第一篇：关于集团公司开展解难题办实事开新局促发展的党课讲稿
关于集团公司开展解难题办实事开新局促发展的党课讲稿范文
按照集团公司党史学习教育的整体部署和总体要求，XX乘势而为，以时不我待、只争朝夕的精神抓紧推进各项变革，以强烈的使命担当和奋发有为的奋进姿态，在“举旗帜讲政治”中围绕“三个坚持”实现“三个提升”； 在“学党史悟思想”中围绕“三个主动”落实“三个结合”；在“解难题办实事”中围绕“三个聚焦”实现“三个突破”；在“开新局促发展”中围绕“三个着力”做好“三个文章”，奋力书写出“忠诚奉献逐梦蓝天”的新篇章，以优异成绩迎接建党100周年。
一、举旗帜讲政治，围绕“三个坚持”实现“三个提升”
党委按照集团党组和机载系统党委的部署和要求，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，广泛开展“举旗帜、讲政治、解难题”专题宣讲，激励广大党员坚守初心使命，锤炼过硬本领，擦亮先锋本色。
一是坚持聚力铸心塑魂，提升政治素养。深入学习贯彻习近平新时代中国
特色社会主义思想和党的十九大和十九届四中、五中全会以及习近平总书记对航空工业的重要指示批示精神，进一步优化“党委抓总、支部主建、党员争创” 的党建工作新格局。党委中心组带头集中学习《中国共产党简史》、《关于中国共产党历史论述摘编》《论中国共产党历史》《习近平新时代中国特色社会主义思想学习问答》等系列书籍，领导班子成员带头上党课，深入联系点调研、指导，深入基层，解疑释惑，解决问题。
其他中心领导也逐一到各自联系点支部进行专题宣讲。各级党组织还围绕高质量发展专题制定年度理论学习计划，开展专题宣讲、集体学习和研讨活动。
二是坚持不忘初心使命，提升战略定力。研究制定了XX十四五规划、党委工作要点、党建工作领导小组工作要点、党建文宣工作要点等，制定了《落实全面从严治党责任清单》等，明确了党委、纪委、党组织书记、党组织委员、党员等13类主体的183项具体责任；制定了《贯彻落实重大事项请示报告制度的实施办法》等，加强了重大事项请示报告工作，厘清了各个决策机构的权责边界，进一步推进了党委“把方向、管大局、保落实”领导作用的发挥。
三是坚持党管意识形态，提升导向能力。始终坚持党管宣传、党管意识形态、党管媒体，制定印发了《党组织意识形态工作考核办法》、《党组织意识形态工作负面清单》和《新媒体管理办法》等文件，进一步完善各级党组织意识形态责任制，明确责任，强化考核管理。加强对各类意识形态阵地的管理，切实维护网络意识形态安全。
二、学党史悟思想，围绕“三个主动”落实“三个结合”
党委深入抓好党史学习教育落实，通过深入学习研讨，向历史寻经验，向历史求规律，向历史探未来，激励广大党员坚守初心和使命，不断从党的百年伟大奋斗历程中汲取前进的智慧和力量，以优异成绩迎接建党一百周年。
一是与理论素养相结合，主动作为“重引导”。党委依托各类平台大力营造学习习近平总书记系列重要讲话的氛围。党委中心组多次以不同形式学习和宣贯“习近平在省部级主要领导干部学习贯彻党的十九届五中全会精神专题研讨班开班式上的讲话精神、新中国航空事业发展70周年座谈会精神、新中国航空事业发展70周年纪念暨表彰大会精神”等内容，并展开深度研讨。在自学的同时，XX还特邀省委党校、南航马院及相关院校专家学者前来进行专题授课。
在党委层面，XX党委联合沈阳所、沈飞公司党委在江西瑞金共同举办党史学习教育读书班，通过集体学习、研讨交流、现场教学、情景体验等形式，切实将三家党委的领导优势转为协同发展的强劲动力，以党建共建的新成效构筑航空武器装备良性发展新格局。
在干部层面分两期在XX省委党校举办基层党组织书记“讲习班”，组织全体领导干部集体学习习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于航空工业的重要指示批示，围绕“双融双促”开展交流研讨，着力提升领导干部的理论素养和工作质量。
二是与传承精神相结合，主动发声“重声势”。党委依托传统媒体在OA开设“党史学习教育”专栏，推送各级党组织学习的特色亮点，并有意识通过专论、评论、专稿等形式主动发声，做好舆情引领；依托地方媒体和行业媒体，集中深度报道XX“学思践悟”的经验感悟，相关内容多次获得好评；依托新媒体微信公众平台，持续推送党史学习教育重点内容，做好专题策划。在庆祝党领导新中国航空事业发展70周年之际，集中开展了“70周年老照片展览”，并刊发了相关专题稿件。
为进一步从优良传统中挖掘深层次的精神基因，党委以“传承红色精神启动红色引擎”为主题开展31个党支部“微党课”接力活动，依托微信公众平台每期推送一个基层党组织讲述的红色精神微党课，鼓励形式创新、图文并茂，受到基层广泛关注。党委还充分依托“雨花台革命烈士陵园”和苏北皖南等红色资源，开展主题党日、团日活动，用生动的案例激发广大党员和团员青年在历史行走中不忘来时之路，走好脚下之路。
三是与提升能力相结合，主动实践“重成效”。深入推进以“亮身份、亮承诺、亮业绩，比党性、比作风、比品德、比贡献，争当先锋党员”为主要内容的“三亮四比一争先”活动，围绕5类22个维度“先锋指数”评价指标承诺践诺，以党员先锋模范作用来助推企业高质量发展，以企业的高质量发展成果来检验党建工作成效，顺利实现经营业绩开门红。
为进一步鼓励劳动模范和技能大师们发扬劳模精神、劳动精神和工匠精神，党委还在五一前夕组织部分省部级以上劳动模范和技能大师开展“当好主人翁建功新时代”座谈会，加强各类专业技能人才的培养和引导。
三、解难题办实事，围绕“三个聚焦”实现“三个突破”
党委深入查找高质量发展中的问题和瓶颈、风险项，进一步明措施解难题办实事，推动十四五良好开局。
聚焦科研生产“提质量”，实现管理突破。面对年初交付压力大的严峻态势，健全完善型号任务计划体系，构建不同业务层级和业务流交叉矩阵，同时将管控点逐步前移，控制型号任务交付风险。对型号任务承制单位按月签订责任书，领导干部缴纳保证金，实施严格的绩效考核和奖惩。在型号研制任务异常繁重的压力下，实现了2021年首季营业收入同比增长144%，净利润同比增长132%，EVA同比增长373%的好成绩。
聚焦民生热点“解难题”，实现清单突破。党委积极推进“我为群众办实事”实践活动，统筹党委和支部两个层面，梳理出了36条重大民生项目清单。在党委层面围绕发展亟待解决的重点难点问题和涉及职工群众切身利益的突出问题，通过职代会提案征集、民主生活会意见建议梳理，逐条对照明确整改措施和责任部门。对涉及到企业发展和职工利益的具体事项，党委要求各支部结合自身实际制定项目清单，实行挂图作战、销号管理，确保件件有落实，条条有回应。
聚焦志愿服务办实事，实现服务突破。开展“我为群众办实事”主题党日活动，组织党员参加志愿服务，为身边群众办实事好事，截至目前已开展志愿服务活动19次。部分支部还创建特色品牌形式，广泛征求职工对企业发展的意见建议，在服务职工群众中树立了形象和榜样。
四、开新局促发展，围绕“三个着力”
做好“三个文章”党委积极引导职工以党史学习教育为契机，在创新引领中增强核心竞争力，始终走在事业部前列，始终保持“引领发展”的实力、信心和决心。
型号研制着力“强党建”，做好“攻坚克难”文章。率先围绕全年科研生产任务中的重点项、瓶颈项、风险项，成立了147个以党员、团员为主体的攻坚团队；结合XX以片区进行型号项目管理和AIPD推进工作的实际，组建5 大“战区”型号临时党支部，纵向实现从型号项目总指挥、副总师到设计、制造一线人员端到端全覆盖，横向实现重点型号、重大项目全覆盖，以发挥党组织和党员作用为着力点，基于型号工作特点创新方式方法，着力打造“精品工程”、“廉洁工程”。
深化改革着力“深推进”，做好“协同发展”文章。与601所、沈飞、西飞进一步强化党建共建，开展多方劳动竞赛，着力解决型号研制过程中的技术、交付、质量等突出问题。大力推进机载液压、燃油与环控系统事业部作为主机战略供应商做深做实，与一飞院、602所签订了协同研发框架协议，与西飞、沈飞签订集成交付框架协议，并成立了相应的交付中心。举办沈飞集成交付中心实施方案研讨会，组织编制事业部“十四五”规划及落地措施，召开事业部创新中心首批项目立项工作会。
领先创新着力“破瓶颈”，做好“务实担当”文章。为深入贯彻集团公司关于加快构建新时代航空强国“领先创新力”的相关要求，党委将《决定30条》分解为89条，并通过群策群力梳理出自身存在的问题45个，制定了104个行动方案。党委要求各单位在后续工作中紧贴发展短板，完善成果，量化数据，形成“领先创新力”行动方案，真正提升整体创新能力。
在下一阶段工作中，XX将进一步高标准高质量开展好党史学习教育，从党的光辉历史中汲取阔步新征程的磅礴力量，切实做到学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行，以优异的成绩向党的百年华诞献礼！
第二篇：“学党史、悟思想、办实事、开新局”专题党课讲稿
“学党史、悟思想、办实事、开新局”专题党课讲稿范文
根据XXX通知要求，XXX认真准备、精心组织，于2021年XX月XX日组织召开了党史学习教育专题组织生活会。现将组织生活会情况汇报如下。
一、会前准备情况
XXX党支部就开好组织生活会高度重视，认真做好前期各项准备工作，确保组织生活会开出质量，取得实施。一是精心安排部署。收到XXX通知后，XXX党支部立即组织学习，根据机关党委和党史办要求，对如何召开支部组织生活会做出安排部署，初步拟定了召开组织生活会的方案，对会议时间、地点、议程等具体工作分工进行了明确，责任落实到人，确保高质量开好组织生活会。二是深化学习教育。按照组织会前学习的学习内容，支部结合实际，充分利用“XXX”党建品牌、党史学习教育周固定学习日和支部党员大会，采取集中学习和个人自学相结合的方式，组织党员认真学习习近平总书记在党史学习教育动员大会上的重要讲话和党中央指定学习教材，学习习近平总书记在XX视察工作时的重要讲话精神，重点学习了习近平总书记在庆视中国共产党成立100周年大会上的重要讲话，为开好组织生活会做好了思想动员，奠定了思想基础。三是广泛开展谈心谈话。为了全面查找支部在开展党史学习教育、联系服务党员群众、力戒形式主义官僚主义等方面的问题和不足，会前广泛开展了谈心谈话活动，党支部委员之间、党支部委员与党员，党员与党员之间普遍开展一对一、面对面的坦诚交流，诚恳听取党员对支部工作和班子成员的意见建议，了解党员工作生活情况、思想状况和心理状态，坦诚交流，沟通思想，指出存在问题，交换意见建议，为开好组织生活会凝聚了思想共识。四是深刻剖析检查。支部严格按照通知要求，联系实际剖析问题，撰写对照检查材料：紧扣主题。围绕“学党史、悟思想、办实事、开新局”主题，认真贯彻“学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行”要求，通过召开专题组织生活会，交流学习体会，查找差距不足，引导广大党员增强“四个意识”坚定“四个自信”、做到“两个维护”。聚焦三个方面查摆问题。全面查找支部在开展党史学习教育、联系服务党员群众、力戒形式主义官僚主义等方面的问题认真查摆，列出问题整改清单，明确整改期限。集体研究讨论。组织党员从四个方面进行盘点和检视：一是学习习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话情况，有什么心得体会；二是学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央指定学习材料情况，读了多少，有什么感悟和收获；三是对照觉史学习教育目标要求，自身在坚定理想信念、增强历史自觉、弘扬优良传统、加强党性锤炼等方面还存在哪些差距和不足；四是党员先锋模范作用发挥怎么样，立足岗位、履职尽责做得怎么样，为身边群众做了什么实事好事，还有哪些差距，支部通过认真自查，集体讨论修改，确保了对照检查材料剖析透彻、见人见事、有的放矢。
二、会议召开情况
XXX党支部在认真做好召开专题组织生活会的前期各项准备工作的基础上，报请机关党委和党史办同意，于2021年XX月XX日召开专题组织生活会，XXX、XXX以普通党员身份参加了组织生活会。机关专题组织生活会督导组XXX同志莅会指导，对开好组织生活会提出了具体要求。会上，XXX同志代表党支部报告半年来党支部工作情况，特别是开展党史学习教育情况，通报了党支部委员会检视问题情况，支部全体党员开展了批评与自我批评，既有真情，又有辣味，敞开心扉，坦诚相见，凝聚了共识，增进了团结，会上，XXX同志和XXX同志对支部组织生活会给予了充分肯定。
三、整改措施
下步工作中，党支部将在XXX的正确领导下，突出党要管党、从严治党主线，坚持把党史学习教育作为重大政治任务，以深入贯彻落实习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会的重要讲话精神为引领，继续深入“学党史、悟思想、办实事、开新局”，并结合新形势新任务新要求，明确了今后努力的方向和整改措施。
（一）把党史学习教育的成果运用在日常工作中。扎实深入开展下半年党史学习教育，教育引导党员干部把党史学习教育成果运用到日常工作中，推动处室业务工作不断上台阶上水平。
（二）拓展联系服务群众的渠道和平台。创新开展支部组织生活，丰富党员干部深入基层、深入群众的渠道，搭建党员干部联系服务党员群众的平台，结合岗位实际，树牢为人民服务的宗旨意识。
（三）发挥处室优势统筹机关各类考核检查。发挥XXX统筹协调作用，把督促检查机关各类检查考核纳入机关督查计划，统筹机关各类检查考核，切实把为基层减负要求落实在具体工作中。
第三篇：“学党史、悟思想、办实事、开新局”专题党课讲稿
“学党史、悟思想、办实事、开新局”专题党课讲稿范文
一、上半年党支部工作开展情况
上半年，我支部认真落实集团党委部署要求，突出党的执政能力建设和先进性建设，扎实开展党史学习教育，抓好党员干部队伍建设，为推动公司经营发展提供坚强的组织保障。
（一）突出思想引领，抓好党史学习教育。我们坚持把抓好党史学习教育作为今年的一项重要政治任务，紧扣“学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行”目标要求，突出学党史、悟思想、办实事、开新局，精心谋划、主动作为，力求高标准高质量推进党史学习教育走深走实。一是抓组织领导。支部成立后，多次召开支委会暨党史学习教育活动推进会，结合实际制定了党史学习活动实施方案、学习计划、“我为群众办实事”实施方案，成立了领导小组，细化工作台账和责任机制，配齐了学习资料，为全体党员购买了《中国共产党简史》《论中国共产党历史》《毛泽东、邓小平、江泽民、胡锦涛关于中国共产党历史论述摘编》《习近平新时代中国特色社会主义思想学习问答》等必读书目40余本，统一下发《党史知识应知应会400题口袋书》10余套，在主要宣传阵地制作党史学习教育专题宣传栏，营造了大抓学习教育的浓厚氛围；二是抓质量效果。首先明确落实标准，要求党员书本有痕迹、学习有笔记、读后有心得，要求通过学史明志明心、读史反省责任，深刻认识红色政权来之不易、新中国来之不易、中国特色社会主义来自不易；通过学习交流历史情怀、思想情怀、江山情怀、斗争情怀、无我情怀，切实增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。其次丰富了学习形式，通过“线上+线下”的方式，线下开展专题学习讨论，线上依托学习强国APP、党建先锋网、“共产党员”微信公众号等平台在公司工作群内进行“党史共学”专题学习分享，上半年，共组织线下专题学习讨论3次，专题党课学习2次，线上坚持分享党史知识200余条；并学会用好主题党日等载体，开展红色教育活动，上半年前往三处红色教育基地，通过参观向警予、滕代远故居、新厂镇战斗旧址群及相关纪念馆，聆听革命先辈们为了理想信念将生命置之度外的英勇事迹，让党员们自觉接受了党性锻炼和红色精神洗礼，增强了责任意识和爱国情怀；上半年，公司还组织开展党史应知应会知识竞赛，以闭卷考试的形式，检验党员现阶段的学习教育成果，全体党员参加了考试，通过竞赛让党员们进一步坚定了理想信念。通过这一系列学习形式的创新，确保党史学习教育活起来、热起来。三是抓岗位力行。我公司主营投融资业务，虽未直接贴合群众，但却不忘将党史学习与我为群众办实事结合起来，把践行为民初心融入日常，展开了以“扶贫济困我参与”为主题的办实事活动，我支部先是深入扶贫村，看望慰问村里老党员及特困户，为每户分别送上500元慰问金，并组织党员捐款，募得3200元资金为白岩头村七组加固水井，解决雨水天气生活用水不便问题。接着又为老旧无物业小区打扫卫生并为每栋楼配备灭火器及太阳能灯，实实在在为居民们带来了便利，后续我们还将看望特殊学校的孩子们，坚定扶贫济困的脚步，时刻牢记“为了谁”“依靠谁”“我是谁”，自觉坚守着人民为中心的立场，践行初心使命。
（二）突出责任担当，加强支部自身建设。一是做好支部成立工作。在集团党委的大力支持下，我公司于今年4月正式成立党支部，我们严格按照《中国共产党章程》和《中国共产党基层组织选举工作条例》有关规定，从增强支委会的整体功能和适应分工需要选人，严把选人用人政治关、品行关、作风关、廉洁关，顺利完成了第一届党支部委员选举工作，党支部的组织力和战斗堡垒作用得到进一步提升。二是抓好支部日常工作。以党章为根本遵循，开展“谈心谈话活动”“双联捐款活动”“义务献血活动”，通过活动的开展，引导党员牢固树立党性观念和宗旨意识，切实增强党员理想信念和党性修养。落实“三会一课”制度、党员积分管理制度，不断增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性和战斗性。三是抓好党风廉政工作。为认真履行党要管党、从严治党和党风廉政建设主体责任，年初，公司与各科室签订了《党建工作目标管理责任书》和《党风廉政建设责任书》，建立了“一把手负总责，分管领导一岗双责”的责任体系，一级抓一级，层层抓落实的条块相结合的管理模式，并运用集中观看廉政警示教育片上廉政党课等方式突出抓好党风廉政警示教育，筑牢思想防线，上半年召开专题会议两次，上廉政党课1次。注重运用好监督执纪四种形态，始终把纪律规矩挺在前面，并组织开展1次集体廉政谈话，做到早发现、早提醒。
二、党支部委员会检视问题
（一）党史学习教育方面：支部班子能够把组织开展党史学习教育作为一项重要政治任务，精心谋划，周密部署，学习教育各项任务较好完成，但还存在以下问题和不足。一是集中教育抓而不紧。往往是业务工作一忙就忽视了学习，事情一多就放松了学习，学习计划很丰满，执行起来时有落空。比如没有坚持每周周会雷打不动进行集中学习，党史晨读计划、党史故事分享计划，一旦周会未能按时召开，计划就只能搁置未能持续开展；二是系统学习还不深不透。学习方式方法较为呆板，存在“重阅读轻细研、一人领学群体翻书”等问题，党员学习研讨时交流发言缺乏深层次互动和思想交流，带着问题学思践悟少。比如，对“学史增信”等专题虽然也组织了集中学习研讨，但实事求是地讲，学的不深，悟的不透，对党的光辉历史、光荣传统、优良作风的学习传承缺乏全面性、系统性、实践性，对照“学党史、悟思想”和“学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行”的目标要求，在入脑入心、学懂弄通做实上还有一定差距。三是指导党员学懂弄通还不够实。在党史学习教育过程中，存在重形式轻实效的问题，平时对党史学习教育督促指导力度不够，对党员党史学习情况督导检查较少，对党史学习实际效果掌握不清，对实际消化吸收、成果转化，缺乏从工作上、从行动上检验考评机制，学习效果和质量参差不齐。
（二）联系服务党员群众方面：一是存在与党员谈心谈话还不够深入。支委班子能够积极开展“一对一”谈话，但谈心谈话主要局限于了解党员群众学习情况、工作状态，对生活状况、家庭情况及其他情况掌握还不够，对党员群众所述所求挖掘的还不深；二是推动“我为群众办实事”工作创新不多。贯彻落实“我为群众办实事”实践活动虽然也制定了活动方案，但常规动作多，主要是慰问孤寡老人、联系帮扶对象，结合支部人员情况实际，结合公司工作主责主业主动创新创优不够，亮点不多，“精品意识”不强，离真正把工作做到老百姓的心坎上还有差距。三是对“我为群众办实事”工作成效的督导问效不够。有时满足于开展了“我为群众办实事”这项活动，但工作成效如何，群众评价怎样，没有用心研究，主动关注跟进。
（三）力戒形式主义方面：在党史学习教育中，支部同志们自觉增强学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行的思想自觉和行动自觉，力戒形式主义官僚主义，大兴实干之风，攻坚克难、担当作为的使命意识和争先创优意识进一步增强。一是全心抓党建的创新性上有差距。班子成员虽然能按要求参加“三会一课”、主题党日等支部组织生活，但对新形势加强和推动党建工作的新举措、新办法研究不多不深，支部党建缺乏特色“品牌”建设，对如何推进党建工作与业务工作深度融合方面探索不够，研究谋划得不够细致全面，以党建促发展、以党建聚人心、以党建激活力的效果还没有得到充分体现，党支部的战斗堡垒作用发挥得不够充分。二是全力抓执行的坚决性上有差距。对上级党委决策部署把握还不够精准，对贯彻落实新发展理念，新常态下如何更好地开展工作，创新意识、进取意识不强，主动研究不够，措施办法不多，有时把工作推进慢、任务不落实，归咎于外部因素，不能从班子自身找原因。三是全面抓带头的模范性上有差距。虽然支部班子成员始终严格要求自己，但是现代社会经济社会条件较好，吃苦耐劳、艰苦奋斗的经历较少，在于乐于奉献方面有所欠缺。支部党员工作中虽然积极肯干，热情不减，但突出党的先进性，发挥党员先锋作用宗旨没有具体落实到实际工作中。
三、下一步整改打算
针对存在问题，支部将以此次专题组织生活会为契机，把贯彻落实习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年动员大会上的重要讲话精神作为当前和今后一段时期内的重要政治任务，切实加强组织领导，提高思想站位，立足支部实际，扎实整改提升，确保圆满完成学习教育各项目标任务，不断推动支部建设实现持续高质量发展。
一是提高认识，抓好组织，做到学有所得。继续提高对党史学习教育工作的重视程度，深刻认识到学习党史对开展工作、增强信念的重要意义，将党史学习教育作为一项重大政治任务来抓，健全支部党员干部学习制度，进一步完善支部党史学习教育整体规划，加快建成有序、高效、常态化的学习机制，营造出“学”提精气神、“悟”促开新局的党史学习教育氛围，推动我支部党史学习教育工作深入、有力开展。
二是学深悟透，武装头脑，做到学有所悟。进一步深入学习新时代党的创新理论尤其是习近平新时期中国特色社会主义理论体系，深切感悟马克思主义的真理力量和实践力量，坚持用党的创新理论最新成果武装头脑、指导实践、推动工作，进一步将学习成果转化为提高工作水平的实际成效，提高政治觉悟、增强使命意识、强化责任担当，持续推动公司发展再上新台阶。
三是砥砺初心，办好实事，做到学有所用。借助于党史学习教育的契机，不断重温初心、感悟初心、叩问初心、践行初心，加强与群众间的沟通与联系，及时了解群众“急难愁盼”问题，完善“我为群众办实事”实践活动为民好事实事清单，做好惠民利民实事。
四是开拓创新、服务大局，做到学有所为。深入学习贯彻党的创新理论，进一步解放思想、增强改革创新意识，坚持用创新思维推进工作水平的提升。切实增强大局意识，自觉将公司发展方针放到集团发展大局中思考、定位、摆布，坚决贯彻落实集团党委决策部署，着眼大局、主动作为，为水务高质量发展贡献力量。
第四篇：办实事解难题强基层——各地开展基层组织建设年情况综述之二
办实事解难题强基层
——各地开展基层组织建设年情况综述之二
基层组织建设年要取得实效、受到欢迎，重在解决好基层组织建设的突出问题。各地按照中央要求，紧紧抓住整顿软弱涣散党支部、加强非公有制企业党建、推动广大党员创先争优、健全基层党建保障机制，加大力度、扎实工作，着力化解一些长期困扰基层的难点问题，办好一批党员群众期盼的实事好事，进一步健全完善基层党组织建设体制机制，营造了加强组织、创先争优，迎接党的十八大胜利召开的浓厚氛围。
摸清底数 找准问题 后进支部整顿一个也不漏
各地突出后进党组织整顿转化这个重点，做实做细摸底排查、分类定级、整改落实工作，确保后进支部整顿一个不少、一抓到底。
扎实开展分类定级。四川抽调近5万人，组成1.6万个调查组，对全省18.6万个基层党组织进行调查摸底，细化分类标准，推动整体升级。贵州遵义县通过党委制定考核指标、支部自评、党员群众评议、基层党组织书记互评、党委评议、汇总评议结果、党委审议定级、结果公示8个环节，将全县567个党支部分类定级为82个先进、206个良好、246个一般、33个后进。河南浚县运用“六步工作法”，采取党员群众“学”、支部书记“述”、党员和群众代表“议”、党支部“评”、上级党委“审”、县委组织部授星挂牌“亮”的方式，在全县535个基层党支部中评出“五星党支部”168个，确定“二星以下党 支部”49个。湖北宜昌夷陵区龙泉镇从组织、队伍、活动、制度、保障、业绩、党员群众反映7个方面设置评价标准，按照支部自评占20%、工作组评占60%、群众评占20%的权重，进行百分制量化评分定级。
深入查找突出问题。贵州各级党组织主要负责人带头深入基层调研，选派2万余名干部驻村指导，派出15个督查组督促，推进问题查找和整改。安徽开展省市县乡村五级书记带头大走访，省领导走访农户264户、梳理问题142个，市县乡村领导班子成员走访收集各类问题6万多个。山东组织专门力量到全省17市35个县集中调研，开展“倾听民声、问计基层”问卷调查，发放问卷1.1万份。江苏镇江市实行网格式摸底，采取县区干部包片、镇街干部和党建指导员包点、条线或行业协会为辅的办法，全面摸查基层党组织存在的问题。四川成都市建立工作台账，落实排查责任单位、责任人和时限，对薄弱村问题排查达100%。江西吉安市通过对160个基层党组织进行案例分析、解剖麻雀，深入查找后进基层党组织班子核心作用不强、党员发展质量不高、组织活动开展不力、集体经济发展不快、运行机制混乱不畅等突出问题及原因。
对症下药综合施治。各地针对后进党组织存在的突出问题，逐个分析研究，制定整改方案，推动整改落实。四川简阳市、贵州遵义县采取党群部门帮软村、经济部门帮穷村、政法部门帮乱村等方式，推动后进支部转化升级。山东安丘市、浙江湖州吴兴区实施“百个后进支部整顿转化行动”，采取领导驻点调研、部门组团服务、先进结对 帮扶、机关干部对口联系等措施，促进后进村整体提升。江西吉安市出台文件，对基层党组织建设、党组织活动开展、党员发展教育管理、机关企事业党建、基层组织活动经费保障、基层组织活动场所建设和群团组织建设7个方面，分别作出具体规定，进行分类指导。河北河间县对经济发展弱、稳定任务重的63个后进村，推行建强支委会、建实村代会、建好村委会，推进村民自治、推进依法治村，加强党的领导为主要内容的“三建两推一加强”治理机制，夯实基层基础。
扩大覆盖 增强功能 大力加强非公有制企业党建工作
各地聚焦非公有制企业党建新领域，创新方法，健全机制，努力实现党组织和党的工作“两个覆盖”。
扩大组织覆盖。浙江推进非公有制企业党组织标准化建设，围绕领导班子、党员队伍、规章制度、保障机制、工作成效、社会评价设定“六有”标准，全省已建立党组织的非公有制企业达21万家，组建率达62.9%。甘肃把扩大非公有制企业党的组织和工作覆盖，作为基层组织建设年的重点任务，提出在党的十八大召开前非公有制企业党组织组建率达到20%以上。福建采取领导挂钩、选派党建指导员、目标管理、督查销号、每月报告通报等方式，强力推进非公有制企业党建工作，组织覆盖率、从业50人以上的企业党员覆盖率、非公有制企业党的工作覆盖率均达到100%。安徽淮南市通过推荐党员到非公有制企业工作、推荐优秀员工入党、推荐优秀党员进入企业管理层，促进非公有制企业党建工作。辽宁沈阳沈河区向非公有制企业选派党建工作指导员、联络员1045名，建立党组织539个，全区85%以上 的非公有制企业实现“双覆盖”。
健全领导体制。广东理顺非公有制企业党建工作领导机构，自上而下建立专门工作队伍。青海筛选180家具有一定规模、尚未建立党组织的非公有制企业，安排43个省直机关单位以“包企组建”的方式联系指导建立党组织，新建党组织84个、工会组织295个、共青团组织774个。福建泉州市在市县成立非公有制企业党工委，非公有制企业数量较多的乡镇成立企业党委，把推进党企共建纳入基层党建工作考评体系。江西抚州市依托产业基地，构建“园区党工委-产业党总支-企业党支部”组织设置格局，理顺管理体制，推进非公有制企业党建工作。
丰富活动方式。福建广泛开展“双强六好”创建活动，推动形成党组织与企业联席会议议事、联名公开承诺、联合开展活动、联动实施考评，发展共谋、人才共育、和谐共促、文化共建、管理共抓的“四联五共”工作格局。江苏推出红豆集团党建标准化管理、沙钢集团党建绩效管理、苏宁电器集团党建文化管理、雨润控股集团党组织双重管理4个范例，从非公有制企业党建工作流程、管理体系、文化建设、效果评价等方面，树立样板，典型引路。
创新管理 激发活力 推动广大党员创先争优
各地高度重视党员队伍建设，把好入口、疏通出口，加强管理、提高质量，党员队伍生机活力进一步增强。
加强流动党员管理。上海把流动党员归口党员服务中心统一管理，通过亮身份、转关系，使流动党员与当地党员“同教育、同管理、同服务”；奉贤区在流动人员聚居地建立地缘型党组织，在产业链上建立业缘型党组织，在村（社区）建立流动人员党组织，有针对性地抓好流动党员管理。江苏苏州市广泛开展“党员找组织、组织找党员”活动，3200多名“隐形”党员、“口袋”党员主动亮明身份，积极参与组织活动。山东菏泽市建立流出地与流入地党组织联席会议制度，搭建流动党员信息管理平台，设立流动党员服务站，推行城乡互联共管模式，加强党员动态管理，保证党员流动到哪里，党组织都能实行有效管理。
改进发展党员工作。江苏注重在非公有制企业、社会组织和进城务工人员中发展党员，每年拿出党员发展计划的50%以上予以倾斜。重庆推广发展党员纪实制、公示制、票决制、责任追究制，加大在工作、生产一线的青年工人、农民中发展党员力度，新发展党员中工人党员占10%、农民工党员占农村党员的80%。山西晋城市建立“群众推荐、党委考察、支部票决、全程公示”制度，发展党员1.2万名，35岁以下、高中以上文化程度的农村党员明显增加。山东沾化市在农村实行“两审四推三公开”公推入党积极分子，进一步前移关口，从源头上把好发展党员质量。
及时处置不合格党员。山东寿光市开展党员定期登记工作，“半年一分析、一年一评议、两年一登记”，严格管理，畅通出口，今年以来对102名党员不予登记、120名党员暂缓登记。江苏继续开展处置不合格党员试点，对长期不与党组织联系、不履行党员义务、不具备党员条件的党员，分别细化组织处置规定，有32人被清理出党，19人被民主评议为“不合格”；苏州等地通过在媒体刊登“红色家书”，公开寻找与党组织失去联系的党员，探索创新中止党组织关系的办法。重庆根据各领域党员岗位特点，明确优秀、合格、不合格党员的具体标准和评价办法，处置不合格党员，纯洁党员队伍。
重心下移 加大投入 切实强化基层党建保障
各地从解决最实际、最具体、最紧迫的问题入手，加大财政支持力度，健全经费保障机制，确保基层党组织正常运转。
建好活动场所。吉林采取“省市补助、领导包保、开发配建、政策扶持、县区兜底”的建设模式，力争年内全省社区组织活动场所基本达到500平方米以上；延边自治州等地按照“村村有阵地、阵地飘国旗、旗下有群众”的要求，开展“红边疆新农村”活动，投入资金近1亿元，新建、修缮村级组织活动场所1049个，把村级组织活动场所建成边境乡村标志性建筑和便民服务中心。重庆市财政投入7.4亿元，建成村级公共服务中心8605个，社区“红岩家园”党员服务中心2308个，党员现代远程教育站点1.1万个。广东各级财政投入6亿元建设社区办公场所，全省社区办公场所平均面积达到150平方米。
提高待遇保障。天津市财政为每村提供转移支付8万元，区县、乡镇按比例配套，每村每年运转经费达到16-20万元。黑龙江按党员年人均200元的标准核定基层组织活动经费，省财政对基层党建工作投入达1.26亿元。湖南湘潭市财政投入资金1亿元，重点办好提高村（社区）党组织书记报酬待遇、保障非公有制企业党组织活动经费 等实事。北京、辽宁、安徽、江西等地将村（社区）、非公有制企业党组织工作经费纳入各级财政预算，建立稳定增长机制。青海建立基层党组织管理人员报酬动态增长机制，符合补助条件的离任村干部每人每年增加200元生活补助，村级运转经费每村提高1万元，社区运转经费每个提高2万元。
加强激励帮扶。广东实施党内关爱、党员创业、党建创新工程，拿出6000多万元党费，为22.7万多名生活困难党员发放生活补贴和“党内关爱药箱”。吉林延边自治州统筹投入资金1000万元，建成9576平方米“党爱公寓”，让500名建国前老党员、贫困党员搬出泥草房，免费住公寓。江西萍乡市全面推行村（社区）困难党员“党组织关爱金”制度，对年满70周岁、党龄在30年以上、生活困难的老党员每人每月发放30元生活补助。辽宁营口站前区采取财政投入、党费支持、党员干部资助多渠道筹集党内关怀帮扶基金，定期对困难党员进行走访慰问，发放慰问金200多万元。
（来源：中国组织人事报，特约记者 仲组轩）
第五篇：集中开展新一轮“走基层,解难题、办实事、惠民生”活动方案
集中开展新一轮“走基层，解难题、办实事、惠民生”活动方案
为深入学习贯彻总书记系列重要讲话精神特别是对四川工作重要指示精神，认真落实省第十一次党代会各项决策部署，以昂扬向上的精神状态、和谐稳定的良好局面迎接党的十九大胜利召开，并做好党的十九大精神学习宣传贯彻工作，省委决定从今年10月1日至明年3月底集中开展新一轮“走基层、解难题、办实事、惠民生”(以下简称“走基层”)活动，现结合实际提出如下方案。
一、总体要求
深入学习贯彻总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，认真落实省第十一次党代会决策部署，坚持稳中求进工作总基调，鲜明“落实到基层、落实靠基层”工作理念，组织党员干部深入到基层、下沉到一线，深入宣讲中央和省委重大决策部暑，着力维护社会和谐稳定，全力推进脱贫攻坚，用心用情办好惠民实事，扎实推进重点工作，为加快建设美丽繁荣和谐四川、奋力推动治蜀兴川再上新台阶注入强大动力，为迎接党的十九大胜利召开和学习宣传贯彻大会精神营造良好氛围。
二、重点任务
“走基层”活动分两个阶段。第一阶段: 10 月1日至党的十九大胜利闭幕。
（一）深入宣讲中央和省委重大决策部署。各级领导干部要深入联系点、贫困村、重大项目和企业等基层一线，采取讲党课，召开党员大会、组织生活会、院坝会，到农民夜校上课等形式，带头宣讲政策、开展教育，引导党员干部群众把思想行动统一到中央和省委决策部署上来。一要深入宣讲总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略。通过扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，持续开展“中国梦”主题教育，切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，始终在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。二要集中宣讲党的十八太以来取得的巨大成就。精心策划“砥砺奋进的五年”主题宣讲，组织开展“谈变化、谈愿景”活动，全面反映各行各业的生动实践，充分展现社会各界团结奋进的良好面貌，引导基层党员干部群众珍惜来之不易的大好形势，营造感党恩听党话跟党走的浓厚氛围。三要持续宣讲省第十一次党代会精神。结合脱贫攻坚、环保督察等重点工作，组织干部深入一线、深入群众，宣讲好省委治蜀兴川的总体方略，解读好省第十一次党代会各项决策部署，进一步增强贯彻落实的自觉性和坚定性。
（二）全力以赴维护社会和谐稳定。引导各级领导干部正确处理改革发展稳定的关系，站在讲政治顾大局的高度看待稳定问题，督促落实属地责任、部门责任、主要领导“第一责任人”责任和其他领导“一岗双责”，扎实做好维护稳定和信访工作，坚决保护人民群众生命财产安全，坚决维护社会大局和谐稳定。一要抓好社会矛盾纠纷排查化解。推动各级领导干部接访下访包案，实行定领导、定方案、定人员、定质量、定时限“五定”措施，落实包掌握情况、包思想教育、包解决化解、包稳控管理、包依法处理“五包”责任制，切实把问题解决在基层、把矛盾化解在基层、把感情融洽在基层。10月15 日前，集中排查涉军群体、瀑电移民、90年代末未分配工作中专毕业生、投融资理财、民办(代课)教师、失独家庭、劳动社保、住房保障和房地产开发管理、土地征用、环境保护等方面的突出问题，列出清单、明确责任、挂图作战，一个矛盾一个矛盾化解，一个问题一个问题解决，坚决防止到省进京非访集访。二要推动涉稳突出问题专项治理。督导各地、各部门加强政治安全、社会安全、生产安全、金融安全、网络安全等重点领域的集中攻坚，坚守社会稳定、安全生产、食品药品安全底线。藏区要突出抓好常态化依法治理，巩固提升重点寺庙集中整治成果，旗帜鲜明开展反分裂斗争;彝区要重点抓好禁毒防艾，持续开展堵源截流、破案攻坚、重点整治和专项打击行动，加强“绿色家园”建设。三要推进依法治省向纵深发展。深入开展“法律七进”，大力深化基层法治示范创建，严厉打击各类违法犯罪活动，健全以党组织为领导核心的治理体系，着力整治“动辄闹事”“以闹争利“法不责众”等突出问题，加快形成办事依法、過事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治良序。四要 做深做细群众思想工作。深化感恩奋进、艰苦创业、脱贫争先主题教育，大力营造人心思齐、人心思进、人心思干的良好氛围。针对重点人群和重点人员，要一对
一、面对面地进行教育疏导，做到诉求合理的解决到位、无理取闹的教育到位、生活困难的帮扶到位。
（三）组织动员各方下足“绣花”功夫抓好脱贫攻坚。锁定“两不愁、三保障”和“四个好”目标，常态化开展明察暗访、蹲点调研等，推动脱贫攻坚各项部署落地落实。一要加强督促指导。督促落实22个扶贫专项2017实施方案,深入推进基础设施建设、住房建设、易地扶贫搬迁、特色产业培育、教育医疗扶贫等，用好用活“四项基金”，确保圆满完成脱贫攻坚各项任务。进一步聚焦聚力，加大对45个深度贫困县脱贫攻坚力度。重点围绕今年计划脱贫摘帽的16个贫困县、3700个贫困村、105 万贫困人口，有针对性地找问题、添措施、补短板，确保高质量通过检查验收。二要协调推进“四好村”创建。对照创建标准和考评指标，扎实抓好改善人居环境、拓宽增收渠道、改变生活方式、弘扬社会主义核心价值观等，持续深入推进创建工作。督促各级领导干部到联系村农民夜校现场办公、讲课等，把农民夜校工作抓细抓实抓出成效，更好地教育群众、服务群众。三要统筹整合力量。督促各地、各部门完善贫困村“五个一”和非贫困村“三个一”驻村帮扶机制，加大省内对口帮扶藏区彝区深度贫困县工作力度，落实关心爱护脱贫攻坚一线干部政策措施，形成各方参与支持脱贫攻坚的强大合力。四要加强考核和监督执纪问责。组织干部明察暗访、走村入户，重点监督检查中央和省委、省政府各项政策措施、工作部署落实情况，监督检查各级干部履职尽贵和作用发挥情况，监督检查扶贫资金、物资、项目管理使用情况，对弄虚作假甚至挪用、骗取扶贫资金的依纪依法严肃处理。
（四）用心用情办好惠民实事。积极践行以人民为中心的发展思想，及时回应群众关注关切，努力办好暖民心得民心的实事。一要突出抓好民生工程。对照全省2017年十项民生工程及20件民生实事进度要求，聚焦薄弱环节和工作短板，及时解决群众安居、就业、教育、医疗等方面的实际问题。二要深入开展走访慰问。重点走访慰问老党员、困难党员、孤寡老人、残疾人等特殊群体，发放生活必需品，将党委、政府的关爱送到群众心坎上。落实好困难救助救济政策，及时发放受灾困难群众救助和低保户、五保户、优抚对象生活补助。三要大力惩治不正之风。深入基层一线检查城乡低保、救灾救济等惠民政策落实情况，坚决查处和纠正吃拿卡要、优亲厚友等突出问题。指导基层党组织扎实抓好三项整改“回头看”，大力整治“村霸”“蝇贪”等发生在群众身边的不正之风，不断提高人民群众满意度。
（五）扎实推动改革发展各项工作。各级领导干部从严督促指导，强化服务保障，推动改革发展各项任务落地落实。一要扎实抓好稳增长。始终保持战略定力，坚持问题导向，主动查找短板，扎实抓好稳投资、扩大消费需求、产业发展、新型城镇化建设等，保持全省经济稳中有进、稳中向好的良好态势。二要扎实抓好深化改革扩大开放。督察推动重点领域和关键环节改革不断取得新进展，推动全面创新改革9 张清单和30项先行先试任务落实见效，推动中国(四川)自由贸易试验区高水平建设，推动重大投资促进活动签约项目加快落地，不断增强发展的动力和活力。三要扎实抓好绿色发展。坚持以中央环保督察为契机，持续抓好生态环境保护，抓紧整改突出问题，倒逼企业达标生产和产业转型升级，坚定走生态优先、绿色发展和可持续发展之路。四要扎实抓好灾后恢复重建。督导落实中央和省委相关部署要求，统筹推进“8.8”九寨沟地震、“6.24”茂县特大山体滑坡灾害和“11.22康定地震灾后恢复重建各项工作，努力建成绿色发展、脱贫奔康的典范。
第二阶段: 党的十九大闭幕后至明年3 月(活动方案将在党的十九大召开后另行印发)。
党的十九大胜利召开后，组织各级领导干部深入基层单位和广大群众，通过报告会、巡回宣讲、“三会一课”等形式，教育引导党员群众自觉把思想和行动统一到大会精神上来，同时统筹抓好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，扎实推动治蜀兴川再上新台阶。
三、工作保障
（一）加强统筹协调。各级党委(党组)要高度重视，抓紧研究部署，制定方案、强化保障、组织实施。各级领导干部特别是一把手要带头开展宣讲、带头维护稳定、带头脱贫攻坚、带头办好实事、带头推进工作，有力有序推进“走基层”活动。加强工作统筹，分期分批“走基层”，防止“一窝蜂”，防止形式主义，确保深入基层、务求实效。
（二）严明工作纪律。要严格遵守中央八项规定、省委省政府十项规定精神和市委市政府九项规定，不搞层层陪同，不安排宴请，不摘劳民伤财，不给基层和群众增加负担。对违反工作纪律、遇事推诿扯皮造成恶劣影响的要严厉问责，对典型案例要及时曝光。
（三）强化宣传引导。要坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主方针，充分运用报刊、电视、网络、手机等媒体，大力宣传新一轮“走基层”活动的目的意义、重点任务和主要成效，形成人人知晓、人人参与、人人支持的良好氛围。
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