街道2021年道路交通运输安全专项整治三年行动实施方案（共五篇）

第一篇：街道2021年道路交通运输安全专项整治三年行动实施方案

街道2021年道路交通运输安全专项整治三年行动实施方案

为认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述和指示精神，加强道路交通运输安全专项整治，根据《全国安全生产专项整治三年行动计划》《全省安全生产专项整治三年行动实施方案》《XX市安全生产专项整治三年行动实施方案》、《XX区安全生产专项整治三年行动实施方案》以及省、市、区关于安全生产隐患大排查大整治部署要求，制定本实施方案。

一、工作目标

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党中央、国务院关于道路交通安全工作的一系列决策部署和省委省政府、市委市政府、区委区政府的具体要求，通过开展全方位、全链条、多层次的整治行动，从源头上、机制上、体制上进一步补齐安全监管短板，全面加强道路运输安全风险防控和隐患治理，着力夯实道路交通运输安全基础，积极聚焦“减量控大”总目标，努力实现“三个持续减少、一个坚决防止”行动目标，即力争道路运输事故起数、死亡人数和较大道路运输事故持续减少，坚决防止重特大道路运输事故，确保道路交通运输安全形势持续向好。

二、主要任务

（一）进一步健全道路运输安全责任体系。

1.督促落实企业主责。街道联合区工信局、XX交警大队、区应急局，共同强化道路运输企业安全生产主体责任，督促道路运输企业、场站严格执行安全生产、道路交通安全和运输管理有关法律和标准，建立健全安全生产责任制和安全生产管理制度，完善安全生产条件，严格落实车辆安全技术维护、驾驶人等从业人员培训教育和动态监控等关键制度。

2.积极推进共建共治。整合部门行业资源，凝聚交通治理合力。街道道安办将加强与区道安办、区工信局、XX交警大队、区建设局等部门间的协同联动，强化资源共享、信息互通，及时消除隐患漏洞。同时街道也将充分调动行业协会、保险企业等社会力量参与道路运输安全治理，建立健全道路运输领域举报重大事故隐患和安全生产违法行为、交通违法行为的奖励制度，形成社会共治的良好氛围。

3.推进信用体系建设。街道道安办将综合运用信用中国（福建XX）、信用交通、安全生产失信联合惩戒名单等载体，加快推动建立和完善道路运输领域安全生产守信激励和失信惩戒机制。建立健全事中事后监管机制，依法加强客货运输经营行为信用评价，实施分级分类管理，联合相关惩戒部门对发生重大安全责任事故等严重失信行为的单位和个人实施联合惩戒。

4.加强事故调查分析。街道将配合交警，加强事故原因调查分析，督促整改隐患、堵塞漏洞，依法依规从严查处涉及生产安全责任事故的企业及其主要负责人、相关责任人，严格追究相关责任单位和责任人管理责任。深化事故调查报告联合审核和生产安全事故约谈工作，推动地方政府、相关部门、行业落实整改。推动完善市场退出机制，依法依规将不具备安全生产条件的企业清退出道路运输市场。

5.构建快速救援救治机制。街道道安办将协同各部门积极完善道路运输应急管理体系，提升应急救援能力，降低生态环境损害，科学及时处置突发事件，推动道路清障救援保障措施落实，降低“二次事故”风险。建立健全快速发现、及时救援、有效救治、妥善救助“四位一体”联动工作机制，加强事故应急协调，完善救援救治保障，减少事故伤员致死致残。

（二）进一步加强客货车安全源头整治。

1.推进隐患车辆专项整治。街道道安办配合相关部门、单位积极开展货车非法改装、“大吨小标”专项整治，全面排查货车、专用车生产企业、车辆维修企业和车辆非法改装站点。加大对货车非法改装企业的打击力度，到2022年基本消除货车非法改装、“大吨小标”等违法违规突出问题。部署开展常压液体危险货物罐车专项治理，稳步推进超长平板半挂车和超长集装箱半挂车治理，保障道路交通安全。

2.强化市场准入管理。街道道安办协同相关部门严把新进入运输市场车辆安全关口，严禁为不符合相关标准的车辆办理检验、登记和道路运输证。鼓励“两客一危”车辆安装使用智能视频监控系统。建立部门间客车登记信息共享机制，加强客车行驶证使用性质与道路运输经营资质信息比对核查，对公路客车、旅游客车、危险货物运输车辆办理登记的，机动车所有人应当先取得相应的道路经营许可。个人不得办理大型客车、危险货物运输车辆注册登记。同时街道将配合相关部门推动缺陷汽车产品召回制度落实，加大大中型客、货汽车缺陷产品召回力度。

3.加强在用客车使用性质排查整治。全面排查在用大中型客车（不含公交车辆），加强使用性质和营运性质比对。对存量大中型客车行驶证登记为营运类但未办理道路运输证的，实施重点监管，限期变更登记使用性质，并向有关部门通报；擅自从事道路运输经营的，要依法责令停止经营、从严处罚。已达到报废标准的客车，依法办理注销手续。推动加强市场流通环节的关键零部件质量抽查，重点整治影响车辆运行安全的制动、转向、轮胎等零部件总成质量不符合标准要求问题。对于存在严重质量问题的，应当公开曝光，并及时启动缺陷产品召回。

（三）进一步提升运输行业从业人员素质。

1.完善运输从业人员管理制度。街道配合相关部门落实“放管服”改革要求，加快构建道路运输职业资格制度，健全职业标准、职业资格考试、注册管理、继续教育、从业管理、国际互认制度等职业资格制度体系。全面实施道路运输企业主要负责人和安全生产管理人员考核管理制度。

2.强化客货运驾驶人培训考试监管。督促机动车驾培机构和教练员严格执行教学大纲，落实培训内容和培训学时要求，在驾驶培训考试中增加防范隧道事故和二次事故、应急处置、急救实训等内容，提高驾驶人职业素质能力。加强培训质量监管，制定机动车驾培机构质量信誉考核办法，实行严重交通事故驾驶人培训质量、考试发证责任倒查制度。XX街道联合相关部门积极推进驾培机构监管平台与考试系统联网对接，实现培训与考试信息共享，强化考试监管。

3.加大宣传曝光力度。XX街道配合交警中队等相关部门面向全社会积极开展交通安全日、“安全生产月”等主题宣传活动；持续推进交通安全宣传“七进”工作；加强“两客一危一货”、校车等重点车辆驾驶人的常态化培训教育，利用典型事故案例，加强运输从业人员警示教育，严格落实违法记分满分驾驶人再教育与培训考试。加强客运车辆规范使用安全带宣传提示。重点针对“两客一危”、校车及一次记满12分、易发亡人事故的严重交通违法类驾驶人实施精准、滴灌式安全警示，持续曝光“高危风险企业”“突出违法车辆”“典型事故案例”“终生禁驾人员”。

（四）进一步加大运输企业安全隐患清理力度。

1.推动企业规范安全经营。街道配合交警等相关部门积极鼓励客运企业规模化、公司化经营，积极培育集约化、网络化经营的货运龙头企业，不得为个人核发大中型客车营运许可。街道同相关部门加强企业注册登记管理，做好道路客运企业注册登记和许可审批的衔接，严格履行“双告知”职责，建立部门间客运企业营业执照和道路客运经营许可办理情况定期通报反馈机制。加强交通运输新业态管理服务，强化网约车平台企业安全管理，严格落实执行制度并报送安全事故报告，督促网络平台企业依法、安全、规范经营。

2.健全安全隐患治理机制。XX街道配合XX交警大队、区市场监管局、区应急局等相关部门督促运输企业落实主体责任，建立健全隐患排查治理与风险防控制度，开展风险评估和危害辨识，加强运输车辆和驾驶人动态监管。深入推进运输企业安全生产规范化建设，实现安全管理、操作行为、设施设备和作业环境的标准化。督促客运企业严格落实《道路旅客运输企业安全管理规范》。对存在重大安全隐患或者发生安全生产责任事故的运输企业实施挂牌督办，督促及时消除安全隐患；经整顿仍不具备安全生产条件的，推动地方人民政府依法予以关闭，有关部门依法吊销其有关证照。

3.加强汽车客运站安全监管。XX街道协同其他街道及相关部门严格落实《反恐怖主义法》《汽车客运站安全生产规范》以及“三不进站、六不出站”等安全管理制度，加强道路客运安全源头管理。推动安检人员专业素质培训，落实安全检查标准规范，推动安检设施设备更新升级，提升旅客进站安检效率和服务质量。强化旅客携带行李物品安全管理，推动实施旅客乘坐客运车辆禁止携带和限制携带物品目录清单。

（五）进一步加强重点车辆运输安全治理。

1.强化旅游客运安全监管。XX街道配合区工信局、XX交警大队、区文旅局、区教育局，各街道，共同研究制定进一步加强和改进旅游客运安全管理的指导意见，全面加强旅游客运安全管理，严格旅游客运安全全过程、全链条监管，切实提升旅游客运安全水平。建立健全旅游客运信息共享机制，加强监管平台信息共享，开放企业、车辆、从业人员资质查询服务，实现“正规社”“正规导”“正规车”市场格局。推动加大对旅行社、学校、社会团体包车行为的监督力度，严禁租用不具备资质的客车。推动运用电子围栏等技术，强化旅游团组及车辆异地监管。配合交警大队加强网络包车监管，严查违法包车、非法载客等行为。

2.严格长途客运安全管理。XX街道将配合XX交警大队进一步加强长途客运班车和省际包车安全监管。严格落实《道路客运接驳运输管理办法（试行）》，规范长途客运接驳运输管理，积极推进分段式接驳运输。加强对长途客运车辆凌晨2时至5时停止运行或接驳运输情况以及属地长途客运接驳点的监督检查，促进长途客运车辆安全规范运行。

3.深化货车超限超载治理。街道积极配合相关部门建立源头治超信息监管系统，推动矿山、钢铁、水泥、砂石“四类企业”和港口、铁路货场、大型物流园区、大宗物品集散地“四类场站”安装出口称重设施并联网运行，防止超限超载车辆出站出场。严查超限超载违法，深化“百吨王”专项整治。强化科技治超，推动治超站引导设施及电子抓拍系统建设使用，并将电子监控抓拍违法行为录入公安交通管理综合应用平台，依法查处货车不按道行驶、故意遮挡（伪造、变造）机动车号牌等违法行为和可能出现的短途驳载、避站绕行、车托带路、夜间偷运等逃避检查的违法违规行为。深入推进治超联合执法常态化、制度化，加强超限超载车辆及其处罚信息共享，切实落实“一超四罚”措施，对违法货车及驾驶人、货运企业和源头装载企业实施处罚，严重违法失信超限超载的纳入失信当事人名单进行联合惩戒。

4.严格危险货物运输安全监管。XX街道积极配合区工信局、XX交警大队、区生态环境局、区应急局、区市场监管局落实《中共中央办公厅国务院办公厅关于全面加强危险化学品安全生产工作的意见》和交通运输部等六部门联合部令《危险货物道路运输安全管理办法》，监督危险化学品生产、储存、运输、使用和经营企业建立健全并严格执行充装或者装载查验、记录制度，切实强化危险货物托运、承运、装卸、车辆运行等全链条安全监管。积极推动构建“政府主导、多部门协同，信息化支撑、全链条监管”的危险化学品运输安全防控体系，加快提升行业综合治理能力。

5.加强校车交通安全管理。严格落实《校车安全管理条例》，依法实施校车使用许可，规范发展专用校车，稳妥解决已注册登记的专用校车无法取得校车使用许可的问题，保障校车发展与校车服务需求相适应。街道方面将积极联合相关部门，推动清理不符合国家校车标准但仍作为校车使用的载客汽车，明确退出期限，彻底淘汰在用的非专用校车。督促指导学校和校车服务提供者严格落实校车安全管理制度，强化源头管理、动态监管。改善校车通行条件，加强校车通行管理，提升校车通行安全水平。

6.规范城市渣土运输车辆监管。街道配合XX交警大队、区城管局、各建设工程主管部门，加强源头管理，严格准入条件，完善退出机制，规范建筑工程渣土运输市场。深化城市道路交通文明畅通提升行动计划。强化行业监管，推动建立健全渣土运输车辆监督考核制度，将渣土运输车辆遵守交通安全法律法规和交通安全情况纳入渣土运输企业信用监管，依法查处渣土运输车辆交通违法行为。督促企业完善管理制度、落实主体责任。

（六）进一步净化道路运输秩序。

1.严查严处严重交通违法。街道配合相关部门对重点隧道特别是通行危险化学品运输车辆较多、交通流量较大的隧道，在出入口设置监控卡口、区间测速等执法装备，实施有效管控。推动集中整治、周末夜查、区域联动，组织开展“两客一危一货”、校车、渣土车等车辆专项整治，严处各类严重交通违法行为。认真分析城市道路交通事故规律特点和肇事肇祸突出的交通违法行为，加强分类指导，组织开展针对性整治，加大执法管控力度，依法从严查处客货运输车辆“三超一疲劳”等突出违法行为。运用公安交通集成指挥平台重点违法分析研判功能，进一步加大对假套牌、逾期未年检、逾期未报废等违法嫌疑车辆和重点车辆的查处监管力度。

2.严格落实动态监管责任。街道协同XX交警大队、区应急局、区市场监管局等部门督促企业落实动态监控主体责任，加强对所属车辆和驾驶人的动态监管，提升动态监控安装率、入网率和上线率，推动中小运输企业采取购买服务的方式，委托第三方专业化机构提供技术服务，提高动态监控水平。推动建立重点车辆动态监管配套制度，制定超速、不按规定线路行驶、人为干扰、屏蔽信号等违法违规行为处罚标准，严格动态监控执法检查，及时发现和查处违法违规行为。推动重点营运车辆安装使用北斗车载卫星定位装置并进行计量检测，推进系统记录的疲劳驾驶、超速等交通违法信息纳入道路交通违法执法依据。推进部门间“两客一危”车辆和重型货车信息及动态运行信息共享。

3.严厉打击非法营运行为。街道将配合加强部门协同配合，加大非法营运查处力度，强化信息互通共享，全面清查道路客运市场“黑企业”“黑站点”“黑车”“黑服务区”。完善非法营运举报查处机制，对乘客举报的、相关部门抄送的、执法检查过程发现的非法营运行为，一查到底、从重处理。

（七）进一步完善道路安全防护保障。

1.全面排查道路安全风险。街道配合相关部门推动实施道路安全生命防护工程，加快临水临崖、连续长陡下坡、急弯陡坡等重点路段和危桥改造整治。根据事故调查情况加强事故多发点段隐患排查，推动列入各级党委政府为民办实事项目实施治理。加强城市隧道桥梁、事故多发路口路段排查治理，科学规范设置道路交通安全设施和交通管理设施。

2.强化道路应急保障。街道配合区应急局、XX交警大队、区市政园林局等相关部门建立健全重特大道路运输事故、恶劣天气、自然灾害、重大节假日、重大活动安保、交通警卫应急处置预案，并组织开展应急处置演练。推进公路和城市道路大型专业机械设备配备，包括应急排水、应急疏通、应急供电等，全面提升应对XX突发暴雨、台风等恶劣天气道路通行保障能力。加强恶劣天气特别是团雾监测预警。

（八）开展重点领域专业化治理。

1.深化铁路沿线环境安全专项治理。一是铁路沿线漂浮物及危树整治。重点整治铁路两侧500米范围内的彩钢板、简易棚屋、遮盖物、防尘网、塑料薄膜、广告幕布等飘浮物和倾倒、断枝后影响铁路设备设施的树木，防止在大风天气下被刮起后侵入铁路限界。二是铁路线路安全保护区内违法行为的整治。沿线政府各相关部门依职责，依法查处影响铁路环境安全的违规行为，重点整治铁路线路安全保护区内擅自建造建（构）筑物、取土、挖砂、挖沟、修筑道路、采空作业、堆放悬挂物品、上跨下穿管线、施工作业等违法行为。铁路企业要加强线路护坡检查和维护，及时消除事故隐患，加强铁路沿线山坡地的水土保持的重点进行整治。明确路地双方安全环境整治支出责任分工。三是铁路沿线易燃易爆危化品整治。重点整治铁路沿线两侧建造、设立生产、加工、储存、销售易燃、易爆或者放射性物品等危险品的场所、仓库，安全防护距离不符合国家标准、行业标准规定的隐患。

（九）提升基础支撑保障能力

1.提升交通运输应急能力。街道积极配合区应急局、XX交警大队等部门健全应急管理机制，推动各相关行业应急管理融入全市应急管理体系，督促企业完善应急预案，加强专兼职应急救援队伍建设及应急物资装备配备，定期开展应急演练，强化非预设场景应急演练和实战演练，提升风险防范能力。

2.加强从业人员安全培训。街道积极配合相关部门建立安全生产知识、技能教育培训制度，加强关键岗位人员安全教育培训，开展新进人员入职培训、在职人员继续教育。科学设置行业一线岗位人员资质能力培训课程，合理制定培训计划，切实保证培训质量，严格考核把关，实施针对性补充培训。

3.强化安全生产宣传与警示教育。建立健全安全生产宣传教育体系，加强对行业从业人员、社会公众的安全意识、法治意识、责任意识、防护意识的宣传教育，促进社会安全文化建设。街道联合区工信局、XX交警大队、区应急局、区教育局组织开展交通运输生产事故警示教育，加强安全宣传教育，开展安全知识进校园活动。加强新媒体在交通运输生产安全社会宣传教育上的应用，推进“微安全”文化品牌建设。

三、时间安排

从2020年4月至2022年12月，分四个阶段进行。

（一）动员部署（2020年4月）。街道联合交警中队、社区等部门，在本辖区的小区以及店面积极开展宣贯教育活动，使群众对道路安全知识有更加深刻的认识。

（二）排查整治（2020年5月至12月）。街道联合交警以及相关部门对本辖区道路运输安全风险隐患进行全面排查，建立运输企业、车辆、驾驶人、道路及管理等方面隐患清单、整改清单、销号清单、制度措施“四个清单”，制定时间表路线图，明确整改责任单位和整改要求，坚持边查边改、立查立改，实施闭环管理、对账销号，加快推进实施，推动整治工作取得初步成效。

（三）集中攻坚（2021年）。街道联合交警中队、社区工作人员及时开展“回头看”作出评估，动态更新“四个清单”，针对重点难点问题，通过现场推进会、“开小灶”、推广有关地方和标杆企业的经验等措施，加大专项整治攻坚力度，落实和完善治理措施，建立健全道路运输安全隐患排查和安全预防控制体系，进一步推动整治工作取得明显成效。

（四）巩固提升（2022年）。街道配合相关部门积极排查辖区内的交通问题并深入分析道路运输安全共性问题和突出隐患，深挖背后的深层次矛盾和原因，梳理出在法规标准、政策措施层面需要建立健全、补充完善的具体制度，逐项推动落实。

四、保障措施

（一）强化组织领导。街道要提高政治站位，强化政治担当，坚持守土有责、服务大局，坚决克服形式主义、官僚主义，密切协作配合，加强组织领导，认真推动本辖区道路运输安全整治行动。

（二）推动落实责任。街道要按照职责分工，强化责任落实，加强督促指导，落实时限进度，定期对表销账。要加强动态检查和过程检查，强化责任考核，确保责任落实到位。

（三）强化宣传引导。街道充分发挥广播、电视、报刊、网络以及微博、微信、抖音等媒体作用，采取多种形式加强宣传报道，营造浓厚的社会氛围。要充分运用正反两方面的典型，加强正向引领和反面警示教育。要加强社会监督和舆论监督，鼓励和引导广大群众广泛参与，努力形成全社会参与支持、齐抓共管、群防群治的良好局面。

第二篇：2020年街道安全生产专项整治三年行动实施方案

XX街道安全生产专项整治三年行动实施方案

根据全国、省、市安全生产专项整治三年行动实施方案的精神，结合我街实际，制定方案如下：

一、目标

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，强化红线意识，坚持问题导向，从根本上消除事故隐患，推进安全生产治理体系和治理能力现代化，控制一般事故，实现企业安全管理无盲区，全街安全生产整体水平明显提高，为维护人民生命财产安全和经济高质量发展，提供安全保障。

二、任务

（一）学习宣传贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述。

一是集中观看“生命重于泰山——学习习近平总书记关于安全生产重要论述”电视专题片。辖区各企业要组织集中观看学习专题片，要让企业从业人员更加深入了解习近平总书记关于安全生产重要论述。二是集中开展学习教育。街道党工委理论学习中心组安排专题学习“生命重于泰山——学习习近平总书记关于安全生产重要论述”电视专题片，加深对习近平总书记关于安全生产重要论述的理解。三是深入系统宣传贯彻，要结合组织“安全生产月”活动，积极推进安全宣传“五进”。四是健全落实安全生产责任制。定期研究解决安全生产重大问题，切实消除盲区漏洞，建立健全企业全过程安全生产管理制度。五是有效防范安全风险。建立安全风险评估制度，宣贯落实安全设防标准。

（二）落实企业安全生产主体责任。

一是提高企业安全管理能力。建立企业主要负责人安全生产职责清单、法律责任清单，强化对企业法定代表人、实际控制人的第一责任法定责任，落实全员安全生产责任制。持续开展“五个一”活动和切实做好安全生产“十个一次”工作。二是推进企业定期开展安全风险评估和危害辨识。加强动态分级管理，落实风险防控措施，建立“一图一牌三清单”，实现可防可控。三是完善隐患排查治理体系。完善推进企业“十查”制度，明确“查什么怎么查”“做什么怎么做”，实现事故隐患排查治理闭环管理。四是督促企业加大安全投入。通过实施安责险，加快建立保险机构和专业技术服务机构等广泛参与的安全生产社会化服务体系。五是大力开展安全生产标准化规范建设。六是加强企业安全管理制度建设。完善和落实企业安全生产诚信、承诺公告、举报奖励和教育培训等制度。七是严格执行“一报告双签字”制度。突出安全生产专项整治三年行动重点，报告主体责任履职情况。八是加强监管督促企业主体责任落实。将监督检查对象分为重点监督检查单位和一般监督检查单位。

（三）开展强基固本行动。

一是抓培训，通过抓紧抓实企业全员培训，着力提升安全操作、安全管理水平，彻底消除安全风险管控盲岗。

二是建立网格化平台，实行属地网格化和企业内部风险管控与隐患排查双重预防机制网格化管理，实现安全管理网格全覆盖，消除企业盲区。三是严法治。通过企业严管理、属地严监督，做到“五个一批”严惩。

（四）消防安全整治。

一是开展打通消防“生命通道”工程，“九小”场所及老旧小区等重点消防安全综合整治，集中解决突出风险隐患。

二是推进重点行业消防安全标准化管理。三是夯实火灾防控基础。四是着力提升群众消防安全素质，持续针对一线重点人群，开展以“实操实训”为基本内容的消防技能培训，针对社会公众广泛宣传消防安全常识，增强群众消防安全意识。

(五)建设工程施工安全整治。

一是督促企业落实主体责任，强化建设、勘察、监理、施工单位安全生产主体责任意识，突出建设单位首要责任，提升施工单位安全管理能力。二是狠抓重点领域风险防控，督促施工单位严格执行安全专项施工方案，强化对危险性较大分部分项工程施工全过程的监管。切实采取措施预防高处坠落事故。三是提升施工安全治理能力，严格加强现场施工与安全管理，推动工程质量安全手册制度实施。

三、进度安排

从2020年7月至2022年12月，分四阶段进行。

（一）动员部署（2020年7月-9月）。

制度印发方案，动员部署，推动贯彻落实。

（二）排查整治（2020年9月-12月）。深入分析本地发生产事故的主客观原因，对本街道进行深入细致的排查治理，建立问题隐患和制度措施“两个清单”，明确整改责任单位和整改要求，坚持边查边改、立查立改，加快推进实施，整治工作取得实效。

（三）集中攻坚（2021年）。

动态更新“两个清单 ”，针对重点难点问题，要集中精力、突出重点，加大专项整治攻坚力度，着力解决一批重点难点问题，补足体制机制、标准规范等方面存在的安全短板，落实和完善治理措施，推动建立健全安全隐患排查和预防控制体系，整治工作取得实效。

（四）巩固提升（2022年）。

要认真梳理整治工作中存在的问题，深入分析安全生产共性问题和突出隐患，深挖背后的深层次矛盾和原因，梳理出需要建立健全、补充完善的具体制度，总结安全生产专项整治三年行动成果，健全长效机制，形成一套安全生产制度体系。

四、保障要求

（一）加强领导。

要从增强“四个意识”、坚定“四个自信”，做到“两个维护”的政治高度，深刻认识做好专项整治三年行动的重要性，强化领导责任，勇于担当作为，层层抓实。街道成立安全生产专项整治三年行动领导小组，由街道办主任XX任组长，街道党工委委员、武装部长XX任副组长，街道应急办成员为组织成员。办公室设在街道应急办，具体负责日常整治工作。

（二）强化检查。

强化监管执法和跟踪问效，督促彻底解决重大隐患，组织专家精准指导服务，帮助解决安全生产难题。督促企业自查自纠，对企业自查的问题隐患，重点跟踪指导服务。充分运用正反两方面典型，开展以案释法，加强宣传教育，鼓励和引导企业职工举报违法违规行为，形成全社会参与支持、群防群治的良好局面。

第三篇：校园安全专项整治三年行动实施方案

校园安全专项整治三年行动实施方案

为加强全市教育系统安全专项整治，根据上级教育主管部门的统一部署，结合全市校园安全工作的实际，制定本实施方案。

一、总体要求

通过开展三年行动，推动各地各校各部门学习宣传贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述，树牢安全发展理念，强化安全生产底线思维和红线意识，完善和落实重在从根本上消除教育系统事故隐患的责任链条、制度成果、管理办法、重点工程、工作机制和预防控制体系，全面加强教育系统安全风险防控和隐患治理，提升安全基础支撑保障能力，扎实推进教育系统安全治理体系和治理能力现代化，专项整治取得积极成效，坚决遏制重特大事故发生，安全形势持续向好，为实现全市教育系统高质量发展提供安全保证。

二、主要任务

（一）学习宣传贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述专题

一是教育系统各单位各部门组织观看“生命重于泰山——学习习近平总书记关于安全生产重要论述”电视专题片。

二是集中开展学习教育。教育系统各级党组织安排专题学习，结合实际研究贯彻落实措施，分级分批组织安全监管干部和单位负责人、安全管理人员开展轮训，推进学习教育全覆盖。三是结合实际贯彻学习。教育系统各级党组织将宣传贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述纳入宣传工作重点，纳入“在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下——新时代新作为新篇章”重大主题宣传范畴，精心制定宣传方案，部署开展经常性、系统性宣传贯彻和主题宣讲活动，结合组织“安全生产月”活动，在报、网、端、微等平台进行专题宣传，形成集中宣传声势。

（二）全面落实教育系统安全责任体系

落实学校安全主体责任，推动学校牢固树立安全发展理念，建立“人人有责、层层负责、各负其责”的全员安全责任体系，健全“明责、知责、履责、问责”的安全责任运行机制。落实教育系统干部领导责任，坚持党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责，坚决扛起防范化解重大安全风险的政治责任。落实教育行政部门监管责任，指导督促学校加强安全管理，建立规范化标准化监管机制，推动学校落实安全防范措施，着力消除盲区漏洞。

（三）建立风险隐患安全防控体系

指导学校全面开展安全风险辨识评估，形成安全风险清单，落实安全风险管控措施，建立健全安全风险查找、研判、预警、防范、处置和责任“六项机制”。进一步完善隐患排查治理制度，实现隐患整治闭环管理。构建安全生产协同联动机制，加强与应急管理、市场监管、公安、消防等部门协同联动，促进资源共享、信息互通，充分调动行业协会、专业企业、师生公众等力量参与，凝聚学校安全治理合力。

（四）开展重点领域安全专项治理

1.加强学校消防安全管理。2020

年组织各类学校集中开展消防安全隐患排查整治，及时消除隐患，对一时难以整改的隐患，列出整改计划，明确整改时限，力争在2022年前基本整改完毕。建立完善教育系统消防安全管理规定，健全与消防救援机构协调联动工作机制，组织学校开展消防安全标准化管理，加强消防安全教育，提升消防安全管理水平。2.加强学校食堂和食品安全管理。指导和督促学校建立健全食品安全相关管理制度，加强食品安全教育和日常管理，落实食品安全校长（园长）负责制，定期开展食品安全自查自纠，降低食品安全风险，及时消除食品安全隐患，加强评价考核，推进健康教育。

3.加强学校实验室及危险化学品安全管理。指导和督促学校健全实验室及危险化学品安全生产分级管理责任体系和监督体系，建立实验室人员安全培训机制；组织开展危险化学品等排查，建立危险源全周期管理制度；加强实验室及危险化学品安全教育。

4.落实校车交通安全管理。严格落实《校车安全管理条例》，依法实施校车使用许可，规范发展专用校车，清理不达标载客汽车、非专用校车，保障校车发展与服务需求相适应。督促指导学校和校车服务提供者严格落实校车安全管理制度，完善服务方案，强化源头管理、动态监管，保障校车通行安全。加强交通安全教育。

5.加强学校建筑及设施设备安全管理。指导学校全面排查建筑物安全隐患，查找并整治违法建设、违规改变建筑主体结构或使用功能等造成的安全隐患，落实学校建筑所有权人承担使用安全主体责任。全面开展设施设备专项体检，查找设施设备安全隐患和突出短板。

6.开展校外培训机构专项整治。进一步健全联合监管机制，严格校外培训机构的资格准入和办学管理，规范校外培训机构办学行为，推进办学机构全面消除安全隐患。

（五）提升安全基础支撑保障能力

1.加强学生安全素质教育。把安全教育纳入学校教育内容，指导学校开展安全教育活动，在中小学、幼儿园教学和中职、高中新生军训课程中加入消防知识教育，充分把握消防日、安全生产月、专项整治三年行动活动契机，开展科普讲座、亲身体验、专题专栏等多种形式的安全教育宣传活动，以案例警示教育和沉浸式互动体验，培养学生的安全意识和自救与互救能力。加强实训实习期间和校外社会实践活动的安全管理。

2.健全各项安全管理制度。推动学校按照有关法律法规，结合自身实际和风险特点，建立健全各项安全管理制度和规范标准，规范安全管理和监督行为，把安全生产要求贯穿学校发展全过程和各领域。落实教育系统安全管理统计分析制度，依法参加有关事故的调查处理，监督检查事故单位落实防范和整改措施情况。

3.提升安全生产科技化和信息化水平。积极推动学校开设安全管理相关在线开放课程，推进运用虚拟仿真技术开展学校安全教育，进一步完善实验室安全检查信息系统。加强校园“三防”建设，推动学校建设安全物联网监控系统和安全管理平台，积极推广应用温度传感、烟雾报警、视频监控等技术，加强安全监测预警信息化建设，建立健全运用互联网、大数据、人工智能等科技手段进行安全监督管理的制度。

4.强化学校应急处置能力建设。督促各类学校制定突发事件应急预案，严格值班和信息报告制度，推动与学校周边重点救援力量建立应急联动机制，加强学校应急保障队伍建设及应急物资储备，完善应急管理分级响应制度和程序，定期开展应急演练，一旦出现险情第一时间有效应对，提升风险防范能力。根据学校实际和情势变化，适时修订应急预案。

三、时间安排

从

2020年5月到2022年12月，分为四个阶段进行。

1.动员部署（2020年5月至6月）。部署启动全面开展专项整治三年行动。各相关股室、单位依据实施方案，对开展专项整治三年行动作出部署。

2.组织实施（2020年7月至2020年12

月）。组织各级各类学校结合实际制定细化实化实施方案，对安全风险隐患全面排查，建立问题隐患和制度措施“两个清单”，制定时间表路线图，坚持边查边改、立查立改，加快推进实施，整治工作取得初步实效。

3.集中攻坚（2021年）。动态更新“两个清单”，持续开展隐患问题集中整治，针对重点难点问题，加强跟踪整治，加大专项整治攻坚力度，确保按时整改销案，整治工作取得明显成效。

4.巩固提升（2022年）。深入分析教育系统安全共性问题和突出隐患，深挖背后的深层次矛盾和原因，梳理出在法规标准、政策措施层面需要建立健全、补充完善的具体制度，逐项推动实施。总结各地各校经验做法，形成一批制度成果，在全市推广，提升整体治理水平。

分对专项整治行动完成情况实施评估，形成报告并于每年年底前报市安委会办公室，2022年底前形成专项整治三年行动工作报告报送市安委会办公室。

四、保障措施

1.提升政治站位。各地各校要认真贯彻落实习近平总书记重要指示精神，切实把三年专项整治作为解决学校安全重点难点问题的攻坚行动，抓紧整治实施，切实保证落实。

2.强化组织领导。各地各校要对照方案要求，加强组织领导，成立工作专班，层层抓好组织实施，强化动态检查和过程监督，市教育局将三年专项整治纳入教育督导考核和党政领导干部绩效考核，确保各项工作任务扎实推进、落地见效。

3.狠抓对标落实。各地各校各有关部门要对照市安委会统一部署与要求，结合本地本校本部门安全生产实际制订实施方案，确保统一行动的整治内容不出现一个盲区和漏洞，完善和落实重在“从根本上消除事故隐患”的责任链条、制度成果、管理办法、重点工程和工作机制，扎实推进学校安全治理体系和治理能力现代化，确保专项整治取得积极成效。

第四篇：医院安全专项整治三年行动实施方案

医院安全专项整治三年行动实施方案

一、整体目标

通过三年时间，达到以下目标：

——安全生产主体责任落实有力。各医疗卫生机构安全生

产组织领导、统筹协调机制更加完善、有效发挥作用。各级医疗 卫生机构领导干部、工作人员履行安全生产责任制的意识和能力 明显提升。

——消防安全管理更加规范。消防安全标准化管理更加规范；

消防安全信息化管理水平明显提高；联合检查与监督约谈机制更加完善；干部职工消防安全素质得到全面提升。

——重点安全风险取得显著成效。危险化学品、医疗废物等

安全管理工作领导体系更加健全，制度体系更加完善，安全防范水平全面提升，确保重点部位安全防范基础工作更加扎实有效。

——平安医院创建工作取得明显成效。安全防范系统建设更 加完善，医务人员安全防范意识明显增强，处理突发事件的能力明显提高，为健康XX打下可靠的安全生产基础。

二、主要任务

（一）落实单位安全生产主体责任。

一是建立安全生产责任制。

各级医疗卫生机构要建立健全从主要负责人到一线岗位员工、覆盖所有管理和操作岗位的安全生产责任制，明确所有人员承担的安全生产责任。加强安全生产法治教育，提高全员守法自觉性，建立自我更新、持续改进的安全生产内生机制。建立单位内部安全生产监督考核机制，推动各个岗位安全生产责任落实到位。

二是落实单位主要负责人责任。

单位法定代表人、实际控制人等主要负责人要强化落实第一责任人法定责任，牢固树立安全发展理念，带头执行安全生产法律法规和规章标准，加强全员、全过程、全方位安全生产管理，做到安全责任、安全管理、安全投入、安全培训、应急救援“五到位”。

三是落实全员安全生产责任。

强化内部各部门安全生产职责，落实一岗双责制度，单位安全管理人员、重点岗位、科室和一线医务人员要严格履行自身安全生产职责，严格遵守岗位安全操作规程，确保安全生产，建立“层层负责、人人有责、各负其责”的安全生产工作体系。2020

年底前，建立本级卫生健康行政管理部门领导干部安全生产责任清单；2021

年底前，建立覆盖各级各类医疗机构的安全生产责任体系。

四是建立健全隐患排查治理机制。

加强安全隐患排查，建立健全以风险辨识管控为基础的隐患排查治理制度，尤其要强化对存在重大风险的场所、环节、部位的隐患排查，及时向监管部门和职代会“双报告”风险管控和隐患排查治理情况。严格落实治理措施，按照有关重大事故隐患判定标准，加强对重大事故隐患治理,做到责任、措施、资金、时限和预案“五到位”，实现闭环管理。2021 年 6 月份前，建立起完善的隐患排查治理制度；2022年底前，各医疗机构隐患排查治理规范化。

（二）消防安全管理

一是深化消防安全标准化建设。

全面贯彻落实《医疗机构消防安全管理》《医疗机构消防安全管理九项规定》《医疗和疾控机构消防安全生产工作管理指南（试行）》等文件，结合实际，分类指导，开展示范创建，培树一批典型单位，推进全系统逐步建立健全火灾风险自知、消防安全自查、隐患问题自改、消防责任自负以及自我管理、自我评估、自我提升的工作机制。2020

年,打造卫生健康行业标杆示范单位;2021

年,全面推广典型经验做法；2022

年,有效落实消防安全标准化管理。

二是扎实开展消防安全专项整治。

进一步明确各医疗机构职责定位，强化部门联动，研究重大事项，通报火灾情况，建立联合检查与监督约谈机制，形成信息共享、齐抓共管的工作机制。卫健局将联合有关部门，综合采取法律、行政、经济、技术等多种措施，确保督促整改到位，坚决消除各类事故隐患，会同消防部门落实责任追究制度，强化监督检查和考核，实行消防安全“一票

否决”，对不认真履行职责甚至渎职失职的严肃问责，同时实行责任倒查，对事故当事人和监管部门都要追责。确保本行业不发

生重特大火灾事故。

三是推进消防安全信息化管理能力建设。

逐步推进消防物联网监控系统建设，积极应用物联传感、温度传感、火灾烟雾监测、水压监测、电气火灾监控、视频监控等感知设备,加强消防安全

智能化、信息化预警监测,实现消防数据物联感知、智能感知，提升消防安全信息化管理水平。到

2022

年底前，消防安全信息

化管理得到有效落实。

四是全面提升干部职工消防安全素质。

依据消防法律法规和 《医疗机构消防安全管理》《医疗和疾控机构后勤安全生产工作 管理指南（试行）有关规定，建立健全消防安全宣传教育培训制 度，科学制定消防宣传教育工作计划、方案和内容，加强消防普 法与消防知识宣传，注重传统媒体和新媒体的融合运用。各单位要通过线上、线下分批次、分类别组织单位消防安全责任 人和管理人、消防职能部门和重点部位员工、安保人员、工程人 员等重点人群开展消防教育培训。各单位要开展常态化全员消防 教育培训,落实入职必训、定期培训、转岗轮训等要求,全面提升

全员消防安全意识和自防自教能力。2022

年底前，实现全覆盖

培训，全县医疗机构职工消防安全意识和自防自救能力明显提升。

（三）危险化学品安全管理

完善危险化学品安全管理制度，建立健全安全责任体系，强化单位主体责任。深入开展安全风险隐患排查治理，规范检查内容，严格执法程序，完善检查标准。要建立聘请专家指导服务制 度，每年定期安排检查；可邀请行业协会、科研院所、安全评价 机构等社会力量参与开展专业评估，提高检查的专业性、精准性、有效性，提升安全监管效率效果。完善安全风险分布档案，建立 健全危险化学品应急预案，加强培训和演练，逐步形成危险化学 品安全管理长效机制。大力推进危险化学品安全风险分级管控和 隐患排查治理体系建设，借助信息化手段实现信息共享、上下贯通。2022

年底前完成医疗机构安全风险分级管控和隐患排查治理为重点的安全预

防控制体系。

（四）医疗废物安全管理

一是规范医疗废物管理。

建立健全医疗废物管理责任制，明确相关人员职责。健全医疗废物收集、转运、暂存、交接登记和 集中处理各环节相关制度和流程，完善医疗废物流失、泄露、扩 散和意外事故发生时的应急处置预案。

二是加强医疗废物处理监督管理。

依照标准设置医疗废物收集暂存和集中暂存场所，完善存储、消毒、防蝇防鼠的设施配备。强化职业安全防护管理，加强医疗机构污水处理设施运行情况的 日常监管，督促医疗机构做到污水稳定达标排放。

（五）深化“平安医院”创建活动

按照《关于加强医院安全防范系统建设的指导意见》（国卫办医发〔2013〕28 号）、《关于印发做好新形势下医疗纠纷综合 处置工作的意见的通知》（X卫发〔2017〕X号）等文件要求，督促、指导医疗卫生机构强化安全防范系统建设，完善人防、物 防、技防“三防合一”的安全防范体系，二级以上医院设立应急

报警装置并与当地公安机关联网情况和安检措施。加强医疗质量

监督管理，强化医疗安全管理，强化警医联动，建立健全信息通

报、共享、处置和反馈机制，加大医疗风险防范力度，加强对医务人员的安全教育培训，提

高安全防范意识，强化涉医违法犯罪突发事件应急预案和开展安

全防范培训。

三、进度安排

从 2020

年

月至

2022

年

月，分四个阶段进行。

（一）动员部署（2020

年

月至

月）。各单位按照方案要求，密切结合各自实际，制定细化实施方案，对开展专项整治三年行动作出宣传发动和具体安排部署。

（二）排查整治（2020

年

月至

月）。各单位严格落实本方案重点整治内容，认真开展专项整治。2020年

月底前，完成问题和风险隐患摸排梳理，落实各项安全整

治主体责任，建立问题隐患和制度措施清单，制定时间表、路线

图，整治工作取得初步成效。

（三）集中攻坚（2021

年）。针对重点难点问题，通过现场推进会、专项攻坚、经验推广等措施，加大专项整治攻坚力度，强力推进问题整改，落实和完善治理措施，推动建立健全安全隐 患排查和安全预防控制体系，确保整治工作取得明显成效。

（四）巩固提升(2022

年)。认真分析存在的突出安全问题，深入查找深层次原因，总结各地经验做法，研究提出进一步加强 安全管理工作的措施，形成常态化、制度化、规范化的制度成果，推动各项治理工作规范、安全开展。

四、保障措施

（一）加强组织领导。

各单位要建立安全专项整治工作机制，明确承担相关职责的工作机构，及时研究专项整治行动中出现的问题，定期听取整治情况汇报，加强重大问题协调，强化整治责任落实，确保工作有序有力推进。

（二）强化部门协同。

各单位要明确内部工作分工，细化重点任务工作方案，明确时间进度和工作要求，形成整体工作合力。

（三）严格督促指导。

要及时收集、准确掌握安全生产专项整治进展情况，加强工作交流，建立工作台账，强化跟踪督办，对重点难点问题实行闭环管理，确保重点任务按期完成。

（四）严肃问效问责。

卫生健康局要综合运用通报、约谈、警示、曝光等措施，加强督促检查。对整治工作不负责、不作为，分工责任不落实、措施不得力，重大问题隐患 悬而不决，逾期没有完成目标任务的，坚决问责。对因整治工作 失职渎职，造成事故发生的，依法严肃追究法律责任。

第五篇：道路交通运输安全专项整治工作总结

道路交通运输安全专项

整治工作总结

县政府办、县安委办：

根据省州安全生产电视电话会的精神、上级相关领导的工作部署要求以及《关于印发县道路交通运输安全整治方案的通知》（府办发电〔2011〕23号）文件精神，结合我乡工作实际，在四月份开展了道路交通运输安全专项整治工作。在整治工作中，取得了一定成效，也存在一些不足，现将我乡第一阶段开展道路交通运输安全专项整治工作总结如下。

一、成立领导机构

成立了以乡长为组长、分管领导为副组长，派出所、安监站、综治办、司法所等单位负责人及各村主任为成员的乡道路交通运输安全专项整治工作领导小组；

二、制定专项整治工作方案

制定了《乡开展道路交通运输安全专项整治工作方案》通过开展专项整治行动，集中消除一批客运安全隐患，集中整治一批公路危险路段，集中整治一批严重交通违法行为，使我乡道路通行秩序明显好转，全力维护社会交通安全稳定。

三、专项整治工作开展情况

1、召开安全生产例会、传达学习会议和文件精神。4月7日，我乡组织全乡干部、垂管部门和中小学负责人召开4月份安全生产工作例会，传达学习了《关于印发县道路交通运输安全整治方案的通知》（府办发电〔2011〕23号）文件精神，传达了4月2日全州安全生产工作电视电话会议精神和部署安排相关工作；4月19日，再次召开全乡安全生产工作大会，传达

学习4月16日全省安全生产工作电视电话会议精神并作相关道路交通运输工作安排部署。在各次会议中要求各村、相关单位部门落实文件和会议精神，积极开展专项整治。

2、集中整治道路交通安全。

开展全乡道路检查排查2次，排查道路安全隐患累计乡内县道约50公里、乡道约16公里、通村公路约90公里，排查出隐患路段4处，制作警示标志3处、整改1处；上路检查车辆7次，检查车辆近300辆次、批评教育200人次、查处车辆近20辆次、处罚累计900元；

3、召开全乡驾驶员及车主安全教育培训会。

4月18日中午，召开全乡机动车辆驾驶员及车主安全教育培训会1次，乡党政领导5人出席，乡派出所、安监站、司法所、综治办等部门联合就相关工作业务知识进行培训。参加培训驾驶员80余人，会上发放宣传资料200余份、签订驾驶员责任书78份。

4、实行机动车辆动态管理。

按属地管理原则，要求各村进行车辆台账登记，实行机动车辆动态管理，各村与辖区内驾驶员签订驾驶安全责任书。截至目前，各村已累计完成机动车辆登记193辆、签订驾驶员责任书84份，完成约80%。

5、执行农村红白喜事、传统节日节气交通运输打招呼制。在农村，特别是红白喜事、传统节日节气道路交通运输存在较大安全隐患，货车载人、摩托车超员较为严重，一旦交通事故发生，将会出现群死群伤。因此要求村两委严格办酒席打招呼制，加强对传统节日节气的管控。

四、取得的成效

1、营造了专项整治良好氛围。

开展专项整治一个月后，在全乡范围内形成了道路交通运输安全严管严治的氛围，改变了过去场天客运车辆超员、货车载人的现象，严厉打击了违章违法行为。

2、提高了驾驶员驾驶安全意识。

通过4月18日召开全乡机动车辆驾驶员及车主培训后，增强和提高了驾驶员驾驶机动车辆的安全意识，使全乡酒后驾驶、超速行驶、违章超员等违规违法行为明显减少，确保了良好的交通运输秩序。

3、加强了农村通村公路的管理。

国家实行村村通公路以来，我乡19个行政村都通了通村公路。由于农村未开通客运公交，老百姓出行极为不便，致使摩托车超载、货车载人现象较为普遍，存在较大的交通运输安全隐患，给我乡在农村交通监管带来较大困难和压力。在整治过程中，以村两委进行监管、派出所查处的办法进行，取得了明显成效，扭转了超载、人货混装的局面。

4、强化了农村道路安全隐患的管控。

在专项整治工作中，加强了对农村道路安全隐患的排查检查，以村两委进行监管排查、挂片领导督查、驻村干部巡查，做到分段落实责任。经排查整治，我乡农村道路安全未存在较大隐患，截至目前，未接到隐患上报。

5、农村红白喜事、传统节日节气交通运输打招呼制形成常

规，遏制了农村交通事故发生，村民乘坐农用车、超员乘坐摩托车现象得到明显好转。

五、道路交通运输安全存在的问题

1、各村对道路交通运输安全的重视程度还不够；

2、对道路交通运输安全宣传的力度还不够全面；

3、道路交通运输安全工作落实还不够到位；

六、下部工作打算

1、继续开展道路交通运输安全检查排查，做到不留死角、不留隐患；

2、继续开展道路交通运输安全专项整治工作，打好第二阶段攻坚战；

3、加大交通运输安全宣传，各村要宣传到组、到户、到人；

4、继续加强对农村道路的管控；

5、加强对重点路段、重点时段的道路交通运输安全监管。总之，在四月份我乡第一间段道路交通运输安全专项整治工作取得明显成效，但我乡不会满足于现状，道路交通运输安全工作是一项任重而道远的工作，我乡将一如既往，努力抓实、抓牢整治工作，力争确保无道路交通安全事故的发生。

乡人民政府

二○一一年五月十一日