区委组织部2021年工作要点

区委组织部2021年工作要点

2021年全区组织工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻新时代党的建设总要求和党的组织路线，深入贯彻党中央和省市区委决策部署，深入贯彻全国全省全市组织部长会议精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持以不忘初心、牢记使命为永恒课题，以党的政治建设为统领，着力建设忠诚干净担当的高素质干部队伍，突出优秀年轻干部选拔培养，全面推进基层组织提升年行动，有效激发人才队伍创新创业活力，为决胜全面小康决战脱贫攻坚、夺取疫情防控和经济社会发展双胜利、推动九台全面振兴全方位振兴提供坚强组织保证。

一、坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装党员干部

1.细化执行不忘初心、牢记使命制度的措施办法。全面贯彻落实中央《关于建立不忘初心、牢记使命的制度的意见》和省市具体措施，研究具体办法，压实党委（党组）和基层党支部主体责任。组织开展集中学习研讨，分层级对党员干部进行集中培训，在党员领导干部中深入开展“调查研究下基层、解决问题在一线”行动，指导各党委（党组）和党员干部建立思想问题和任务落实“两个清单”，健全经常性检视剖析制度，抓实专项整治和整改工作。

2.抓好习近平新时代中国特色社会主义思想教育培训工作。把学习贯彻十九届四中全会和习近平总书记重要讲话精神作为当前和今后一个时期的重要政治任务，纳入党校各类班次教学内容，对区管干部进行集中轮训。全面建立“第一议题”制度，明确领导班子研究重点工作首先学习习近平总书记有关重要论述，发挥党组织书记的第一责任人职责，带头领学，在做好规定动作和落实统一要求的基础上，积极探索贴合实际的学习方式方法，着力在学懂弄通做实上下功夫，推动学习贯彻不断深化、不断取得实效。

3.强化经常性教育。加强党员干部日常教育培训，制定全区党员干部理论学习指导方案，明确读原著学原文悟原理的具体要求，坚持以支部为单位每月开展一次集中学习研讨，用好“学习强国”“好好学习”“新时代e支部”等平台，拓宽学习教育渠道。开展兼职师资库建设、精品培训项目开发等工程，提升培训效果。做好九台史、九台组织史编撰工作，加强爱国主义教育基地建设，深入开展“六进”活动，组织区域内单位参观党史馆，持续强化党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史学习教育。规范“三会一课”“红色星期五”主题党日等组织生活，抓实领导干部党性教育。

二、着力培养选拔忠诚干净担当的高素质干部

4.强化领导干部政治素质考察。根据领导干部政治素质考察相关办法，细化我区干部政治素质考察方式方法。加强日常考察，走近干部了解干部，加强工作考察，在关键事中观察干部，加强年度考核政治考察，从正反两方面细化考察干部。强化落实重大事项报告制度，及时掌握区管干部工作、家庭、生活等方面情况。建立健全区管干部政治素质记实档案，记录干部政治态度、德才表现、专业能力、工作业绩、群众口碑等情况。将政治素质考察结果运用到干部日常管理，坚决防止“带病提拔”。

5.突出抓好领导班子队伍建设。贯彻落实中央、省市关于党政领导班子建设规划的精神要求，着眼2021年换届及更长远干部队伍建设，对我区领导班子建设情况进行调研，找准我区领导班子建设短板不足。健全完善区管领导班子运行反馈机制，注重班子年龄、专业、经历、梯次结构，统筹使用好各类干部资源，不断优化领导班子结构。结合乡镇街道机构改革、“四方面人员”进入乡镇领导班子等工作要求，提前对乡镇班子进行分析研判，预测干部进退留转，为明年换届工作做好准备。

6.大力发现培养选拔优秀年轻干部。进一步完善优秀年轻干部日常发现、动态管理、持续培养的工作机制，规范优秀年轻干部标准，建立完善“一般干部—职级干部—中层干部—区管干部”的优秀年轻干部培养链条，形成“金字塔”式储备结构。规范省市选调生工作管理，有针对性选拔年轻干部参与区中心工作、重点任务、域外挂职。落实优秀年轻干部选拔配额专项预审制度，坚决破除论资排辈、平衡照顾、求全责备等观念，大胆选拔使用经过实践考验的优秀年轻干部。

7.抓好干部教育培训。研究制定我区干部教育工作规划，实行各级各类培训报备审批制度，加强干部教育宏观管理。全面落实“大培训”工作任务，根据培训内容分领域、分层级组织干部研讨交流，促进学习成果转化。全力抓好党校主体班、年轻干部班、域外培训班和专业技能班等各类班次教学，采取“组织部门+专业部门+培训机构”模式，提升培训效果。

8.推进公务员队伍建设。抓好《公务员法》的贯彻落实，深入贯彻并充分运用公务员职务与职级并行制度，有序推进综合管理类、行政执法类、专业技术类公务员分类改革，扎实推进综合执法队伍改革，稳慎做好涉改参照管理单位调整和人员安排。加强公务员考录、遴选、选调、调任等工作。深入推进公务员教育培训和实践锻炼，积极推进公务员平时考核，研究具体措施强化考核结果运用。认真做好公务员各项审批工作。

9.做好新时代老干部工作。在长春地区率先成立离退休干部党工委。强化阵地建设，计划建立老年大学，为老干部各项活动开展提供场所。对机关、乡镇街、社区及学校的离退休党支部进行分类指导，从党员的专业和特长出发，结合志愿者服务队建设，组建医疗服务、法律援助、教育咨询等特色支部，抓好典型选树，做好示范引领，争取全市现场会在我区召开。

三、加强干部管理监督和正向激励

10.落实从严监督管理要求。突出干部的政治监督，在落实习近平总书记重要指示精神和中央重大决策部署中监督干部政治站位和政治担当，有计划列席区管领导班子专题民主生活会和区管领导所在支部的组织生活会，开展专题访谈或调阅相关资料，在严肃党内政治生活中监督干部政治表现。强化干部选任监督，严格执行干部选任责任追究办法，结合区委巡察，开展选任用人专项检查，制定科级干部选任预审办法，把好基层干部选任预审关。健全完善干部重大事项报告制度，严格执行个人有关事项报告“两项法规”，注重审计结果运用，建立干部负面清单。稳步推进干部人事档案数字化建设工作，对库管档案进行对档案重新整理装订，二级分类，有效提升档案利用效率。指导人社局和各单位按照公务员档案标准对全区事业单位人员档案进行审核，实现事业单位档案审核全覆盖。

11.激励干部队伍担当作为。巩固深化“干事创业精气神不够，患得患失，不担当不作为的问题”专项整治成果。落实有为有位、能上能下的干部选任机制，对担当作为、实干出实绩的干部，优先提拔使用、晋职晋级；对不担当不作为的干部，该免职的免职、该调整的调整、该降职的降职。积极发挥考核干部职能作用，结合巡察检查、督查督导，采取蹲点考察、跟踪考察等方式，横向对比干部、纵深了解干部。执行关心关爱、容错免责、信访举报澄清、受处理处分干部教育关怀和管理使用等相关制度文件，加大关心关爱干部力度。

四、全面提升基层组织工作水平

12.着力打造农村党建品牌。坚持从需求处入手、问题处着力、矛盾处突破，突出夯基固本，实施阵地、队伍、管理、集体经济“四项提升工程”，探索农村基层党建“整乡推进、整区提升”的有效形式。深入开展村级任期评估工作，摸清村情选情，提前做好村班子换届准备。深化扫黑除恶专项斗争开展，建立防范和整治“村霸”问题长效机制，持续抓好“两整一清”工作。抓好中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”反馈问题整改工作，深化拓展“第一书记代言”活动。

13.实施城市党建升级工程。研究制定城市基层党建升级工程实施计划，健全区、街道、社区三级联动体系，实施“示范引领”行动和“书记一号工程”，落实“社工编”政策，稳步推进社区干部队伍建设。以小区（楼院）、物业企业、业委会、居民自管小组为基本单元，设立党支部，推动物业党建联建，探索“红心物业”治理模式，筑牢党建引领城市精细治理的组织基础，实现系统建设、区域统筹、服务品质、基层治理“四个升级”。

14.强化非公企业和社会组织党组织建设。健全完善非公企业和社会组织党工委议事决策机制，发挥成员单位和行业部门作用，融入城市党建共同体。巩固党组织覆盖和工作覆盖成果，开展“双向承诺”和星级评定行动，健全完善区级非公党建指导服务中心功能，按照“双强六好”标准，打造一批示范典型，树立争创标杆。支持开发区抓园区党建，引领全区整体提升。

15.落实其他各领域基层党组织工作任务。深入实施中小学校党建“强基领航”行动，全面推进中小学校党组织书记、校长“一肩挑”，抓好“三早”育苗工程。落实机关基层党组织工作《条例》，深入实施“强责提质创标”行动，全面推进“星级达标创建”。落实公立医院党组织领导下的院长负责制，建好用好红色阵地，配齐配强专职党务工作者。适时开展医疗系统党建专题调研。统筹推进其他各领域党建工作，做好党建带群建工作。

16.全面贯彻落实党支部工作条例。对照党支部标准化建设“1+7”系列文件，深化问题整改，选树标准化党支部典型，做好党建信息采集工作。开展农村发展党员集中排查整顿工作，有针对性地实行党员发展计划单列，研究建立发展党员“一推一评一记实”工作机制。建立完善党内激励关怀帮扶制度，开展创优争先表彰活动，及时表彰表现突出的党员、干部和先进集体。抓好线上党员干部教育、“e支部管理员”、网宣员等培训工作。

五、着力激发人才队伍创新创业活力

17.健全完善领导服务机制。完善人才工作联系会议制度，压实人才工作责任。研究制定党委（党组）联系服务专家和人才具体办法，推动人才工作开展。

18.推进省市区人才新政落地落实。坚持量力而行，研究具有含金量的全区人才引进政策，对接省市新政。建立全区人才平台资源库，围绕产业发展实施“引进一名人才、汇聚一个团队、激活一项产业”高端人才引进战略，全力服务保障大学生创业园国家级技能人才培训基地建设，打造九台人才工作名片。

19.实施人才培育“双雁工程”。实施“头雁工程”，重点培育一批本土企业经营管理人才、专业技术人才和农村创业带富人才，以及村级组织带头人；实施“归雁工程”，对全区农村人才进行普查，制定返乡创业人才扶持计划，打造乡村人才小高地，推动乡村人才振兴。

六、打造过硬组工干部队伍

20.强化组工干部政治建设。探索开设组工干部大讲堂，设立支部集体学习日，全员参加区管干部“大培训”，突出政策理论学习，强化政治训练，坚守绝对忠诚、公道正派的政治品格，牢固树立“四个意识”，做到“两个坚决维护”。

21.强化组工干部能力建设。成立组工干部行动学习小组，聚焦影响组织工作的症结问题，开展学习调研，争做学习型、研究型、专业型组工干部。建立“流动图书馆”，开展“阅读名著、走近经典”活动，打造书香组工。实行基层党务干部跟班学习计划，在组织部门中心工作中培养锻炼年轻组工干部。

22.强化组工干部作风建设。坚持从严管理，教育引导组工干部牢固树立法治意识、程序意识、制度意识，严格按照权限、规则、程序开展工作，严守组织人事纪律、保密纪律，涵养“忠、公、严、和”的组工文化，塑造并树立组织部门的良好形象。

七、为打赢疫情防控阻击战提供坚强组织保障

23.发挥组织部门职能优势。深入学习贯彻习近平总书记关于疫情防控工作的重要讲话和指示批示精神，充分发挥组织部门职能作用，深入推动五级书记抓防控责任制落实，认真落实激励关爱疫情防控斗争一线党员、干部和医务工作者的具体措施，注重在疫情防控斗争一线近距离观察了解和识别干部。充分发挥基层党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用，巩固联防联控成果，推进党建引领复工复产。大力选树在打好疫情防控阻击战中涌现出的先进典型，营造学习先进争当先锋的浓厚氛围。