2021年街道安全生产行动专项整治实施方案[大全五篇]

第一篇：2021年街道安全生产行动专项整治实施方案

2021年街道安全生产行动专项整治实施方案模板

2020年，按照全国、全省和市安全生产专项整治三年行动的部署要求，在市委、市政府高位推动下，明确“1+2+17”任务框架，为全力实施安全生产专项整治三年行动，顺利完成动员部署和排查整治两阶段目标任务，全街上下安全发展理念更为牢固、安全责任更为夯实、风险管控更为有力、隐患整治更为彻底，取得了一些成绩。但是，应该清醒认识到，我街安全生产基础薄弱、企业主体责任不落实、部分行业领域事故易发多发、整体安全水平依然不高等问题没有本质改变。为切实推进全街安全生产专项整治三年行动集中攻坚取得实效，全力推动我街安全生产整体水平明显提升，根据《市安全生产专项整治三年行动“十大攻坚战”工作方案》，结合我街实际，特制定本实施方案。

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届四中、五中全会精神，全面贯彻落实全国、全省、市和市决策部署，牢固树立“人民至上、生命至上”理念，强化红线意识和底线思维，按照“全梳理、找痛点、定措施、猛攻坚”工作思路，坚持问题导向、目标导向和结果导向，突出整治重点、深化责任落实、狠抓源头治理、强化科技支撑，着力“从根本上消除事故隐患，从根本上解决问题”，扎实推进全街安全生产治理体系和治理能力现代化，有效控制一般事故，坚决根绝较大及以上事故，确保人民群众生命财产安全和经济社会发展稳定，为建党100周年、实现“十四五”开好局、起好步。

二、基本原则

坚持人民至上、生命至上。牢固树立以人民为中心的发展思想，始终坚守“发展绝不能以牺牲安全为代价”这条不可逾越的红线，全面提升安全生产工作水平，强化各项安全防范措施落实，促进全街安全生产形势持续平稳向好。

坚持问题导向、目标导向。紧盯影响本地安全生产工作的重点难点问题，全面分析研究，拿出管用有效措施，从根本上解决问题；紧盯三年行动集中攻坚阶段各项任务目标，补短板、强弱项，全力推动安全生产整体水平提升。

坚持标本兼治、长效常治。加强风险辨识管控、隐患排查治理，挖掘各类风险隐患形成的深层次原因，做到标本兼治、重在治本；努力建立安全生产的长效机制，加快政策治本、源头管控、科技提升，着力解决历史性、根本性问题。

坚持上下协同、部门联动。按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，坚持全面检查与专项检查相结合、企业自查与政府督查相结合、属地负责与部门督导相结合，进一步推动党政领导责任、部门监管责任、企业主体责任的落实。

三、主要任务

（一）开展重大安全风险管控“回头看”攻坚战。按照重大安全风险辨识管控的规定要求，相关部门、科室要结合本地、本行业领域特点，组织对重点区域、重点企业、重点环节、重点时段等，横向到边纵向到底，全面深入细致地排查，科学分析、辨识安全风险。对排查出的安全风险，要主动采取防、管、控措施，把安全风险限制在可防、可控范围之内。各企业要在风险辨识管控的基础上，建立“一图、一牌、三清单”（即绘制安全风险“红橙黄蓝”四色分布图，根据四色图对安全风险制作告知牌和风险管控责任清单、风险管控措施清单、应急处置措施清单），同时对员工进行风险管控相关知识培训，提高员工风险管控能力和水平。全面梳理出三年行动开展以来，辨识管控的重大安全风险，列出清单，逐一进行“回头看”，确保管控到位。

（二）开展安全隐患排查治理“清零”攻坚战。全面督促本地、本行业领域企业开展安全隐患大排查大整治，建立健全隐患清单，实行闭环管理。对重大安全隐患要严格实行挂牌督办治理，并建立本地、本行业领域重大安全隐患台账，定期督促调度整改情况。确保2021年底，企业自查、街道排查一般隐患，全部限期整改到位；重大隐患原则上年内整改到位，确实整改不到位的，要严格按照整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”要求，确保安全生产。

（三）开展安全生产“打非治违”攻坚战。以交通运输、建设工程施工、危险化学品、烟花爆竹、消防、工贸、校园、农林水、能源等行业领域为重点，紧盯无证、无资质、证照不全或过期、超许可（资质）范围从事生产、开采、经营、建设、储存、运输等活动，关闭取缔后又擅自生产经营建设的，瞒报、谎报、迟报生产安全事故，拒不执行安全监管监察指令、抗拒安全执法等非法违法行为，铁心硬手、重拳出击，严格落实“四个一律”“五个一批”措施，该停产的坚决停产，该关闭的依法关闭；要强化监管合力，充分发挥联合惩戒、诚信体系、黑名单等制度作用，切实督促企业落实安全生产主体责任，有效治理安全生产存在的薄弱环节和突出问题。

（四）开展高危行业领域淘汰落后产能攻坚战。以危险化学品、建材等行业领域为重点，坚持“政府推动、市场倒逼，依法依规、统筹协调”原则，对达不到相关安全标准和淘汰类产能进行全面摸底；强化安全监管执法，严格执行《安全生产法》、《安全生产许可证条例》等法律法规以及相关安全生产标准规范，严禁新上淘汰、限制类项目，严控新增高危风险企业项目；严格落实《市危险化学品安全风险管控若干意见》，严格执行“禁限控”目录，危险化学品生产企业只减不增；严禁新批小型露天采石场和尾矿库。在行政许可和执法检查过程中，逐步淘汰、关闭和取缔不符合安全生产强制标准要求的企业、产能及工艺装备，依法依规推动落后产能退出，深入推进源头治理，促进全市安全生产整体水平提升。

（五）开展企业技术改造升级攻坚战。以企业为主体，以市场为导向，以创新为动力，推进工贸等行业领域提升技术装备水平。通过改技术、改工艺、改设备等方式，促进企业转型升级，改善工作场所条件，全面提高企业安全风险防控能力。

（六）开展安全生产监管执法能力提升攻坚战。加强执法队伍建设，配齐配强监管执法专业人员力量，依托网络教育培训平台加强对村级安全生产信息员培训，规范现场检查记录及排查表格，定期开展网格巡查，确保行政执法监督工作的制度化、规范化和程序化。加强协调联动，建立完善联合执法，加强职能部门协同配合。

（七）开展企业从业人员安全技能提升攻坚战。以防范遏制较大及以上事故为导向，以落实安全技能培训合格后上岗制度为核心，以提升危险化学品、金属冶炼、烟花爆竹、建筑施工、道路运输等高危行业企业从业人员和特种作业人员的安全技能为重点，配合上级开展全覆盖、多手段、高质量的安全技能提升培训教育，严格落实高危行业领域企业安全技能提升行动计划，深入推进全员安全培训教育活动，到2021年底，特种作业人员100%持证上岗凡发生亡人责任事故的企业主要负责人和安全管理人员一律重新参加培训并经培训考核合格。着力提升高危行业从业人员安全技能水平，补齐高危行业从业人员安全素质短板，为高危行业高质量发展、安全发展提供支持。

（八）开展公共安全文化建设攻坚战。学习贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述，牢固树立安全发展理念，开展企业主要负责人谈心谈话活动。以“互联网+”“5·12”全国防灾减灾日、“安全生产月”“全国消防安全日”、“安全生产法宣传周”、“全国交通安全日”等平台或活动为载体，广泛开展安全应急科普宣教活动。充分发挥安全文化在企业安全生产中的引领、警示、教育和规范作用，加强事故警示教育，高危行业企业及规模以上企业每季度至少组织全体职工观看一次安全生产警示教育片。认真落实《安全生产领域举报奖励办法》和《生产经营单位从业人员安全生产举报处理规定》，建立安全“吹哨人”和内部举报人制度，鼓励检举风险隐患和违法行为。深入推进安全文化建设示范企业创建工作，加强灾害事故科普宣传教育，推进公共安全设施建设，持续开展综合减灾示范单位创建工作。认真落实《推进安全宣传“五进”工作方案》，扎实开展安全宣传进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭，持续开展应急科普宣传，在全社会营造人人讲安全、人人会安全的浓厚安全文化建设氛围，提升全民安全生产和科学应急意识，真正实现以文化促安全，以安全促发展，抓好安全标准化体系的建设，打造本质安全型企业，进一步提升全社会整体安全水平，实现安全发展、和谐发展。

（九）开展“双千示范”工程建设攻坚战。按照《持续深化“双千示范”工程建设实施方案》部署要求，在全街危险化学品、烟花爆竹、冶金工贸等行业领域企业全面深入开展安全生产标准化和安全风险管控试点示范建设，紧紧围绕巩固提升创建水平、扩大创建企业范围、提升企业达标等级三项任务，摸清底数、制定目标，明确示范企业数量和名单。2021年，全街规模以上工贸企业100%完成安全生产标准化达标创建，小微工贸企业达标比例75%，加强企业安全生产标准化动态达标管理，积极鼓励企业提升达标等级，推动一批优秀企业建设成为一级、二级标准化企业。

（十）开展安全生产应急救援能力提升攻坚战。督导企业落实安全生产主体责任，制定完善企业应急预案，全面落实应急演练，依法建设企业应急救援队伍；街道负有安全生产监管职责的部门和单位加强预案管理和应急队伍建设，进一步强化对企业应急预案和应急演练工作的管理，进一步督导企业应急队伍的建设，进一步指导各村（社区）应急救援队伍的建设，进一步统筹全街各类安全生产应急救援队伍建设，进一步建立完善安全生产应急救援联动机制；整合武装民兵和森林消防，组建专业应急队伍，推行规范化管理、训练、作战和保障，打造一支地方应急救援骨干队伍，加强重点专业救援队伍装备的配备，结合行业特点优化应急救援队伍的布局，建立资源共享机制，完善应急联动机制。

四、整治步骤

从2021年3月至12月，分为3个阶段进行。

（一）动员部署（2021年3月）。结合本地安全生产工作特点，深入分析研究，细化实施方案，明确攻坚任务及责任单位，科学部署推动；各村（社区）要通过动员部署会、微信助推、短信速递、温馨提示等形式，广泛宣传“十大攻坚战”具体内容及有关措施，营造浓厚攻坚氛围。各负有安全职责的科室要结合本行业实际在3月底前制定完成本行业领域实施方案并进行动员部署，并把方案传达到每个企业，指导企业制定本企业方案，推动“十大攻坚战”落地落实。

（二）实施攻坚（2021年4月至9月）。各村（社区）、各科室及有关部门要围绕目标任务清单（详见附件），抽调骨干力量（各村、社区要安排一名干部负责安全生产工作），采取有效措施，严格责任落实，有序推进各项目标任务高质高效完成。对重点难点问题，要坚持部门联动、系统推进，采取现场办公等措施，加大攻坚力度，确保有效管用。要突出长效长治，对普遍性、规律性的问题，深入分析原因，不仅治标更要治本，建立完善长效机制，确保长治久安。

（三）评估提升（2021年10月至12月）。各村、社区和街办各相关业务科室及有关单位要对“十大攻坚战”进行全面分析，认真总结先进经验，着力发现存在的问题和弱项，攻坚克难补齐短板，确保集中攻坚取得实效，为下一年三年行动提供坚实基础，扎实推进我街安全生产治理体系和治理能力现代化，全面推动安全生产整体水平提升。

五、保障措施

（一）加强组织领导。要深刻认识开展安全生产“十大攻坚战”的重要意义，强化组织领导，勇于担当作为。在街道三年整治领导小组统一领导下，由街道应急办具体组织实施。各村（社区）书记为属地第一责任人，各有关科室、部门主要负责同志是本行业攻坚行动第一责任人，要亲自研究部署，组织开展本行业领域攻坚行动。企业主要负责人要切实履行安全生产第一责任人责任，组织开展自查自改。

（二）强化责任落实。要认真贯彻落实《地方党政领导干部安全生产责任制规定》和省实施细则，细化制定党政领导干部安全生产责任清单，压实领导干部安全生产责任，层层传导压力，相关负责同志要靠前指挥，深入一线督促检查，研究指导解决重大问题。要全面分析评估本地、本行业领域可能存在的安全风险和隐患，认真落实部门监管责任，督促、指导重点地区、重点单位制定并落实有效的防范应对措施。各类生产经营单位要严格落实安全生产主体责任，加强安全管理，采取有效防范措施，严防各类安全事故发生。

（三）抓好统筹协调。街道应急办公室，负责全街安全生产“十大攻坚战”总协调，统筹做好督促、协调、服务工作，重大事项及时报三年行动领导小组的研究解决。各村（社区）、相关科室、部门要充分发挥三年行动工作统筹督促协调作用，进一步细化实化攻坚方案，压实工作责任，明确时间节点，稳步有序推进攻坚任务落地落实；要牢固树立系统思维，着眼于从根本上解决问题、消除隐患，实现长效长治，推进全街安全生产整体水平明显提升。

（四）营造浓厚氛围。各村（社区）、相关部门要充分利用广播、网络等传统媒体和微信、抖音等新媒体作用，大力宣传“十大攻坚战”任务目标、进展情况；结合“安全生产月”、安全宣传“五进”等活动，深入挖掘先进经验、曝光典型案例，引导各生产经营单位和广大职工增强做好安全生产工作的主动性和自觉性，鼓励广大群众通过各种形式，积极举报安全生产事故隐患并落实举报奖励制度，提高公众参与性，推动形成人人关注安全、支持安全的浓厚氛围。

（五）严格督导考核。街道三年行动工作小组将按照“一月一调度、一季一通报、一年一评估”要求，及时调度、通报“十大攻坚战”进展情况，对工作不落实、推进不力村（社区）和单位，将适时进行约谈、问责。

第二篇：2020年街道安全生产专项整治三年行动实施方案

XX街道安全生产专项整治三年行动实施方案

根据全国、省、市安全生产专项整治三年行动实施方案的精神，结合我街实际，制定方案如下：

一、目标

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，强化红线意识，坚持问题导向，从根本上消除事故隐患，推进安全生产治理体系和治理能力现代化，控制一般事故，实现企业安全管理无盲区，全街安全生产整体水平明显提高，为维护人民生命财产安全和经济高质量发展，提供安全保障。

二、任务

（一）学习宣传贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述。

一是集中观看“生命重于泰山——学习习近平总书记关于安全生产重要论述”电视专题片。辖区各企业要组织集中观看学习专题片，要让企业从业人员更加深入了解习近平总书记关于安全生产重要论述。二是集中开展学习教育。街道党工委理论学习中心组安排专题学习“生命重于泰山——学习习近平总书记关于安全生产重要论述”电视专题片，加深对习近平总书记关于安全生产重要论述的理解。三是深入系统宣传贯彻，要结合组织“安全生产月”活动，积极推进安全宣传“五进”。四是健全落实安全生产责任制。定期研究解决安全生产重大问题，切实消除盲区漏洞，建立健全企业全过程安全生产管理制度。五是有效防范安全风险。建立安全风险评估制度，宣贯落实安全设防标准。

（二）落实企业安全生产主体责任。

一是提高企业安全管理能力。建立企业主要负责人安全生产职责清单、法律责任清单，强化对企业法定代表人、实际控制人的第一责任法定责任，落实全员安全生产责任制。持续开展“五个一”活动和切实做好安全生产“十个一次”工作。二是推进企业定期开展安全风险评估和危害辨识。加强动态分级管理，落实风险防控措施，建立“一图一牌三清单”，实现可防可控。三是完善隐患排查治理体系。完善推进企业“十查”制度，明确“查什么怎么查”“做什么怎么做”，实现事故隐患排查治理闭环管理。四是督促企业加大安全投入。通过实施安责险，加快建立保险机构和专业技术服务机构等广泛参与的安全生产社会化服务体系。五是大力开展安全生产标准化规范建设。六是加强企业安全管理制度建设。完善和落实企业安全生产诚信、承诺公告、举报奖励和教育培训等制度。七是严格执行“一报告双签字”制度。突出安全生产专项整治三年行动重点，报告主体责任履职情况。八是加强监管督促企业主体责任落实。将监督检查对象分为重点监督检查单位和一般监督检查单位。

（三）开展强基固本行动。

一是抓培训，通过抓紧抓实企业全员培训，着力提升安全操作、安全管理水平，彻底消除安全风险管控盲岗。

二是建立网格化平台，实行属地网格化和企业内部风险管控与隐患排查双重预防机制网格化管理，实现安全管理网格全覆盖，消除企业盲区。三是严法治。通过企业严管理、属地严监督，做到“五个一批”严惩。

（四）消防安全整治。

一是开展打通消防“生命通道”工程，“九小”场所及老旧小区等重点消防安全综合整治，集中解决突出风险隐患。

二是推进重点行业消防安全标准化管理。三是夯实火灾防控基础。四是着力提升群众消防安全素质，持续针对一线重点人群，开展以“实操实训”为基本内容的消防技能培训，针对社会公众广泛宣传消防安全常识，增强群众消防安全意识。

(五)建设工程施工安全整治。

一是督促企业落实主体责任，强化建设、勘察、监理、施工单位安全生产主体责任意识，突出建设单位首要责任，提升施工单位安全管理能力。二是狠抓重点领域风险防控，督促施工单位严格执行安全专项施工方案，强化对危险性较大分部分项工程施工全过程的监管。切实采取措施预防高处坠落事故。三是提升施工安全治理能力，严格加强现场施工与安全管理，推动工程质量安全手册制度实施。

三、进度安排

从2020年7月至2022年12月，分四阶段进行。

（一）动员部署（2020年7月-9月）。

制度印发方案，动员部署，推动贯彻落实。

（二）排查整治（2020年9月-12月）。深入分析本地发生产事故的主客观原因，对本街道进行深入细致的排查治理，建立问题隐患和制度措施“两个清单”，明确整改责任单位和整改要求，坚持边查边改、立查立改，加快推进实施，整治工作取得实效。

（三）集中攻坚（2021年）。

动态更新“两个清单 ”，针对重点难点问题，要集中精力、突出重点，加大专项整治攻坚力度，着力解决一批重点难点问题，补足体制机制、标准规范等方面存在的安全短板，落实和完善治理措施，推动建立健全安全隐患排查和预防控制体系，整治工作取得实效。

（四）巩固提升（2022年）。

要认真梳理整治工作中存在的问题，深入分析安全生产共性问题和突出隐患，深挖背后的深层次矛盾和原因，梳理出需要建立健全、补充完善的具体制度，总结安全生产专项整治三年行动成果，健全长效机制，形成一套安全生产制度体系。

四、保障要求

（一）加强领导。

要从增强“四个意识”、坚定“四个自信”，做到“两个维护”的政治高度，深刻认识做好专项整治三年行动的重要性，强化领导责任，勇于担当作为，层层抓实。街道成立安全生产专项整治三年行动领导小组，由街道办主任XX任组长，街道党工委委员、武装部长XX任副组长，街道应急办成员为组织成员。办公室设在街道应急办，具体负责日常整治工作。

（二）强化检查。

强化监管执法和跟踪问效，督促彻底解决重大隐患，组织专家精准指导服务，帮助解决安全生产难题。督促企业自查自纠，对企业自查的问题隐患，重点跟踪指导服务。充分运用正反两方面典型，开展以案释法，加强宣传教育，鼓励和引导企业职工举报违法违规行为，形成全社会参与支持、群防群治的良好局面。

第三篇：安全生产专项整治行动实施方案2012.11

酒泉市东关街第一小学安全生产专项整治行动实施方案

为认真贯彻落实全区教育系统安全生产专项整治行动会议精神，根据《关于印发肃州区教育系统安全生产专项整治行动实施方案的通知》（肃教字【2012】878号）要求，结合我校工作实际，最大限度消除安全隐患，确实保障校园安全。我校决定开展安全生产专项整治行动，特制定本方案。

一、指导思想

深入贯彻党的十八大精神，以科学发展观为指导，以创建“平安校园”为目标，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，在我校深入开展安全生产专项整治行动，综合整治学校及周边治安秩序，强化学校内部安全管理，消除安全隐患，真正维护学校及周边环境的稳定，确保我校安全稳定，为师生营造良好的工作学习环境。

二、工作目标 通过开展安全生产专项整治行动，学校管理不断创新，各类问题从源头上得到有效治理，达到“内部管理规范，教学设施安全，安防设施齐备，安全保卫到位，校园及周边治安秩序稳定”的目标；排查整治工作机制建立健全，各项工作措施得到有效落实，排查治理重大安全隐患，实现我校安全无事故。

三、工作任务

（一）深入开展安全隐患排查治理

结合安全生产专项整治行动以及校园及周边治安综合治理专项整治，在我校全面开展安全隐患大排查。排查工作要做到全覆盖、无缝隙，不留一个死角、不留一处隐患。对于排查出的各类隐患，能整改的立即整改；对当场不能整改的隐患，建立台账，制定整改措施，明确整改责任，确定整改时限，制定应急预案，限期完成整改，消除安全隐患；对逾期不整改或整改不到位的要严肃追究相关人员的责任。

（二）排查治理工作重点 1.学校安全管理制度 2.消防安全 3.交通安全

4.校园教学生活实施设备安全 5.学校食堂食品安全

6.应对突发事件和自然灾害 7.学校集体活动安全 8.危险化学药品安全 9.安全教育

10.校园及周边环境

（三）落实安全责任，加强安全监管 落实“一岗双责”，全面推进学校安全工作精细化管理，实现校园安全工作全覆盖、无缝隙管理，有效促进安全工作制度与措施的落实。全面提升安全监管能力，提高学校安全管理水平，促进我校健康、稳定、安全发展。

四、组织领导

（一）我校成立安全生产专项整治行动领导小组，对我校安全生产专项整治行动进行统一领导，统一安排，统一部署。

组 长：武会香 校长

副组长：张建文 党支部书记

赵廷苍 教学副校长

常生禧 德育副校长 成 员：于小荣 教导主任

武占全 总务主任

李生科 政教主任

王晓丽 副教导主任

张朝霞 少先大队辅导员

领导组下设办公室，办公室设在政教处，办公室主任由李生科担任。

五、时间安排

（一）组织发动阶段（11月22日---11月25日）根据领导小组工作安排，深刻认识开展本次活动的重要性和必要性，结合本单位实际制定方案，开展动员，大力宣传安全生产专项整治行动的目的意义。

（二）自查阶段（11月26日---12月5日）按照安全生产专项整治工作要求，对我校的安全隐患进行全面排查。对存在的隐患和问题采取针对性措施，及时整改，并将自查报告书面报告教育局基础教育股。

（三）整改落实阶段（12月6日---12月10日）

我校对排查出的各类隐患，要立即进行整改落实，坚决杜绝校园安全事故发生。

（四）总结阶段（12月15日---12月31日）

整改工作结束后，对安全生产专项整治行动进行全面总结，并将安全生产专项整治行动工作总结报教育局基础教育股。

六、工作要求

（一）加强领导，落实责任。

校长亲自抓、负总责，分管负责人要认真履行职责，精心组织、科学安排，并深入一线检查督查，深入广泛地开展好安全生产大检查。

（二）精心组织，周密部署。

学校各处室要明确目标、任务、范围、内容、方法和要求，建立和落实工作责任制，确定本校排查整治工作的重点。

（三）严格制度，畅通信息。

学校要建立工作信息简报制度，要通过简报把工作进展情况、工作中好的典型和做法以及存在的问题体现出来，并及时报送领导小组办公室。

（四）从严要求，严厉查处。

要认真落实学校安全工作有关规定、防范措施、整改资金、整改期限、整改责任，制定应急预案。对不按规定整改、整改消极、不认真、不达标的，特别是在安全生产专项整治行动中敷衍了事，存在失职、渎职行为的处室和个人，要坚决按照有关规定上限进行查处，严肃追究责任人和相关人员的责任，对在安全生产专项整治行动期间发生事故的处室和责任人，要加重处罚，从严问责。

酒泉市东关街第一小学 2012年11月20日

第四篇：街道“3+1”领域安全生产专项整治实施方案

XX街道“3+1”领域安全生产专项整治实施方案

为坚决遏制安全生产事故发生。经研究决定，在辖区范围内开展商贸、工矿、建筑、燃气“3+1”领域安全生产专项整治行动（以下简称“专项整治”）。

一、总体要求

始终树牢安全是为了更好发展理念，坚持人民至上、生命至上，进一步强化责任意识、底线思维，严格落实各项安全监管措施，全力防范化解风险隐患，努力维护社会大局稳定。

二、整治范围及重点

商贸领域：重点聚焦老旧市场及周边地区出租作为仓储用途的房屋、大型商业综合体、废品回收站点等场所，突出消防安全、电气安全、燃气安全、特种设备安全、活动安全等方面整治。（牵头领导：姜书；具体业务负责人及联络员：范祥祥）

工矿领域：重点聚焦规模以下小微企业，特别是工业集中区内的“厂中厂”、承租村（居）集体资产作厂房的各类小微企业以及“城中村”中的小作坊等，突出企业安全生产条件是否具备、消防安全、现场作业安全以及企业主体责任等方面整治。（牵头领导：XX；具体业务负责人及联络员：XX）

施工领域：重点聚焦危大工程、收尾项目、发生过生产安全事故的建设项目等，突出安全生产责任制建立和落实、安全教育培训、现场作业以及企业主体责任落实等方面的整治。（牵头领导：XX；具体业务负责人及联络人：XX）

燃气领域：重点聚焦燃气经营企业充装、储存和运输环节安全，非法违法流入辖区燃气监管和使用单位违规使用不符合安全条件气瓶、超量存储、违规使用等问题。（牵头领导：XX；具体业务负责人及联络人：XX）

三、整治时间安排

（一）动员部署阶段（即日起至12月10日）

各部门、各社区要结合本地安全生产工作特点，认真分析总结本地“3+1”领域安全生产现状，明确整治重点，制定实施方案，做好舆论宣传发动和安排部署工作。

（二）排查整治阶段（12月11日至12月25日）

各部门、各社区要发挥好“网格化”作用，形成一套全面的监管对象台账资料，对检查中发现的问题，能立即整改的，要督促企业立即予以整改；不能立即整改的，将相关情况报街道和行业主管部门，由行业主管部门督促企业制定整改计划，落实整改措施，明确整改期限，确保逐一销号。

（三）总结提升（12月26日至12月31日）

各部门、各社区要结合实际，按照实事求是、全面客观的原则，全面深入总结经验，查找问题，制定针对性的整改措施，建立安全生产长效机制，全面提升辖区企业安全生产管理水平。

四、要求

一要加强组织领导。各部门、各社区要高度重视此次专项整治活动，切实强化组织领导。部门负责人、社区书记要亲自谋划、亲自部署，靠前指挥、统筹调度、狠抓落实，集中骨干力量组织开展好相关工作，务求取得成效。

二要注重问题整改。各部门、各社区要建立完善联动机制，同步推进，形成合力；要坚持“各司其职、密切配合、齐抓共管、失职追责”的原则，对排查出的安全隐患问题，要落实“一患一档”管理并持续跟踪督办，做到责任落实到位、隐患整改到位。

三要健全长效机制。专项整治过程中，要及时总结推广工作创新经验，建立和完善安全生产长效机制。要充分发挥媒体作用，采取多种形式，对专项整治行动进行广泛宣传，形成浓厚氛围。

四要强化联合惩戒。街道各部门要“严厉打击，从重处罚”，制造浓专项整治的氛围。对违法违规责任主体开展多部门联合约谈，生产经营单位被约谈后，整改落实仍未到位，情节严重的，列入“黑名单”，实施信用监管，予以联合惩戒。

请街道各分管条线具体业务负责人每周三上午下班前报送检查（进度）表及周工作小结于街道安监办汇总，社区网格员按工作条线划分报送至各部门汇总。2022年1月3日前报送检查汇总表和专项整治工作总结。邮箱：XX@qq.com。

附件：1.安全检查记录表

2.（单位）检查（进度）表

3.（领域）隐患汇总表

附件1：

安全检查记录表

检查日期：

被检查单位

责任人

地址

电话

单位类型及规模

现场检查情况

整改意见建议

被检查单位负责人

检查人员

整改复查情况

被检查单位负责人

复查人员

复查时间：

附件2：

（单位）检查（进度）表

时间：

****年**月**日——

****年**月**日

行业领域

检查情况

实施处罚情况

组织检

查组

检查

企业

一般隐患

重大隐患

打击非法违法行为

整治违规违章行为

停产

整顿

暂扣吊

销证照

关闭

取缔

处罚

罚款

追究刑

事责任

排查

已整治

整改率

排查

已整治

整改率

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附件3：

（领域）隐患汇总表

时间：

****年**月**日-

****年**月**日

企业所在地

企业名称

隐患类型

整改方案

整改时限

整改责任人

是否完成整改

一般隐患

隐患描述

重大隐患

隐患描述

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第五篇：XX镇安全生产专项整治行动实施方案

XX镇安全生产专项整治行动实施方案

为深入贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述，全面落实党中央国务院和省市县党委政府关于安全生产的决策部署，全面落实上级关于切实加强安全生产工作的决定，按照镇党委、政府就安全生产工作的部署，结合我镇实际，特制定实施方案如下。

一、总体要求

深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产工作的重要论述、重要指示批示精神，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，认真落实党中央、国务院决策部署，牢固树立“四个意识”，坚决做到“两个维护”，深刻汲取“3·21”等事故教训，认真对照国务院事故调查报告指出的八个方面突出问题和省市整治工作方案，坚持聚焦重点与全面覆盖相统一、问题导向与目标导向相统一、条块结合与各负其责相统一、过程与结果相统一，坚持标本兼治，把排查整治与建章立制贯穿全过程，把学习提高与狠抓落实贯穿全过程，把压紧压实责任与细化实化措施贯穿全过程，把动员全民参与与强化社会监督贯穿全过程，在全镇组织开展全覆盖拉网式的安全生产大检查、大排查、大整治，着力建立完善长效监管工作机制，有效压降事故总量，防范遏制一般事故，坚决杜绝较大事故，切实提升安全生产治理体系

和治理能力现代化水平，力促全镇安全生产形势稳定向好，为推动我镇高质量跨越发展提供坚强的安全保障。

二、整治重点

专项整治行动坚持条块结合、联动推进，覆盖全镇所有重点行业领域和园区。

（一）整治行业领域。

根据近年来全镇安全生产工作现状和今年以来安全生产大排查大整治发现的突出问题，此次专项整治行动具体在化工、危险化学品、冶金等工贸、危废固废、交通运输危险化学品、道路交通、水上交通运输、建筑施工、加油站和商业场所、城市地下管网、城镇燃气、火灾防控、特种设备、民爆物品、船舶修造、寄递物流、文化旅游和体育、宗教活动场所、社会服务机构、校园和校车、油气输送管道、渔业、水面安全、农业机械、电力、粮食仓储、群租房、再生资源回收29个重点行业领域，深入开展安全生产专项整治。

（二）整治重点内容。

要突出党委政府领导责任、部门监管责任、企业主体责任“三个责任”的落地落实，聚焦国务院事故调查报告指出的安全发展理念不牢、地方党政领导干部安全生产责任制落实不到位、防范化解重大风险不深入不具体、有关部门落实安全生产职责不到位、企业主体责任不落实、对非法违法行为打击不力、化工园区发展无序、安全监管水平不适应化工行业快速发展需要等八个方面突出

问题，坚持问题导向，力戒形式主义官僚主义，确保取得成效。

1.党委政府领导责任。重点整治：深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述、重要指示批示精神，贯彻落实党中央、国务院和省、市、县党委政府关于安全生产工作决策部署方面存在的问题；党委、政府树牢新发展理念特别是安全发展理念，牢固树立发展决不能以牺牲安全为代价的红线意识，在总揽本地区经济社会发展全局中坚持底线思维、强化安全生产工作方面存在的问题；按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”要求，推动落实地方党政领导干部安全生产责任制，制定党委、政府主要负责人和班子成员安全生产职责任务清单并推动落实方面存在的问题；持续推进安全生产领域改革发展重点任务，健全完善安全生产体制机制，明确各部门和单位安全生产职责任务，消除监管盲区漏点等方面存在的问题；定期召开专题会议分析研判安全生产形势、部署安全生产工作、研究防范化解重大安全风险、解决安全生产领域重大问题、推动重大事故隐患整改落实等方面存在的问题；落实省、市、县安委会2019重点工作方面存在的问题，特别是推动落实全镇企业安全环保整治提升工作方面存在的问题。

2.部门监管责任。重点整治：按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”和“谁主管谁

负责”原则，履行行业领域安全监管职责情况，特别是机构改革后，落实安全生产职责不到位、造成监管脱节等方面存在的问题；各部门和单位制定部门主要负责人和班子成员安全生产职责任务清单，并推动落细落实等方面存在的问题；分析研判安全生产形势，部署行业领域安全生产工作，强化监管执法，严厉打击各类违法行为等方面存在的问题；落实安全生产问题隐患清单管理、动态更新、闭环整改等方面存在的问题；开展重点行业领域安全生产大排查大整治和明查暗访等专项工作方面存在的问题。

3.企业主体责任。重点整治：企业在安全责任、管理、投入、培训、应急救援和安全生产能力评估“六到位”等方面存在的问题；建立企业全员岗位安全生产责任制，完善全过程安全生产管理制度，特别是落实企业法定代表人和实际控制人同为安全生产第一责任人、对本单位安全生产工作负全面责任等方面存在的问题；企业依照安全生产法律法规履行安全生产主体责任，严格落实安全管理措施，有效管控安全生产风险，消除问题隐患等方面存在的问题；中介机构执行《安全评价检测检验机构管理办法》，严格按程序规定进行安全评价、检测检验、评审等方面存在的问题。

三、时序安排

此次安全生产专项整治行动，从2019年12月初开始，2020年12月底结束。专项整治共分为三个阶段开展：

（一）学习动员阶段（2019年12月初至12月底）。

召开专题会议，对深入开展安全生产专项整治行动作出动员部署；镇党委政府、镇各有关部门和单位集中安排时间，深入学习习近平总书记关于安全生产重要论述和指示批示精神，深入学习国务院常务会议精神和国务院事故调查报告指出的突出问题、整改意见，深入学习娄勤俭书记、XX省长在“3·21”特别重大爆炸事故警示教育大会上部署要求，统一思想认识、提高政治站位，切实增强开展专项整治行动的政治自觉和行动自觉；深入分析本镇街、本部门和单位安全生产方面存在的短板弱项，制定具体实施方案；广泛宣传发动，对开展专项整治行动进行全面部署安排。镇有关部门、单位在12月底前完成。所有生产经营单位要制定自查自纠工作方案，报直接监管部门和单位审定。同时，通过开辟宣传专栏、召开警示教育大会等多种形式，营造安全生产专项整治氛围。

（二）排查整治阶段（2020年1月至9月底）。

在全镇组织开展全覆盖拉网式的安全生产大检查、大排查、大整治，坚持边排查边整治，边治理边完善，确保单位见底、隐患亮底、措施到底、整治彻底。重点把握三个时间节点：一是2019年12月底前，全面起底省安全生产巡查、大排查大整治和明查暗访等集中发现和移交问题隐患的整改落实情况，没有完成整改的，一律书面报告限期整改计划，基本完成今年以

来全镇大排查大整治发现隐患问题的整改。二是2020年1月至3月底，结合岁末年初安全生产特点，聚焦重点部位、重点环节开展集中整治，确保元旦、春节和全国及省、市、县“两会”期间安全生产形势平稳。三是2020年4月至9月底，完成对本镇、本行业领域安全生产专项整治行动全覆盖，对排查出的问题隐患持续开展整治。在排查整治的同时，坚持问题导向，着眼长效机制，逐项梳理出在政策层面、制度方面需要研究的事项，明确牵头部门、责任人和措施建议，成熟一个、研究一个，及时作出制度性安排，不断夯实安全生产责任。

（三）督查落实“回头看”阶段（2020年10月至12月底）。

镇党委政府、各部门和单位采取突击检查、明查暗访、随机抽查、回头检查等多种方式，加强对重点地区、重点行业、重点企业的督查检查，特别是对突出问题和重大隐患的整改实施跟踪督办、闭环管理，推动问题隐患整改落实。建立有力有效抓落实的工作长效机制，巩固提升整治成效。

2020年12月底，召开专项整治行动总结会议。

四、工作要求

（一）强化组织领导。

镇党委、政府主要负责同志为全镇安全生产整治工作第一责任人，其他班子成员负责分管领域的安全生产整治工作。在镇党委、政府领导下，成立镇安全生产专项整治行动领导小组，镇政府主要负责同志任组长，各分管领导任副组长，各重点行业领域专项整治牵头单位主要

负责同志任成员。成立组织领导机构，全面加强对安全生产专项整治行动的组织领导和协调推进。针对专项整治行动时间跨度长、涉及行业领域广、整治标准要求高的实际，党政主要负责同志要亲自谋划、亲自部署，分管负责同志要具体推动、狠抓落实，集中骨干力量组织开展好本镇、本行业领域安全生产专项整治，务求取得扎实的工作成效。

（二）强化问题整改。

充分认识安全生产工作的艰巨性、突发性、长期性，进一步强化问题意识、风险意识、忧患意识，坚持边整边改、整改结合，标本兼治、重在治本，对整治中发现的问题隐患，第一时间责令限期整改，能尽快整改的立即整改；一时无法彻底整改的，明确专人盯防，严格落实防控措施，跟踪督促在限定时间内整改到位，确保万无一失。在此基础上，突出专业性、针对性、精准性，研究治本措施，建立健全工作长效机制，巩固整治成果。发现不符合国家、行业和地方标准、存在重大风险隐患、有违法违规生产经营行为的企业，按照相关法律法规从严从快处理，防止风险累积、酿成事故。

（三）强化问责问效。

严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“三管三必须”要求，建立健全专项整治工作责任制。各重点行业领域专项整治工作由镇党委政府各分管领导负总责；镇行业主管单位主要负责同志为第一责任人，具体负责抓落实。严格落实属地管理责任，镇党政主要负责同志全面负责专项整治工作，班子其他成员按照职责分工抓好分管行业领域的专项整治工作，每项任务要分解到具体部门、落实到具体人员。要采取有效措施，严格落实企业法人、实际控制人主体责任。整治行动期间，凡因责任和措施落实不到位导致发生事故的，将从重严肃惩处。

（四）强化协调联动。

成立镇安全生产专项整治行动领导小组办公室，设在镇安委办（以下简称“镇专治办”），统筹协调全镇安全生产专项整治行动，镇安委办负责人兼任镇专治办主任，各重点行业领域专项整治行动的牵头部门单位分管负责同志任副主任。县专治办要通过强化协调联动，形成工作合力，建立信息报送和定期会商制度，编发工作简报、每月召开协调调度会，推动专项整治行动深入开展、取得实效。

（五）强化专业力量。

在整治过程中，要充分利用第三方专业力量，以弥补监管人员专业性不强的缺陷，通过政府购买服务，经费由财政保障，邀请行业专家参与整改难度大、危险性高、容易造成群死群伤事故的重大事故隐患排查、整治、销号全过程。要把重大隐患当成事故来对待，及时消除各类事故隐患，坚决杜绝形式主义、官僚主义，切忌轰轰烈烈走过场。

（六）强化舆论宣传。

镇直各部门要充分发挥媒体作用，采取多种形式，对开展安全生产专项整治行动进行广泛宣传，形成全社会深入开展专项整治行动的浓厚氛围。加强社会监督和舆论监督，健全举报奖励机制，引导企业职工和社会群众积极参与专项行动，举报各类事故隐患和违法违规行为，形成全社会齐抓安全生产的高压态势。加大电视、报纸、网络等媒体的曝光力度，对专项整治中发现的突出问题，设立“除隐患、保安全”专栏持续曝光，倒逼安全生产责任落地落实，推动全镇安全生产形势稳定向好。

附件1：XX镇安全生产专项整治行动领导小组名单

附件2：XX镇安全生产重点行业领域专项整治任务分工表

附件1

XX镇安全生产专项整治行动

领导小组名单

组

长：XX

党委书记

XX

党委副书记、镇长

副

组

长：XX

人大主席

XX

党委副书记、政法委员

XX

党委委员、组织委员、工会主席

XX

党委委员、宣传统战委员

XX

副镇长

XX

副镇长

XX

副镇长

XX

副镇长

成员：XX

XX派出所教导员、副所长

XX

市场监管XX分局局长

XX

XX居委会党总支书记（副科级）

XX

XX派出所副所长（主持工作）

XX

财政和资产管理局副局长

XX

党政办主任

XX

兽医站站长、梁巷村党总支书记

XX

村建站站长

XX

农经站站长

XX

社保站站长

XX

农技站站长

XX

国土分局局长

XX

供电所所长

XX

文广站站长

XX

水利站站长

XX

XX卫生院院长

XX

XX卫生院院长

XX

农路办主任

XX

城管分局局长

XX

敬老院副院长（主持工作）

XX

XX中学校长

XX

XX中学校长

XX

XX中心小学校长

XX

XX中心小学校长

XX

XX中心幼儿园园长

XX

XX中心幼儿园园长

XX

安全办负责人

XX

安全办办事员

XX

镇园区帮办、安全员

镇安全生产专项整治行动领导小组下设办公室。XX同志兼任办公室主任，各重点行业领域专项整治行动牵头部门分管负责同志任副主任，统筹协调全镇安全生产专项整治行动。

附件2：

XX镇安全生产重点行业领域专项整治任务分工表

序号

重点行业领域

总负责

牵头单位

第一责任人

渔业

XX

农技站

XX

农业机械

XX

农技站

XX

水面安全（河、湖、塘、库、坝）

XX

水利站

XX

文化旅游

XX

文广站

XX

校园校车和体育行业

XX

中小学

各学校负责人

冶金等工贸

XX

安全办

XX

危险化学品（含烟花爆竹）

XX

安全办

XX

火灾防控

XX

派出所

XX、XX

油气输送管道

XX

安全办

XX

粮食仓储

XX

粮管所

吕瑞彬

交通运输危险化学品

XX

派出所

XX、XX

水上交通运输

XX

农技站

XX

电力

XX

供电所

XX

宗教活动场所

XX

宣传办

XX

森林防火

XX

农技站

XX

建筑施工

XX

村建站

XX

城镇燃气（含加气站）

XX

村建站

XX

城市地下管网

XX

村建站

XX

养老等社会服务机构

XX

社保站

XX

危废固废

XX

村建站

XX

特种设备

XX

市场监管XX分局

XX

加油站和商业场所

XX

安全办

XX

再生资源回收

XX

安全办

XX

化工行业

XX

安全办

XX

民爆物品

XX

派出所

XX、XX

船舶修造

XX

派出所

XX、XX

寄递物流

XX

邮政局

XX

道路交通

XX

派出所

XX、XX

群租房

XX

派出所

XX、XX