图片展”,大沽口炮台遗址博物馆举办“军旗飞扬——纪念中国人民解放军建军90周年展览”,组织开展“红色主题教育进社区、进企业”活动。
三、持续深化作风建设,营造干事创业良好氛围
区委领导班子深入贯彻落实中央八项规定精神和市委实施细则,持之以恒纠正“四风”,加大治理庸懒散拖问题力度,严肃整治不担当不作为问题,以良好党风政风取信于民。
1.认真落实中央八项规定精神。区委领导班子成员率先垂范,定期深入基层一线调研推动工作。调研过程中,轻车简从,不搞迎送安排,不搞层层陪同,不在基层就餐,减轻基层负担。严格执行生活待遇、住房、车辆配备等规定,严格落实领导干部外出请假审批报备制度。改进文风会风,制定下发《**新区关于切实精简会议改进会风的若干措施》,加强统筹管理,严控会议规模,能不开的坚决不开,能合并召开的会议尽量合并召开,能视频召开的就视频召开。同时,严格控制和减少各类庆典、论坛、展会等活动,取消迎春晚会、茶话会、联欢会等节庆活动。实施发文计划管理,清理各类简报,加大文件和简报资料网络传输和网上办理力度,减少纸质文件资料,提高质量实效。针对“节日病”对症下药,实施节前警示通知、节中明察暗访、节后核实处理。出台《**新区机关工作人员日常行为规范》,成立4个暗访组,采取明察暗访、专项检查、不定期抽查等形式,推动机关作风明显好转。
2.深入开展不作为不担当问题专项治理。区委坚持以上率下、下抓一级,督促指导全区各级党委深挖细查本单位、本系统存在的不作为不担当问题,把从严从实的信号传导到基层;对所有不作为不担当问题线索实行“一案双查”、上追一级,对构成严重违纪的坚决给予纪律处分,对查实的不作为不担当问题一律点名道姓通报曝光。出台并落实《**新区关于开展不作为不担当问题专项治理方案》,制定任务清单和责任清单,推动整改、建章立制。加强督查和暗访,建立45人暗访人员库,采取事先不打招呼、不发通知等形式,不定期开展地毯式暗访,先后对全区89个基层单位的147个点位,进行3轮明察暗访,针对发现的问题逐个督办整改。
3.着力强化抓落实的工作作风。年初组织47名区属单位党组织书记全部与区委书记签订了《**新区基层党建工作目标责任书(**年)》,年底逐级组织开展党组织书记抓基层党建述职评议考核。建立基层党建巡查制度,组织开展经常性检查和两次集中巡查。制定印发《关于加强**新区组织部门督促检查工作办法》,推动全面从严治党任务落地落细落实。
4.切实维护群众利益。健全密切联系服务群众长效机制,完善并落实领导干部深入基层调查研究、接访下访等制度。区委主要负责同志深入区信访办接待来访群众,倾听群众诉求,研究解决群众难题。制定印发《关于调整区级领导班子中的党员领导干部基层党建联系点的通知》,督促党员领导干部落实“第一责任”和“一岗双责”,区级党员领导干部全部建立基层党建工作联系点,并经常深入联系点走访调研,了解情况、解决问题。出台《**新区**年信访积案化解工作实施方案》,印发《关于加强政务新媒体网民留言办理工作规则》,利用人民网、北方网和“**发布”回应和解决网民各类诉求。组织开展全区扶贫助困领域监督执纪问责工作的“大起底”和“回头看”,对发现的问题及时整改,并加大对“村霸”和宗族恶势力的整治力度。围绕“社会救助资金”、“残疾人四项补贴”、“农村危房改造补贴”和“困难村帮扶专项资金”等四类资金管理使用和政策落实情况,组织18个街镇开展交叉互查。采取不打招呼、直接入户方式,深入10个街镇20个村60户群众家中,对扶贫助困领域监督执纪情况进行明察暗访。
四、严肃党内政治生活,推动政治生态风清气正
区委领导班子认真贯彻《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,持续开展严肃认真的党内政治生活,不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力,积极营造良好政治生态。
1.加强党内监督。从提高民主生活会质量入手,对各单位民主生活会会前方案、材料、批评意见进行审核把关。组成17个督导组,深入75个部门和单位,监督检查专题民主生活会情况。采取调阅资料、听取录音等方式,检查各单位各部门**年民主生活会情况,责令18个单位重新召开。强化日常监督提醒,对全区59家单位的党委(党组、工委)主要负责同志进行约谈,实现了约谈全覆盖,督促“一把手”进一步履行第一责任人责任。
2.认真抓好市委巡视整改有关工作。按照市委巡视反馈意见,制定整改任务分工方案,列出问题清单、责任清单和任务清单,组织全区各级党组织以严深细实的作风抓好整改落实。围绕市委巡视反馈的问题,通过举办领导干部培训班、研讨班、网上培训、开展党员应知应会知识测试和基层党建工作巡查等方式,使广大党员干部学习贯彻全会精神的自觉性进一步增强;通过召开巡视整改专题民主生活会,强化“三会一课”制度落实,整顿软弱涣散党组织,加强机关、农村、社区和“两新”组织党建等措施,使党内政治生活质量明显提升、基层党建明显加强;采取加大干部交流、落实任职回避等措施,推动整改到位;结合“创卫创文、双万双服、环保督查整改”等重点任务,加大不作为不担当专项治理力度,加快机构优化调整和政府部门权责清单动态调整。
3.坚决肃清黄兴国恶劣影响。制定落实《**新区关于肃清黄兴国恶劣影响,进一步净化政治生态的工作意见》,通过开展学习教育和主题宣讲等活动,着力扭转部分党员干部中存在的“与己无关”的错误思想认识。成立4个检查组,深入全区16个单位和部门对肃清黄兴国恶劣影响,净化政治生态情况现场督查督办,着力纠偏正向。区委对全区73个单位巡视整改落实情况,尤其是对肃清黄兴国恶劣影响,进一步净化政治生态情况进行了书面督查。采取抽查形式,对34个单位巡视整改落实情况进行了督查。
4.持续深入整治圈子文化和好人主义。将**新区党员干部反对圈子文化和好人主义两个“六要六不要”进一步提炼概括为“三个坚持三个反对”,采取多种形式开展宣传教育和专题学习研讨。打破部门、地域、行业、身份界限,积极推进区级机关工作部门、街镇、功能区、企事业单位之间干部交流,从选人用人上防范圈子滋生。
5.着力解决基层党建薄弱等问题。组织全区排查整顿相对后进党组织,指导督促2160个基层党组织全部按期换届。集中培训农村、社区、“两新”组织、国有企业、机关党组织书记2513人。全面排查139个村发展党员情况,建立《**新区农村发展党员有关情况台账》。召开**新区城市基层党的建设工作会议,制定印发《关于全面加强城市基层党建工作的实施方案》。大力推进“两新”组织党建工作,建立功能区局级党员干部非公企业联系点制度、功能区和街镇领导班子成员“分片包干”非公企业制度,推动落实企业信息排查、党员情况摸排、党组织组建等重点工作任务。今年以来,有党员的非公企业数增加了1748家,党组织增加431个。
五、坚持正确用人导向,着力打造过硬干部队伍
区委领导班子始终把选好用好干部作为履行管党治党主体责任的关键,坚决贯彻习近平总书记提出的好干部标准,严把政治首关,规范用人程序,全面加强干部队伍建设。
1.从严选拔任用干部。严格执行《干部任用条例》,充分发挥党组织的领导和把关作用。认真落实《党委(党组)讨论决定干部任免事项守则》,出台《**新区区委常委会讨论决定干部任免事项投票表决办法》。把党员参加支部活动和服务社区情况作为考察干部的重要内容,提高干部考察工作的针对性、有效性。严格执行任职试用期制度,把好干部提拔任职最后一道关卡。
2.积极推进干部交流和能上能下。加大机关、街镇、企事业单位之间干部交流力度,注重用好各年龄段干部,统筹做好换届后领导班子充实调整工作。认真落实《**新区推进领导干部能上能下实施办法(试行)》《**新区激励干部改革开放创新勇于担当容错免责实施办法(试行)》,成立**新区干部容错免责评审委员会,出台《**新区干部容错免责评审工作细则》,完善容错免责事项操作规程。
3.大力推进源头治理。深入推进行政审批、行政执法、财政管理、国有企业管理等重点领域和关键环节的制度创新,有效规范权力运行。特别是在行政审批制度改革方面,施行审管联动“四项制度”,实施了“受理、审查、批准”分设,把审批权力关进制度笼子。组织全区各单位持续深化开展超职数配备干部、“裸官”、出国(境)管理、领导干部兼职等专项治理,细化对领导干部进行提醒、函询和诫勉的操作规程。认真落实市委组织部《关于对退(离)休领导干部在社会团体兼职情况进行专项督查的工作方案》,摸底排查全区9242名离退休局级及以下干部和企事业单位领导人员在社会团体兼职情况。完善干部年度考核和绩效考核,实施差异化绩效考核。强化日常考核,落实《**新区公务员平时考核工作实施办法(试行)》,制定**新区**年公务员平时考核工作方案,加强检查,及时备案。全面推行区属单位绩效管理,分类制定指标任务。强化考核结果运用,把考核结果作为选拔干部、调整班子、实施奖惩的重要依据,积极推行差异化绩效奖励分配,坚决破除“干好干坏一个样”的问题。
4.强化自上而下的组织监督。充分运用任职谈话、考察谈话、调研谈话,对干部勤过问、勤敲打、勤提醒。综合运用巡察、考核、审计、信访、个人有关事项报告抽查核实等成果,及时对干部开展提醒函询诫勉。认真落实干部选拔任用工作责任追究制度,组织全区各部门和街镇开展**年以来选人用人情况自查,开展选拔任用干部“一报告两评议”工作。落实党组织书记履行干部选拔任用工作职责情况离任检查、主要领导经济责任审计等制度,对15名区直单位党委(党组)和街道工委书记进行了离任检查,对14名单位主要领导干部进行了经济责任审计。
5.坚决防止“带病提拔”“带病上岗”。落实“凡提四必”要求,出台《处级干部档案任前审核暂行办法》,前移审核关口,对有问题疑点的,坚决不列为人选。认真落实领导干部报告个人有关事项规定和查核结果处理办法,组织区直单位市管干部、处级干部和区属企业领导班子成员全部按规定填报了**年《报告表》。深入开展违反任职回避规定问题专项整治,制定《拟提拔人选亲属任职从业信息登记备案办法》。深入整治买官卖官、拉票贿选、拉帮结派等行为,开展“带病提拔”等问题倒查。
六、大力开展执纪问责,完善反腐惩防体系
区委领导班子始终保持政治定力和战略定力,坚持零容忍的态度不变、猛药去疴的决心不减、刮骨疗毒的勇气不泄、严厉惩处的力度不松,弛而不息正风肃纪,坚定不移查处各类腐败问题,持续巩固反腐败斗争压倒性态势,坚决打赢反腐败这场硬仗。
1.强化执纪问责。认真实践监督执纪“四种形态”,出台《**新区运用“第一种形态”办法(试行)》,制定《**新区关于各级党组织运用监督执纪“第一种形态”实施意见》,编印《**新区运用监督执纪“第一种形态”纪实手册》。高举“问责”利剑,聚焦创卫复审、双万双服、环保督察等重点领域、重点任务和突出问题,坚决查处缺乏政治担当、执行落实不力、履行职能不到位、纪律作风松懈等问题。
2.着力构建不敢腐不能腐不想腐的良性态势。强化党风廉政宣传教育,办好**廉政网。建成**新区反腐倡廉教育基地,组织6000余名党员干部前往参观学习。深入开展警示教育,制定落实市委《关于进一步加强党风廉政警示教育工作的实施意见》的工作方案,明确13项警示教育工作任务。以李可、万继全、栾庆伟严重违纪案件为戒训,召开区委理论学习中心组扩大会,对全区各单位党政主要负责同志开展警示教育。以区国资委原主任张彬严重违纪违法和“小官巨贪”典型孙宝环严重违纪违法案为例,召开全区电视电话会议,在全区党员领导干部中集中开展以案示警。组织1000余名领导干部参观“利剑高悬警钟长鸣”警示教育主题展。加强廉政文化建设,推进廉洁主题公园和廉洁文化景观路建设,举办党风廉政建设主题书画展。
3.不遗余力查惩贪腐。区委认真落实主体责任,持续加大惩治腐败工作力度,支持区纪委严肃查处违纪案件。今年以来,共处置问题线索789件,立案277件,结案198件,给予党政纪处分200人。
一年来,**新区区委领导班子在履行全面从严治党主体责任方面虽然取得了一些成效,但距中央、市委要求和全区人民期望仍存在一些差距,比如党建工作水平与全面从严治党的要求还不相适应,部分基层党组织主体责任落实不到位,“四风”问题仍未根除,个别部门和少数工作人员作风不实,党风廉政建设和反腐败斗争任务仍然艰巨。
今后,我们将更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,深入贯彻党的十九大精神和中央、市委决策部署要求,切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,牢牢把握新时代党的建设总要求,加强和规范党内政治生活,不断提高基层党组织建设水平,切实打造干事创业担当作为的干部队伍,积极营造风清气正、崇廉尚实的良好政治生态,以全面从严治党成效保证繁荣智慧宜居新城建设,努力为全市发展大局多做贡献。
20xx年落实全面从严治党主体责任情况报告(二)
全面落实从严治党主体责任是一项具有全局性、基础性和根本性的重要工作。今年以来,我局严格按照区委、区纪委的统一部署,将落实从严治党主体责任与招商引资业务工作相结合,坚持两手抓,切实履行“一岗双责”,取得了良好成效。现结合鹿委办发〔**〕34号文件要求和细则,总结如下:
一、党组领导班子履行主体责任情况
一严明党的纪律。一是履行好“三重一大”事项决策程序并报送派驻第五纪检组备案。截至11月底,我局对历史文化街区改建、新型社区建设等重大项目,领导班子、科室人员等分工调整,干部任免与跨部门交流,“大建大美”方案汇报会经费使用等19件重大事项进行集体决策并书面告知派驻第五纪检组、备案。二是稳步推进招商引资工作。开展“回头看 优服务 促进度 解难题”专项服务活动,共走访了**-20xx年期间落户鹿城省外累计资金5000万以上的企业25家,及时将收集到的问题向区“十百千”助企服务小组及有关部门反馈,每月按时向区纪委上报走访企业情况。截至11月底,全区招商引资情况良好,实现到位内资总量61.36亿元,完成年度市定任务数98.97%,同比增长6%。三是分级分责开展好本单位主体教育培训。采用个人自学与集体培训相结合、廉政教育与业务学习相融合的方式,全年召开廉政专题会议6次、全体干部学习廉政材料5次,赴区检察院廉政教育基地观看反腐倡廉警示教育教材,赴泰顺红色教育基地听老党员讲历史。
二推进作风建设。一是开展好“为官不正、为官不为、为官乱为”专项整治年活动。制定工作方案、召开动员大会,通过自查、向兄弟单位发送征求意见稿、走访在温温商及招商行风监督员等方式查摆具体问题,列出重点作风问题整治清单3个,落实专人负责整改;共收集“庸懒散拖贪”问题班子成员15个、中层干部15个、一般干部31个,目前均以整改到位,完成率100%。二是开展好廉政风险防控工作。进一步梳理各科室职责,紧紧盯牢招商引资工作中重大项目决策、吃拿卡要等潜在风险点,建立科室及个人风险岗位职权目录,梳理责任清单12项,将责任与人相捆绑,强化追责。三是开展好廉政档案信息系统建设。如实、全面登记全体干部职工含退休干部15人的廉政档案个人信息,重点对重要岗位、中层以上干部及重点人员进行重点监督检查,确保真实性和准确性。四是执行好公务接待等相关规定。事先审批、按标准接待、当日结清,今年我局共接待客商投资考察70余批次、公务接待支出约9万元,均按有关规定执行,未有违规行为。
三支持执纪执法工作。积极配合区纪委、上级部门及派驻第五纪检组做好相关工作,今年来,我局未出现违规违纪行为。
四加强组织领导。一是建立健全落实党风廉政建设责任制领导小组,明确责任分工,并根据人事变动进行及时调整。年初制定了《区招商局**年落实党风廉政建设责任制的实施办法》,明确了局党组、党组书记、班子其他成员的职责范围,并结合我局实际,列出**年党风廉政建设工作计划安排和工作要求,确保全年工作按步骤推进。因班子成员梅争艳同志赴市经信委挂职、黄锦辉同志调往区投融资中心筹备组,我局均及时调整班子分工。二是执行好“三书两报告”。发出《责任分工报告书》4份、《任务函告书》3份,收到《区招商局关于**年党风廉政建设主体责任情况汇报》《区招商局关于**年上半年全面从严治党主体责任情况的自查报告》2份、《领导干部述职述廉报告》4份。三是定期召开廉政专题例会。全年召开廉政专题会议6次,按时召开单位内部主体责任落实情况报告会。四是及时向区委、区纪委报告上年度履行主体责任情况。
二、党组主要负责人履行主体责任情况
一履行领导责任。一是坚持“四个亲自”,对全年党风廉政工作安排、新型社区建设等重要工作亲自部署,对七都游艇项目、西洲岛养老养生项目等未落地项目亲自过问。二是坚持“一把手”“五不直接分管”、末位表态、廉政笔记等制度,带领班子成员在其位谋其政,齐抓共管,推动各项工作协调发展。三是做好廉政日常工作,积极参加党风廉政建设工作会议及活动,认真听取班子其他成员廉政工作汇报,按时报送《领导干部落实全面从严治党主体责任情况报告表》等。
二加强教育监管。一是做好谈心提醒教育。今年来,与班子成员、科室负责人及一般干部开展谈心谈话34人次。二是坚持带头上党课。今年,结合“两学一做”工作,向全体干部上了《推进“两学一做”学习教育常态化制度化》一课。
三支持执纪工作。做好党风廉政建设检查工作,今年共开展考勤效能检查、半年度党风廉政工作督查活动2次,对发现的值班工作不到位情况给予通报批评。
四保持清正廉洁。严格执行《中国共产党廉洁自律准则》、中央八项规定精神、个人重大事项报告等制度规定,如实申报收入、房产、子女就业等情况,未发生亲属及身边工作人员的违规违纪问题。
三、领导班子其他成员履行主体责任情况
一落实分管职责。每半年召开党风廉政专题会议,研究部署分管科室的党风廉政建设工作;每半年听取分管科室人员工作汇报,并及时向党组报告及个人履行“一岗双责”和廉洁自律情况;落实好廉政笔记制度,按时报送《领导干部落实全面从严治党主体责任情况报告表》。
二加强教育监管。一是做好谈心提醒教育。今年来,领导班子成员与分管科室开展谈心谈话20余人次。二是开展领导班子成员上党课活动。
三保持清正廉洁。执行好廉政各项规章制度,今年班子成员本人、亲属及身边的规章人员均未发生违规违纪问题。
四、存在的问题和不足
回顾一年来的工作,虽然取得了一些成效,但我们也清醒的看到了工作中还存在着明显的不足,具体表现在:
一廉政工作还不够规范。主要表现在:廉政工作责任条款过于笼统,照搬上级的分解办法,结合自身业务工作不够,有的没有进行责任考核,有的考核指标不科学、考核标准把握不严,存在政策界线不明确,追究责任程度把握不准,裁量处理时随意性较大。
二廉政工作主动性不够。个别科室存在重业务轻廉政现象,认为廉政建设只是党组和办公室的事,分不清“主办”、“会办”,对涉及全局事务,时有推诿。个别职工思想有误区,认为廉政都是领导的事,与自己无关,“只求过得去,不求过硬”。
三廉政教育内容过于枯燥。在开展廉政教育时,只是简单的将一些相应的政策条文和纪律规定贴到墙上,或者照本宣科的念出来,对于廉政教育只露于表象上,类似纸上谈兵,较少将实际工作生活联系起来进行有针对性教育。学归学、做归做的现象比较普遍,有的党员干部静不下心来学,“工作忙,没时间学”,成了一些党员干部不注重廉政知识学习的托词。
四工作落实的深度上有差距。个别干部作风不够扎实,在落实重点工作包括廉政建设工作上,仍然存在上级推一推、工作动一动、不推不动的状况,缺乏做好工作的主动性、积极性,领导没明确交办就不办、领导没催就不反馈。在服务项目、温商时“慢半拍”,与职能部门、相关街镇沟通交流少,在项目信息更新、政策解释、项目审批代办服务等跟踪不及时,在执行过程中才发现有纰漏,造成浪费。
五制度的执行力度不够。制度的生命在于执行、在于落实。从目前的实际情况来看,有少数党员干部认真学习制度、遵守制度、执行制度的自觉意识仍需加强,一边在教育,一边仍有个别干部职工重蹈覆辙;个别分管领导碍于面子、怕伤和气,对下属管理较松散,对不当行为“睁一眼闭一眼”。
下一步,我局将按照“抓源头、抓关键、抓惩处”的基本思路,紧紧围绕责任分解、责任考核、责任追究三个关键环节,加大检查考核力度,确保从严治党各项工作要求落到实处。我局将继续坚持好的工作方法,进一步理清思路,针对工作中的不足完善工作措施,切实提高工作效率和工作质量。
20xx年落实全面从严治党主体责任情况报告(三)
县纪委:
根据《中共**县委关于进一步强化党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的若干意见》云委发〔**〕13号和《中共**县委办公室 **县人民政府办公室关于印发**年度落实全面从严治党主体责任检查考核办法》云委办发〔**〕95号规定,现将我街道党工委及主要负责人履行**年度全面从严治党主体责任、执行廉洁自律及主体责任评议意见整改情况报告如下:
一、关于党工委履行党风廉政建设主体责任情况
一坚守政治担当,压紧压实领导责任
坚持把落实党工委主体责任作为落实全面从严治党主体责任的“牛鼻子”来抓,层层传导压力、落实责任。营造“齐抓共管、能抓善管”良好格局。一是党工委政治引领。切实加强党工委的组织领导,将全面从严治党和反腐败工作作为党工委工作的重要内容,摆到突出位置。健全“一把手负总责,分管领导各负其责,班子成员齐抓共管,纪委协调督查”的领导体制和工作机制。定期研究党风廉政建设和反腐败工作,每季一次专题听取纪委工作开展情况汇报,及时研究工作中遇到的矛盾问题,亲力亲为引领工作。二是责任层层落实。认真落实党政领导班子“一岗双责”,年初制定《党风廉政建设和反腐败工作组织领导和责任分工》,将全面从严治党工作任务和重点工作逐项分解,分别落实给党政班子成员,做到每项工作有责任领导、有具体责任人。认真落实“四个亲自”要求,做到“重要工作亲自部署,重大问题亲自过问,重点环节亲自协调,重要案件亲自督办”。与各行政村签订《党风廉政建设责任书》,开展街道领导班子成员和村党支部书记“管好自己、管好干部”的“双管”承诺,做到人人都有责、人人都知责,变纪工委专人单打为党政齐抓共管。三是考核常态常抓。把落实党风廉政建设列为街道、村干部考核重要内容。在班子成员方面,每季度向街道党工委书记汇报履行“一岗双责”情况,带头廉洁做表率。在机关干部层面,对机关干部的日常行为、工作表现等进行量化考核,严格奖惩,促进机关干部遵纪守规、争先干事。在村干部层面,推行村主职干部重点工作定期述职制度、村干部约谈制度。在普通党员层面,做好日常管理,结合“三会一课”制度,逢会必讲党风廉洁建设,变年头岁末抓为常态常抓。
二严抓思想教育,深入推进源头治理
思想是行动的先导,是“总开关”。元和街道在推进党风廉洁建设工作中,坚持以教育为先、预防为主的原则,从思想源头构筑防腐拒变防线。努力建设一支讲规矩、守纪律的党员干部队伍。一是加强学习教育。结合“两学一做” 学习教育,“干净干事创新业”活动,把学习贯彻《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》、新修订《中国共产党章程》等党内法规、党的十九大精神等,作为党组织和党员干部的一项重要政治任务,党政班子成员讲党课22场次,专题学习13次,切实担当和落实好从严治党的主体责任。积极引导街道党员进一步加强党性教育、提升党性修养,补足“精神之钙”,筑牢思想防线。二是注重宣传引导。利用微信公众平台、短信平台、各支部远教平台及时上传廉政教育内容和信息,截止目前累计发送信息200余条。同时,精心制作展板、宣传画册等,加大反腐倡廉、除“四风”、改进作风的宣传力度,切实将廉政教育宣传规模化、常态化。三是推行“传帮带”。即推行“导师带徒”制度,每位年轻干部落实一名分管领导或老干部任“导师”。通过定期思想、工作汇报,使年轻干部做到能力提升与品行培养并重。注重及时提醒,一发现苗头问题就及时“拉警报”,一碰纪律红线就马上“踩刹车”,防止党员干部由小错酿成大错,由违纪演变成犯罪,从源头构筑防线。
三严把干部素质,选齐配强干部队伍
街道党工委始终坚持党管干部原则,认真贯彻好干部标准,始终严格按照规定选拔任用干部,防止选人用人上不正之风和不廉洁问题的出现。一是健全制度严格程序。坚持以《干部任用条例》为指导,按照“健全制度,严格程序,强化监督,加大力度”的思路,一方面,扩大民主,引入竞争机制,在县管后备干部推荐、中层干部竞聘等干部提拔任用、岗位调动等方面,积极探索能上能下的干部任用机制,努力形成一套规范有序、科学顺畅的干部进出机制。今年共推荐县管后备干部3名、聘任中层干部1名,进一步激发了干部争先进位意识和岗位危机意识。另一方面,纪工委严把干部任用廉政审查关,全程参与研究和监督,对有不良反映的实行“一票否决”。坚持把贯彻落实干部选拔任用《条例》同落实党风廉政建设责任制有机结合,探索完善了干部岗位目标管理和考核办法。二是严把源头关。一方面,以村级组织换届为契机,坚持把选优带头人、建强领导班子作为换届选举候选人资格的重要依据。在村“两委”换届时,选用政治素质好、懂经营会管理、“双带”能力强的优秀人才任村主职干部,着力配强班子。目前元和街道18个行政村的主职干部中均有有产业发展经验、经商务工等经验,其中**师傅10人。另一方面,加强对村务监督委员会工作的指导和督查,切实发挥村监会源头监管作用。定期召开村监会工作例会,要求村监会主任汇报工作、交流经验和表态发言,强化培训学习,提高村监会主任业务能力,防止“不愿监督”“不会监督”“不敢监督”。目前召开工作例会4次、专题培训6次。
四从严执纪发力,保持高压态势
街道党工委始终坚持把纪律挺在前面,积极为纪工委履职提供有利条件,旗帜鲜明的支持纪工委工作。一是打铁必须自身硬。不断加强纪工委班子自身建设、优化班子力量、提升纪检监察干部履职能力,是监督执纪问责的前提。元和街道配备纪工委班子成员5名,其中,书记1名,专职副书记1名,其他委员3名。在年龄结构上衔接紧密,有效避免了年龄结构断层;在专业结构上补充了精通工程项目、三资、财务管理等方面的业务干部。在数量上保证了有足够的人员力量从事监督执纪问责,切实增强了街道纪工委的战斗力。二是强化监督执纪问责。街道立足教育、着眼防范、强化监督、狠抓查处。对班子成员、中层干部、村党支部书记和村委主任廉洁从政、履行党风廉政建设职责情况进行不定期监督检查,对苗头性问题及时提醒和处理。今年以来,处分党员2名,其中党内警告1名,留党察看1名,通报批评8人,书面检查13人。同时,聚焦街道重点工作,加强对中央八项规定精神、纪律作风和重点工作落实情况的督查,今年以来共开展政风肃纪检查26次,针对在“百日攻坚”“木玩童话小镇”“剿灭劣V类水”“消除集体经济薄弱村”等重点工作建设过程中出现的责任意识不强、工作推进不力等问题,对相关人员进行约谈,并黄榜公布。三是用好巡察利剑。全力配合县委基层作风巡查工作,街道巡查的9个村,巡查发现问题410条。为了督促解决被巡查村存在的问题,对问题进行全面梳理和分析研究,街道召开问题交办会、问题反馈会,明确了村级整改的具体责任人和整改时限,逐条逐项抓整改,确保整改工作不留死角。同时也将调查核实和整改任务落实到街道三资办、住村干部、被巡查村联系领导等相关人员,对整改工作实行菜单式、项目化精细管理。截止目前已基本完成9个村调查核实任务,巡查发现的410条问题,现整改基本到位,提醒谈话86人次,批评教育28人次,书面检查13人次,通报批评8人次,责成退回违规违纪资金47742元。
二、关于街道主要负责人履行“第一责任人”职责情况
一树立廉政意识,统筹推动工作。作为街道的主要负责人,自觉做到“重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办”,主动研究街道的党风廉政建设工作计划和具体措施,坚持做好党风廉政建设的源头防腐工作,健全公务接待制度、公务用车管理制度,规范街道各村社区的村务居务管理和“三资”管理制度。
二履行第一责任,抓细抓实工作。主持召开党工委会议,专题研究部署全面从严治党重要工作,认真听取班子成员党风廉政建设工作汇报;审核签批党风廉政建设分工、党员违纪处分等有关重要文件,与各村社区、班子成员、下属单位负责人签订党风廉政建设责任书。
三定期接访群众,掌握廉政动态。重视和处理群众来信来访,坚决纠正损害群众利益的行为。特别是今年换届选举期间,反映候选人各种不宜情况,亲自研判,亲自协调查处,既正风肃纪,又维护社会稳定。加强纪检监察信访举报工作,定期做好信访举报工作情况分析,充分发挥预警机制的作用。
四加强查办力度,严惩违纪行为。加强案件查办,提高办案综合效果。围绕“常教育防发案、常提醒少发案、办小案控大案”的总体要求,切实加大办案工作力度。坚持把查办案件作为党风廉政建设和反腐败工作的重中之重,组织协调重大违纪违法案件的查处,及时听取汇报,加强协调督办,全力支持纪工委开展工作。
五自觉遵纪守法,带头清洁自律。自觉遵守廉政纪律,认真贯彻执行中央“八项规定”、省委“六个严禁”等相关规定。从不公车私用,从不重大事项个人说了算,认真贯彻民主集中制原则,重要干部任免、重要项目安排、大额资金使用提交党工委研究决定,带头维护集体决策,带头维护班子团结,自觉接受监督。坚决管好亲属、子女和身边工作人员,自觉把自己乘车、职务消费等情况纳入纪检监察部门的监管视线,主动接受社会各方面的监督,维护自身的良好形象,为广大干部作出了表率。
六强化执纪监督,筑牢廉洁防线。通过建立完善制度、加强考核和典型引学等多种形式管理教育领导班子其他成员和村社区主职干部廉洁从政。通过举行廉政党课学习、集体谈话、案例教育等多种廉政警示形式教育、激励党员干部,筑牢思想拒腐防线。在日常工作中通过明察暗访、定期不定期的形式开展监督检查,利用各种场合反复强调廉政问题,对发现的苗头性问题及时纠正,对听到的反映也对当事人及时提醒。
三、主要负责人执行廉洁自律有关规定情况
一切实增强“四个意识”,严守政治纪律和政治规矩。始终把政治纪律和政治规矩挺在前面。坚定理想信念,做到了政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏。一年来,本人能自觉加强学习,结合党的十九大报告学习,重温了《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党员领导干部廉政若干准则》等党纪党规,自觉加强世界观的改造,树立正确的人生观。通过学习,进一步增强了明辨是非和防腐拒变的能力,无论在工作中,还是生活中,能始终带头遵守党风廉政建设责任制规定,时刻检讨自己的言行,要求别人做到的,自己首以身作则,要求别人不能做的,自己坚决不做,始终如一地在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致,认真执行上级党委的决策部署。
二坚定理想信念,带头执行党的各项纪律。
在遵守政治纪律方面,认真贯彻落实习近平同志系列重要讲话精神,以及中央省市县委的重大决策部署,严格遵守党章党规,坚决维护党的团结统一,在思想上政治上行动上始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
在遵守组织纪律方面,带头执行民主集中制,始终坚持集体领导,不搞“一言堂”;在研究全镇重大事项时,认真听取班子成员意见建议,按程序依法依规依纪由集体研究决定;认真组织召开民主生活会,在班子成员中带头开展批评与自我批评,模范执行请示报告、领导干部个人重大事项报告制度。
在遵守廉洁纪律方面,深入学习《准则》、《条例》,带头遵守带头维护党规党纪,坚决反对享乐主义和奢靡之风等“四风”问题,不多占办公用房,不出入私人会所,不持有各类会员卡;严格按照党政领导干部选拔任用工作“十不准”要求,无违规选拔任用干部情况。
在遵守群众纪律方面,认真践行群众路线,真心实意地解决群众最关心、最直接、最现实的问题。深入各行政村开展专题调研十余次,着重查处群众身边的不正之风和腐败问题,发现和解决群众在社会保障、精准扶贫等方面问题,处置率达100%,用反腐倡廉实际成果提升群众的“获得感”。
在遵守工作纪律方面,坚持严以律己始终做到勤政廉政,认真贯彻落实中央八项规定,自觉践行“三严三实”,带头抵制“懒政怠政为官不为”等思想,确保各项工作不悬空、不走样。
在遵守生活纪律方面,注重家庭、家教、家风,带头尚俭戒奢、艰苦朴素,认真遵守社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德,教育和管好配偶、子女和身边工作人员,没有利用职权和职务上的影响为自己、亲属及身边工作人员谋取不正当利益。
四、上年度主体责任评议意见整改情况
根据县纪委关于**年度元和街道党工委落实全面从严治党主体责任情况的反馈意见,元和街道党工委高度重视,坚持问题导向,聚焦整改落实。确保件件有着落、事事有回音。
一针对党风廉政建设专题会议和“一岗双责”履行情况汇报未定期召开的问题。坚持每季度至少召开一次党风廉政专题会议,对街道党风廉政建设和反腐败工作进行专题研究、单独记录。定期开展班子成员履行“一岗双责”情况汇报,督促抓好分管领域的党风廉政建设工作。切实将党风廉政建设与项目征迁、“治危拆违”、剿灭劣V类水等重点工作同部署、同督办、同考核、同落实。**年至今,元和街道党风廉政建设专题会议和“一岗双责”履行情况汇报均按期定时召开,共召开党风廉政专题会议5次,“一岗双责”履行情况汇报4次。
二针对层层签订履行党风廉政建设主体责任书执行不到位的问题。将责任压力向班子成员、基层党组织传导,党工委与15名班子、5个科室及下属25个基层党组织层层签订《全面从严治党目标管理责任书》,以责任清单形式进一步明确任务和要求。并针对基层党组织存在的不同“症状”,科学设置个性化任务,建立横到边、纵到底的责任制网格。
三针对监督执纪“四种形态”特别是“第一种形态”有待进一步运用。一是坚持以正面教育为主、预防为主、事前监督为主的原则,出台《元和街道关于落实监督执纪“四种形态”实施办法》等制度,对党员干部身上的问题早发现、早提醒、早处置。二是认真开展面对面逐级谈话,层层传导压力。街道党工委、纪工委主要领导带头做好了“四个必谈”。每年廉政提醒必谈;被街道纪工委作出通报批评、诫勉谈话等决定的必谈;被提醒谈话、函询和诫勉谈话的,在民主生活会和组织生活会上必谈;分管范围内的工作存在问题的必谈。在村级组织换届选举、基层作风巡查等工作中运用“第一种形态”约谈提醒140余人次,切实压实了“咬耳扯袖、红脸出汗”的两个责任。
四针对干部对党内法规的学习特别是“四项法规”内容的学习有待加强的问题。结合“两学一做”学习教育常态化、制度化,进一步完善党员干部学习教育制度,制定详细学习计划,定期组织党员干部召开党内法规专题学习会议,并将学习党内法规提别是“四项法规”列入到各村“三会一课”,作为重点学习内容。同时,运用微信平台定期推送“四项法规”相关内容,打造指尖上的学习的平台,方便街道党员干部随时随地进行学习。
五、存在的问题
回顾**年来的全面从严治党工作,通过全体党员干部的共同努力,取得了一定的成效,对街道的经济发展和社会和谐稳定起到了积极的推动作用。虽然取得了一些成绩,但还存在一些不足:
一是对政治理论知识学习的系统性和深度不够。在工作中对党和国家的政策准确把握的水平不够,指导实际工作能力还不够强。
二是对全面从严治党工作虽然有较深认识。一些细节措施的制定、完善、修正等方面还差距,“一岗双责”履行不够到位,压力传导的递减效应还存在,廉政风险点的确定还过于宽泛,结合工作实际不够,不能突出履职履责风险。
三是对全面从严治党学习教育有待进一步加强。党风廉政建设学习教育形式还不够丰富,学习教育的次数不够多;对各街道各层次的检查考核机制落实有待加强,对党风廉政责任制的贯彻落实情况缺少规范的检查、考核。
六、下一步工作打算
一持续深化全面从严治党工作。全面落实党风廉政建设责任制,继续深化理想信念和廉洁从政教育,进一步深化教育层次,丰富教育内容,确保成效。明确班子成员在抓好业务工作的同时,抓好分管范围内党风廉政建设。
二进一步抓好作风效能建设工作。着重从重考核、强服务、讲成效、找抓手等四个方面将效能建设融入到各项工作之中,要经常抽查街道干部上下班纪律情况,经常通报各线、各村工作完成效能情况,经常督查党员干部在职在位,履行职责情况,不断提升干部服务群众的履职能力,切实推进“四个平台”建设。
三做好廉政文化基地建设工作。依托梅湾村爱国主义教育基地的“红色名片”,充分挖掘**县第一个农村党支部、红军故道、红军纪念馆、浮雕广场等“红色资源”,开展爱国主义教育活动,着力将红色梅湾打造成常学常新的理想信念教育基地,进一步推进红色革命传统教育大众化、常态化,为各级党员干部搭建缅怀先烈、感悟信仰的廉政文化基地。
第二篇:落实全面从严治党主体责任报告
落实全面从严治党主体责任报告范文
2017年XX区委关于落实全面从严治党主体责任的报告
在市委的坚强领导下,XX区委坚持政治挂帅,牢固树立“四个意识”,高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,以深入学习宣传贯彻党的十九大精神为首要的政治任务,以总书记到天津调研时提出的“三个着力”重要要求为元为纲,以认真履行全面从严治党主体责任为器为径,以聚焦政治整改、持续净化政治生态为重要抓手,全面落实市第十一次党代会和市委十一届二次全会部署要求,扎实推进全面从严治党向基层延伸、向纵深发展,为实现“五个现代化天津”奋斗目标,加快建设活力之区、绿色之区、安全之区、文明之区凝聚了强大正能量。
一、坚持旗帜鲜明讲政治,始终高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,全面贯彻落实党的十九大精神
十九大代表杨汝倩、袁渤滨、周均、王月华等同志为我区干部群众作专场报告。截至目前,全区累计开展宣讲活动2000余场,实现了宣讲多形式、分层次、全覆盖。
2.积极营造浓厚氛围。综合运用各类媒体加强理论宣传。区新闻中心开办了专栏节目,深入解读党的十九大精神。《天津日报·今日XX》开辟“新时代 新征程 新作为—学习贯彻党的十九大精神”理论专栏,刊登各部门、各单位学习贯彻十九大精神的学习体会和经验做法。制作了展板、折页、年历、海报等一系列宣传资料下发基层,目前正在积极设计制作《十九大精神市民笔记本》。整合区内各类新媒体,通过网络全平台、多途径推送党的十九大精神学习内容。创作了一批以学习贯彻十九大精神为主题的文艺作品,组建文艺演出小分队,深入街道社区开展宣传演出。天津电视台、《天津日报》《今晚报》《天津宣传》等对XX区的做法和经验进行了推广。
3.推进十九大精神落地生根。用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。把习近平新时代中国特色社会主义思想当作“真经”,原原本本学、逐字逐句学,把握宏旨要义,领悟精髓真谛。把学习党章党规、学习总书记系列重要讲话抓在日常、融入经常,为全区各级党委(党组)理论学习中心组配发《习近平谈治国理政》第二卷,引导党员干
责”,对分管系统(单位)党风廉政建设工作及时部署、及时督促,对牵头负责的党风廉政建设工作亲力亲为、务求实效。今年以来,区委常委会专题研究部署全面从严治党主体责任工作8次,区委常委会专题听取党风廉政建设汇报27次,通报学习市纪委典型案例21次,每逢全区性会议及重要节点必讲党风廉政建设,班子成员亲自带队对基层党委(党组)落实全面从严治党主体责任情况进行考核,确保主体责任真正落实落细。
2.狠抓责任落实。及时调整XX区党建工作领导小组成员,召开了党建工作领导小组会议,加强领导,制定印发了《XX区2017年党建工作要点》,研究出台了《关于落实全面从严治党主体责任和监督责任的意见》等“1+3”文件,细化任务分工,锁死时间节点,推动责任落实。召开了XX区履行全面从严治党第一责任人座谈会,各街道党工委书记、重点委办局党委(党组)书记结合贯彻党的十八届六中全会精神,就如何履行全面从严治党第一责任人责任,深入交流发言,统一了思想,深化了认识。制定了《2017XX区党委(党组)领导班子及成员落实全面从严治党主体责任检查考核评分细则》,组织全区主体责任培训,将区委的主体责任以清单形式分解为8个考核内容、35个考核项目和100个扣分点,统一了主体责任考核标准。层层签订党建目标责任书,常委班子根据责任清单细化制定了117条
作方案》,深入开展“维护核心、铸就忠诚、担当作为、抓实支部”主题教育实践活动,把“两学一做”学习教育纳入党建工作责任制考核内容,督查各基层党组织将“两学一做”学习教育与业务工作同谋划、同部署、同检查。6月23日至24日,区委利用两天时间,开展了以“抓党建、促发展”为主题的全区基层党建工作现场观摩交流活动,区级四机关主要负责同志、党政班子成员和全区处级单位党组织主要负责同志对12个街道和部分委局的20个先进基层党支部进行了现场观摩,召开了全区交流推动会。制定了《中共XX区委全面加强城市基层党建工作行动计划》,推进全面从严治党向最基层延伸,全面构建符合中心城区特点和规律的城市基层党建新格局,真正把“抓实支部”抓到手、抓得实。选树5个“红旗党支部”和20个“五好党支部”,有力推动了基层党支部建设。组织开展街道社区、教育卫生、机关和窗口单位等多战线、多系统党员承诺践诺主题活动80余场次,评选出199名优秀党员和99名优秀党务工作者。
5.牢牢把握意识形态主动权。加强理论武装,将党的十九大精神、十八届六中全会精神、总书记关于全面从严治党的重要讲话精神、《准则》《条例》和反面典型案例教育作为理论中心组学习的必修内容,凡学必讲从严治党。加强廉洁文化阵地建设,制作廉洁文化公益宣传广告牌,打造1座廉洁主题公园、三、坚持肃清黄兴国恶劣影响,坚决打赢巡视整改政治硬仗,努力营造风清气正的良好政治生态
区委坚决贯彻总书记关于巡视工作的重要讲话精神,以落实市委巡视组巡视反馈意见为契机,对市委专题“机动式”巡视反馈的4个方面12个问题,在“人、事、因、制”上下功夫,制定一个巡视整改方案、一个整改台账和5个专项整治工作方案,明确81条整改举措,压实唯一责任,举全区之力在条条要整改、件件有着落上集中发力,建立了31项长效制度。同时,在基本完成巡视整改工作的基础上,对十届市委4轮巡视反馈的40个问题“回头看”,逐一对账销号,聚焦肃清黄兴国恶劣影响、彻底根除圈子文化和好人主义的滋生土壤,以自我革命精神着力修复和净化政治生态。
1.强化政治担当,彻底肃清黄兴国恶劣影响。把肃清黄兴国恶劣影响作为重要政治任务,坚决落实市委部署要求,相继召开常委会、常委扩大会和专题研讨会传达学习贯彻,逢会必讲,次次强调。重新研究制定肃清黄兴国恶劣影响工作方案,明确了6大方面27个具体任务,深挖病灶根源,统一思想认识。面向全区67个处级单位和137名处级以上干部开展实名问卷调查,组织召开街道和委办局党组织主要负责同志,民主党派、工商联主席和无党派人士以及部分“两代表一委员”参加的三个层面座谈
基层党组织书记和党务干部进行了全员培训。对155名社区党组织书记进行了专题培训,着力提高抓社区党建工作水平。以党建数字化管理平台促管理,充分运用大数据,有效解决党支部工作记录不系统不完整、党务工作效率不高等问题,实现党员教育管理规范化、透明化、便捷化、痕迹化。二是用好批评和自我批评的武器。区委常委会对市委巡视反馈意见指出的执行市委专题民主生活会要求不严格等问题进行了深刻反思,发挥示范带头作用,于6月26日和28日重新召开了两个民主生活会,7月15日召开了巡视整改专题民主生活会。民主生活会上,每位常委自我批评揭短亮丑、不遮不掩,相互批评坦诚相见,严于自我剖析找缺点,敢于触及思想和灵魂,批出了“辣味”,点到了“痛点”,戳到了“麻骨”,每位常委都得到了党性锤炼,收获了宝贵财富,充分体现了党内政治生活的战斗性。会后,对区委常委相互批评意见进行了梳理汇总,原汁原味反馈给常委本人。同时,区委组织部、区纪委印发了《关于做好重新召开民主生活会会前准备工作的通知》《关于做好重新召开两次民主生活会材料撰写和报送工作的通知》等6个通知,加强对全区67个处级单位民主生活会的督促指导,严把质量关,对会前准备不充分、对照检查材料不合格的,责令延期召开。区委、区政府领导班子中的党员领导干部指导并参加了1个分管单位和联系点的民主生活会,对民主
审批管理规定》《XX区政务公开重点工作安排》等制度。加强区委常委会会议的统筹安排,严把议题审核,议题不成熟,绝不上会。健全完善重大事项决策前广泛征求意见和充分论证的机制建设,研究制定《关于推行法律顾问制度和公职律师制度的实施方案》,严格落实上会前法制审查、专家论证和风险评估。加大对常委会议定事项的督查落实,坚决杜绝重大事项“决而不行”、“行而不实”。三是深入开展警示教育。区委狠抓“关键少数”,组织全区处级以上领导干部参加了全市党员领导干部警示教育电视电话会议。召开了副处级以上党员领导干部参加的全区警示教育大会,编发了《XX区党员干部廉政警示教育读本》,用身边事教育身边人,通过剖析严重违纪违法案件当事人忏悔录和市区典型违纪违法案例,深入剖析区建委典型贪腐案件和个别街道出现的集体性连续性违法违纪问题,以案说理,以案警示,为全区党员领导干部再一次敲响警钟。6月7日、7月9日和9月5日,分三次组织副处级以上党员领导干部到天津市警示教育基地参观了“利剑高悬·警钟长鸣—天津市警示教育主题展”,领导干部们深受触动和警醒。制定了《XX区关于开展岗位廉政风险排查的实施意见》,通过学习教育、梳理岗位职责、查找廉政风险、评估风险等级、建立防控制度五个环节,进一步增强党员干部的岗位廉政风险意识,做到廉洁从政。
难题,真正使干部队伍形成“一池活水”。今年以来,共交流提拔102人,从街道等一线部门交流提拔58人,配备到街道等一线部门任职的干部57人,对5名正处级领导干部改任非领导职务,选人用人环境大幅改善,政治环境持续向好。三是抓监督、强管理。制定《XX区处级干部和考察对象(后备干部)亲属及重要社会关系填报暂行规定》《XX区科级干部选拔任用工作痕迹管理规程》《XX区党政领导干部任职承诺办法(试行)》《XX区干部选拔任用工作纪律承诺办法(试行)》,实现了选拔任用干部动议即审,全程可控。制定了《XX区关于进一步加强干部监督工作的意见》,编印了《干部监督工作业务手册》,多维度监督领导班子和领导干部。修订《XX区干部教育培训管理办法》,出台《XX区2017重点项目实施意见》,确定全年重点培训项目26个,备案项目91个,将廉政和警示教育作为党员干部培训的必讲内容,举办全区正处级领导干部清华大学党的建设和经济管理研修班、基层党组织书记培训班等各级各类班次40余个,培训各级各类干部6000余名。举办4期处级干部贯彻十八届六中全会专题培训班,2期党政一把手北京大学专业化培训班。制定《XX区干部教育培训学员考核实施细则(试行)》,将党的理论知识考试、全面从严治党相关理论知识考试作为干部培训的规定动作,建立“凡训必考”长效机制。
定编制5名,负责监督58家部门和单位,实现了区级党政机关派驻机构全覆盖。加强纪检监察干部队伍建设,制定了《关于进一步发挥XX区纪委委员作用的意见(试行)》,细化了区纪委委员的职责,拓宽履职渠道。制定了《XX区纪委派驻纪检组组长、副组长提名考察办法(试行)》和《关于区纪委派驻纪检组组长任免方式改革的建议》,落实了“两个为主”要求。严把干部选拔任用廉政情况函复关,共回复廉洁征求意见函107件,涉及干部1180人次。严把纪检干部入口关,对5名拟任纪检干部适岗情况进行了考察,对1名不适宜从事纪检监察工作的干部进行了调整。对13件反映纪检干部问题线索进行处置,为5名干部澄清了事实。三是加快组建监察委员会。按照中央部署和市委要求,积极推动国家监察体制改革。
6.强化执纪问责,持之以恒正风肃纪。一是充分运用监督执纪“四种形态”。对一些苗头性倾向性问题和司空见惯、习以为常的小毛病,及时咬耳扯袖,防微杜渐。全年共运用“四种形态”处置342人,“第一、二、三种形态”处置人数分别为300人、28人、14人,分别占87.72%、8.19%、4.09%。积极推动市纪委“第一种形态”八种方式的实际应用,使红脸出汗成为常态。加大提醒、函询和诫勉力度,警示提醒53人、函询24人、诫勉27人,典型问题曝光28件。二是始终保持惩治腐败的高压
问题,严肃整治不担当不作为问题,以优良党风政风增强人民群众的获得感幸福感和安全感。
1.深入贯彻落实中央八项规定精神。区委常委班子及成员召开专题会议学习传达中央八项规定精神和中央、市委部署要求,切实把自己摆进去,对标对表、以身作则。制定了《关于深入贯彻和严格执行中央八项规定精神实施细则》,进一步将规定细化具体化。每年定期听取关于中央八项规定执行情况工作汇报,将落实中央八项规定精神纳入廉政谈话、述责述廉、巡察的重要内容。改进和创新联系群众方法,深入调查研究,经常深入到街道调研、现场办公。实施区级领导约访机制和八项包保制度,党政主要负责同志亲自走访接访,主动帮助属事属地责任单位协调推动解决信访维稳、历史积案等重难点问题。认真落实《XX区关于畅通反映渠道、加快事项办理实施办法》,规范程序流程,倾听群众呼声,及时回应诉求。对困难群众做到重点节日慰问与日常关心相结合,定期走访困难家庭,帮助解决实际困难。区级四机关对办公用房、公务用车再次进行了清理规范。坚持重要节点前下发通知,公开举报电话。组织市场监管、国税、审计等职能部门,通过查阅票据、实地查看、后台筛选等方式,重点检查公款吃喝、违规使用公车等问题,共开展检查298次,组织纠风志愿者暗访单位420个。坚持“纪委组织协调、部门亮证检查、9 经研究决定,明年将持续开展不作为不担当问题专项治理,深挖问题根源,举一反
三、以点促面,确保形成长效机制。
3.着力解决群众关心的重难点问题。始终把人民利益摆在至高无上的位置,把人民群众对美好生活的向往作为奋斗目标,问政于民、问计于民、问需于民,着力解决好群众最关心最直接最现实的利益问题。一是下决心下大力气解决抢占经济适用房问题。成立专项工作领导小组,区委书记挂帅出征,亲自研究制定工作方案,主动协调沟通,全力推动解决。现已完成全部抢占房的调查取证工作,组织开展5次集中清理,到今年年底力争取得阶段性成果。二是加快推进棚户区改造。相继启动东宿舍、东孙台等7大片棚改工作,目前已完成征拆任务约7.3万平方米、3250户,占全年任务量的88%,力争2018年棚户区拆迁主体征收工作基本完成,2019年扫尾清零。三是合力解决长期信访遗留问题。深入开展“入百姓门、纳百姓言、解百姓难、暖百姓心”活动,制定区委常委包案责任制度,建立矛盾纠纷排查化解动态管理台账。12名区领导走访接待群众76人,817名区、处级领导走访接待群众1339人,实现了对全区重点人、重点问题接待走访全覆盖,化解了一批集体访和疑难信访案件。全国“两会”、“一带一路”高峰论坛、党的十九大期间,XX区为全市的大局稳定作出了积极贡献。四是大力清除市容顽疾。制定了《美
第三篇:落实全面从严治党主体责任报告
落实全面从严治党主体责任报告
今年以来,在区委、区政府的坚强领导下,在区纪委、区监察委的监督指导下,区林业局党委坚持政治挂帅,牢固树立“四个意识”,高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,以深入学习宣传贯彻党的十九大精神为首要任务,以习近平总书记在山东考察的重要讲话精神为元为纲,以认真履行全面从严治党主体责任为器为径,以落实“1551”工作部署、持续净化发展环境为重要抓手,扎实推进全面从严治党向基层延伸、向纵深发展,为打造“乡村振兴齐鲁样板”凝聚了强大正能量。
一、强化政治担当,切实履行全面从严治党主体责任
(一)党规党纪执行到位。
局党委和班子成员始终保持坚强的政治定力,牢固树立“四个意识”,在思想上、政治上、行动上坚决同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,以党中央的旗帜立场、决策部署、担当精神为指引,坚决贯彻上级党委、纪委、监察委的工作部署,把全面从严治党、强化党内监督放在首位,驰而不息“反四风、正党风、促政风、带行风”,把实现好、维护好、发展好广大农民的利益,作为一切工作的出发点和落脚点,抓紧管党治党主体责任这个“牛鼻子”,切实把全面从严治党主体责任扛在肩上、抓在手上、落实在行动上。(二)以上率下引领到位。
从局党委书记做起,从班子成员做起,坚持“纪在法前、纪比法严”,严格遵守“六大纪律”,严格执行请示报告制度、领导干部个人事项报告制度,带头执行廉洁自律各项规定,严格要求、教育、管理好亲属和身边工作人员。作为局党委书记,我认真履行第一责任人责任,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调、重要工作亲自督办。今年以来,我代表局党委对班子成员进行主体责任谈话12人次,局党委专题研究部署全面从严治党主体责任工作3次,专题听取党风廉政建设汇报3轮次,通报学习省、市纪委典型案例2次,每逢局党委会、局长办公会、全体人员会等重要会议必讲党风廉政建设。班子成员认真落实“一岗双责”,对分管站科室党风廉政建设工作及时部署、及时督促,层层开展集中督导检查,层层推动责任落地落实,全面从严治党工作呈现出齐抓共管、系统推进的良好局面。(三)支持纪委履职到位。
局党委认真落实“转职能、转方式、转作风”要求,积极支持保障局纪委聚焦主责主业、狠抓执纪监督。今年,局党委对2015年局党委出台的关于落实两个责任文件(历城林发〔2015〕17号)进行了修改完善,充实细化了局党委主体责任内容,强化完善了局纪委的监督责任内容,特别明确了局纪委在项目资金审批、使用等重要环节开展监督检查的职责。局纪委制定工作计划,从落实各级反腐倡廉工作要求、严明党的纪律、持续反对“四风”、开展“慵懒散”和重点领域环节监督专项治理、推进惩防体系建设等5个方面,协助局党委全面加强全局党风廉政建设工作。二、坚持思想建党,持续巩固良好政治生态
(一)深入推进“大学习、大调研、大改进”活动。
印发了《关于学习习近平谈治国理政第二卷实施方案》(历城林发〔2018〕)5号)、《关于学习宣传宪法的通知》(历城林发〔2018〕)10号)等文件,认真学习党的十九届历次全会精神,及时跟进学习党的十九大以来习近平总书记发表的重要讲话和重要指示,坚定不移推动中央大政方针、省委新旧动能转换总体部署、济南市“1+454”和历城区“1551”工作部署落地落实。领导干部围绕党的建设、农业产业提升、农村综合改革、新旧动能转换等方面的内容深入开展调研,就存在的突出问题和对策措施进行认真细致的梳理。今年以来,局党委理论学习中心组开展集体学习研讨3次,各党支部以主题党日等形式,开展集中学习研讨20余次,列出问题清单20余条,形成调研报告7个。(二)严肃党内政治生活。
区林业局党委坚持对标看齐,认真贯彻《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例》,督促推动党员干部自觉遵规守纪,不断增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。坚决贯彻民主集中制,修订完善《党委议事规则》(历城林发〔2018〕15号)、《领导班子会议民主决策制度》(历城林发〔2018〕16号)、《三重一大决策制度》(历城林发〔2018〕17号)等制度规定,进一步规范议事规则和决策程序。出台了《关于进一步加强过硬支部建设推动从严治党向基层延伸的意见》(历城林发〔2018〕13号)、《关于推进基层党组织标准化建设的实施方案》(历城林发〔2018〕14号)2个文件,进一步完善了党建工作责任体系,有力推动了“三会一课”等基本制度的落实,党内政治生活面貌明显改变。(三)深入开展警示教育、廉政谈话。
组织全体干部职工召开了“汲取教训、严守规矩、强化担当”警示教育会,通过传达市、区两级会议精神,剖析违纪违法案件,以案说理,以案警示,为全体党员领导干部再一次敲响警钟;组织全体党员和入党积极分子赴沂蒙红色教育基地开展了“传承红色基因,共建美好家园”主题党日活动,全体党员以集体宣誓的方式重温入党誓词,共同学习习近平总书记在临沂视察时的讲话精神,全体党员干部深受触动和警醒;6月18日起,利用一周时间,班子成员与分管站科室负责人开展廉政谈话,重点检查谈话对象贯彻落实全面从严治党有关情况,个人廉洁自律和廉政风险点防控情况,广泛征求对局党委、局纪委落实全面从严治党责任的意见和建议,进一步提高干部职工廉洁从政的自觉性,推动了全面从严治党“两个责任”的落实。(四)坚决落实上级党委重大决策部署。
认真贯彻习近平总书记在山东考察时重要讲话精神,强化责任担当、推进干事创业,以特色优势产业发展为突破,以加快农业新旧动能转换为重点,结合济南市十大特色产业振兴计划的实施,对我区3个重点农业产业未来5年的发展进行了规划;围绕我区三臣路沿线蔬菜产业隆起带建设思路,积极协调唐王街道办事处,加大引进引办工作力度,规划建设100亩设施蔬菜示范基地,推动“济南万户居农业小镇”项目落地;大力实施品牌培育、新型农业经营主体培育、新型职业农民培育,促进农业发展新旧动能转换;全面深化农村集体产权制度改革、农村产权交易体系建设、农村集体三资监管,为现代农业发展创造良好的环境。三、扫清作风之弊,加强与人民群众的血肉联系
区林业局党委坚持高压传导,强化教育提醒、日常监管、专项治理,持续推进中央八项规定精神贯彻落实。坚持逢节必禁,紧盯元旦、春节、端午、中秋等重要节点,实行廉政提醒、明察暗访和通报曝光。
(一)深入贯彻落实中央八项规定。一是对近年来审批单、接待单等公务接待、会议接待制度执行情况进行了认真梳理,整理印发了《中央八项规定》、《党政机关例行节约反对浪费条例》、《关于严格规范党员干部和公职人员操办婚丧喜庆事宜的规定》,要求全体机关干部认真研究学习、严格遵照执行,今年以来,区林业局无违反中央八项规定精神和公务接待有关规定现象发生。二是对公车改革以来全局公车租用情况进行了认真核查梳理,结合实际,制定印发了《公车使用管理规定》,进一步规范公车使用行为,今年以来,区林业局未有违反公车管理规定情况发生。三是对近年来相关站科室个人出差、财务科目管理、票据报销等财务事项进行了认真核查梳理,整理印发了财务审签手续、财务处理程序、财务账户管理、专项资金管理、差旅住宿、票据使用等财务管理制度,要求全体干部职工认真学习、严格遵照执行。今年以来,区林业局无违反财务管理规定现象发生。四是对近年来项目管理、办公设备采购等政府采购和招投标有关事项进行了认真核查梳理,印发了《政府采购和招投标有关规定》,要求相关工作人员认真学习、严格遵照执行。今年以来,区林业局项目管理、办公设备采购等方面无违反政府采购和招投标有关规定现象发生。五是对政策补贴、林产品质量安全等项目资金使用情况进行了认真核查梳理,各承担项目的站科室对今年的各项资金使用计划进行了梳理,并形成了书面报告。
(二)着力解决群众关心的重难点问题。
一是加强调查研究,提高工作实效。要求面向基层群众开展工作的站科室在推进工作中,加强调查研究工作,进一步核查重点工作项目落实措施的现实可行性,便于基层和群众操作。二是加强政策宣传,推进政策落实。要求面向基层群众开展工作的站科室制定了项目政策宣传工作措施,通过便于基层和群众理解、把握、实施的形式,加大政策宣传力度,进一步增强政策实施透明度。三是加强重点管理,推进履职服务。经济林站...林管科....(三)扎实推进机关作风建设。一是持续反对“四风”。5月初,领导班子召开了由中层干部参加的务虚会议,梳理出了“四风”方面和“业务”方面存在的突出问题,制定了整改措施,带领全体机关干部强化责任担当,增强实施乡村振兴战略的积极性、主动性和创造性。习近平总书记考察我区双山街道三涧溪村之后,区林业局迅速掀起了认真学习宣传贯彻习近平总书记考察山东讲话精神热潮,各分管领导、各站科室分别制定工作目标亮点和3年工作思路目标,积极推动农业产业振兴。二是加强工作整合。通过局办公会,领导班子成员之间沟通分管领域内的工作事项,各站科室每周五将下周工作安排报局办公室备案,由办公室统一协调,合并下发通知,合理安排公务用车,有效地提高了工作效能,减少了基层和群众的麻烦,取得了良好效果。下一步,区林业局将坚持把学习贯彻习近平总书记考察山东时的重要讲话精神作为首要政治任务,持续增强“四个意识”,不断深化对管党治党规律认识,进一步加强和规范党内政治生活,严格党内监督,严明政治纪律和政治规矩,持续用力正风反腐,为打造“乡村振兴齐鲁样板”做出更大的贡献!
第四篇:落实全面从严治党主体责任情况报告
落实全面从严治党主体责任情况报告
**市市政公路治理车辆超限超载办公室
依据《中共**市交通运输委员会委员会关于对2017委属单位领导班子及成员落实全面从严治党主体责任情况进行检查考核的通知》等文件精神,我办对落实全面从严治党主体责任情况开展了自查考评工作。现将履职情况汇报如下:
一、工作开展情况
2017年在交通运输委党委的正确领导下,治超办领导班子认真学习贯彻党的十九大精神,落实从严治党主体责任,认真开展党支部建设工作,团结带领办全体党员干部服务京津冀交通一体化发展战略,以创建和谐交通、平安交通为重点,凝心聚力,扎实推动整治货车非法超限超载工作,为全运会成功举办和党的十九大胜利召开提供交通安全保障,为推动全市交通安全发展提供了坚强的组织保证。治超办党支部现有党员4人,其中退休党员1人。
(一)提高素质,建设好班子。
1.全面落实主体责任,加强领导班子自身建设。以“抓好党建是最大政绩”的理念,深入细致地对党建工作作出了安排部署,坚持把党建和治超办中心工作同谋划、同部署、同考核。年初按照委党委的工作部署,治超办党支部与委党委签订《党建责任书》,按照《责任书》要求制定了《2017年治超办党支部党建工作要点》。办党支部认真贯彻落实党建工作责任制,支部主要领导带头落实责任,带动班子成员认真执行“一岗双责”,形成了一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局,有力促进和保障了各项党建工作落到实处。
2.坚持民主集中制,努力发挥党支部的核心作用。严格执行民主集中制,在处理重大事项、制定决策,奖励和问责干部等工作中,在贯彻执行党的路线、方针、政策和委党委决定、决议等重要问题时坚持民主集中制原则,及时召开党支部会议,通过集体讨论决定。
3.坚持理论中心组学习。按照《中共**市交通运输委员会委员会2017中心组学习安排的意见》要求,修订完善了理论中心组学习制度和学习计划,重点学习了十八届六中全会和市第十一次党代会精神,学习贯彻党的十九大精神,用习近平新时代中国特色社会主义新思想武装头脑指导实践;组织开展了治超工作相关的法律法规等内容业务学习,全年共开展中心组学习13次。做到了领导班子成员学习有计划、有笔记、有心得、有测试。通过学习领导班子的综合能力得到了进一步提升。
(二)加强学习,提升党员素质。
1.学习宣传贯彻落实党的十九大精神情况。
治超办党支部坚决贯彻落实总书记关于在学懂、弄通、做实上下功夫的重要要求,在全办迅速兴起学习宣传贯彻党的十九大精神的热潮。组织全体干部职工集体观看党的十九大开幕式,制定《中共**市市政公路治理车辆超限超载办公室支部委员会学习宣传贯彻党的十九大精神方案》,理论中心组把党的十九大精神作为集中学习的核心重点内容,认真制定学习计划;委处两级结合十九大精神进行主题宣讲;采取专题学习和自学自测、参加知识竞赛和专题研讨等学习形式开展,保证对十九大精神的学习入脑入心。
2.党支部围绕提高党员的素质教育进一步加强党员政治理论学习。按照委党委的要求,年初我们制定了党员全年的学习计划、坚持“三会一课”和落实党日活动制度。以理论中心组学习为基本依托,采取集中学习与个人自学相结合、专题辅导与研讨交流相结合等方式,引导党员干部联系实际学、带着问题学、不断跟进学。截至目前,治超办党支部开展集中学习41次。开展主题宣讲活动4次,其中党支部书记讲党课3次,先进典型讲党课1次。
(三)加强制度建设,抓好党建工作。
1.我办党支部一贯坚持认真及时传达贯彻中央、市委和委党委的各项决策部署,不折不扣落实委党委交办的各项工作任务。今年,把“三会一课”制度作为今年推进党支部规范化建设的重要内容,按委统一下发的规范的《党支部手册》,党支部认真履行思想政治教育职能,严格落实“三会一课”制度要求,按照要求制定学习安排、集体学习计划,每名党员结合自身实际,制定个人自学计划,做到学有目标、学有重点、学有感悟。
2.制定并进一步修改完善了《治超办党支部关于开展“维护核心、铸就忠诚、担当作为、抓实支部”主题教育实践活动,推进“两学一做”学习教育常态化制度化工作方案》,开展了讲党课和岗位担当讨论活动、学习习近平新时代中国特色社会主义思想、原原本本学党章党规、廉政主题教育,围绕三个专题进行了专题讨论。
3、认真做好党费的收缴管理和党员基本情况统计工作,根据市委组织部的要求和交委党委党费收缴的规定,加强党费的收缴工作,及时将收缴的党费上缴委党委。
4、治超办党支部定期进行党组织关系排查工作,做到了党组织关系转移和接受工作严格规范,没有“失联”和“口袋”党员。
5、认真做好在职党员进社区工作。在职党员进社区工作完成率100%。
(四)防止腐败,不断加强党风廉政建设。
办支部坚持进行党风廉政专题教育,从正反两面加强对党员干部依法从政、廉洁自律的教育。组织全体人员收看了专题片《巡视利剑》、《榜样》等一系列正反面教育警示片,组织参观了《利剑高悬、警钟长鸣警示教育主题展》、《钢铁长城强军梦—**市庆祝中国人民解放军建军90周年主题展览》等展览,开展廉政党课教育;组织开展了向廖俊波同志、张风顺同志和黄大年同志学习的主题党日活动引导党员干部向典型、先进学习。认真负责地做好比对和违反执行中央八项规定精神月报工作,认真负责地做好信访举报工作,及
时将各类纪检监察信息反馈委纪检组。带头遵守廉洁自律各项规定。领导班子成员坚持把《廉政准则》等规定纳入理论中心组学习,认真履行个人重大事项报告制度。
(五)狠抓“改”的成果。
1.肃清黄兴国恶劣影响、进一步净化政治生态的情况。
制定并进一步修改完善了《治超办党支部肃清黄兴国恶劣影响进一步净化政治生态的实施方案》,全面抓好方案的落实,真正把全面从严治党的责任担在肩上。通过上廉政党课、对正反两方面的典型学习教育,全体党员撰写学习心得体会并进行了交流。召开肃清黄兴国恶劣影响进一步净化政治生态专题研讨会,领导班子成员以“肃清黄兴国恶劣影响、汲取深刻教训,严肃党内政治生活、净化党内政治生态”为主题说认识、谈体会,廓清思想迷雾,深挖病灶根源,明确努力方向,为全面净化政治生态奠定坚实基础。
2.持续抓好基层党建工作巡查和巡视巡察问题反馈的基层党建工作问题等情况。
我办针对市委“机动式”巡视和委对我办巡察反馈的党建的突出问题,举一反三,认真分析查摆存在问题,制定问题整改清单,逐项、逐条进行整改,工作已基本完成。通过整改加强了制度建设,修改完善《治超办党支部“三会一课”制度》;制定《党内表决制度》、《述职述廉制度》、《谈心谈话制度》、《治超办党支部主题党日制度》和《领导班子议事规则》等8项制度。重新召开了2016民主生活会和增强“四个意识”、反对圈子文化和好人主义两个民主生活会。认真开展不作为不担当专项治理和作风纪律专项整治活动,对委第二轮明察暗访发现的违反工作纪律的一名同志进行了问责处理;支部班子站在讲政治、讲大局的高度,坚持问题导向,对全市治超工作进行研判分析,提出《关于规范治超机构的意见》,得到了委领导的好评。
二、存在问题
(一)对党建工作投入力量不足。
对党建工作重视不够,存在重业务、轻党建的倾向,党建工作责任落实不到位,治超办目前仍面临人员严重不足,无法解决党务人员一人兼多职的问题,使党建工作离上级的要求存在差距,内业档案不能及时全面细致的进行归档整理。
(二)思想政治建设薄弱,学习意识不强。
政治理论学习的自觉性、主动性不够,系统性不强,理论学习倾向于机械化、碎片化,习惯于会上学习,利用业余时间开展系统学习还不够,同时联系我办工作实际开展政治纪律教育的方式还有待丰富,少数党员干部政治纪律意识不强、认识不到位。比如少数党员干部以业务工作代替政治学习,在党支部学习、专题研讨会议中准备不充分、对照检查材料从网上下载。
(三)加强党员领导干部自身建设力度不够,方法不多。
在党员干部教育管理上不同程度地存在失之于宽、失之于软的问题,少数党员没有真正充分发挥党员干部的模范作用,“四个意识”淡薄。在干部的管理上,还存在顾面子、讲情面的好人主义现象。
(四)组织活动内容、方式单一,创新亮点不突出。
在开展组织活动时喜欢沿用以往的方式和模式,形式不灵活,没能在创新上下功夫,有的时候完全照搬上级的模式,没有投入更多的精力去思考,觉得治超办人员少,人员素质过硬,业务压力也大,时间上安排不开。党建工作有应付检查,不注重实际效果的情况。这些都降低了组织生活的吸引力,削弱了党组织的凝聚力。
三、下一步工作思路和措施
在今后的工作中,办党支部将进一步深化学习宣传贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实中央、市委和委党委关于全面从严治党的工作部署,牢固树立抓好党建是最大的政绩的理念,切实担负起全面从严治党的主体责任,抓好班子、带好队伍,履好职、尽好责,发挥好党支部战斗堡垒作用。
(一)落实好学习宣传贯彻党的十九大精神总体安排。
把学习贯彻十九大精神作为当前理论武装工作的重点任务,夯实学习贯彻“基本功”,组织广大党员干部原原本本、原汁原味学习好党的十九大精神,认真研读党的十九大报告和党章,准确领会把握党的十九大精神的思想精髓和核心要义,通过专题培训、专题报告等形式组织全体党员干部集中学习。我们要在在深入学习上下功夫,确保十九大精神深入人心,实现学习宣传全覆盖。党员领导干部要带头学、带头讲、带头干,既做实干家,又做宣传家。
(二)严格落实从严治党职责,强化主体责任意识。
进一步落实基层党建工作责任制。把抓基层党建工作情况纳入领导班子和领导干部的考核之中。坚持“三会一课”制度,抓好党支部换届选举工作。领导班子要带头落实好中心组学习、集体学习和主题党日制度,不断提高自身素质和领导水平;要全面加强党员教育管理工作,要进一步加强党员的理论教育,引导他们树立正确的世界观、人生观和价值观,坚定共产主义理想信念,从根本上增强贯彻执行党的路线、方针、政策的自觉性和坚定性;要认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想特别是关于全面从严治党的重要论述;依据委党委落实全面从严治党主体责任的工作部署,健全我办落实从严治党主体责任的长效机制。
(三)强化责任担当,落实党风廉政建设主体责任。
结合治超办的工作特点,就如何加强党风廉政建设开展调查研究,认真研究解决反腐倡廉建设面临的新情况新问题,做好继承与创新的结合;进一步强化党内监督,认真落实党内监督条例,让党员、干部知敬畏、存戒惧、守底线,习惯在受监督和约束的环境中工作生活;切实履行好党风廉政建设第一责任,抓好班子、带好队伍、管好自己;强化权力的公开透明,深化党务公开,为权力瘦身,为廉政强身,从而形成我办党风廉政建设新常态。
(四)加强意识形态工作,推动社会主义精神文明建设。
加强党的意识形态工作,大力倡导和践行社会主义价值观,积极组织党员干部进行网络答题、知识测试和学习座谈,引导党员干部把党章党规党纪内化于心、外化于行。开展主题党日、党员活动日、革命传统与警示教育等活动,激发党员干部干事创业的积极性、主动性和创造性,将治超工作融入推动供给侧结构性改革,促进实体经济发展工作中,深化推进治理车辆超限超载工作,为综合交通运输事业的和谐发展、平安发展做出贡献。
2017年12月22日
第五篇:2019年落实全面从严治党主体责任报告
2019年XX镇党委落实全面从严治党
主体责任情况报告
2019年,XX镇党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大、十九届四中全会精神,按照全面从严治党、依规治党要求,认真履行全面从严治党主体责任,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,为奋力推动XX镇高质量发展走在前列、高水平全面建成小康社会提供坚强的政治和纪律保证。
一、坚守政治担当,压紧压实全面从严治党主体责任
镇党委把落实全面从严治党主体责任作为推进全镇中心工作的根本保障,坚持把全面从严治党工作与经济社会发展同要求、同部署、同推进,层层传导压力、落实责任,形成“齐抓共管、能抓善管”的良好格局。加强政治引领。切实加强党委的组织领导,将全面从严治党和反腐败工作作为党委工作的重要内容,摆到突出位置。健全“一把手负总责人,分管领导各负其责,班子成员齐抓共管,纪委协调督查”的领导体制和工作机制。定期研究全面从严治党工作和反腐败工作,及时研究工作中遇到的矛盾问题,做到抓早抓小、常抓不懈。责任层层落实。认真落实党政领导班子“一岗双责”,年初制定出台全面从严治党工作实施意见及党政班子成员责任分解表,做到人员、任务、要求“三明确”。通过与各部门、各村党组织层层签订党风廉政建设责任状、廉政承诺书,强化党政负责人、各基层单位负责人履行“一岗双责”意识,督促下级党组织履行主体责任,深化廉政风险排查和内控机制建设,形成推进全面从严治党的强大合力。强化督查考核。把落实全面从严治党工作作为基层党组织建设考核的重要内容,班子成员每半年汇报一次分管范围内的全面从严治党工作,对镇村干部的日常行为、工作表现进行量化考核,促进机关干部遵纪守规、争先干事。加强对普通党员的日常管理,结合“三会一课”制度,做到党风廉政建设逢会必讲,督查考核一着不让。
二、严抓思想教育,深入推进全面从严治党源头治理
思想是行动的先导,是“总开关”。镇党委在落实全面从严治党工作中,始终坚持“教育为先,预防为主”的原则,从思想源头构筑防腐拒变的防线,努力建设一支讲规矩、守纪律的党员干部队伍。加强学习教育。把抓好党员干部队伍学习教育作为党组织和党员干部的一项重要政治任务,与开展庆祝中国共产党成立98周年、中华人民共和国成立70周年系列活动和主体教育结合起来,积极引导镇村党员干部进一步加强党性教育,提升党性修养,补足“精神之钙”,筑牢思想防线。注重宣传引导。多次邀请市纪委、市委组织部领导举办专题讲座。利用微信群、短信平台在节假日期间发送廉洁信息。开展“纪法在我心、清廉伴我行”走进泛书房、廉政知识测试、参观廉政教育中心、海安青莲园等活动,进一步提升党员干部党性修养,为党员干部“清心欲、去杂念”。强化日常监督。深入推进“提效护航”作风效能主题教育,深入贯彻落实中央八项规定精神,防范和整治形式主义、官僚主义,切实把纠治“四风”往深里抓、实里做。坚持双周督查通报制度,镇纪委牵头加强对镇村干部“在岗、在行、在状态”及遵守各项规定情况的督查,每两周进行通报,进一步强化督查问效、效能问责,确保党员教育抓在日常、严在经常。2019年,共实施提醒和诫勉谈话问责XX人次,转作风、提效能、促发展成效明显。
三、严把干部素质,高标准严要求选齐配强干部队伍
镇党委始终坚持正确的用人导向,认真贯彻好干部标准,始终严格按照规定选拔任用干部,防止选人用人上的不正之风。规范干部选拔任用。镇党委严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》,把握运用好“三项机制”,切实规范干部选拔任用工作,建立和完善选拔干部决策责任制,健全科学的选人用人机制,严格选拔配备干部。严格提拔提名干部审查。严格执行拟提拔提名干部廉政审核制度,镇党委拟提拔任用的干部及时报送市纪委进行廉政审核,及时开展离任领导干部经济责任审计工作,确保提拔的干部清正廉洁,防止“带病”提拔。村后备干部选拔,镇纪委全程参与,强化监督,确保选人用人工作“公平公开公正”。加强青年干部队伍培养。成立青年干部成长营,开展“历史寻音、英雄寻访、身边寻美、精神寻根”寻访行动,引导青年干部找标杆、寻初心、话感悟;携手税务系统开展“工匠精神铸品质”和素质提升活动,精神和体能双提升。
四、规范权力运行,积极构建高效民主的权力运行体系
认真落实三重一大事项集体决策制度。修订和完善了议事规则,严格落实民主集中制和重大事项报告制度,坚持三重一大事项集体决策制度,做到重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额资金的使用由集体研究决定,杜绝以领导会签代替集体研究。完善权力清单。建立星级化廉政风险防控机制,认真组织各党政负责人、各局、各中心,进一步加强对本条线、本部门所行使的各项权力的全面梳理,厘清权力运行界限,精简办事程序,优化权力运行流程。认真落实公务消费一体化监管工作制度,定期检查三公经费支出情况。积极开展党内监督。执行领导干部个人重大事项报告制度,完成对10个村改厕工程的审计工作。坚持全面从严治党向基层延伸,加强对XX村等5个村巡察整改工作的督查指导,做好市委巡察组对我镇环保专项巡察反馈问题的整改落实。
五、统筹协调部署,全力保障纪委查案执纪
加强组织协调。充分发挥镇惩治和预防腐败体系建设领导小组的协调作用,镇主要负责人定期听取案件查办工作汇报,协调解决办案相关矛盾,要求两委班子成员带头做到不打听案件有关的人和事,不向纪委打招呼说请,不影响案件定性,全力支持和保障纪委执纪办案。打造纪律铁军,开展“打铁必须自身硬”专项行动,采取集中学习、专题研讨等形式加强纪检监察人员基础理论知识培训和基本业务培训,积极参加市纪委组织的各项培训,不断提高监督检查、审查调查、案件审理、问责追责等方面的业务技能。加强纪委委员培训。落实纪检委员监督责任,明确履职方式,提升履职能力。加大问责力度。及时听取纪委意见,坚持违纪必究,查究必严,紧盯民生、工程项目、招投标等重点领域,发现问题严肃问责,始终保持严惩腐败的高压态势。2019年,镇纪委共立案XX件,违纪案件纪律处分XX人次,执纪问责不回避护短,敢于亮剑。
2019年,XX镇党委在党风党纪党性的学习教育,纠正不正之风,建章立制,预防滋生腐败等方面做了大量工作,取得了一定成绩。但是,政治责任的旗帜还不够鲜明,少数人员还有模糊概念和侥幸心理的问题;正风肃纪的氛围还不够浓厚,个别单位还有懒政怠政、拖拉拖沓的问题;四种形态的运用还不够给力,个别领域还有漠视规则、违反纪律的问题。下一步,我们将进一步创新工作思路,不断深化全面从严治党责任落实。具体围绕以下四个方面开展工作:
一、统一思想严明要求,细化举措落实“两个责任”
坚持党风廉政建设抓常抓细抓长原则,坚持一月一次专题研究党风廉政建设要求不放松。严格落实党政“一把手”负总责,领导班子成员“一岗双责”的工作要求,细化“两个责任”的责任清单。层层签订责任书,将廉政责任细化分解每一名责任人。严格对村、部门单位党风廉政责任考核,对党风廉政建设工作不力的实行“一票否决”,对违规违纪党员干部实行严格问责。强化考核结果运用,将考核结果作为对干部考核奖惩、提拔重用、评先评优的重要依据,努力形成“以廉为荣、以贪为耻”的鲜明导向。
二、多措并举营造氛围,深化党风廉政宣教体系
深入推进党风廉政教育,坚持每周集中学习、党委中心组学习、党委廉政专题会议,党政联席会进行廉政教育制度。村干部每月结合党员活动日组织一次党风廉政教育。2020年将深化以新条例、新准则、党内监督条例等为主要内容的党风党纪学习教育,积极推行廉政文化“六进”工作新途径、新方法。深入开展好廉政风险防控,推行重点工作、重点部门廉政承诺。力求廉政教育常态化、实效化,切实提升镇村两级干部纪律、责任、担当和服务意识。
三、严格纪律常抓不懈,切实加强作风效能建设
严格执行中央“八项规定”和省市“十项规定”精神。持续深入开展“提效护航”作风效能主题教育,不定期开展明察暗访和效能巡查活动,进一步加强作风建设,对发现违反八项规定精神的从严惩处;严格执行财经制度,加强责任追究。严格执行三公经费监管一体化各项规定,认真落实公务接待备案制度,坚决杜绝公车私用;强化农村集体“三资”监管;强化村级“三务公开”考核。同时对各村、各重点部门支部书记进行廉政约谈,抓好廉政风险源头防控。
四、强化监督执纪问责,营造风清气正政治环境
开展立体化督查,严格纪律审查,规范干部日常管理,保持正风肃纪高压态势,持之以恒纠正“四风”,坚决贯彻执行中央“八项规定”等作风纪律要求,加大执纪监督、发动群众参与,坚决防止“四风问题”复发反弹,使作风建设落地生根、成为新常态。深化纪委“三转”工作,保证纪委工作相对专一,强化监督执纪问责,努力营造风清气正的发展环境。