全区2021年党建工作要点及区委经济会议精神部署（精选合集）

第一篇：全区2021年党建工作要点及区委经济会议精神部署

全区2021年党建工作要点及区委经济会议精神部署

2021年党的建设工作的总体要求是：全面贯彻落实党的十九大和十九届三中、四中、__精神，坚持以xxx习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实省x次党代会、省委x届x次全会、市x次党代会、市委x届x次全会和区x次党代会、区委x届x次全会暨区委经济会议精神部署，增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，贯彻好稳中求进工作总基调，以庆祝建党100周年为主线，以严肃党内政治生活和强化党内监督为重点，坚持抓思想从严、管党从严、执纪从严、治吏从严、作风从严、反腐从严，把严的要求贯彻到管党治党全过程、落实到党的建设各方面，推动我区全面从严治党向纵深发展、向基层延伸，着力推进高质量发展，为x奋斗目标提供坚强保证。

一、坚持以xxx习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，扎实推进党的思想政治建设

1.扎实做好学习宣传贯彻__精神工作。全面总结__以来我区经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设的主要成就，大力宣传__以来我区全面从严治党的新成绩、新经验、新亮点，宣传基层党组织和党员干部队伍中的先进典型，为党的__胜利召开营造良好舆论氛围。党的__召开后，迅速组织党员、干部认真学习。研究提出学习贯彻落实__精神的具体方案和措施，利用中心组学习、系列报告会、新闻宣传、专题培训、辅导讲座等多种形式，掀起学习宣传贯彻党的__精神热潮；精心组织党的__精神学习宣讲活动，制定对党员领导干部开展__精神学习培训的实施意见，办好全区__精神专题培训班；采取多种形式，抓好基层党员干部的学习培训。

2.巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果。将深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果作为加强和规范党内政治生活、加强党内监督的重要载体，作为打牢思想政治基础的重要举措。认真落实中央、省委、市委关于巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果意见，以“三会一课”为基本制度、以党支部为基本单位、以普通党员为主体、以解决问题发挥作用为基本目标，在机关党员中开展“亮身份、当先锋”活动，推动“不忘初心、牢记使命”融入日常、抓在经常，形成常态、发挥长效。深入推进党章党规学习，认真学习《准则》《条例》等法规文件，引导党员牢记党规党纪，养成纪律自觉。深入推进学习贯彻xxxxx系列重要讲话精神，坚持系统学、深入学、跟进学，做到学而信、学而思、学而行，引导党员、干部践行“四讲四有”、做到“四个合格”。

3.强化理论武装。把思想建党摆在更加突出的位置，不断增强思想教育的针对性实效性，着力正本清源，筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。发挥区委中心组理论学习引领示范作用，进一步完善党工委（党组）中心组学习制度，制定中心组学习管理办法，召开全区党工委（党组）中心组学习工作座谈会。加强各级领导班子思想政治建设，教育引导领导干部坚定理想信念，全面贯彻执行党的基本路线、坚决维护以xxx为核心的党中央权威，做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做，做到“有令必行、行必迅速，有禁必止、止必彻底”。发挥基层党校教育培训主渠道、主阵地作用，动员和部署各级党组织持续开展党的__、省x次党代会、省委x届x次全会、市x次党代会、市委x届x次全会和区x次党代会、区委x届x次全会暨区委经济会议精神教育，引导全体党员干部牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，自觉在思想上政治上行动上同以xxx为核心的党中央保持高度一致。出台加强党员干部思想政治教育工作的实施办法，改进党员思想教育工作。组织好理论宣讲骨干培训，成立区“理论宣讲团”，进一步提高宣讲工作实效。

4.培育和加强党内政治文化建设。认真贯彻落实xxxxx推进全面从严治党向纵深推进的“六个从严”要求，坚持问题导向，铲除滋生不良政治文化的土壤。制定落实《x市加强党员党史知识教育工作考评办法》的实施细则，充分发挥党史工作资政育人的社会功能。加强理想信念教育、注重先进典型示范引领，不断增强广大党员干部党内政治文化自觉、坚定党内政治文化自信。大力宣传和弘扬忠诚老实、光明坦荡、公道正派、实事求是、艰苦奋斗、清正廉洁共产党人的价值观，以良好的政治文化涵养风清气正的政治生态，实现思想建党、制度治党、文化强党相辅相成、相得益彰。

5.加强和改进党员干部教育培训。突出抓好理论教育和党性教育的主课地位。注重分层次分领域开展教育培训，抓好分类培训和按需培训，办好各类培训班。探索创新更多接地气、开放式、大众化的教育方式，紧跟党的理论创新成果，紧盯党员思想动态，坚持不懈强化理论武装，通过开展固定“党员主题活动日”，加强对基层党员干部政治理论、理想信念、党性宗旨和“四个意识”教育，让教育真正触及灵魂；创新干部教育培训模式，坚持“走出去、请进来”，根据基层党员干部需求设置培训课程，进一步增强教学针对性和实效性。用好“互联网+”等技术手段，提高干部教育培训的灵活性和趣味性。

二、以高度政治责任感做好宣传思想工作

6.加强正面宣传和舆论引导。坚持正确的政治方向、舆论导向、价值取向，突出稳中求进工作总基调和稳中求新、稳中求好总要求，充分展示我区党的__以来各项事业取得的成就和经验，更好汇聚团结奋进的强大正能量。加强组织策划，采取走出去请进来的外宣思路，全面展示x对外的良好形象，扩大x的美誉度和知名度。积极争取中央、省、市级重点媒体加大对做好我区全面深化改革、供给侧结构性改革、自贸区和自主创新区建设、环境治理、发展转型等重点内容的宣传报道，充分展示我区经济社会发展成就、发展战略、发展潜力，有效提升x形象。进一步建立工作联动机制，充分发挥新闻中心主体报道作用，主动与省、市主流媒体在内容、技术、队伍和采编流程上全面融合，推进新闻信息一次采集、新闻产品多种生成、多平台发布和主体化传播，做强主流媒体舆论平台，定期研究、定期策划，努力形成大宣传格局。

7.加强道德建设和法治教育。推动党员干部志愿服务活动，为争创全国志愿服务模范城作出主要贡献。以全民诚信为目标，以优化政务诚信环境为龙头，以建立健全社会信用体系为重点，在全区开展“全民诚信”主题系列实践活动。建好“善行义举榜”和社区文化墙，充分发挥社区居民议事会、道德评议会等群众组织的作用，倡树文明新风。进一步完善新闻发布制度、建立诚信红黑榜平台，加强诚信人物、诚信企业、诚信群体宣传教育，打造“诚信x”品牌。推进法律和道德协同发力，弘扬社会主义法治精神，加强法治宣传教育，制定社会主义核心价值观融入法治建设的实施意见，引导党员干部自觉做尊法学法守法用法的模范。

8.扎实做好意识形态工作。牢牢把握意识形态工作领导权话语权主动权，严格落实意识形态工作责任制，加强对意识形态工作形势和敏感问题的分析研判、督查考核，每半年对全区意识形态领域情况进行通报。发挥意识形态工作协调联动会议制度的作用，进一步完善意识形态工作制度，把意识形态工作责任制落实情况量化并纳入巡察范围，纳入执纪监督、干部考核。加强网络宣传阵地建设，通过利用政务微博、微信、今日头条号打造我区网络媒体传播矩阵，持续提升政务新媒体传播力、影响力、公信力，进一步扩大“魅力x”品牌影响。完善我区网络舆情监看报送体系，加强舆情研判预警，提升重大负面舆情处置水平。狠抓舆情产品质量，提高报送效率，做到权威、全面、快捷，为领导决策提供重要的参考服务。配合市网信办开展“清朗”等系列专项行动。继续深入开展整治网络信息传播“四乱”监测报送活动。加强梯次人才队伍培训教育，提升网评队伍工作水平。进一步改善舆论引导生态，持续开展跟帖评论专项整治工作。深入实施好网民工程，开展“争做中国好网民”主题活动，抓好网民群体挖掘推荐工作。

三、进一步加强领导班子和领导干部队伍建设

9.选优建强科级领导班子和干部队伍。认真落实《干部任用条例》《党委（党组）讨论决定干部任免事项守则》等相关规定，健全集体讨论决定任用干部的制度机制。强化党组织领导和把关作用，严把政治关、作风关、能力关、廉洁关。认真落实好干部标准，把树立正确选人用人导向作为全面从严治党的重要着力点，把公道正派作为干部工作核心理念贯穿选人用人全过程，抓标准、抓程序、抓纪律、抓风气，使选出来的干部组织放心、群众满意、干部服气。改进推荐考察方式，着眼于增强整体功能，优化领导班子结构，提高专业化水平。加强优秀年轻干部培养选拔和实践锻炼，优化干部成长路径。重视女干部、少数民族干部、党外干部选拔工作。认真做好科级领导班子和领导干部调整工作。

10.不断加强选人用人监督。把严格监督贯穿选人用人各个环节。加强换届纪律宣传教育，确保换届全过程风清气正。落实干部选拔任用工作纪实制度，确保每个环节都规范操作。深入贯彻《防止干部“带病提拔”的意见》等制度规定。严把选人用人廉政关，对拟提拔重用人选实行“凡提五必”。严格落实《党政领导干部选拔任用工作有关事项报告办法（试行）》，坚持干部预审报批制度，严格职数管理，规范选人用人行为。

11.从严管理监督干部。强化对干部的日常管理监督，注重抓早抓小抓预防，对存在苗头性倾向性问题的领导干部，按照中组发〔x〕x号文件要求，区分情况进行提醒、函询、诫勉，防止小毛病演变成大问题。加强对干部“八小时之外”的管理监督，严格执行领导干部个人有关事项报告制度，不断健全和完善抽查机制，认真开展重点核查和随机抽查，加大政策宣传，严格问题处理。抓好配偶移居人员任职管理、出国境审批、规范领导干部在企业和社团兼职等工作。强化巡视巡察、经济责任审计等结果的运用。坚持从严管理与关心爱护相结合，健全正向激励机制，探索建立容错纠错机制，宽容干部在工作中特别是改革创新中的失误，为敢于担当的干部担当、为敢于负责的干部负责。在政治上、思想上、工作上、生活上真诚关爱干部特别是基层干部，落实好县以下机关职务与职级并行制度，最大限度调动广大干部的积极性、主动性、创造性。

12.强化经济社会发展的人才支撑。坚持人才优先发展战略，树立“大人才观”，深入贯彻落实中央《关于人才发展体制机制改革的意见》，结合我区实际，健全完善人才政策体系，形成全方位引才、多维度育才、宽领域用才的人才发展新格局。强化政策示范引领，牢牢把握小微企业“双创”基地城市示范、x新国家自主创新示范区、x自贸区等重大战略发展机遇，结合我市“五六五”现代产业体系，持续实施好“x英才计划”，采取“人才+项目”“人才+产业”等方式，引进高层次创新创业人才（团队）；搭建用人单位和人才主体交流互动平台，引进经济社会发展急需专业人才；充分发挥用人单位主体作用，加大用人单位引才扶持力度，对引进的“高精尖缺”型人才，按照市、区有关规定予以适当奖励。创新人才服务理念，认真抓好行业拔尖人才的培养选拔和考核管理，打通人才成长通道，激发各类人才干事创业热情；建立健全各级领导干部联系专家制度，优化人才日常服务保障机制，为优秀人才提供便捷、高效、优质服务，打造良好的人才发展生态环境。

四、不断夯实基层基础

13.以x巩固提升年为抓手全面实施“x”党建工程。研究制定关于贯彻落实x巩固提升年的实施方案，以强化政治功能、提升服务功能为根本，以建好党员队伍、建强基层干部队伍为关键，以抓好经费保障、阵地保障为支撑，以抓好社区、“两新”、机关学校党建为重点，以实现党的组织全覆盖、党的工作全覆盖为目标，全面实施“x”党建工程，即：突出全面从严管党治党这一主线，抓住基层党组织书记、党务工作者、党员队伍“三支队伍”建设这个关键，突出社区、“两新”组织、机关和学校“三大领域”党建这个重点，实施责任工程、素质工程、共建工程、旗帜工程、创新工程、保障工程“六大工程”这个抓手，全力推动全面从严治党向基层延伸、向纵深发展，增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力，全面提升基层党建工作水平。

14.做好村改居社区居民委员会换届工作。以村改居社区“两委”换届为契机，坚持“三有三带”标准，严格候选人资格条件，核定社区干部职数，大力倡导书记、主任“一肩挑”和“两委”班子交叉任职，选齐配强村改居社区班子尤其是党组织书记，每个社区建立x—x人的后备干部队伍。加大日常教育培训力度，换届后要组织对村改居社区党组织书记及其他班子成员进行培训，提升综合能力素质。健全完善村改居社区基层干部目标承诺、民主评议、述职述廉、考核奖惩、底线管理等制度，对触犯行为底线的严格问责处置，考核结果与补贴发放、评先表优等挂钩。

15.做好基层党组织换届工作。严格按照基层党组织换届工作的要求，区分不同情况，做到“三坚持”：坚持主动请示与届期提醒相结合，坚持尊重单位意见与组织考察相结合，坚持定期报告与平时了解相结合，有效增强对党组织的管理服务，实现换届工作规范化。

16.加强与国有企业的沟通联系。依托办事处“大党工委”、社区“大党委”，通过资源共享、活动共办、党员联管等措施，积极构建区域化党建新格局；加强与国有企业的服务联系，探索建立区、办事处、国有企业联席会议制度，定期召开党建工作会议，交流党建工作经验做法，研究解决存在问题，探讨共驻共建内容，引导辖区国有企业在职党员积极参与社区志愿服务，共同提升党建工作水平。

17.统筹推进各领域基层党组织建设。积极探索社区、“两新”组织、机关、学校等不同领域党组织设置和发挥作用的有效途径。以社区党建示范化建设为依托，以推进区域化党建为抓手，健全完善社区“大党委”工作机制和联席会议制度，强力推进以社区党组织为核心，驻区单位党组织、社会组织、志愿者队伍、党员群众共同参与的共驻共建工程，组织驻区单位主动认领服务项目、轮流开展服务活动，努力构建“条块结合、资源共享、优势互补、共驻共建”的区域化党建新格局。开展软弱涣散基层党组织整顿“回头看”，对前八批后进社区党组织按照不低于x%的比例自查，坚持跟踪问效，防止问题反弹回潮，推动软弱涣散基层党组织转化升级。成立非公经济组织和社会组织工作机构，落实人员编制；深化“两新”党组织“星级创评、分类定级”工作，开展“双培双创”活动；加大商圈楼宇党建力度，着力打造“万达商圈党群服务中心”；加强园区党建，围绕“一区多园”格局，构建“园区综合党委+企业支部”的党建模式，加快实现园区非公党建全覆盖。加大社会组织党建工作力度，按照单位、行业、区域，健全分级负责、条块结合、区域兜底的管理体系，通过领导帮扶促建、行业集聚联建、中心孵化育建，力争实现党的组织和党的工作全覆盖。按照机关党建“走在前、做表率”的要求，强力推进“先锋队”工程，开展机关党员“亮身份、当先锋”活动；在窗口单位和服务行业开展“三亮三比三创”活动，推行“四零服务”制度，真正让党徽亮出来，让党旗飘起来，让党员形象树起来。在学校党组织中开展“三分类三升级”活动，本着“一类党组织上水平、二类党组织上台阶、三类党组织换面貌”的工作思路，抓两头带中间，着力促进学校党组织晋位升级。

18.严格党员发展及教育管理。坚持把政治标准放在首位，落实“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”总要求，严格工作程序和纪律，把好党员入口关，重视从青年工人、知识分子中发展党员。实施党员分层分级集中轮训，抓好社区党员教育培训，加强机关党员和专职党务工作者学习教育。强化党员分类管理，推行党员积分管理。定期排查党员组织关系，完善党员档案，推进党员管理信息化。健全流动党员管理机制，落实流入地党组织管理为主、流出地党组织配合的双向共管责任。严格执行党费收缴、使用和管理规定。表彰宣传优秀共产党员、优秀党务工作者和先进基层党组织。及时按规定处置不合格党员。

19.强化基层党建工作保障。按规定落实好基层党组织运转经费和社区党组织服务群众专项经费，落实好基层党组织书记、专职党务工作者报酬及社会保障待遇。建立社区干部工作报酬自然增长机制。加大党内关怀力度，统筹做好关爱帮扶工作，增强党员荣誉感归属感。完善活动阵地和配套设施，树立“区域化大党建”理念，充分利用机关事业单位、国有企业、办事处、社区以及各类园区等党组织阵地资源优势，实现联建联管联用，打造开放式综合性党群活动服务中心。

五、严肃和规范党内政治生活

20.着力加强党内监督。认真落实党内监督条例，把盯紧关键少数与约束绝大多数、强化自上而下与改进自下而上、抓好关键节点与注重常态长效结合起来，使积极开展监督、主动接受监督成为一种常态、一种自觉。实行权力清单制度，公开权力运行过程和结果，健全不当用权问责机制。聚焦领导班子、领导干部特别是主要领导，聚焦重点领域、要害部门、关键岗位，聚焦特殊时期和重要节点，严字当头、动真碰硬，真正让威慑常在、利剑高悬。强化日常监督，在抓早抓小上下功夫，让红脸出汗、咬耳扯袖成为常态，及时发现和纠正苗头性倾向性问题，惩处极少数、教育大多数，真正达到治“病树”、拔“烂树”、护“森林”的目的，防止问题愈演愈烈。建立健全党（工）委（党组）全面监督、纪律检查机关专责监督、党的工作部门职能监督、党的基层组织日常监督、党员民主监督的党内监督体系，坚持把党内监督同国家机关监督、民主党派监督、群众监督、舆论监督等相结合，以党内监督带动其他监督，真正让上级监督严起来、同级监督硬起来、下级监督实起来、群众监督畅起来，形成监督合力。严明党的纪律，特别是政治纪律和政治规矩。各级党组织必须担负起执行和维护政治纪律和政治规矩的责任，对违反政治纪律的行为要坚决批评制止，不能听之任之。加强纪律执行情况的监督和检查，坚决防止和纠正执行纪律宽松软的问题。

21.严格党的组织生活。对照《党章》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》，严格执行组织生活制度，确保党的组织生活经常、认真、严肃。严格落实基层党组织“三会一课”制度，突出政治学习和教育，突出党性锻炼，突出思想交流，让组织生活严起来、基层支部活起来、每个党员动起来、先进典型树起来，防止表面化、形式化、娱乐化、庸俗化。坚持民主生活会和组织生活会制度，坚持xxxxx指导兰考县委常委班子民主生活会标准，严格执行中央《关于县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会的若干规定》《x市党员领导干部民主生活会制度（试行）》《x市基层组织生活会制度（试行）》和《x区党员领导干部民主生活会制度》《x区基层组织生活会制度》，不断提高民主生活会和组织生活会质量。各级党组织要全面履行加强和规范党内政治生活的领导责任，强化对党内政治生活准则落实情况的督促检查，建立健全问责机制。上级党组织领导班子成员定期、随机参加下级党组织领导班子民主生活会和组织生活会，实行领导班子成员参加民主生活会备案制度、参加支部组织生活会预提醒制度。严格落实领导干部讲党课、请示报告、谈心谈话等制度。坚持民主评议党员制度，使党员强化党员意识、增强党的观念、提高党性修养。进一步健全完善“固定组织生活日”“开放式组织生活”制度，依托现有资源，打造办事处、社区、“两新”组织、机关、学校等各具特色的开放式组织生活基地，创新组织生活载体，丰富组织生活内容，增强组织生活吸引力，激发基层党组织和广大党员的政治责任感，强化党员意识，发挥党员作用。

六、持续抓好正风肃纪工作

22.抓好党委决策部署落实情况监督检查。加强对中央和省委、区委重大决策部署落实情况监督检查。围绕全面从严治党，加强党内监督，开展“两准则”“三条例”落实情况和“六项纪律”执行情况的监督检查；围绕省、市、区党代会精神落实，加强对中央、省委、市委、区委重大决策部署贯彻落实情况的监督检查，重点开展x工作目标、x以及x区打造x奋斗目标的监督检查；围绕环境污染防治、民生实事和区人大、政府、政协换届等阶段性重点工作开展监督检查。

23.坚决防止“四风”反弹。围绕中央八项规定精神落实，紧盯重要节点，密切关注“四风”新动向，加强明察暗访力度，坚持通报曝光制度，持续发挥震慑作用。加大对懒政怠政、为官不为行为的问责力度，促使党员干部牢记职责、履职尽责。加强基层党风廉政建设，开展“四查四促”专项行动（查涉农资金，促脱贫攻坚；查吃拿卡要，促为民务实；查懒政怠政，促履职尽责；查居务公开，促知情监督），大力整治侵害群众利益的不正之风和腐败问题，加大惩治和曝光力度，严惩蝇贪之害，切实维护群众利益，促进基层干部作风实现大转变、大提升，不断增强人民群众对正风反腐的获得感。加快制度建设步伐，推动形成作风建设抓常抓细抓长的有效机制。

24.深化预防治本工作。大力倡树“清新简约、务本责实”的作风导向，大力倡导清清爽爽的同志关系、规规矩矩的上下级关系。坚持开展廉洁教育和廉洁文化建设，注重开展警示教育和岗位廉洁教育，落实“廉政教育警示夜校”制度。积极倡导构建“亲”“清”新型政商关系，营造廉洁从政的良好社会环境。及时向社会通报党风廉政建设和反腐败工作情况，完善典型案例剖析机制和监察建议制度。组织新任科级领导干部到廉政警示教育基地接受廉洁教育。持续推动领导干部加强家风建设，开展“讲家史、立规矩、正家风、传家训”主题教育，以良好家风促党风、带政风、正民风。

25.巩固反腐败斗争压倒性态势。时刻保持正风肃纪高压态势，力度不减、节奏不变，坚决减少腐败存量，重点遏制增量。把执纪审查重点放在不收敛不收手，问题线索反映集中、群众反映强烈，现在重要岗位且可能还要提拔使用的领导干部上。进一步畅通信访举报渠道，全面受理和处置反映党员干部问题线索，按要求及时处置和上报“两要件”情况。坚持快查快办，发现一起查处一起，提高案件办理质量。落实“一案双书”制度，强化震慑作用。发挥巡察利剑作用，开展x轮巡察，对部分已巡察过的办事处和区直部门开展x轮巡察“回头看”，对没有发现的问题“再发现”，尚未深入了解的问题“再了解”。抓好中央、省委、市委巡视巡察反馈问题的整改落实。强化制度约束，着力构建决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行体系，研究探索形成不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制。

第二篇：区委区政府工作要点

区委区政府工作要点

区委区政府工作要点 是“十五”计划的最后一年，是继续贯彻中央宏观调控政策的关键之年，也是区委换届之年。做好工作对路桥经济社会保持较快协调发展至关重要。工作的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六大、十六届三中、四中全会、中央经济工作会议和省、市系列重要会议精神，坚持以人为本，全面落实科学发展观，紧中求活，加快转型，重点推进，再造优势，继续大力推进制造路桥、商贸路桥、都市路桥、开放路桥、人文路桥、一体化路桥和平安路桥建设，切实加强党的执政能力建设，全力打造工贸互动的区域性现代商贸中心和先进特色制造业基

地。

主要预期指标建议为：全区生产总值增长%、争取15%。全社会固定资产投资增长10%，争取15%，其中工业性投入增长15%，争取20%。财政总收入增长13%，争取15－18%，其中地方财政收入增长13%，争取15－18%。全区外贸自营出口增长20%，争取25－30%；实际利用外资增长15%，争取20%。城镇居民可支配收入增长9%，农民人均纯收入增长8%。社会消费品零售总额才长14%。人口自然增长率控制在6‰以内。为保证顺利完成上述任务，着重抓好以下几方面工作：

一、着力于推进先进特色制造业基地建设，不断加快产业集聚和经济增长方式转变。

1、加快重点产业和骨干企业培育。根据市政府《关于加快我市五大主导行业发展的若干政策意见》，结合路桥制造业实际，制定产业培育规划，出台产业扶持政策，重点扶持汽车整车及零部件产

业、模具及塑料制品产业、空调及制冷配件产业、机电产业及建材产业的发展。以实施“1212”工程为载体，采取切实有效措施，促进企业上规模、上档次、上水平，争取新增规模企业35家以上，新增亿元企业5家以上。

2、积极推进产业集群发展。加快产业基地建设，全面完成吉利汽车城二期工程，确保生产汽车万辆，争取3万辆；强势推进中部工业园区建设，着力做好企业入园工作，实现从投入到产出的跨越；尽早启动沿海产业带路桥区块平方公里首期区块，加快路网、水电管网等设施建设，努力形成产业新增长点。放手发展中小企业，使之成为主导产业、骨干企业的配套“车间”。加快黄礁涂和三山涂围垦速度，加大土地整理和收储工作力度，尽最大努力争取保障工业用地；充分利用闲置、废弃土地，多渠道筹资，继续大力推广多层厂房和标准厂房建设；探索工业用地制度改革，让市场机制在土地资源配置中发挥更多的作

用，努力提高土地利用率；加强对已供土地项目的稽查，加快建设进度，缩短产出周期。

3、继续推进企业整体创新。着力构建区域科技创新体系，鼓励、支持企业多形式建设技术研发中心；立足于用先进适用技术改造传统产业，坚持先进技术引进和消化、吸收、创新相结合，完善鼓励创新的政策体系；坚定不移地走品牌发展之路，引导企业确立品牌意识，培育更多的省市名牌和全国名牌。坚持以信息化带动工业化，引导企业对研究开发、工艺设计、生产过程控制和营销环节的信息化改造，鼓励企业引进国内外先进技术和先进设备，提高我区制造业的总体装备水平。积极引导企业进行产权制度改革，加快股份制改造步伐，逐步建立现代企业制度。积极拓宽企业融资渠道，重点抓好金龙、三鸥、通宇的股票上市工作。加强企业管理改革，通过推进管理信息化、引进职业经理人、推广精益生产等方式，切实提高企业的

科学管理水平。继续加强企业家队伍建设，充分利用好中外名家系列讲座、总裁高级研修班、企业家俱乐部等载体，积极培养企业家的战略思维、开放眼光、创新冲动和诚信理念。

4、全力推进对外开放步伐。继续加大招商引资力度，强化政府推动，扩大招商领域，综合运用以会招商、以商招商、以业招商、以点招商等多种手段，构建大招商格局。进一步扩大外贸出口，积极培育生产企业和外贸流通公司两大出口主体，扶持清洗机、电机、空调器、电脑绣花机等机电产品出口，鼓励企业开展加工贸易出口。建立驻沪外贸促销、招商、信息服务三大窗口，加速接轨大上海、融入长三角步伐；鼓励企业在境外设立办事处、贸易机构、研发中心和加工中心；继续推进对台经贸交流，通过邀请路桥籍在外知名人士回乡讲学、技术辅导，积极开展经济、文化、科技合作。

5、努力发展节能清洁生产。坚持开源

与节流并举，全面节约使用各种生产要素，提高资源利用效率。着力推进工业节水、节电，努力降低万元工业增加值耗水量、耗电量。广泛推行清洁生产，强化企业环保管理，完善清洁生产的评价指标体系和技术导向，支持发展低污染和无污染产业。

二、着力于推进区域性现代商贸中心建设，不断加快现代商贸业态培育和商贸转型。

6、积极推进商贸功能区块布局优化。全面实施《路桥区商贸发展规划》，加快构建完善中心商业区、远东商务区、生产资料市场区、生活资料市场区与物流园区五大商贸功能区块。加快银座街、富仕路、邮电路等传统商业街的改造，不断提升中心商业区档次。加快人气集聚，进一步促进十里长街的兴旺和繁荣。加快中国建筑装饰城二期、台州电子数码城、台州塑料城、耀江新世纪广场、台州市粮食批发市场等商贸项目建设。抓紧实施生产资料市场区首期工程，动

工兴建钢材、二手车交易等市场，启动中部工业区欧式商业街。着手生活资料市场建设前期工作，抓紧完成选址、项目论证和规划设计，争取早日动工。

7、加快发展物流业和会展业。依托甬台温铁路台州货运场站建设，加快规划建设集运输、储存、装卸、包装、流通、加工、配送、信息处理于一体的现代综合物流中心。坚持“政府引导、企业运作、规范市场、配套服务”的原则，努力构筑以现代交通体系为主的物流运输平台、以邮电通讯及网络为主的物流信息平台和以引导、规范、扶植为主的物流政策平台。继续大力发展会展业，在重点办好塑交会、汽车展等大型展会的同时，努力吸引一批展会在路桥举办，做到“月月有会展”。管理运作好台州市国际会展中心，强化会展业与本地优势产业的联动。加快会展主体的培育，积极引进和发展会展企业，加强会展组织和人才队伍建设。

8、大力提升商贸业态。加快零售业态

转型，积极发展连锁超市及各类便利店、专业店和专卖店，大力发展仓储式超市、大卖场、购物中心等新型业态，积极引进沃尔玛国际连锁超市。不断完善商贸功能，建设一批高档次的餐饮、休闲、娱乐设施，重点抓好远东区块精品写字楼、商住楼、星级酒店的建设。提升市场发展层次，建立与现代流通方式相适应的商品检测、物流配送、流通加工、网上交易、金融结算等服务体系，积极发展总经销、总代理、连锁配送、电子商务等现代经销手段，加快“数字市场”建设。积极扶持商贸优势企业发展，通过若干年的努力，培育和发展一批在全省乃至全国具有影响力的商贸企业。加强市场整合，充分发挥中国日用品商城的龙头骨干作用，树立路桥商贸整体品牌，增强市场整体竞争力。

9、加快发展金融业与现代服务业。积极引进异地知名金融机构在路桥落户，千方百计提高资金供应能力。深化金融企业改革，支持泰隆城市信用社组建商

业银行，鼓励和支持金融机构多元化经营，努力开拓中介业务，提升金融核心竞争力。整合信贷资源，突出解决好先进制造业基地建设、外向型经济发展和重大基础设施建设三个重点的资金供需问题，继续加强对“三农”和中小企业的信贷支持。大力推进金融安全建设，积极防范金融风险。研究制订服务业发展规划和推动服务业发展的政策，加快信息和技术咨询、旅游等服务业发展；积极推进服务业对外开放，主动承接国际服务业特别是现代服务的转移，努力扩大服务贸易。

10、努力营造良好的商贸发展环境。规范市场行为，维护市场秩序，加强市场监管，严厉打击制售假冒伪劣产品、欺诈交易等不法行为，积极引导行业自律，提高各专业市场和专业街商业声誉，努力营造诚信经营氛围。设立商贸业发展专项资金，扶持第三产业发展中具有全局性且带动作用大的项目，推动商贸业结构调整和升级。

三、着力于完善城市功能，不断提升城市品位和丰富城市内涵

11、继续完善城乡规划。根据路桥分区规划，加快编制控制性详规，重点抓好给排水、道路、绿化、燃气等专项规划和路桥远东商贸广场西扩区块、螺洋火车场站区块、台州沿海产业带路桥区块和几个入城口控制性详规的编制，加快编制镇村规划。加强规划管理，严格项目审批制度，强化审批后管理。

12、加快城市建设步伐。完善城区路网，完成财富大道、银座街北延、南官大道南延、双水路东西延、石浜路拓宽、文化路延伸等城市道路建设，加快完善停车设施，切实解决“行车难、停车难”问题；实施东方大道二期、甬台温高速公路连接线院桥至路桥一级公路、椒新公路机场北段改建、路泽太一级公路北延等建设，做好台州沿海高速公路路桥段、104国道西复线等项目前期工作，争取早日动工建设。大力推进世纪大厦、刚泰大厦、玉宏大厦、双菱大厦、永源大厦、泰隆新大厦等40多幢20层以上高楼建设，丰富城市内涵；加快三大工程、马铺、螺洋三个入城口的建设和改造，彰显城市形象。加快城市配套设施建设，协助台州市做好樟岙水厂工程及管线建设，完成自来水厂沉淀池建设，加快推进“一户一表”改造，实施城区和部分村庄供水管网改造；加快城乡电网改造和中低电网建设，完成220kv双水变和110kv横街变，启动110kv广场变建设；建设垃圾填埋场三期工程，规范垃圾填埋管理，在城区新建若干座垃圾中转站和公共厕所；启动污水处理厂二期工程建设，继续实施城区三级管网建设；建设液化天然气站，推进供气管网建设，实现管道向外供气。尽力发展房地产业，抓紧完成10多个拆迁安置小区和山水华庭、水天一色等高档次小区建设，推动我区住宅开发档次的整体提升。启动十里长街二期改造工程，加快旧城改造步伐。

13、大力优化城市环境。加强城市绿化，重点做好沿路、沿山、沿河绿地建设，抓好中央山公园、石浜公园二期等项目建设，实现新增绿地30万平方米，建成区绿地率达33%，绿化覆盖率达37%，人均绿地达8平方米。设计、建设一批城市雕塑，完善城市亮化系统，美化城市景观。继续实施河道整治，将河道整治、河岸绿化与自然环境和城市面貌有机组合起来，优化水系功能，提供1 2 3 下一页

第三篇：区委组织部工作要点

中共xxxx市xxxx区委员会组织部

2013年工作要点

2013年是全面贯彻落实党的十八大精神的开局之年，是实施“十二五”规划承前启后的关键一年。全区组织工作的总体要求是：坚持以学习贯彻十八大精神为主线，大力实施“先锋引领工程”，统筹推进理想信念教育、干部作风转变、骨干队伍建设、人才优先发展、基层

党建创新五项重点工作，更实更好地推进组织工作创新发展，为推动xxx区又好又快乐发展，为xxxxx市在xxxx省率先全面建成小康社会勇当排头兵提供坚强组织保障。

一、强化理论武装，抓好学习贯彻党的十八精神工作

1.抓好学习十八大精神专题培训。结合干部教育培训、领导班子建设和基层党组织建设，把学习贯彻十八大精神贯穿到党的建设和组织工作的各方面、全过程。重点办好科级领导干部十八大精神专题培训班，抓好基层党组织带头人的示范培训，举办基层党组织带头人学习新党章和中共党史示范培训班，以骨干培训带动全员培训。深入开展学习党章活动，把学习新党章和中共党史纳入干部培训的内容，引导党员干部自觉遵守党章。

2.加强理想信念教育。把政治纪律教育作为党性教育的重点，教育引导党员干部讲政治、顾大局、守纪律，自觉遵守党章，维护中央权威。围绕学习贯彻十八大报告和党章、总书记系列重要讲话精神以及中央“八项规定”要求，在全区广大党员和基层党组织中，开展“学党章读党史正三观”活动（深入学习党章，研读中共党史，端正世界观、权力观、事业观），举行中心组专题学习，召开专题组织生活会，举办专题讲座和组织主题征文比赛，引导广大党员干部坚定共产主义信仰、弘扬党的优良传统、践行党的宗旨，增强造福百姓的行动自觉。

3.加大干部教育培训力度。根据上级的统一部署及xxx区干部队伍建设的要求，扎实推进2013—2017年新一轮大规模干部培训工作。立足于领导干部开阔胸襟、开阔眼界、开阔思路，进一步按照精选题、请名师、严管理的要求，依托市委党校xxx区分校，以学习贯彻党的十八大精神为主线，围绕实施“十二五”规划，举办干部理论大学堂系列专题讲座。配合上级选派一批重点岗位、有发展潜力的领导干部参加各类专题培训班；办好党校分校主体培训班，分层次开展党政干部、村（社区）干部、专业技术人员、基层党员培训，着力抓好中青年后备干部、党外干部、女干部和街道领导干部的培训。组织完成我区承担的xxxx省行动学习项目试点工作。

二、推进干部作风转变，组织开展党的群众路线教育实践活动

4.抓好活动试点和组织指导工作。按照上级的统一部署，开展以“为民务实清廉”为主要内容的党的群众路线教育实践活动。在深入调查研究的基础上，试点先行、分批展开、分类指导，坚持用整风的精神开展批评与自我批评，突出为民务实清廉主题、突出提高做好群众工作能力、突出区直机关和领导干部这个重点，突出解决实际问题，广泛开展“入基层、转作风、办实事”活动和“五表率”（模范履职的表率、联系群众的表率、服务基层的表率、真抓实干的表率和清正廉洁的表率）争创活动，建立健全弘扬优良作风的机制，确保活动取得实效。

三、优化干部队伍建设，打造适应新形势需要的骨干队伍

5.加强领导班子思想政治建设。认真贯彻落实区委《关于加强领导班子思想政治建设的实施意见》，突出抓好以民主集中制为核心的领导班子内部制度建设，逐步完善区本级和区辖各级领导班子议事规则和重大问题集体决策制度，着力建设“五好领导班子”。推进民主生活会制度化、规范化、程序化。严肃党的纪律特别是政治纪律，教育引导党员干部自觉按党的组织原则和党内政治生活准则办事。

6.进一步推进干部人事制度改革。坚持发展、为民、务实、清廉、团结、公正的用人导向，加大在“三个一线”选人用人力度，加强对重点工作、重大项目中干部表现的动态跟踪考核。进一步规范和完善干部任用提名制度，改进民主推荐和民主测评办法。完善干部考核办法，提高考核质量，强化考核结果运用。继续采取动态跟踪考核办法科学评价干部，建立干部表现档案，强化对干部德的考核、作风考核和实绩考核。深入开展竞争性选拔干部工作，完善竞争性选拔干部方式，拿出一定数量的科级岗位公开推荐选拔，提高竞争性选拔质量。实施“两个面向”竞争工作，面向机关事业单位公推竞岗中层领导干部；面向优秀村（社区）干部、大学生“村官”和党建组织员公开选聘事业单位工作人员。继续实施“双向挂职”锻炼工作，选派机关事业单位优秀干部到各街道办事处挂职锻炼，同时从基层选派优秀干部到区直综合部门挂职锻炼。加强干部队伍源头建设，统筹抓好新一轮科级后备干部集中补充调整，加强优秀年轻干部、女干部、党外干部、少数民族干部培养选拔。继续推进公务员（干部）管理信息系统建设。

7.从严管理监督干部。认真落实“四个从严”要求，重点

加强对主要领导干部和关键岗位干部的管理监督。在领导干部中开展干部选拔任用和监督管理法规制度的学习培训。继续开展干部选拔任用工作政策法规执行情况检查工作，探索制定股级干部选拔任用程序性规定，规范股级干部选拔任用，加强用人行为监督。开展领导干部“面对面 背靠背”的互评互促活动，组织开展领导干部谈心谈话活动和征求意见活动，进行关爱提醒教

育，充分发挥诫勉谈话等制度在关心爱护干部方面的作用。加大对不胜任现任职务的领导干部调整力度，加大治庸治懒治散力度。

8.做好离退休干部工作。进一步改进老干部服务管理，健全完善困难离退休干部帮扶工作长效机制，积极落实离退休干部待遇。加大离退休干部思想政治建设和党支部建设力度，引导离退休干部发挥积极作用。

四、实施人才强区战略，统筹推进各类人才队伍建设

9.强化党管人才工作格局。调整充实区人才工作领导机构，召开xxxx区落实中长期人才规划务虚会，统一思想，形成共识，完善相关工作机制，充分发挥组织部门人才工作牵头抓总职能，明确各相关部门工作职责，充分发挥各级党组织在人才工作中的作用。按上级要求试行人才工作目标责任制考核，推动人才政策的兑现落实。

10.配合实施全市重点领域人才引进培养工作。结合xxx区实际，配合实施全市重点领域人才引进培养工作；配合实施高端专业人才“引智计划”；配合实施急需紧缺人才“育智计划”，选派符合条件的人才到国内外知名高校进行能力提升培训；配合实施专业技术人才“领军计划”，重点指导基础教育、基层卫生和文化系统加强专才的引进培养工作，探索开展事业单位专才特聘工作；配合实施产业技能人才“兴业计划”，支持企业开展技能人才培训，探索开展“特聘技师”设岗选聘工作和职业技能竞赛活动；配合实施创新创业人才“扶持计划”，推荐符合条件的创新创业人才或团队争取市直有关部门扶持。

11.加大各类人才的培养力度。配合开展全市优秀专家、优秀青年科技人才评选工作。围绕建设发展的需要，落实急需紧缺人才的相关政策，探索多种形式的人才培养使用新机制，培育人才工作品牌，通过举办各类征文比赛、演讲比赛、劳动竞赛、跟班学习、挂职锻炼等方式，全面加强党政人才、专业技术人才、高技能人才、农村实用人才队伍建设，培养和造就一支数量充足、结构优化、布局合理、素质优良、适应xxxx区发展需求的人才队伍。

五、创新基层党建工作，大力推进各领域基层党组织建设

12.落实基层党建工作责任制。制定《xxxx区党建工作考核办法（试行）》，开展党组织书记抓基层党建工作专项述职和考核，完善区、街道、村（社区）三级“联述联评联考”制度，将考核结果运用到绩效考评、评优评先及干部选拔任用工作中，强化各级基层党组织抓党建的责任。强化书记抓党建的第一责任，继续推进基层党建科学化“书记创新工程”。建立村（社区）党组织、“两新”组织党组织党建工作经费保障制度。建立健全村（社区）干部待遇稳定增长机制，落实村干部养老保险等待遇。贯彻落实承诺评议、典型示范引领、挂包联驻等制度，健全党员立足岗位创先争优长效机制。完善党员干部直接联系群众制度，继续开展“百名干部入村进社区”活动，深化“结二联五”活动，多为群众办好事、做实事、解难事。

13.推行基层党建工作项目化管理。围绕全区中心工作、重点任务和党建工作目标，按照“调查摸底→项目申请→项目实施→总结验收→表彰推广”程序，组织指导区辖各党（工）委结合工作实际确定、实施一批党建工作示范项目。建立健全基层党建工作创新项目验收评估机制，开展“基层党建工作重点项目”评选表彰活动。

14.不断扩大党的组织覆盖和工作覆盖。坚持以功能型党组织建设为切入点，创新组织设置方式，继续加大在重点项目工地、流动党员集中地、城乡结合部、征地搬迁回建区以及社会组织组建党组织力度，进一步扩大党组织覆盖。依托农业专业合作社、产业协会、基地，探索设置“产业型”、“基地型”党组织；依托重点项目、商务集中区、新建居民区，探索设置“项目型”、“区域型”党组织。实施“红色港湾”行动，开展在外来人员集中小区、重点项目基地及渔业生产一线建立流动党员服务站或党群服务中心试点工作。实施“两新”组织党组织“成长•活力”工程，进一步规范“两新”组织党建工作，努力创建非公企业“双强六好”党组织，实现党组织“有形”覆盖与党的工作“有效”覆盖。推行街道大工委和社区大党委设置模式，推进区域化党建工作。

15.着力推进基层服务型党组织建设。以“率先发展我先行、建设xxx区争第一”活动为抓手，坚持分类指导、突出重点、统筹推进，全面加强以服务群众、做群众工作为主要内容的基层服务型党组织建设。针对不同领域的党组织，组织开展形式多样、内容丰富的活动载体，努力建设服务意识较强、服务功能完善、服务内容丰富、服务形式多样、服务机制健全的基层党组织，不断提高基层党组织和党员服务群众的能力和水平。在村（社区），开展以打造优质服务窗口为目标的“五个一”活动；在机关事业单位，开展创建“五型单位”（学习型、服务型、创新型、高效型、廉洁型）活动；在“两新”组织，开展“三访三助三谈心”活动（生病住院时必访、党员生日时必访、重大变故时必访；有困难时帮助解决、有困惑时帮助解答、有不足时帮助改进；工作调动时谈心、表彰处罚时谈心、思想波动时谈心）。建立完善区、街道、村（社区）党员志愿者服务指导小组(服务站)“三级平台”，壮大党员志愿者队伍，深入开展基层党组织和党员“双星评选、争星升级”活动，创建一批先锋示范组织、先锋示范岗位、先锋模范队伍、先锋示范品牌。

16.加强基层干部队伍建设。继续实施“大培训”行动，确保全体党员轮训一遍。重点抓好党组织书记、村（社区）“两委”干部、村（居）民小组长三类人员培训。选优配强基层党组织带头人，注重从优秀青年、村（居）民小组长、复退军人等重点人群中培养选拔村（社区）“两委”干部。建立完善村（社区）干部档案。培养储备一批党性观念强、综合素质好、服务群众能力强的村（社区）“两委”后备干部，积极为新一轮村（社区）“两委”换届作准备。加强对村（社区）“两委”干部和村（居）民小组长的廉洁教育和从严管理。加强对贫困村党组织“第一书记”和新农村建设指导员的选派、考核和管理，继续做好选派基层党建工作指导员工作。

17.加强和改进党员队伍建设。推进发展党员“源头工程”、发展农村党员“双培双促”工程，全面推行“包村结对子”联系培养发展党员制度，推行“育苗计划”，探索创新入党积极分子培育形式，注重从征地搬迁、项目建设、维护稳定等工作先进分子以及高知识群体、优秀民营企业主等重点对象中发展党员。以增强党性、提高素质为重点，改进党员队伍尤其是流动党员教育管理服务。健全党员党性定期分析、民主评议等制度，健全党员能进能出机制，探索保持党员队伍先进性纯洁性的有效方法，年内以“学党章读党史正三观”为内容、以支部为单位，上一次专题党课，过一次专题组织生活会。继续开展农村党员大培训活动，加大党员教育培训基地创建工作力度。

18.推进党员干部现代远程教育。进一步完善党员干部现代远程教育终端站点管理制度，强化站点管理。推进党员干部现代远程教育示范工程建设，将终端站点与基层组织建设示范点同步规划，一并打造。加大远程教育基础设施建设力度，进一步拓展终端站点，扩大远程教育覆盖面。强化远程教育工作考评，组织开展优秀站点管理员评比工作。加快远程教育教学资源开发，注意收集贫困村第一书记工作素材和我区加快经济社会发展与党建工作亮点素材，组织完成专题片拍摄。

19.进一步扩大党内民主。全面推行“四议两公开”工作法，建立健全城市社区居民议事会制度，探索推行村（居）重大事项票决制，逐步建立村（居）务监督委员会制度，落实“一定三有”、“三有一化”等工作。继续推进区党代会常任制和党代会代表提案制，成立区党代表联络服务工作办公室，在区辖各党工委成立党代表联络服务工作站，做好代表联络服务工作，开展代表培训。完善党员定期评议基层党组织领导班子制度，认真落实党代表联系服务群众、党员旁听基层党委会议、党代表列席同级党委有关会议等制度。继续抓好基层党务公开工作，进一步完善党内选举制度，扩大基层党组织换届选举公推直选范围。

六、加强组织部门自身建设，锻造模范部门过硬队伍

20.抓好组织系统学习贯彻十八大精神工作。开展组织系统学习十八大精神专题培训、轮训，坚持每月一专题学习制度，着力加强组工干部理想信念教育、爱国主义教育、革命传统教育，引导组工干部进一步坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信。加强业务培训，提高组工干部业务素质，焕发生机与活力。

21.切实转变机关工作作风。认真贯彻落实中央关于改进工作作风、密切联系群众的“八项规定”及中央组织部“十个方面措施”。深化“组织部长下基层”活动，引导组工干部切实做到为民务实清廉。积极参与新一轮扶贫开发攻坚工作，结对帮扶一个贫困村，整合力量，助推扶贫攻坚。开展组工干部深入基层调研活动，采取座谈、走访、参加义务劳动、志愿者服务等方式，了解基层干部群众的需求，帮助解难题办实事。带头改进会风和文风，精减办好组织工作简报。

22.强化部机关内部管理。修订完善部机关业务工作流程和工作制度，规范工作运行机制。加强对各类涉密文件、涉密载体的使用和管理。坚持和完善部机关定期工作例会、业务点评等制度。注重从思想、学习、工作、生活等方面关心关爱组工干部，建设和谐机关。

23.加强组织工作宣传力度。健全组织工作宣传考核激励机制，对信息调研工作进行目标化管理，分解任务，明确职责，进一步加强和改进组织系统信息工作。健全社会舆情尤其是网络舆情的预警、研判和快速处置机制，关注网络舆情，做好舆论引导工作，加强网宣员队伍建设。注重提升组织工作信息员能力素质，举办组织工作信息员培训班，开展全区选调生、党建组织员、大学生村官优秀信息稿评比活动。

第四篇：2021年区委工作要点

2021年区委工作要点

2021年，全区工作总的指导思想是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，进一步增强“四个意识”，扎实推进“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局的X实施，坚持稳中求进工作总基调，全面贯彻五大发展理念，念好“五所大学”，按照“创新竞进、优化结构，以质为帅、效速兼取”的要求，坚持工业化和城市化“双轮驱动”，加快经济向高端和农村向城市“两个转型”，在“进”字上担当担责，努力实现两个“更优更强”，开创美丽X建设新局面。

全区经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长X%，一般公共预算收入增长X%，全社会固定资产投资增长X%，农村常住居民人均可支配收入增长X%，城镇居民人均可支配收入增长8%，实际利用内资增长X%，实际利用外资增长X%，完成市下达的节能减排指标。

一、全面提高党建科学化水平，打造党建示范城区

把抓好党建作为最大政绩，围绕党的五大建设，坚定不移推进全面从严治党，严格落实四级递进责任体系，以党建工作实际成效推动各项事业发展。

坚持知行合一，筑牢思想政治建设基石。加强思想政治武装，夯实理想信念“压舱石”。深入学习党的十九大精神和习近平总书记系列重要讲话精神，抓在平常、严在经常，推进党组织和党员教育日常化，引导广大党员干部强化“四个意识”，始终与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，做讲政治、讲忠诚的知行合一者。扎实推进学习型党组织建设，坚持不懈用马克思主义中国化最新理论成果武装头脑、指导工作，深化中心组理论学习“四个一”活动，聘请知名专家讲授前沿领域成果，推进“理论超市”进基层，不断开阔党员领导干部的视野和眼界，进一步提升政治素养、文化素养和执政水平。围绕念好“人民大学”，落实“六民要旨”，开展“三问”大讨论活动，即：“问需于民、问计于民、问政于民”大讨论活动；巩固“四讲四有”成果，开展“四提高”大讨论活动，即：“提高政治站位、政治担当，提高战斗力、执行力，提高担当担责意识，提高服务能力水平”大讨论活动，营造X干事创业、加快发展的强大气场。坚持正确舆论导向，唱响主旋律，激发正能量，精心策划重大主题宣传活动，举办“心向党”主题演讲，以正面发声引领舆论导向，占领思想宣传高地。

坚持选育管用，锻造高素质干部队伍。坚持把政治标准摆在首位，按照好干部标准，着力建设对党忠诚、个人干净、敢于担当的干部队伍。完善干部教育培训制度，综合运用“名师请进来”“干部派出去”“先进选出来”“课程送下去”等培训方式，办好“领导干部大讲堂”“一把手”新发展理念培训班等六个培训班次，打造一支有追求、素质高、懂专业、作风硬的执政骨干队伍。选优配强领导班子，积极拓宽干部选任视野，规范干部选任流程，健全容错纠错机制，加大干部交流调整力度，打造坚强有力的领导集体。从严监督管理干部，坚持严字当头，突出抓好前置预警、领导干部、制度落实、专项整治“四个关键”，落实有责必担、失责必问、问责必严，打造清廉为官、事业有为的“二为”型干部。认真做好老干部工作，大力开展敬老活动，为老同志发挥作用营造环境、创造条件。

坚持从严从实，夯实党的执政基层基础。结合推进城市化的新任务，探索基层党组织建设和服务群众的新内容、新形式，加强服务型党组织建设，实施“暖心、强基、先锋”三大工程。

区委常委带头深入开展联镇联村访户活动，下接地气，上联天线，畅通政策，为广大群众解难题办实事，督促中央、市委、区委各项决策部署在基层落地生根，凝聚加快发展的党心民心。全面加强对基层党员的教育监督管理，抓好党员发展和党员队伍建设，开展万名党员大培训活动，引导基层党员把纪律规矩意识树起来、严起来。加大人力物力财力的投入，进一步加强国企党建工作，理直气壮抓好“两新”组织党建工作，持续整顿软弱涣散党组织，探索做好民族群众聚集区党建工作，做到党的领导全面化、党务干部专业化、基础保障标准化，不断提升基层党组织凝聚力战斗力执行力。深化“双联”“五双”等活动，打造一批突出时代特征和X特色的党建活动品牌，扩大党建工作的影响力。

坚持创新发展，构建“高精尖”人才高地。坚持党管人才原则，落实区人才发展规划，围绕X产业特点、发展需要，开展人才资源摸底，制定完善人才引进政策，构建育才、引才、聚才、用才的激励和保障机制体系，加强“1+N”人才载体建设，促进优秀人才脱颖而出、高端人才有效聚集。落实京津冀人才一体化发展要求，结合全市“千企万人”计划，探索“原产地”海外人才直引模式，引进培养高层次创新创业人才，打造一批行业领军人才、创新型科技人才、金融管理人才和企业家队伍。努力为人才创业发展提供良好环境，在全社会形成重视人才、创新创业的浓厚氛围，让更多的优秀人才汇聚X、圆梦X。

坚持执纪必严，构筑风清气正政治生态。严守党的纪律和规矩，严明党的政治纪律和政治规矩。严格落实党委主体责任和书记第一责任，旗帜鲜明地领导和支持纪委履行监督执纪问责职责。积极践行监督执纪“四种形态”，准确把握“树木”和“森林”状况，运用好第一种形态，实现管党治党阵地前移。加强对中央和市委、区委重大决策部署落实情况的监督检查，确保政令畅通。认真落实中央八项规定精神，坚持抓常抓细抓长，防范和查处隐形变异“四风”问题。严厉整治不作为问题，对懒政怠政，不敢担当，拈轻怕重的严肃问责，有力推动党风政风持续好转。发挥巡察“利剑”作用，在“行”与“试”上下功夫、见成效，突出政治定位，坚持问题导向，强化底线思维，打造巡察铁军，瞄准两年巡察全覆盖的目标，年内完成35个区属单位的巡察工作。探索巡镇带村、邻区互巡等创新招法，推动巡察工作向基层延伸。推进派驻纪检组工作，发挥派驻机构“探头”作用。坚持无禁区、全覆盖、零容忍，严肃查处腐败分子，坚决整治群众身边的不正之风和腐败问题，杜绝“小官大贪”，持续保持遏制腐败的高压态势,营造不敢腐不能腐不想腐的良好政治生态。

坚持党的领导，提高民主政治发展水平。充分发挥区委总揽全局、协调各方的领导核心作用，凝聚共谋发展的强大合力。深入学习、严格落实《党委会工作方法》《地方党委工作条例》，健全完善党委工作规则、常委会议事决策规则等一系列制度文件，进一步提高区委决策科学化、民主化、规范化水平。严肃党内政治生活，加强党内监督，认真贯彻落实《条例》《准则》，严格执行民主集中制和“三重一大”决策制度，不断增强常委会党内政治生活的政治性、时代性、原则性和战斗性。支持人大、政府、政协和司法机关依照法律和各自章程独立负责、协调一致开展工作，保证区委决策部署贯彻落实。全面落实《中国共产党统一战线工作条例》，巩固和壮大最广泛的爱国统一战线，完善同民主党派、工商联、无党派人士合作共事机制，认真做好民族、宗教、侨务、对台工作。推进群团组织改革创新，突出群团组织政治属性，把党的理论和路线方针政策落实到群团工作各方面、全过程，切实发挥人民团体联系群众、服务群众的作用。

二、加快产业转型，打造质量效益城区

坚持跳出X、放眼北方，在XX整体全局中谋划X未来。主动融入京津冀协同发展，围绕质量和效益，狠抓招商引资、结构调整、产业升级、载体拓展、镇村建设，不断增强区域综合实力，在服务大局中实现更大作为。

狠抓招商引资，增加经济发展后劲。围绕产业定位，瞄准高质高新，抓好精准招商和高端产业链招商，探索平台招商、基金招商等有效形式，努力通过招商实现结构优化、动能转换、产业升级。深入落实京津冀协同发展战略，积极承接非首都功能疏解。完善招商政策体系，强化专业招商队伍建设，健全考核激励机制，打好招商引资攻坚战。树立“重商”理念，优化服务环境，打造体现X特色的招商品牌形象。瞄准发达地区和国内外“500强”，重点引进投资规模大、拉动能力强的行业龙头项目，拥有自主知识产权的高科技项目和产业关联度高、成长性好的中小项目，全年引进千万元以上项目X个、协议投资额X亿元，其中亿元项目X个，首都项目X个。加快推进项目开发建设，开辟绿色通道，提高审批效率，推进X个、总投资X亿元的重点项目快开工、快建成、快见效。年内全区各类项目在建面积力争超过1000万平米。

转变发展方式，调整优化产业结构。积极培育新技术、新产业、新业态、新模式，按照“优一强二大三”的思路，调整优化产业结构，全力打造现代产业新体系。做优一产。加快发展都市型现代农业，壮大农业龙头企业和专业合作社，推动农业规模化、产业化、农场化发展。做好休闲观光农业这篇文章，推进东部都市渔业园、西部生态旅游区等重点旅游项目开发，打响特色品牌，提高农业效益，增加农民收入。做强二产。坚定不移走发展工业、发展实业的路子。用好全市产业基金政策，提高骨干企业在地配套率，推动现有产业链上伸下延，提升产业能级和聚集度。持续推进企业转型升级，坚决淘汰落后产能。实施增品种、提品质、创品牌“三品”战略，打造千亿级消费品工业产业基地。加快发展民营经济，建立民间资本投资开放项目库，完善促进民营经济发展的政策体系，为民营经济发展营造平等公平环境。做大三产。依托工业优势和城市开发建设，大力发展高端现代服务业，在金融、物流、科技、互联网产业、电子商务和新兴业态发展上下功夫，改造提升传统服务产业，壮大楼宇经济、总部经济，积极培育新的服务业增长点，实现制造业和服务业互为支撑，互相促进，相得益彰。狠抓服务业项目开发，紧盯已出让地块配套公建的项目引进和依规使用，XXX建成运营，加快喜来登酒店等项目建设，推动XXX等项目尽快开工，XXX等项目签约落户，形成引进一批、建设一批、建成一批的良性循环。力争全区服务业增加值占比达到XX。

拓展载体空间，培育经济增长动能。紧紧围绕国家级X经济技术开发区建设，加大资源整合开发建设力度。重点打造以高端装备制造、生物医药、现代物流为主导的“3+N”高端产业集群，大力发展战略性新兴产业；打造以XXX为龙头的生物医药产业集群，建设中药现代化生产基地、医疗器械创新服务平台和食品药品检验检测公共服务平台；打造以中XX为核心的现代物流产业，海关监管场所投入使用，加快建设大北环货运中心，打通连接“一带一路”沿线的公、铁、海、空大通道。加速开发区二次开发，运用市场理念和手段，强化资产运作，依靠市场“生存法则”，盘活闲置低效载体，加速淘汰落后产能，实现“腾笼换鸟”。举办首届中国北方国际XX展，完善国家级XXX平台、提升X经济技术开发区在京津冀协同发展中的品牌影响力。

建设强镇强村，推进镇村联动发展。牢固树立全区“一盘棋”思想，提速新市镇建设和城中村改造，加强规划引导，明确各镇产业定位，分类施策，加快推进镇级工业园区改造提升，督促镇村淘汰“散小低污”企业，整合土地资源，加快转型步伐，努力实现错位发展、多元增长，让黄金区域产生“黄金效益”。落实强农惠农富农政策，加大对镇村的资金和政策扶植力度，推进镇村均衡发展。

三、加快改革步伐，打造创新发展城区

坚持创新驱动发展，向改革创新要效益，更新发展理念，创新体制机制，不断凝聚发展动力、汇集发展资源、拓宽发展空间。

推动动力转换，加速创新驱动发展。深入实施创新驱动发展行动方案，强化科技创新政策引领，加快完善以企业为主体、市场为导向、产学研紧密结合的科技创新体系，科技进步水平指数保持全市前列。全年新增科技型中小企业500家、规模过亿的科技型企业30家、国家级高新技术企业20家，全面提高科技研发能力。鼓励企业加大研发投入，推进产业技术创新联盟建设，加快推进科研成果转化和产业化进程，打造更多“杀手锏”产品，争创全国质量强市（区）示范区和全国品牌示范区。推进自创区X分园建设，依托科研院所和重点企业，培育国家和市级企业技术中心3个，推动产业创新发展。打造科技创新大厦，吸引优质项目进驻，提高集群效应。

深化体制改革，释放经济发展活力。继续推进供给侧结构性改革，打好“三去一降一补”组合拳。加快政府职能转变，全力推动“放管服”工作向纵深发展，强化事中事后监管，不断提高服务效能，打造服务型政府。坚持“两个毫不动摇”，全面推进国有企业混合所有制改革，组建专门机构，加大国有资产监管力度，坚决整合清退低效资产，增强国有企业经营活力，促进国有资产保值增值。加强审计监督，扩大审计工作覆盖面。加快金融领域改革创新，建成金融创新大厦，借助XX在融资租赁方面的优势，加快发展科技金融，建立多层次企业融资服务体系，推广政府和社会资本合作模式，融资规模超过100亿元。出台扶持政策，支持更多企业上市直融，金融业税收增长16%。稳步推进农村集体产权制度改革，完成村集体产权股份合作制改革工作试点，创新农村社会管理体制和管理方式，为深化农村改革创造条件，让更多农民安居乐业有保障。

四、加快城市转型，打造生态宜居城区

以新发展理念为指引，以人的城市化为核心，着力提升区域规划水平，突出时代特点，体现绿色生态低碳循环思路，用好“三驾马车”的资源政策优势，用“后现代”理念打造优质精品工程，提升城市功能形象和品位，推动城市化建设驶上快车道。

完善城市规划设计。强化规划引领，按照城市副中心标准，提升完善各类规划，将X文化元素融入城市规划建设中，科学布局城市功能，精心塑造城市形态。做好“两规”协调，完成全区总规修编工作，实现控规覆盖率100%，推动海绵城市、综合管廊、慢行系统等10项专项规划设计，不断完善规划体系。提升完善95平方公里改革试点规划，开展XX城际站点周边、京津路、XXX、X道等重点地区城市设计，打造亮丽XX北大门。推动地下空间系统规划和地铁上盖物业策划，实现地上地下综合开发，最大限度发挥土地价值。

推动产城融合发展。深入探索传统制造业转型升级路径，创新以人为本的就地城镇化体制机制。按照国际标准，描绘国家级产城融合示范区发展“蓝图”，积极借鉴XX工业园、XXXX等先进地区的成熟经验，构建理念先进、适度超前的产城融合规划体系。积极建立完善政策扶持体系，加快传统产业改造提升，打造现代产业体系，实现产业聚集发展。

全力推进重点项目建设，启动XX小镇“三馆一中心”、国际学校、酒店、公寓等配套项目建设，补齐城市短板，优化生活环境，吸引人才聚集，打造全国产城融合示范样板。

提速改革试点步伐。围绕“三线两片区”，加快拆迁、收储、整理、出让、建设各环节工作。严控融资成本，把握出让节奏，合理控制商住比例，推动成熟地块连片开发，不断提升区域繁荣繁华度。按照收储无上限，拆迁有预期的要求，全年完成各类拆迁300万平米以上，最少整理储备土地4000亩，完成供地3000亩，启动以中国梦为主题的“X梦娃公园”和堆山公园建设，推动刘园等10个重点地块建设，同步导入高端服务业态，项目开工面积超过100万平米，不断提高区域可持续发展能力，努力打造美丽XX示范区、北部中心活力区、绿色产业创新区。

改善群众居住条件。全力推进城中村和棚户区改造工程，拿出亮剑精神打好拆迁攻坚战，XX埠等重点区域拆迁形成压倒性态势。全年开工安置房16万平米，43万平米主体竣工，69万平米具备还迁条件，建设34万平米配套经营性公建。扎实推进新市镇建设，整合重组融资平台，确保资金良性运转。新开工还迁房及配套公建40万平米，25万平米主体竣工，还迁入住55万平米，整理出让土地1100亩。加快组织实施实力小镇和特色小镇建设。加强工程建设质量监督管理，确保各项工程成为放心工程、精品工程、群众满意工程。

强化基础设施建设。全力提速基础设施建设，完成16个项目立项，8个项目进场施工，5个项目完工。完善公路干线路网建设，推进XX公路西延东拓、XX公路改造；启动XXX延项目；建设新型乡村路20公里。做好轨道交通接驳线等基础设施工程，加快地铁5号线双街停车场及周边配套道路建设。开展拆迁清零行动，全力保障XX道、XX东北部调整线、XX城际铁路等重点工程建设，启动京津塘高速九园公路出入口建设，全面融入京津冀“一小时”通勤圈。新建2个消防站，启动2个能源站建设，进一步完善城市公共服务设施和载体功能。

提升城市管理水平。聚焦“智慧X”建设，实施“细化”工程，协同推进智慧民生、智慧城管、智慧安全等平台建设，提高全区现代化管理水平。聚焦“宜居X”建设，以迎接第X届全国运动会为契机，实施“净化”工程，全面提升环境卫生面貌。深入推进“四清一绿”行动，重拳铁腕治理大气环境污染和水体、土壤污染，严格落实“五控”措施，细颗粒物浓度降幅达到市规定标准，全面加强河长制管理，提高城乡生活垃圾无害化处理率，持续改善生态环境面貌。聚焦“绿色X”建设，实施“五绿”工程，提升城市生态品质，新增和提升绿地30万平米，造林绿化3000亩。聚焦“靓丽X”建设，实施“美化”工程，提升改造京津路两侧街景立面，打造色彩协调、清新亮丽的标志性景观，全面提升核心区域街容景观。把市容整治向背街里巷延伸，绿化向街角空地拓展。严格落实属地责任，坚持零容忍、零补偿，坚决打击“双违”现象，全面营造净化美化亮化的城市环境。

五、加快发展社会事业，打造平安幸福城区

坚持以人民为中心的发展思想，创新治理方式，促进公平正义，扎实推进20项民心工程，在共建共享中让群众富足安康，让文化繁荣发展，让社会和谐稳定。

健全社会保障体系，提高公共服务水平。坚持民有所需，党有所应，提升服务能力,拓宽服务领域,推进市民中心建设，全力打造“15分钟便民服务圈”。广泛开展节日期间大走访、大慰问活动，全力做好敬老扶贫济困助残工作，让广大群众感受到党和政府的温暖。按照降低门槛、提标扩面、小步快跑的要求，制定更加完善的社会救助保障体系和救助标准递增机制，让X百姓全面共享、渐进共享X改革发展的成果。实施更加积极的就业政策，完成职业技能培训6000人，新增就业3万人。完善被征地农民参保机制，扩大各类社会保险覆盖面，完善最低生活保障制度。构建以“医养结合”为特色的机构养老服务体系，推进养老服务社会化。建成苍峰园和双街新家园标准化菜市场，加快放心早点专供点建设，方便群众生活。新增2条、优化10条公交线路，启动公共自行车三期项目建设，使群众出行更加便捷。

坚持教育优先发展，提高教育发展水平。以办好人民满意教育为目标，狠抓师资队伍建设，高水平推进各级各类教育，不断提高教育教学质量。深化教育领域综合改革，优化教育功能布局，加强幼儿园、中小学硬件建设。深化与河北工业大学、XX商业大学、XX师范大学、XX职业大学合作，办好河工大附属中小学。筹建华辰、实验和普育教育集团，推进多种形式的集团化办学。

健全“大健康”体系，提高医疗卫生水平。牢固树立大健康理念，以医疗卫生体制改革试点工作为抓手，协调推动市代谢病医院尽快开诊，加快新中医医院建设，X医院科研楼投入使用。加强卫生信息化建设，建成远程医疗会诊中心，建立区域电子病历、家庭医生签约服务、分级诊疗等管理平台，提高居民就医质量。深入落实全面“两孩”政策，开展出生人口性别比专项治理，确保全区人口形势稳定。

繁荣文化体育事业，提高文化生活水平。扎实推进国家公共文化服务体系示范区创建。加快“五馆一场”等区级标志性文化设施和基层文化阵地建设。举办“XX地区青年歌手大赛等系列文化活动，满足群众多元化、多层次文化需求。积极推进全民健身体育中心建设，做好全运会各项配合工作，承办京津冀群众体育系列比赛，促进群众体育和竞技体育全面发展。

加强精神文明建设，提高公民文明素质。积极培育和践行社会主义核心价值观，扎实推动XX市文明城区创建工作，不断加强公民思想道德建设，持续开展“十项文明”系列创建，扩大“感动X文明人”和道德模范评选活动影响力，深化“四下乡”、学雷锋志愿服务活动，不断提升群众综合素质。认真做好红十字、残疾人、地方志修编、档案管理等各项工作。扎实做好拥军优属和拥政爱民工作。

深化法治X建设，提高依法治区水平。深入贯彻依法治区实施意见，加快法治政府建设，严格依法治区、文明执法，完善权力监督制度，提高政府公信力。扎实推进“八五”普法，着力增强全社会学法尊法守法用法意识。完善三级公共法律服务体系，建成社区矫正中心，不断提高社会管理法治化水平。

加强社会治理创新，提高社会治理水平。用底线思维做好维稳安全工作，坚持党政同责、一岗双责，深入开展大起底、大化解专项行动，同步推进系统治理、依法治理、综合治理、源头治理，完善矛盾纠纷多源化解机制，狠抓信访积案化解，有效减轻维稳压力。完善社会治安立体化防控体系，打击违法犯罪，维护社会公共安全。牢固树立安全发展理念，按照“四铁”工作要求，建立严密严厉严格的责任体系，狠抓企业主体责任、镇街属地责任、部门监管责任落实，加大各领域安全生产监管和重点行业专项整治，持续开展安全生产隐患大排查大整治工作，完成安防网工程和执法信息化平台建设，不断夯实安全生产基础，坚决遏制重特大事故发生，确保一方平安。

全区各级党组织和广大党员干部群众，要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，认真落实市委、区委的决策部署，紧紧抓住历史机遇，积极应对各种挑战，团结拼搏、真抓实干，在发展工业、发展实业上实现更优更强，在贯彻落实五大发展理念上实现更优更强，为加快建设富裕文明现代化美丽X而努力奋斗！

第五篇：2010年区委非公经济党建工作要点[小编推荐]

2010年，全区各级非公经济党组织要始终坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，继续深入开展学习实践科学发展观活动，认真贯彻落实党的十七大和十七届四中全会精神，围绕创建国家创新型科技园区这一中心，服务服从推动金融危机后非公经济稳定发展大局和区域非公党建实际，进一步巩固和加强党的基层组织，优化组织设置、扩大组织覆盖、创新组织活动、增强生机活力，进一步发挥非公经济党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的政治核心作用和非公党员先锋模范作用，切实增强党在非公有制经济领域的凝聚力、影响力和战斗力，开创全区非公经济党建工作新局面。

一、突出一个“深”字，组织覆盖务求新提升

一是巩固和扩大规模型非公企业单独组建的成果，推广“区域统建、多极孵化、点面结合、整体推进”的组建方法，确保全区规模型非公企业单独组建率动态保持98%及以上。二是重点开展规模型以下新经济、新社会组织的组建工作，利用好信息化电子监管平台，厘清企业产业行业关联，瞄准产业链骨干企业，引入“深度孵化、重点培育、联动一串、带动一片”、“上级组织发动、行业协会推动、骨干企业鼓动、重点企业互动”等组建经验，念好“派、招、找、发”四字经，按照便于党员参加活动、党组织发挥作用的要求，创造规模型以下新经济、新社会组织的组建工作有利条件，探索完善基层党组织设置形式，组建非公经济组织的工作支部和服务支部，加快虚拟支部向实体支部、体外支部向体内支部移植。在确保非公经济组织、社会组织党组织覆盖率百分之百的基础上，全面提升两新组织单独组建党组织的比率。三是继续按照属地管理为主、分层分类管理为辅的原则，重点做好部分非公经济党组织的隶属关系转移工作，进一步完善全区非公经济党建工作“三级四块、上下贯通”的立体管理网络。以党的基层组织建设带动其他各类基层组织建设，活跃基层，打牢基础。

二、重视一个“育”字，队伍建设再添新活力

一是开展以提升党员素质、提升工作能力为重点的“双提升”活动，抓紧抓好党员队伍建设这一基础工程。进一步提升“形势任务报告会”、“名家进名企”、“红色企业家训练营”三大区域非公经济党员教育培训品牌，落实基层党员教育培训规划，探索建立基层非公经济党员轮训制度，试点推行非公经济党员社区报到制，进一步创设非公经济党员服务社区、服务新农村建设示范基地，拓宽党员受教育渠道。开展“情系党员、温暖传递”主题活动，开通非公党员手机报、赠送新年电子贺卡、走访困难党员，进一步健全党内激励、关怀、帮扶机制，从思想、工作、生活上关心党员，做好党员服务工作。二是建设高素质非公经济党组织带头人队伍。按照守信念、讲奉献、有本领、重品行的要求，加强基层党组织书记队伍建设。加快非公党务干部“精英倍增”工程实施，组织非公党务干部专项能力培训，加快完成区域非公党务干部能力资格认证，组建非公经济组织党工共建促进联合会，研究、出台非公书记队伍培训资助办法和激励保障措施。不断提高非公党务干部的待遇标准，切实增强专职党务干部岗位的吸引力，形成一支数量充沛、结构合理、业务精明、能力高强、队伍稳定、配备优化、充满活力的高素质非公党务干部骨干队伍。三是加强非公企业后备干部培养，举办全区首届非公经济组织后备干部培训班，实现非公经济组织后备干部培养的前期介入和对接，有效提高企业党组织的威信和吸引力。进一步强化非公经济组织中的党员发展工作，把培养对象的重点放在企业中流动较少、素质较高、能力较强的技术人员和中层以上管理人员等企业骨干力量上，建立一支数量足、素质高的入党积极分子队伍。

三、着力一个“实”字，党建项目争创新品牌

一是成立非公党建书记骨干智囊团，开展“七一阳光百企行”活动，分小组走访重点骨干企业，逐家逐个研究分析各企业党组织现状、特点、特长、优势和工作努力方向，确定各企业党建项目。召开非公经济党建活力研讨会、党建项目评审会、党建品牌建设专题培训会，把一批党员群众踊跃参与、特色鲜明、作用明显、相对成熟的企业党建项目培育上升成为区域非公经济党建新品牌。成立高新区“党工共建”促进会，进一步密切党务干部、工会干部联系，共同开创非公经济党建群建新局面。二是深化“同企业共呼吸、为党旗再添彩”主题实践活动。继续组织开展“三有三无”、“双节双降”、“与企业同进步金点子”、“两岗三队争先锋”等活动，在发展中出智慧，在困境中见真情，在奉献中共成长。突出人文教育，努力培育“新主人翁精神”。联合区人力资源服务中心，编写《苏州高新区企业文化集萃》。利用元旦、春节等传统佳节，组织开展“感恩·责任”活动，举办第二届“感知新区、热爱新区、奉献新区”“双看双议”活动，通过赠送一批图书、举办一场大型讲座、讲述一个感恩的故事、进行一场讨论、为父母做件小事、帮助同事

完成一个心愿、为企业解决一个难题等活动，进一步培养党员员工感恩心、责任感，推动和谐企业的建设。三是开展系列活动。继续开展深入学习实践科学发展观活动。按照市委、区工委的部署，完成好第三阶段整改落实阶段的各项任务要求，着力解决好影响和制约非公企业科学发展、非公党建科学发展的突出问题。按照“超前谋划、科学规划、合理布局、精心培育”的原则，部署新一轮非公经济党建示范点、五好党组织的争创活动，争取利用两年时间，培育出又一批充满活力、作用明显的先进集体。进一步加强阵地建设，新建三光科技有限公司等一批非公企业党员服务中心（党员活动场所），进一步推广西门子党委服务党员群众，在服务中推动管理、提升管理的经验，推动新一轮的非公企业党员服务示范站点建设。围绕企业的生产经营，结合“双提升”活动开展，联合工会、工商联等单位组织开展岗位技术比武活动。联合安监局、消防支队举办全区非公企业消防运动会，开展“安全生产月”活动。丰富非公党员员工的业余生活，举办全区非公企业党员羽毛球赛，组织非公经济艺术团开展“七一阳光进企业”，启动“阳光助跑”活动，成立高新区非公经济党员新苏州人子弟爱心助学基金，点亮新苏州人子弟成材之路。

四、强化一个“推”字，长效管理形成新局面

监督考核推出新举措。进一步强化基层党委（工委）抓好两新组织党建工作的使命感和责任感，与基层党组织签定2010非公党建工作责任书，下达各基层党委（工委）目标任务，内容包括新建两新党组织、党员服务中心、党员教育活动基地、领导干部联系点的数量，示范点的争创个数，党建项目、品牌的培育，宣传信息报道的增幅等结合各地非公党建实际的各项具体指标。每年年中、年末区非公委组织力量对各基层党委（工委）分管领导、非公委书记进行对应的督查和考核，考核结果与各地百分考核直接挂钩。超额完成非公党建各项任务的，予以加分奖励，未按时完成任务的，予以扣分、通报批评等处理。做好规模以上非公有制企业党组织书记目标考核制的调查研究，并形成初步方案。努力形成全区两新组织党建工作上强下优的新优势。利用“七一”表彰，选树、表彰一批支持非公经济党建工作先进个人、非公党建优秀党务工作者和优秀党员，激发他们的工作新动力。做好典型宣传工作，与市委组织部党员电化教育中心等有关单位合作，制作全区非公经济党建专题片、资料册，宣传区域非公经济党建工作经验和成功做法；宣传非公有制经济党组织引导和监督遵守国家法律法规、团结凝聚职工群众、维护各方合法权益、促进健康发展的典型事迹；宣传金融危机中保增长、促发展涌现出来的各级各类先进事迹，形成区域非公党建的新亮点。